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COMITE DEPARTEMENTAL NORD DE GESTION DES RISQUES ET DES DESASTRES

PLAN DE CONTINGENCE DEPARTEMENTAL 2013

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DRAFT DU PLAN DE CONTINGENCE 2013

Table des Matières

1. RESUME EXECUTIF 2. DESCRIPTION DU CONTEXTE 2.1. Contexte politique 2.2. Contexte physique et environnemental 2.3. Contexte économique et social 2.4. Contexte sanitaire 2.5. Energie et infrastructures

3. RISQUE RETENUS POUR LE PLA N DE CONTINGENCE 3.1 Risques identifies

3.2 Analyse du risque par commune

3.3 Capacité locale d’adaptation et de réponse

4. CADRE GENERALE DE LA REPONSE EN HAITI

4.1 Le Système National de Gestion des Risques et des Désastres 4.2Mission

4.3. Organisation 4.4 . Analyse de la capacité de réponse 4.4.1. Couverture actuelle 4.5. Les outils de référence 3

4.6 Partenariat avec la Communauté Internationale

5. PORTEE ET LIMITES DU PLAN DE CONTINGENCE 2013

6. DEFINITION DU SCENARIO RETENU DANS LE PLAN DE CONTINGENCE 6.1 Guide operationnel d’urgence

6.2 Evaluation Rapide des dégats

6.3 Operations

6.4. Analyse et risques retenus 6.5. Classification des zones a risques 6.6. Définition du scenario et hypothèses de planification

7. ACTIVATION DU PLAN DE CONTINGENCE

8. ENJEUX ACTUELS, OBJECTIFS ET CADRE DE COORDINATION

8.1Enjeux 8.2 Objectifs 8.3 Cadre de coordination structurelle et opérationnelle 8.4 Le système de commandement 8.5 La chaine de communication 8.6 Points focaux pour le plan de contingence 8.7 Suppositions critiques

9. CADRE OPERATIONNEL

9.1 Procédures de réaction immédiate – 12 premières heures 9.2 Matrice de réaction rapide 9.3 Evaluation rapide des besoins 9.4 Opérations 9.6 Reprise immédiate 9.6 Mobilisation de ressources

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10‐ ANNEXES 10.1 Organigramme du SNGRD 10.2 Plan de reponse temporaire du CDGRD 10.3 Plan de reponse des secteurs 10.4 Liste de contacts du CDGRD 10.5 Liste des Membres de la cellule d’evaluation rapide

10.6 Liste de Telephone des Maires du departement du Nord

10.7 Liste de Telephones des Casec du Departement

10.8 Points Focaux des institutions par communes

10.9 Liste de contact des scouts, Responsable de districts

10.10 Arbre de communication du CDGRD

1 RÉSUMÉ EXÉCUTIF

Le département du Nord est, comme pour presque tous les autres départements du pays , dans un haut niveau d’exposition aux aléas hydrométéorologiques, mais depuis les évènement du 12 janvier 2010, l’éveil de la conscience sur le risque sismique et tsunami a rappelé à tout un chacun que le département du Nord est aussi très exposé à cette menace et le constat a montré que ce niveau de vulnérabilité a été amplifié par les récentes constructions au niveau de la ville du Cap‐Haitien, chef lieu du département du Nord. Ainsi la révision annuelle du plan de contingence cyclonique à l’approche de la saison 2012 est fortement marquée par l’empreinte de cette prise de conscience ce qui a conduit l’ensemble des participants à orienter les travaux vers des scénarios qui tiennent compte de cette nouvelle donne.

– Probabilité d’une saison moins active que la moyenne de la période 1981‐ 2010

– Prévision approximative : 16 cyclones dont 10 tempêtes, 4 ouragans, 2 ouragans majeurs

En conformité au Système National de Gestion des Risques et des Désastres (SNGRD) et au prescrit du Plan National de GRD(PNGRD) la gestion des risques au niveau du département du Nord est faite par un comité Départemental où se rencontrent les responsables des institutions publiques, les représentants des Agences internationales, des ONGs internationales, des ONGs locales et de la société civile ; fort de cet état de fait 5

la structure départementale s’est trouvé renforcée et peut, avec moins d’appréhension, affronter la saison cyclonique 2013

Avec l’accompagnement du niveau central et fort des leçons des saisons passées, la révision du plan de contingence a été entreprise avec la participation de l’ensemble des secteurs. Les secteurs Santé, Agriculture, Infrastructure, Sécurité Alimentaire, Logistique ont élaboré leur plan d’intervention qui intègre le plan départemental de contingence. La Coopération internationale, la Minustah ont fourni de leur coté des éléments de leur niveau de préparation pour la saison cyclonique 2013 qui seront intégré dans les annexes du plan

L’objectif poursuivi dans la révision du plan de contingence cette année est :

• L’amélioration de la coordination des actions de préparation comme de celles des réponses

• Le renforcement des capacités logistique assuré avec le cluster logistique

• L’amélioration des capacités d’intervention avec la mise en commun des disponibilités technique et des ressources humaines disponibles sous la coordination des Sapeurs Pompier

• Promouvoir la prise en compte des principes et standards internationaux de la protection des droits humains, y compris la protection de l’enfance et les violences basées sur le genre, dans la préparation et la réponse à l’urgence ;

• Assurer que les principes et standards de protection et prévention, Protection de l’Enfance (PE) et Violences Basées sur le Genre (VBG) soient transversales et prises en compte par tous les secteurs d’intervention.

Deux risques ont été considérés par les scenarios envisagés, le risque sismique/tsunami et le risque cyclonique. Les travaux réalisés ont jetés les bases de la révision du Plan de contingence de 2013 à charge pour les membres du Comité départemental de finaliser les travaux.

Le scenario Cyclone est monté en tenant compte des menaces secondaires liées au passage d’un cyclone telles inondation et glissement de terrain et en considérant certaines conditions aggravantes liées aux conditions de vulnérabilité. Le scénario cyclone/inondation met en difficulté l’ensemble des communes du département avec un nombre important des personnes sinistrées pour des niveaux très variés. Le scénario 6

séisme est vu sous l’angle d’un séisme majeur de magnitude supérieure à 7.00, accompagné d’un tsunami de quatre(4) mètres de hauteur qui endommagerait la ville du Cap‐Haitien à 80% avec des pertes énormes au niveau de la population.

Les actions de préparation et de réponse doit être planifier en fonction des différentes ressources disponibles et tenir compte des expériences acquise au cours de la gestion des récents évènements enregistrés au niveau du pays, les alertes cycloniques de l’année 2008, le séisme du 12 janvier 2010, le cyclone tomas, l’épidémie de cholera fin 2010 et les inondations dans la circonscription du Cap‐Haitien novembre 2012.

Le plan de cette année met l’accent une fois de plus sur le renforcement de la préparation, sensibilisation des masses aux menaces existantes, diminution de la vulnérabilité des populations les plus à risque et pour le renforcement des capacités de réponses au niveau du département : amélioration des temps d’alerte, gestion des victimes, secours et premiers soins, gestion des abris provisoires.

. Les adverses considérables liées au passage des cyclones majeurs créent de mauvaises conditions météorologiques sur l’ensemble du pays. Le département du Nord a souvent enregistré de nombreuses crues au niveau des principales rivières, avec des dommages importants au niveau des réseaux routiers. A ces risques s’ajoutent le cholera dont la contamination augmente avec les pluies. D’où la nécessite, d’avoir un plan bien élaboré avec la participation de tous les acteurs pour une prise en charge adéquate des victimes.

2. Analyse du contexte et évaluation des risques 2.1. Contexte socio­ politique L’Année 2011 est en plein désarroi politique après les élections, la transition des deux gouvernements, la recrudescence de l’épidémie de cholera, une situation qu’on pourrait décrire comme particulière, où les cartes semblent être embrouillées par cette nouvelle donnée. Les planifications comme les prévisions sont à refaire au niveau national pour tous les domaines quels qu’ils soient. Au niveau du département du Nord, la situation politique est aussi chaotique que celle qui prévaut dans le reste du pays, et comme les actions politiques sont liées sur quelque soit le niveau géographique sur lequel elles sont posées, le département du Nord bouge au rythme de la situation politique.

Les forces politiques représentées au niveau du département ne sont pas prêtes pour un regroupement autour d’une cause commune qui est la protection des concitoyens ; et de plus la gestion du pouvoir ou plutôt le mode de tenure du pouvoir laisse à désirer, 7

le secteur « qui détient l’autorité » n’a pas une conscience claire du rôle au niveau des échelons des collectivités 2.2. Contexte physique, environnemental et Climatique Le département du nord est large de 2115 Km2, il compte 19 communes et 82 sections communales pour une population estimée en 2009 à 970495 habitants il est le deuxième département le plus peuplé après le département de l’Artibonite et 45,6% de cette population se retrouve dans les villes. Cette densité de la démographie varie grandement entre les différentes villes du département, le Cap‐Haitien a la plus forte densité avec 3956 habitants /km2 et La ville de Dondon la plus faible densité avec 222 habitants /km2 Le relief du département est surtout constitué de morne et seule la partie Nord du département présente des plaines. Dix sept (17) des dix neuf communes sont à l’intérieure du département. Le département du Nord est marqué par des saisons pluvieuses bien distinctes, saisons de Mars‐Avril‐Mai et celle de Novembre –Décembre ; bien que cette année les séquences de pluies n’ont pas suivi leur calendrier habituel. Les saisons sèches sont l’été et l’hiver. Fréquemment le département du Nord est frappé par le passage de cyclone qui croise le Sud et l’Ouest du pays qui provoque des crues des rivières et des inondations des habitats. La température moyenne annuelle vue pour le département varie entre 24 à 28 degrés.

Le département du nord dans sa partie Nord’ Est regroupe le peu des surfaces de plaines (950 km2) qui représentent un faible pourcentage de la superficie du Département, les principales activités culturales se retrouvent donc au niveau des reliefs ce qui a comme conséquence l’érosion des mornes du fait des pratiques culturales non adaptées aux fortes pentes.

L’ensemble de ces conditions font que le département du nord est très vulnérable aux mauvaises conditions climatiques, au cyclone et aux forts vents.

2.3. Contexte économique et social La production économique au niveau du département du Nord peut être vu à deux niveaux ; le secteur du commerce, la commercialisation des produits liés à l’exportation, les usines de production de Clairin, les usines à glace qui occupent un nombre réduit de main d’œuvre ; le secteur informel du marché de l’échange fait de petits commerçants à faibles capitaux dont la principale raison d’être est la survie immédiat des leurs. Ce secteur informel représente une part importante, si ce n’est la principale, des opérations économiques du département du Nord, au niveau des villes comme Cap‐Haitien et Limbé, il est la voie de circulation monétaire où les petites bourses arrivent à faire face à leurs obligations ; le passage des cyclones perturbent considérablement leurs activités et augmentent la précarité de leur condition économique 8

Au niveau des bords de mer où la pêche est pratiquée à un niveau encore sous développé, les points d’amarrage n’ont aucun équipement moderne, les bateaux n’ont aucun système de communication, ni de capacité de conservation des produits marins tout cela rend les pêcheurs plus vulnérables encore au passage des cyclones ou à la suite des fortes pluies ; Au niveau de la production agricole, les pertes enregistrées sont souvent aussi mal estimées car l’accès à certaines zones sont toujours très difficile en période post cyclonique mais en plus la méconnaissance du nombre de parcelles cultivées reste une lacune difficile à combler dans l’état actuel des exploitations paysannes. La situation économique des populations du Nord déjà très précaire se trouve encore plus exacerbé par le passage des cyclones ou par l’impact d’autres évènements adverses qui sont susceptibles de frapper le département du Nord

• Le secteur du transport au niveau du département du Nord est essentiellement l’affaire du secteur privé mais reste encore très peu organisé ; le transport aérien assuré par des compagnies nationales a une capacité très faible en terme de circulation (quantité de voyage par jour) et en terme de capacité du service offert par rapport au nombre de passagers transportés par voyage. Bien que la situation climatique influe beaucoup sur le trafic aérien il n’est pas vraiment pris en compte dans l’élaboration du plan de contingence, nous retenons sa faible capacité d’accueil par rapport au gros transporteur, l’existence d’un corps de (x)pompiers avec comme ressource un camion citerne Le transport terrestre est le principal réseau qui relie les communes, les départements entre eux. La diversité des engins utilisés dans le transport des passagers est très grande et rend difficile une classification ou un regroupement. Les routiers sont regroupés autour des associations syndicales de chauffeur qui se sont fédérées au niveau national. Une première approche de ces associations par le CDGRD n’a pas eu de suite significative, mais il reste entendu que des protocoles d’entente doivent être mis sur pied avec les responsables de ces associations et le CDGRD pour en cas de besoin compter le service des routiers comme des ressources disponibles au niveau du département

• Au niveau du réseau maritime, les liaisons avec les villes côtières du pays se fassent surtout avec Port de paix, la tortue et Saint‐Louis du nord et permettent l’écoulement de certaines denrées. Des liaisons avec d’autres pays de la caraïbe, tels que les îles turques (Turks and caïcos Island) et Bahamas sont fondamentalement commerciales et permettent aussi l’écoulement de certaines denrées. Mais en dehors des relations officielles ou légales, des liaisons clandestines utilisant des embarcations de fortune se sont établies entre les pays 9

les plus proches de la caraïbes et des voyages clandestins vers Miami sont notoires. Cependant il convient de noter qu’’il y a de liaisons maritimes entre différents points de débarquement sur la cote nord mises en place par les pêcheurs pour le besoin de ravitaillement et ou de sécurité pendant les saisons de pêche.

