Gemeinde Lasbek Kreis Stormarn
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Gemeinde Lasbek Kreis Stormarn Flächennutzungsplan, 12. Änderung Gebiet: OT Lasbek-Dorf, westlich der Straße Ehksaal und südlich der Grundstücke Lehmskuhlenweg 24, 26 und 28 und Ehksaal 1 Begründung mit Umweltbericht Planstand: Auslegungsexemplar gem. § 3 (2) BauGB, GV 16.07.2015 Planverfasser: Planlabor Stolzenberg Architektur * Städtebau * Umweltplanung Diplomingenieur Detlev Stolzenberg Freier Architekt und Stadtplaner St. Jürgen-Ring 34 * 23564 Lübeck Telefon 0451-550 95 * Fax 550 96 eMail [email protected] www.planlabor.de Gemeinde Lasbek Flächennutzungsplan, 12. Änderung ___________________________________________________________________________________________ Inhaltsverzeichnis: 1. Planungsgrundlagen .......................................................................................................3 1.1. Planungsanlass und Planungsziele............................................................................3 1.2. Übergeordnete Planungsvorgaben .........................................................................3 1.3. Plangebiet...................................................................................................................... 4 2. Umweltbericht...................................................................................................................4 2.1. Einleitung........................................................................................................................ 5 2.1.1. Inhalte und Ziele des Bauleitplans .....................................................................5 2.1.2. Prüfung der betroffenen Belange .....................................................................5 2.1.3. Für die Planung bedeutsame Fachgesetze und Fachpläne ....................... 6 2.2. Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen mit zusätzlichen Angaben.................................................................................................6 2.2.1. Die Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt (Belang a))..........................................................................6 2.3. Zusammenfassung........................................................................................................6 3. Planvorstellungen und wesentliche Auswirkungen der Planung ............................ 6 4. Planinhalt ........................................................................................................................... 6 5. Immissionen ....................................................................................................................... 6 6. Altlasten.............................................................................................................................. 6 7. Archäologie....................................................................................................................... 6 8. Ver- und Entsorgung ........................................................................................................6 9. Schutzgebiete...................................................................................................................6 10. Naturschutz und Landschaftspflege ............................................................................6 11. Billigung der Begründung ............................................................................................... 6 2 www.planlabor.de Flächennutzungsplan, 12. Änderung Gemeinde Lasbek ___________________________________________________________________________________________ 1. Planungsgrundlagen 1.1. Planungsanlass und Planungsziele Die Gemeinde Lasbek möchte dem örtlichen Baulandbedarf entsprechen und neu- es Bauland ausweisen. Dazu hat die Gemeinde ein Siedlungsentwicklungskonzept aufgestellt, in dem auch die Innenentwicklungspotentiale betrachtet wurden. Die seit Längerem brachliegende Gewerbefläche südöstlich des Ortskerns von Lasbek- Dorf bietet sich für eine Reaktivierung und Umwandlung in ein allgemeines Wohnge- biet an und soll planungsrechtlich vorbereitet werden. Eine gewerbliche Nutzung wird aufgrund der verkehrlich ungünstigen Lage und der direkten Nachbarschaft zu Wohnnutzungen an diesem Standort nicht mehr vorgesehen. 