Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l'agriculture
Frédéric Jordan Marc Diebold
Pierre-Alain Sydler Frédéric Ménétrey Peter Thomet
Hydrique Ingénieurs ch. du Rionzi 54 CH- 1052 Le Mont-sur Lausanne www.hydrique.ch Switzerland [email protected] 1 LE PROJET IWM SEELAND-BROYE
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 2 CADRE DU PROJET
. Projets-modèles pour un développement territorial durable 2014-2018
L'objectif de ce projet est de favoriser une gestion intégrée des ressources en eau de la région Broye-Seeland. Cela doit être atteint en considérant tous les acteurs et en favorisant le maintien d'une agriculture productive dans la région, malgré les changements climatiques à venir.
. Financement
Pro Agricultura Seeland (porteur du projet) Cantons de Vaud, Fribourg, Berne (services : agriculture, eau) WWF Union des Paysans Fribourgeois, Prométerre, Berner Bauern Verband
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 3 PERIMETRE DU PROJET
3 cantons
167 communes
330'000 habitants
1'178 km2
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 4 2 PROBLEMATIQUE EAU-AGRICULTURE SEELAND - BROYE
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 5 L’EAU
4 lacs (Neuchâtel, Bienne, Morat, Schiffenen)
2 cours d'eau de régime nivo- glaciaire (Aar et Sarine)
Nombreux cours d'eau pluvio- nivaux (Broye, Bibera, Chandon, Arbogne, Petite Glâne,…)
Nombreux canaux dans le Nord (Hagneck, Broye, Grand canal, Thielle, Bibera, Grosses Kanal,…)
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 6 L’EAU
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 7 LE TERRITOIRE
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 8 L’AGRICULTURE
Nourriture par hectare 2014 Distribution des plantes sarclées
Production de pommes de terre et légumes nécessitant une irrigation plus importante dans l’ouest
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 9 LE CLIMAT
Plus chaud…
… et plus sec
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 10 LE CLIMAT
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 11 EAU ET AGRICULTURE
Modèle de prévision des besoins en eau pour l’agriculture
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 12 EAU ET AGRICULTURE
Zone IWM 1.20
1.00
0.80
0.60 l'Aar 0.40
0.20
0.00 Besoins en irrigation en % dedu en% volume enirrigation Besoins
1980-2009 2020-2051
Plaine de la Broye 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Besoins en irrigation en enirrigation Besoins % du volume de la Broye de du% volume 1980-2009 2020-2051
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 13 3 MÉTHODOLOGIE GÉNÉRALE
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 14 METHODOLOGIE
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 15 COLLECTE DES DONNEES
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 16 ACTEURS ET THEMES
Administration Agronomie Eau Jan Béguin (OFAG) Jan Béguin (OFAG) Bernhard Schudel (AWA) Patrizia Dazio (OFEV) Stefan Kempf (LANAT) Timon Stucki (BVE - AWA) Bernhard Schudel (AWA) Dominique Gärtner (SAgri) Christian Jaquet (SEn) Timon Stucki (BVE - AWA) Jean Kuhnen (SAgri) Olivier Stauffer (DGE) Stefan Kempf (LANAT) Sylvain Boéchat (SAVI) Romain Ducommun (SEn) Frédéric Brand (SAVI) Christian Jaquet (SEn) Samuel Monachon (SAVI) Eau potable Nicolas Aebischer (SAAV) Dominique Gärtner (SAgri) Lutz Collet (IAG Grangeneuve) Gil Meienberger (SAAV) Jean Kuhnen (SAgri) Alexandra Cropt (SBV – USP) Nicolas Aebischer (SAAV) Frédéric Ménétrey (Chambre FR Agri) Gil Meienberger (SAAV) Benjamin Sornay (Mandaterre) Eau souterraine Olivier Stauffer (DGE) Romain Ducommun (SEn) Sylvain Boéchat (SAVI) Energie Philip Brunner (Uni Neuchâtel) Frédéric Brand (SAVI) Lionel Chapuis (Groupe E) Daniel Hunkler (Uni Neuchâtel) Samuel Monachon (SAVI) Johann Ruffieux (Groupe E) Nature Agriculteurs Sols Patrizia Dazio (OFEV) José Bächler Stéphane Burgos (HAFL) Christoph Iseli (Landschaftswerk Seeland) Blaise Duc Jens Leifeld (Agroscope Reckenholz) Benoît Stadelmann (WWF) Thierry Messer Pierre-Alain Syldler (Biotopverbund Grosses Moos) CO2 Jens Leifeld (Agroscope Reckenholz) Economie / Population Kaspar Reinhard (Landwirtschaftsplanung Seeland West) Matthias Schumacher (Konferenz von Raumentwicklung und Landschaft von Seeland Biel