• Sur le plan de la communication le développement récent des services offerts par les compagnies en place ont permis, dans une large mesure de communiquer, avec tous les communes du département. Bien qu’encore dans certaines localités le contact se fait surtout dans une seule direction, les gens dans les sections éloignées peuvent vous atteindre au niveau des villes mais des villes vous ne pouvez à coup sur rentrer en communication avec eux, les réseaux ont encore des coins d’ombre qui ne sont pas couvert par le signal. Ce sont là des données qui sont à prendre en compte dans l’élaboration du plan de contingence pour mieux disséminer les alertes et pour mieux suivre l’évolution des situations en période de crise ou de désastre.

• Sécurité Alimentaire

Selon la CNSA, le nombre de ménages à avoir une consommation alimentaire pauvre et à la limite de l’acceptable a augmenté depuis le séisme du 12 janvier 2010 ; les groupes que la CNSA a identifiée sont les personnes déplacées, les handicapés et les personnes qui dépendent de l’assistance humanitaire, les femmes chefs de ménages. La CNSA continue pour dire que pour l'heure en milieu urbain comme en milieu rural, les ménages hébergés ou déplacés estiment que leurs besoins les plus urgents sont, en ordre décroissant, l'alimentation, le logement et l'emploi. Avec le nombre de personnes déplacées estimés pour le département du Nord nous avons à prendre en compte ces informations et à l’approche de cette saison cyclonique le plan de réponse doit pouvoir faire des provisions pour réduire l’impact que pourrait avoir une catastrophe sur la situation de ces groupes de personnes

3. Risques retenus pour le plan de contingence

L’analyse du risque au niveau global a donné, comme liste prioritairement pour la plus part des communes, les cyclones, l’inondation et les glissements de terrains. Ces deux états ont été vus comme des menaces à part entières qui ne sont pas forcement liées au passage des cyclones. 10

Donc les risques vus tiennent compte de la saison cyclonique et des saisons pluvieuses qui sont en dehors de la saison cyclonique. Le plan de contingence pour cette année met à profit les analyses des risques révisés au cours de la préparation de la saison cyclonique 2012. La révision des données sur les risques tient aussi compte des travaux réalisés par les secteurs au niveau des communes 3.1 Risques identifiés

Le département du nord comme l’ensemble du pays fait face à une large gamme d’aléas hydrométéorologiques (fortes pluies, cyclones). De par sa topographie plutôt montagneuse, il est également sujet à une géodynamique particulièrement accentuée qui est à l’origine d’inondations, de glissements de terrain et d’éboulements fréquents. Et maintenant depuis le 12 janvier 2010 les aléas sismiques doivent être fortement envisagées et novembre 2010 des épidémies (cholera). Aléas hydrométéorologiques

Même en l’absence de cyclones, des inondations surviennent ; inondations qui détruisent les récoltes sur pied ainsi que les biens et infrastructures, mais qui, exposent les ménages à différentes maladies diarrbéiques liées à la consommation et à l’utilisation d’eau insalubre ainsi qu’au manque d’hygiène. Les systèmes cycloniques se développent soit au niveau du Cap Verde, ou au niveau des petites Antilles ou directement en plein milieu des caraïbes

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3.2 Analyse du risque par communes

Commune Type de risque Niveau

Cap‐Haïtien inondation/Eboulement très fort

Quartier Morin Inondation Moyen à fort

Limbé Inondation Fort

Bas Limbé Inondation Fort

Port Margot Inondation Moyen à Fort

Bahon inondation moyen à Fort Grande Rivière du inondation –glissement Fort Nord terrain

PIGNON Inondation Moyen

Limonade inondation Fort

Plaine du nord Inondation Fort

Acul du nord inondation Moyen

Pilate Glissement de terrain Moyen à fort /inondation 12

Plaisance Glissement de terrain Fort /inondation

Borgne Inondation/ Glissement de Très fort terrain

St Raphaël inondation Moyen à fort

Dondon Glissement de terrain Fort

Ranquitte Glissement de terrain Moyen

Milot Inondation Moyen

la Victoire Inondation Moyen

Aléas sismiques et risques de tsunami

Du fait de la proximité de la faille septentrionale et du fait aussi qu’Haïti est localisé sur la frontière des plaques Caraïbes et de celle de l’Amérique du Nord, la menace sismique est très élevée. L’ignorance de cette menace dans la gestion du territoire et du Bâtis a aggravé le niveau de vulnérabilité de la ville du Cap‐Haitien et a augmenté considérablement le niveau du risque. Le risque de tsunami reste collé au risque sismique du fait que la faille Septentrionale est surtout localisée au large des cotes nord du pays, dans l’optique d’un point de rupture au niveau de la mer le risque de tsunami est très fort et va aggraver l’impact du séisme au niveau du département.

3.3 Capacité locale d’adaptation et de réponse La capacité de résilience de la population se mesure à son aptitude à atténuer l’impact d’un aléa. Cette capacité varie énormément en fonction du niveau de préparation de la population locale, de la fragilité de l’environnement, de la diversité des activités génératrices de revenus et de l’état des infrastructures routières et sociales. Les capacités d’adaptation sont évaluées sur une échelle allant de « très faible » à « très importante » et permettent d’identifier les populations qui n’ont pratiquement pas les moyens de faire face aux chocs externes et celles qui au contraire peuvent adapter facilement leur modes de consommation pour compenser les pertes Le Département du nord a une très faible capacité de résilience, il existe certes douze (12) communes sur dix (19) qui ont une structure de gestion des risques et des désastres mais le niveau de maitrise de la GRD est loin d’être atteinte ; l’équation qui pourrait fortifier ces structures à savoir : la prise en charge du renforcement continu des 13

structures une fois crées par la structure centrale de l’état, la participation effective des responsables de collectivités dans la gestion de ces structures est loin d’être équilibrée. Encore faut il signaler que, depuis le montage du système actuel de GRD, les actions de réponses, de relèvement immédiat jusqu’à présent conduites par les autorités centrales ont plutôt contribuée à affaiblir le système qu’à le renforcer comme cela aurait du l’être 3.4 Les urgences les plus récentes 1. cyclone Dean novembre 2007 2. cyclone Olga décembre 2008 3. cyclones Hanna, Ike et Gustave 2008 4. post seisme 2010(les deplacés) 5. Cyclones Tomas 6. Le Cholera 7. Front froid du 8 au 12 Avril 2012 8. Isaac 22 Juillet 2012 9. Sandy 24 Octobre 2012 10. Front Froid du 8 au 9 Novembre 2012

4. CADRE GENERALE DE LA REPONSE EN HAITI 4.1. LE SYSTEME NATIONAL DE GESTION DES RISQUES ET DES DESASTRES 4.2. MISSION 4.2.1. AGIR SUR LES CAUSES ET LES FACTEURS QUI GENERENT L’ETAT DE RISQUE AFIN DE REDUIRE LES POSSIBILITES DE DESASTRES, 4.2.2. RENFORCER LA CAPACITE DE REPONSE AUX BESOINS EN CAS DE DESASTRES A TOUS LES NIVEAUX : CENTRAL, DEPARTEMENTAL, COMMUNAL ET LOCAL.

4.3. ORGANISATION Constitution: • Comité National de Gestion des Risques et Désastres • Secrétariat Permanent de Gestion des Risques et Désastres • Centre d’Opérations d’Urgence (COU) • Comités Institutionnels (thématiques et sectoriels) • Comités Départementaux, Communaux et Locaux • Comité Consultatif de la Société Civile • Groupe d’Appui de Coopération Internationale (GACI) 14

4.4. ANALYSE DE LA CAPACITE DE REPONSE AU NIVEAU DEPARTEMENTAL 4.4.1. COUVERTURE ACTUELLE ET ETAT DE LA SITUATION

4.5. LES OUTILS DE REFERENCE 4.5.1.1. Plan de contingence 4.5.1.2. Les plans de contingences sectoriels 4.5.1.3. Plans de contingence des Agences internationales 4.5.1.4. Système national d’alerte Hydrométéorologique 4.5.1.5. Liste des contacts 4.5.1.6. Inventaire actualisé des ressources 4.5.1.7. Liste des brigades d’intervention 4.5.1.8. Liste des abris provisoires

4.6. PARTENARIAT AVEC LA COMMUNAUTE INTERNATIONALE AU DELA DU PLAN DE CONTINGENCE LES RELATIONS AVEC LES PARTENAIRES INTERNATIONAUX ONT PERMIS DE RENFORCER LE SNGRD

5. PORTEE ET LIMITES DU PLAN DE CONTINGENCE 2013

Ce plan de contingence vu par rapport au plan de 2012 est beaucoup mieux élaboré et tient compte de certains facteurs nouveaux et les risques pris en compte sont plus diversifiés. Cependant bien plus que l’année 2012, le contexte dans lequel se développe ce plan n’a rien de prometteur en ce qui a trait à la mise en place des structures de réponse. Déjà on arrive difficilement à collecter des informations pour la révision du plan, très peu de disponibilité au niveau des ressources, un intérêt de la part des acteurs très réduit.

D’autre part à notre niveau départemental il est clair que pour l’ensemble des acteurs les capacités d’intervention, tant dans la planification que dans l’élaboration des actions de réponses, sont faibles.

6. DEFINITION DU SCENARIO RETENU DANS LE PLAN DE CONTINGENCE

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6.1. Analyse des risques retenus /Classification des zones a risques

A partir de plusieurs ateliers réalisés sur la problématique de la Gestion des Risques, comme aussi dans le courant des activités de renforcement de Comités Communaux et des Comités locaux de protection civile, les rencontres de suivi de ces Comités, on a pu collecter des informations sur le niveau des risques dans le département.

Les risques les plus indexés, avant le 12 janvier 2010, sont ceux liés aux menaces hydrométéorologiques ; les plus citées sont : l’inondation et les glissements de terrains ; les glissements de terrains sont associés le plus souvent aux éboulements. La Foudre se retrouve citée au niveau des zones en relief et particulièrement dans la Commune de Dondon. Les séismes viennent sur le tapis comme une possibilité théoriquement admise.

L’inondation est quasiment présent dans toutes les communes comme la menace la plus probable ; les glissements de terrain et les éboulements sont associés aux conditions climatiques défavorables, les situations de fortes pluies et ils sont classés en deuxième position pour le département du Nord

Avec les évènements du 12 janvier 2010, les risques sismiques sont maintenant pris en compte et toutes les communes du département du nord sont, à un niveau ou un autre, concernées par le risque sismique. Par ailleurs de par leur localisation à la faille septentrional, les communes du Borgne, du Cap‐Haitien, de Bas Limbé, de Port Margot, de Limonade proche de la cote, sont plus vulnérables que celles situées à l’intérieure du département.

6.2. Définition des scenarii et hypothèses de planification

Au cours de l’atelier de révision du plan de contingence le scénario cyclone/inondation, qui a été à la base du plan depuis son élaboration n’a pas eu l’attention des participants qui ont voulu porter beaucoup plus d’attention au risque sismique.

Le scénario d’un tremblement de terre majeur qui aurait affecté l’ensemble des communes du département du Nord est venu amplifier le plan de contingence.

Scénario 1 : Cyclone/inondation

• Des pluies diluviennes se sont abattues sur le pays pendant un total de 15 jours. 16

• Des rivières sont en crues au niveau des 10 départements du pays. Des rafales de vents se sont abattues notamment sur les départements du Grand Sud endommageant plusieurs milliers de toitures de maisons. • Les zones côtières sont fortement frappées par des houles cycloniques et des marées de tempête provoquant le recul du trait côte et causant la destruction de maisons, de routes et de ponts • Les Ilets habités (comme Aboué à Ile à Vache et Tara dans le Nord, Cayemites dans la Grande Anse) sont submergés • Le département de l’Artibonite est complètement isolé pendant plus de deux semaines • Les départements du Nord, du Sud‐est sont isolés en plusieurs endroits. • La mer fut agitée et la navigation interdite sur l’ensemble du territoire pendant une période assez longue. • Vols nationaux et internationaux interdits pendant 1 à 2 semaines

Scénario 2 : Tremblement de Terre

• Impact d’un séisme de magnitude 8.0 • 500000 milles personnes de la ville de Cap‐Haïtien et ses environs • 80% de la population de la ville du Cap‐Haitien sont victimes • Le Département du Nord a enregistré des dégâts dans presque toutes les communes à des niveaux différents • Les routes sont impraticables avec des dégâts au niveau des ouvrages importants • Le tsunami a profondément ravagé les villes côtières et l’impact est partout considérable • Des répliques de forte intensité rendent plus difficile la situation des rescapés • Des cadavres jonglent les rue de la Ville du Cap‐Haitien

Ce deuxième scénario doit faire l’objet d’un plan de contingence spécial qui sera présenté à un autre moment.

