Servicios de gestión y apoyo para la formulación del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local (PCDHL) y el Plan Estratégico Municipal (PEM)

Informe: Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local 2021-2030 de Puriscal

Firma Responsable:

20 de mayo de 2020

20 de mayo de 2020

Municipalidad de Puriscal. San José, Costa Rica

Atención: Licda. Lineth Mora Arce

Estimada Lic. Mora:

En el marco de la Contratación Directa 2019CD-000075-0020200001 “Contratación de consultoría para la elaboración de Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local, PCDHL y Plan Estratégico Municipal PEM”, se presenta el producto solicitado para la elaboración del PCDHL denominado “Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local 2021-2030 de Puriscal”, que incorpora las observaciones realizadas por funcionarios de la Municipalidad de Puriscal.

Estamos a su disposición para cualquier consulta.

Atentamente,

______Alberto Leer Guillén Socio Director

______2

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Contenido Siglas y Acrónimos ______10

I. Introducción ______12

1.1. Conformación del Equipo de Gestión Local (EGL) ______13

1.2. Antecedentes de procesos de planificación previos______14

1.3. Metodología para la elaboración del PCDHL 2021-2030 ______15

II. Perfil del Cantón de Puriscal ______18

2.1. Introducción ______18

2.2. Caracterización del cantón de Puriscal ______18

2.2.1. Breve reseña histórica, origen e hitos relevantes del cantón ______18

2.2.2. Posición geográfica ______20

2.3. Caracterización físico-ambiental del cantón de Puriscal ______21

2.3.1. Geología ______21

2.3.2. Geomorfología ______22

2.3.3. Clima e hidrografía ______23

2.3.4. Áreas Silvestres Protegidas, flora y fauna ______24

2.3.5. Amenazas de origen natural ______26

2.4. Caracterización socioeconómica del cantón de Puriscal ______28

2.4.1. Organización político-administrativa ______28

2.4.2. Perfil demográfico ______29

2.4.3. Rasgos más relevantes del perfil económico cantonal ______35

2.4.4. Rasgos más relevantes del perfil social cantonal ______41

2.5. Gestión ambiental y de ordenamiento territorial______48

______3

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

2.5.1. Gestión ambiental ______48

2.5.2. Ordenamiento territorial ______52

2.6. Condiciones de la infraestructura vial ______53

2.7. Características del tejido organizativo e institucional local ______55

2.8. Índices cantonales y de desarrollo ______56

2.8.1. Índice de Desarrollo Social ______56

2.8.2. Índice de Desarrollo Humano Cantonal ______58

2.8.3. Índice de Desarrollo Relativo al Género ______58

2.8.4. Índice de Potenciación de Género ______58

2.8.5. Índice de Pobreza Humana Cantonal ______59

2.8.6. Índice de Gestión Municipal ______59

2.8.7. Índice de Competitividad Cantonal ______60

III. Perspectivas de la ciudadanía de Puriscal y su visión para los próximos diez años ______61

3.1. Gente y cultura ______61

3.2. Acceso y avances tecnológicos ______62

3.3. Infraestructura ______62

3.4. Servicios públicos ______62

3.5. Empleo______63

3.6. Educación ______63

3.7. Salud ______63

3.8. Seguridad ______64

3.9. Ambiente ______64

IV. Estrategia de desarrollo ______65

4.1. Marco filosófico ______65

______4

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.1.1. Misión ______65

4.1.2. Visión ______65

4.1.3. Valores ______66

4.1.4. Ejes estratégicos ______66

4.2. Políticas Cantonales ______67

4.3. Objetivos estratégicos e indicadores ______68

4.3.1. Infraestructura ______69

4.3.2. Educación ______71

4.3.3. Salud ______71

4.3.4. Seguridad ______72

4.3.5. Servicios públicos ______73

4.3.6. Gente y cultura ______75

4.3.7. Deporte y recreación ______76

4.3.8. Empleo y desarrollo económico ______76

4.3.9. Acceso y avances tecnológicos______78

4.3.10. Gestión ambiental ______78

4.3.11. Coordinación interinstitucional ______79

4.3.12. Relación de los objetivos estratégicos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 79

4.4. Planes de acción de largo, mediano y corto plazo ______86

4.4.1. Planes de acción cantonales ______87

4.4.2. Agendas de proyectos distritales ______94

4.4.2.1. Santiago ______94

4.4.2.2. Desamparaditos ______98

4.4.2.3. Grifo Alto ______100 ______5

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.2.4. Barbacoas ______105

4.4.2.5. Chires ______108

4.4.2.6. San Rafael ______114

4.4.2.7. San Antonio ______116

4.4.2.8. Mercedes Sur ______119

4.4.2.9. Candelarita______123

V. Conclusiones y factores críticos de éxito para el PCDHL ______126

VI. Bibliografía ______129

VII. Anexos ______132

7.1. Instrumento de consulta ciudadana aplicado ______132

7.2. Estados de la red vial por tipo de superficie al 2018 según mediciones del MOPT_____134

7.3. Inventario de agrupaciones comunales registradas por la Municipalidad de Puriscal __137

7.4. Índice de Desarrollo Social Cantonal 2017 según División Territorial Administrativa ___140

7.5. Índice de Desarrollo Social Cantonal 2017 según División Territorial Administrativa ___143

Índice de Figuras

Figura 1 Metodología para la construcción del PCDHL ...... 16

Figura 2 Ubicación de Puriscal en la Provincia de San José ...... 20

Figura 3 Imagen del árbol Plinia Puriscalensis ...... 25

Figura 4 Fallas identificadas en Puriscal ...... 27

Figura 5 Cantidad de hombres y mujeres del cantón de Puriscal en 2011, por rango etario...... 32

Figura 6 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica, por cantón...... 36

Figura 7 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica con actividad principal de ganado vacuno, por cantón ...... 37

Figura 8 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica con actividad principal de café, por cantón...... 38

Figura 9 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica con actividad principal de café, por cantón...... 39 ______6

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 10 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica con actividad principal de café, por cantón..... 40

Figura 11 Porcentaje de estudiantes del cantón de Puriscal, por nivel educativo ...... 42

Figura 12 Porcentaje de instituciones del cantón de Puriscal con acceso a Internet e infraestructura adaptada para accesibilidad física ...... 44

Figura 13 Prevalencia de sobrepeso-obesidad en escolares de 6 a 12 años según cantón ...... 45

Figura 14 Porcentaje de delitos ocurridos en el cantón de Puriscal en 2019 ...... 46

Figura 15 Porcentaje de delitos ocurridos en el cantón de Puriscal en 2019, según género ...... 47

Figura 16 Ubicación geográfica del territorio indígena Huetar de Zapatón ...... 48

Figura 17 Cobertura forestal y uso de la tierra del sitio piloto Cantón de Puriscal, Costa Rica, 2015 ...... 49

Figura 18 Toneladas de residuos no valorizables recuperados durante el año 2012 hasta el mes de junio de 2014 ...... 51

Figura 19 Estado de la infraestructura vial del cantón de Puriscal ...... 54

Figura 20 Estado de la infraestructura vial del cantón de Puriscal ...... 55

Figura 21 Diagrama del Índice de Desarrollo Social según dimensiones e índices 2017 ...... 57

Figura 22 Resultados del Índice de Gestión Municipal 2018 de la Municipalidad de Puriscal ...... 60

Figura 23 Valores definidos para el PCDHL ...... 66

Figura 24 Ejes estratégicos del PCDHL...... 67

Figura 25 Categorías de los Objetivos de Desarrollo Sostenible ...... 80

Índice de Tablas

Tabla 1 Principales actividades de participación para la elaboración del PCDHL ...... 17

Tabla 2 División Territorial Administrativa del Cantón de Puriscal ...... 28

Tabla 3 Población total según cantón y distrito ...... 30

Tabla 4 Población total por grupos de edad del cantón de Puriscal, según sexo ...... 31

Tabla 5 Proyecciones de población total por grupos de edad del cantón de Puriscal para 2025, según distrito y sexo ...... 33

Tabla 6 Población de 12 años y más por estado conyugal del cantón de Puriscal ...... 34 ______7

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 7 Población total por relación de parentesco con el jefe o jefa del hogar del cantón de Puriscal, según sexo del jefe o jefa del hogar ...... 34

Tabla 8 Distribución de la población económicamente activa del cantón de Puriscal ...... 35

Tabla 9 Medios productivos por distritos de Puriscal ...... 36

Tabla 10 MIPYMES en el cantón de Puriscal al 2015...... 40

Tabla 11 Atractivos turísticos de Puriscal ...... 41

Tabla 12 Matrícula inicial en educación regular del cantón de Puriscal ...... 42

Tabla 13 Distribución porcentual de estudiantes por dependencia del cantón de Puriscal ...... 43

Tabla 14 Superficie y porcentaje de participación de la cobertura forestal y uso de la tierra del Cantón de Puriscal para el año 2015...... 50

Tabla 15 Superficie y porcentaje de participación de la cobertura forestal y uso de la tierra del Cantón de Puriscal para el año 2015...... 51

Tabla 16 Datos en metros de la red vial del cantón de Puriscal al 2020 ...... 53

Tabla 17 Posición relativa del cantón de Puriscal en 2018, en las actividades que componen el Índice de Competitividad Cantonal ...... 60

Tabla 18 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de infraestructura ...... 69

Tabla 19 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de educación ...... 71

Tabla 20 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de salud ...... 71

Tabla 21 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de seguridad ...... 72

Tabla 22 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de servicios públicos ...... 73

Tabla 23 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de gente y cultura ...... 75

Tabla 24 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de deporte y recreación...... 76

Tabla 25 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de empleo y desarrollo económico ...... 76

Tabla 26 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de acceso y avances tecnológicos ...... 78

______8

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 27 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de gestión ambiental ...... 78

Tabla 28 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de coordinación institucional ...... 79

Tabla 29 Relación de los ODS con los objetivos estratégicos del PCDHL ...... 81

______9

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Siglas y Acrónimos

ADI Asociación de Desarrollo Integral Asociaciones administradoras de los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados ASADA Comunales AyA Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados BANHVI Banco Hipotecario de la Vivienda CCCI Consejo Cantonal de Coordinación Institucional CCSS Caja Costarricense de Seguro Social CECUDI Centro de Cuido y Desarrollo Infantil Dirección Nacional de Centros de Educación y Nutrición y de Centros Infantiles de CEN-SINAI Atención Integral CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe CONAPAM Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor CONAPDIS Consejo Nacional de Personas con Discapacidad CONAVI Consejo Nacional de Vialidad COSEVI Consejo de Seguridad Vial CNE Comisión Nacional de Emergencias CNP Consejo Nacional de Producción CTP Consejo de Transporte Público DINADECO Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad EGL Equipo de Gestión Local EGM Equipo de Gestión Municipal FODESAF El Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares FONATEL Fondo Nacional de Telecomunicaciones IAFA Instituto de Alcoholismo y Farmacodependencia ICC Índice de Competitividad Cantonal ICD Instituto Costarricense sobre Drogas ICE Instituto Costarricense de Electricidad ICT Instituto Costarricense de Turismo ICODER Instituto Costarricense del Deporte y Recreación IDS Índice de Desarrollo Social IDHC Índice de Desarrollo Humano Cantonal IDRG Índice de Desarrollo Relativo al Género IGM Índice de Gestión Municipal IMAS Instituto Mixto de Ayuda Social INA Instituto Nacional de Aprendizaje INAMU Instituto Nacional de la Mujer INDER Instituto de Desarrollo Rural INFOCOOP Instituto Nacional de Fomento Cooperativo ______10

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

INVU Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo IRI Índice de Recuperación Internacional IPG Índice de Potenciación de Género Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales de la Universidad de LANAMME Costa Rica MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería MEIC Ministerio de Economía, Industria y Comercio MEP Ministerio de Educación Pública MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transporte MICITT Ministerio de Ciencias, Tecnología y Telecomunicaciones MIDEPLAN Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica MINAE Ministerio de Ambiente y Energía MIPYME Micro, pequeña y mediana empresa MIVAH Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos MS Ministerio de Salud ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible ONG Organización No Gubernamental ONU Organización de las Naciones Unidas PANI Patronato Nacional de la Infancia PCDHL Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local PEM Plan Estratégico Municipal RACSA Radiográfica Costarricense S.A. RECAFIS Red Costarricense de Actividad Física y Salud SENARA Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento SENASA Servicio Nacional de Salud Animal SETENA Secretaría Técnica Nacional Ambiental SINAC Sistema Nacional de Áreas de Conservación TSE Tribunal Supremo de Elecciones UCR Universidad de Costa Rica UNA Universidad Nacional UNGL Unión Nacional de Gobiernos Locales UTGVM Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal UTN Universidad Técnica Nacional

______11

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

I. Introducción

El presente documento contiene los resultados del proceso participativo y constructivista contratado por la Municipalidad de Puriscal para la construcción del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local (PCDHL) 2021-2030 de Puriscal, el cual viene a relevar el plan elaborado en 2010.

El proceso contó con la participación de ciudadanos residentes del cantón, funcionarios de la municipalidad, representantes de la sociedad civil, asociaciones, ONG’s, instituciones públicas y empresa privada.

La construcción de este plan conllevó una recopilación de información que se realizó mediante una consulta ciudadana por medio de una encuesta cantonal en la que participaron aproximadamente 100 personas y que captó una primera visión para cada uno de los ejes del plan, su visión sobre los aspectos positivos del cantón, y continuó con una indagación apreciativa en la que se determinaron las fortalezas en pro de sueños que se pretende alcanzar el cantón en los próximos 10 años. Este instrumento permitió recolectar además los valores que caracterizan a los puriscaleños y puriscaleñas, y aquellos aspectos que estos reconocieron como los principales problemas del cantón.

Posteriormente, se llevaron a cabo 20 talleres participativos de indagación, construcción y validación del plan durante los meses de diciembre 2019 a febrero 2020. Estos talleres tuvieron lugar en los nueve distritos que conforman el cantón de Puriscal, habilitando espacios de participación ciudadana en la que se escuchó a las personas sobre sus deseos y sueños para los siguientes diez años en el cantón, en temas relacionados con: empleo, educación, infraestructura, salud, servicios públicos, gente y cultura, acceso y avances tecnológicos, seguridad y ambiente. Se registraron también las fortalezas que identifican cada distrito y por ende al cantón, terminando con un listado de proyectos para cada distrito.

Los resultados de estas consultas fueron sistematizados y revisados con funcionarios de la Municipalidad, sobre los cual se definieron objetivos estratégicos por eje e indicadores de desempeño que permitirán dar seguimiento a la ejecución y logros del plan para los siguientes diez años. Como complemento se tiene la revisión con representantes del Consejo Cantonal de Coordinación Institucional (CCCI), para presentarles las propuestas de proyectos en que las instituciones aquí representadas tienen responsabilidad, y comprobar su viabilidad.

Los ejes definidos en este plan que sirvieron de guía para su construcción son los siguientes:

a. Empleo b. Educación c. Infraestructura (que incluye ordenamiento territorial) d. Salud e. Servicios públicos ______12

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

f. Gente y cultura g. Acceso y avances tecnológicos h. Seguridad i. Gestión Ambiental. j. Deporte y recreación k. Coordinación Interinstitucional

Los resultados de los talleres de indagación apreciativa y de construcción fueron presentados nuevamente a las comunidades de los distritos de Puriscal en nueve talleres de validación que contaron con participación de ciudadanos de la zona, representantes de asociaciones y grupos comunales organizados.

Es importante mencionar que la elaboración de este plan siguió los lineamientos definidos por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) aplicando un enfoque de desarrollo humano, por lo cual lo establecido en el plan se construyó teniendo en cuenta a las personas como actores activos en el desarrollo del cantón y para las cuales están dirigidos los logros que se alcancen con el cumplimiento de los objetivos.

1.1. Conformación del Equipo de Gestión Local (EGL)

De conformidad con las guías vigentes de MIDEPLAN, una de las actividades iniciales para el proceso de construcción de un PCDHL consiste en la conformación de un EGL constituido por al menos dos funcionarios o funcionarias municipales, y con miembros de la comunidad que participan voluntariamente.

Para el caso del presente PCDHL, fue analizado con el Equipo de Gestión Municipal (EGM) actores de la comunidad que fueran reconocidos en estas de forma que integraran el EGL y sirvieran también como enlaces para gestiones relacionadas con actividades necesarias para formular el PCDHL, incluidos temas tales como apoyar en las convocatorias a los talleres y reuniones necesarias para el proceso.

Con base en este análisis, se decidió conformar el EGL utilizando como base al EGM, y sumando a los síndicos de la Municipalidad ocupantes de este cargo al momento de la ejecución de este proceso, por su rol a lo interno de la institución, pero también por su conocimiento de los diferentes distritos que representan, y labor de contacto que serviría de enlace con las comunidades.

Como parte de las labores de inducción y de socialización del proceso, fueron llevadas a cabo diferentes actividades de presentación en las que se contó con participación de los miembros del EGL como del EGM, incluida una presentación al Concejo Municipal con presencia de los síndicos, el jueves 24 de octubre de 2019 y sesión de capacitación a miembros de estos equipos el 28 de octubre de 2019. ______13

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

En estas presentaciones se explicó el alcance del proceso para la construcción del PCDHL, las etapas a realizar y el concepto de desarrollo humano, como pilar fundamental para la construcción de un PCDHL.

1.2. Antecedentes de procesos de planificación previos

El principal antecedente en procesos de planificación previos de un PCDHL en el cantón de Puriscal fue en 2010-2020, que fue formulado en el marco del Convenio de Financiación No. CRI/B/10/99/0150, “Proyecto de Fortalecimiento Municipal y Descentralización” (FOMUDE) y mediante el Acuerdo de Contribución FOMUDE-CONV-UN-001-2008 suscrito y firmado con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la financiación del Proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación del Desarrollo Humano Local en Costa Rica”.

Para el proyecto de FOMUDE llevado a cabo en 2010, la Municipalidad de Puriscal no contaba en ese entonces con un área de Planificación como cuenta actualmente, y tal como se indicaba en el PCDHL anterior, los procesos de planificación, siempre han estado ligados a las organizaciones comunales y políticas. Razón por la cual, aseveramos que no hay una organización, establecida dentro del municipio, que no tenga su respectiva planificación.

Para este nuevo PCDHL hay un cambio fundamental en comparación a hace diez años, ya que actualmente el municipio cuenta con un área y persona encargada de los procesos de planificación, y que ha participado activamente durante todo el proceso de construcción del PCDHL. Adicionalmente, este nuevo proceso ha contado también con la participación de otras jefaturas que han apoyado al Área de Planificación, y han podido conocer de previo el contenido con los objetivos, indicadores e iniciativas que se plantean en el plan cantonal. Esto es un elemento valioso con el cual se busca lograr un alineamiento entre este plan y el Plan Estratégico Municipal (PEM) que continuará posteriormente a la formulación del PCDHL.

Otro aspecto importante a considerar como antecedente de procesos de planificación previos, es el hecho que aun cuando se incluyeron en el PCDHL 2021-2030 elementos importantes de planeación, tales como como la Misión, Visión, Valores, Políticas, Objetivos y Proyectos, el plan careció de la determinación de indicadores de desempeño que permitiera identificar el logro de los objetivos estratégicos, así como los responsables de dichos objetivos y los proyectos y acciones planteados. Sobre esto último, se agrega el hecho de que los proyectos no contaron con la definición de la periodicidad en que debían realizarse, lo cual afectó el seguimiento y la evaluación de los logros alcanzados con este plan cantonal.

Estas experiencias fueron importantes a tener en cuenta en este proceso como parte de las lecciones aprendidas, y fueron consideradas en la definición de este nuevo plan, de manera que pueda hacerse un seguimiento y monitoreo efectivo, y se facilite la evaluación de los logros del PCDHL 2021-2030 ______14

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

1.3. Metodología para la elaboración del PCDHL 2021-2030

La metodología utilizada para la elaboración del PCDHL 2021-2030 se basa en los lineamientos de MIDEPLAN para la planificación cantonal y de la experiencia del equipo consultor realizando planes estratégicos.

La metodología siguió como línea de construcción los siguientes aspectos:

a. Un plan que determinara la dirección en que el cantón de Puriscal necesita avanzar para cumplir con las prioridades de progreso definidas. b. Un plan construido bajo un enfoque de desarrollo humano que: i. Busca el Desarrollo, con la gente, por la gente y para la gente. ii. Reconoce a la diversidad de actores locales y considera sus aspiraciones e intereses para la planificación y toma de decisiones. iii. Propicia la apertura a procesos democráticos de toma de decisiones. iv. Promueve una interlocución entre gobierno local, instituciones y comunidades. c. Con elementos que provoquen acción para impulsar un proceso de cambio. d. Planteamiento de objetivos estratégicos con indicadores de desempeño que permitan identificar el cumplimiento de la visión. e. Con proyectos y acciones intencionales en cada objetivo estratégico, que sirvan de guía para la definición de agendas distritales y que permitan alcanzar las metas definidas para los indicadores. f. Un plan que proyecte una imagen futura definida y se concrete colectivamente.

Los pasos de la metodología utilizada se presentan a continuación en la figura 1.

______15

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 1 Metodología para la construcción del PCDHL

El proceso inició con una actividad de sensibilización a la autoridad local, en la que se presentó al Concejo Municipal el objetivo y plan de trabajo para la elaboración del PCDHL, así como conceptos relacionados con desarrollo humano. Paralelamente, se aplicó un instrumento de consulta ciudadana en forma de encuesta para recabar los primeros insumos a utilizar en los encuentros distritales y en la construcción de este plan. En el Anexo 7.1 se presenta el instrumento de consulta aplicado.

La Municipalidad de Puriscal designó a un equipo de funcionarios que estuvo presente en todo el proceso, dando acompañamiento y guía a la ciudadanía en temas discutidos durante los talleres de indagación apreciativa, construcción y validación.

Previo a la realización de los talleres, se diseñó e implementó una estrategia de comunicación para la convocatoria a estas actividades e informar a la población acerca del proceso que se iba a realizar. Esto incluyó material gráfico como panfletos o brochures, mantas, publicaciones en el sitio web de la municipalidad, redes sociales y cuñas radiales y espacios en televisión local.

Se conformó un equipo de gestión local en cada distrito, liderado por los síndicos de cada uno de ellos, quienes contribuyeron a las labores de convocatoria y asistencia a los talleres.

Se llevaron a cabo nueve encuentros distritales tipo taller donde se explicó el propósito del plan cantonal, conceptos de desarrollo humano y se trabajó con los participantes para recolectar información que sirviera de insumo para la construcción del plan cantonal.

______16

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Los resultados de estos encuentros fueron sistematizados y revisados con el equipo de la Municipalidad, en la que se extrajeron las ideas principales de qué se quería alcanzar, que, complementado con los resultados del instrumento de consulta, permitió establecer las propuestas de misión, visión, valores, ejes, objetivos estratégicos e indicadores. A estos elementos se le suman los planes de acción que contienen los proyectos formulados en estos talleres, para lograr las metas al 2030.

Los nuevos resultados se revisaron también con representantes de instituciones públicas que participan como miembros del CCCI para validar las propuestas, y estas a su vez fueron presentadas y validadas en otra ronda de encuentros distritales.

En esta ronda de talleres de validación, se presentó a los participantes las pautas para construir agendas distritales a partir de los proyectos aprobados que conforman el PCDHL.

La siguiente tabla presenta el detalle de las principales actividades participativas, realizadas para la elaboración del plan.

Tabla 1 Principales actividades de participación para la elaboración del PCDHL

Actividad Distrito Fecha Taller de Indagación Apreciativa Desamparaditos 28 de noviembre de 2019 Taller de Indagación Apreciativa San Rafael 29 de noviembre de 2019 Taller de Indagación Apreciativa Chires 30 de noviembre de 2019 Taller de Indagación Apreciativa Mercedes Sur 30 de noviembre de 2019 Taller de Indagación Apreciativa Santiago 04 de diciembre de 2019 Taller de Indagación Apreciativa Barbacoas 06 de diciembre de 2019 Taller de Indagación Apreciativa Grifo Alto 06 de diciembre de 2019 Taller de Indagación Apreciativa San Antonio 12 de diciembre de 2019 Taller de Indagación Apreciativa Candelarita 13 de diciembre de 2019 Taller de construcción del PCDHL 1 Santiago 24 de enero de 2020 Taller de construcción del PCDHL 2 Santiago 29 de enero de 2020 Taller de Validación Candelarita 05 de febrero de 2020 Taller de Validación Grifo Alto 07 de febrero de 2020 Taller de Validación Barbacoas 08 de febrero de 2020 Taller de Validación Santiago 08 de febrero de 2020 Taller de Validación San Rafael 12 de febrero de 2020 Taller de Validación San Antonio 13 de febrero de 2020 Taller de Validación Chires 15 de febrero de 2020 Taller de Validación Mercedes Sur 15 de febrero de 2020 Taller de Validación Desamparaditos 17 de febrero de 2020

Los productos obtenidos serán presentados finalmente al Concejo Municipal para su aprobación.

______17

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

II. Perfil del Cantón de Puriscal

2.1. Introducción

Este capítulo presenta el perfil del cantón de Puriscal desde diferentes ejes o perspectivas que describen la situación actual, como contexto sobre el cual parte este PCDHL.

El perfil o caracterización que se muestra a continuación, abarca aspectos generales y otros más específicos, relacionados con la historia y territorialidad del cantón, posición geográfica e hitos relevantes, además se incluyen apartados específicos donde se presentan características físico- ambientales, socioeconómicas, gestión ambiental y de ordenamiento territorial, infraestructura, organización y resultados del cantón en los principales índices de medición del desarrollo.

El perfilamiento logrado se relaciona y está considerado en los diferentes componentes de la estrategia de desarrollo local que se describe en capítulos más adelante, y van incluidos desde la definición de la misión y visión, pasando por las políticas, objetivos, indicadores y llegando hasta los proyectos específicos.

Como limitante para la elaboración de este perfil, está la falta de información actualizada de indicadores demográficos, económicos y sociales del cantón de Puriscal, por lo que en algunos casos se utilizaron proyecciones elaboradas por entidades como el INEC y fuentes secundarias posteriores al Censo del 2011, que permitiera complementar la información a los años más recientes posibles.

2.2. Caracterización del cantón de Puriscal

En este apartado se presenta una caracterización general de Puriscal, que abarca su posición en el espacio histórico del país, geográfico, y que muestra aspectos relevantes de índole histórica que contribuye a perfilar también la idiosincrasia del puriscaleño.