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 17 TABLEAU DES ACTEURS
Acteur / Représentant / Missions / Attentes IWM / Contraintes / Indicateur / Action / Facteur-clé
Surface terrain
Débit
Coordination
Etudes
Finances
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 18 SYNTHESE DES ATTENTES
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 19 SYNTHESE CONFLITS
. CONFLITS POTENTIELS
. Surfaces: environnement, agriculture, urbanisation . Eau des cours d'eau: environnement, agriculture, crues, hydroélectricité . Utilisation du sol (minéralisation): agriculture, environnement . Paysage
. CONFLITS NON EXISTANTS
. Eau potable . Evacuation des eaux
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 20 3 GRAND MARAIS OUEST
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 21 Eléments «objectifs» (=acteurs) Eléments «mécaniques» (=physique) Eléments «2e ordre»
Installations de Niveau des lacs Nappe CO2 stocké dans 3 pompage (NE, Bienne, Morat) (quantité/qualité) le sol
4 1 2 10
Canaux (quantité/qualité) 9 8
6
15 Biodiversité 13 16 Drainages 20
24 11
5 Intrants Description précise des Nature (surface) 25 SAU à disposition Irrigation Inondations (quantité utilisée)
relations 7
No relation Description 1 Alimentation en eau 17 2 Courbe de remous du lac (Canal Broye) --> difficulté pour le drainage des canaux 14 3 Le niveau des lacs règle le niveau de la nappe (lentement ? recharge?) --> il faut plutôt éviter de pomper directement dans la nappe en profondeur 4 Une meilleure régulation des canaux permet de fixer le niveau de la nappe plus haut. 5 Si le sol est compact (horizon) en surface, l'eau de la nappe ne peut pas être utilisée par la culture 6 Une nappe plus haute permet de réduire l'affaissement des sols. 7 Les sols bas ou les dépressions favorisent les inondations 8 Les drainages favorisent le transfert rapide des intrants vers le milieu (à confirmer, incertain). A priori pas un problème important. 22 9 Les canaux trop haut empêchent un bon drainage des surfaces agricoles 10 Risque. Une régulation du niveau plus fréquente implique éventuellement des variations de niveau plus fréquentes, nuisant à la biodiversité. 26 12 11 Les nouveaux drainages permettent de réduire les inondations et éviter la formations de lacs dans les champs. Production 18 12 Moins d'inondations = plus de production agricole. Sols (quantité) 13 La meilleure régulation des canaux permet une irrigation facilitée. agricole 14 Une meilleure irrigation favorise la production agricole. 15 Les intrants ont un impact négatif sur la biodiversité. 16 Voir 8 17 Les intrants favorisent la production agricole (court terme). 19 18 Minéralisation / tassement du sol lié à la production agricole. Perte de sol. 19 Un meilleur contrôle des sols augmente la durabilité de la production agricole. 20 La réduction de la minéralisation des sols réduit les émissions de CO2. 21 Compactage: pas un problème aujourd'hui. Perte de production compensée grâce à la minéralisation, éventuellement problèmes à long terme. 22 Intrants s'infiltrent dans le sol et dégradent sa qualité. 23 Une mauvaise qualité de sol ruine la production agricole. 21 24 Les surfaces nature sont favorables à la biodiversité. 27 Sols (qualité) 25 La surface nature peut être prise sur la SAU. 23 26 A intensité égale, la surface SAU conditionne directement la production agricole. 27 En cas de forte pente, l'irrigation provoque de l'érosion des sols 28 On peut utiliser les zones nature de manière "transitoire" pour regénérer la qualité du sol, avant de l'exploiter de nouveau (10 ans ?)
29 L'eau potable est (très rarement) prélevée dans la nappe. La stratégie est de ne plus utiliser la nappe du Grand Marais pour l'eau potable. Influence très marginale. 30 L'irrigation est parfois prélevée par pompage depuis la nappe. La stratégie promue est de réduire ce moyen d'approvisionnement. 31 Les intrants non lessivés par les drainages se retrouvent progressivement dans la nappe. 28 32 La surface de nature a un impact sur la qualité du paysage (subjectif).