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SCENARIO #1

Dégâts probables Stratégie de réponse préparation

Destruction du Département du Nord à 35‐40% • Au moment de l’alerte: Recommandations : Evacuation des personnes • Commune du Cap‐Haitien affecté au niveau dans les abris provisoires • Réactivation des comités Communaux et locaux de des trois sections communales • Déploiement des équipes protection civile o Centre ville faiblement endommagé de recherche et de fouille • Extension du réseau de comités de protection civile au o Les 3 sections affectées : Glissement de des équipes de sauvetage niveau des communes et des sections communales qui en terre au niveau des reliefs de la Bande • Distribution de biscuit sont encore dépourvues dans le département du Nord du Nord enrichi par le PAM et les • Actualiser l’évaluation des sites retenus pour les Abris o Inondation au niveau des sections du partenaires • Equipement des abris pour les communes les plus à risques Haut du cap‐ et de Petite Anse • Distribution de kit de • Réévaluer le réseau Téléphonique de communication au toilette niveau des collectivités • Distribution de kit de • Activer une Chaine de communication au niveau du • Commune du Borgne inondé à 50% cuisine département (simulation nécessaire) • Commune de Limbé inondée au niveau de • Mobilisation d’équipes • Réaliser une session de rappel avec les équipes d’évaluation plusieurs sections communales et sur le de la TPTC pour dégager rapides avant le mois d’Aout 2013 tracé de la ravine Malò les tronçons de route : • Recherche et sauvetage • Commune du Bas Limbé affectée à 30‐ Dondon – Grande rivière ; • Soins aux blesses : cliniques mobiles 50% Bahon Grande Rivière • Distribution de kit de nourriture au niveau des abris • Commune de Port margot affectée à 20‐ • Nombre important de sans • Distribution de kit d’hygiène et de kit de vêtements 35% abris au niveau des • Distribution plats chauds aux personnes qui sont dans les • Commune de Limonade affectée 20‐35% communes abris • Commune de l’Acul du Nord affectée à 20‐ • 30% de la population du • Prépositionnement de sac mortuaire 45% département affecte • Renforcement des cliniques et Hôpitaux situés dans les • Commune de plaine du Nord inondée • 20 personnes sont portées zones à hauts risques • Plaisance ‐ Pilate ‐ Bahon –Grande rivière disparues • logement du Nord ‐ ST Raphael – Dondon • Un nombre important de • Eau 18

• Route Nationale impraticable personnes dans des abris • Nourriture • Les rues des quartiers environnants la ville provisoires • Route d’évacuation du cap Haïtien sont inondées • Inondation des maisons • Révision des sites choisis comme abris provisoires au • La commune du Cap‐Haitien isole par dans plusieurs communes niveau des communes rapport à l’ensemble du département du département • Formation des membres des comités locaux pour la gestion • Axe limbe borgne défoncé • Des institutions publiques d’abris • Axe cap St Raphael bloqué par des au niveau de certaines • Inventaires des stocks pré‐positionnés pour la gestion des éboulements au niveau de Grangille communes sont inondées urgences • 2200 écoles pour l’ensemble du • Secours doivent arriver • pré‐positionnement de matériel dans des containers dans la département par air et par bateau80% cour de l’Hôpital et dans d’autres sites, tentes • Au niveau des périmètres irrigués des écoles détruites et • Actualisation des listes de personnes préposées pour ensablement des canaux d’irrigation non fonctionnel dans la l’équipe d’évaluation rapide • Les routes agricoles sont défoncées ville du cap • RECHERCHE ET SAUVETAGE • Les parcelles cultivées sont inondées Le • Dans certaines • Point de ralliement des sauveteurs existants central électrique est endommagé communes les centres de • Sensibilisation sur les conduites à tenir • Plusieurs poteaux de relais des santés sont inondées /ou • Formation compagnies privées de communication partiellement détruites • Rencontre des maires avec le Ministère de l’Intérieur et des sont tombés • Organisation des activités collectivités territoriales o Le réseau électrique et la centrale sont de Cash/food for work • Site alternatif de certains bâtiments publics endommagés pour réaliser le curage • Identification des zones disponibles pour implanter des des canaux d’irrigation infrastructures d’urgence pour les soins sanitaires endommagés • Plan d’évacuation diffusé au niveau des écoles • Stratégie de • Simulation au niveau des écoles et des services de santé délocalisation du central • Identification des risques potentiels des systèmes électrique du Cap‐Haitien d’irrigation en cas de fortes pluies

• Délocalisation de la plante électrique • Système de communication d’urgence avec la CRH • Utilisation du système de communication des Nations Unis

ALEAS ET HYPOTHESES RETENUS POUR LA PLANIFICATION 19

Capacités Nationales Cadre institutionnel et Direction de la protection Direction de la protection Existence des structures législatif (Direction de la civile de Gestion des civile de Gestion des sanitaires et des dispositifs Protection Civile) Risques et des Désastres Risques et des Désastres d'intervention, Personnel qualifié Capacité d’évaluation des Capacité d’évaluation des Capacité d’évaluation des dommages et Analyse des dommages et Analyse des dommages et Analyse des Besoins Besoins Besoins

Capacité de coordination et Capacité de coordination Capacité de coordination et d’assistance humanitaire et d’assistance d’assistance humanitaire avec les Agences et Mission humanitaire par OCHA, et par OCHA, et les autres UN, le Système Cluster, le les autres Agences et Agences et Mission UN, le Système national de Gestion Mission UN, le Système Système Cluster, le des Risques et des Cluster, le Système Système national de Désastres. national de Gestion des Gestion des Risques et des Risques et des Désastres. Désastres. Ressources humaines. Ressources humaines Ressources humaines Assistance humanitaire des UN et ONG Assistance humanitaire Assistance humanitaire des des UN et ONG UN et ONG

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Locales Capacité de gestion Capacité de gestion Capacité de gestion Existence des structures d’assistance par les services d’assistance par les d’assistance par les sanitaires et des dispositifs déconcentrés et services déconcentrés et services déconcentrés et d'intervention à l'échelle décentralisés, la Délégation, décentralisés, la décentralisés, la déconcentrée, le Cluster le CDGRD, la société civile et Délégation, le CDGRD, la Délégation, le CDGRD, la Sante gere par MSPP et les ONG société civile et les ONG société civile et les ONG OMS, le Cluster Wash

Autres organisations susceptibles Système UN, ONG, Bailleurs, S.NU, ONG, Bailleurs, SNU, Croix rouge Système des UN, ONG, de répondre Secteur privé, Croix Rouge Secteur privé, Croix Haitienne, bailleurs, et organisations caritatives, Haïtienne, MINUSTAH Rouge Haïtienne, autres ONG, MINUSTAH MINUSTAH MINUSTAH

Type d’Aléas Forte Pluie/Inondation Cyclone/Tempête Eboulement/Glissement Cholera Terrain

Probabilité d’occurrence Certaine Certaine certaine certaine

Impact Très important Très important Important Important

Localisation et étendue Le Département Le Département six Communes du Le Département géographique Département Nombre et pourcentage Morts 15 20 10 de population affectée Blessés 20 30 20 21

Disparu 10 10 10 s

Affectée 5,000 5,000 100

Impacts sur les moyens Agricult Catastrophique Catastrophique Impact sur l’économie : Faible rendement agricole de subsistance et ure rareté des aliments de (diminution des bras secteurs spécifiques Destruction des zones Destruction des zones première nécessité, flambé valides) cultivables et des plantations cultivables et des des prix, restriction des plantations Dégâts importants sur les mouvements des bétails Dégâts importants sur les personnes et du commerce bétails

Infrastru Destruction très importante Destruction très importante Destruction des édifices Contamination de l'habitat cture des ouvrages de des ouvrages de publics et privés, des et des centres médicaux de franchissement (routes ; franchissement (routes ; maisons de commerce, des référence pistes ; etc.), des habitations, pistes ; etc.), des ouvrages des écoles etc... habitations, des écoles etc...

Durée probable de la phase 15 jours 1 mois 10 jours X mois d’urgence

Expériences antérieures des Assistance humanitaire Assistance humanitaire fournie par Assistance humanitaire Prise en charge gratuite autorités aux niveaux national et fournie par le le gouvernement aux sinistrés des fournie par le de cas local gouvernement aux inondations survenues en 2000, gouvernement aux sinistrés des inondations 2004, 2007, 2008, 2010 et 2012 victimes des inondations Coordination entre les survenues en 2000, éboulements dans les 22

2004, 2007, 2008, 2010 Intervention rapide des autorités Sections Communales acteurs et 2012. en faveur des populations sinistrées d’inondation a Forte implication de la Création des centres de Intervention rapide des Limonade, Cap Haitien, Bas Direction de la Protection traitement cholérique autorités en faveur des civile dans la gestion des Limbé, ect en 2000, 2004, 2008, Sensibilisation populations sinistrées 2010 et 2012 à travers un situations d’urgence d’inondation a Limonade, programme d’assistance en vivres Cap Haitien, Bas Limbé, et non vivres alimentaires,..) ect en 2000, 2004, 2008, 2010 à travers un programme d’assistance en vivres et non vivres alimentaires,..

23

Contraintes Générales Inaccessibilité des lieux, Inaccessibilité des lieux, Inaccessibilité des lieux, Insuffisance de véhicules majeures pour la sanitation des probables à la Manque de communication et Manque de communication Manque de communication domiciles des malades réponse aux de coordination, et de coordination, et de coordination, urgences Insuffisance d’équipement insuffisance des ressources insuffisance des ressources insuffisance des ressources dans les comités pour la financières, financières, financières, riposte (matériels de insuffisances des insuffisances des insuffisances des sanitation, de protection, équipements, équipements, équipements, de sensibilisation)

Manque de soutien des Manque de soutien des Manque de soutien des Retards dans l’acquisition décideurs, décideurs, décideurs, des fonds

Insécurité, Insécurité, Insécurité, Enclavement de certains foyers Manque de personnel qualifié, Manque de personnel Manque de personnel qualifié, qualifié, Absence de latrines dans les familles 24

Spécifiques aux Difficultés d’accès pour le relief Difficultés d’accès pour le difficulté dans la prise en Difficultés de trouver zones affectées très accidentés, relief très accidentés, charge des victimes d’espace pour ensevelir les cadavres Eloignement des zones, Eloignement des zones, Difficultés d’accès pour le relief très accidentés, Manque de logistiques et de Manque de logistiques et communication, de communication, Eloignement des zones,

Faiblesse de sensibilisation sur Faiblesse de Manque de logistiques et de la gestion des déchets, sensibilisation sur la communication, gestion des déchets, violations des Droits Humains Faiblesse de sensibilisation violations des Droits sur la gestion des déchets, difficulté dans la prise en charge Humains des victimes difficulté dans la prise en charge des victimes

Besoins prioritaires Eau potable, abris, céréales, Eau potable, abris, Vivres Eau potable, abris, Vivres, Médicaments, Vivres, savon, biscuits, ect….) ; non (riz, sucre….) ; non vivres non vivres, médicaments, vivres (matelas, couvertures, (matelas, couvertures, sanitaires, fournitures Eau potable, moustiquaire imprégnée…), moustiquaire scolaires, jouets, protection assainissement médicaments, fournitures imprégnée…), des populations scolaires, jouets, protection des médicaments, sanitaires, populations vulnerables, ect… fourniture scolaires, jouets.

Indicateurs d’alerte précoce -Informations de la Météo -Informations de la Météo -déboisement -Insalubrité croissante -Bulletin d`alerte météo spécial -Bulletin d`alerte météo -Forte Pluie dans le Ville/Bourg dans -Prévision saisonnière spécial -Tremblement de Terre les Sections Communales 25

-Information de la direction de la -Prévision saisonnière -construction anarchique Protection Civile -Information de la dans les pentes direction de la Protection Civile facteurs déclencheurs ou - Forte précipitation de plus de 3 - Forte précipitation de - Forte précipitation de plus ¾ Non respect des règles aggravants jours plus de 5 jours de 5 jours élémentaires d’hygiène - L’urbanisation anarchique - L’urbanisation - L’urbanisation anarchique et d’assainissement, - Obstruction des canaux anarchique - Séisme ¾ Absence et d’évacuation par les ordures - Obstruction des canaux insuffisance d’ouvrage ménagères d’évacuation par les d’assainissement L’ensablement des lits des ordures ménagères ¾ Mauvaise pratique rivières - L’ensablement des lits d’hygiène des rivières ¾ Méconnaissance des - Forts Vents modes de transmission de la maladie

26

2. ACTIVATION DU PLAN DE CONTINGENCE Le plan de contingence sera activé en fonction du niveau d’alerte émise par le SPGRD et en fonction aussi des recommandations du PNGRD. Un niveau d’alerte orange et à la phase de pré‐alerte 2 du plan d’alerte nationale le plan de contingence départemental activé requerra l’activation du COUD.

7.1 Le Plan de contingence est automatiquement activé et entre en application en cas d’alerte des services officiels du gouvernement, des services techniques Départementaux ou en cas de désastre inattendu. Son activation correspond à celle du Centre d’opérations d’urgence National (COUN) suivant l’organigramme établi et la planification entendue. Le Délégué ou le Directeur de la Sante Publique du Nord ou le Directeur de la Planification du Nord, Coordonateurs exécutifs adjoints désignés suivant l’organigramme est censé donner le signal de l’activation. Mais avec ou sans signal, en cas de danger imminent ou de désastre inattendu, les membres du COUD se rapportent sans délais au local désigné pour commencer les opérations.

L’action du Plan s’arrête à la fin de la situation d’urgence où il est désactivé formellement par la personne en charge de la gestion de l’urgence. A sa désactivation, les plans de relèvement et de réhabilitation sectoriels entrent en œuvre sous la coordination du Comité Départemental de gestion des risques et des désastres.

