Kleine Anfrage
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BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 20/8751 20. Wahlperiode 02.08.13 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Heike Sudmann (DIE LINKE) vom 25.07.13 und Antwort des Senats Betr.: Auslaufende Bindungen versus mangelnder Sozialwohnungsneubau – am Beispiel des Bezirks Hamburg-Mitte Seit Verkündung des Wohnungsbauprogrammes 2011 vergeht kaum eine Woche, in der der Senat nicht auf die Steigerung der Wohnungsbaugeneh- migungen verweist; deren Zahl hat sich von 4.129 (2010) über 6.811 (2011) auf 8.731 (2012) in den vergangenen zwei Jahren tatsächlich mehr als ver- doppelt. Bedeutend seltener wird der Öffentlichkeit allerdings mitgeteilt, wie es sich denn mit der Zahl der Baufertigstellungen verhält, kein Wunder, denn hier hat es laut Pressemitteilung des Senats vom 6. Juni 2013 nur Trippel- schritte gegeben: Waren es 2010 noch 3.520, konnten ein Jahr später 3.729 erreicht werden und 2012 dann genau 3.793. Noch seltener bis überhaupt nicht verkündet der Senat, wie viele Wohneinheiten denn im betreffenden Zeitraum „abgängig“ waren, sodass die wahren Zahlen vorhandener Wohn- einheiten ein wenig kaschiert sind. Wir haben es in Hamburg nicht mit einer Wohnungsnot für alle Bevölke- rungsschichten zu tun, denn wer über genügend Geld verfügt (das muss heutzutage aber schon „ein bisschen mehr“ sein), hat keine Sorgen auf dem sogenannten Wohnungsmarkt. Große und weiter wachsende Probleme ha- ben dagegen diejenigen Haushalte mit geringem und inzwischen auch durch- schnittlichem Einkommen. Dies liegt vor allem daran, dass die Freie und Hansestadt Hamburg seit Langem viel zu wenige öffentlich geförderte Woh- nungen errichtet, obwohl doch laut Drs. 20/7335 vom 28. März 2013 rund 374.000 Haushalte (= 41 Prozent aller Haushalte) Anspruch auf eine Sozial- wohnung im 1. Förderweg haben. Und der Anteil der mietpreisgebundenen Wohnungen nimmt in der Stadt außerdem noch rapide ab. Im laufenden Jahr fällt die Bilanz besonders dramatisch aus. Selbst wenn der Senat seine Zielzahl von 6.000 neu errichteten Wohneinheiten – davon 2.000 öffentlich geförderten, davon wiederum lediglich 1.200 Sozialwohnungen – erreichen sollte (woran niemand glaubt), steht das in diametralem Gegensatz zu der Realität: In 2013 werden genau 10.856 Wohnungen aus der Mietpreis- bindung herausfallen (siehe Drs. 20/4782 vom 7. August 2012) und entspre- chend der erklärten Zielsetzung von SAGA GWG und auch vieler Genossen- schaften in relativ kurzer Zeit auf das Niveau des mittleren Satzes im Mieten- spiegel „angehoben“. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Der Senat beantwortet die Fragen teilweise auf der Grundlage von Auskünften von SAGA GWG, der Hamburgischen Wohnungsbaukreditanstalt (WK) und des Statistik- amtes Nord wie folgt: Drucksache 20/8751 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 20. Wahlperiode 1. Wie viele Wohneinheiten gibt es gegenwärtig im Bezirk Hamburg-Mitte? Bitte auch nach den Stadtteilen auflisten. 