2.2.1. Breve reseña histórica, origen e hitos relevantes del cantón

Con base en información publicada en el sitio web de la Municipalidad de Puriscal, la historia de Puriscal se remonta hasta la época precolombina, siendo el territorio donde se ubica actualmente el cantón parte del cacique Pacacua, población indígena perteneciente al Reino Huetar de Occidente, y que a inicios de la conquista estaba liderado por el cacique Coquiva, quien era súbdito de Garavito.

A su vez, la región sirvió como lugar de paso de otras poblaciones indígenas que venían del noroeste e iban al suroeste del presente territorio nacional. Se habla que el conquistador Juan de Cavallón, antes de internarse en el Valle Central y fundar en 1561 la Ciudad de Garcimuñoz, que se supone en

______18

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Santa Ana, pasó por Puriscal, y durante el periodo colonial, el camino de mulas que a partir de 1601 se utilizó para comerciar con Panamá, también paso por la zona de Puriscal.

Estos aspectos de una u otra manera influyeron en el poblamiento del hoy cantón, y se estima que comenzó la colonización a partir del año de 1815, con familias de apellido Gómez, Retana Salazar, Valverde, Barboza, Segura, Chacón, Aguilar, Montero y otras de origen francés como Charpantier, provenientes en su mayoría de los cantones actuales de Desamparados, Alajuelita y de Tibás.

La región que hoy corresponde al cantón de Puriscal anteriormente fue conocida como Cola de Pavo, así denominada por los señores Jorge y Jesús Retana, quienes comerciaban en este lugar cuando en él sólo había pocas familias residentes. El nombre actual del cantón proviene de la evolución de la palabra purisco, la que se refiere al momento en el que el frijol está en flor. Puriscal en sus orígenes fue un lugar conocido por sus sembradíos de frijoles.

Como hechos importantes en la historia del cantón, se tiene la primera ermita construida en 1858 durante el episcopado de monseñor don Joaquín Anselmo Llorente y Lafuente, primer obispo de Costa Rica. En el año 1871 se erigió la parroquia, dedicada a Santiago Apóstol; la cual actualmente es sufragánea de la arquidiócesis de San José, de la provincia eclesiástica de Costa Rica.

Fue en el gobierno de don Alfredo González Flores, cuando fue promulgada la ley No. 20 de 18 de octubre de 1915 sobre división territorial para efectos administrativos, y con la que se le otorgó a Puriscal el título de Villa. El 20 de julio de 1926, en la segunda administración de don Ricardo Jiménez Oreamuno, se decretó la ley No. 40, que le confirió la categoría de ciudad.

Cabe señalar que en Santiago funcionó en 1886 una escuela para niñas, y en 1891 se inauguró una escuela de música financiada por vecinos del cantón. La actual escuela Darío Flores Hernández, se construyó en 1900, en el segundo gobierno de don Rafael Iglesias Castro. En el año 1945 se instaló la Escuela Complementaria, con carácter de enseñanza secundaria, ocupando parte de las instalaciones de la escuela Darío Flores Hernández.

El liceo de Puriscal inauguró su edificio el 8 de febrero de 1953, con el nombre de Escuela Complementaria, en la administración de don Otilio Ulate Blanco. Fue a los tres años posteriores que cambió de nombre.

Otros hitos importantes tienen que ver con la primera cañería para agua traída por gravedad desde Mercedes Sur, la cual fue instalada por un italiano entre 1920 a 1923. Fue en 1934 cuando se construyó una nueva cañería, durante la tercera administración de don Ricardo Jiménez Oreamuno.

Por otra parte, también se destaca el alumbrado eléctrico se inauguró el 25 de julio de 1926, en este caso durante el segundo mandato de don Ricardo.

______19

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

La creación propiamente del cantón se efectuó mediante la ley N°20 del 7 de agosto de 1868, ya que anteriormente pertenecía al cantón de Escazú. Cabe señalar que en esa oportunidad no se fijaron los distritos del cantón.

2.2.2. Posición geográfica

El cantón de Puriscal se ubica en el sector oeste de la provincia de San José. Sus coordenadas geográficas están dadas por 09°44’04” latitud norte y 84°22’27” longitud oeste. Según el portal de EcuRed, Puriscal tiene una superficie de 553.66 km².

La siguiente figura muestra la ubicación y mapa geográfico del cantón.

Figura 2 Ubicación de Puriscal en la Provincia de San José Fuente: Sitio web de Wikipedia.

Tiene como longitud máxima es de cuarenta kilómetros, en dirección norte a sur, desde la confluencia del río Chucás con la quebrada La Pita hasta el río Chires, cerca del poblado del mismo nombre. Colinda con los cantones de Mora al norte, teniendo como límite el río Chucás, al este con Acosta, Turrubares al oeste y al sur con el cantón de Parrita, cuyo límite lo marca el río Chires. Puriscal incluye una porción importante de la Cordillera de la Costa, pero no tiene salida al mar.

______20

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

2.3. Caracterización físico-ambiental del cantón de Puriscal

Puriscal es un cantón con gran variedad geológica y geomorfológica, un clima idóneo para actividades agropecuarias y amplio número de fuentes hídricas, con zonas protegidas como el Parque Nacional La Cangreja y a la vez con diferentes amenazas de tipo de natural que han afectado al cantón en diferentes momentos.

A continuación, se describe con mayor detalle las características físico-ambientales de Puriscal.

2.3.1. Geología

De acuerdo con información publicada en el sitio web Guías Costa Rica, el cantón de Puriscal está constituido geológicamente por materiales de los períodos Cretácico, Terciario y Cuaternario; son las rocas sedimentarias del Terciario las que predominan en la región. De entre las rocas de origen volcánico y sedimentario del período Cretácico presentes en el cantón, las volcánicas están agrupadas bajo el nombre de Complejo de Nicoya, el cual está conformado de grauvacas macizas compactas, de color gris oscuro, afaníticas, lutitas afaníticas, calizas silíceas afaníticas, lavas con almohadillas y aglomerados de basalto e intrusiones de gabros, diabasas y dioritas. Estas se pueden localizar al sur de fila Rancho Largo en el distrito de Mercedes Sur, lo mismo que al oeste de los poblados Llano Grande y alto Gloria; así como al oeste de la confluencia de los ríos Lanas y Tulín, próximas a la división limítrofe entre Puriscal y el cantón de Turrubares. Por su parte, las rocas sedimentarias del Cretácico Paleoceno, se pueden ver representadas en el cantón por la formación Tulín, la cual está compuesta de olivinos, augitas e hiperstenas y basaltos “serpentinizados”. Esta formación está ubicada en la zona comprendida por loma Salitrales, altos del Aguacate, los márgenes del curso medio y por la superficie del río Lonas, Las Filas Rancho Largo y Cangreja, y el sector sureste del poblado de Zapatón. Entre los materiales del período Terciario, que como se mencionó son las que predominan en la geología de este cantón, se hallan rocas de origen sedimentario, volcánico e intrusivo. En el caso particular de las rocas sedimentarias, estas corresponden a épocas del Eoceno, Paleoceno y Mioceno, las cuales corresponden a material indiferenciado. Para una mejor ubicación, conviene mencionar que las rocas de la primera época indicada, se localizan al sur del cantón y la segunda en la zona comprendida por los poblados de Llano Grande Naranjal, Bejuco y fila Aguacate, así como al sur de fila Charquillos, las márgenes del río Quivel y sector este de la misma. A su vez, las rocas volcánicas del periodo Mioceno se presentan principalmente por el grupo Aguacate, compuesto por coladas de andesita y basalto aglomerado, brechas y tobas, ubicado al norte del cantón. Las rocas intrusivas de la anterior época están representadas por los intrusivos ácidos de la Cordillera de Talamanca, tales como dioritas cuárcicas y granodioritas, también gabros

______21

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

y granitos, los cuales se ubican en pequeños sectores del cantón, situados al sur de los poblados de Bajo la Legua y Santa Marta. De los materiales del período Cuaternario, se localizan rocas de origen volcánico y sedimentario. Las volcánicas que corresponden a la época Pleistoceno pertenecen a Lahares sin diferenciar. Estas se localizan entre los poblados de Llano Hermoso y Jilgueral. Las rocas sedimentarias, provienen de la época Holoceno, entre las que destacan depósitos fluviales y coluviales, localizados en pequeños sectores en las márgenes del curso superior e inferior del río Tulín, así como en las del río Rey en su curso inferior.

2.3.2. Geomorfología

El diccionario de la Real Academia Española, define la geomorfología como el estudio de las características propias de la corteza terrestre. Para el caso de Puriscal, el cantón presenta cuatro unidades geomórficas, denominadas forma de origen volcánico, origen tectónico y erosivo, originada por remoción en masa y de sedimentación aluvial, según se indica en el portal de Guías de Costa Rica. La primera unidad concerniente a las formas de origen volcánico, se dividen en dos subunidades denominadas serranía de laderas de fuerte pendiente y el cerro de Turrubares. La primera subunidad comparte ubicación con las zonas de villas de Desamparadito y San Antonio, los poblados Cacao, Piedades, Mercedes Norte, Floralia, Bocana y Llano Hermoso; y se caracteriza por ser terrenos en los que hay mayor propensión a originar deslizamientos. Está subunidad está compuesta principalmente por rocas volcánicas que en su gran mayoría están profundamente meteorizadas que favorecen los deslizamientos; su origen se debe a la erosión de las anteriores rocas sedimentarias que también están presentes en la zona. La segunda subunidad de cerros de Turrubares se ubica en el sector comprendido por el poblado de Alto Concepción, área que drena la quebrada Azul y la confluencia de los ríos Tulín y Galán. Es aquí donde los principales ríos y quebradas originan una topografía de fuertes pendientes, con interfluvios no muy anchos de menos de 100 metros. Se pueden encontrar en esta región pendientes de 20° como las más frecuentes. Está compuesta además por rocas del tipo ígneo donde se localizan lavas y otras rocas volcánicas, como rocas intrusivas. Su forma actual se debe a la erosión de tipo fluviodenudativa. Respecto a la segunda forma de origen tectónico y erosivo, esta también se divide en dos subunidades: superficie de erosión alta y fila costeña. La superficie de erosión alta se encuentra al sur del cantón, en la que se presenta una superficie con concordancia de alturas, sugiriendo con esto que hubo un período de erosión en el cual se niveló el área y posteriormente fue cortada por los ríos actuales. En las partes altas se observa un relieve ondulado pero tenue, con valles de laderas de fuerte pendiente. Por lo general, las cimas son de una amplitud mediana, que oscila entre los

______22

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

300 y 500 metros. A nivel geológico, esta subunidad se compone de rocas sedimentarias y basaltos profundamente meteorizados, y su origen ocurre por la estabilidad tectónica que permitió la erosión hasta uniformar el relieve, para luego darse un ascenso que aumentó la erosión originando los cortes de los valles. La segunda subunidad de fila Brunqueña, se ubica en la zona entre la confluencia de los ríos Tulín y Agua Caliente y el sector al sur del poblado de Zapatón. Está orientado de acuerdo con la dirección estratigráfica de las rocas sedimentarias que la forman; su pendiente es fuerte, pero con un pequeño escalón entre los 400 y 500 metros de elevación, y su sistema de drenaje se aproxima al dendrítico, muy poco desarrollado. En esta zona se observan diferencias grandes de relieve, con fondos de valle y cima en frecuencias de 100 a 200 metros. La fila Brunqueña también se compone de rocas de las formaciones Brito y Pacacua, con algunas intrusiones de rocas areniscas de grano medio a fino, lutitas arcillosas y calizas, cuyo origen se debe al levantamiento de un bloque de corteza desde el fondo oceánico, el cual ascendió a lo largo de fallas hasta inclinarse en las últimas etapas hacia el noreste. La erosión fluvial terminó de modelar la subunidad, haciendo una selección en las rocas. La unidad originada por remoción en masa, queda manifestada por el Deslizamiento de Santiago que se sitúa entre la ciudad de Santiago y el poblado de Salitral. Se mueve lentamente desde donde se localizaba el antiguo Hospital, hacia el noroeste, siguiendo la quebrada Cirrí y luego al noreste hasta llegar al río Picagres. Posee una longitud de aproximadamente 2.800 metros, con un ancho promedio de 300 metros y una pendiente de 15°. Llegando al área urbana, se observa que la pendiente obedece a una serie de escalonamientos del terreno, en forma de viejos saltos de grietas provocadas por el movimiento. Esta unidad se compone principalmente de rocas de origen volcánico excepto por pequeñas paleoterrazas. La meteorización ha alcanzado un alto grado y profundidad, y propiamente el área donde está ubicada la ciudad de Santiago, constituye una vieja cabecera de deslizamiento que se reactivaron debido a la deforestación y el desequilibrio hídrico que se ha causado en el terreno. La unidad de Sedimentación Aluvial está representada por el abanico del río Pirrís, el cual se ubica en el curso inferior del río Rey.

2.3.3. Clima e hidrografía

Como se mencionó con anterioridad, el clima de Puriscal es apropiado para la producción de diversas actividades agrícolas, ya que posee dos estaciones claramente definidas: una estación lluviosa que va desde junio a noviembre y una seca que va desde diciembre y finaliza en mayo. Tiene una temperatura generalmente cálida y regiones con diferentes tipos de microclimas según la zona. Con relación a su hidrografía, Puriscal se caracteriza por contar con diferentes ríos y fuentes de agua. Cuenta con un sistema fluvial perteneciente a la vertiente del Pacífico, específicamente a las cuencas de los ríos Tusubres, Pirris y Grande de Tárcoles. ______23

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Al sur el cantón posee los ríos Tulín y Chires; al primero se le unen los ríos Lanas, Galán, Caliente y Gamalotillo, mientras que el segundo se origina de la confluencia de los ríos Negro y Guarumal. Cabe señalar que estos ríos nacen en el cantón siguiendo una dirección de noreste a suroeste. Los ríos Tulín, Galán Chires y Negro son límites cantonales; los dos primeros con Turrubares y los otros con Parrita de la provincia de Puntarenas. Por su parte, la cuenca del río Pirrís es irrigada por el río Grande de Candelaria al que se le unen el río Quivel y su afluente río Cajón, lo mismo que el río Jorco que recibe las aguas de los ríos Tabarcia, San Francisco y río Rey. Estos cursos de agua excepto los ríos Grande de Candelaria, Jorco y Tabarcia, nacen también en Puriscal, con rumbos que van tanto de noreste a suroeste como de noroeste a sureste. Los ríos Grande de Candelaria, Jorco y Tabarcia son límites cantonales, en este caso con los cantones de Acosta y el último con Mora. La cuenca del río Grande de Tárcoles es drenada por el río Picagres y sus afluentes las dos quebradas con el nombre Grande; lo mismo que el río Chucás y su tributario la quebrada La Pita. En el caso del río Turrubares, este recibe al río San José y a la quebrada Azul. Cabe señalar que estos cursos de agua nacen en la región, en dirección de sureste a noroeste y de noreste a suroeste. Mientras tanto, los ríos San José, Chucás y las quebradas Grande, La Pita y Azul son límites cantonales: el primero y la quebrada La Pita con Turrubares y los restantes con el cantón de Mora.

2.3.4. Áreas Silvestres Protegidas, flora y fauna

Puriscal se caracteriza también por su amplia belleza escénica natural que alberga diversidad de flora y fauna, en áreas protegidas y fuera de ellas. Como se describe en el portal de EcuRed, el cantón cuenta con un tipo de bosque montano bajo, con alrededor de 1000 especies de flora, de las cuales 44 son endémicas y entre las que destacan el cocobolo, ron ron, nazareno, ajo, pochote, roble de sabana, botarrrama, cachimbo, caobilla, cedro amargo, cristóbal, cenízaro, espavel, fruta dorada, guachipelín, madero negro y mastate. Dado el clima que posee la zona, su fauna es diversa. Aquí habitan diferentes tipos de aves y mamíferos, tales como lapas rojas, yigüirros, tucanes y oropéndolas en época de invierno; y mamíferos tales como pizotes y tepezcuintles, por mencionar solo algunos ejemplos. En los últimos años se han desarrollado actividades apícolas y hay presencia de ganado, como parte de actividades económicas que aún existen en el cantón. La principal área silvestre protegida en el cantón es el Parque Nacional La Cangreja, que se ubica al sureste del cantón de Puriscal, en los distritos de Mercedes Sur y de Chires, cerca del pueblo de Mastatal, a 45 km al sur de Santiago. Fue creado mediante Ley No. 6975 Art. 93 03-12-84 Creación Decreto No. 17455-MAG 31-03-87 (Zona Protectora), y nombrado parque nacional en el año 2002. Posee una extensión de 2.240 hectáreas, y es un refugio de aves migratorias. Tiene una flora que es

______24

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

más rica que la del Parque Nacional Corcovado, siendo además el único sitio en el mundo donde existe el árbol Plinia Puriscalensis que da el fruto pegado al tronco, como se observa a continuación.

Figura 3 Imagen del árbol Plinia Puriscalensis Fuente: Sitio web earth.com. Este árbol se da en los alrededores de los ríos y las montañas del parque y su fruto es similar al cacao, con forma redonda y un sabor similar a la guayaba. En Puriscal hay también corredores biológicos de gran importancia, como el Corredor Biológico Paso de Las Lapas, creado con el decreto ejecutivo Nº 33494-MINAE en la Gaceta No. 155. Cabe señalar que este es el único corredor biológico que se ha creado mediante un decreto ejecutivo. En el portal del Proyecto de Corredores Biológicos, se indica que este tiene una extensión de aproximadamente 56.200 hectáreas a territorios que van desde la reserva indígena de Zapatón, y abarca áreas silvestres protegidas como el Parque Nacional La Cangreja (también en Puriscal), extendiéndose hasta la Zona Protectora Cerros de Turrubares y el Parque Nacional Carara hasta los Humedales de Guacalillo.

______25

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Este corredor es ambientalmente importante debiendo su nombre a la lapa roja, la cual pasa por este corredor en las migraciones de la especie entre las zonas montañosas y la costa. Esta especie pernocta recurrentemente en Guacalillo y atraviesa durante el día todo este territorio realizando sus funciones esenciales dentro del ecosistema. Los elementos focales de manejo del correo biológico Paso de las Lapas son el río Tulín, el recurso hídrico, el bosque y la lapa roja.

2.3.5. Amenazas de origen natural

Con base en las fuentes anteriormente consultadas, el cantón está expuesto a amenazas naturales como deslizamientos y movimientos telúricos. La figura 4, elaborada por la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) ilustra riesgos identificados por la Comisión, referentes a fallas tectónicas clasificadas en paleo tectónicas (color fucsia) y del cuaternario (color rojo). Se muestra también en color amarillo con riesgos de deslizamientos en la mayor parte del cantón. Este mapa permite observar además los diferentes cauces de agua que existen en el cantón, y que en algunos casos podrían representar un riesgo por amenazas como inundaciones. En los últimos tiempos, el evento natural más conocido fue el terremoto del 22 de diciembre de 1990 que tuvo 5,8 grados en la escala sismológica de Richter, y cuyo epicentro fue en la ciudad de Santiago, cabecera del cantón de Puriscal. En este terremoto el antiguo templo católico quedó inhabilitado por los daños sufridos en el sismo, aún se mantiene su estructura sin cambios y resguardada.

______26

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 4 Fallas identificadas en Puriscal Fuente: Comisión Nacional de Emergencias

______27

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

2.4. Caracterización socioeconómica del cantón de Puriscal

Una perspectiva importante de visualizar en el cantón se refiere al perfil socioeconómico, que se describe en los apartados siguientes.

2.4.1. Organización político-administrativa

Una síntesis de los principales leyes y decretos relacionados con el cantón son los que se presentan a continuación: • Decreto 30 de 07 de agosto de 1868 (crea este cantón, segregado del cantón Escazú) • Decreto 40 de 20 de julio de 1926 (título de Ciudad a Santiago) • Ley 3016 de 16 de agosto de 1962 (fija límites con el cantón Turrubares, para efectos del Censo • de 1963) • Ley 4787 de 05 de julio de 1971 (límites del cantón Parrita con esta Unidad Administrativa) • Decreto 12088-G de 26 de noviembre de 1980 (modifica límite interdistrital San Rafael, San • Antonio, y adscriben poblados del distrito 5º al distrito 8º) • Acuerdo 230 de 03 de noviembre de 1983 (crea el distrito 9º. Chires). Actualmente el cantón de Puriscal está dividido políticamente en nueve distritos, a saber:

Tabla 2 División Territorial Administrativa del Cantón de Puriscal

Distrito Altitud (m) Barrios Poblados1 Santiago 1,105 Ángeles, Buenos Aires, Bajo Badilla, Bajo Moras, Cañales Corazón de María, Abajo, Cañales Arriba, Carit, Charcón Jarasal, Junquillo (parte), Cirrí, Junquillo Abajo, Pozos, Arriba, Pueblo Nuevo, San Francisco, San Martín, Zapote San Isidro Mercedes Sur 1,125 - Alto Palma, Bajo Lanas, Bajo Legua, Bajo Legüita, Bajo Quesada, Bocana, Carmona, Cerbatana, Charquillos, Jilgueral, Llano Grande, Mercedes Norte, Potenciana, Quebrada Honda,

1 De acuerdo con la tipología utilizada en la División Territorial Administrativa de la República de Costa Rica, un barrio es el conjunto de viviendas agrupadas generalmente dentro de los límites de la ciudad cuyos habitantes comparten actividades socioculturales y un sentido de pertenencia debido a una historia compartida, y un poblado es el conglomerado de viviendas dentro de un medio rural, con presencia de edificaciones que brindan servicios básicos tales como: salud, educación, recreación y algunas actividades económicas relacionadas con el sector primario (agricultura, ganadería, pesca, minería) y sector terciario (comercio, servicios). ______28

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Distrito Altitud (m) Barrios Poblados1 Quivel, Rancho Largo, Salitrales, Santa Marta, Túfares, Tulín, Víbora, Zapotal Barbacoas 1,160 - Alto Barbacoas, Bajo Burgos, Cortezal, Guatuso, Piedades, San Juan Grifo Alto 1,021 - Cacao, Cuesta Mora, Grifo Bajo, Poró, Pueblo Nuevo, Salitrillo San Rafael 825 - Bijagual, Floralia, Punta de Lanza, San Rafael Abajo Candelarita 980 - Alto Cebadilla, Bajo Chacones, Copalar, Pedernal, Polca, Sabanas Desamparaditos 765 - Bajo Guevara, Planta, Rinconada San Antonio 1,090 - Bajo Herrera, Calle Herrera, Cruce Guanacaste, Charcón (parte), Estero, Río Viejo, Salitral, Tinamaste Chires 430 - Alto Concepción, Alto Pérez Astúa, Ángeles, Angostura (parte), Arenal, Bajo Chires, Bajo de Guarumal, Bajo el Rey, Bajo Vega, Cerdas, Fila Aguacate, Gamalotillo 1 (Colonia), Gamalotillo 2 (Gamalotillo), Gamalotillo 3 (Tierra Fértil), Gloria, Guarumal, Guarumalito, Mastatal, Pericos, Río Negro (parte), San Miguel, San Vicente, Santa Rosa, Vista de Mar, Zapatón Fuente: Imprenta Nacional.

2.4.2. Perfil demográfico

De acuerdo con el sitio web del Instituto Nacional de Estadística y Censos de Costa Rica (INEC), el cantón de Puriscal tiene un valor de 66.17 en el indicador territorial de densidad de población. Según el portal Sielo (2013), se define la densidad de población o población relativa se refiere al número medio de habitantes de un territorio que viven sobre una unidad de superficie (km2). La anterior definición permite interpretar que Puriscal, cuya superficie mide 553.66 km2, tiene en su territorio una población media de 66 habitantes por cada kilómetro que posee el cantón, resultado de la relación de la cantidad de habitantes en el cantón con su tamaño territorial.

______29

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

El porcentaje de incidencia de pobreza en el cantón, al año 2015 y según datos del INEC, estaba en un 22.2%, muy similar al 21% de hogares en condición de pobreza registrado a nivel nacional en 2019 y 5 puntos porcentuales por encima de los niveles de pobreza en la región central de planificación. Los niveles de población en términos absolutos, por distrito y sexo se presentan en la tabla siguiente.

Tabla 3 Población total según cantón y distrito

Cantón y Total Urbano Rural distrito Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Puriscal 33,004 16,565 16,439 7,734 3,737 3,997 25,270 12,828 12,442 Santiago 11,512 5,641 5,871 7,530 3,635 3,895 3,982 2,006 1,976 Mercedes Sur 5,866 2,971 2,895 - - - 5,866 2,971 2,895 Barbacoas 3,692 1,874 1,845 204 102 102 3,488 1,745 1,743 Grifo Alto 1,182 594 588 - - - 1,182 594 588 San Rafael 1,730 873 857 - - - 1,730 873 857 Candelarita 1,436 750 686 - - - 1,436 750 686 Desamparaditos 666 336 330 - - - 666 336 330 San Antonio 3,889 1,940 1,949 - - - 3,889 1,940 1,949 Chires 3,031 1,613 1,418 - - - 3,031 1,613 1,418 Fuente: INEC, Censo 2011.

De acuerdo con el Censo del 2011, el distrito de Santiago, cabecera del cantón, es el que tenía, la mayor cantidad de habitantes con un total de 11,512, es decir, el 35% de los habitantes de Puriscal residían al 2011 en el distrito de Santiago, seguido del distrito de Mercedes Sur con 5,866 habitantes equivalente a un 18%. Las estimaciones que realiza el INEC para el 2025, como se puede observar en la tabla 5, muestran un crecimiento de un 19% en el cantón, para llegar a un total de 39,400 habitantes, y en el caso de los dos distritos con mayor población mencionados, el cálculo indica que la cantidad de habitantes para ese año ascendería a 12,713 y 7,285 personas, respectivamente. Como un dato interesante, la tabla 3 permite visualizar que alrededor de 25 mil personas del cantón residen en las zonas rurales de Puriscal, y poco más de 7 mil personas lo hacen en los distritos urbanos correspondientes a Santiago y Barbacoas. Un análisis incorporando la variable etaria en los resultados del Censo del 2011 muestran que el cantón poseía a ese año una población joven, ya que el 48.8% de sus habitantes se encontraban en edades por debajo a los 30 años y el 76% en edades inferiores a 50 años.

______30

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

La tabla siguiente muestra la cantidad de personas por sexo y según rango etario. Tabla 4 Población total por grupos de edad del cantón de Puriscal, según sexo

Ítems Total Hombres Mujeres Población total 33,004 16,565 16,439 Grupos de Menos de 1 año 425 231 194 edad De 1 a 4 años 1,676 908 768 De 5 a 9 años 2,307 1,238 1,069 De 10 a 19 años 6,173 3,151 3,022 De 20 a 29 años 5,974 3,022 2,952 De 30 a 39 años 4,119 1,974 2,145 De 40 a 49 años 4,618 2,198 2,420 De 50 a 64 años 4,605 2,291 2,314 De 65 a 74 años 1,785 883 902 De 75 a 84 años 991 489 502 De 85 años y más 331 180 151 Fuente: INEC, Censo 2011.