Le Plan Départemental de contingence comprend trois phases : (1) l’alerte ; (2) la phase d’urgence qui comprend (a) l’évacuation des personnes et (b) la prise en charge des personnes dans les abris provisoires ou qui sont dans le besoin (c) la reprise des services de base ; (3) la reprise immédiate des activités. Les phases de la contingence Durée Responsabilités Alerte Variable CNM, DPC, CDGRD, Mairies, PNH, CRH Phase d’urgence 1er -15e jour Evacuation des victimes ou potentiels 2-3 jours CDGRD :, PNH, MTPTC, MAST ; victimes Mairies, CRH, UN, MINUSTAH, SCOUT Prise en charge des personnes 15 jours CDGRD, Mairie, COUD, ONG, UN sinistrées (offre de services de base Remise en fonctionnement des 15 jours Mairie, MTPTC, MARNDR, MSPP, UN, services de base ONG 27

Phase de reprise des activités 5e – 60e jour Retour des personnes dans leur 5e -20e jour Mairie, PNH, MTPTC, MAST, CRH, NU, famille ONG Investissements minimaux sectoriels 10e-60e jour Ministères sectoriels, NU et ONG facilitant la reprise Mise en place des activités 45e jour-fin phase Ministères sectoriels et ONG préparatoires au relèvement précoce de contingence

Phase de Reprise immédiate des activités

Phase d’urgence

1 5 10 15 30 45 60 Jours

2. Au cas où l’ampleur du désastre dépasse les capacités du COU Départemental, ce dernier se rapporte à l’organigramme de la réponse du Système national de gestion des risques et des désastres (SNGRD) et suit les instructions du niveau hiérarchique en charge 8. OBJECTIFS ET CADRE DE COORDINATION

8.1 Enjeux Les enjeux de ce plan de contingence sont la réduction des pertes en vie humaine liée aux impacts des désastres, l’amélioration de l’organisation des réponses en situation d’urgence 8.2 Objectifs : Ce plan se donne comme objectif d’optimiser les activités Dans le cadre de la préparation : ƒ Identification des activités de sensibilisation du public 28

ƒ Identification des équipes d’évaluation ƒ Identification des familles à risque ƒ Identification des groupes vulnérables (femmes et spécialement femmes enceintes, personnes âgées, enfants, personnes handicapées) ƒ Inventaire des besoins ƒ Pré positionnement des moyens de réponse Dans le cadre de la réponse : ƒ Organisations des opérations de sauvetage et de fouille ƒ Gestion des actions de réponses humanitaires avec priorisation des groupes des personnes à besoins spécifiques, les personnes handicapees, dans le cadre de l’évacuation, accès aux services de base et aux distributions. ƒ Organisation des évaluations rapides ƒ Promouvoir la transparence, la consultation, le dialogue et la participation des populations à évacuer ; ƒ Assurer un relèvement immédiat de la population touchée ƒ Assurer l’accompagnement des personnes handicapées partout au moment des urgences( dans les centres villes ainsi ke dans les sections les plus eloignees)

8.3 Le système de commandement Le commandement au niveau des structures de GRD est assuré par la plus haute autorité qui gère le niveau géographique où la structure à intervenir. Aussi le Comité départemental est Coordonné par le Délégué Département ou par l’un des Coordonateur suppléants prévu par le plan d’intervention temporaire Au niveau des communes, cette Coordination est faite par le Maire comme aussi elle est assurée par le CASEC au niveau des sections communales

8.4 Système de commandement du CDGRD Nord 29

Le COUD est l’unique instance de commandement au moment de la mise en œuvre du Plan de contingence. Il est composé des représentants des institutions faisant partie du Comité Départemental de gestion des risques et des désastres. Il est dirigé par le Délégué Départemental en personne. En son absence, l’un des Coordonateurs adjoints prend la commande. En l’absence du Délégué et le premier Coordonateur Adjoint (MSPP), le MPCE, le deuxième Coordonateur adjoint, assure la direction du COUD.

Le COUD comprend une direction technique (DTCOU) et des aires d’opérations. Il siège au local choisi d’après les procédures et modalités d’intervention. Le COUD coordonne les actions de toutes les institutions impliquées dans la réponse et assure le suivi ainsi que le contrôle des opérations. Le Manuel de fonctionnement du COUD définit sa structure et les fonctions des entités qui le composent (Voir Annexes).

Le COUD est composé de 4 divisions différentes subdivisées à leur tour en sections, ayant un caractère fonctionnel et non hiérarchique : 1‐ Traitement de Données : Toutes les données et informations en relation avec l’évènement arrivent à cette division. C´est ici que se fait la collecte, le traitement et la diffusion des informations, et la coordination de la planification des opérations. 2‐ Opérations : La coordination et le suivi des opérations de réponse se font à ce niveau. Elle se divise en 4 sections : a. Services d’urgence. Cette instance assure la coordination des opérations de recherche, de sauvetage, de prise en charge de la population sinistrée, de contrôle des incendies, de sécurité et d’assistance pré hospitalière. b. Infrastructure et services publics. Ce service assure la coordination des opérations pour l'infrastructure et les services publics (eau, énergie, transport et communications) affectés. c. Logistique et assistance à la population. Cette entité assure la planification, la coordination et l´administration de l’assistance humanitaire (Départemental, nationale et/ou internationale). d. Services de santé. Ces services identifient et priorisent les problèmes de santé et d’assainissement de base et conduisent les opérations de ce secteur. 3‐ Assistance humanitaire externe. Cette division gère l'assistance humanitaire externe à la commune, les requêtes d'assistance externe, l'analyse et le suivi d'offres d'aide externe et la coordination pour l'envoi et l'arrivée de cette assistance à la commune. 30

Elle travaille en étroite collaboration avec le Comité départemental et les représentants des organismes non gouvernementaux opérant dans la commune. 4‐ Information publique. Ce service assure la diffusion des informations et consignes de sécurité à la population en général.

8.5 La chaine d’alerte et d’information (la structure de communication)

Cette chaîne d’alerte et d’information s’appuie sur un réseau de correspondants clairement identifiés. Elle doit permettre la transmission efficace de toute information utile ou sensible au sujet de la situation qui a provoqué l’alerte. Cette transmission d’information est à la fois montante et descendante.

Le niveau départemental de gestion de l’alerte est composé de Coordonnateur exécutif du CDGRD ou de l’un des substituts, du responsable de la PNH, du président de la Croix rouge régionale, du Coordonnateur technique.

Le niveau communal et local représente des communications obligatoires vers les 19 communes et les 82 sections communales pour disséminer les alertes.

Les communications vers les autres paliers sont fonction de l’urgence de la situation et /ou de la phase de l’alerte considérée.

8.6 Points focaux pour le plan de contingence 8.6.1 Institutions /Communes Au niveau des communes, l’inventaire des institutions permet de saisir les ressources disponibles. Certes le constat nous montre que très peu de ressources existent au niveau des communes mais il vaut mieux avoir une idée juste des possibilités que de ne pas pouvoir exploiter ce qui existe faute d’informations(voir annexe sudessous ).

31

9 CADRE OPERATIONNEL 9.1 Guide opérationnel d’urgence Pour les activités de gestion de l’alerte, le fonctionnement au niveau du Centre d’opération d’urgence, ce guide d’opération permet de faire une mise en œuvre des actions selon l’évolution de l’alerte

9.2 Evaluation rapide des besoins 9.3 Opérations 9.4 Reprise immédiate 9.5 Mobilisation de ressources

Le COUD entreprend les actions suivantes : Fonctions Actions correspondantes Institution Institutions d’appui Ressources disponibles leader I. Information et - Collecte, analyse, traitement et diffusion des Délégation CDGRD, MAST, IHSI, MPCE, Ressources humaines, planification informations afin de faciliter les activités MSPP, MENFP, PNH, matérielles et financières d'assistance, la planification et la prise de Presse, CRH, JUSTICE, décisions ; ONG, MARNDR, MTPTC, - Diffusion de l'information au public et aux MDE, MCFDF, ONM,ODN médias. II. Travaux publics, - Réparation d'urgence des canalisations MTPTC MAIRIE, CNE, CONATEL, transports et d'eau ; MARNDR MDE, MSPP, PNH, JUSTICE, communications - Remise en état des infrastructures de PAM, ONG, ED’H transport ; - Remise en état des télécommunications ; - Distribution d'eau ; - Octroi d'énergie (groupes électrogènes) pour 32

Fonctions Actions correspondantes Institution Institutions d’appui Ressources disponibles leader répondre aux besoins des actions de sauvetage et de survie, de réduction des dégâts et aux activités de reconstruction III. Protection de - Arrêter ou réduire les effets néfastes des MDE CCGRD, MDE, MSPP, PNH, l’environnement catastrophes et des urgences sur MARNDR MTPTC, JUSTICE, ONG, l'environnement SEMANAH,ODN IV. Dons et services - Gérer et contrôler les dons de biens et de Délégation MENFP, ONG, MPCE, bénévoles services MAST, CRH, Scouts d’Haïti, MSPP V. Sécurité, - Maintien de l'ordre, sécurité, sauvetage et PNH MINUSTAH, MAIRIE, Justice recherches et secours (Sapeurs MTPTC, CRH, Scouts d’Haïti, sauvetage, pompiers) unité départementale évacuation et lutte contre les incendies VI. Services aux - Services de soins de masse (abris, MAST CDGRD, MSPP, PNH, populations alimentation et premiers soins) ; MAIRIE, PAM, CRH, OIM, - Identifier, assurer et organiser le transport de MINUSTAH, ONG, MENFP, l'aide alimentaire ; Dignité, MCFDF, Scouts d’Haïti, UN VII. Services de santé - Évaluation des besoins ; DSN/UCS Mairie, DINEPA, MARNDR, - Contrôle de vecteurs et surveillance sanitaire MDE, MPCE, CRH, ONG, UN - Personnel médical ; - Fournitures et équipements sanitaires et médicaux ; - Évacuation des patients ; - Soins de santé ; - Informations de santé publique; - Identification des victimes et des services mortuaires ; 33

Fonctions Actions correspondantes Institution Institutions d’appui Ressources disponibles leader - Services vétérinaires ; - Eau potable et assainissement ; VIII. Reconstruction et - Programmes, appui et services techniques MTPTC MAIRIE, MPCE, MDE, ONG, Réhabilitation post-désastre destinés aux personnes, MARNDR Firmes locales familles, entreprises et structures locales pour se remettre des effets d'une catastrophe IX. Appui logistique - Support opérationnel (secours, installations, MTPTC, MENFP, MEF, MTPTC, CRH, matériel, fournitures de bureau, Justice/PNH MAIRIE, PAM, MSPP, CNE, télécommunications; MARNDR, MINUSTAH, PAM - Services de sous-traitance, services de , ONG, Scouts d’Haïti,Service transport, services de sécurité, des Postes,Dignité - Application de la loi et des normes ; - Mobilisation de personnel pour soutenir les opérations d'intervention X. Protection - Evaluation de la situation dans les centres IBERS MCDFC, UNICEF, Droit de d’hébergement MAST l’Homme/HDCS, SEIPH - Appui aux différents Centres d’hébergement (MINUSTAH), CRH, Scout, - Relocalisation dans les abris provisions - Mise en place des actions contre la PNH disparition et la séparation des enfants durant le déplacement - Créer des espaces aménagés pour les enfants dans les abris - Fourni un appui psychosocial aux familles sinistrées.

9.2 Evaluation rapide des besoins 34

9.3 Opérations 9.4 Reprise immédiate

PREMIERES 24 HEURES N° Activités Par qui ? Quand ? 1 Organisation d’une réunion de concertation et de partage des Délégué ou les autres membres de la Dès que la situation sécuritaire le permet. informations Coordination du Comité GRD 2 Préparation d’une mission d’évaluation rapide des besoins Délégué ou les autres membres de la Dès que la situation sécuritaire le permet Coordination du Comité GRD 3 Déclencher le plan de contingence Délégué ou les autres membres de la Dès que la situation sécuritaire le permet Coordination du Comité GRD 48 HEURES – 1 SEMAINE 1 Evaluation rapide des besoins Equipe EDAB du Comité et partenaires. Dès que la situation sécuritaire le permet. 2 Recenser les victimes et faire le profilage Equipe de Recherches et de Sauvetage et Dès que la situation sécuritaire le permet partenaires. 3 Identifier les sites d’accueils et entrepôts Equipe de gestionnaires des Abris, CRH et Dès que la situation sécuritaire le permet partenaires. 4 Assistance médicale d’urgence aux victimes Equipe de Secours, CRH, DSN et partenaires. Dès le déclenchement de la crise.

5 Assistance d’urgence aux victimes (vivres et non vivres etc.…) Autorités et partenaires. Dès que la situation sécuritaire le permet.

