Los Juristas Académicos De Venezuela: Historia Institucional Y Biografía Colectiva
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Florida International University College of Law eCollections Faculty Books Faculty Scholarship 2013 Los Juristas Académicos de Venezuela: Historia Institucional y Biografía Colectiva Rogelio Pérez Perdomo Follow this and additional works at: https://ecollections.law.fiu.edu/faculty_books Part of the Comparative and Foreign Law Commons, Legal Biography Commons, Legal Education Commons, and the Legal Profession Commons Recommended Citation Pérez Perdomo, Rogelio, "Los Juristas Académicos de Venezuela: Historia Institucional y Biografía Colectiva" (2013). Faculty Books. 1. https://ecollections.law.fiu.edu/faculty_books/1 This Book is brought to you for free and open access by the Faculty Scholarship at eCollections. It has been accepted for inclusion in Faculty Books by an authorized administrator of eCollections. For more information, please contact [email protected]. ROGELIO PÉREZ PERDOMO LOS JURISTAS ACADÉMICOS DE VENEZUELA HISTORIA INSTITUCIONAL Y BIOGRAFÍA COLECTIVA ROGELIO PÉREZ PERDOMO LOS JURISTAS ACADÉMICOS DE VENEZUELA HISTORIA INSTITUCIONAL Y BIOGRAFÍA COLECTIVA Universidad Metropolitana, Caracas, Venezuela, 2013 Hecho el depósito de Ley Depósito Legal: lf65320133401874 ISBN: 978-980-247-209-3 Formato: 15,5 x 21,5 cms. Nº de páginas: 268 Diseño y diagramación: Jesús Salazar / [email protected] Reservados todos los derechos. Ni la totalidad ni parte de esta publicación pueden reproducirse, registrarse o transmitirse, por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio, sea electrónico, mecánico, fotoquímico, magnético o electroóptico, por fotocopia, grabación o cualquier otro, sin permiso por escrito del editor. Autoridades Hernán Anzola Presidente del Consejo Superior Benjamín Scharifker Rector Mercedes de la Oliva Vicerrectora Académica María Elena Cedeño Vicerrectora Administrativa María del Carmen Lombao Secretario General Comité Editorial de Publicaciones de apoyo a la educación Prof. Roberto Réquiz Prof. Natalia Castañón Prof: Mario Eugui Prof. Humberto Njaim Prof. Rosana París Prof. Alfredo Rodríguez Iranzo (Editor) INDICE Presentación 9 Capítulo 1 El estudio histórico-social de los juristas académicos: producción intelectual y papel político 13 Capítulo 2 La independencia y la construcción inicial del estado (1800-1847) 41 Capítulo 3 Tiempos de disgregación y autoritarismo (1848-1958) 87 Capítulo 4 Institucionalización de la investigación y sus límites (1959-2012) 137 Capítulo 5 Conocimiento, política y revolución 183 Apéndice Mini biografías de los juristas académicos analizados 211 Referencias 241 LOS JURISTAS ACADÉMICOS DE VENEZUELA HISTORIA INSTITUCIONAL Y BIOGRAFÍA COLECTIVA PRESENTACIÓN Este es un libro sobre los juristas académicos y la producción y difusión del conocimiento jurídico en los últimos dos siglos de historia en Venezuela. El tema requiere algunas palabras de justificación. Venezuela no se ha caracterizado por ser una productora importante de conocimiento jurídico. Es parte de la tradición romanista, pero no ha sido uno de los países que se consideren centrales a esa tradición, como lo han sido, en distintas épocas, Italia, Francia y Alemania. En buena parte mucho del conocimiento jurídico ha sido importado o trasplantado al país. No ha producido ninguno de los juristas académicos mayores dentro de esa tradición. Seguramente el más importante, o al menos el más conocido, Andrés Bello, realizó su obra jurídica en Chile. ¿Por qué entonces estudiar los juristas académicos venezolanos y los cuadros institucionales de la producción y difusión del conocimiento jurídico en Venezuela? Lo primero a señalar es que no todo lo producido en los países europeos fue importado a Venezuela. Hubo selección de las ideas e instrumentos, y lo importado tuvo que ser adaptado o usado de determinada manera. Como en toda adaptación, seguramente hubo autonomía y creatividad. Los responsables de seleccionar, importar, adaptar y usar el conocimiento importado, y también de crear nuevo, han sido lo juristas académicos, la gente del conocimiento jurídico. Por esto nos interesa estudiar estas personas, su formación, sus acciones y sus obras en el contexto que les tocó vivir. Seguramente no fueron grandes pensadores originales, pero los historiadores del pensamiento muestran que las ideas son siempre construcciones colectivas. En 9 ROGELIO PÉREZ PERDOMO todo caso, para la relación entre conocimiento jurídico y sociedad es importante estudiar quiénes son reconocidos como juristas académicos en una sociedad en épocas determinadas, por turbulentas que éstas sean, cuál es la obra que producen y cuál es su contribución con el conocimiento y la sociedad. El período escogido compende los doscientos años que se inician con el