El censo evidenció además que Puriscal se caracteriza por contar con una estrecha paridad entre habitantes hombres y mujeres del cantón, siendo esta relación de 50.2% hombres y 49.8% mujeres, o visto en términos absolutos, 16,565 hombres y 16,439 mujeres. Al analizar esta misma información por el rango etario, se observa que el comportamiento es muy similar en cada una de las clases etarias, y el porcentaje de hombres era mayor en edades menores a 29 años y mayores a 85, mientras que en las categorías restantes las mujeres superaban en cantidad a los hombres, como se visualiza en el siguiente gráfico.

______31

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

De 85 años y más De 75 a 84 años De 65 a 74 años De 50 a 64 años De 40 a 49 años De 30 a 39 años De 20 a 29 años De 10 a 19 años De 5 a 9 años De 1 a 4 años Menos de 1 año

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%

Mujeres Hombres

Figura 5 Cantidad de hombres y mujeres del cantón de Puriscal en 2011, por rango etario Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEC, Censo 2011.

La proyección de la población considerando los grupos de edades para el 2025 se muestran en la tabla siguiente. Además del crecimiento a nivel del cantón mencionado anteriormente, si para 2011 la mayor cantidad de personas habitantes de Puriscal, en términos absolutos, se ubicaban entre los 10 y 19 años, estas proyecciones apuntan a un cambio en el que la mayor parte de la población estará para 2025 en el ámbito entre los 30 y 34 años. Esto podría deberse a cambios esperados de envejecimiento de las personas con relación al 2011 y migraciones hacia otros cantones que hagan variar la proporción vista a inicios de la década.

______32

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 5 Proyecciones de población total por grupos de edad del cantón de Puriscal para 2025, según distrito y sexo

Grupos Cantón, distrito y sexo de Mercedes Barba- Grifo San Candela- Desampa- Puriscal Santiago San Antonio Chires edades Sur coas Alto Rafael ria raditos Total 39400 12713 7285 4624 1537 2053 1805 810 4860 3713 0 – 4 2117 660 386 263 82 98 105 37 276 210 5 – 9 2213 689 405 274 87 106 109 39 291 213 10 – 14 2530 760 466 297 110 137 132 60 325 243 15 – 19 2213 668 409 276 89 109 110 40 292 220 20 – 24 2576 826 472 314 97 120 120 45 333 249 25 – 29 3250 1036 599 395 120 152 152 55 426 315 30 – 34 4117 1373 740 494 152 192 183 74 532 377 35 – 39 3689 1266 672 408 143 204 159 81 427 329 40 – 44 2992 1021 546 331 115 163 129 68 341 278 45 – 49 2265 745 424 251 88 125 100 51 260 221 50 – 54 2121 672 405 243 85 117 95 46 246 212 55 – 59 2319 741 437 268 93 134 104 53 275 214 60 – 64 2137 689 404 245 83 123 95 48 256 194 65 – 69 1700 541 323 198 68 98 75 41 207 149 70 – 74 1246 388 239 149 52 70 55 31 150 112 75 y más 1915 638 358 218 73 105 82 41 223 177 Fuente: INEC, Censo 2011.

Respecto a la cantidad de personas mayores de 12 años y su condición civil, al momento en que se llevó a cabo el Censo del 2011, un 83% de personas que en términos absolutos son 27,519 habitantes, tenían edades por encima de los doce años. De estos, 10,393 equivalente a un 40% estaban solteros, un 38% estaban casados, 12% en unión libre y juntado y las 2,797 personas, correspondiente al 10% de este segmento de población, poseían una condición civil de separado(a), divorciado(a) o viudo(a). Los datos en términos absolutos de pobladores con más de 12 años del cantón de Puriscal al 2011, según su condición civil se observan en la tabla a continuación.

______33

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 6 Población de 12 años y más por estado conyugal del cantón de Puriscal

Población total y condición civil Total Población total de 12 años y más 27,519 En unión libre o juntado(a) 3,263 Casado(a) 10,393 Separado(a) 880 Divorciado(a) 945 Viudo(a) 972 Soltero(a) 11,066 Fuente: INEC, Censo 2011. Al año 2011, 27 mil personas que representan el 83% de la población tenían edad igual o mayor a los doce años. De estos, 34% se encontraban solteros(as), 31% eran casados(as), 10% vivían en unión libre y el 8% tenían condición de separado(a), divorciado(a) o viudo(a). Es interesante también analizar cómo estaba la proporción de jefaturas de hogar por sexo y las relaciones de parentesco con las jefaturas de hogar, como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 7 Población total por relación de parentesco con el jefe o jefa del hogar del cantón de Puriscal, según sexo del jefe o jefa del hogar

Relación de parentesco con el jefe o jefa del hogar Sexo del jefe o Población Esposo(a) o Hijo(a) o Yerno o Nieto(a) o jefa del hogar total Jefe o jefa compañero(a) hijastro(a) nuera bisnieto (a) Total Cantón 33,004 9,899 6,366 14,051 211 1,407 Jefes hombres 24,935 7,104 6,011 10,197 141 601 Jefas mujeres 8,069 2,795 355 3,854 70 446 Fuente: INEC, Censo 2011.

La proporción de jefaturas de hogar hombres era mucho mayor al de mujeres al momento de realizado el Censo de 2011, representando el 72% de los casos. Se observa que más de 10 mil personas (73%) eran hijos de hombres que fungían como jefe de hogar, y 3,854 hijas (27%) lo eran de mujeres con este rol. Esta segmentación sigue un patrón de proporcionalidad similar al de jefaturas hombres y mujeres en el cantón, pero no necesariamente puede afirmarse que exista una relación de causa y efecto. En 2011, el 94% de los cónyuges eran mujeres casadas con hombres que fungían como jefes de hogar, y solamente un 6% era el caso inverso.

______34

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

2.4.3. Rasgos más relevantes del perfil económico cantonal

Los datos recolectados en el Censo del 2011 indicaban que la población económicamente activa del cantón de Puriscal se desempeñaban en casi un 70% en actividades relacionadas con el sector terciario, como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 8 Distribución de la población económicamente activa del cantón de Puriscal

Sector Porcentaje Primario 15.8% Secundario 14.4% Terciario 69.8% Fuente: Sitio web de la Municipalidad de Puriscal

De acuerdo con el portal Economipedia, se define como sector primario de la economía a la actividad en la cual el ser humano se dedica a la extracción de recursos naturales para que sirvan posteriormente como materia prima para producir otros bienes o los consume directamente como alimentos. El mismo portal explica el sector secundario como el sector en el cual se realiza la transformación de los recursos naturales o las materias primas para convertirlos en productos que serán usados para cubrir necesidades de consumo. Por su parte, el sector terciario es el que se caracteriza por producir productos conocidos como servicios, que, aunque no son específicamente bienes tangibles, igualmente ayudan a cubrir necesidades de las personas. Estos datos muestran información importante al determinar que la economía del cantón está basada principalmente en servicios, especialmente actividades comerciales. El Plan de Desarrollo Territorial de los cantones de Puriscal, Turrubares, Mora y Santa Ana del 2015, describe los siguientes medios productivos por cada uno de los distritos del cantón de Puriscal, basado a su vez a información brindada por los municipios.

______35

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 9 Medios productivos por distritos de Puriscal

Distrito Actividad Principal Santiago Comercio – Servicios Mercedes Sur Café y hortalizas Barbacoas Hortalizas Grifo Alto Uvas y acerola San Rafael Caña, ganadería y reforestación Candelarita Ganadería Desamparaditos Café y ganadería San Antonio Ganadería y caña Chires Frutas, tubérculos y palma aceitera Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de los cantones de Puriscal, Turrubares, Mora y Santa Ana, 2015.

Como complemento a las actividades listadas, en el cantón se dan también otras actividades productivas como la apicultura.

En cuanto a la cantidad de fincas en el cantón, el Censo Nacional Agropecuario publicado en 2015 entre 1,000 a 2,000 fincas en Puriscal, lo que lo ubicaba en el segundo grupo de cantones con mayor cantidad de fincas.

Figura 6 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica, por cantón Fuente: INEC. VI Censo Nacional Agropecuario, 2015.

______36

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

De este total de fincas, el censo identificó que entre 250 a 750 de ellas eran utilizadas para actividades relacionadas con la ganadería, como se muestra en la figura siguiente.

Figura 7 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica con actividad principal de ganado vacuno, por cantón

Fuente: INEC. VI Censo Nacional Agropecuario, 2015.

En cuanto a fincas cuya actividad principal es el café, se determinó que en Puriscal hay entre 200 a 700 terrenos dedicados a la siembre de este cultivo, como se observa a continuación.

______37

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 8 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica con actividad principal de café, por cantón

Fuente: INEC. VI Censo Nacional Agropecuario, 2015.

Estas actividades tradicionalmente van pasando a otras generaciones, y como se ha podido observar, el cantón de Puriscal se caracteriza por contar con una población joven que podría estar manifestando interés en otras actividades económicas, como las indicadas para el sector terciario, y que han tenido como efecto un porcentaje menor de participación en actividades primarias como la ganadería y agricultura.

Como dato que apoya la anterior hipótesis, se presenta en la siguiente figura un mapa con la distribución de la edad promedio de las personas productoras por cantón, en la que se observa que al 2015, las personas que se dedicaban a actividades agropecuarias tenían edades entre los 53 a 56 años de edad.

______38

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 9 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica con actividad principal de café, por cantón Fuente: INEC. VI Censo Nacional Agropecuario, 2015.

La siguiente figura muestra el total de fincas y extensión en hectáreas por cantidad de parcelas, según cantón, en el que puede visualizarse que, de los cantones de la provincia de San José, Puriscal es después del cantón de Pérez Zeledón el que más cantidad y extensión de fincas tiene de toda la provincia.

______39

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 10 Distribución de la cantidad de fincas de Costa Rica con actividad principal de café, por cantón

Fuente: INEC. VI Censo Nacional Agropecuario, 2015.

Respecto a temas de emprendimiento y negocios, al año 2015 Puriscal albergaba 15 micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) distribuidas de la siguiente manera: Tabla 10 MIPYMES en el cantón de Puriscal al 2015

Cantidad Sector al que pertenecen 3 Comercial 1 Industria manufacturera 2 Servicios de Tecnologías de Información 9 Servicios que no son tecnologías de la información Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de los cantones de Puriscal, Turrubares, Mora y Santa Ana, 2015.

El documento consultado refiere como fuente de estos datos al Ministerio de Economía, Industria y Comercio, aclarando que son datos basados en la cantidad de MIPYMES registradas ante este ministerio, por lo que no se incluye otro tipo de negocios o pequeñas empresas que puedan estar operando en el cantón, pero sin estar registradas bajo esta condición ante el MEIC. Tampoco considera negocios informales que puedan estar operando también en Puriscal.

En sector turístico, se destacan los siguientes atractivos que el cantón posee para la atracción de turismo en la zona.

______40

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 11 Atractivos turísticos de Puriscal

Distrito Nombre del atractivo turístico Importancia actual o potencial Ruinas de la Iglesia, Feria Nacional del Santiago Importancia histórica y cultural Chicharrón Barbacoas Iglesia Patrimonio histórico-cultural Viñedo y Producción de Vino, producción Grifo Alto - de acerola Candelarita Iglesia Patrimonio histórico-cultural Parque Nacional La Cangreja, Corredor Biodiversidad con alto potencial Chires Biológico Paso, Las Lapas, Reserva turístico Indígena Zapatón Fuente: Adaptado del Plan de Desarrollo Territorial de los cantones de Puriscal, Turrubares, Mora y Santa Ana, 2015.

Lo anterior muestra una oportunidad para que el cantón desarrolle en mayor medida otros focos turísticos que, combinado con la belleza escénica del cantón y de sus recursos naturales, pueden promover la venida de turistas al cantón.

2.4.4. Rasgos más relevantes del perfil social cantonal

En temas relacionados con educación, Puriscal posee un 96.68% de alfabetismo de acuerdo a los resultados que arrojó el Censo del 2011. Estadísticas del Ministerio de Educación Pública (MEP) indicaban que para el año 2018 el 49.8% de los estudiantes del cantón correspondían a secundaria, seguido de escuelas diurnas con un 39.6% y 11.1% en educación preescolar, como se observa en el siguiente gráfico.

______41

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 11 Porcentaje de estudiantes del cantón de Puriscal, por nivel educativo Fuente: MEP, 2020.

Las matrículas iniciales en educación regular en el cantón, en términos absolutos, disminuyeron en 2018 con relación al año 2010 en 802 estudiantes. La disminución se dio específicamente en las matrículas de las escuelas diurnas y de los colegios, como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 12 Matrícula inicial en educación regular del cantón de Puriscal

Nivel educativo 2010 2018 Educación preescolar 640 820 Escuelas diurnas 3,337 2,923 Colegios 4,203 3,635 Total 8,810 7,378 Fuente: MEP, 2020.

En cuanto a la distribución porcentual de estudiantes por tipo de dependencia, en 2018 el 98.4% de los estudiantes del cantón cursaban sus estudios en algún centro público, 0.6% más que en 2010, y apenas un 1.6% lo hacían en algún centro educativo privado, disminuyendo en 0.6% con relación al año 2010, como se muestra en la siguiente tabla.

______42

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 13 Distribución porcentual de estudiantes por dependencia del cantón de Puriscal

Tipo de dependencia 2010 2018 Educación pública 97.8% 98.4% Educación privada 2.2% 1.6% Total 100% 100% Fuente: MEP, 2020. Un aspecto que incide en estos valores es la oferta de centros educativos privados versus los centros educativos públicos. De acuerdo al sitio web “Actualidad Educativa para la promoción del sector educativo de Costa Rica”, en Puriscal existen tres centros educativos privados: 1. Colegio Bilingüe Naciones Unidas 2. Instituto Pre Escolar Santísima Trinidad 3. J.E.C. Saint Spirit School En contraposición a esta cantidad, a partir de datos publicados por el MEP en 2019 en el informe de “Infraestructura y servicios básicos en escuelas y colegios públicos”, el cantón de Puriscal tenía al 2018 alrededor de 118 centros educativos públicos2, lo que permite entender la diferencia significativa en los porcentajes presentados en la tabla 13. Considerando como indicador de género en temas de educación el porcentaje de estudiantes por sexo, de acuerdo a estadísticas del MEP al 2018 había un 52.3% de hombres y un 47.7% de mujeres. En cuanto al acceso a Internet de los centros educativos, esta ascendía en 2018 a 85% en escuelas diurnas y 90% en colegios, mientras que un 71.9% de las escuelas diurnas contaban con infraestructura que garantiza la accesibilidad física de personas con discapacidad, mientras que en colegios este porcentaje solamente alcanzaba el 40%, como se muestra en los siguientes gráficos.

2 Se contabiliza individualmente servicios de educación preescolar, primaria y secundaria. ______43

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 12 Porcentaje de instituciones del cantón de Puriscal con acceso a Internet e infraestructura adaptada para accesibilidad física Fuente: MEP, 2020.

A su vez, de acuerdo con información de la REDCUDI (2016) Puriscal alberga un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) y al año 2017, se contaban ya con 8 CEN-CINAI, lo anterior conforme a datos publicados en el Observatorio de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL). En este mismo sitio web se indican indicadores importantes relativos al tema de la salud, como lo son las tasas de natalidad y de mortalidad del cantón. Mediciones realizadas en 2018 por el INEC cuantificaron estos porcentajes en 9.91% y en 4.9%, respectivamente. Con relación a áreas de salud y EBAIS, al 2020 existe un Área de Salud funcionando en Puriscal y 5 EBAIS distribuidos en diferentes distritos del cantón. Datos relevantes relacionados con la salud de la población, indican problemas de sobrepeso u obesidad en edades escolares de 6 a 12 años, según se observa en la siguiente gráfica correspondiente al año 2016.

______44

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 13 Prevalencia de sobrepeso-obesidad en escolares de 6 a 12 años según cantón Fuente: Ministerio de Salud, 2019.

La figura anterior muestra que Puriscal es uno de los cuatro cantones del país cuyo porcentaje de obesidad en niños en edad escolar supera el 40%. A nivel distrital, el informe del “Análisis de la situación de salud 2018” del Ministerio de Salud, incluía a Desamparaditos como uno de los distritos con cifras mayores al 50% en esta problemática de salud. En temas de Seguridad, del total de víctimas de delitos ocurridos en 2019, más del 50% se categorizaron como hurtos y robos, mientras que otros delitos de mayor gravedad como los homicidios no alcanzaron el 1%, según se describe en la siguiente figura.

______45

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 14 Porcentaje de delitos ocurridos en el cantón de Puriscal en 2019 Fuente: Observatorio de la UNGL, tomado a su vez del Poder Judicial.

Considerando la variable de género, el 60% de las víctimas de estos delitos fueron hombres mientras que un 34.5% fueron mujeres. Hay un 5.5% en que no se logró determinar el sexo de la víctima, como se puede ver en la siguiente figura.

______46

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 15 Porcentaje de delitos ocurridos en el cantón de Puriscal en 2019, según género Fuente: Observatorio de la UNGL, tomado a su vez del Poder Judicial.

Como un dato importante, de acuerdo con información de 2017 del Instituto Costarricense sobre Drogas, se hicieron 334 decomisos de droga en el cantón. Parte de la multiculturalidad del cantón incluye la presencia de poblaciones indígenas de la etnia Huetar que tienen su territorio en Zapatón, con una extensión de 3,498 hectáreas, según se observa en la siguiente figura.

______47

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 16 Ubicación geográfica del territorio indígena Huetar de Zapatón Fuente: INDER, 2015.

2.5. Gestión ambiental y de ordenamiento territorial

2.5.1. Gestión ambiental

Entre los atractivos que tiene el cantón de Puriscal, el factor ambiental es uno de los recursos con los que se cuenta para la atracción del turismo. Un estudio realizado en 2015 para promover la restauración de paisajes en Centroamérica que contó con apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional Alemana (GIZ), se publicó en 2016 con resultados preliminares de un estudio piloto efectuado en el cantón de Puriscal para la creación de un mapa forestal y uso de la tierra. Puriscal tiene una superficie de 553.7 km2 que convertido a hectáreas corresponde aproximadamente a 55,683. El estudio determinó que el 47.6% de la superficie del cantón, equivalente a 26,531 hectáreas está cubierta por bosque latifoliado, los cuales se conforman por ______48

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

especies de hoja ancha donde más del 75% de la cobertura está conformada por individuos que no pierden sus hojas. Un 36.8% del área se utiliza para pastos o cultivos que en términos absolutos corresponden a 20,481 hectáreas y otras 3,729, que representan el 6.7% de la superficie está cubierta de matorrales. El restante 8.9% tiene otro tipo de vegetación, como se observa en la leyenda de la imagen a continuación.

Figura 17 Cobertura forestal y uso de la tierra del sitio piloto Cantón de Puriscal, Costa Rica, 2015 Fuente: Emanuelli et al, 2016.

Una medición más detallada según el tipo de vegetación obtenida con este estudio se muestra en la siguiente tabla.

______49

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 14 Superficie y porcentaje de participación de la cobertura forestal y uso de la tierra del Cantón de Puriscal para el año 2015

Cobertura y uso Área (Ha) % Bosque Latifoliado 26,531 47.6 Bosque Deciduo o Semideciduo3 1,366 2.5 Vegetación secundaria húmedo 1,277 2.3 Vegetación secundaria deciduo 98 0.2 Plantaciones 194 0.3 Cafetales 217 0.4 Agricultura tecnificada 3,729 6.7 Palma Africana 384 0.7 Pastos o cultivos 20,481 36.8 Cuerpos de agua 217 0.4

No BosqueNo Suelos desnudos 584 1.0 Urbano 605 1.1 Total 100% 55,683 100.0% Fuente: Emanuelli et al, 2016.

El manejo en el tema de residuos en el cantón, se destaca la publicación en 2018 del Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos del Cantón de Puriscal, que contó con la participación de funcionarios de la Municipalidad de Puriscal, así como de miembros de ministerios, instituciones y asociaciones comunales, según se detalla en el documento de este plan. La formulación del mismo contó con una etapa de diagnóstico para medir y determinar los tipos de residuos que se generan en el cantón, identificar principales problemas y con ello, se definió el alcance y objetivos del plan, con sus respectivos indicadores y actividades a realizar. En los resultados de los análisis presentados en este plan, se determinó una cobertura del servicio de recolección de residuos no valorizables de un 49.24%, siendo el distrito de Santiago el que alcanzaba el mayor porcentaje de los distritos, con un 72.73% como se muestra en la siguiente tabla.

3 Son bosques de hoja ancha en los que sus árboles pierden las hojas de manera parcial o total en la época seca de cada año. este fenómeno también se le conoce como estrés hídrico. (Emanuelli et al, 2016.) ______50

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 15 Superficie y porcentaje de participación de la cobertura forestal y uso de la tierra del Cantón de Puriscal para el año 2015

Viviendas que se Porcentaje de Cantidad de les brinda el Viviendas población con Distrito Población total servicio de totales por cobertura del servicio por distrito recolección de distrito de recolección residuos de residuos Santiago 11,512 2,675 3,678 72.73% Mercedes Sur 5,866 546 2,082 26.22% Barbacoas 3,692 354 1,182 29.95% Grifo Alto 1,182 0 424 0.00% San Rafael 1,730 75 599 12.52% Candelarita 1,436 0 445 0.00% Desamparaditos 666 0 246 0.00% San Antonio 3,889 538 1,227 43.85% Chires 3,031 0 1,119 0.00% Total 33,004 4,188 11,002 49.24% Fuente: Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos del Cantón de Puriscal, 2018.

Datos al 2014 presentados en el documento de este plan mostraban que en el cantón se recuperaban mensualmente más de 200 toneladas de residuos no valorizables, como se observa en el gráfico a continuación.

Figura 18 Toneladas de residuos no valorizables recuperados durante el año 2012 hasta el mes de junio de 2014 Fuente: Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos del Cantón de Puriscal, 2018.

______51

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

El objetivo general y específicos definidos en este plan se citan a van dirigidos a la búsqueda de una cobertura completa de todo el territorio, como se describe a continuación: Objetivo General: Orientar las acciones para una gestión integral de residuos sólidos en el cantón de Puriscal, cubriendo la totalidad del territorio y promoviendo la mejora continua con la participación intersectorial. Objetivos Específicos: 1. Fortalecer de manera financiera y operativa los servicios municipales de recolección de RSV y de los RSNV. Incorporar mejoras para el traslado, acopio y disposición de los RSV. 2. Mejorar la gestión integral de los residuos sólidos valorizables en el Cantón de Puriscal. 3. Fortalecer las capacidades cantonales en manejo de residuos sólidos valorizables. 4. Implementar los instrumentos legales requeridos que regulen la gestión integral de los de residuos sólidos. 5. Establecer alternativas responsables para el manejo de los residuos orgánicos producidos en el cantón de manera progresiva en coordinación con el MAG.

2.5.2. Ordenamiento territorial

Al momento de la presentación de este documento, la Municipalidad de Puriscal se encuentra en proceso de construcción de un Plan Regulador, el cual de acuerdo con el artículo 1 de la Ley de Planificación Urbana 4240, es el instrumento de planificación local que define en un conjunto de planos, mapas, reglamentos y cualquier otro documento, gráfico o suplemento, la política de desarrollo y los planes para distribución de la población, usos de la tierra, vías de circulación, servicios públicos, facilidades comunales, y construcción, conservación y rehabilitación de áreas urbanas.

El ordenamiento territorial en el cantón de Puriscal es un reto pendiente a ser abordado en los siguientes años, por lo que el proceso para la formulación del plan mencionado, es el principal avance que se destaca en este tema. En el siguiente apartado, se presenta la situación actual de las condiciones de infraestructura vial, que es una parte del ordenamiento territorial.

______52

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

2.6. Condiciones de la infraestructura vial

Datos incluidos en el Informe de Caracterización Básica del territorio de Turrubares, Puriscal, Mora y Santa Ana, publicado por el INDER en 2014, indicaban un total de 363.97 km de infraestructura vial en el cantón de Puriscal. Otros datos actualizados al 2020 por la Municipalidad que se presentan en la tabla siguiente, muestra un desglose por distrito y por tipo de material que conforman la infraestructura vial en su totalidad.

Tabla 16 Datos en metros de la red vial del cantón de Puriscal al 2020

Total en Total en Total en Total en Total en Mezcla TOTAL Distrito Concreto Lastre Tierra TSB4 (m) Asfáltica (m) (m) (m) (m) (m) 01 Santiago 13,601 14,155 25,466 325 4,852 58,399 02 Mercedes Sur (2013) 8,200 2,435 75,615 1,150 0 87,400 03 Barbacoas 1,633 9,219 9,922 5,152 746 26,672 04 Grifo Alto 1,235 8,580 7,327 7,176 257 24,575 05 San Rafael 0 1,912 10,136 1,147 315 13,510 06 Candelarita 15 5,165 22,040 805 0 28,025 07 Desamparaditos 0 3,180 3,792 1,178 0 8,150 08 San Antonio 60 4,604 12,823 1,471 500 19,458 09 Chires (2014) 0 1,600 65,400 24,300 0 91,300 TOTAL 24,744 50,850 232,521 42,704 6,670 357,489 Fuente: Municipalidad de Puriscal, 2020.

Información disponible en el Portal Interactivo del LANAMME sobre el estado de la infraestructura vial del país muestra, en el caso de Puriscal, las rutas 311 que comunica a Santiago con San Rafael, la 136 que une a Santiago con Desamparaditos, la 239 que lleva hacia Mercedes Sur y Salitrales y la 317 que lleva a Candelarita, presentan como nota de calidad “Mantenimiento de Recuperación del IRI5”. En el caso de la ruta 239, esta calificación está asignada desde la salida de Santiago hasta la altura de Salitral. Para la 317, la calificación se asigna con esta nota hasta llegar a Pedernal y la 311 hasta antes de San Rafael abajo, como se puede observar en las imágenes A y B de la figura siguiente.

4 Tratamiento Superficial Bicapa o Tratamiento Superficial Bituminoso. 5 Índice de Regularidad Internacional (IRI): permite cuantificar la regularidad o rugosidad de una carretera y se define como la suma de las irregularidades de la superficie por una unidad de longitud, lo que es percibido por el usuario como el confort de marcha. ______53

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

A

B

Figura 19 Estado de la infraestructura vial del cantón de Puriscal Fuente: LANAMME, 2016.