6 Rédaction et partage des rapports d’assistance humanitaire Autorité, CD-GRD et partenaires. Dès le démarrage de l’assistance (distribution des vivres et non vivre, etc.…) humanitaire 7 Lancer un appel pour un fond d’urgence en fonction de Le Coordonateur du Comité au SPGRD Pendant les 48 heures. l’ampleur de la crise DANS LES 2 PREMIERES SEMAINES 1 Positionner les stocks d’urgence disponible Autorités et partenaires Dès que la situation sécuritaire le permet. 2 Concertation pour une meilleure coordination Délégué et partenaires Dès que la situation sécuritaire le permet. Renforcer les services sociaux de base : - Santé : renforcer les capacités institutionnelles 35

(Médicaments, réactifs et consommables) du Centre de Sante de …… - désinfection des latrines et potabilisation des sources d’eau, construction des latrines en fonction des besoins

10­ Annexes Organigramme du COUD Plan de réponse temporaire du CDGRD Plans de réponse des secteurs Liste de Contacts du CDGRD Liste de membres de la cellule d’évaluation rapide Liste de téléphone des Maires du Département du Nord Liste de téléphone des Casec du département Points focaux des Institutions par Communes du département du Nord Liste de contact des Scouts, responsable de districts Arbre de communication du CDGRD

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Système National Gestion des Risques et des Desastre COMITE DEPARTEMENTAL DE GESTION DES RISQUES ET DESASTRES

République d'Haïti DU Département du NORD

ORGANIGRAMME 2013

COORDINATION DU COMITE DEPARTEMENTAL / COUD PAM/UNICEF/ 1. Zéphirin ardouin – Délégué Départemental PNUD 2. Ernst Robert Jasmin – DDN- MSPP 3. Axnick Woody Paul – DDN-MPCE MINUSTAH /HDCS

COORDINATION DE LA PREVENTION COORDINATION DE L’INFORMATION ET DE COORDINATION DE LA LOGISTIQUE COORDINATION DE LA REPONSE Coordination CDGRD LA COMMUNICATION TPTC MPCE Délégation

- Réduction des risques - Alerte / Avertissement - Systèmes de communication - Evacuation - Evaluation de la situation - Communications - Transports - Evaluation des besoins - Prévention des épidémies - Information du public - Travaux publics - Gestion des ressources - Assainissement - Evaluation des dégâts / - Evaluation des ressources - Hébergement - Soins médicaux

- Application des lois / Police Présentation des Bilans - Recherche, fouille - Lutte contre incendie Institutions / Groupes Institutions / Groupes Institutions / Groupes - AutresInstitutions assistances / Groupes

MSPP MSPP MAIRIES MARNDR MEF MARNDR MDE

MSPP MTPTC DINEPA PNH Presse MSPP PNH MAST Mairies OAVCT MARNDR CRH CRH PNH (securite) CRH CARITAS

OMS MENJS PAM Mairies SCOUT D’HAITI MCI ARE SEMANAH CHBIATT MINUSTAH MJSAC MINUSTAH MENFP Dignite, Chambre de Commerce CONDITION FEMININE ONG PAM - OIM - OXFAM - OMS - UNICEF SYNDICAT TRANSPORTEUR SCOUT D’HAITI PIO MINUSTAH WORLD VISION 37

Position des membres du Comité au sein des structures

Commission de Prévention Commission d’Information Commission Logistique Commission Réponse et de Communication

Nom et Organisation Phone Nom et Organisati Phone Nom et Organisati Phone Nom et Organisatio Phone Prénom Prénom on Prénom on Prénom n/ Institution

Borgella wesly MJSAC 3170‐8166 Jonas CULTE 3718‐4429 Josep B. T.P.T.C. 3448‐ AXnick MPCE 3702‐1038 Difficile Pierre 7130 w. Paul

Robert Jasmin MSPP 3721‐1935 Beliard Cond. 3136‐2972 Carl‐Henry CNE 3432‐ Pierre MAST 3999‐6835 Armanous Feminine Jean‐Henry 3037 Amas e

Transtamar OAVCT 3821‐1014 Avelt Séna SEMANA 3850‐7331 Edithe Autobus 3619‐ Jean Pompier 3690‐0550 Elette H Toussaint Dignité 7193 Frandy

Louis M. Ptit‐ IBERS 3475‐7383 Goerges IHSI 3834‐5426 Emilio Minustah 3702‐ Eberle E. MARNDR 3767‐9551 Frere James J. Castaneda 6884 Nicolas 38

Louis Garry CRH 3170‐8765 Mones PNH 3733‐5078 Soraya Minustah 3702‐ Robert MSPP 3721‐1935 adouane 6200 Jasmin

Pierre Kesnel PNH 3604‐5290 Kerwin ONM 3840‐0513 Nelcius Minustah 3134‐ Gabriëlle Sonje Ayiti 3929‐3425 Augustin Florestal 5939 Vincent

Pierre Amas MAST 3999‐6835 Eberle E. MARNDR 3767‐9551 Nicolas

Actions à entreprendre pendant les Urgences

Coordination Information et Avant Pendant Après Communication

- Alerte / Avertissement - Mise à jour de la liste des contacts tant pour le - Maintenance de contact avec les - Contact avec les communautés CL, CC et CD responsables à l’intérieur et à pour la collecte des premières - Communications - Réunion du COUD en cas d’imminence l’extérieur de la commune informations Information du public - Réception/Acquisition de Bulletins - Partage des informations reçues des - Communication progressive des météorologiques émis par SPGRD/CNM et sections communales avec le CD informations au CD relayés par le CD - Suivi de la situation - Suivi / Levée de l’alerte Evaluation des dégâts / - Vulgarisation des bulletins à la population - Présentation des Bilans - Identification des Centres d’hébergement - Contact avec les responsables des Centres d’hébergement - Suivi à la diffusion des Spots et consignes préconisées par le SNGRD - Distribution d’Affiches - Installations de banderoles - Evacuation des personnes dans les zones à risque 39

Coordination Logistique - Inventaire des institutions partenaires - Gestion dans les abris provisoires / - Mobilisation des ressources - Inventaires des ressources disponibles refuges nécessaires - Systèmes de (Humaines, Matérielles, Logistiques, - Maintenance de contact avec le CD - Suivi dans la gestion des abris communication Financières) chez les partenaires - Réunion sectorielle provisoires - Enregistrement / Gestion des volontaires - Inventaire des voies d’accès - Transports - Identification / Inventaire des - Libération des voies d’accès pour familles/personnes habitant les zones à risque la conduite des opérations de

- Identification des besoins éventuels réponse - Travaux publics - Identification des refuges et leur état d’accueil - Suivi Enregistrement / Gestion - Identification des partenaires et leur capacité des volontaires Evaluation des ressources de stockage - Gestion des stocks - Elaboration de protocoles d’utilisation des - Enregistrement des Dons ressources disponibles chez les partenaires. - Préparation de rapport de - Identification des moyens d’accès de secours gestion des Dons et d’autres alternatives - Coordination Réponse - Inventaire des Ressources - Gestion dans les abris provisoires / - Evaluation Rapide de la situation - Inventaire et enregistrement des Volontaires refuges - Déploiement d’équipes sur le - Evacuation - Renforcement de partenariat Contact avec les - Maintenance de contact avec le CD terrain Responsables des Établissements / Abris - Réunion sectorielle - Préparation des rapports sur les - Evaluation des besoins provisoires - Inventaire de stock dégâts et les besoins - Gestion des ressources - Préparation des guides/protocoles / accords de - Assistance dans les abris - Soumission de demandes - Hébergement principes sur l’utilisation des stocks d’assistance aux instances - Soins médicaux concernées - Recherche, fouille - Distribution de l’assistance - Autre Assistance immédiate - Suivi dans les abris - Communication des rapports progressifs au CD

40

41

ORGANISATION FONCTIONNELLE COUD COUD

INFORMATION ASSISTANCE DU OPERATIONS TRAITEMENT HUMANITAIRE PUBLIC DES DONNEES

SERVICES D’URGENCE

INFRASTRUCTURE SERVICES PUBLICS

LOGISTIQUE ET ASSISTANCE A LA POPULATION

SANTE

Mai 2012

42

LISTE DE CONTACT DES MAIRES DU NORD

Département Comités Personne de Fonction Téléphone Nord Communaux Contact

Jean Renaud Maire 3654‐8419 1‐Cap‐ Woudeline S. Obas Maire adj. 3715‐7366 Haitien/CCGRD Etienne jean Edmé Coord. Adjoint 3490‐1887/3683‐7733

Gracius Laguerre Casec(Band/N.) 36065431

Joacius Ferdinand C.Adjoint(Band/N.)

Vermond Casec(Haut/Cap) Cap‐H.CLGRD Dugué Ainé C.Adjoint(Haut/Cap)

CDGRD Nord Telot Michel Casec(Pte‐Anse) 3767‐2350 FONCTIONNEL Henriot Guerrier 12Comités 2‐Limbe Frantzdy Dagobert Maire 3716‐6654 Communaux et 39 CCGRD actif Comités locaux Romel Pierre C.Adjoint 37386845 + Eugene

Les CLGRD plus Jean René Croix rouge 3393‐8124 ou moins actifs 43

3‐Bas‐Limbé Venel Pierre‐Louis Maire adj. 3718‐3454 CCGRD actif

+ Hilaire Dagobert C.Adjoint 3740‐2232 2 CLGRD plus ou moins actif

4‐Borgne, Wilfrode Pierre Maire 3790‐0638 CCGRD actif Anne Mocombre P. Maire adj. 3610‐5855 +

Les 6 CLGRD Luc Justin Vincent BAC 3662‐9579 plus ou moins actifs

5‐Port‐Margot, Willy Cadet Maire 3600‐7964 Actif

+ Avescar Franck C.Adjoint 3816‐4435 plus ou moins actif

6‐Grande Roger Jasmin Maire Adj. 3642‐2022 Rivière

+

plus ou moins 44

actif

7‐Bahon Rose‐Marie Maire 3833‐1179 CCGRD+‐ actif Mompremier

+

plus ou moins Jean Cliford Belvue C.Ajoint 3101‐8734 actif

Dioda B. Calixte Maire 3632‐4483 8‐Pignon, CCGRD actif Desrosiers Maire Adj. 3706‐4952 + Géodène

CLGRD actif 3762‐5441 Colas Cléguy Juge de paix [email protected]

Lunot Antoine Maire 3627‐6200 9‐ST‐Raphael, Jean Claude Petit CCGRD Actif + Juge suppléant 36852131 Frère 3 CLGRD actifs Phanet Evantz CRH 3602‐1724

Serges G. Dolcé Maire 3837‐5898 10‐Acul du Nord, CCGRD Henry Leroy Maire Adj. 3705‐9908 45

actif

+ Fosnel Pierre C.Adjoint 2CLGRD actif (Mònet3e s./2e s. centre‐ville)

11‐Milot, Actif Fritz Prophète Maire 3759‐5306

+ Lagredel Mica Maire 3756‐5553

1CLGRD actif (perche de Pierre Wilfride CRH 3796‐8322 bonnet)

Pierre M. Obas Maire 3763‐4298 12‐Pilate Adrien L. Maire adjoint 3122‐7572 Bordenave

Antony Josaphat Maire 3823‐7484 13‐Plaisance Edev Aristide Maire adjoint 3749‐6870

Georges Derval Maire 3170‐1814 14‐Ranquite NaïSmith Marcellus Maire Adjoint 3807‐6431

15‐La Victoire Auguste L. Philistin Maire 3642‐2277 46

Saintil Dieuventz Maire Adjoint

Gerad Ulysse Maire 3777‐9816

16‐Limonade Bertrand Bathuel Maire Adjoint 3711‐7702

HervéTertulien C.Adjoint 4724‐1225

17‐Quartier Godefroy Belony Maire 46297229 Morin

Frantz Maire adjoint Mompremier

18‐Plaine.d.No Cride Joseph Maire 3795‐7545

Gillesaint G. Maire Adjoint 3864‐6803 Wadné

19‐Dondon Rock Bastien Maire 3170‐1810

Morin Jean‐ Maire adjoint 3170‐1827 baptiste

47

CHAINE DDE COMMUNICATION EN SITUATION D’URGENCE

Zéphirin Ardouin, Délégué Pierre Kesnel, Garry Louis CRH DDN/PNH 3170‐8765 3720‐8864

Coord. Technique Corps des Pompiers

Jean Henri PETIT Aff.civi Medias Minus Unité Départementale

Maires des 19 communes / NGOs Comités Communaux Scouts /Agence

Casecs des 82 sections communales MINUSTAH 48

Points focaux des Institutions au niveau départemental

INSTITUTION: Prénom NOM Fonction Adresse de Tél. Bureau E‐mail Adresse du Tél. bureau/travail: domicile domicile Portables MENFP Justin Métellus Directeur Rue 15 Q 3868‐9372 Ddnord2010 ‘’

OREPA/DINEPA Fern Jean Directeur Rue 16 A 3463‐4760 [email protected] 3463‐4760 [email protected]. ht PNH/POMPIER

Frandy Jean Chef Sapeur P. Rue 18 A ‐ [email protected] 3690‐0550 Justice Lesly Jules Commissaire Rue 25A 3827‐4559

Lionel Desravines Commissaire Gde‐Rivière 3774‐0158 3774‐0158

CRH Garry Louis President Rue 15 P [email protected] 3170‐8765

MAST Pierre Amas Directeur rue 19 I 2262‐2322 [email protected] 3999‐6835 MPCE Woody Paul Directeur Rue 21 K à l’angle 2262‐1370 [email protected] Haut du Cap 3702‐1038 49

Stanley Hilaire Ing Depart Rue 21 K à l’angle [email protected] 3716‐0952

Oxfam Gb Laurence Desvignes P.M. 11 O‐P [email protected] Wesley Toussaint 11 O‐P t‐[email protected] 3608‐4804 PNH

C.Kesnel Pierre Directeur Rue 24 blvrd [email protected] 3604‐5290

C.Mones Auguste adjDDN/C.Cap‐H. Rue 24 blvrd [email protected] 3733‐5078

Charles

SEIPH Muscadin Carold Coordonnateur Rue 23‐24 J # 2 2262‐ [email protected]/seiphn 3855‐8035 bis 4598/2262‐ [email protected] 4599 MTPTC Joseph Bernadin Pierre Directeur rue 16 A 3869‐3328 [email protected] 3869‐3328

Frtitz Brutus Dir. Adj. Rue 16 A [email protected] 3432‐0372

MSPP Robert E Jasmin Directeur 18 blvd 22621261 / [email protected] 3721‐1935 22620048 Carol Antoine epidemiologiste 18 blvd 3461‐2662

