Kehysanalyyttinen Näkökulma Tammelan Stadionin Suunnitteluhankkeeseen
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Pallokentästä hybridistadioniksi – Kehysanalyyttinen näkökulma Tammelan stadionin suunnitteluhankkeeseen Jaakko Tuominen Tampereen yliopisto Johtamiskorkeakoulu Ympäristöpolitiikka ja aluetiede Pro Gradu -tutkielma Syyskuu 2016 Tampereen yliopisto Johtamiskorkeakoulu TUOMINEN, JAAKKO: Pallokentästä hybridistadioniksi – Kehysanalyyttinen näkökulma Tammelan stadionin suunnitteluhankkeeseen Pro gradu -tutkielma, Ympäristöpolitiikka ja aluetiede 99 sivua, 1 liitesivua Syyskuu 2016 Tämä tutkielma käsittelee Tammelan stadionsuunnitteluhanketta ja sitä ympäröivää julkista keskustelua. Tutkielmassa selvitetään, minkälaisia keskustelukehyksiä Tammelan stadionhankkeen ympärille on syntynyt, ja miten kyseisissä keskustelukehyksissä esiintyy luottamus kaupunkisuunnitteluun. Urheilun tilat ovat muuttuneet yksinkertaisista urheilukentistä huippumoderneiksi areenoiksi, joissa kulutus, turvallisuus ja valvonta ovat keskeisiä elementtejä. Urheilupaikkarakentamisen näkökulmasta keskeinen kysymys on, että miksi usein taloudellisesti kannattamattomia urheilustadioneita ja -areenoita rakennetaan julkisin varoin. Mitä laajempia stadionhankkeen luomat haitat ovat, sitä tärkeämpi merkitys luottamuksen rakentamisella on. Luottamuksen rakentuminen on monitasoinen prosessi, joka tulee huomioida sekä ideologisella, institutionaalisella ja henkilökohtaisella tasolla. Tutkielma on tapaustutkimus Tammelan stadionsuunnitteluhankkeesta ja se on toteutettu haastattelemalla kuutta hankkeeseen osallistunutta henkilöä. Lisäksi tausta- aineistona on käytetty Tammelan stadionin kaavaluonnosta (Kaava 8570), aiheeseen liittyviä uutisartikkeleita (2010–2016) sekä osallistuvaa havainnointia. Tutkimuksen haastatteluaineisto on analysoitu teoriasidonnaisella sisällönanalyysillä, jonka jälkeen analyysiä on jatkettu kehysanalyyttisin menetelmin. Tutkielman tulokset osoittavat, että Tammelan stadionsuunnittelua koskeva julkinen keskustelu on jakaantunut kolmeen kehykseen: urheilu-, kaupunkikehitys- ja naapurustokehys. Keskeisimmät kiistat koskevat haittojen jakaantumista, stadionin monikäyttöisyyttä ja luottamuksen rakentumista. Hankkeessa on pyritty luomaan luottamusta kaupunkisuunnitteluun, mutta sen käytännön vaikutukset ovat olleet ristiriitaisia. Laajempi ymmärrys monikerroksisen luottamuksen tasoista, erilaisten luottamusta rakentavien menetelmien tunnistaminen ja käyttö, saattaisivat lieventää epäluottamusta Tammelan stadionsuunnitteluhankkeessa. Asiasanat: stadionit, urheilumaantiede, kehysanalyysi, luottamus University of Tampere School of Management TUOMINEN, JAAKKO: Pallokentästä hybridistadioniksi – Kehysanalyyttinen näkökulma Tammelan stadionin suunnitteluhankkeeseen Master´s Thesis, Environmental Politics and Regional Studies Number of pages: 99+1 September 2016 Abstract This case study examines the public frames surrounding the Tammela sports stadium project, specifically whether discourse frames reflect trust in urban planning. Today, simple playing fields have evolved into modern arenas, central elements of which are designed to facilitate consumption, security and surveillance. An important issue in urban planning is whether these stadiums should be publicly funded despite lacking financial profit. Often, costs and benefits are unevenly distributed geographically. The importance of trust in planning grows with rising project costs. Building trust can be seen as a multilayered process, which becomes relevant on ideological, as well as on institutional and interpersonal levels. In this case study, the processes and projects in connection with the Tammela sports stadium were examined with special attention to their specific socio-spatial context. Six focused interviews with individuals involved in the project were conducted and analyzed using theory based content analysis and frame analysis. Additionally, research included the stadiums building plan, the surrounding media coverage (2010-2016), as well as participant observation. The case study shows that the public discourse surrounding the Tammela sports stadium project can be subdivided into three discourse frames, which provide deeper understanding of this multidisciplinary project: sports, urban development and neighbourhood. Trust has been built in several ways. A broader understanding of the multilayered model of trust and different trust building strategies, may help decrease skepticism towards the Tammela sports stadium project and counter lack of trust in urban planning. Keywords: stadium, sports geography, frame analysis, trust Sisällysluettelo 1. Johdanto ................................................................................................................................................ 