2. Wie viele davon gehören der SAGA GWG? Bitte ebenfalls nach den Stadtteilen auflisten. Wohnungsbestand in den Stadtteilen des Bezirks Hamburg-Mitte am 31.12.2011 1) Anzahl Wohnungen Stadtteil insgesamt 1) SAGA GWG 2) Hamburg-Altstadt 1.210 156 HafenCity 875 0 Neustadt 6.901 862 St. Pauli 10.786 1.842 St. Georg 5.063 358 Hammerbrook 863 49 Borgfelde 3.976 40 Hamm 22.192 1.897 Horn 19.408 6.328 Billstedt 30.867 10.840 Billbrook 577 4 Rothenburgsort 4.550 1.313 Veddel 2.010 1.405 Wilhelmsburg 20.956 8.012 Kleiner Grasbrook 652 0 Steinwerder 28 0 Waltershof 8 0 Finkenwerder 5.979 1.898 Insel Neuwerk 17 0 Gesamtsumme 136.918 35.004 1) Vorläufige Ergebnisse der Bestandsfortschreibung. Aufgrund der Ergebnisse aus der Ge- bäude- und Wohnungszählung 2011 wird die Fortschreibung des Wohnungsbestands für die Jahre 2010 bis 2012 neu berechnet. Die neuen Daten werden voraussichtlich Ende 2013 vorliegen. Quelle: Statistikamt Nord, Statistik der Gebäude- und Wohnungsfortschreibung 2) Quelle: SAGA GWG, Stand 26. Juli 2013 3. Wie viele Wohneinheiten sind in 2012 im Bezirk Hamburg-Mitte insge- samt fertiggestellt worden? Bitte auch die Zahl und den Anteil der neuen Wohnungen der SAGA GWG angeben. 4. Wo befinden sich diese im Bezirk Mitte fertiggestellten Wohneinheiten genau? Bitte nach Stadtteilen und mit Adressen auflisten, auch unter besonderer Nennung der Wohnungen der SAGA GWG. Im Bezirk Hamburg-Mitte wurden im Jahr 2012 insgesamt 481 Wohnungen fertigge- stellt, davon 52 Wohnungen von SAGA GWG, das entspricht einem Anteil von 10,8 Prozent. Eine Auflistung der Fertigstellungen mit Angabe von Adressen ist nicht zulässig, da dies gegen die statistische Geheimhaltung verstoßen würde. Nach § 16 Bundesstatis- tikgesetz (BstatG) ist die amtliche Statistik zur Geheimhaltung von Einzelangaben ver- pflichtet, soweit durch besondere Rechtsvorschrift nichts anderes bestimmt ist. Fertiggestellte Wohnungen im Jahr 2012 insgesamt 1) Anzahl Wohnungen 2) Stadtteil ins- SAGA GWG 1) gesamt absolut Anteil in % Hamburg-Altstadt 0 0 0 HafenCity 20 0 0 2 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 20. Wahlperiode Drucksache 20/8751 Anzahl Wohnungen 2) Stadtteil ins- SAGA GWG 1) gesamt absolut Anteil in % Neustadt 103 28 27,2 St. Pauli 113 0 0 St. Georg 19 0 0 Hammerbrook 97 0 0 Borgfelde 0 0 0 Hamm 5 0 0 Horn -1 0 0 Billstedt 83 0 0 Billbrook 1 0 0 Rothenburgsort 1 0 0 Veddel 0 0 0 Wilhelmsburg 39 24 61,5 Kleiner Grasbrook 0 0 0 Steinwerder 0 0 0 Waltershof 0 0 0 Finkenwerder 1 0 0 Insel Neuwerk 0 0 0 Gesamtsumme 481 52 10,8 1) Werden Wohnungen in bestehenden Gebäuden neu gebaut (zum Beispiel Wohnungszu- sammenlegung), so wird die Zahl der neu entstehenden Wohnungen mit der Zahl der bei diesen Baumaßnahmen entfallenden Wohnungen saldiert, was bei einzelnen Baumaßnah- men rechnerisch zu „negativen Wohnungszahlen“ führen kann. Quelle: Statistikamt Nord, Bautätigkeitsstatistiken 2) Quelle: SAGA GWG 5. Wie viele Wohneinheiten im Bezirk Hamburg-Mitte fallen in 2013 aus der Mietpreisbindung heraus? Bitte auch die Zahl und den Anteil der Woh- nungen der SAGA GWG angeben. 