Únicamente la ruta 137 que conecta a la cabecera Santiago con los distritos Barbacoas y Grifo Alto tiene una nota verde denominada “Mantenimiento de preservación”, que significa que se encuentra en buen estado y solamente necesita recibir labores de mantenimiento preventivo. No hay información de LANAMME publicada en el portal con relación a otras partes que conforman la infraestructura vial del cantón, sin embargo, mediciones sobre el estado de la red vial del cantón realizada en 2018 por el MOPT señalaban que el 74% de la red mantenían un estado regular, como se observa en la gráfica siguiente.

______54

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 20 Estado de la infraestructura vial del cantón de Puriscal Fuente: Observatorio de la Unión de Gobiernos Locales y MOPT, 2018.

Con base en los resultados indicados en la figura anterior, al 2018 solo el 6% de la infraestructura vial estaba catalogada por el MOPT como buena, y 19.9% tenía condición de mala o muy mala. Si se toma como positiva la red vial que cuenta con tratamiento superficial bicapa o tratamiento superficial bituminoso, concreto y mezcla asfáltica de los datos de la Municipalidad presentados en la tabla 16, se obtendría que un 23% del total de kilómetros de red del cantón calificarían como en buen estado, que, comparado al 6% que medía el MOPT en 2018, muestra un avance de un 15% en el mejoramiento de la infraestructura vial. Lo anterior es válido en el supuesto que los caminos y carreteras construidas con estos materiales se encuentran en buen estado. Un detalle del estado de los caminos por el tipo de superficie al 2018 se muestra en el Anexo 7.2.

2.7. Características del tejido organizativo e institucional local

El Código Municipal en su artículo N°3 señala: Artículo 3. – La jurisdicción territorial de la municipalidad es el cantón respectivo, cuya cabecera es la sede del gobierno municipal. El gobierno y la administración de los intereses y servicios cantonales estarán a cargo del gobierno municipal. La municipalidad podrá ejercer las competencias municipales e invertir fondos públicos con otras municipalidades e instituciones de la Administración Pública para el cumplimiento de

______55

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

fines locales, regionales o nacionales, o para la construcción de obras públicas de beneficio común, de conformidad con los convenios que al efecto suscriba. Del artículo anterior, se destaca que es el gobierno municipal el que estará a cargo del gobierno y administración de los intereses y de los servicios del cantón. El cantón de Puriscal tiene la presencia además de oficinas regionales de distintas entidades públicos. Algunas de estas instituciones son: Poder Judicial, Caja Costarricense del Seguro Social, Instituto Nacional de Aprendizaje, Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, Banco de Costa Rica, Banco Nacional de Costa Rica, Instituto Costarricense de Electricidad, Ministerio de Salud, Instituto de Desarrollo Rural, por mencionar algunos ejemplos. Una característica que tiene este cantón es la existencia de 104 agrupaciones comunales entre asociaciones integrales de desarrollo, asociaciones de desarrollo, ASADAS, Concejos de Distrito y Comités, lo cual demuestra un alto interés participación ciudadana para atender necesidades y mejoras en los diferentes distritos del cantón donde estas organizaciones operan. Una lista completa de las agrupaciones comunales que funcionan en el cantón se muestra en el Anexo 7.3.

2.8. Índices cantonales y de desarrollo

Como parte del perfilamiento del cantón de Puriscal, es importante conocer su posición respecto a otros cantones del país con relación a índices de medición que se utilizan como criterio de comparabilidad. En los siguientes apartados se muestra la situación actual de Puriscal en diferentes índices que suelen medirse a nivel nacional.

2.8.1. Índice de Desarrollo Social

El Índice de Desarrollo Social (IDS) es una métrica que realiza el MIDEPLAN cuyo objetivo es ordenar los distritos y cantones de Costa Rica según su nivel de desarrollo social, haciendo uso de un conjunto de indicadores que permiten realizar la medición. La medición más reciente fue llevada a cabo en el año 2017, en la que Puriscal obtuvo una calificación de 53.31, ubicándose en la posición 44 de 81 cantones que lo ubica en el III quintil. La tabla completa con el resultado del IDS de todos los cantones se observa en el Anexo 7.4. De acuerdo con MIDEPLAN, el IDS se construye a partir de un conjunto de 14 índices socioeconómicos, cuya principal fuente de datos son las estadísticas administrativas de las instituciones públicas. A estos índices se les aplica una fórmula estadística que estandariza el

______56

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

resultado de forma que el IDS muestra valores entre 100 y 0. Un valor de 100 significa que, en promedio, el distrito tiene los mejores indicadores, en relación con el resto. La siguiente figura describe las cinco dimensiones y catorce indicadores socioeconómicos utilizados para la determinación de este índice.

Figura 21 Diagrama del Índice de Desarrollo Social según dimensiones e índices 2017 Fuente: MIDEPLAN, 2017.

______57

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

2.8.2. Índice de Desarrollo Humano Cantonal

El Índice de Desarrollo Humano Cantonal (IDHC) es el más relacionado a los propósitos del presente plan, con el que se busca definir los objetivos y acciones necesarias para lograr un mayor desarrollo humano de los pobladores de Puriscal. Este es un índice que se centra en tres dimensiones básicas del desarrollo humano: la capacidad de tener una vida larga y saludable, que se mide por la esperanza de vida al nacer; la capacidad de adquirir conocimientos, que se mide por los años promedio de escolaridad y los años esperados de escolaridad; y la capacidad de lograr un nivel de vida digno, que se mide por el ingreso nacional bruto per cápita. Con base en el fichero cantonal creado por el Instituto de Formación y Estudios en Democracia del Tribunal Supremo de Elecciones, publicado con motivo de las elecciones municipales de 2020, el cantón había obtenido en 2016 una calificación de 0.767 en el IDHC, que lo ubicaba en la posición 40 de todo el país. Al igual que se observó con el IDS, Puriscal está en el tercer grupo de cantones de Costa Rica en estas dimensiones, lo que abre la oportunidad de mejorar en estos temas para beneficio de la población.

2.8.3. Índice de Desarrollo Relativo al Género

Una variante de la métrica anterior es el Índice de Desarrollo Relativo al Género (IDRG). De acuerdo al portal de Expedición de Datos desarrollado por la empresa Geotecnologías S.A., el IDRG ajusta el Índice de Desarrollo Humano (IDH) para reflejar las desigualdades entre hombres y mujeres en la esperanza de vida, el acceso al conocimiento y el bienestar material. La cifra muestra la posición que ocupa el cantón respecto de los 81 cantones del país, donde 1 indica la mejor posición relativa y 81 la peor. Utilizando como filtro la variable de género, la posición del cantón sube con relación a los otros índices presentados, ubicándose en la posición 32 del país, de acuerdo a la medición efectuada en 2016, cuya calificación fue 0.739.

2.8.4. Índice de Potenciación de Género

La organización América Latina Genera menciona que el Índice de Potenciación de Género (IPG) mide las oportunidades de las mujeres y refleja las desigualdades en tres esferas: participación política, participación económica y poder sobre los recursos económicos. Cuanto más cercano a uno sea el valor del IPG, menores son las desigualdades entre los hombres y las mujeres en los tres ámbitos considerados, y cuanto más cercano a cero sea su valor, mayores son las desigualdades.

______58

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

La medición efectuada en 2016 determinó que la calificación del IPG en Puriscal fue de 0.766, con lo que se ubica en la posición 49 de los cantones del país. La diferencia con el anterior está en las dimensiones o variables medidas, y en este caso, se puede inferir que hay un rezago de género en aspectos de participación política y económica, y de poder sobre recursos económicos.

2.8.5. Índice de Pobreza Humana Cantonal

De acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Índice de Pobreza Humana mide las privaciones en los tres componentes básicos del desarrollo humano que refleja el IDH. • Vida larga y saludable: la vulnerabilidad de morir a una edad relativamente temprana, medida según la probabilidad al nacer de no vivir hasta los 40 años.

• Educación: exclusión del mundo de la lectura y las comunicaciones, medida según la tasa de analfabetismo de adultos.

• Nivel de vida digno: falta de acceso a recursos económicos generales, medido según el promedio ponderado de dos indicadores: el porcentaje de la población sin acceso sostenible a una fuente de agua mejorada y el porcentaje de niños con peso insuficiente para su edad. Para el caso de Puriscal, en 2016 obtuvo una calificación de 14.467 colocándose en la posición 41 de todos los cantones.

2.8.6. Índice de Gestión Municipal

El Índice de Gestión Municipal (IGM) es la medición realizada por la CGR que realiza una evaluación en cinco ejes: 1) Desarrollo y gestión institucional 2) Planificación, participación, ciudadana y rendición de cuentas 3) Gestión de desarrollo ambiental 4) Gestión de servicios económicos 5) Gestión de servicios sociales En 2018, el municipio obtuvo una calificación de 52.11, siendo los ejes de desarrollo y gestión institucional y el de servicios económicos los de mayor puntaje, como se muestra en la siguiente imagen.

______59

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 22 Resultados del Índice de Gestión Municipal 2018 de la Municipalidad de Puriscal Fuente: Contraloría General de la República, 2019.

2.8.7. Índice de Competitividad Cantonal

El Índice de Competitividad Cantonal (ICC) es una medida que realiza el Observatorio del Desarrollo de la Escuela de Economía de la Universidad de Costa Rica, y mide el desempeño relativo de los cantones en áreas relacionadas con la actividad económica que se lleva a cabo en el espacio geográfico respectivo de los 81 cantones que conforman el país. En 2018, Puriscal se ubicó en la posición 64 del ICC, superando a cantones como Turrialba, Coto Brus y La Cruz. La siguiente tabla presenta las posiciones relativas del cantón en las actividades que componen este índice. Tabla 17 Posición relativa del cantón de Puriscal en 2018, en las actividades que componen el Índice de Competitividad Cantonal

Actividad Posición Económico 76 Infraestructura 67 Clima Laboral 15 Gobierno 56 Clima Empresarial 46 Capacidad de Innovación 61 Calidad de vida 41 Fuente: Observatorio del Desarrollo de la Escuela de Economía de la UCR. ______60

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Destaca la posición en clima laboral, siendo favorecido este resultado por variables como la cobertura que tiene Puriscal en educación secundaria la especialización de los trabajadores de la población económicamente activa del cantón en servicios e industria.

III. Perspectivas de la ciudadanía de Puriscal y su visión para los próximos diez años

Para la construcción de este Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local un paso esencial fue conocer la perspectiva de la ciudadanía sobre el cantón, y cómo les gustaría ver a Puriscal en los próximos diez años.

Para ello fue importante determinar los problemas que la población percibe como desafíos principales en la actualidad en temas relacionados con gente y cultura, acceso y avances tecnológicos, infraestructura, servicios públicos, empleabilidad, educación, salud, seguridad y ambiente.

Esta información fue utilizada para la formulación del marco filosófico del presente plan, así como para los objetivos estratégicos y proyectos definidos para los siguientes años.

Se presentan los principales retos que los ciudadanos del cantón consideran como los más importantes en cada uno de los ejes siguientes.

Para conocer los resultados de las respuestas en cada eje, se puede revisar el Anexo 7.5.

3.1. Gente y cultura

Este eje se relaciona a temas como la migración, pueblos originarios, género, población adulta mayor, niñez, población con diversidades funcionales, personas en condición de calle y al desarrollo cultural y arte.

Los principales retos que las personas del cantón consideraron principales a ser atendidos en gente y cultura se relacionan a aspectos de infraestructura, actividades y educación.

A manera de ejemplo, entre las respuestas manifestadas por las personas se indican las siguientes:

• Más actividades culturales en el cantón y que representen a Puriscal. • Actividades de integración en donde la gente cree un sentido de pertenencia. • Participación activa de los ciudadanos. • Más espacios para actividades deportivas y de esparcimiento. ______61

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

• Espacios para artesanías y actividades culturales. • Centros y actividades culturales en los nueve distritos.

3.2. Acceso y avances tecnológicos

Este eje se refiere a la tecnología, sus avances, el acceso de la población a mismo la facilidad para tener internet, entre otros.

Los aspectos que más desea la población en este eje tienen que ver con acceso a internet gratis en espacios públicos. Por ejemplo, en la mayoría de respuestas se mencionaba el Parque de Santiago como un buen sitio para disfrutar de este acceso. A esto se suma la posibilidad de la digitalización de los servicios y los avances tecnológicos, que se observa como muy necesario por los ciudadanos y las ciudadanas de Puriscal.

3.3. Infraestructura

Esta categoría es una a la que la población le presta mayor atención, pues afecta accesos a cada distrito y comunidad, determinando el desarrollo del cantón. Se refiere a la infraestructura vial, que incluye calles, carreteras puentes y a otro tipo de infraestructura como la telefónica y la comercial.

Al respecto, los ciudadanos y ciudadanas de Puriscal desean contar con más y mejor infraestructura vial en los diferentes distritos, como puede observarse en los gráficos y tablas del Anexo 7.5.

3.4. Servicios públicos

En la categoría de servicios públicos se consideró en el instrumento de consulta aplicado, preguntas sobre: accesibilidad, disponibilidad, agua, luz, recolección de desechos, transporte.

La visión principal del pueblo de Puriscal en servicios públicos tiene que ver con el acceso y disponibilidad del agua, seguido de la posibilidad de contar con Servicio de Autobús en todo el cantón.

Hay un deseo general que se mejore la prestación de los servicios públicos, como la recolección de desechos sólidos y la estabilidad en los servicios de agua, tomando en cuenta que la prestación de este servicio se ha visto interrumpida.

Sobre el tema específico del acceso al recurso hídrico, la población anhela por que haya mayor disponibilidad de agua en todo el cantón.

______62

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

3.5. Empleo

En la categoría de empleo se toma en cuenta el desarrollo económico sostenible.

Los ciudadanos y ciudadanas externaron que la generación de empleo es el aspecto más preocupante.

La existencia de fuentes de empleo en Puriscal para que profesionales y no profesionales puedan laborar en el mismo cantón es una visión anhelada por los ciudadanos, ya que actualmente cientos de puriscaleños viajan hasta San José para trabajar y el transporte de la mañana y la noche, convirtiendo a Puriscal en una ciudad dormitorio. Esto afecta también la calidad de vida de quienes viajan y pasan más de 3 horas de su día trasladándose hacia las fuentes de trabajo.

La población propone el turismo como una posible opción para la generación de empleo, y plantean como condiciones necesarias tener la capacitación requerida para generar turismo, contar con comercios e infraestructura para su atracción, así como la promoción de tour que permitan aprovechar de forma sostenible las zonas de belleza natural en el cantón.

3.6. Educación

Se refiere a la educación primaria, secundaria, educación diversa y las mejoras que se deban realizar en este eje.

Como se analizó en el capítulo anterior, Puriscal destaca por el grado de cobertura que tiene en educación primaria y secundaria, pero esto no significa que no exista el interés por parte de la población en fortalecer este eje.

En este sentido, los ciudadanos señalaron como importante contar con mayor nivel de educación y mejorar en la calidad, así como en formación técnica que contribuya a acceder y atraer opciones de empleo en el cantón.

3.7. Salud

El desarrollo humano está también directamente relacionado con la salud de la población.

La mayoría de las respuestas indicadas por las personas se categorizaron como necesidad de mejoramiento de los servicios de salud que se brindan en el cantón. Asimismo, se reconoce como importante contar con una salud preventiva y excelente atención.

Por otra parte, el pueblo puriscaleño visualiza que para el 2030 los centros de salud dispongan de más especialidades en los servicios de salud y sean más eficientes. ______63

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

3.8. Seguridad

En temas de seguridad lo más destacado en las respuestas recibidas es el deseo de los pobladores del cantón de tener mayor seguridad, y lo relacionan con la posibilidad de poder contar con una mayor cantidad de policías, disponer de policía municipal y equipos de seguridad.

Un desglose con la cantidad de respuestas y opiniones se puede observar en el Anexo 7.5.

3.9. Ambiente

Para los puriscaleños y puriscaleñas la conservación de los recursos naturales es un aspecto que desean mantener y que, al mismo tiempo, visualizan que se dé en la siguiente década. Lo anterior puede relacionarse también con la visión que se constató de aprovechar la fortaleza del cantón en cuanto a la belleza escénica y recursos naturales con que se cuenta, para la atracción de turismo que contribuya a mejorar la economía del cantón y a generar fuentes de empleo.

Los insumos expuestos en este apartado, se complementaron con información adicional obtenida en los encuentros distritales, para la formulación de la estrategia de desarrollo, que se presenta en el siguiente capítulo.

______64

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

IV. Estrategia de desarrollo

4.1. Marco filosófico

El marco filosófico contiene la estrategia de alto nivel para el Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local 2021-2030 de Puriscal, producto de los resultados de los espacios de consulta con actores del cantón que incluyó a la Municipalidad, empresas privadas, ASADAS, asociaciones de desarrollo, instituciones públicas y la ciudadanía.

Este marco filosófico establece las líneas principales que identifican al cantón de Puriscal y cómo se desea ver al 2030, aplicando valores característicos del puriscaleño y obteniendo resultados en once ejes estratégicos.

4.1.1. Misión

En el contexto de un plan cantonal con enfoque de desarrollo humano, la misión representa una síntesis de la identidad del cantón, que describe su razón de ser. Esta declaración debe ser duradera y de propósitos que distinga a Puriscal de otros cantones.

La misión para el 2030 validada con los actores participantes en la formulación del plan es la siguiente:

Puriscal es un cantón de montañas y áreas de conservación atractivas, de gente trabajadora, responsable, amable, que unida labora por el desarrollo de cada uno de sus distritos.

4.1.2. Visión

La visión representa la expectativa de la ciudadanía sobre cómo desea ver a su cantón. Son las características más importantes que aspira Puriscal a futuro para el período 2021-2030.

La visión es, además, el “sueño” o visión compartida para un futuro específico, que, para el presente plan cantonal, quedó definida de la siguiente manera:

Ser un cantón generador de fuentes de empleo, con una adecuada infraestructura, que avanza en el desarrollo económico, ambiental, cultural, social, educativo, deportivo y tecnológico, cuya población goza de una excelente calidad de vida.

______65

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.1.3. Valores

Los valores del presente plan cantonal fueron definidos con base en los criterios manifestados por ciudadanos del cantón, en el instrumento de consulta realizado y validados en los encuentros comunales que se realizaron.

Los valores representan una “brújula interna” que, en el contexto de un planeamiento estratégico, guía en el proceso de toma de decisiones, y que, en este caso, representa las características más relevantes de la ciudadanía puriscaleña.

La siguiente figura presenta los cinco valores definidos:

Figura 23 Valores definidos para el PCDHL

4.1.4. Ejes estratégicos

Los ejes estratégicos, al no tener una medida de desempeño asociada, tienen como función la de orientar en la determinación de los objetivos estratégicos alineados para alcanzar la visión, en temas o ejes principales sobre los que se debe enfocar el plan.

Para este plan cantonal, fueron definidos once ejes estratégicos que se muestran a continuación.

______66

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Infraestructura Educación Salud

Seguridad Servicios públicos Gente y cultura

Empleo y desarrollo Acceso y avances Deporte y recreación económico tecnológicos

Coordinación Gestión ambiental interinstitucional

Figura 24 Ejes estratégicos del PCDHL

4.2. Políticas Cantonales

Son lineamientos que orientan las acciones del PCDHL desde la perspectiva comunitaria. Para cada uno de los ejes se definieron políticas a partir de los sueños externados por la ciudadanía y en busca de una guía para la definición de objetivos.

Avance y acceso tecnológicos ▪ Fortalecimiento de la infraestructura tecnológica, acceso a internet y avances tecnológicos. ▪ Implementación de conocimientos y tecnologías avanzadas.

Educación ▪ Promoción de la formación técnica y académica acorde a las necesidades del mercado. ▪ Acceso a la educación universitaria en Puriscal y sus distritos. ▪ Infraestructura adecuada en centros educativos y educación de calidad.

Empleo y Desarrollo Económico ▪ Potenciar el desarrollo económico sostenible y en armonía con la biodiversidad del cantón, por medio del turismo rural, la diversificación productiva, incentivo para la atracción de empresas y apoyo a PYMES.

Gente y Cultura ▪ Fortalecer la cultura, por medio de más sitios para actividades culturales en el cantón.

______67

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

▪ Creación de centros o espacios accesibles para el adulto mayor y centros de cuido para niños y niñas, acorde con las necesidades específicas de estas poblaciones.

Gestión ambiental y ordenamiento territorial: ▪ Fortalecer el ordenamiento territorial sostenible y acorde con la proyección del cantón. ▪ Aprovechar de manera sostenible las riquezas naturales del cantón, promoviendo el turismo rural ecológico. ▪ Promover la gestión integral del recurso hídrico que contemple el monitoreo, conservación y protección. ▪ Búsqueda de la cero neutralidad para el cantón.

Infraestructura: ▪ Red vial competente con el desarrollo local y del país. ▪ Rescate de espacios públicos y de movilidad urbana. ▪ Mejorar infraestructura de instituciones públicas.

Salud: ▪ Mejoramiento en los servicios de salud

Deporte y recreación: ▪ Establecimiento y mejoramiento de centros de recreación, deporte y cultura para la salud de la población del cantón.

Seguridad humana: ▪ Fortalecer la seguridad en el cantón aprovechando las tecnologías avanzadas y la organización comunitaria.

Servicios públicos: ▪ Mejorar el abastecimiento y disponibilidad de agua potable en todos los distritos. ▪ Ampliar la recolección de desechos sólidos y el manejo sostenible de los desechos.

4.3. Objetivos estratégicos e indicadores

Tomando de guía los ejes temáticos se definieron objetivos estratégicos y específicos para cada eje, realizando una descripción del mismo y determinando el resultado esperado con el cual se definió el indicador de desempeño.

______68

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Los indicadores tienen como propósito medir el logro de los objetivos estratégicos, al comparar su resultado con una meta que se definirá anualmente.

Es importante tener en cuenta que estos objetivos estratégicos pueden apoyarse mutuamente como parte de la estrategia global para el logro de la visión.

A continuación, se presentan los objetivos estratégicos e indicadores por eje.

4.3.1. Infraestructura

Los objetivos estratégicos de infraestructura son los siguientes:

Tabla 18 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de infraestructura

Efecto e impacto Objetivo Estratégico Descripción Indicador esperado 1. Contar con Por carreteras y calles Efecto: % de km de carreteras carreteras y calles asfaltadas entiende Alto porcentaje de y calles asfaltadas asfaltadas que tengan asfalto o carreteras y calles en con lozas de concreto óptimas condiciones Fórmula: Km y que sean asfaltados / total km condiciones óptimas Impacto: de caminos del cantón para el tránsito de Mayor desarrollo vehículos conforme a económico y movilidad la demanda en el cantón, y población satisfecha por el desarrollo en infraestructura. 2. Contar con aceras Por aceras accesibles Efecto: % de km aceras accesibles para el se entiende aquellas Alto porcentaje de accesibles tránsito de peatones que cumplan los aceras adecuadas Fórmula: Km aceras estándares accesibles / total km de requeridos e Impacto: aceras planificadas inclusivos para el Mayor seguridad vial tránsito de peatones. para los ciudadanos y visitantes del cantón, al contar con mayor cantidad de aceras para transitar, reduciendo el riesgo de accidentes.

______69

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Efecto e impacto Objetivo Estratégico Descripción Indicador esperado 3. Aumentar el Por aumentar el Efecto: Porcentaje de espacios rescate de los rescate de espacios Mejores y mayor públicos rescatados espacios públicos públicos se entienden cantidad de espacios Fórmula: número de aquellos relacionados públicos espacios públicos con deporte y rescatados / número recreación, parques, Impacto: de espacios públicos a espacios sin dueño, Más cantidad de rescatar iluminación, ciudadanos y infraestructura, ciudadanas podrán mantenimiento de hacer uso de espacios los espacios y rescate públicos para del patrimonio actividades relacionadas cultural con el deporte, recreación y cultura. 4. Mejorar la Por mejorar la Efecto: Porcentaje de movilidad urbana movilidad urbana se Más cantidad de proyectos de entiende que exista infraestructura en el movilidad urbana infraestructura en el cantón que considere la ejecutados cantón que facilite la movilidad de las Fórmula: # de movilidad de las personas según proyectos ejecutados / personas a través de diferentes medios de planteados diferentes medios de transporte que se transporte, utilicen. abarcando temas como obra pública, Impacto: viabilidad, tránsito de Mayor seguridad en la personas, transporte movilidad de las público y personas reduciendo el demarcación vial riesgo de accidentes. acorde con la legislación.

______70

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.3.2. Educación

El objetivo estratégico definido en el eje de educación es el siguiente.

Tabla 19 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de educación

Objetivo Efecto e impacto Descripción Indicador Estratégico esperado 5. Aumentar la Por aumentar la Efecto: Porcentaje de capacitación capacitación técnica y Conseguir un mayor capacitaciones técnica y de de administración número de personas técnicas y de administración acorde a las necesidades accediendo a administración acorde a las del mercado de trabajo capacitación técnica y realizadas necesidades del se entiende que haya administrativa. Fórmula: número de mercado de trabajo cursos adecuados se capacitaciones incluyendo entiende aquellos que Impacto: técnicas y de emprendedores permitan al estudiante Mayor porcentaje de la administración acceder a empleos población preparada realizadas / número mejor remunerados para puestos mejor de capacitaciones remunerados, que se planificadas espera traducir en mayor y mejor empleabilidad y creación de nuevos empleos.

4.3.3. Salud

Los objetivos estratégicos de salud son los siguientes.

Tabla 20 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de salud

Efecto e impacto Objetivo Estratégico Descripción Indicador esperado 6. Ampliar la oferta Se entiende por Efecto: Porcentaje de ofertas de los servicios ampliar la oferta de Se incrementa la cantidad de servicios médicos médicos servicios médicos, de servicios médicos que ampliada que haya condiciones se ofrecen en el cantón. Fórmula: número de para brindar más ofertas de servicios servicios de salud a Impacto: médicos ampliada / beneficio de los Mayor número de oferta actual ciudadanos del ciudadanos y ciudadanas cantón. con mejor calidad de vida y mejor salud ______71

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Efecto e impacto Objetivo Estratégico Descripción Indicador esperado 7. Contar con las Las condiciones Efecto: Porcentaje de lugares condiciones de mínimas de atención Mayor porcentaje de con las condiciones infraestructura de visitas periódicas lugares en las mínimas para mínimas de atención se refieren a un lugar comunidades con atención de visitas periódicas con agua, luz, aseado, condiciones mínimas para Fórmula: número de a las comunidades cerrado y que cumpla brindar servicios de salud lugares con las con las condiciones condiciones mínimas requeridas para Impacto: para atención / total ofrecer servicios de Se impacta a de lugares de atención en salud. comunidades alejadas a atención los principales poblados del cantón para que puedan tener acceso a la atención en salud. 8. Disminuir la Por disminuir la Efecto: Porcentaje de incidencia de incidencia de Concientización a la suicidios en el cantón suicidios suicidios se entiende población en un tema Fórmula: número de realizar todas las sensible como el suicidio, suicidios en el cantón actividades de para la acción oportuna / población Puriscal prevención ante la identificación de necesarias atinentes una amenaza como esta. a las causas de suicidio. Impacto: Menos muertes por suicidio

4.3.4. Seguridad

Los objetivos estratégicos de seguridad son los siguientes.

