Eesti Vabariigi Ülemnõukogu Xii Koosseisu 57
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 57. ISTUNGJÄRK 2.–5. detsember 1991 SISUKORD EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 57. ISTUNGJÄRK ESIMENE ISTUNG 2. detsember 1991.................................................................................................................................... 4 Istungjärgu päevakorra kinnitamine ........................................................................................................ 4 Eesti Vabariigi seaduse ""Eesti NSV Ülemnõukogu valimisseaduse" § 7 muutmise kohta" eelnõu esimene lugemine .................................................................................................................................. 11 Eesti Vabariigi Ülemnõukogu reglemendi muutmise ja täiendamise kohta .......................................... 23 Eesti Vabariigi seaduse "Muudatuste tegemise kohta Eesti Vabariigi politseiseaduses" eelnõu kohta 26 EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 57. ISTUNGJÄRK TEINE ISTUNG 3. detsember 1991.................................................................................................................................. 27 Eesti Vabariigi Valitsuse ja Eesti Panga infotund ................................................................................. 27 Prognoos Eesti majanduse kohta 1992. aastal ....................................................................................... 35 Eesti Vabariigi haridusseaduse eelnõu ja Eesti Vabariigi Ülemnõukogu otsuse "Eesti Vabariigi haridusseaduse rakendamise kohta" eelnõu esimene lugemine ............................................................. 48 EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 57. ISTUNGJÄRK KOLMAS ISTUNG 4. detsember 1991.................................................................................................................................. 54 Eesti Vabariigi seaduse "Kohtuväliselt represseeritud ja alusetult süüdimõistetud isikute rehabiliteerimise kohta" eelnõu esimene lugemine ............................................................................... 56 Ants Veetõusme kinnitamine Tartu linnapeaks ..................................................................................... 63 Ain Kalmaru kinnitamine Kohtla-Järve linnapeaks .............................................................................. 69 Anti Oidsalu ja Ants Tammlehe vabastamine maavanema ametist....................................................... 71 Mati Zernandi kinnitamine Harju maavanemaks .................................................................................. 72 Eesti Vabariigi seaduse ""Eesti NSV Ülemnõukogu valimisseaduse" § 7 muutmise kohta" eelnõu esimene lugemine .................................................................................................................................. 75 EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 57. ISTUNGJÄRK NELJAS ISTUNG 5. detsember 1991.................................................................................................................................. 94 Päevakorravälised avaldused ................................................................................................................. 94 Täiendavate vahendite eraldamise kohta talumajanduse arendamiseks .............................................. 105 Maa-keskerakonna saadikurühma arupärimine Eesti Vabariigi Valitsusele omandireformi aluste seaduse ja selle rakendusotsuse täitmise tagamise kohta .................................................................... 106 2 Põhiseaduse Assamblee edasisest tegevusest ...................................................................................... 117 Eesti Vabariigi seaduse "Vara võõrandamise õigusvastasuse tõendamise lihtsustatud korra kehtestamise kohta" eelnõu teine lugemine ......................................................................................... 122 Eesti Vabariigi Ülemnõukogu juhatuse arupärimine rahvasaadikute töötingimuste kohta Toompea lossis .................................................................................................................................................... 