DGI sylvain princius DDN Rue 20 J‐k 3732‐1592

50

POINT FOCAUX DES INSTITUTIONS DANS LES COMMUNES

Institution Commune : Fonction Adresse de Adresse du Tél. domicile bureau/travail: domicile Portables Prénom NOM

Inspecteur Cap‐Haitien Dominique Joseph DDEN Cite du Peuple 3775‐6744 primaire

Inspecteur Acul du Nord Michelle Jacques Acul du Nord Acul du Nord 3475‐3844 primaire

Inspecteur Borgne Wally Maxime Borgne Cap‐Haitien 3928‐3352 primaire

Inspecteur Port‐Margot St Juste Pierre Port‐Margot Port ‐Margot 3834‐7925 primaire

inspecteur Limbe Mathieu Noel Limbe Cap‐Haitien 3736‐5212 primaire

Inspecteur Plaisance Erick Derius Plaisance Plaisance 3792‐9671 primaire MENFP 51

Inspecteur Limonade Josseline Obas Limonade Cap‐Haitien 3756‐5488 primaire

Grande Riviere Inspecteur Grande Riviere du Almonor Jn Baptiste Petite Anse 3431‐2099 du Nord primaire Nord

Inspecteur Cap‐Haitien, St Raphael Arios Jn Louis St Raphael 3614‐2629 primaire Babiole

Inspecteur Pignon Marie Oslin Pignon Pignon 3767‐2074 primaire

Inspecteur Pilate Clodorick Previna Pilate Pilate 3752‐4154 primaire

Inspecteur Milot Dominique Previna Milot Petite Anse 3796‐3770 primaire

Inspecteur Mix Max Louis primaire

Cap‐Haitien Stanley Hilaire Ing departemental cap‐haitien cap‐haitien 3716‐0952

Pignon Calixte Deodak Agent de devel. 3632‐4483 MPCE 52

Plaine du Nord Midrelet Cherfils Agent de devel. 3457‐0135

PLAN D’URGENCE TEMPORAIRE

1. Qui prend charge en cas d’urgence ?

Institution Personne Adresse de bureau Tél. bureau E­Adresse// Tél. Domicile/ domicile Cellulaire

Délégation Zéphirin Ardouin Rue 18‐19 H [email protected] 3720‐8864

Ou, en absence du Délégué:

Institution Personne Adresse de bureau Tél. Adresse domicile Tél. bureau Domicile/Cellulaire

MSPP Robert JASMIN/ 18, boulevard 3461 2662// 37211935

Ou, en absence du Directeur Departemental MSPP:

Institution Personne Adresse de bureau Tél. bureau Adresse Tél. Domicile/ 53

domicile Cellulaire

MPCE Woody axnick Rue 21 K 3702‐1038 paul

2. Le CDGRD est composé des personnalités suivantes :

Fonction Adresse de bureau Tél. bureau Adresse du domicile /E­ Tél. domicile / Institution Personne mail Cellulaire

Délégation Zéphirin Ardouin Rue 18‐19 H [email protected] 3720‐8864 Délégation m

MSPP Robert JASMIN Dir. 18, Boulevard 262‐1261/0048 [email protected] 3721‐1935 Départemenatal

MCFDF Armanouse Beliard Coordonnatrice 18 E 3136‐2972

CRH Louis Garry Président Rue 15 P [email protected] 3170‐8765

MARNDR Eberle Nicolas DDN Vertières ODN [email protected] 3767‐9551

TPTC Joseph Bernadin DDN Rue 16 A 3869‐3328 [email protected] 3869‐3328 Pierre

54

Institution Personne Fonction Adresse de bureau Tél. bureau Adresse du domicile /E­ Tél. domicile / mail Cellulaire

PNH Kesnel Pierre DDN Rue 25 A, carrenage [email protected] 3604‐5290

PNH / Pompiers Frandy Jean chef sapeur pompier Rue 18 A [email protected] 3690‐0550

Tourisme Dieudonne E. Luma DDN Local BRH, rue 17 A 3454‐1350

MAST Pierre Amas DDN Rue 19 I 3274‐0515 [email protected] 3606‐ 5382/34020751

MPCE Woody A Paul Directeur D Rue Blvd 2262‐1370 [email protected] 3702‐1038

MEF Jean Dorvil Etienne Directeur Rue 18 A 262 1344 [email protected] 3489‐5616

3767‐9410

OAVCT Romel Pierrot Directeur 10, Rue 17 A

MJSAC Borgella wesly DNN Gymnasium [email protected] 3170‐8166

HenryBlot Chef de Service Gymnasium 3658‐4231

Bureau des Hermin Jean louis Resp. Carrefour la Mort [email protected] 3713‐2344 Mines et E James Toussaint Chef de bureau Carrefour la Mort [email protected] 3603‐5703

55

EDH Coicou Jacsone DDN Rue 24 A 3702‐8049

Seide Frandz ED’H Ing [email protected] 3702‐8190

SEIPH Muscadin Carold Coordonnateur 2262 4598/2262‐ 3855‐8035 4599 [email protected]

MDE Emmanuel Jean Directeur Vertières 3409 7722 3409 7722 Robert Départemental

APN Claude Lamothe Directeur 18 blv. 2262‐3349 3431‐1301

Immigration Ciandculli Joseph Responsable 20 J‐K 3702‐0290

Ministère des Jonas Difficil Directeur Rue 14 L‐M 262 1544 3718‐4429 Cultes

Mairie du cap Jean Reno Maire Rue 20 F‐G 3654‐8419 Haitien #43

SCOUTS D’HAITI Telor Similien Responsable rue 2 k 36664403 36664403

OXFAM Laurence Desvignes Resp. 90 carenage, Cap- 3701‐9539 [email protected] Haïtien

WORLD VISION Bercy Smith Coordonnateur Balan [email protected] 3458 2213

Responsable GRD

PAM Ilfrène Paul Chef de bureau Carénage 2262 5466 [email protected] 3830‐6710 56

OIM Mme Abel Bernard Resp. de Bureau 262 6569 3780‐2898

INEADI / Jacques Jean Baptiste Coordonnateur 431 0717 bas de vertiere 431 0717 MOCOPEN

CARITAS Patric Michel 2262 0916 Patrickmichel2004@hotmail 37593001 .com Smith Didier Resp. d’Urgence 3290‐3184

RECOCARNO Luckner Bonheur 432 9754 Rue du cafe, Babiole

CECI Edris Gonel Coordonnateur Vertières 3733‐7625 [email protected] 3733‐7625

Berly Raphaël Coord.Projet Vertières 36957502

MINUSTAH Nelcius Florestal Of.Aff.Civiles Rue 24 et 25 A [email protected] 3134‐5939

Emilio Castaneda CHEF Regional MINUSTAH 3702‐9055 3702‐9055

57

3. Le COU Départemental se réunit à l’adresse ci­dessous :

TELEPHONE PERSONNE CONTACT ADRESSE & TEL. Institution Adresse

Délégation du Nord rue 18 H Lindor Maurice 3863 6869 ‐ 226 2028

Ou, si le local de la Délégation est affecté, à :

TELEPHONE PERSONNE CONTACT ADRESSE & TEL. Institution Adresse

Ispan/ rue 21 Mario Brunache 3762‐0291

Ou, si le local désigné est affecté, à :

TELEPHONE PERSONNE CONTACT ADRESSE & TEL. Institution Adresse

ODN Vertières Eberle Nicolas 3767 9551

58

4. Le COU Départemental avertit les personnalités suivantes :

Institutio Adresse de Personne Tél. bureau E­mail et adresse domicile Tél. domicile n bureau

,

MICT Directeur Général

SPGRD Abel NAZAIRE, 3863‐2636

DPC Mme Alta JEAN BAPTISTE [email protected] 3605‐1739 m

DPC Moise JEAN PIERRE [email protected] 37 01 26 94

59

60

LISTE DE CONTACTS SCOUTS D HAITI / DEPARTEMENT DU NORD

Branche DCAP/SNS

Localisation Nom Prénom Téléphone Fonction

Cap‐Haitien Antoine Mackenson CD

Cap‐Haitien Ronald Vereus 3785‐5166 CD

Limbe Jean René 3393‐8124 CD

Haut Limbe Pierre Samson 3476 8950 CD

Borgne Dauphin Estimable 3785 8999 CD

Plaisance Jn Pierre Francklin 2553 0571 CD

Bahon Durosin Sadrack 3694 0803 CD

Quartier Morin Ocean James 3559 0125 CD

Limonade CD 61

Balan‐Plaine du Nord CD

St`Raphael St Vil Peterly 3642 7236 CD

Milot Pierre Wilfride 3796 8322 CD

Grande‐Riviere du Nord CD

Dondon Jose Pierre CD

Acul d N. La Soufrière

62

LISTE DES ZONES A HAUT RISQUE

Commune Section Localité Type de risque niveau

Blue Hill inondation très fort

Haut du Zo Vincent inondation moyen Cap à fort

Baudin inondation moyen

shadda inondation fort

Fourgerolles inondation moyen et Conassa à fort Cap‐Haïtien Petite anse Fort St inondation fort Michel

Bas Aviation inondation moyen

La Boule Glissement fort /Eboulement Bande du Nord Laurier Eboulement moyen

La violette Eboulement fort 63

Labori Glissement fort

simonet Inondation fort

honda Inondation fort

Centre ville deyè simetyè Inondation fort

Canal Inondation fort

malò Inondation fort

Chabotte Inondation moyen

4ème nan Preval Inondation/glissement moyen Limbé liberal Inondation/glissement moyen

6ème soufrière Inondation moyen

Haut Limbé Inondation fort 3 ème Acul janot Inondation fort

5ème camp coq Eboulement moyen

8ème masabielle Eboulement fort

7ème ravine Inondation fort 64

Desroches

Centre ville Mondion,bois Inondation fort neuf

Gade Inondation Fort Champetre Bas Limbé Letiro Inondation Fort 1ère Jaco Inondation Fort

Lasai Inondation Fort

2ème embouchure Inondation Fort

Port Margot Corail Inondation Fort

Haut petit moyen borgne

Bayeux Inondation Fort

Bas moyen Quartier

Grande moyen plaine 65

Bas petit moyen borgne

Bahon 1ère centre ville inondation moyen

Baille inondation fort

Grande Rivière du Nord inondation – fort glissement terrain

Limonade 2ème Bois inondation fort de lance

Bourg de Calvaire,‐ inondation fort limonade Pont zanguy – Haut bourg – zone abattoir

Quartier Morin zone inondation fort Destrueil ‐

zone carré ‐

morne Pelé ‐

Makimara 66

Plaine du nord Grison Inondation moyen garde

Acul du nord inondation moyen

Pilate inondation moyen

Borgne centre ville Inondation fort

ti bourg Inondation Très fort

Champagne Glissement de terrain très fort

Molas Glissement de terrain très fort

Boucan Glissement Glissement de terrain très fort michel de terrain

Margot Glissement de terrain très fort

Trou Glissement de terrain très fort d’enfer

Cote de fer sable gras Inondation très fort /glissement de terrain

St Raphaël Bois neuf Cabanist inondation moyen 67

à fort

68

Capacité logistique/Transport/Fiche d’inventaire de ressources

ONG/Agence/Institutions Location (Commune)

(Add rows Capacité de Transport En réserve/disponible according to the number of locations)

Dignité Cap‐Haitien 8 autobus 3 autobus

CAP HAITIEN 8 TRUCKS CHIBATT(MINUSTAH)

OPS/OMS CAP HAITIEN 1 PICK‐UPTRUCK

PAM‐MSB CAP HAITIEN 3 TRUCKS (3MT CAPACIITY) 3 TRUCKS/ 6 BUSHALL FOR STORGE

DDPN/MPCE CAP HAITIEN 1 NISSAN PATROL.