Tabla 21 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de seguridad

Objetivo Estratégico Descripción Efecto e impacto esperado Indicador 9. Disminuir la Por disminución de Efecto: Porcentaje de criminalidad criminalidad se Reducción del índice de asesinatos por cada entiende reducir el criminalidad en el cantón. 100 000 habitantes índice de Fórmula: número criminalidad Impacto: de asesinatos / 100 Mejor seguridad, menos 000 habitantes criminalidad y población sintiéndose más segura.

______72

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo Estratégico Descripción Efecto e impacto esperado Indicador 10. Mejorar la Mejorar la seguridad Efecto: Cantidad de seguridad ciudadana ciudadana se Reducción en la incidentes de entiende que haya inseguridad una reducción de Impacto: registrados delitos tales como Mejora en el índice de Fórmula: número hurtos, robos, tachas incidentes en el cantón, de incidentes de a casas, comercios, mejorando la posición de inseguridad vehículos y Puriscal a nivel nacional y registrados edificaciones; tener población que se homicidios, sienta más segura. femicidios, violaciones, tentativas de violación u otro delito establecidos en la ley.

4.3.5. Servicios públicos

Los objetivos estratégicos de servicios públicos son los siguientes.

Tabla 22 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de servicios públicos

Objetivo Efecto e impacto Descripción Indicador Estratégico esperado 11. Contar con Por continuidad de agua Efecto: Cantidad de horas continuidad de se entiende que se Suministro de agua contabilizadas con agua en todos cumplan los estándares continuo en el cantón. interrupción del servicio los distritos de agua de continuidad del AyA. Impacto: Continuidad es la Mayor porcentaje de la Fórmula: Número de ausencia de población recibiendo horas contabilizadas con interrupciones en el servicio continuo del interrupción del servicio suministro de agua recurso hídrico. de agua potable en el Acueducto. 12. Aumentar la Por disponibilidad de Efecto: Porcentaje de disponibilidad agua se entiende que se Mayor oferta de disponibilidades de agua de agua para puedan obtener la viviendas y de empresas aprobadas Fórmula: nuevas certificación de con disponibilidad de número de construcciones disponibilidad de agua agua. disponibilidades de agua del AyA y de clientes aprobadas / total de activos. solicitudes presentadas al AyA ______73

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo Efecto e impacto Descripción Indicador Estratégico esperado Impacto: Más cantidad de terrenos con certificaciones de disponibilidad de agua, lo que promueve la construcción de viviendas y de negocios. 13. Aumentar la Por servicio de Efecto: Cantidad de unidades cobertura del recolección de residuos Menor contaminación habitacionales y servicio de se entiende recolección, comerciales que no transporte, tratamiento Impacto: cuentan con servicio de recolección de y disposición de los Reducción de recolección de residuos residuos residuos acorde con la enfermedades al Fórmula: número de legislación vigente disminuirse la unidades habitacionales contaminación por y comerciales que no desechos sólidos. cuentan con servicio de recolección de residuos 14. Ampliar la Por servicios Efecto: Porcentaje de aumento cobertura de municipales se entiende Incremento en la de la cobertura de servicios servicios de cementerio, cantidad de servicios servicios municipales aseo de vías, recolección municipales. Fórmula: (total de municipales de basura, entre otros servicios municipales brindados por la Impacto: brindados por usuario en municipalidad. Mayor cantidad de el periodo actual - total usuarios recibiendo de servicios municipales servicios municipales. brindados por usuario en el periodo anterior) / total de servicios municipales brindados por usuario en el periodo anterior

______74

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.3.6. Gente y cultura

Los objetivos estratégicos del eje de gente y cultura son los siguientes.

Tabla 23 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de gente y cultura

Objetivo Efecto e impacto Descripción Indicador Estratégico esperado 15. Tener Por actividades Efecto: % de actividades actividades culturales se Más actividades culturales realizadas culturales en todo entienden aquellas culturales realizadas en el cantón formalmente el cantón. Fórmula: número de organizadas y actividades culturales programadas. Impacto: realizadas / total de Mejor calidad de vida y actividades culturales lugares de planeadas esparcimiento para las personas. 16. Tener Por espacios para el Efecto: Porcentaje de espacios espacios para el desarrollo, se entiende Más cantidad de desarrollados para el desarrollo aquellos que atiendan espacios para el desarrollo integral de la integral de la necesidades de niños, desarrollo integral de los población población adultos mayores, ciudadanos y personas con ciudadanas de Puriscal. Fórmula: número de discapacidad. espacios desarrollados Impacto: para el desarrollo Mejor calidad de vida de integral de la población / la población total de espacios proyectados

______75

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.3.7. Deporte y recreación

El objetivo estratégico definido en el eje de deporte y recreación es el siguiente.

Tabla 24 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de deporte y recreación

Objetivo Efecto e impacto Descripción Indicador Estratégico esperado 17. Tener Por actividades Efecto: Porcentaje de distritos que actividades deportivas se Más actividades tienen al menos dos deportivas entienden deportivas que se actividades deportivas congruente con aquellas realizan en organizadas y programadas las necesidades formalmente consecuencia con las por semestre de los distritos organizadas y necesidades de la Fórmula: número de distritos programadas población. que tienen al menos dos actividades deportivas Impacto: organizadas y programadas Mejor calidad de vida y por semestre / total de la salud de las personas distritos

4.3.8. Empleo y desarrollo económico

Los objetivos estratégicos de empleo y desarrollo económico son los siguientes.

Tabla 25 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de empleo y desarrollo económico

Efecto e impacto Objetivo Estratégico Descripción Indicador esperado 18. Aumentar el Por empresa Efecto: Cantidad de nuevas funcionamiento de generadora de empleo Aumento en el empresas funcionando nuevas empresas se entiende aquella número de nuevas Fórmula: número de generadoras de que empezó a empresas en el nuevas empresas empleo funcionar en Puriscal y cantón. funcionando que genera más de 15 empleos, tanto Impacto: empresas constituidas Menos personas desde Puriscal como desempleadas traídas de afuera 19. Fomentar el Por fomentar el Efecto: Cantidad de empresas desarrollo de número de pymes se Aumento en el micro y pequeñas con empresas micro y entiende la creación de número de MIPYMES patente pequeñas en el condiciones que en el cantón. cantón permitan la ______76

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Efecto e impacto Objetivo Estratégico Descripción Indicador esperado permanencia de estas Impacto: Fórmula: número de empresas por más de Menos personas empresas micro y dos años desempleadas pequeñas con patente 20. Aumentar el El turismo rural se Efecto: Cantidad de personas turismo en el cantón entiende como aquel Se incrementan las que visitaron la muestra que visita los atractivos visitas turísticas en el de lugares turísticos rurales de Puriscal cantón definidos

Impacto: Fórmula: número de Mayor generación de personas que visitaron la recursos económicos muestra de lugares al cantón turísticos definidos 21. Mejorar el Por mejorar el Efecto: Cantidad de actividades encadenamiento de encadenamiento de Más cantidad de que vincularon el las empresas para la empresas se entiende empresas en Puriscal encadena-miento de al generación de que las actividades generando menos tres empresas del empleo económicas encadenamientos. cantón constituidas puedan unirse para darle Impacto: Fórmula: número de mayor dinamización a Empleo y estabilidad actividades que la economía económica vincularon el encadena- miento de al menos tres empresas del cantón 22. Crear nuevos Por crear nuevos Efecto: Cantidad de nuevos empleos empleos se entiende Mayor cantidad de empleos generados en el que los y las empleos cantón puriscaleñas puedan trabajar en el cantón y Impacto: Fórmula: número de no tengan que Personas con mejor nuevos empleos trasladarse calidad de vida generados en el cantón

______77

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.3.9. Acceso y avances tecnológicos

El objetivo estratégico definido en el eje de acceso y avances tecnológicos es el siguiente.

Tabla 26 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de acceso y avances tecnológicos

Efecto e impacto Objetivo Estratégico Descripción Indicador esperado 23. Contar con Por tener acceso a Efecto: Porcentaje de espacios espacios públicos Internet gratuito se Más cantidad de públicos con acceso a con acceso a Internet entiende que la espacios públicos con Internet población cuente con acceso gratuito a Fórmula: número de espacios públicos que Internet espacios públicos con puedan aprovechar acceso a Internet / total para crecimiento Impacto: de espacios públicos educativo y de Personas con mayor planificados oportunidades oportunidad de laborales acceso tecnológico

4.3.10. Gestión ambiental

El objetivo estratégico definido en el eje de ambiente es el siguiente.

Tabla 27 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de gestión ambiental

Efecto e impacto Objetivo Estratégico Descripción Indicador esperado 24. Mejorar el Por reducir la Efecto: Cantidad de lugares manejo de los contaminación de Más lugares tratando donde el tratamiento de residuos sólidos desechos sólidos los residuos sólidos residuo sólido orgánico orgánicos orgánicos se entiende orgánicos se hace en la fuente que estos desechos van a ser tratados de Impacto: Fórmula: número de alguna manera como, Menos lugares donde el por ejemplo: contaminación y tratamiento de residuo compostaje, abono mejor calidad de vida sólido orgánico se hace orgánico, en la fuente lombricultoras

______78

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.3.11. Coordinación interinstitucional

El objetivo estratégico definido en el eje de coordinación interinstitucional es el siguiente.

Tabla 28 Objetivos estratégicos, descripción, resultado deseado e indicadores para el eje de coordinación institucional

Efecto e impacto Objetivo Estratégico Descripción Indicador esperado 25. Mejorar la Por mejorar la Efecto: Cantidad de proyectos coordinación coordinación Mejor coordinación interinstitucionales interinstitucional interinstitucional se entre instituciones ejecutados/ total de entiende que los que funcionan en el proyectos planteados proyectos en los que cantón participa más de una Fórmula: número de institución sean Impacto: proyectos ejecutados. Cumplimiento del interinstitucionales Plan Cantonal ejecutados/ total de proyectos planteados

4.3.12. Relación de los objetivos estratégicos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Costa Rica, al igual que el resto de países miembros de la ONU, firmó en 2015 el acuerdo en el marco de la agenda 2030, para la adopción de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible con el propósito de que se erradique la pobreza en el mundo, se proteja el planeta y se asegure la prosperidad para todas las personas. Las categorías de los ODS se muestran en la siguiente imagen.

______79

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Figura 25 Categorías de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Fuente: ONU.

El acuerdo suscrito conlleva una responsabilidad y compromiso por parte de los gobiernos nacionales y locales, junto al sector privado y sociedad civil para la adopción de estos objetivos de desarrollo. Es por esto, que la formulación del presente PCDHL contempló el alineamiento de los objetivos estratégicos con los ODS, asegurándose que los primeros estuvieran relacionados con los segundos. Para demostrar el alineamiento entre ambos tipos de objetivos, se construyó la siguiente tabla. Debe tenerse en cuenta que puede haber un mismo objetivo estratégico relacionado a diferentes ODS.

______80

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Tabla 29 Relación de los ODS con los objetivos estratégicos del PCDHL

Objetivo de Desarrollo Sostenible Objetivo Estratégico del PCDHL 1. Poner fin a la pobreza en todas 5. Aumentar la capacitación técnica y de administración sus formas en todo el mundo acorde a las necesidades del mercado de trabajo incluyendo emprendedores 6. Ampliar la oferta de los servicios médicos 16. Tener espacios para el desarrollo integral de la población 18. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo 19. Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el cantón 20. Aumentar el turismo en el cantón 21. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo 22. Crear nuevos empleos 23. Contar con espacios públicos con acceso a Internet 2. Poner fin al hambre, lograr la 16. Tener espacios para el desarrollo integral de la seguridad alimentaria y la población mejora de la nutrición y 18. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas promover la agricultura generadoras de empleo sostenible 19. Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el cantón 20. Aumentar el turismo en el cantón 21. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo 22. Crear nuevos empleos

3. Garantizar una vida sana y 3. Aumentar el rescate de los espacios públicos promover el bienestar para 6. Ampliar la oferta de los servicios médicos todos en todas las edades 7. Contar con las condiciones de infraestructura mínimas de atención de visitas periódicas a las comunidades 8. Disminuir la incidencia de suicidios 13. Aumentar la cobertura del servicio de recolección de residuos 15. Tener actividades culturales en todo el cantón 16. Tener espacios para el desarrollo integral de la población

______81

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo de Desarrollo Sostenible Objetivo Estratégico del PCDHL 17. Tener actividades deportivas congruente con las necesidades de los distritos 20. Aumentar el turismo en el cantón 21. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo 22. Crear nuevos empleos 23. Contar con espacios públicos con acceso a Internet 24. Mejorar el manejo de los residuos sólidos orgánicos

4. Garantizar una educación 23. Aumentar la capacitación técnica y de administración inclusiva, equitativa y de acorde a las necesidades del mercado de trabajo calidad y promover incluyendo emprendedores oportunidades de aprendizaje 15. Tener actividades culturales en todo el cantón durante toda la vida para 16. Tener espacios para el desarrollo integral de la todos población 22. Crear nuevos empleos 23. Contar con espacios públicos con acceso a Internet 5. Lograr la igualdad entre los 5. Aumentar la capacitación técnica y de administración géneros y empoderar a todas acorde a las necesidades del mercado de trabajo las mujeres y las niñas incluyendo emprendedores 15. Tener actividades culturales en todo el cantón 16. Tener espacios para el desarrollo integral de la población 22. Crear nuevos empleos 23. Contar con espacios públicos con acceso a Internet 6. Garantizar la disponibilidad de 11. Contar con continuidad de agua en todos los distritos agua y su gestión sostenible y 12. Aumentar la disponibilidad de agua para nuevas el saneamiento para todos construcciones

7. Garantizar el acceso a una 1. Contar con carreteras y calles asfaltadas energía asequible, segura, 14. Ampliar la cobertura de servicios municipales sostenible y moderna para 18. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas todos generadoras de empleo 19. Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el cantón 20. Aumentar el turismo en el cantón 21. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo

______82

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo de Desarrollo Sostenible Objetivo Estratégico del PCDHL 8. Promover el crecimiento 2. Contar con carreteras y calles asfaltadas económico sostenido, 15. Ampliar la cobertura de servicios municipales inclusivo y sostenible, el 16. Tener espacios para el desarrollo integral de la empleo pleno y productivo y el población trabajo decente para todos 22. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo 23. Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el cantón 24. Aumentar el turismo en el cantón 25. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo 26. Crear nuevos empleos

9. Industria, innovación e 1. Contar con carreteras y calles asfaltadas infraestructuras 2. Contar con aceras accesibles para el tránsito de peatones 3. Aumentar el rescate de los espacios públicos 4. Mejorar la movilidad urbana 7. Contar con las condiciones de infraestructura mínimas de atención de visitas periódicas a las comunidades 14. Ampliar la cobertura de servicios municipales 18. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo 19. Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el cantón 20. Aumentar el turismo en el cantón 21. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo 22. Crear nuevos empleos 23. Contar con espacios públicos con acceso a Internet 10. Reducir la desigualdad en y 4. Mejorar la movilidad urbana entre los países 5. Aumentar la capacitación técnica y de administración acorde a las necesidades del mercado de trabajo incluyendo emprendedores 13. Aumentar la cobertura del servicio de recolección de residuos 14. Ampliar la cobertura de servicios municipales 15. Tener actividades culturales en todo el cantón

______83

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo de Desarrollo Sostenible Objetivo Estratégico del PCDHL 16. Tener espacios para el desarrollo integral de la población 18. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo 19. Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el cantón 21. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo 22. Crear nuevos empleos 23. Contar con espacios públicos con acceso a Internet 24. Mejorar el manejo de los residuos sólidos orgánicos

11. Lograr que las ciudades y los 1. Contar con carreteras y calles asfaltadas asentamientos humanos sean 2. Contar con aceras accesibles para el tránsito de inclusivos, seguros, resilientes peatones y sostenibles 3. Aumentar el rescate de los espacios públicos 4. Mejorar la movilidad urbana 13. Aumentar la cobertura del servicio de recolección de residuos 14. Ampliar la cobertura de servicios municipales 15. Tener actividades culturales en todo el cantón 16. Tener espacios para el desarrollo integral de la población 18. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo 19. Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el cantón 21. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo 22. Crear nuevos empleos 23. Contar con espacios públicos con acceso a Internet 24. Mejorar el manejo de los residuos sólidos orgánicos 12. Garantizar modalidades de 18. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas consumo y producción generadoras de empleo sostenibles 19. Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el cantón 20. Aumentar el turismo en el cantón 21. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo

______84

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo de Desarrollo Sostenible Objetivo Estratégico del PCDHL 22. Crear nuevos empleos 23. Contar con espacios públicos con acceso a Internet 24. Mejorar el manejo de los residuos sólidos orgánicos 13. Adoptar medidas urgentes 13. Aumentar la cobertura del servicio de recolección de para combatir el cambio residuos climático y sus efectos 14. Ampliar la cobertura de servicios municipales 24. Mejorar el manejo de los residuos sólidos orgánicos 14. Conservar y utilizar en forma 13. Aumentar la cobertura del servicio de recolección de sostenible los océanos, los residuos mares y los recursos marinos 14. Ampliar la cobertura de servicios municipales para el desarrollo sostenible 20. Aumentar el turismo en el cantón 24. Mejorar el manejo de los residuos sólidos orgánicos 15. Gestionar sosteniblemente los 13. Aumentar la cobertura del servicio de recolección de bosques, luchar contra la residuos desertificación, detener e 20. Aumentar el turismo en el cantón invertir la degradación de las 24. Mejorar el manejo de los residuos sólidos orgánicos tierras y detener la pérdida de la biodiversidad 16. Promover sociedades justas, 5. Aumentar la capacitación técnica y de administración pacíficas e inclusivas acorde a las necesidades del mercado de trabajo incluyendo emprendedores 8. Disminuir la incidencia de suicidios 9. Disminuir la criminalidad 10. Mejorar la seguridad ciudadana 14. Ampliar la cobertura de servicios municipales 16. Tener espacios para el desarrollo integral de la población 18. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo 19. Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el cantón 21. Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo 22. Crear nuevos empleos 23. Contar con espacios públicos con acceso a Internet 17. Revitalizar la Alianza Mundial 25. Mejorar la coordinación interinstitucional para el Desarrollo Sostenible

______85

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4. Planes de acción de largo, mediano y corto plazo

Los actores que participaron en los encuentros distritales y talleres de construcción, definieron los siguientes planes de acción que contienen las iniciativas estratégicas (proyectos y acciones) para lograr el cumplimiento de los objetivos estratégicos.

Estos proyectos están clasificados en aquellos que son de alcance cantonal, que cubren a todos los distritos de Puriscal, y aquellos que son específicos a cada distrito. Tienen además indicada su periodo de ejecución utilizando la siguiente escala:

a) Corto Plazo: 1 año b) Mediano Plazo: 2-5 años c) Largo Plazo: Más de 5 años

En los siguientes apartados se presentan los proyectos validados para el PCDHL 2021-2030.

______86

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.1. Planes de acción cantonales

Los proyectos validados para el PCDHL 2021-2030 que fueron catalogados como de alcance cantonal se muestran en la siguiente tabla.

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Acorde con el Plan Mejorar de Crear una política Regulador y demás Mejorar Población en Municipalidad, Corto Infraestructura movilidad de movilidad normativas, crear movilidad urbana general CONAVI, MOPT plazo urbana urbana una política de movilidad urbana Realizar un Realizar un Municipalidad, Mejorar de diagnóstico de diagnóstico de Mejorar Población en CONAVI, MOPT, Mediano Infraestructura movilidad movilidad movilidad urbana, movilidad urbana general CONAPDIS, plazo urbana urbana, espacio y espacio y medio INDER medio ambiente. ambiente. Realizar un diagnóstico cantonal de los espacios Realizar una públicos y su estado Municipalidad, Aumentar el estrategia de Mediano Realizar una Mejora en los ICODER, rescate de los intervención para Población en plazo y Infraestructura priorización de espacios públicos Asociaciones y espacios la recuperación general Largo intervención para la población Comité de públicos de los espacios Plazo Crear un master plan Deportes públicos de proyectos para la recuperación de espacios públicos Realizar un diagnóstico de las carreteras que actualmente no cuentan con el ancho vial adecuado

Contar con Realizar una carreteras y Recuperación de priorización para Municipalidad, calles asfaltadas Más accesibilidad Todos los derechos de vía iniciar con la ADI, Consejo de Mediano Infraestructura o con losas de y Más seguridad ciudadanos en las principales intervención de Distrito, MOPT, plazo concreto en vial del distrito calles del distrito dichas carreteras CONAVI todos los

distritos Crear un procedimiento para la intervención de las calles que presentan el problema de invasión y para valer

______87

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? derechos de vía según normativa vigente Aumentar la Coordinar con el INA capacitación Mejoramiento de a nivel regional y técnica y de la sede regional central Población administración del INA para que Buscar que se amplié capacitada Todos los Municipalidad, acorde a las ofrezca oferta de Mediano Educación técnicamente habitantes INA, IMAS, necesidades del capacitaciones capacitaciones en plazo (mecánica, corte del cantón DINADECO mercado de acordes a las horarios que y construcción) trabajo necesidades funcionen a incluyendo cantonales personas que emprendedores trabajan

Aumentar la Hacer lista de capacitación Realizar un mínimo de 15 técnica y de estudio de personas para que Más y mejor administración viabilidad de puedan aprovechar acceso a la Toda la MEP, acorde a las crear una Mediano Educación Verificar en los educación y más población de Municipalidad, necesidades del primaria- plazo distritos viabilidad población los distritos ADI´s mercado de secundaria de esta propuesta profesional trabajo abierta en los Solicitud a incluyendo distritos Directores emprendedores Crear un programa de Establecer las zonas capacitación de mayor incidencia dirigido a las de suicidios. Disminuir la tasa comunidades Municipalidad Detallar el contenido de suicidio, que para crear figuras CCSS Disminuir la del programa de las personas Toda la de detección, Ministerio de Mediano Salud incidencia de capacitación. tengan una mejor población del apoyo, Salud plazo suicidios El MEP tiene salud mental y cantón orientación y MEP proyectos enfocados conozcan del soporte en PANI en esto, realizar tema personas con coordinación indicadores de interinstitucional. riesgo para suicidio.

______88

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Esta campaña se realizaría utilizando Realizar una Disminuir la tasa las redes sociales, Municipalidad campaña anual de suicidio, que brochures y espacios CCSS Disminuir la de sensibilización las personas Toda la informativos, para Ministerio de Mediano Salud incidencia de e información tengan una mejor población del que la población Salud plazo suicidios sobre la salud mental y cantón conozca dónde MEP prevención del conozcan del puede acudir y PANI suicidio tema cuáles herramientas tienen a nivel local. Realizar un diagnóstico para verificar la instalación de cámaras a nivel cantonal Definir prioridades y Mayor seguridad valorar con los y Mayor comercios Disminuir la coordinación Colocación de interesados en Municipalidad, criminalidad para mejorar Corto, cámaras instalar las cámaras Asociaciones, seguridad Todo el mediano Seguridad vigilancia en la compra del Comercios, ICE, Mejorar la cantón y largo cabeceras de servicio, o puntos RACSA, Fuerza seguridad Disminución de la plazo distrito estratégicos para Pública ciudadana criminalidad en que escapen los cabeceras de maleantes. distritos Conseguir que el distrito tenga fibra óptica, instalación de cámaras, policía municipal para las cabeceras de los distritos Disminuir la Comité criminalidad Capacitación con Cantonal de Crear comités de Fuerza Pública para Disminución de Ciudadanos Seguridad, Largo Seguridad seguridad Mejorar la la seguridad la criminalidad del cantón Asociaciones, Plazo comunitaria seguridad organizada comunidades, ciudadana comités

______89

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan?

Gestionar la Mejores niveles Aumentar la recolección de de salud cobertura del Ampliación de Todas las Servicios residuos sólidos y Menos Municipalidad y Mediano servicio de Recolección de comunidades públicos Lugares más limpios contaminación Asociaciones plazo recolección de residuos sólidos de distrito y menor Distrito más residuos contaminación limpio

Acercar el desarrollo cultural a las comunidades Mayor formación Comunidades Tener espacios de talentos y en especial Creación de lugar Lugar idóneo para el para el aprovechamiento niños y niñas Municipalidad, de centro de desarrollo de Largo Gente y cultura desarrollo lúdico y DINADECO, estudios propuestas plazo integral de la Reactivación de adolescentes, ADI's y PANI culturales culturales población la vida comunal y pero toda la de la economía población Mejoramiento en la salud física y mental de la población Coordinación con actores relevantes para crear programas y diseñar contenido y estrategia para Mejora en la DINADECO Formación de adoptar el gestión y INA Tener personas líderes programa. captación de Municipalidad actividades comunales para Coordinar recursos Asociaciones Universidades Corto Gente y cultura culturales en que puedan capacitaciones Renovación de y ciudadanía con presencia plazo todo el cantón movilizar los interinstitucionales las juntas de las en el cantón,

distritos para buscar de asociaciones de Unión cantonal manera eficaz hacer desarrollo de asociaciones sus proyectos, conocer el proceso Que se capacite en la inversión de esos recursos

______90

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Establecer programas para Crear un identificar talentos. La persona Casa Cultura, Tener programa la para Implementar menor de Comunidades, actividades identificación de programas en Desarrollo de Mediano Gente y cultura edad y la Ministerio de culturales en talentos cultura centros educativos y talentos plazo persona Cultura, todo el cantón en la niñez y grupos organizados joven Municipalidad adolescencia. Establecer beneficios de apoyo al talento. Elaborar un diagnóstico de los Realizar un espacios públicos Tener Municipalidad diagnóstico de para deporte y actividades Hacer posible la de Puriscal, los espacios recreación. Deporte y deportivas ejecución de los Todo el Comité Corto públicos Proponer un plan de recreación congruente con proyectos cantón Cantonal de plazo necesarios para acción para la las necesidades cantonales Deporte y el deporte y la mejora y de los distritos Recreación recreación construcción de espacios deportivos según viabilidad Establecer programas para Ministerio de Crear un Tener identificar talentos. cultura, programa para la La persona actividades Implementar Plantear una ICODER, Comité identificación de menor de Deporte y deportivas programas en propuesta formal Cantonal de Mediano talentos edad y la recreación congruente con centros educativos y a entidades como Deporte y plazo deportivos en la persona las necesidades grupos organizados IMAS- INDER Recreación, niñez y joven de los distritos Establecer Casa de la adolescencia. beneficios de apoyo Cultura al talento.