1 1.1 Tammelan stadionhanke käynnistyy ................................................................................................ 1 1.2 Areenat, kupolit, stadionit ja pallokentät – urheilun monet paikat ..................................................... 4 1.3 Tutkimusasetelma ............................................................................................................................ 8 2 Teoreettinen viitekehys ....................................................................................................................... 10 2.1 Jalkapallostadionin kehitysvaiheet ................................................................................................. 10 2.2 Hyötyjen perustelu stadionhankkeissa ............................................................................................ 14 2.3 Häiriöt, esteet ja kustannukset stadionhankkeissa ........................................................................... 20 2.4 Luottamuksen rakentuminen julkisissa rakennushankkeissa ........................................................... 22 3 Aineistot ja menetelmät ...................................................................................................................... 28 3.1 Teemahaastattelut .......................................................................................................................... 28 3.2 Teoriasidonnainen sisällönanalyysi aineiston järjestämiseksi ......................................................... 30 3.3 Kehysanalyysi ............................................................................................................................... 32 4 Tapauksen kuvaus: Pallokentästä hybridistadioniksi .......................................................................... 35 4.1 Huonokuntoinen stadion kaupungin keskellä ................................................................................. 35 4.2 Suunnitteluprosessi alkaa ja kaupunkikonflikti kiristyy .................................................................. 37 4.3 Kaavaluonnos: hybridistadion yhdistää asumista, kuluttamista ja urheilua ...................................... 42 5 Keskustelukehykset ............................................................................................................................. 45 5.1 Urheilukehys ................................................................................................................................. 47 5.1.1 Uuden stadionin lupaus .......................................................................................................... 48 5.1.2 Stadionhankkeen haasteet ja luottamuksen rakentuminen ....................................................... 51 5.2 Kaupunkikehityskehys ................................................................................................................... 53 5.2.1 Hybridistadion tukee täydennysrakentamista ja kaupunkirakenteen tiivistämistä..................... 54 5.2.2 Stadionhankkeen kaupunkikehitykselliset hyödyt ................................................................... 57 5.2.3 Kaupunkikehitykselliset riskit ja haitat stadionhankkeessa...................................................... 62 5.2.4 Luottamuksen vahvistaminen ................................................................................................. 63 5.3 Naapurustokehys ........................................................................................................................... 65 5.3.1 Stadionhanke heikentää perusoikeuksia hyvään asumiseen ..................................................... 67 5.3.2 Hybridistadionin kritiikki ja vaihtoehtoinen esitys .................................................................. 70 5.3.3 Luottamuksen heikentymisen kaksi suuntaa ........................................................................... 72 6 Johtopäätökset ..................................................................................................................................... 78 6.1 Tammelan jalkapallostadionin julkiset kehykset ja kamppailua yleisestä edusta ............................. 78 6.2 Luottamuksen interventiot ............................................................................................................. 83 7 Lopuksi ............................................................................................................................................... 88 8 Lähteet................................................................................................................................................. 89 9 Liitteet 1. Johdanto 1.1 Tammelan stadionhanke käynnistyy Tammelan stadionin sijainti aivan keskellä kaupunkirakennetta on ainutlaatuinen koko Suomessa. Tammelan stadionilla on monta nimeä, mikä ilmentää nimeäjien omaa suhdetta paikkaan. Pallokentästä käytetään tuttavallisemmin