6. Wo befinden sich diese im Bezirk Mitte aus der Mietpreisbindung herausfallenden Wohnungen genau? Bitte nach Stadtteilen und mit Adressen auflisten, auch unter besonderer Nennung der Wohnungen der SAGA GWG. Auslaufende Mietpreis- und Belegungsbindungen im Bezirk Hamburg-Mitte SAGA GWG 2) Stadtteil Insgesamt 1) absolut Anteil in % Billstedt 537 423 76,0 Borgfelde 14 0 0,0 Finkenwerder 130 36 53,1 Horn 640 640 100,0 St. Georg 12 0 0,0 Wilhelmsburg 811 763 94,1 St. Pauli 36 0 0,0 Gesamtsumme 2.180 1.862 86,2 1) Quelle: Hamburgische Wohnungsbaukreditanstalt 2) Quelle: SAGA GWG Die Nennung der genauen Adressen berührt Datenschutzinteressen der dort wohnen- den Mieter und erfolgt daher nicht. 7. Wie viele Wohneinheiten im Bezirk Hamburg-Mitte sind im Jahre 2012 „abgängig“ gewesen? Bitte auch die Zahl und den Anteil der Wohnungen der SAGA GWG angeben. 3 Drucksache 20/8751 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 20. Wahlperiode 8. Wo befanden sich diese im Bezirk Mitte als abgängig erfassten Wohn- einheiten genau? Bitte nach Stadtteilen und mit Adressen auflisten. Im Bezirk Hamburg-Mitte wurde vom Statistischen Amt Nord im Jahr 2012 ein Abgang von 35 Wohnungen erfasst, davon in St. Georg 28, Billstedt drei, Billbrook eine, Wil- helmsburg zwei und Finkenwerder eine. Die nach der Hamburgischen Bauordnung verfahrensfreien Abgänge sind darin nicht enthalten. SAGA GWG hat angegeben, dass in ihrem Wohnungsbestand in Horn zwei Wohnun- gen und in Wilhelmsburg 83 Wohnungen abgängig waren, die von der Bauabgangs- statistik des Statistikamts Nord bisher noch nicht erfasst worden sind. Eine Auflistung der Abgänge mit Angabe von Adressen ist nicht zulässig, da dies ge- gen die statistische Geheimhaltungspflicht verstoßen würde. Nach § 16 Bundesstatis- tikgesetz (BstatG) ist die amtliche Statistik zur Geheimhaltung von Einzelangaben ver- pflichtet, soweit durch besondere Rechtsvorschrift nichts anderes bestimmt ist. 9. Wie viele Wohneinheiten der SAGA GWG sind im Bezirk Mitte im Jahre 2012 verkauft worden? Bitte auch nach den Stadtteilen und mit Adres- sen auflisten. Im Bezirk Mitte sind im Jahre 2012 insgesamt 15 Wohnungen verkauft worden, davon neun im Stadtteil Billstedt, jeweils zwei in den Stadtteilen Wilhelmsburg und St. Georg sowie jeweils eine in den Stadtteilen Finkenwerder und Neustadt. Die Angabe der genauen Adressen berührt Datenschutzinteressen der Käufer und erfolgt daher nicht. 10. Wie viele Wohneinheiten bietet die SAGA GWG gegenwärtig im Bezirk Mitte an? Bitte auch nach den Stadtteilen und mit Adressen auflisten. Aktuell bietet SAGA GWG lediglich eine leer stehende Wohnung im Stadtteil Billstedt im Haubentaucherweg 8 zum Verkauf an. Im Übrigen können im Bezirk Hamburg-Mitte per dato in folgenden Stadtteilen Mieter und deren geradlinig Verwandte auf Wunsch ihre angemieteten Wohnungen zur Selbstnutzung zu marktgerechten Preisen kaufen: • Billstedt 225 Wohnungen, • Finkenwerder 50 Wohnungen, • St. Georg 10 Wohnungen, • Neustadt 9 Wohnungen und • Wilhelmsburg 13 Wohnungen. Die Nennung der genauen Adressen berührt Datenschutzinteressen der dort wohnen- den Mieter und erfolgt daher nicht. 4 .