Ministerio de Promociones cultura, Tener deportivas por ICODER, Comité Proyecto de actividades medio de becas y Cantonal de promoción y Deporte y deportivas talentos Toda la Deporte y Largo acompañamiento Mayor salud recreación congruente con económicos. Comunidad Recreación, Plazo a los talentos las necesidades Implementos Comités deportivos de los distritos deportivos, distritales de Transporte. deporte, comunidades

______91

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Simplificar tramitología para la realización de las ferias Fomentar el Buscar ejemplos de Proyecto para ADI’s Empleo y desarrollo de otros lugares que Contar con ferias rescatar ferias6 Todo el Municipalidad Corto Desarrollo empresas micro han tenido éxito en en las en las cantón Ministerio de plazo Económico y pequeñas en el este tipo de ferias comunidades comunidades Salud cantón Espacios a productores del cantón Que generen fondos para las asociaciones Capacitación sobre emprendimiento. Detección de Aumentar el oportunidades de funcionamiento negocio y los de nuevas mercados. Mejorar la empresas Fomentar alianzas economía, generadoras de Proyecto para CCCI, Banca estratégicas y Impulsar empleo facilitar para el encadenamientos. desarrollo Empleo y generación de Desarrollo, INA, Corto, Programa de económico local, Toda la Desarrollo Fomentar el empleo, y INAMU, IMAS, mediano seguimiento para Incrementar población Económico desarrollo de fomento del Municipalidad, plazo emprendedores y atracción empresas micro emprendimiento, INDER, MEIC, pymes Empoderamiento y pequeñas en el y pymes. Comunidad Caracterizar los de los grupos más cantón emprendimientos. vulnerables

Fomento de alianzas Crear nuevos público-privadas. empleos Coordinar con Coopepuriscal las capacitaciones Contar con Traer la fibra óptica Atraer empresas, Acceso y Población del ICE, FONATEL, espacios Acceso a internet Internet gratis en los Accesibilidad, Mediano avances distrito de MICITT, públicos con en el distrito centros de los beneficia a la plazo tecnológicos San Rafael. Municipalidad acceso a Internet distritos educación Fortalecimiento Diagnóstico de cómo Mejor manejo de Municipalidad, Mejorar el de educación no está comunidad de los residuos Ministerio de Corto, Gestión manejo de los formal el manejo residuos sólidos. sólidos, disminuir Toda la Salud, MAG, mediano Ambiental residuos sólidos de residuos Actualización del contaminación, comunidad INA, MEP, y largo orgánicos sólidos: reciclaje, Plan de Manejo de mejorar la salud, Asociaciones, plazo compostaje, Residuos Sólidos ornato en los Universidades

6 De acuerdo con la Ley de Ferias, los participantes de esta incluyen: pequeños y medianos productores agrícolas, pecuarios, pesqueros y acuicultores, forestales, avícolas, agroindustriales y artesanos que comercializan sus productos en las ferias, ya sea individualmente o como organización sin fines de lucro legalmente constituida. ______92

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? educación oficina Capacitación en el espacios de Gestión manejo de residuos públicos. Ambiental y sólidos: reciclaje, organización compostaje. comunal. Clasificación y aprovechamiento de los residuos y brindar la infraestructura para este manejo Composteras en todos los distritos (residuos biodegradables). Municipalidad, Mejorar el Corto, Crear comités que Mejoramiento y Ministerio de Gestión manejo de los Proyectos de Todo el mediano protejan el ambiente protección del Salud, ASADAS, Ambiental residuos sólidos reforestación distrito y largo Reforestación medio ambiente Asociaciones y orgánicos plazo comunidades Coordinar con PNUD, alianzas entre instituciones y Mejorar el Fomentar a nivel MINAE; MAG, Corto, fomentar con los Mejoramiento y Gestión manejo de los agrícola la Todo el INDER, mediano agricultores de la protección del Ambiental residuos sólidos generación de distrito Municipalidad y largo zona medio ambiente orgánicos cercas vivas. de Puriscal plazo Voluntariados de instituciones y empresas Crear una Definir una entidad u estructura de Mejorar la órgano que fiscalice, Coordinación fiscalización, Ejecución del Todo el Corto coordinación dé seguimiento y CCCI interinstitucional seguimiento y PCDHL cantón plazo interinstitucional monitoree la monitoreo del ejecución del PCDHL PCDHL Informe de rendición de cuentas Crear una Que incluya estrategia de cumplimiento de comunicación objetivos y que incluya Mejorar la proyectos Coordinación rendición de Toda la Todo el Corto coordinación Que el informe sea CCCI interinstitucional cuentas del comunidad cantón plazo interinstitucional formalmente cumplimiento del comunidad a PCDHL, tanto de representantes objetivos como comunales y proyectos asociaciones de desarrollo

______93

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.2. Agendas de proyectos distritales

En los siguientes apartados se presentan los proyectos validados para el PCDHL 2021-2030 que son específicos a cada distrito, y se recalca que los proyectos mencionados anteriormente tendrán alcance cantonal por lo que aplican a todos los distritos.

4.4.2.1. Santiago

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Tener vías Contar con alternas en buen Tener opciones carreteras y estado Carreteras seguras en carreteras calles asfaltadas Municipalidad Mediano alternas Descongestionamiento Infraestructura o con losas de Terminar Todo el cantón MOPT- COSEVI, y largo Puriscal-San del centro concreto en proyecto DINADECO plazo José Propiciar fluidez hacia todos los Junquillo las comunidades distritos Conectar otras rutas alternas Reducción de tiempos Contar con de traslado carreteras y Gestionar ante el Logra inversión en El cantón, calles asfaltadas Ampliar puente MOPT, CONAVI, MOPT y CONAVI comercio comercio, Mediano Infraestructura o con losas de de Quebrada Asociaciones y la ampliar puente Más oportunidades de habitantes y plazo concreto en Honda Municipalidad Quebrada Honda empleo agricultores todos los Mejoramiento de la distritos calidad de vida Construcción de alcantarillados

Construcción de Contar con cunetas carreteras y calles asfaltadas Lastrado y o con losas de cementado de concreto en caminos Se espera caminos en MOPT, Mejoramiento El cantón, Corto, todos los vecinales buen estado y mejor Municipalidad, de la comercio, mediano Infraestructura distritos acceso al transporte CONAVI, infraestructura habitantes y y largo Construcción de Mejorar tiempos de Asociaciones y vial municipal agricultores plazo Contar con aceras accesibles. traslados Comercio aceras accesibles para Facilitar el el tránsito de traslado a los peatones centros de trabajo

Mejorar tiempos en traslados

______94

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Promover Aumentar el Construir iniciativa privada Mediano rescate de los Ambiente sano y Infraestructura espacios de y habilitar Todo el cantón Municipalidad y largo espacios Descongestionamiento parqueo espacios plazo públicos municipales Gestionar con CONAVI, Implementar un Mayor seguridad para Toda la Mejorar de construcción de paso peatonal los estudiantes y población en Mediano Infraestructura movilidad paso Peatonal que conecte el Municipalidad peatones que utilicen especial plazo urbana entre el Liceo de Liceo de Puriscal este cruce estudiantes Puriscal y con el Gimnasio Gimnasio Aumentar la capacitación técnica y de administración Disminuir brechas Capacitar a Corto, acorde a las Capacitación a educativas, Capacitación a Educación mujeres en Todo el cantón mediano necesidades del mujeres promocionar la salud y mujeres educación y largo mercado de mejorar trabajo incluyendo emprendedores Disminuir drogas, delincuencia, Seguridad e inseguridad iluminación en el Respuesta pronta de ADI’s, parque del Disminuir la Fuerza Pública Municipalidad, agricultor criminalidad Presencia Policía ICE, Fuerza Mejorar la Tener cámaras Municipal Pública, Mediano Seguridad seguridad del patrullaje Todo el cantón Mejorar la Apropiarse la RACSA, Plazo distrito continuo de seguridad población del espacio Ministerio de fuerza pública y ciudadana público seguridad, más iluminación Confianza, atracción Comités Bajar la de inversionistas delincuencia Mejora la calidad de vida de los ciudadanos Disminuir la criminalidad Colocar Iluminar el luminarias en el Mayor seguridad en el Municipalidad, Mediano Seguridad parque del Ciudadanía Mejorar la parque del parque ICE Plazo agricultor seguridad agricultor ciudadana Disminuir la Aumentar la Municipalidad, criminalidad colocación de Ampliar Asociaciones, Disminución de la Mediano Seguridad cámaras de cobertura de Ciudadanía Comercios, ICE, Mejorar la criminalidad Plazo vigilancia en cámaras RACSA, Fuerza seguridad Santiago Pública ciudadana ______95

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Ampliar la Edificio Servicios cobertura de municipal Mejor servicio al Facilitar el acceso a los Población en Largo Municipalidad públicos servicios moderno y ciudadano servicios municipales general plazo municipales accesible Dar pajas de agua Buscar opciones, Mejoren coordinaciones Contar con construcciones y para mejorar la continuidad de crezcan las empresas situación del agua en todos Inversión en agua cantón Toda la los distritos infraestructura y Mejorar la Construir población en AyA, Servicios comercio Corto disponibilidad y infraestructura general, Municipalidad y Públicos Aumentar la Sanidad y plazo a acceso al agua que genere habitantes y ASADAS disponibilidad mejoramiento de conectividad comercio de agua para condiciones de salud entre ASADAS y nuevas Empleo AyA construcciones Crecimiento urbano y Buen uso de los desarrollo comercial recursos naturales Tener espacios Fuerzas vivas del para el Construcción de Fomentar cantón, Gente y Desarrollo cultural y Largo desarrollo la casa de la desarrollo Todo el cantón Municipalidad, cultura desarrollar talentos Plazo integral de la cultura cultural Ministerio de población cultura Centro diurno Trabajar con Tener espacios Espacios para todas las para adulto diferentes Personas Municipalidad, para el poblaciones de Gente y mayor para la poblaciones, adultas FODESAF, Largo desarrollo mejorar la calidad de cultura población de salud, educación, mayores y CONAPAM, ADI, Plazo integral de la vida de la persona Santiago y construir ambos familias ICE, ASADAS población mayor alrededores centros Construcción de Tener espacios un CECUDI para Municipalidad para el Educación y Gente y atender Espacios para mejorar Infantes y PANI, FODESAF, Largo desarrollo construcción de cultura población de calidad de vida de PME familias IMAS, Plazo integral de la centro Santiago y DINADECO población alrededores Tener espacios para el Acceso gratuito en Municipalidad y Gente y Crear una casa Contar con una Mediano desarrollo materia legal y Todos y todas casa de la cultura de la justicia casa de la justicia plazo integral de la defender los derechos justicia población Desarrollar un Más visitantes Tener Construir o diagnóstico de Recreación Municipalidad, actividades modificar lugares en el Disminuye el consumo Comercio, ICODER, Deporte y deportivas espacios para el Mediano cantón para la de drogas habitantes y Asociaciones y recreación congruente con deporte, plazo realización y Mayores atletas lejos todo el cantón Comité de las necesidades recreación y fomento de de los vicios Deportes de los distritos arte actividades Un lugar adecuado y ______96

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? deportivas y gratuito con diversidad recreativas. de deportes Definir dos o tres lugares para construir o modificarlos que sean aptos Construir un Aumentar el mercado para los funcionamiento y las de nuevas emprendedoras empresas del cantón. generadoras de Dar capacitación Activar el empleo local CCCI, Banca para empleo a las personas y Organizar las el Desarrollo, Fomentar el Empleo y para el instituciones del CCI INA, INAMU, Mediano desarrollo y Emprendedores Desarrollo Fomentar el crecimiento de su para alinear a las IMAS, y Largo crecimiento de y sus familias Económico desarrollo de negocio instituciones del Municipalidad, Plazo PYMES empresas micro Empresas para cantón para el INDER, MEIC, y pequeñas en el personas sin desarrollo Comunidad cantón estudio y jefas de hogar Crear nuevos Coordinar con empleos Coopepuriscal las capacitaciones Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo

Fomentar el desarrollo de Comunidad se empresas micro organice para Empleo y Crear oficina de Crear, atraer empleo y Ministerio de y pequeñas en el crear la población Largo Desarrollo intermediación capacitar con el Todo el cantón trabajo y cantón de Plazo Económico laboral programa empléate Municipalidad intermediación Mejorar el laboral encadenamiento de las empresas para la generación de empleo

Crear nuevos empleos

______97

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Contar con Acceso y espacios Contar con mayor Mejorar fibra Atraer mayor inversión ICE y Mediano avances públicos con capacidad de Todos y todas óptica al cantón Municipalidad plazo tecnológicos acceso a fibra óptica Internet

4.4.2.2. Desamparaditos

Objetivo ¿Qué cambios Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico se esperan? Proyecto conjunto entre los Cantones de Mora y Puriscal para mejorar ruta Contar con alterna que carreteras y comunica MOPT, calles Gestionar Desamparaditos con Municipalidad, asfaltadas o con mejoras en la distrito Piedras Infraestructura Mejores accesos Todo el cantón CONAVI, Largo plazo losas de Infraestructura Negras. Asociaciones y concreto en vial cantonal También en el paso Comercio todos los de la Quebrada la distritos Botella, Infraestructura vial nacional, que colinda con la entrada de la Ruta 27 Gestionar con instituciones como IMAS, PANI, MEP y Aumentar la empresas locales de capacitación transporte, como técnica y de Programas de una parte administración Becas de interesada, la Acceso a IMAS, PANI, acorde a las transporte para búsqueda de fondos educación y Niños y MEP, Empresas Mediano Educación necesidades del estudiantes que y esquemas para la reducción de la jóvenes de Transporte, plazo mercado de viajan largas creación de becas deserción CTP trabajo distancias que cubran los incluyendo costos requeridos emprendedores para el transporte de estudiantes que recorren largas distancias Aumentar la Recolección de Servicios Gestionar con la Toda la cobertura del desechos sólidos Salubridad Municipalidad Largo plazo públicos municipalidad comunidad servicio de en todos los

______98

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico se esperan? recolección de sectores del residuos distrito.

Contar con Convenio de continuidad de Organismos agua en todos internacionales, Adquisición de los AyA, MINAE, los distritos ONG´s e terrenos SINAC, ASADAS Servicios instituciones Protección del circundantes a las Todo el cantón IMAS, INDER, Largo plazo Públicos Aumentar la gubernamentales recurso hídrico. nacientes para su Municipalidad, disponibilidad buscando hacer ver conservación SENARA, MAG de agua para el beneficio de la nuevas conservación del construcciones agua Crear un Crear un programa programa de de capacitación y capacitación y Tener esparcimiento para esparcimiento Adulto mayor CONAPAM, actividades los grupos de adulto Mejor calidad de Mediano Gente y cultura para los grupos de y toda la Comités, Casa culturales en mayor (ejemplo vida plazo adulto mayor comunidad de la Cultura todo el cantón Baile típico, (ejemplo Baile manualidades) típico,

manualidades) Comité de Tener Deportes, actividades Mejoras en la Iluminación de la Municipalidad, Deporte y deportivas cancha de cancha de fútbol y Jóvenes y toda Mediano Mayor salud Asociación de recreación congruente con deportiva colocación de la comunidad plazo Desarrollo, las necesidades multiuso. mobiliario ICODER, de los distritos ICE Tener Crear espacios Gestión adecuada Buscarles Municipalidad, actividades para deporte, del Comité de espacios y PANI; ICODER, Deporte y deportivas esparcimiento y Deportes Cantonal. apoyo a los Jóvenes y toda Asociaciones y Largo Plazo recreación congruente con recreación, para Representación del niños y jóvenes la comunidad Comité de las necesidades actividades en la distrito en el Comité deportistas y Deportes de los distritos noche. de Deportes artistas Revisar los espacios donde pueden Tener colocarse máquinas ICODER, actividades Instalar máquinas biosaludables Municipalidad, Deporte y deportivas Toda la biosaludables con Gestionar las Mayor salud Asociaciones, Largo Plazo recreación congruente con Comunidad acceso al público instalaciones de Comité de las necesidades máquinas Deportes de los distritos biosaludables con acceso al público

______99

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.2.3. Grifo Alto

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Establecer la necesidad y ruta Contar con crítica del carreteras y Mayor acceso a sitios Conexión a la proyecto MOPT, CONAVI, calles asfaltadas estratégicos como Ruta Nacional Solicitar estudio Todo el Municipalidad, Largo Infraestructura o con losas de aeropuertos, la N°27 con rutas de factibilidad al cantón INDER, plazo concreto en capital, a mercados alternas MOPT DINADECO todos los (cenada) Gestionar distritos inversión para la construcción Contar con carreteras y calles asfaltadas o con losas de concreto en Mejoramiento Coordinación con Niños, jóvenes, Comunidad Municipalidad, Corto, todos los de la organizaciones adultos mayores con del distrito y ADI, INDER, mediano Infraestructura distritos infraestructura INDER, IMAS, mejores perspectivas comunidades IMAS, y largo comunal y DINADECO de la vida aledañas DINADECO plazo Contar con mantenimiento aceras accesibles para el tránsito de peatones Aumentar la capacitación técnica y de Instalación de un Aprovechamiento de administración centro de Adquirir terreno, INA, capacidades de la Población acorde a las capacitación Gestionar Fondo, Municipalidad, Mediano Educación población joven e adolescente y necesidades del para Construcción de INAMU, plazo Incentivar fuentes de joven mercado de fortalecimiento infraestructura DINADECO empleo trabajo de destrezas incluyendo emprendedores Aumentar la Programa de capacitación educación técnica y de adicional a la Coordinar con Núcleos administración Más seguridad escolar para las PANI, OMAR familiares PANI, acorde a las Más productividad Mediano Educación personas DENGO, IAFA, Personas Municipalidad, necesidades del Más líderes plazo menores de otras instituciones Menores de INA; MEP mercado de comunales edad (Ingles y encargadas Edad trabajo formación incluyendo técnica) emprendedores

______100

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Ampliar la oferta de los servicios médicos Determinar la Realizar un ADI, CCSS, necesidad de Toda la estudio de Mejor utilización de Municipalidad, Contar con las construcción de población, viabilidad para los recursos para dar Ministerio de condiciones de un EBAIS en Grifo comunidad Mediano Salud valorar la una mayor Salud, ICE, infraestructura Alto acorde con la del distrito y plazo construcción de accesibilidad en la ASADAS, La mínimas de demanda y comunidades un EBAIS en Grifo atención de la salud comunidad en atención de viabilidad del aledañas Alto. general visitas periódicas proyecto. a las comunidades Asociación de Instalación de desarrollo Disminuir la cámaras y Ministerio de Municipalidad, criminalidad Coordinación Menos incidentes Seguridad Asociaciones, para que se delictivos La población en Mediano Seguridad Fuerza Comercios, ICE, Mejorar la destaque Seguridad general Plazo Pública RACSA, Fuerza seguridad seguridad Ciudadana Municipalidad Pública ciudadana pública en la ICE- RACSA zona OIJ Mejoramiento Coordinación con de transporte El distrito en Agrupaciones Mejorar de asociaciones, Brindar mejor servicio público en las general y comunales, Mediano Infraestructura movilidad comités a los vecinos de las comunidades comunidades Empresas de plazo urbana comunales y comunidades aledañas al aledañas Transporte, CTP empresas privadas centro Contar con continuidad de Gestionar estudios agua en todos para mantos los distritos ADI, MAG, acuíferos y Servicios Protección de las Garantizar un Toda la Municipalidad, Largo estrategia de Públicos Aumentar la fuentes de agua desarrollo sostenible población SENARA, AyA, plazo reforestación y disponibilidad ASADAS, MINAE uso responsable de agua para del suelo nuevas construcciones Realizar un Adquirir un estudio para terreno Tener verificar Gestionar fondos Municipalidad, actividades viabilidad para Realizar Mejor calidad de vida Adultos FODESAF, Mediano Gente y cultura culturales en creación Centro construcción del para adulto mayor Mayores CONAPAM, ADI, plazo todo el cantón de Atención para Centro de ICE, ASADAS Adultos Mayores atención para en Grifo alto adultos mayores

______101

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Identificar grupos y líderes Sostenibilidad de la Tener Estrategia de Gestionar la gestión que realizan ADI, actividades fortalecimiento asesoría los grupos comunales Toda la Municipalidad, Corto Gente y cultura culturales en de organización Divulgar en la actuales población ASADAS, INDER; plazo todo el cantón comunal población Garantizar que se DINACECO Unificar grupos sigan fortaleciendo comunales Tener espacios PANI, Coordinar los Espacios Públicos más para el Construcción de Municipalidades, recursos con familiares y Población en Mediano Gente y cultura desarrollo espacios de Comité de instituciones recreativos y general plazo integral de la esparcimiento Deportes, competentes Fomentar valores población DINADECO Definir el alcance del proyecto, cuáles infraestructuras se Tener Construcción y van a intervenir Municipalidad, actividades Todos los fortalecimiento (graderías, Mejorar el ambiente ICODER, Deporte y deportivas miembros de Largo de la iluminación) vecinal, integración Asociaciones y recreación congruente con la comunidad Plazo infraestructura Coordinación de niños y niñas Comité de las necesidades y vecinos deportiva entre la Deportes de los distritos comunidad con comité cantonal de deporte y gobierno local. Definir el alcance del proyecto identificando los espacios que se van a iluminar y la infraestructura que se va a Comité de Tener Instalar mejorar. Fomentar la Deportes, actividades iluminación en Realizar solicitud y seguridad y el Municipalidad, Deporte y deportivas las canchas de Población en Largo búsqueda de deporte Asociación de recreación congruente con deporte y general Plazo financiamiento Grupo deportivos Desarrollo, las necesidades mejorar para la más fuertes ICODER, de los distritos infraestructura implementación ICE del proyecto. Coordinar con el comité de deportes, con el ICODER y la municipalidad.

______102

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo

Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el Coordinación cantón gobierno local, Comunidad Empleo y Creación de Mejorar la economía ADI, ICT, Mediano MICITT, grupos del distrito y Desarrollo Aumentar el áreas turísticas del distrito y creación Municipalidad, y largo comunales y comunidades Económico turismo en el rurales de fuentes de empleo MINAE plazo miembros de la aledañas cantón comunidad

Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo

Crear nuevos empleos Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo Crear alianzas Fortalecimiento Fomentar el estratégicas Productores del sector Mayor desarrollo MAG, INDER, Empleo y desarrollo de Capacitar a los Las familias Mediano agropecuario y el económico INA, INAMU, Desarrollo empresas micro productores Los oferentes y largo emprendimiento Más empleo Coopepuriscal, Económico y pequeñas en el existentes, de mano de plazo de grupos de Mejo calidad de vida Municipalidad cantón Buscar aportes en obra mujeres instituciones Crear nuevos empleos

______103

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo

Fomentar el desarrollo de empresas micro y pequeñas en el Turismo rural ICT, cantón con Coordinar con Asociaciones, Empleo y encadenamiento Mediano Instituciones Fuentes de empleo y La población Fundación Desarrollo Aumentar el productivo con y largo como el ICT y Desarrollo económico en general ECOTROPICA, Económico turismo en el énfasis en el plazo agencias turísticas Municipalidad, cantón mercado adulto SINAC mayor

Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo

Crear nuevos empleos Municipalidad, Mejorar el Comunidad Ministerio de Creación de un Mejoramiento y Gestión manejo de los Coordinación con del distrito y Salud, MAG, INA, Mediano programa de protección del medio Ambiental residuos sólidos el gobierno local comunidades MEP, plazo reciclaje ambiente orgánicos aledañas Asociaciones, Universidades

______104

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.2.4. Barbacoas

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Mejorar la infraestructura y mobiliarios de los salones comunales Promuevan y gestionen proyectos en ADI’s Mejorar los Aumentar el búsqueda de Municipalidad, Corto, salones Accesibilidad rescate de los atracciones de Toda la DINADECO, mediano y Infraestructura comunales del Dar un mejor servicio espacios partidas comunidad INDER, largo distrito de a la comunidad públicos Promover CONAPDIS, plazo Barbacoas. infraestructura MOPT accesible (Ley 7600) Planes de mantenimiento de los salones comunales Contar con Coordinación de aceras Construir aceras Municipalidad Accesibilidad y Toda la MOPT, Corto y Infraestructura accesibles para alrededor de las MOPT para la seguridad de la población y Municipalidad, mediano el tránsito de vías construcción de población visitantes. ADI's plazo peatones aceras cantonales Ampliar la Construcción de un oferta de los nuevo EBAIS de servicios Barbacoas médicos Buscar terreno

Proyecto de para la Mejorar la Contar con las CCSS, fortalecimiento construcción accesibilidad a los Toda la Mediano Salud condiciones de Asociación, del EBAIS de Coordinar fondos servicios de salud de comunidad plazo infraestructura Municipalidad Barbacoas de la CCSS para la la población mínimas de construcción de atención de este EBAIS. visitas Mejorar la periódicas a las atención. comunidades Debe haber fibra óptica para la Mejoramiento de Disminuir la implementación la seguridad Municipalidad, criminalidad de las cámaras. Mayor seguridad y (cámaras de Asociaciones, Municipalidad Mayor coordinación Toda la Largo Seguridad seguridad, policía Comercios, ICE, Mejorar la debe aumentar para mejorar población Plazo municipal, RACSA, Fuerza seguridad presupuesto y seguridad comunidades Pública ciudadana verificar que este organizadas) sea sostenible a través del tiempo. ______105

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? ADI destinar recursos para mejoramiento de la seguridad. Alianzas con comercios para el servicio. Planes de prevención con jóvenes y niños para mejorar seguridad. Extensión de la cañería de agua potable proyectos Contar con de cosecha de continuidad de agua. Toda la agua en todos Ampliación de la Identificar los población AyA, MINAE, los distritos cobertura del lugares que Acceso de agua especialmente SINAC, ASADAS Servicios recurso hídrico requieren el potable a toda la Largo quienes IMAS, INDER, Públicos Aumentar la según desarrollo servicio. población actual y Plazo carecen de Municipalidad, disponibilidad y ampliación Gestionar con el futura acceso a agua SENARA, MAG de agua para poblacional. AyA o ASADAS, potable nuevas ONG’s la construcciones infraestructura de agua. Realizar la extensión Investigación en Contar con áreas de recarga continuidad de de recurso hídrico. Tener agua para las agua en todos Plantear y elaborar generaciones futuras. AyA, MINAE, los distritos Protección y los proyectos para Garantizar el recurso SINAC, ASADAS Servicios aprovechamiento gestionar recursos para los próximos Largo Toda la región. IMAS, INDER, Públicos Aumentar la de cuencas Buscar recursos años Plazo Municipalidad, disponibilidad hidrográficas. con organismos Insumo para el SENARA, MAG de agua para nacionales e ordenamiento nuevas internacionales territorial construcciones para la compra de terrenos. Tener una Casa de Población más culta. la Cultura en Reducir incidencia de Toda la Tener espacios Barbacoas. la drogadicción y en población Fuerzas vivas del para el Construir una otras conductas de especialmente, cantón, Largo Gente y cultura desarrollo Casa de la Cultura Adquirir un terrero riesgo social. jóvenes, niños Municipalidad, Plazo integral de la en Barbacoas. o las instalaciones Fomentar la cultura y niñas y Ministerio de población para la Casa de la Potenciar las población Cultura, INDER Cultura. habilidades de la adulta mayor. Delegar población. ______106