SONJE AYITI LIMONADE TRUCK INT. 26 PIEDS

MINUSTAH CAP HAITIEN Veh. Truck 8 69

ONG/Agence/Institutions Location (Commune)

(Add rows Capacité de Transport En réserve/disponible according to the number of locations)

MINUSTAH Jeep 5

Nissan (4x4) 6

Ambulance 2

Bus 2

Trailer Water 2

Fork lift 2

Vehi. Toyota Land cruiser 1

World Vision Motocyclettes 2

70

INSTITUTIONS RESSOURCES DISPONIBLES QUANTITE PERSONNES CONTACT DELAI DE MOBILISATION PAM NOURRITURE 308 MT Ilfrène Paul IMMEDIAT PAM AQUATABS 4.5 MT IMMEDIAT

PAM 6 IMMEDIAT

PAM NUTRITIONNAL PRODUCT 10 MT IMMEDIAT

OMS/OPS KIT D’URGENCE MEDICAL POUR 20000 STEPHANE LAPIERRE IMMEDIAT PERSONNES OMS/OPS KIT CHOLERA POUR 20.000 IMMEDIAT PERSONNES OMS SCEAUX 500 IMMEDIAT GALLONS 400 ‘’ ‘’ SAVON DE LESSIVE ET DE EN ATTENTE ‘’ ‘’ TOILETTTE

World Vision Kit d’Hygiene 400 Smith ‘’ ‘’ Bercy/Michelet/Cotière Ustenciles de cuisine 400 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Tarpolin 1000 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Laine 1000 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Draps 300 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ 71

Ustensiles IMMEDIAT ‘’ ‘’ Kit d’hygiènes ‘’ ‘’ CARITAS Kits d’hygienes 400 Patrick Michel ‘’ ‘’ Kits de cuisine 650 ‘’ ‘’ Matelas 116 ‘’ ‘’ Chaises roulantes 60 ‘’ ‘’ Aqua tabs 10.000 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Pompiers Génératrice 6 Jean. Frandy ‘’ ‘’

Camions 6 ‘’ ‘’ Matériels Divers (pr 296 ‘’ ‘’ intervention rapide) Eau 1 container ‘’ ‘’ Croix‐Rouge Kits d’hygiènes Pour 1200 familles Louis Gary ‘’ ‘’ Kits de cuisine moustiquaires

72

Liste de Contact des Maires

NOM FONCTION COMMUNES 1‐Pierre Michel Obas Maire /Coord.CCGRD 3763‐ Pilate 4298 2‐Adrien L. Bordenave Membre 3122‐7572

3‐François J.Fritz Membre 36490606‐ 1‐Antony Josaphat Maire/Coord. CCGRD 3823‐ Plaisance 7484 2‐Edev Aristide Membre 3‐Lucien Joseph Membre 1‐Georges Derval Maire 3170‐1814 Ranquite 2‐Naïsmith Marcellus Membre 3807‐6431 3‐Paulène Joseph Membre 1‐Aguste Philistin Maire 3642‐2277 La Victoire 2‐Saintil Dieuventz Membre 3‐Jean Bureau Membre 1‐Lunot Antoine Maire/Coord. CCGRD Saint­Raphaël 36276200 2‐Hérold Altéon Membre 73

3‐Robintz Robillard Membre 1‐Wilfrode Pierre Maire/Coord. CCGRD Borgne 37900638 2‐Patrick Jn‐Pierre Membre 3801‐3602 3‐Anne M. Pierre Membre 3610‐5855 1‐Cadet Willy Maire/Coord. CCGRD 3600‐ Port­Margot 7964 2‐Selondieu Charles Pétion Membre 3‐Gilbert Benjamin Membre 1‐Antony Joseph Maire Grande­Rivière 2‐Jasmin Roger Membre/Coord.CCGRD 3642‐2022 3‐Saint‐Nau Smath 1‐Rose‐Marie Mompremier Maire/Coord. CCGRD 3833‐ Bahon 1179 2‐Gemps Mélus Membre 3‐Nicodème Fayette Membre 3170‐1806 1‐Wilbrodes Béon Maire/Coord. CCGRD 3170‐ Cap­Haïtien 1809 2‐Jean Guy Cherenfant Membre 3‐Marie‐Lourdes Trott Membre 1‐Dioda B. Calixte Maire/Coord. CCGRD 3622‐ Pignon 4483 2‐Desrosier Géodène Membre 3‐Philton Laguerre Membre 1‐Gerard Ulysse Maire/Coord. CCGRD 3777‐ Limonade 9816 2‐Bertrand Bathuel Membre 74

3‐Gérilien Philippe Membre 1‐Franzdy Dagobert Maire/Coord. CCGRD 3716‐ Limbé 6654 2‐Acer Abel Membre 3‐Fritz Sainvil Membre 1‐Gary Delmour Maire Bas­Limbé 2‐Willy Michel Membre 3‐Venel Pierre Louis Membre/Coord. CCGRD 3718‐3454 1‐Serges Gérard Dolcé Maire/Coord. CCGRD 3837‐ Acul­du­Nord 5898 2‐Henry Leroy Membre 3‐Odette Jean Membre 1‐Gode‐Froy Belony Maire/Coord. CCGRD 4629‐ Quartier­Morin 7229 2‐Frantz Mompremier Membre 3‐Evelyne Julien Membre 1‐Cride Joseph Maire/Coord. CCGRD Plaine­du­Nord 37957545 2‐Gillesaint G. wadmé Membre 3‐Herneau Fénélus Membre 1‐Fritz Prophète Maire/Coord. CCGRD 3759‐ Milot 5306 2‐Nica Lagredel Membre 3‐Jacquelin Dalusma Membre 1‐Rock Bastien Maire/Coord. CCGRD 3112‐ Dondon 1425 2‐Morin Jean‐Baptiste Membre 75

Abris Provisoire Département du Nord

Commune Zone Batiment Responsable Pilate Centre-Ville Ecole Nationale des Garcons Centre-Ville 200 Flerius Alphonse Pilate Centre-Ville Ecole Baptiste 3 Mains Haut du Bourg 200 Pierre M. Julien Pilate Centre-Ville Ecole Saint-Paul Centre-Ville 400 Les Pretres Pilate Balon Ecole Nationale de Dos Cine Dos Cine 500 Saintil P. Raphael Ecole Nationale de Carrefour Pilate Balon Pilon Carrefour Pilon 1000 Pilate Baudin Ecole Nationale de Baudin Baudin 300 Josmat Frere Pilate Baudin Chapelle Petroni Bas-de-Baudin 500 Constan Dorezena Ravine Ecole Nationale de Grande Grande Pilate trompette Savanne Savanne 400 Ludele Victor Ravine Ecole Nationale Dame de Ravine Pilate trompette Grace trompette 300 Les Religieux Catholiques Pilate Jolie Ecole Nationale de Jolie Jolie 400 Previna Juliot Pilate Jolie Ecole Baptiste Communautaire Jolie 400 Jisma Duverna Pilate Dubourg Ecole Nationale de Dubourg Dubourg 400 Le Directeur Pilate Piment Ecole Nationale de Piment Piment 400 Le Directeur Riviere la Ecole Nationale de Riviere la Pilate Porte Porte Riviere la Porte 400 Pascal Jean-Baptiste Pilate Margot Ecole Nationale Titurelle Titurelle 500 JeanBriel Polymice Pilate Margot Ecole Nationale Haut-Margot Haut Margot 500 Vivandieu Pignon Centre-Ville Lycee National de Pignon Centre-Ville 300 Isma Baudier 76

Ecole Nationale Capois La Pignon Centre-Ville Mort Isma Baudier Pignon Centre-Ville Salle Paroissiale de Pignon Isma Baudier Pignon Centre-Ville Ecole Presbyterale St Joseph Isma Baudier Ecole Evangelique Baptiste de Pignon Centre-Ville Pignon Isma Baudier Ecole Nationale Toussaint Pignon Centre-Ville Louverture Centre-Ville 150 Mme Triphene Eriveau Ecole Nationale Claire Desauguste Johny Pignon Savanette Heureuse de Savanette Rodriguez Desauguste Johny Pignon Savanette Ecole Presbyterale de Fontaine Rodriguez Desauguste Johny Pignon Savanette Ecole Nationale de Fontaine Rodriguez Ecole Conservatrice de Desauguste Johny Pignon Savanette Savanette Rodriguez Desauguste Johny Pignon Savanette Ecole Philadelphie de Fontaine Rodriguez Ecole Evangelique Baptiste de Desauguste Johny Pignon Savanette Savanette Rodriguez Ecole Bienfaisance de Desauguste Johny Pignon Savanette Savanette Rodriguez Pignon Belle Mere Ecole Nationale de Belle Mere Joseph Dieudonne Ecole de Mont Sion de Pignon Belle Mere Coupeal Joseph Dieudonne Chapelle Catholique de Belle Pignon Belle Mere Mere Joseph Dieudonne Pignon Belle Mere Ecole Nationale de Bohoc Joseph Dieudonne College Nouvelle Vision de la Pignon Belle Mere Jeune Joseph Dieudonne 77

Pignon Belle Mere Ecole Mathieu 28 Joseph Dieudonne Limonade Centre-Ville EFACAP Centre-Ville 2000 Le Directeur Limonade Centre-Ville Ecole Nationale de Dubourg Dubourg 500 Le Directeur Limonade Dubourg Ecole Nationale de Chavano Chavano 300 Le Directeur Limonade Chavano Ecole Nouvelle Esperance Limonade 220 Mission Adventiste Route Nationale a Limonade l'entrée Lycee Francois Capois Limonade 192 Le Directeur Cap- Rond point P. Haitien Centre-Ville Eglise Baptiste Samarie neuf 200 Pasteur Christian Cap- Haitien Centre-Ville Ecole Nationale Jean XXIII Cite E. Lescot 300 Le Directeur Cap- Gymnasium de Champ de Haitien Centre-Ville Mars Champ de Mars 500 Jean-Louis killick Cap- Haitien Centre-Ville Ecole Nationale Felix Box Cite E. Lescot 333 Le Directeur Cap- Haitien Centre-Ville Ecole Nationale Antenor Firmin Rue 17 L -P 230 Le Directeur Cap- Haitien Petite-Anse Ecole Nationale de Petite-Anse Cap- Ecole Communale Immaculee Haitien Petite-Anse de Conception Cap- Haitien Petite-Anse Eglise de Samarie Lafossette Cap- Haitien Petite-Anse Eglise Notre Dame de Fatima Cap- Lycee National de Dutty Haitien Petite-Anse Boukman Cap- Ecole Nationale Jean Marie Haitien Petite-Anse Vincent 78

Cap- Haitien Petite-Anse Ecole Nationale Fort-St Michel Fort St-Michel 200 Le Directeur Cap- Haitien Petite-Anse Semi-Lycee Anacaona Rue du Fort 300 Le Directeur Cap- Haitien Haut du Cap Ecole Nationale Ste-Philomene Ste-Philomene 300 Le Directeur Cap- Haitien Haut du Cap Eglise de St Jean Bosco Cap- Haitien Haut du Cap College Siloe Cap- Haitien Haut du Cap Lycée Breda Cap- Haitien Haut du Cap Ecole Sainte Catherine Cap- Haitien Haut du Cap Bureau ODN Cap- College Adventiste Haut du Haitien Haut du Cap Cap Cap- Rte Nationale Haitien Haut du Cap Fondation Vincent #1 500 Le Directeur Cap- Haitien Haut du Cap Bureau Regional MARNDR Vertieres 192 Le Directeur Cap- Haitien Haut du Cap Ecole St-Francois de Sales Vertieres 234 Le Directeur Cap- Haitien Haut du Cap Ecole Project Pierre Toussaint Vertieres 271 Le Directeur Cap- Haitien Haut du Cap Ecole Nationale de Blue Hills Blue Hills 150 Le Directeur Ranquitte Centre-Ville Mairie Centre-Ville 200 Les Maires Ranquitte Centre-Ville Ecole Nationale de Ranquitte Centre-Ville 200 Le Directeur Ranquitte Ecole Nationale de 79

Gard'Himam Ranquitte Ecole Nationale de Bas-Pinale Ranquitte Centre-Ville Eglise Catholique Centre-Ville 500 Le Cure Ranquitte Chapelle de Gaspard Ranquitte Chapelle de Gard'Himam Ranquitte Chapelle de Palmary Ranquitte Bac-a-Soude Ecole Presbyterale Palmare 300 Le Cure Ranquitte Bac-a-Soude Ecole Nationale de Gadieran Gadieran 300 Le Directeur Ecole Nationale de Bas- Ranquitte Bois-de-Lance Lariviere Bas-Lariviere 500 Le Directeur Ecole Nationale de Caloum Ranquitte Bois-de-Lance Leroy Bois-de-Lance 1000 Le Directeur Ranquitte Cracaraille Ecole Presbyterale Bois d'Hoe Bois D'Hoe 300 Hugues Jean Port- Margot Melene Ecole Nationale Sainte Bel-air Melene 150 Pere Leonel Port- Margot Centre-Ville Salle Paroissiale du Presbytere Bourg 160 Maxi Olivier Port- Margot Centre-Ville Ecole Nationale Saint Joseph Centre-Ville 200 Le Curé Port- Margot Centre-Ville Ecole Nationale Aria Centre-Ville 150 Le Directeur Port- Margot Petit Bourg Ecole Nationale de Corail Petit Bourg 170 Le Directeur Port- Ecole Sainte Therese de Port Margot Margot Port- Eglise Wesleyenne de Port Margot Margot Port- Margot Ecole Eben-Ezer de Fauche 80

Port- Margot Eglise Catholique de Nervion Port- Ecole Nationale de Bois- Margot Bois-Gauche Gauche Port- Margot Eglise Catholique de Bayeux Port- Ecole Nationale de Grande Margot Grande Plaine Plaine Grande Plaine 140 Jean Cothiere Dondon Centre-Ville Ecole St Vinteur Centre-Ville 70 Harold Menard Rue des Ch. Dondon Centre-Ville Ecole Nationale Vincent Oge Elizes 300 Petraul F. Blaise Dondon Centre-Ville Ecole Presbyterale St-Martin Rue de la Place 300 Mme Morin Cothiere Dondon Centre-Ville Ecole Nationale la Ruche Rue St Bernard 300 Yves Michel Chapelle de l'Eglise Baptiste Dondon Brostage Salem Dondon Brostage Chapelle de l'Eglise Catholique Dondon Brostage Ecole Nationale de Brostage Brostage 150 Cadet Albany Bassin Ecole Nationale de Bassin Dondon Caiman Caiman Bassin Caiman 150 Myriette Dubois Bassin Dondon Caiman Chapelle Eben-Ezer Dondon Matador Ecole Nationale de Matador Matador 150 Roger Jn Charles Dondon Laguille Chapelle de l'Eglise Catholique Dondon Laguille Ecole Nationale de Laguille Laguille 200 Daniel Gerlin Centre de Loisir de Haut du Dondon Haut du Trou Trou Ecole Nationale de Haut du Dondon Haut du Trou Trou Haut du Trou 150 Le Pasteur Grande Plaisance Riviere Ecole Methodiste Pirlboro 200 Le Prêtre 81