124 3 EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 57. ISTUNGJÄRK ESIMENE ISTUNG 2. detsember 1991 Istungjärgu päevakorra kinnitamine Juhataja (Ü. Nugis) Tere õhtust, kolleegid! Kas me võime alustada 57. istungjärgu tööd? Kontrollime kohalolekut. Kohal on 79 rahvasaadikut, puudub 24. Kolleegid, vastavalt reglemendile ja eelnevale kokkuleppele antakse täna meile nii valitsuse kui rahvasaadikute poolt üle mõnede seadusandlike aktide eelnõud. Paluksin kõigepealt kõnetooli valitsuse esindaja pr. Krista Kilveti. K. Kilvet Lugupeetud juhataja, austatud Ülemnõukogu liikmed! Eesti Vabariigi Valitsusel on täna teile üle anda õige mitmed otsuseprojektid ja seaduseelnõud. Kõigepealt esitab valitsus kiireloomulise küsimusena Eesti Vabariigi seaduse "Muudatuste ja täienduste kohta ENSV seaduses "Eesti Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi valitsuse kohta"" eelnõu. Edasi esitatakse kiireloomuliste küsimustena põllumajandusministeeriumi poolt ettevalmistatud Eesti Vabariigi Ülemnõukogu otsuse "Eesti Vabariigi 1991. aasta riigieelarve reservist raha eraldamise kohta" projekt ja Eesti Vabariigi Ülemnõukogu otsuse "Eesti Vabariigi Haridusministeeriumile arvutite ja paljundustehnika ostmiseks raha eraldamise kohta" projekt. Veel on valitsusel üle anda töökaitseseaduse eelnõu, õiend Tšernobõli katastroofi tagajärgede kohta Eesti Vabariigi territooriumil, mis esitatakse vastavalt Eesti Vabariigi Ülemnõukogu 19. juuni 1991. aasta otsuse "Tšernobõli aatomielektrijaama avarii tagajärjel kannatanute sotsiaalse kaitse kohta" punktile 3, ja põllumajandusministeeriumi poolt ette valmistatud Eesti Vabariigi Ülemnõukogu otsuse "Riigimajanditeks jäävate vabariikliku tähtsusega põllumajanduslike õppe-, katse- ja teadusasutuste ning majandite loetelu ja nende maakasutuse suuruse kinnitamise kohta" projekt. Ma tänan teid! 4 Juhataja Meil on vaja võtta seisukoht, milline komisjon määrata laekunud kiireloomulistes küsimustes juhtivkomisjoniks. Eesti Vabariigi seaduse "Muudatuste ja täienduste kohta Eesti NSV seaduses "Eesti Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi valitsuse kohta"" eelnõu puhul peab tõenäoliselt juhtivkomisjon olema õiguskomisjon. Kas on niimoodi? Aktsepteeritud. Otsuse eelnõu, mis käsitleb Eesti Vabariigi 1991. aasta riigieelarve reservist raha eraldamist, kuulub ilmselt eelarve-majanduskomisjoni pädevusse. On nii? Aktsepteeritud. Mind on eelnevalt informeeritud, et ka reglemendikomisjon soovib üle anda ühe eelnõu. Ma paluksin kõnetooli härra J. Alliku. J. Allik Lugupeetud härra eesistuja, lugupeetud kolleegid! Ülemnõukogu reglemendikomisjoni nimel annan üle Eesti Vabariigi Ülemnõukogu otsuse projekti Ülemnõukogu reglemendi muutmise ja täiendamise kohta ning teen ettepaneku võtta see käesoleva istungjärgu päevakorda kiireloomulise küsimusena reglemendi § 15 alusel. Aitäh! Juhatajа Kolleegid, siin ei ole vist kahtlust, et juhtivkomisjon on reglemendikomisjon ise. Või võtab õiguskomisjon asja oma peale? Reglemendikomisjon. Sellisel juhul on oodata, et reglemendikomisjon teeb võimalikult ruttu ka päevakorra täiendamise ettepaneku. Ka hr. Anton on mind eelnevalt informeerinud, et ta soovib Põhiseaduse Assamblee nimel üle anda ühe otsuse, võib-olla ka seaduse eelnõu. Palun, hr. Anton! T. Anton Kui Põhiseaduse Assamblee esitas informatsiooni oma tegevusest, oli Ülemnõukogu seisukohal, et assamblee peaks Ülemnõukogule esitama sellekohase otsuse projekti. Soovin täna anda hr. Ülo Nugisele üle otsuseprojekti Põhiseaduse Assamblee edasisest tegevusest. Tänan! Juhataja Kas ma võin oletada, et juhtivkomisjon on õiguskomisjon? Aktsepteeritud. Juhtivkomisjon on õiguskomisjon. Kolleegid, asugem päevakorda läbi vaatama ja kinnitama. Teie käes on projekt, kus on esitatud väga pikk nimekiri juhatusele saabunud seaduseelnõudest ja muudest aktidest, ning 5 ka mõnede menetluses olevate punktide kohta tuleb teha uus otsus. Kas te olete nõus, et kui me asume juhatuse otsuseid ümber hääletama, siis me ei loe kõike täies mahus ette, vaid paneme hääletusele punktid 1, 2, 3 jne., kui ei ole küsimusi. Tiit Made. T. Made Austatud eesistuja, ma ei tea, kas nüüd on sobiv moment, aga väliskomisjon arutas ja leidis, et 1. päevakorrapunktile on liiga vähe aega planeeritud. Selle küsimuse arutamiseks, ettekande ärakuulamiseks ja loomulikult ka ettekandjale küsimuste esitamiseks peab olema vähemalt tund. Aitäh! Juhataja Praegu on kõige õigem aeg neid asju arutada. Kolleegid, kuidas te suhtute sellesse, kui me tuleksime selle teema juurde uuesti tagasi siis, kui kiireloomulised küsimused on läbi vaadatud? Seda muidugi ainult sel eeldusel, kui Ülemnõukogu täiskogu kõiki kiireloomulisi küsimusi aktsepteerib. Lugu on nimelt niisugune, et iga pakutud päevakorra ajagraafiku muutmine lööb sisuliselt kogu rütmi sassi. Samas, tutvunud põgusalt Jaak Alliku esitatud kiireloomulise küsimuse sisuga, võin öelda, et see lubab teha mõningaid mööndusi. Kui Ülemnõukogu peaks seda küsimust aktsepteerima, siis on meil õigus omavahelisel kokkuleppel teatud päevakorrapunkte pikendada või lühendada. Sellisel juhul võiks Tiit Made ettepanek uue reglemendisätte alusel kohe realiseeruda. Kas Tiit Made on nõus, et me tuleme selle küsimuse juurde tagasi siis, kui kiireloomulised küsimused on läbi vaadatud, sest need tulevad ju kohe päevakorda, kui Ülemnõukogu seda kinnitab. T. Made Kas me siis täna ei hakkagi planeeritud küsimusi arutama, vaid ootame kõigepealt ära, kuni kiireloomulised küsimused on päevakorda lülitatud? Ma saan nii aru, et me peame kohe esimese