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 22 Projet: irrigation par conduites séparées des canaux (en pression). Abandon des canaux d’irrigation. Pas de périmètre supplémentaire.
Favorable : Production agricole, biodiversité Défavorable : aucun
Risques (long terme) : nappe, sols (quantité)
31
Installations de Niveau des lacs Nappe Production de 3 pompage (NE, Bienne, Morat) (quantité/qualité) CO2
4 1 2 10
Canaux 30 (quantité/qualité) 9 8 Projet d’irrigation séparé. 6
15 Biodiversité 13 16 Drainages 20 29
24 11
5 Intrants Nature (surface) 25 SAU à disposition Irrigation Inondations (quantité utilisée)
7
17 14
22 26 Production 12 18 Sols (quantité) agricole
19
21 27 Sols (qualité) 23
28
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 23 5 STRATEGIE REGIONALE
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 24 FONDAMENTAUX
L’eau de l’Aar peut être utilisée pour l’irrigation: la réserve est «infinie» en comparaison des besoins d’irrigation. Agriculture intégrée: la réduction des intrants agricoles est p o s s i b l e . La production peut être compatible avec la préservation des réserves de sol: l’irrigation en est un élément important. La détermination des sols les plus favorables sera possible grâce à la cartographie des sols. La revalorisation des sols peut être réalisée sans dégâts: s a v o i r - faire et coûts plus élevés à accepter.
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 25 COHABITATION PLUTOT QU’INTEGRATION
Limitation des interactions entre acteurs pour raisons techniques: les cours d’eau sont protégés La région Seeland - Broye va toujours constituer le grenier de la Suisse. Besoins en eau importants pour maintenir cette productivité Optimisation locale de l’affectation des cultures grâce à la cartographie des sols. Desinvestissement des terrains défavorables au profit de l’environnement L’eau potable va s’approvisionner depuis les lacs et les coteaux, abandonnant définitivement les plaines cultivées L’évacuation des eaux usées concentre ses rejets dans les grands débits (dilution)
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 26 GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 27 PLAN D’ACTION
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 28 6 COMMENTAIRES
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 29 P R O J E T I W M PORTEURS DE VISION STRATEGIQUE ECHELLE REGIONALE PROJET MOTEURS DU PROJET PREPARATION DE FINANCEMENT POTENTIEL L’OPINION DES DECIDEURS P R O J E T S LOCAUX
1 2
4 3 P R O C É D U R E AVANT - PROJET AUTORISATON / METHODE IWM: ACTEURS, COMMUNICATION SUBVENTION PREDIMENSIONNEMENT: CHIFFRES PORTEUR DU PROJET ET LEADER DE PROCEDURE AU CANTON
31
Installations de Niveau des lacs Nappe Production de 3 pompage (NE, Bienne, Morat) (quantité/qualité) CO2
4 1 2 10
Canaux 30 (quantité/qualité) 9 COMMUNES 8 Projet d’irrigation séparé. 6
15 Biodiversité 13 16 Drainages 20 29
24 11
5 Intrants Nature (surface) 25 SAU à disposition Irrigation Inondations (quantité utilisée)
7
17 14
22 26 Production 12 18 Sols (quantité) agricole
19
21 27 Sols (qualité) 23 CANTON 28
CONFEDERATION
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 30 GÉNÉRALITES
Les schémas fonctionnels ont pour but d’analyser les conséquences des projets du point de vue des ressources e t d e l a géographie .
L e s aspects technologiques et financiers n e f o n t pas partie de l’analyse, car ils peuvent être évalués séparément et mis en relation avec les différents types de projets ensuite.
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 31 MERCI POUR VOTRE ATTENTION
DOCUMENTS
http://www.hydrique.ch/sites/default/files/technical_sheets/RapportIWM.pdf http://www.hydrique.ch/sites/default/files/technical_sheets/RapportSyntheseIWM.pdf http://www.hydrique.ch/sites/default/files/technical_sheets/SyntheseberichtIWM.pdf www.proagricultura.ch
GBGE 2018 - UNIL Gestion intégrée des eaux de la Broye et du Seeland pour l’agriculture 32