Grande Plaisance Riviere Eglise Catholique Bois d'Homme 300 Le Directeur Grande Plaisance Riviere Eglise Nationale de Chatard Chatard 500 Le Directeur Grande Plaisance Riviere Lycee Nationale Plaisance Grande Plaisance Riviere Ecole Nationale de Fessac Grande Plaisance Riviere Ecole Nationale de Bilbeaurand Plaisance La Ville Ecole Nationale de La Ville La Ville 300 Le Directeur Plaisance La Ville Eglise Catholique de Bebec Plaisance La Troupe Ecole Nationale de La Troupe La Troupe 200 Le Directeur Eglise Catholique Saint Mont Plaisance La Troupe Fort Eglise Catholique Charlot de Plaisance La Troupe Coste Plaisance Mapou Ecole Nationale de Mapou Mapou 300 Le Directeur Plaisance Mapou Ecole Pijote Plaisance Bassin Ecole Nationale de Bassin Bassin 200 Le Directeur Centre de Sante de Bassin Plaisance Bassin Claire Roucou 150 Le Directeur Plaisance Bassin Eglise Adventiste de Vassem Plaisance Matineau Ecole Nationale de Matineau Matineau 200 Le Directeur Plaisance Matineau Eglise Adventiste de Matineau Ecole Nationale de Plaisance Champagne Champagne Champagne 150 Le Directeur Plaisance Champagne Eglise Catholique Lume Plaisance Champagne Projet Tet Kole 82

Plaisance Gobert Ecole Nationale de Gobert Gobert 300 Le Directeur Plaisance Gobert Eglise Catholique Eglise Catholique de Carrefour Plaisance Gobert Roger Plaisance Centre-Ville Mairie Centre-Ville 60 Le Directeur Ecole St Vincent de Paul Plaisance Centre-Ville (Presbyterale) Centre-Ville 150 Le Directeur Plaisance Centre-Ville Ecole Nationale des Filles Plaisance Centre-Ville Ecole Pere Perard Plaisance Centre-Ville Ecole St Nom de Jesus Plaisance Basse Plaine Ecole Chretienne de Pillatre Plaisance Mornet Ecole Nationale la Grisongarde Grande Ecole Communautaire de La Plaisance Ravine Bruyere Plaisance Bas du bourg College Bethesda Plaisance Coupe David Ecole Nationale Coupe David Plaisance La Souffriere Ecole Nationale La Souffriere Acul du Ecole Nationale Barriere Barriere Nord Basse Plaine Blanche Blanche 400 Le Directeur Acul du Nord Camp-Louise Ecole Nationale St Michel Camp Louise 300 Le Directeur Acul du Grande Nord Ravine Eglise Baptiste Grande Ravine 150 Le Pasteur Ecole Evangelique Baptiste de Milot Lambert Lambert Lambert 100 Le Directeur Milot Dubre Ecole St Joseph de Dubre Dubre 200 Le Directeur Milot Thibeau Ecole des Soeurs Ste Croix Thibeau 200 Soeurs de Ste Croix Milot Thibeau Salle Paroissiale du Presbytere Thibeau 100 Soeurs de Ste Croix 83

Milot Bordes Ecole Nationale de Bordes Bordes 150 Le Directeur Lycee Henry Christophe de Milot Centre-Ville Milot Milot Centre-Ville Ecole Professionnelle de Milot Carrefour des Ecole Nationale de Carrefour Milot Peres des Peres Milot Centre-Ville Local du PDZ (World Vision) Grande Riviere Centre-Ville EFACAP Rue Tabois 300 Inspecteur Odner Grande Riviere Centre-Ville OPGN Dubourg 150 Teisene Fayette Grande Riviere Centre-Ville Salle Paroissiale Centre-Ville 250 Le Cure Grande Riviere Centre-Ville Ecole Paul Eddy Trou Zombi 100 Paul Eddy Grande Riviere Grand Gilles Ecole Nationale de Duffailly Dufailly 250 Anderson Lafortune Grande Riviere Centre-Ville Ecole Nationale Christ-Roi Grande Cooperative Jean Baptiste Riviere Centre-Ville Chavannes Grande Riviere Solon Ecole Nationale de Galipette Galipette 200 Jude Joseph Grande Riviere Solon Ecole Nationale de Zepiny Zepiny 60 Jean Claude Joseph Grande Riviere Caracol Ecole Nationale de Caracol Caracol 150 Joel Grande Riviere Caracol Ecole Nationale de Bonamy Bonamy 200 Le Directeur Grande Riviere Gambade Ecole Baptiste Semalon Semalon 150 Le Cure 84

Grande Riviere Gambade Chapelle de l'Eglise Catholique Gambade 100 Marinisse Jasmin Grande Riviere Jolitrou Ecole Nationale de Jolitrou Jolitrou 100 Firmin Grande Riviere Cormiers Lycee jean jacques Dessalines Cormiers 100 Jean-Ville Saintil La Victoire Centre-Ville Lycee Nationale de La Victoire Centre-Ville 500 Pere Andre Augustin Ecole Presbyterale de La La Victoire Centre-Ville Victoire Centre-Ville 1000 Ami Rochelin La Victoire David-Troy Ecole Nationale de Bahoncy Bahonty 400 Saint-Fleur Severe La Victoire Centre-Ville Ecole Mont Sion La Victoire David-Troy Ecole Mont Sion de Desfond La Victoire David-Troy Ecole Nationale de Rochelor Rochelor 400 Pasteur Daniel Bahon Centre-Ville Ecole Agneau de Dieu Ecole Nationale de Glaci- Bahon Bailly Bourrique Carrefour Morel 150 Zacharie Seide Montagne Bahon Noire Ecole Nationale de Caimite Montagne Bahon Noire Ecole Nationale de Dassier Montagne Ecole Nationale de Montagne Carrefour Bahon Noire Noire Menjwit 300 Le Directeur Plaine du Ecole Nationale de Morne Nord Morne Rouge Rouge Morne Rouge 200 Pasteur Sebien Alexis Plaine du Nord Morne Rouge Universite Chretienne D'Haiti Balon 1000 Dr Leo Bertilien Plaine du College Evangelique Nord Basse Plaine Maranatha Centre-Ville 750 Pasteur Berthony Paul Plaine du Nord Basse Plaine Eglise Evangelique Maranatha Centre-Ville 250 Mme Jean Claude 85

Plaine du Nord Basse Plaine Ecole St Dominique Basse Plaine 100 Francois Pechinat Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Centre Chretien Robillard 100 Pasteur Ruben Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Baptiste de Robillard Robillard 100 Pasteur Garcon Daniel Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Evangelique d'Haiti Robillard 70 Pere Sylvestre Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Catholique Robillard 200 Pasteur Sebien Alexis Plaine du Bassin Nord Diamant Eglise EBAC de Chiron Chiron 100 Le Directeur Plaine du Bassin Ecole Nationale de Bassin Nord Diamant Diamant Bassin Diamant 200 Le Directeur Ecole Notre Dame du Mont Bas Limbe Centre-Ville Carmel Bas Limbe Centre-Ville College Foyer du Savoir Bas Limbe Centre-Ville Ecole Nationale de Petit Fages Garde Bas Limbe Champetre Ecole Nationale de Letiro Garde Bas Limbe Champetre Ecole Presbyterale de Letiro Garde Ecole Presbyterale de Beau- Bas Limbe Champetre lieu Route Bas Limbe La Frange Ecole Wesleyenne de Bary Principale 1500 Le Directeur Ecole Nationale de Garde - Bas Limbe La Frange Farges Petit Howard 2000 Le Directeur Ecole Evangelique Baptiste de Bas Limbe La Frange Normand Bord de mer 1000 Le Pasteur Bas Limbe La Frange Eglise Baptiste de Bord de mer Bord de mer 500 Rev. Dopa 86

Quartier Morin Centre-Ville Eglise Catholique St Louis Centre-Ville 500 Serge Thomas Quartier Ecole Nationale de Quartier Morin Centre-Ville Morin Centre-Ville 200 Rev. Dopa Quartier Morin Centre-Ville Salle Paroissiale Centre-Ville 150 Mme Magloire Quartier Ecole Nationale de Galman du Morin Basse Plaine Plat Galman du Plat 250 Rev. Dopa Quartier Morin Lycee Paul Eugene Quartier Morin Ecole Nationale Grand-Pre Quartier Chapelle Catholique de Basse Morin Basse Plaine Plaine Basse Plaine 250 J. B. Dieudonne Quartier Morin Eglise du Christ Nazere Quartier Morin Basse Plaine Ecole Nationale de La Rue La Rue 400 Leroy Celestin Quartier Morin Morne Pele Ecole Nationale de Cadush Cadouche 450 Frere Jacques Quartier Morin Morne Pele Eglise Mont du Calvaire Morne Pele 600 Prive Rue du Cap- Borgne Derriere Fort College/Eglise Eben-Ezer Haitien 1000 Le Cure Ecole Nationale Mixte de Borgne Centre-Ville Borgne Borgne Centre-Ville Eglise Evngelique Maranatha Borgne Centre-Ville Commissariat de Borgnes Eglise Catholique St Charles Borgne Centre-Ville de Borgne Borgne Centre-Ville Eglise Evangelique Eben Ezer 87

Ecole Nationale Ste Rose de Borgne Centre-Ville Lima Borgne Centre-Ville Hotel La Perle Borgne Centre-Ville Eglise Catholique Centre-Ville 700 Claude Saintil Route Fond La Borgne Principale Lycee Nationale Mackandal Grange 500 Jean Baptiste Limbe Calebassier Lycee Jean Baptiste Cineas Route Nationale 400 Altidor Thomas Limbe Centre-Ville College Baptiste du Limbe Rue du Marche 300 Charles Clement Centre- Ville(Carrefour Limbe Canal) College Ignace Nau Route Nationale 500 Henry Claude Limbe Centre-Ville College Charlemagne Peralte Centre-Ville 100 Pere Alphonse Limbe Centre-Ville Salle Paroissiale Centre-Ville 100 Le Directeur Ravine des Ecole Nationale de Ravine des Ravine des Limbe Roches Roches Roches 200 Le Directeur Ravine des Roches Limbe (Massabiel) Ecole Nationale de Massabiel Massabiel 150 Le Directeur Ecole Nationale 3eme cycle Limbe Haut Limbe Lombard Lombard 300 Le Recteur Universite Chretienne du Nord Limbe Haut Limbe D'Haiti Haut Limbe 500 Le Directeur Simalo Limbe (Chabeau) Ecole Nationale de Chabeau Bois de Chene 150 Le Directeur Limbe Camp Coq Ecole Nationale de Camp Coq Camp Coq 150 Le Directeur Ecole Nationale de La Limbe La Souffriere Souffriere La Souffriere 150 Casec St Raphael Bois Neuf Chapelle Catholique Bois Neuf 100 Rene St Surin St Raphael EFACAP 88

St Raphael Centre-Ville Ancien local de la Teleco Local de l'Association des St Raphael Bouyaha Irriguians de Buenabithe Ecole Nationale Catherine Flon St Raphael de Labyrinthe St Raphael Ecole Nationale Garde Biassou Eglise Baptiste Maranatha de St Raphael Savanne Bourg St Raphael Eglise Mission for Haiti St Raphael Ecole Nationale Don Nicolas St Raphael Ecole Nationale Herbe Guinen St Raphael Eglise Baptiste Conservatrice St Raphael Bois Neuf Eglise Claire Heureuse de Lina Bois Neuf 150 Le Directeur St Raphael Bouyaha Ecole Nationale Guasimal Quasimal 150 Bien Edme Ednire St Raphael Bouyaha Ecole Nationale Buenabite Buenabite 150 S. Baptiste Pierre St Raphael Sanyago Chapelle Logalite Logalite 100 Le Directeur St Raphael Sanyago Ecole Nationale de Sangayo Sanyago 200 Francois Dolce St Raphael Haut du bourg Ecole Baptiste Sarepta Haut du Bourg 100 Oxile Joseph St Raphael Bas du bourg Ecole Nationale B Mondiale Bas du Bourg 250

Plan de Réponses immédiate

PREMIERES 24 HEURES NO ACTIVITES PAR QUI QUAND 89

1 organisation d’une réunion de concertation et de Maire et la coordination du Dès que la situation partage des informations comité GRD sécuritaire le permet. 2 Préparation d’une mission d’évaluation rapide des Maire et la coordination du Dès que la situation besoins comité GRD sécuritaire le permet. 3 Déclencher le plan de contingence Maire et la coordination du Dès que la situation comité GRD sécuritaire le permet 48 HEURES A UNE SEMAINE 1 Evaluation rapide des besoins Equipe EDAB du comite et Dès que la situation partenaires sécuritaire le permet 2 Recenser les victimes et faire le profilage Equipes de recherche et de Dès que la situation sauvetage et partenaires sécuritaire le permet 3 Identification des sites d’accueil et entrepôts Equipes de gestionnaires des Dès que la situation abris, CRH et partenaires sécuritaire le permet 4 Assistance médicale d’urgence aux victimes Equipes de secours, CRH, Dès le déclenchement de DSA/UCS et partenaires la crise 5 Assistance d’urgence aux victimes Autorités étatiques et partenaires Dès que la situation sécuritaire le permet 6 Rédaction et partage de rapports d’assistance Autorités étatiques, CCGRD et Dès le démarrage de humanitaire partenaires l’assistance humanitaire 90

7 Lancer un appel pour un fond d’urgence en fonction de Le coordonnateur du comite au Pendant les 48 heures l’ampleur de la crise CDGRD