1.2. Übergeordnete Planungsvorgaben Nach den landesplanerischen Einstufungen im Landesentwicklungsplan (2010) liegt Lasbek im Ordnungsraum von Hamburg im Nahbereich (10 km-Radius) zum Mittel- zentrum Bad Oldesloe. Außerdem verläuft westlich von Lasbek-Dorf die A1 zwischen den Oberzentren Hamburg und Lübeck. In den Ordnungsräumen ist unter Berück- sichtigung der ökologischen und sozialen Belange eine differenzierte Weiterentwick- lung des baulichen Verdichtungsprozesses und eine dynamische Wirtschafts- und Arbeitsentwicklung anzustreben. Als ordnende Strukturelemente werden die zentra- len Orte, Siedlungsachsen und regionale Grünzüge gesehen, die als Funktions- und Ausgleichsräume erhalten bleiben sollen. Der Gemeinde wird ein Entwicklungsspiel- raum von 15 % bis zum Jahre 2025 auf der Basis des Wohnungsbestandes am 31.12.2009 zugestanden. Zum Stichtag waren laut Statistikamt Nord 534 Wohneinheiten in der Gemeinde Las- bek genehmigt. Nach Abzug von bereits 10 entwickelten Wohneinheiten bis Ende 2013 ergibt sich ein Entwicklungsspielraum von 70 Wohneinheiten bis zum Jahr 2025. Durch die Gemeinde werden derzeit zwei Wohngebiete planungsrechtlich vorberei- tet. Mit der Entwicklung dieser Wohngebiete können rd. 58 Wohneinheiten entwickelt werden, wodurch die Gemeinde hinter den landesplanerischen Vorgaben zurück- bleibt. Im Regionalplan von 1998 wird Lasbek ebenfalls dem Ordnungsraum zwischen Ham- burg und Lübeck zugeordnet sowie dem Nahbereich um Bad Oldesloe. Von Süden erstreckt sich bis über den Ortsteil Barkhorst ein Bereich mit besonderer Bedeutung für den Grundwasserschutz. Weiterhin werden die Ortsteile Lasbek-Gut und Lasbek- Dorf von einem Regionalen Grünzug eingefasst. Westlich der Bundesautobahn A 1 befindet sich ein Gebiet mit besonderer Bedeutung für Natur und Landschaft. Im Landschaftsprogramm Schleswig-Holstein (Mai 1999) werden überregionale Rah- menaussagen getroffen. Die Gemeinde Lasbek liegt demnach in einem Raum für eine überwiegend naturverträgliche Nutzung. Ziel ist es, diese Räume zu sichern und zu entwickeln, Natur und Ressourcen sollen durch eine überwiegend naturverträgli- www.planlabor.de 3 Gemeinde Lasbek Flächennutzungsplan, 12. Änderung ___________________________________________________________________________________________ che Nutzung geschützt werden. Die Schwerpunkte werden dabei thematisch ge- setzt. Das bestehende Wasserschongebiet bei Lasbek-Dorf ist kartographisch aufge- zeigt, ebenso das geplante Naturschutzgebiet Süderbestetal nördlich des Mühlen- teichs. Lasbek ist westlich des Radwanderweges als Gebiet mit besonderer Bedeu- tung für die Bewahrung der Landschaft, ihrer Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie als Erholungsraum ausgewiesen. Der Landschaftsrahmenplan (Stand September 1998) zeigt die bestehenden Land- schaftsschutzgebiete, einen Bereich mit besonderer Bedeutung für die Erholung (westl. Radwanderweg), das bestehende Wasserschongebiet um Lasbek-Dorf, die Süderbeste als Nebenverbundachse mit Erholungsschutzstreifen sowie das geplante Naturschutzgebiet Süderbeste nördlich des Mühlenteichs. Der gemeindliche Landschaftsplan von 2000 stellt im Bestand für das nördliche Plan- gebiet bis an die Landschaftsschutzgebietsgrenze Gewerbefläche dar, welche im südlichen Bereich von einer Sukzessionsfläche überlagert wird. Dem Plangebiet süd- lich der Landschaftsschutzgebietsgrenze wird als sonstige Sukzessionsfläche ein Bio- topstatus nach dem alten Landesnaturschutzgesetz 2003 zuordnet. Im südwestlichen Eck liegt eine kleine Fläche für die Ver- und Entsorgung. Das gesamte Plangebiet wird in westliche und südliche Richtung von einem Knick begrenzt. Die Entwicklungs- karte übernimmt die Bestandsdarstellungen. 1.3. Plangebiet Das Plangebiet liegt im südwestlichen Bereich des Ortsteils Lasbek-Dorf an der Straße Ehksaal. Diese schließt an den Lehmskuhlenweg an, welcher zusammen mit der Schulstraße den Ortskern erschließt. Die vorhandene gewerbliche Nutzung im nördli- chen Plangebiet wurde vor einigen Jahren eingestellt und die Gewerbehalle kürzlich abgerissen. Nördlich und westlich begrenzen Gehölzstrukturen die ehemals versiegel- ten Flächen. Die im Jahr 2000 im Landschaftsplan noch als Ruderalflur bezeichnete Sukzessionsfläche im Süden des Plangebietes war zunehmend verbuscht, wurde je- doch zwischenzeitlich freigestellt. Die Größe des Plangebiets beträgt ca. 2 ha. 2. Umweltbericht Zur Wahrung der Belange des Umweltschutzes gem. §§ 1 (6) Nr. 7, 1a BauGB wird eine Umweltprüfung durchgeführt, in der die voraussichtlichen erheblichen Umwelt- auswirkungen ermittelt werden. Der Umfang und Detaillierungsgrad der Untersu- chungen wird durch die Gemeinde festgelegt. Es erfolgte eine frühzeitige Abstim- mung mit den entsprechenden Fachbehörden im Rahmen der Beteiligung nach § 4 (1) BauGB, insbesondere zur Abgleichung der Erfordernisse hinsichtlich des Untersu- chungsrahmens. In der Umweltprüfung betrachtet werden die durch die Planung zu erwartenden Auswirkungen auf das Gebiet und die Umgebung. Seitens der Fachbe- 4 www.planlabor.de Flächennutzungsplan, 12. Änderung Gemeinde Lasbek ___________________________________________________________________________________________ hörden wurden Anregungen zum Landschaftsschutzgebiet sowie zum Arten- und Naturschutz vorgebracht.