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? administración de Integración familiar la Casa de la Cultura Establecer programas de cultura en el distrito. Población más culta. Reducir incidencia de la drogadicción y en Toda la otras conductas de población Tener Promover Dar servicios de la riesgo social. especialmente, La Casa de la actividades espacios para el Casa de la Cultura Corto Gente y cultura Fomentar la cultura jóvenes, niños Cultura, culturales en desarrollo en los espacios que plazo Potenciar las y niñas y Asociaciones todo el cantón cultural posea el distrito. habilidades de la población población. adulta mayor. Integración familiar

Mapeo de los lugares para poder establecer estos parques. Tener Municipalidad, Buscar fuentes de Que los niños tengan actividades ADI'S, PANI, financiamiento en espacios de deportivas Centro de juegos Ministerio de Deporte y instituciones recreación para su Niños y niñas, Corto congruente para niños Salud, recreación gubernamentales, desarrollo integral familias. plazo con las (parque infantil) Asociación de ONG’s, embajadas Rescate de espacios necesidades Deporte y para la compra de públicos de los distritos Recreación. terrenos y financiamiento de los centros de juegos. Acceso a Contar con Proyecto de Internet, zonas wifi conocimiento. Acceso y espacios Municipalidad, acceso gratuitas para la Educación Mediano avances públicos con Todos ICE, ADI’s, tecnológico población, lugares Comercio plazo tecnológicos acceso a RACSA, MICITT gratuito conectados. Atracción inversión Internet privada

______107

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.2.5. Chires

Objetivo ¿Qué cambios Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico se esperan? Organizarse en el Comité de Camino Más población,

turismo, Buscar más apoyo desarrollo para el económico, mejoramiento mejoramiento Asfaltado de la ruta Contar con del transporte 239 para lo que se carreteras y público. debe continuar con Municipalidad, calles asfaltadas Mejoramiento de Mejorar el Corto, la tramitación del Población del ADI, Consejo de Infraestructura o con losas de carreteras y acceso. mediano y proyecto distrito Distrito, MOPT, concreto en caminos Retomar más largo plazo CONAVI todos los planes de Darle distritos trabajos mantenimiento a los vecinales caminos vecinales y Facilidades para calles alrededor de trabajar en otros cuadrantes de la distritos Gloria Solicitar

MOPT y Municipalidad Retroalimentación del Topógrafo y del Promotor Social a las comunidades sobre aquellas calles Permite obtener Contar con que tienen código y ayudas para el carreteras y los requisitos que mejoramiento calles asfaltadas Codificación de Todo el Corto y faltan en las que no de las calles y Municipalidad y Infraestructura o con losas de caminos vecinales distrito y el mediano tienen. caminos, lo cual ADI's concreto en de Chires cantón plazo produce un todos los Recuperación de mayor acceso al distritos derecho de vía distrito

Aplicar los reglamentos de las carreteras. Aumentar la Mejorar la parte Mayor calidad capacitación académica en los en la enseñanza técnica y de centros educativos de los niños y de ADI, Comités, administración (acceso a la Mejoramiento de las niñas. Juntas de acorde a las enseñanza de Educación centros Mejores Niños y Niñas Educación, Largo Plazo necesidades del idiomas) educativos condiciones y Ministerio de mercado de Mejorar la seguridad en los Educación trabajo infraestructura de centros incluyendo los centros educativos emprendedores educativos ______108

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico se esperan? Impulsar proyectos en MEP y con instituciones Privadas Ampliar la oferta de los servicios médicos Al mejorar la

Cruz Roja de la Buscar una unión de Contar con las Gloria, se está Mejorar las las comunidades del CCSS; condiciones de impactando en Habitantes Mediano Salud condiciones del distrito para Asociaciones y infraestructura una mejor del Distrito plazo EBAIS mejorar las Municipalidad mínimas de atención de las condiciones del atención de comunidades EBAIS visitas periódicas que atiende a las comunidades Ampliar la oferta Alcance del de los servicios proyecto con la médicos Junta Administrativa de la Junta Contar con las Cruz Roja. Especial Mejorar Administrativa condiciones de Impulse el Mejoramiento atención para Mediano Salud infraestructura de Cruz Roja, infraestructura mejoramiento de la de la Cruz Roja. ciudadanos plazo la Cruz Roja Municipalidad, mínimas de cruz roja. del distrito ADI's atención de Que las asociaciones visitas periódicas destinen recursos a las para mejorar la Cruz comunidades Roja Mejorar el Empresa Mejorar los caminos Mayores Toda la Mejorar de trasporte privada, y ampliar los opciones de población, Infraestructura movilidad colectivo, Municipalidad, Largo plazo horarios de los transporte para turismo y urbana específicamente MOPT, CONAVI, buses la población negocios servicio de buses CTP Aprovechamiento de los servicios que se poseen por Ampliar la medio de TUCAN y cobertura de ampliar sucursales Comunidad con Servicios servicios para trámites que Implementación mayor apertura, Población Públicos municipales no se pueden Instituciones de sucursales de facilidad y General en realizar en estos públicas, Largo plazo servicios públicos accesibilidad, en todo el Coordinación Mejorar la servicios: bancarios, Bancos, ADI’s en el distrito atención y más distrito Interinstitucional coordinación telefonía, terrenos, desarrollo interinstitucional AyA, ICE, ampliación del área de salud Establecer convenios en las instituciones ______109

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico se esperan? Menor contaminación, Aumentar la Mejor estrategia disminuir riesgos cobertura del Mejorar la Servicios para brindar el en la salud de la Todo el servicio de recolección de los Municipalidad Largo plazo Públicos servicio eficiente en población y distrito recolección de desechos sólidos el lugar mejorar la residuos calidad de vida de las personas Contar con Mayor Niños, Construir un continuidad de producción jóvenes, acueducto que agua en todos Proyecto de Condiciones familias, inicie en La Cangreja AyA, MINAE, los distritos abastecimiento para una buena adultos y por gravedad SINAC, ASADAS Servicios hídrico en el salud mayores que Mediano pueda abastecer de IMAS, INDER, Públicos Aumentar la distrito y Fomentar el residen en la plazo agua a La Gloria. Municipalidad, disponibilidad de principalmente turismo y el Gloria Explotar SENARA, MAG agua para para La Gloria emprendimiento Escuelas sosteniblemente las nuevas Mejor calidad de CEN nacientes de agua construcciones vida EBAIS Contar con un Tener espacios Crear un centro para espacio para que Municipalidad, para el Centro de adulto Adultos el adulto mayor el adulto mayor FODESAF, Gente y cultura desarrollo mayor para el mayores y Largo Plazo cuya población ha pueda tener CONAPAM, ADI, integral de la distrito de Chires familias ido en aumento mejor calidad de ICE, ASADAS población vida Que los padres y madres que Tener espacios Realizar estudios Niños y niñas, trabajan puedan PANI, para el para determinar Construir una padres y tener un centro Municipalidad, Gente y cultura desarrollo viabilidad de guardería para madres y Largo Plazo dónde estén sus ADI’s integral de la guardería de niños niños, CECUDI, CEN todo el hijos y estos se CEN-SINAI población en Chires distrito vayan desarrollando Definir el alcance del proyecto y los Comité de Tener espacios que van a Que las familias Deportes, actividades ser intervenidos. tengan dónde Población de Mejoramiento de Municipalidad, Deporte y deportivas Gestionar los recrearse, los San Miguel, las plazas de Asociación de Largo Plazo recreación congruente con recursos jóvenes y La Fila y deportes Desarrollo, las necesidades económicos fomentar la Mastatal ICODER, de los distritos requeridos unión familiar ICE Iluminación de las plazas de deportes Tener Proyecto para la Mejorar la Mejores actividades creación de parques PANI, INDER, infraestructura espacios para la Persona Deporte y deportivas infantiles Comunidad, para recreación de recreación de menor de Corto plazo recreación congruente con Diagnosticar los Comités, la persona menor niños y niñas edad las necesidades espacios y requisitos Asociaciones de edad Seguridad en las de los distritos para la realización ______110

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico se esperan? de los parques actividades que infantiles realizan Definir los parques infantiles que se desean conseguir Planta de recibo de fruta donde los agricultores lleguen y entreguen el producto Investigar qué tipo Aumentar el de frutas son funcionamiento atractivos para el de nuevas mercado empresas Solucionar el generadoras de Realizar un análisis problema de agua Fuentes de empleo para determinar la para riego empleo, mejores Las familias, Empleo y viabilidad para la Coordinar Municipalidad, ingresos y agricultores, Mediano Desarrollo Fomentar el construcción de la reuniones de los MAG, INDER, jóvenes que jóvenes, amas Plazo Económico desarrollo de planta encargados IMAS-INAMU tengan fuentes de casa empresas micro procesadora de institucionales del de empleo y pequeñas en el frutos y vegetales proyecto con las cantón asociaciones y productores para Crear nuevos identificar empleos necesidades específicas y capacitar a las organizaciones sobre los proyectos que se van a realizar. Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de Empresas de Ingresos CCCI, Banca empleo maquila, económicos para el artesanales, talleres Empleo y Proyecto para Estabilidad Jóvenes y Desarrollo, INA, Fomentar el mecánicos, centro Mediano Desarrollo atraer fuentes de económica en toda la INAMU, IMAS, desarrollo de de acopio de Plazo Económico empleo las familias comunidad Municipalidad, empresas micro verduras, plantas Más población INDER, MEIC, y pequeñas en el procesadoras, entre Menos vicios Comunidad cantón otros.

Mejorar el encadenamiento de las empresas ______111

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico se esperan? para la generación de empleo

Crear nuevos empleos Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo

Fomentar el desarrollo de empresas micro Fomentar el turismo Fuentes de y pequeñas en el en fincas que tengan Todas las ICT, empleo cantón las condiciones para personas Municipalidad, Empleo y Proyecto de Estabilidad desarrollar turismo (Familias, empresa Mediano Desarrollo Desarrollo económica en Aumentar el rural y ecológico, vecinos, privada y Plazo Económico turístico las familias turismo en el creación de hoteles negocios, pública, ADI, Más población cantón y construcción de jóvenes) MINAE, SINAC Menos vicios cabañas Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo

Crear nuevos empleos Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo Creación de Capacitación y Empleo y panadería que sea equipo. Estudio de IMAS-INAMU- Empleo y calidad Mujeres y sus Mediano Desarrollo Fomentar el administrada por mercado y que sea INA INDER y de vida familias plazo Económico desarrollo de mujeres sostenible en el Municipalidad empresas micro emprendedoras tiempo. y pequeñas en el cantón

Crear nuevos empleos

______112

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico se esperan? Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas Apoyo al generadoras de emprendimiento y Mejoramiento empleo Fomentar el las condiciones económico, ONG’S IMAS_ Empleo y emprendimiento económicas para su captación de Todo el INDER MAG, Mediano Desarrollo Fomentar el de las personas desarrollo, recursos y distrito Banca para el plazo Económico desarrollo de del pueblo capacitaciones, desarrollo Desarrollo empresas micro generación de comunitario y pequeñas en el empleo cantón

Crear nuevos empleos Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo Mejor economía Maximizar Fomentar el producciones, Creación de desarrollo de buscar mejores cooperativa de empresas micro Valorar la opciones de Productores, IMAS, MAG, Empleo y productos que y pequeñas en el viabilidad de venta de la familias y INFOCOOP, Desarrollo permita y mayor Corto plazo cantón Cooperativa de producción, todo el INDER, CNP, Económico organización que productores procesar los distrito INA, DINADECO permita la creación Mejorar el productos para de Trabajo encadenamiento conseguir de las empresas mejores de para la venta generación de empleo

Crear nuevos empleos

______113

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.2.6. San Rafael

¿Qué Objetivo Eje Proyecto ¿Qué hacer? cambios se Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Contar con Unirse las dos Servicio mejor carreteras y Proyecto asociaciones del bus Distrito de San calles asfaltadas asfaltado ruta Buscar los contactos Acceso de las Rafael. MOPT, COSEVI, Mediano Infraestructura o con losas de 314 Carretera en el CONAVI para comunidades Comunidad de CONAVI Plazo concreto en Nacional. impulsar el asfaltado San Rafael- Floraría todos los de la ruta Nacional. Floralia distritos Proyecto caminos Buscar alianzas y Contar con del puente en recursos para la Municipalidad de carreteras y Floralia y del construcción del Puriscal calles asfaltadas límite de Mora puente, con la (UTGVM) Vía alterna Infraestructura o con losas de hacia el Río Punta Municipalidad de Todo el cantón Corresponsables: Largo plazo hacia San José concreto en de Lanza Mora. Asociaciones, todos los mejorado (ruta Crear un Comité Concejo de distritos alterna hacia San Procamino con Distrito. José) representantes Mayor Crear una alianza con Contar con comercio, la Municipalidad de carreteras y Fuentes de Municipalidad de Acosta para el calles asfaltadas Proyecto para empleo, Puriscal y mejoramiento de la Infraestructura o con losas de comunicar Acosta Comunicación Todo el cantón Asociaciones del Largo plazo calle y el puente, concreto en con Puriscal. entre Distrito de San Buscar recursos, todos los cantones, Rafael Reparar el puente distritos Intercambio Lastrado de caminos cultural Gestionar Contar con proyecto para Mayor carreteras y continuidad de comercio, Gestionar los calles asfaltadas losas de concreto Fuentes de Población del recursos de la Ley Municipalidad, Mediano y Infraestructura o con losas de y lastrados en empleo, distrito de San 8114 y partidas Asociaciones largo plazo concreto en todas las vías Comunicación Rafael. específicas} todos los vecinales del entre distritos distrito de San cantones Rafael. Aumentar la capacitación técnica y de Talleres de Promover los talleres administración capacitaciones y de capacitaciones y INA, Población del acorde a las programas programas Municipalidad, Mediano Educación "Integración distrito de San necesidades del educativos para educativos para las INAMU, plazo Rafael. mercado de las mujeres y la mujeres y la DINADECO trabajo comunidad comunidad incluyendo emprendedores

______114

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

¿Qué Objetivo Eje Proyecto ¿Qué hacer? cambios se Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Contar con Convenio de continuidad de Organismos agua en todos Adquisición de los internacionales, AyA, MINAE, los distritos terrenos ONG´s e instituciones Protección SINAC, ASADAS Servicios circundantes a las gubernamentales del recurso Todo el cantón IMAS, INDER, Largo Plazo Públicos Aumentar la nacientes para su buscando hacer ver hídrico. Municipalidad, disponibilidad conservación el beneficio de la SENARA, MAG de agua para conservación del nuevas agua construcciones Proyecto Crear alianzas con Población del Comité de Tener iluminación ICODER y Comité de Mayor distrito de San Deportes, actividades espacios públicos Deportes seguridad, Rafael. Municipalidad, Deporte y deportivas Mediano y de las canchas Crear alianzas con salud física y Especialmente Asociación de recreación congruente con plazo de fútbol del personas que mental de la jóvenes y Desarrollo, las necesidades distrito San gestionan este tipo población adultos ICODER, de los distritos Rafael de proyectos. mayores. ICE Definir el alcance del proyecto ADI's Proyecto para la Realizar solicitud y Comité Comunal Población del Tener realización de búsqueda de y Cantonal de distrito de San actividades espacios e financiamiento para Deporte Seguridad. Rafael. Deporte y deportivas infraestructura la implementación Municipalidad de Salud física y Especialmente Largo Plazo recreación congruente con de ejercicio, del proyecto Puriscal mental jóvenes y las necesidades deporte y Construir un Ministerio de adultos de los distritos esparcimiento de gimnasio para la Cultura y mayores. la población comunidad y Juventud máquinas de ICODER ejercicio en parques Aumentar el 1. Identificar funcionamiento empresas específicas de nuevas para el cantón. empresas 2. Establecer lo que generadoras de CCCI, Banca para Proyecto para se requiere para empleo el Desarrollo, atraer fuentes de poder atraer a esa Crecimiento Empleo y INA, INAMU, empleo como empresa económico y Población del Desarrollo Fomentar el IMAS, Largo plazo maquilas o 3. Crear una calidad de Cantón Económico desarrollo de Municipalidad, emprendimientos estrategia y capacitar vida empresas micro INDER, MEIC, en el cantón a la población y pequeñas en el Comunidad 4. Establecer cantón beneficios para que

las empresas vengan Crear nuevos al cantón empleos

______115

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.2.7. San Antonio

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Contar con Generar rutas carreteras y Gestionar inicio alternas calles de proyecto para Unirse las dos CONAVI, MOPT, asfaltadas o con asfaltar rutas asociaciones Rapidez en Todo el Mediano Infraestructura Municipalidad losas de alternas hacía la Buscar los contactos acceso a la GAM cantón plazo de Puriscal concreto en GAM a través de en el CONAVI para todos los la 316 impulsar el asfaltado distritos de la ruta Nacional. Buscar Seguridad para Adquirir dos asesoramiento Municipalidad Aumentar el las personas infraestructuras sobre el Todos los Comité comunal rescate de los menores de edad Mediano Infraestructura que están en procedimiento a ciudadanos de deporte espacios Fomentar el plazo abandono (lote y seguir del distrito ADI San Antonio, públicos deporte y el cancha) Hacer la solicitud PANI esparcimiento correspondiente Notificación, Construcción y Mantenimientos Contar con Construcción de Gestionar con el Más aceras aceras en las Todos los Municipalidad, MOPT la accesibilidad y Mediano y Infraestructura accesibles para calles que ciudadanos ADI's, Consejo de continuidad de más seguridad largo plazo el tránsito de comunican con las del distrito Distrito proyecto de vial peatones escuelas y el CAIS construcción de aceras de Super Araya hasta el CAIS Contar con Presentar proyectos carreteras y al consejo del calles Más Municipalidad, Dar distrito Todos los Corto, asfaltadas o con accesibilidad ADI, Consejo de Infraestructura mantenimiento a Iniciativas de ciudadanos mediano y losas de Más seguridad Distrito, MOPT, caminos vecinales asociaciones del distrito largo plazo concreto en vial CONAVI Coordinar con el todos los CONAVI y MOPT distritos Ampliar la oferta de los servicios médicos Ampliación y Hacer un estudio Contar con las mejora para los Todos los de capacidad Coordinar con la Municipalidades, Mediano Salud condiciones de servicios de ciudadanos instalada en el CCSS CCSS, ADIs plazo infraestructura salud para las y del distrito EBAIS número 9 mínimas de los habitantes atención de visitas periódicas a las comunidades ______116

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Tanques Usos de agua llovida Contar con Inversión en el AyA continuidad de Reforestación en agua en todos nacientes Desarrollo en los distritos Proyecto para AyA, Buscar recursos en cualquier lugar Todos los Servicios mejorar Asociaciones, embajadas Calidad de vida ciudadanos Largo plazo Públicos Aumentar la disponibilidad MEP, Dueños de Formalizar con Construcciones del distrito disponibilidad hídrica terrenos varias entidades un nuevas de agua para proyecto nuevas aprovechando los construcciones recursos disponible ODS. Contar con continuidad de agua en todos Realizar estudio Realizar estudio de Desarrollo en los distritos de viabilidad para viabilidad para cualquier lugar Todos los SETENA, Servicios Mediano aprovechar agua aprovechar agua con Calidad de vida ciudadanos Municipalidad, Públicos Aumentar la plazo con perforación perforación de Construcciones del distrito SENARA, AyA disponibilidad de pozos pozos nuevas de agua para nuevas construcciones Realizar un proceso legal con el dueño registral del lote en abandono que se Municipalidad, Tener encuentra en el ADI'S, PANI, actividades centro de San Espacio Ministerio de Deporte y deportivas Construcción de Antonio, calle Santa disponible para Niñez y Mediano Salud, recreación congruente con un parque infantil Lucía. recreación de los ciudadanía plazo Asociación de las necesidades Rescate del lote en niños Deporte y de los distritos abandono que se Recreación. encuentra en el centro de San Antonio, calle Santa Lucía. Comité de Tener Iluminación de las Deportes, actividades tres canchas de Agilizar planos de las Canchas Municipalidad, Deporte y deportivas fútbol e canchas de San iluminadas y Mediano Ciudadanía Asociación de recreación congruente con iluminación y Antonio Abajo y San utilizadas en las plazo Desarrollo, las necesidades arreglo de las Antonio Arriba noches ICODER, de los distritos canchas multiuso ICE Proyecto para el Buscar equipos Acceso y Contar con Todos los INDER, funcionamiento tecnológicos Acceso avances espacios ciudadanos DINADECO, Largo plazo de un centro Buscar recursos para tecnológico tecnológicos públicos con del distrito MICITT, tecnológico la construcción ______117

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? acceso a Coordinar con ONG Embajadas Internet y embajadas ADI's

Mejoramiento en fuentes Mejorar el Creación de hídricas y Una Crear comités que ADIS del distrito, Gestión manejo de los comités de mejor actitud de Todo el protejan el SINAC, Corto Plazo. Ambiental residuos sólidos protección la población distrito ambiente Municipalidad orgánicos ambiental hacía los recursos naturales Reglamentar los Mejorar el Elaborar Comportamiento derechos y Gestión manejo de los normativas, más responsable Toda la Municipalidades, Mediano responsabilidades Ambiental residuos sólidos divulgarla y de dueños de población SENASA plazo de los dueños en orgánicos aplicarlas mascotas las mascotas

______118

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.2.8. Mercedes Sur

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Contar con carreteras y calles Construir aceras y asfaltadas o con caminos idóneos y Beneficio a las losas de accesibles a las comunidades en Municipal, ADI, concreto en personas con Mejoramiento de cuanto a la CONAPDIS, todos los discapacidad Toda la Infraestructura la infraestructura facilidad de CONAPAM, Largo plazo distritos población vial accesible movilización de la DINADECO, Calles anchas que ciudanía en el INDER Contar con contemplen distrito aceras bicicletas y tengan accesibles para parqueos el tránsito de peatones Más seguridad Cambio en el Disminuir la MEP, Ministerio Coordinar acciones comportamiento Comunidades criminalidad de Salud, Programas de y con instituciones de los ciudadanos más sanas y Ministerio de Mediano Seguridad prevención de públicas con Concientizar a los más Mejorar la Seguridad, IAFA, Plazo drogas proyectos de jóvenes tranquilidad y seguridad ICD y prevención Menos seguridad ciudadana comunidades problemas sociales Mejorar la Consolidación infraestructura Comité Cantonal ADI’s, tecnológica pública de seguridad Municipalidad Disminuir la Tarifa preferencial a Mejorar ICE, Fuerza criminalidad ADI’s por convenio percepción de Mejora de Pública Mediano (petitoria con seguridad Seguridad seguridad Ciudadanía RACSA, Plazo y Mejorar la FONATEL y MICITT) Disminuir índices comunitaria Ministerio de largo plazo seguridad Capacitación en de delincuencia Seguridad, ciudadana seguridad Respuesta pronta Comités de comunitaria de Fuerza Pública Vigilancia Ampliar cobertura Presencia Policía de cámaras Municipal Disminuir la criminalidad Municipalidad, Mejorar la Aumentar Asociaciones, Ampliar cobertura Disminución de Seguridad seguridad seguridad de Ciudadanía Comercios, ICE, Largo Plazo de cámaras la criminalidad ciudadana cámaras RACSA, Fuerza Pública

______119

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? Que las personas trabajadoras Agrupaciones Mejorar de Mejoramiento Adecuar los horarios Población que puedan ahorrar comunales, Mediano Infraestructura movilidad del transporte a las demandas trabaja fuera en transporte Empresas de plazo urbana público reales del cantón Reactivación de Transporte, CTP la economía Cuantificar la cantidad de terrenos para Contar con proteger las continuidad de nacientes agua en todos Hacer un estudio Mejorar el AyA, MINAE, los distritos hídrico servicio de agua, SINAC, ASADAS Servicios Protección de Compra de terrenos más producción, Las IMAS, INDER, Largo Plazo Públicos Aumentar la nacientes que permitan más mercado comunidades Municipalidad, disponibilidad proteger las laborar y más SENARA, MAG de agua para nacientes desarrollo nuevas Coordinar con construcciones acueductos rurales institucionales y organismos internacionales Casas de CCSS, CONAPAM Tener Realizar un entretenimiento y Mayor calidad de CONAPDIS actividades programa formal talleres dirigidos a vida de las Adultos Gente y cultura DINADECO, Corto plazo culturales en para el adulto adultos mayores personas adultas mayores Asociaciones y todo el cantón mayor Actividades para mayores Municipalidad adultos mayores Comunidad, Asociaciones y Realizar talleres y Tener Talleres y proyectos Darles espacios Municipalidad, proyectos Personas Corto, actividades dirigidos a la de desarrollo MEP, RECAFIS, Gente y cultura dirigidos a la menores de mediano y culturales en persona menor de personas a las Comités persona menor edad Largo Plazo todo el cantón edad menores de edad tutelares de la de edad Niñez y la Adolescencia Acercar el Proyecto de desarrollo creación de una cultural a las sede de Casa de comunidades Comunidades Tener espacios Cultura del distrito Proyecto de Mayor formación en especial para el Municipalidad, mejoramiento de de talentos y niños y niñas y Gente y cultura desarrollo Buscar los espacios DINADECO, ADI's Corto plazo espacios públicos aprovechamiento adolescentes, integral de la para que los y PANI para la cultura lúdico pero toda la población representantes de Reactivación de población la Casa de Cultura, la vida comunal y formen a la niñez, de la economía juventud y Mejoramiento en ______120

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? población en la salud física y general. mental de la población

Creación de cancha de baloncesto, Ciudadanos con Comunidades Tener espacios PANI, canchas sintéticas y posibilidad de en especial para el Municipalidades, Construcción de otros lugares en las practicar deporte niños y niñas y Gente y cultura desarrollo Comité de Largo plazo áreas recreativas comunidades que y realizar otras adolescentes, integral de la Deportes, no cuentan actividades pero toda la población DINADECO actualmente con culturales población estos centros Realizar un Tener Vivienda digna estudio para un actividades Construcción de para las personas Hogares dignos MIVAH, INVU, Mediano Gente y cultura programa de culturales en viviendas con necesidad de para todos BANHVI. plazo viviendas sociales todo el cantón vivienda en el cantón Reactivación economía Tener Generar convenios Comunidades y Municipalidad, Rescate de ferias Promueve Corto y actividades con municipalidad, cantón se Asociaciones y Gente y cultura y turnos integración mediano culturales en asociaciones y vuelve Comités tradicionales familiar plazo todo el cantón comités atractivo Distritales Captación de recursos Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas Se construye en generadoras de terreno municipal empleo proyectos Asociación de Empleo y presentado al INDER Beneficiar Fábrica de Todo el distrito Desarrollo, Mediano Desarrollo Fomentar el u otras directamente a alcantarillados y el cantón Municipalidad, plazo Económico desarrollo de organizaciones. las comunidades INDER empresas micro Realizar planos para y pequeñas en la fábrica de el cantón alcantarillados.