esfuerzo de construir a Venezuela como un estado nacional republicano independiente al comienzo del siglo XIX. Los juristas académicos eran los hombres del saber político y jurídico. En el siglo XIX y buena parte del siglo XX no había mayor distinción entre ambos conocimientos. Puede conjeturarse que les tocó un papel importante en la construcción del estado y que usaron su saber para ello. Ese saber tenía una tradición. En la misma Venezuela los estudios universitarios de derecho existieron desde el momento de la creación de la universidad, en 1721. Más allá de los estudios universitarios en el país, el conocimiento jurídico es el transplante de un saber que era ya tradicional en Europa. Generalmente se destaca la importancia de los jurisconsultos de la Roma clásica en la constitución de ese conocimiento, y luego, en la Edad Media, el papel fundamental que desempeñaron las universidades. Por eso el capítulo inicial ofrece una historia sucinta de la producción del conocimiento jurídico que se remonta a Roma y a las universidades medievales, con el solo propósito de situar el tema venezolano en el contexto más amplio de la historia del derecho en el mundo occidental. En ese primer capítulo abordaremos también los aspectos teóricos y metodológicos que implica el estudio emprendido. Por otra parte, es bien conocido que la imprenta fue introducida en Venezuela a comienzos del siglo XIX y la difusión moderna del conocimiento jurídico está ligada a la publicación impresa. Producción y difusión del conocimiento están vinculadas, como analizaremos más adelante. Aun cuando puede suponerse que hubo creación intelectual del derecho en el siglo XVIII en Venezuela, y de hecho hay algunas trazas importantes, la falta de un sistema de difusión hace difícil trabajar con 10 LOS JURISTAS ACADÉMICOS DE VENEZUELA HISTORIA INSTITUCIONAL Y BIOGRAFÍA COLECTIVA las fuentes para el estudio de esa producción intelectual. Con el uso de la imprenta los trabajos de los juristas académicos alcanzaron una difusión mayor en el espacio y en el tiempo, y han llegado hasta nosotros. Los órganos mayores de difusión en los siglos XIX y XX fueron las revistas y libros, pero esto no implica que éstos hayan sido los únicos. Sin duda, como en la época anterior, hubo la difusión oral, aunque ésta plantea el problema de fuentes ya mencionado. En la actualidad tal vez ya nos encontremos fuera de la Galaxia de Gutenberg, para usar la metáfora de McLuhan (1994), y han comenzado las publicaciones por Internet y otras formas de difusión del conocimiento que plantean también una mayor variedad de fuentes. Esta obra hará un uso muy moderado de estas otras fuentes. El lector encontrará una distribución por capítulos que debemos explicar. El primer capítulo es el introductorio y explica las bases teóricas y metodológicas de la obra. Los capítulos centrales toman períodos de la historia venezolana de extensión desigual. El capítulo segundo toma el período 1800-1847, que llamamos de la independencia y de la construcción inicial del estado. Dada la importancia política del período lo hemos separado de la consideración del resto del siglo XIX. El tercer capítulo se refiere al período 1848-1957, una época en la cual el sistema jurídico perdió importancia política y donde la producción de conocimientos jurídicos fundamentalmente fue una empresa intelectual individual. El cuarto capítulo estudia un esfuerzo de institucionalizar y profesionalizar la investigación jurídica y de estimular las publicaciones en este campo que coincide con un régimen político conocido como de democracia de partidos (1958-1998) y con una época de gran turbulencia política (1999 al presente que es 2012). Este último segmento es un intento de realizar una revolución socialista en el cuadro de una democracia delegativa. En el capítulo conclusivo se retomará el tema de la relación entre el conocimiento jurídico y la política a partir del papel político de los juristas académicos y de las tensiones para la investigación jurídica que plantea especialmente el período más reciente. 11 ROGELIO PÉREZ PERDOMO Este libro ha tenido una larga elaboración. Puedo decir que lo he venido preparando mientras me ocupaba de los abogados, los jueces, la teoría y la práctica de la legislación, la educación y la investigación en el derecho. Pero ha habido investigaciones específicas que he realizado en los últimos cuatro años. He podido adelantar estas investigaciones gracias al apoyo institucional de la Universidad Metropolitana de Caracas y a las estadías como profesor visitante en Stanford, California, y Florida International University, Miami. Las deudas intelectuales son muy numerosas y he preferido mencionarlas al comienzo de cada capítulo. Agradezco a Allan Brewer-Carías y Graciela Pantin por la lectura y los comentarios que hicieron a una primera versión de la obra,