TRABAJO FIN DE GRADO Santander, Julio De 2021 PROYECTO DE ORDENACIÓN Y DISEÑO URBANO EN BILBAO ANTE LA LLEGADA DE LOS VEHÍCULOS AUTÓNOMOS
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Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. UNIVERSIDAD DE CANTABRIA PROYECTO DE ORDENACIÓN Y DISEÑO URBANO EN BILBAO ANTE LA LLEGADA DE LOS VEHÍCULOS AUTÓNOMOS Trabajo realizado por: Elisa Marcos Olabe Dirigido: Soledad Nogués Linares Esther González González Titulación: Grado en Ingeniería Civil TRABAJO FIN DE GRADO Santander, julio de 2021 PROYECTO DE ORDENACIÓN Y DISEÑO URBANO EN BILBAO ANTE LA LLEGADA DE LOS VEHÍCULOS AUTÓNOMOS Autor: Elisa Marcos Olabe. Directores: Soledad Nogués Linares y María Esther González González. Convocatoria: Julio 2021. Palabras clave: Vehículos autónomos, ordenación urbana, diseño urbano, movilidad, Bilbao, sostenibilidad. Resumen Los vehículos autónomos (VA) son vehículos capaces de funcionar sin la intervención humana, cuya introducción en los próximos años implicará un cambio disruptivo que tendrá diferentes impactos a distintas escalas y en distintos ámbitos (transporte, estructura y forma urbana, calidad de vida), afectando tanto a las personas usuarias como a las ciudades y territorios. Por ello, el objetivo fundamental de este trabajo ha sido comprender las principales consecuencias de la introducción de los vehículos autónomos para anticipar las estrategias de ordenación y diseño que permitan aprovechar sus efectos potenciales positivos para alcanzar ciudades cada vez más sostenibles, inclusivas, resilientes, seguras y saludables, y proponer actuaciones específicas para el caso de una ciudad concreta. Según la literatura científica sobre el tema, se vaticina que los vehículos autónomos, que se prevén sean eléctricos, traerán consigo una reducción de las emisiones contaminantes, de los accidentes y de la congestión del tráfico. A su vez, van a suponer un importante cambio en las ciudades pues, gracias a ellos, una gran cantidad de espacio urbano actualmente asignado al aparcamiento y circulación de los vehículos podría ser liberado y, por lo tanto, ser destinado a otros usos (espacios verdes, carriles bici o aceras más amplias), ofreciendo una gran oportunidad para configurar centros urbanos con mayores estándares de calidad. Teniendo presentes estas consideraciones, los expertos proponen ciertas actuaciones y medidas para construir las nuevas ciudades que se han revisado en este trabajo y se han tenido en cuenta a la hora de proyectar la aplicación concreta para el caso de Bilbao, una ciudad en pleno desarrollo, que se renueva y actualiza continuamente para alcanzar unos objetivos de seguridad y sostenibilidad, queriendo ofrecer a sus habitantes la mejor calidad de vida posible. El proceso de desarrollo de la aplicación al caso de Bilbao está dividido en tres grandes partes. Primero, se lleva a cabo la elección de la calle en la que se va a hacer la actuación, después, se analiza la calle y sus diferentes aspectos en profundidad en una etapa de análisis y diagnóstico para, por último, identificar y proponer qué actuaciones o intervenciones requiere la calle en la fase de ordenación y diseño. La selección de calle óptima se realiza valorando un conjunto de 6 calles preseleccionadas mediante un análisis multicriterio, rank-sum, que considera criterios relacionados con los impactos y consecuencias de los vehículos autónomos. Estos criterios son ponderados por unos expertos investigadores y profesionales mediante una consulta diseñada en la plataforma LimeSurvey. Aunque los pesos resultan bastante uniformemente repartidos, el tráfico, los medios de transporte que coexisten y a la siniestralidad de la calle fueron los más valorados. Los expertos indican, además, que las intervenciones más interesantes en el diseño de la nueva calle son la inclusión o mejora de aceras, carriles bici y espacios verdes. A continuación, se realiza un análisis urbanístico y de movilidad de la calle seleccionada, Gran Vía López de Haro, y su entorno, mediante el empleo de cartografía, información urbanística y trabajo de campo, lo que permite destacar las necesidades, problemas y potencialidades de la calle. Esta calle se encuentra en el distrito de Abando, que es un punto neurálgico tanto geográficamente como económicamente, generador de mucha actividad (uso terciario, residencial, equipamientos, edificios históricos protegidos y oficinas). La calle presenta bastante tráfico y congestión y cuenta con diferentes medios de transporte: tranvía, metro, taxi, BilboBus y BizkaiBus. Además, en cuanto a la movilidad ciclista, se encuentran muchos aparcabicis, pero la red ciclable solo tiene presencia en el tramo semipeatonalizado, compartiendo la calzada con el transporte público. La propuesta de actuación planteada da prioridad a los modos activos de movilidad, demandados por los ciudadanos y expertos. Las actuaciones llevadas a cabo son de dos tipos. En primer lugar, la redistribución viaria gracias a la liberación de espacio (que oscila entre el 6 y 40%, según los tramos de actuación) y ensanchamiento del espacio destinado al peatón y al ciclista, acompañado de, la introducción de elementos de seguridad verdes que hagan que todo aquel que transite por esta calle sienta un absoluto bienestar. Para la redistribución viaria, se toman tres caminos diferentes de liberación de espacio. La primera actuación, trata de semipeatonalizar el tramo desde la Plaza Elíptica hasta Alameda Mazarredo. En la Plaza Moyúa, se elimina uno de los carriles de la glorieta, mientras que, en el siguiente tramo, el comprendido entre la Plaza Moyúa y la Plaza de Sagrado Corazón, se quitan los dos carriles laterales dedicados al estacionamiento en superficie de vehículos. Una vez conocida cual es la configuración final de la calle, se plantea la posible localización de los elementos urbanos que los vehículos autónomos demandan, que son los cargadores y los puntos de movilidad. Se introduce una estación de carga en la Plaza Elíptica, un lugar muy visible y transitado, que permite la publicidad de los VA en una primera etapa, y que, además, es el lugar más próximo a la actividad terciaria. Por otro lado, en el tramo residencial de la calle, en el cual también abundan las oficinas (Plaza Moyúa-Plaza Sagrado Corazón), se habilita la parada de taxis para que también sea un punto de movilidad en el cual los VA puedan ir a recoger y dejar a sus usuarios. En rasgos generales, lo que se puede afirmar claramente es que la semipeatonalización es el medio más efectivo para conseguir espacio, tanto para la movilidad ciclista como para la peatonal, superando los valores que los expertos manejan. Las otras dos actuaciones, que tratan de la eliminación de un carril de circulación en el caso de la Plaza Moyúa, y de dos carriles de aparcamiento en superficie en el caso del tramo desde la Plaza Moyúa hasta la Plaza del Sagrado Corazón, la liberación de espacio es bastante acorde con lo que los expertos afirman. Como se puede ver en la siguiente tabla, en este caso, se gana más espacio para el ciclista que para el peatón, ya que se prioriza su inclusión por la demanda de dotar de continuidad a la red ciclable. Porcentaje liberado Incremento del Incremento del Actuación destinado antes a la espacio destinado al espacio destinado al calzada peatón ciclista Semipeatonalización Plaza 40,90 % 17,00 % 21,67 % Circular-Alameda Mazarredo Redistribución Plaza Moyúa 6,03 % - 4,80% 2,3 % - 1,53 % 3,00 % - 2,00 % Redistribución Plaza 17,00 % 1,67 % 11,67 % Moyúa-Plaza Sagrado Corazón No cabe duda de que la introducción de los vehículos autónomos va a suponer un cambio en las ciudades, cambio ante el cual nos debemos de preparar y anticipar, para conseguir mejorar la situación actual y hacer de las ciudades del futuro espacios urbanos equilibrados, verdes y que ofrezcan una mayor calidad de vida. Para ello, es necesario que el papel de la planificación y ordenación urbana tome fuerza y comience a desarrollarse a niveles y velocidades adecuadas. En la actualidad, existen directrices, trabajos y estudios de planificación y ordenación que focalizan en qué ámbitos, condiciones y elementos hay que fijarse para estudiar y hacer propuestas de adaptación para la implementación de los VA, pero todavía son escasos. El desarrollo de estos estudios, por otro lado, facilitaría el proceso de introducción de los vehículos autónomos, porque, aunque cada ciudad sea diferente, existen unas soluciones comunes. Por ello, lo importante es comenzar ya a planificar de manera proactiva. Bibliografía básica Ayuntamiento de Bilbao. (2007). Plan de Movilidad Segura. Bilbao. Costa Maia, S., Teicher, H., & Meyboom, A. (2015). Infraestructure as social catalyst: Electric vehicle station planning and deplyment. Technological Forecasting & Social Change, 100, 53-65. Milakis, D., van Arem, B., & van Wee, B. (2017). Policy and society related implications of automated driving: A review of literature and directions for future research. 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