Crear nuevos empleos Aumentar el Reactivar funcionamiento Capacitación ADI’s Proyecto de economía, de nuevas Emprendimiento Municipalidad emprendimiento Empleabilidad de Empleo y empresas Diseñar el programa IMAS mujeres y mujeres y Comunidades y Mediano Desarrollo generadoras de Capacitar ADI’s INDER personas personas asociaciones plazo Económico empleo Diagnóstico de INAMU mayores de 40 mayores de 40, actividades Ministerio de años encadenamiento Fomentar el potenciales Salud agro local desarrollo de

______121

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Objetivo ¿Qué cambios se Eje Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo estratégico esperan? empresas micro y pequeñas en el cantón

Crear nuevos empleos Contar con FONATEL- Acceso y espacios Proyecto de Ampliar el acceso a Disminución de la Toda la Municipalidad y Mediano avances públicos con acceso a fibra fibras ópticas a los brecha digital de población organizaciones plazo tecnológicos acceso a óptica distritos la población comunales Internet Contar con Acceso y espacios Disponer de Disminución de la Construir aulas Toda la Municipalidad, avances públicos con centros brecha digital de Largo Plazo tecnológicas población ADIs, MICITT tecnológicos acceso a tecnológicos la población Internet Un distrito Plan regulador que ecológico SINAC, MINAE, Mejorar el involucre SINAC, protegido, MAG, Ministerio Gestión manejo de los Contar con el MINAET, MAG, desarrollo de La población de Salud, Largo Plazo Ambiental residuos sólidos plan regulador Coordinación con turismo rural y Asociaciones, orgánicos las instituciones mejoramiento de Municipalidad hábitat

______122

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

4.4.2.9. Candelarita

¿Qué cambios Eje Objetivo estratégico Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo se esperan? Presentar proyectos al Contar con carreteras Dar Más Municipalidad, consejo del distrito Todos los Corto, y calles asfaltadas o mantenimiento accesibilidad ADI, Consejo de Infraestructura Iniciativas de ciudadanos mediano y con losas de concreto a caminos Más seguridad Distrito, MOPT, asociaciones del distrito largo plazo en todos los distritos vecinales vial CONAVI Coordinar con el CONAVI y EL MOPT Distrito más accesible, mejorar las condiciones Mejor Lograr mejores Municipalidad, económicas de las Contar con carreteras infraestructura vías de acceso Productores, DINADECO, diferentes familias, y calles asfaltadas o vial nacional Mejor acceso y turismo, CONAVI-MOPT, Infraestructura Asfaltado de 4,5 km Largo plazo con losas de concreto parte del seguridad vial comunidad en ADI'S, Consejo de la ruta 317 en todos los distritos distrito de Facilidad para la general de Distrito, Construcción de Candelaria comercialización INDER puentes, Coordinar con las autoridades competentes Crear un Aumentar la programa de capacitación técnica y Modificar el becas de la Más y mejor Ciudadanía, de administración programa de becas municipalidad acceso a la personas acorde a las estudiantiles para Municipalidad Mediano Educación para la educación y Más menores de necesidades del que abarquen de Puriscal plazo ciudadanía, población edad y mercado de trabajo estudiantes personas profesional jóvenes incluyendo universitarios menores de emprendedores edad y jóvenes Aumentar la capacitación técnica y Municipalidad Todos los Más y mejor de administración gestora de Entablar convenios vecinos, acceso a la acorde a las becas con universidades personas Municipalidad Mediano Educación educación y más necesidades del universitarias como UCR-UNA- menores de de Puriscal plazo población mercado de trabajo con todas las UTN edad y profesional incluyendo universidades jóvenes emprendedores Establecer programas para Aumentar la Crear un identificar talentos capacitación técnica y programa para para desarrollar la Plantear una de administración identificación La persona capacidad propuesta acorde a las de talentos menor de Mediano Educación científica y formal a MEP, MICITT necesidades del científicos y edad y la plazo tecnológica entidades como mercado de trabajo tecnológicos en persona joven Implementar IMAS- INDER incluyendo la niñez y programas en emprendedores adolescencia. centros educativos y grupos ______123

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

¿Qué cambios Eje Objetivo estratégico Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo se esperan? organizados Establecer beneficios de apoyo al talento como becas Mejorar el servicio Contar con Realizar un de agua al sector de continuidad de agua estudio técnico la Legüita Mejorar el nivel en todos los distritos de factibilidad Aprovechar las de salud Toda la AyA, ADI's, Servicios para verificar la tuberías que pasan Acceso a agua comunidad de ASADA Largo Plazo Públicos Aumentar la ampliación el de acueductos y potable al sector la Legüita Pedernal disponibilidad de agua recurso hídrico alcantarillados para de la Legüita para nuevas al sector de La poder ofrecer el construcciones Legüita servicio de agua al sector Estudios de Contar con capacidad hídrica continuidad de agua Elaborar en puntos Mejorar la en todos los distritos estudios para estratégicos del capacidad Todos los Municipalidad, Servicios el cantón constructiva y el habitantes del AyA, ASADAS, Largo Plazo Públicos Aumentar la mejoramiento Evaluar fuentes desarrollo cantón SENARA disponibilidad de agua de fuentes hídricas en comercial para nuevas hídricas Potenciana, Río construcciones Quivel, Río Cajón y Jilgueral Mejores Nuevas condiciones de Municipalidad, alternativas para vida Casa de la Crear los jóvenes Buena salud Cultura Tener actividades programa para Salud mental y Todas las mental y física Ministerio de Mediano Gente y cultura culturales en todo el fomentar la física comunidades Desarrollo de cultura, plazo cantón cultura en el Clases en del distrito talentos juventud y cantón coordinación con Mayor deportes Casa de la Cultura y sensibilidad DINADECO actividades social Formalizar el Comité Distrital de Candelaria Con un miembro de Tener actividades de Deportes cada una de las deportivas Mayor cantidad Asociaciones Deporte y para la comunidades de Todo el congruente con las de actividades Comunales, Corto plazo recreación ejecución de Candelaria, que se distrito necesidades de los deportivas comunidad actividades formen subcomités distritos programadas y en las comunidades coordinación

______124

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

¿Qué cambios Eje Objetivo estratégico Proyecto ¿Qué hacer? Beneficiarios Responsables Plazo se esperan? Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo

Fomentar el Atracción de Atraer maquilas Más fuentes de Empleo y desarrollo de industria al Todos los mediante la oferta empleo de y Municipalidad y Desarrollo empresas micro y cantón para la vecinos del de mano de obra y fortalecimiento Asociaciones Económico pequeñas en el cantón generación de cantón otras industrias de la economía empleo Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo Mediano y Crear nuevos empleos largo plazo Aumentar el funcionamiento de nuevas empresas generadoras de empleo

Fomentar el Desarrollo Coordinar un desarrollo de Capacitar a los económico y programa de Municipalidad, Empleo y empresas micro y productores en Explotación Los vecinos capacitación y INA, ICT; Mediano Desarrollo pequeñas en el cantón el Desarrollo adecuada y del distrito y Formar un Cámara de Plazo Económico del Agro- consciente de visitantes encadenamiento Turismo. Aumentar el turismo Turismo los recursos productivo formar en el cantón naturales

Mejorar el encadenamiento de las empresas para la generación de empleo

Mejoramiento de Coordinar con el infraestructura ICE y otras tecnológica entidades para Mejor uso de los Acceso y Contar con espacios (fibra óptica, mejorar la recursos Todos los Municipalidad, Mediano avances públicos con acceso a entre otros) infraestructura y la Más vecinos ICE, RACSA Plazo tecnológicos Internet para mayor oferta de servicios productividad acceso de las de internet, personas a las fuentes de energía, herramientas renovables tecnológicas

______125

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

V. Conclusiones y factores críticos de éxito para el PCDHL

Conclusiones:

1. El plan cantonal que aquí se presenta fue construido de manera participativa y tomó en consideración la opinión de la ciudadanía, empresa privada, ONG’s, funcionarios municipales y la firma consultora.

2. La construcción del plan contempló determinar lo que desea la población de Puriscal y la brecha entre este deseo con lo que existe actualmente en las diferentes dimensiones o ejes.

3. La definición de los objetivos estratégicos y los planes de acción abordan la necesidad de enfocarse en lo que es vital para cerrar la brecha.

4. Su diseño permite medir resultados de los objetivos estratégicos, por medio de los indicadores definidos para cada uno y además si se realizaron oportunamente las iniciativas estratégicas.

5. Se puede analizar la relación causa efecto entre las iniciativas realizadas y el resultado logrado.

6. La estructura de desempeñó utilizada provee la capacidad de analizar las relaciones causa efecto entre objetivos de cada perspectiva.

7. Se puede trazar fácilmente la relación entre iniciativas y resultado de los objetivos, lo que ayuda a modificar o agregar nuevas iniciativas.

Factores críticos de éxito:

1. Es importante establecer las estructuras de fiscalización que velen por el cumplimiento del PCDHL. El funcionamiento continuo y permanente el CCCI es un aspecto esencial para asegurarse que se tenga un órgano interinstitucional que monitoree los avances y sea el seno para hacer las coordinaciones necesarias para resolver cualquier inconveniente u obstáculo que pueda surgir para la ejecución de los proyectos.

2. Como apoyo adicional en el seguimiento y monitoreo del PCDHL, es recomendable que los Equipos de Gestión Local y Municipal continúen funcionando a lo largo de este plan para coadyuvar en la fiscalización del plan y servir de enlace entre este y el futuro PCDHL a desarrollar en 2030.

______126

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

3. Se deben establecer metas con el CCCI, para cada uno de los indicadores de los objetivos definidos, y dar seguimiento al cumplimiento de los objetivos para realizar nuevas iniciativas o hacer modificaciones en caso de que no esté cumpliendo la meta establecida.

4. Es importante que los actores designados como responsables de los objetivos y proyectos, puedan adoptar y capacitarse en temas de planeación estratégica y de administración de proyectos, para mejorar las posibilidades de que se cumplan a cabalidad los diferentes objetivos y acciones planteadas en el plan.

5. Algunos de los proyectos van a requerir la asignación o destino de recursos, tanto internos como externos, por parte de las instituciones y organizaciones involucradas, por lo que debe definirse lo mejor y más detallado posible para asegurar el cumplimiento del proyecto, así como buscar las fuentes de financiamiento adecuadas para estos proyectos.

6. Es importante dar seguimiento a los responsables de las iniciativas estratégicas determinadas para lograr ejecución de proyectos y que el responsable principal del proyecto, realice la estructura y defina las fases de proyecto.

7. Como toda planeación, el seguimiento periódico es necesario para la toma de decisiones oportuna en caso que se identifiquen desviaciones con respecto a lo planeado. Debe definirse y ser incluido un cronograma detallado con fechas para realizar un monitoreo periódico y sistemático de los indicadores de los objetivos estratégicos y planes de acción sobre una base trimestral y otra más profunda de forma anual, tomando las acciones correctivas oportunas que se identifiquen necesarias.

8. Una revisión más profunda a los cinco años es aconsejable para determinar si ha habido cambios importantes en el entorno en comparación al contexto que se tenía al momento de formular el plan estratégico, que amerite hacer ajustes pertinentes al planeamiento.

9. Un factor crítico de éxito es poder llevar a cabo un proceso de comunicación de los resultados que sea efectivo para lograr conciencia, sensibilización y apropiación del plan desarrollado por los funcionarios de las diferentes instituciones responsables y las asociaciones de desarrollo integral de cada uno de los distritos.

10. La participación ciudadana, al ser este un plan de desarrollo humano local por y para los habitantes del cantón de Puriscal, es relevante para apoyar los proyectos que se ejecuten en el marco de este plan, y que sirvan a la vez de observatorio del desempeño y cumplimiento de los objetivos planteados.

11. Al igual que la participación de los ciudadanos es importante, el apoyo y colaboración mediante alianzas público-privadas sirven como catalizador para el logro de los objetivos planteados, particularmente en aquellos proyectos en que convenga y se pueda dar este tipo de alianzas.

______127

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

12. A nivel de la Municipalidad, un factor de éxito es lograr un adecuado alineamiento entre los planes estratégicos municipales a elaborar en el siguiente decenio, considerando los objetivos y proyectos en que la institución está involucrada, trascendiendo el espacio temporal de los gobiernos locales durante los siguientes diez años.

13. Los Concejos de Distrito, asociaciones de desarrollo y demás organizaciones distritales deben considerar este PCDHL cuando elaboren sus planes de trabajo durante los siguientes diez años, de manera que se logren canalizar los esfuerzos de todas las partes interesadas en la consecución de los objetivos planteados en este PCDHL, para lo cual es importante su participación o representación en los EGL.

______128

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

VI. Bibliografía

• América Latina Genera (Año no especificado). El observatorio Costa Rica: indicadores de desarrollo humano. San Salvador, El Salvador: América Latina Genera.

• Asamblea Legislativa de Costa Rica (2010). Código Municipal. San José, Costa Rica: Asamblea Legislativa.

• Cartín, D. (2020). Indicadores educativos cantonales 2010 y 2018. San José, Costa Rica: Dirección de Planificación Institucional y Departamento de Análisis Estadístico del Ministerio de Educación Pública.

• Cartín, D. (2019). Infraestructura y servicios básicos en escuelas y colegios públicos: curso lectivo 2018. San José, Costa Rica: Dirección de Planificación Institucional y Departamento de Análisis Estadístico del Ministerio de Educación Pública.

• Comité Coordinador de Residuos del Cantón de Puriscal (2018). Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos del cantón de Puriscal. San José, Costa Rica: Departamentos de Gestión Ambiental y Servicios Comunales de la Municipalidad de Puriscal.

• Consejo Territorial De Desarrollo Rural (2015). Plan de Desarrollo Rural Territorial de Puriscal, Turrubares, Mora y Santa Ana. San José, Costa Rica: Instituto de Desarrollo Rural.

• Emanuelli, P., Duarte, E., Milla, F., Orellana. O., López, S. (2016). Mapa de cobertura forestal y uso de la tierra año 2015, sitio piloto Cantón de Puriscal. San José, Costa Rica: GIZ – Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo.

• FOMUDE, MIDEPLAN, IFAM, ONU HABITAT y PNUD. (2009). Guía de capacitación para el Equipo de Gestión Local. San José, Costa Rica: MIDEPLAN.

• Castro, M. (2020). Fichero cantonal : elecciones municipales 2020. San José, Costa Rica: Instituto de Formación y Estudios en Democracia, Tribunal Supremo de Elecciones.

• Instituto Nacional de Estadística y Censos (2012). X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011: Características Sociales y Demográficas Tomo I. San José, Costa Rica: INEC.

• Instituto Nacional de Estadística y Censos (2012). VI Censo Nacional Agropecuario. Resultados Generales. San José, Costa Rica: INEC.

• Kaplan, R., & Norton, D. (2008). The execution premium: linking strategy to operations for competitive advantage. Boston: Harvard Business School Press.

• Kaplan, R., & Norton, D. (2004). Strategy Maps. Boston: Harvard Business School Press.

______129

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

• Kaplan, R., & Norton, D. (2001). The strategy focused organization. Boston: Harvard Business School Press.

• Kaplan, R., & Norton, D. (1996).The Balanced ScoreCard: Translating Strategy into Action. Boston: Harvard Business School Press.

• Ministerio de Planificación y Política Económica (2007). Lineamientos técnicos y metodológicos para la elaboración del plan operativo institucional: planificación y presupuestación presupuestaria orientada a resultados para instituciones públicas. San José, Costa Rica.

• Ministerio de Planificación y Política Económica (2017). Índice de desarrollo social 2017. San José, Costa Rica.

• Ministerio de Salud (2019). Análisis de la situación de salud 2018. Memoria Institucional. San José, Costa Rica: Ministerio de Salud.

• Niven Paul R. (2002). Balanced Scorecard step by step: maximizing performance and maintaining results. U.S.A.

• Piedra, V. (2017). División Territorial Administrativa de la República de Costa Rica. San José, Costa Rica: Imprenta Nacional.

• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2018). Índices e indicadores de desarrollo humano: actualización estadística de 2018. Nueva York: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Organización de las Naciones Unidas.

• Rohm, Wilsey, Perry y Montgomery (2013). The Institute Way. North Carolina: The Institute Press.

• Sánchez, O. M. (2015). Manual para la Planificación del Desarrollo Humano Local. San José, Costa Rica: UNED-MIDEPLAN-PNUD.

• Ulate, A., Mayorga, B., Alfaro, J. Índice de Competitividad Cantonal 2006-2016. San José, Costa Rica: Observatorio del Desarrollo, Escuela de Economía, Universidad de Costa Rica.

• Umaña, A. (2015). Diseño de la intervención para la estructura de pavimento flexible en secciones representativas de la red vial cantonal de Curridabat. Cartago, Costa Rica: Instituto Tecnológico de Costa Rica.

______130

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Sitios en Internet: • https://www.munipuriscal.go.cr/acerca/historia-de-puriscal/ • https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_de_Puriscal • https://guiascostarica.com/puriscal/

• https://www.ecured.cu/Puriscal_(Costa_Rica) • http://biocorredores.org/corredoresbiologicos/corredores-biologicos/corredor-biologico- paso-de-las-lapas

• https://www.inec.cr/content/densidad-de-poblacion-puriscal-total • http://www.sielocal.com/informe/565/Densidad-de-poblaci%C3%B3n

• https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_de_Puriscal

• https://www.inec.cr/content/incidencia-de-pobreza-puriscal-total • https://www.nacion.com/economia/indicadores/pobreza-estancada-en-21-en- 2019/BEOA4QB3CZBNLATME5FKBQTY7I/story/ • https://economipedia.com/definiciones/sector-primario-secundario-y-terciario.html

• http://observatorio.ungl.or.cr/perfil-cantonal/ver/4 • https://actualidadeducativa.com/?centros_educativos_sanjose=kinders-escuelas-colegios- privados-puriscal • https://www.invu.go.cr/planes-reguladores • https://progevi.lanamme.ucr.ac.cr/VisorLanamme2017/app/

• https://www.diarioextra.com/Noticia/detalle/409163/puriscal-reprueba-en-gestion-social • https://www.mideplan.go.cr/indice-desarrollo-social

• http://datos- geomaticacr.opendata.arcgis.com/datasets/5010445db3834cb3895eebb311d3981a_0 • https://dds.cepal.org/infancia/guia-para-estimar-la-pobreza-infantil/bibliografia/capitulo- III/Calculo%20IPH.pdf • http://icc.fce.ucr.ac.cr/canton/2018/104 • http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx? param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=57820&nValor3=63389&strTipM=TC • https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/ • https://www.rae.es/

______131

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

VII. Anexos

7.1. Instrumento de consulta ciudadana aplicado

Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local de Puriscal

Encuesta Cantonal

La siguiente encuesta tiene como objetivo conocer la opinión de la ciudadanía del cantón de Puriscal, sobre los aspectos de desarrollo considerados más importantes por la población de cada distrito, para determinar los polos de desarrollo del cantón, dentro del proceso de elaboración del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local de Puriscal 2021-2030.

Las respuestas son confidenciales y de uso exclusivo de la Municipalidad. Le agradecemos su colaboración y tiempo para responderla.

1. Cédula de identidad: ______

2. Distrito en el que reside: ______

3. Cómo le gustaría ver a Puriscal dentro de diez años en:

4. Gente y cultura: ______

5. Acceso y avances tecnológicos: ______

6. Infraestructura: ______

7. Servicios públicos: ______

8. Empleo: ______

9. Educación: ______

10. Salud: ______

11. Seguridad: ______

12. Gestión ambiental y ordenamiento territorial: ______

______132

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

13. Equidad de género: ______

14. ¿Cuáles considera usted son los tres principales problemas del cantón de Puriscal?

a. ______b. ______c. ______

15. ¿Cuáles son a su criterio, los tres aspectos positivos que identifican mejor a Puriscal? a. ______b. ______c. ______

16. ¿Cuáles considera que son los cuatro principales valores de la población de Puriscal?

( ) Perseverancia ( ) Solidaridad ( ) Tolerancia ( ) Honestidad ( ) Equidad ( ) Otro ( ) Responsabilidad ( ) Integridad Especifique: ( ) Compromiso ( ) Gratitud ______( ) Respeto ( ) Lealtad

Muchas gracias por sus respuestas.

______133

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

7.2. Estados de la red vial por tipo de superficie al 2018 según mediciones del MOPT

Fuente: Observatorio de la Unión de Gobiernos Locales y MOPT.

Fuente: Observatorio de la Unión de Gobiernos Locales y MOPT. ______134

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Fuente: Observatorio de la Unión de Gobiernos Locales y MOPT.

Fuente: Observatorio de la Unión de Gobiernos Locales y MOPT.

______135

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Fuente: Observatorio de la Unión de Gobiernos Locales y MOPT.

______136

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

7.3. Inventario de agrupaciones comunales registradas por la Municipalidad de Puriscal

Distrito Asociación comunal 01 SANTIAGO CONCEJO DE DISTRITO DE SANTIAGO ADI DE BARRIO CORAZON DE JESUS ADI DE BARRIO CORAZON DE MARIA ADI DE BARRIO LOS ANGELES ADE PRO MEJORAS DE CAÑALES ABAJO ADI DE CAÑALES ARRIBA ADI DE BARRIO CARIT ADE PRO MEJ. SOCIALES DE CHARCON-B° LOS ANGELES ADI DE BARRIO JARAZAL DE SANTIAGO ADI DE JUNQUILLO ARRIBA ADI DE JUNQUILLO ABAJO ADI LOS LAGOS ADI DE POZOS ADE DE CAMINOS Y ESPACIOS RECREATIVOS ADE PRO MEJORAS B° MARIA AUXILIADORA ADE PRO MEJORAS.BARRIO SAN ISIDRO ADE PRO MEJORAS COM. B° SAN FRANCISCO ADE PRO MEJORAS B° SANTA CECILIA ABAJO ADE PRO MEJORAS DE B° SANTA CECILIA ARRIBA ADE LAS BRISAS ADI BARRIO EL CARMEN ADE EL CIRRI ADE BAJO MORA (Limite con las Parcelas) ADE BAJO MORA ADE BUENOS AIRES ADE SANTA LUCIA ASOCIACIÓN PRO CULTURA 02 MERCEDES SUR CONCEJO DE DISTRITO DE MERCEDES SUR ADE PRO MEJORAS SOCIALES BAJO LA LEGUA ADI DE BOCANA ADI CERBATANA ADI DE JILGUERAL ADI DE LA LEGUA ADI DE LA PALMA ADI LA UNION MERCEDES SUR ADI DE MERCEDES NORTE ______137

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Distrito Asociación comunal ADE PRO MEJORAS DE MERCEDES NORTE ABAJO ADI DE SALITRALES ADI DE SANTA MARTA ADE. PRO-MEJ COMUN. BAJO MURILLO ADE DE TUFARES POTENCIANA LANAS 03 BARBACOAS CONCEJO DE DISTRITO DE BARBACOAS ADI DE BARBACOAS ADE PRO MEJORAS DE BAJO CAMPOS ADI DE CORTEZAL ADI DE PIEDADES ADI DE SAN JUAN ADE PRO CAÑ/CAM/Y CONST/PLAZA BAJO BURGOS ADE CALLE FLORENCIO JIMÉNEZ (Mario Canastas) ADE SAN MARTÍN COMITÉ SAN FELIPE ADI ENTRADA A LA MAQUINA 04 GRIFO ALTO CONCEJO DE DISTRITO DE GRIFO ALTO ADI DE GRIFO ALTO ADE PRO MEJORAS COMUNALES EL PORO ADI DE GRIFO BAJO ADE SALITRILLOS ADE CACAO-PURIRES COMITÉ CALLE AGÜERO ARRIBA COMITÉ CALLE AGÜERO ABAJO COMITÉ DE CAMINOS OJO DE AGUA 05 SAN RAFAEL CONCEJO DE DISTRITO DE SAN RAFAEL ADI SAN RAFAEL ADI DE FLORALIA 06 CANDELARITA CONCEJO DE DISTRITO DE CANDELARITA ADE LA LEGUITA ADE PRO MEJORAS COMUNALES B° LA CRUZ ADI DE CANDELARITA ADI DE PEDERNAL ADI DE POLCA 07 DESAMPARADITOS CONCEJO DE DISTRITO DE DESAMPARADITOS ADI DE DESAMPARADITOS COMITÉ BAJO GUEVARA ______138

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Distrito Asociación comunal COMITÉ DE CAMINOS LOS QUIRÓS 08 SAN ANTONIO CONCEJO DE DISTRITO DE SAN ANTONIO ADI DE SAN ANTONIO ADI DE SAN ANTONIO ABAJO ADE PRO MEJORAS B° CORROGRES ADE PRO MEJORAS LOMA LINDA PURISCAL ADE PRO MEJORAS SOC. CHARCÓN SAN ANTONIO ADE PRO CAMINO CALLE TORRES ADE TINAMASTE ADE PRO MEJORAS DE NARANJITO ADE CALLE HERRERA COMITÉ PRO REPARACIÓN CALLE SAN ANTOÑITO COMITÉ CALLE SOLORZANO CALLE DAGOBERTO MURILLO 09 CHIRES CONCEJO DE DISTRITO DE CHIRES ADI DE GAMALOTILLO 1 ADI GAMALOTILLO 2 Y 3 ADI DE LA GLORIA ADI DE MASTATAL ADI DE SAN MIGUEL DE CHIRES ADI DE VISTA DE MAR ADI DE ZAPATON ADE.PRO-M. COMUNALES NARANJAL ADE PRO MANTENIMIENTO CAMINOS CHIRES ADI LOS ANGELES ADI GUARUMAL ALTO PEREZ SAN VICENTE LA ANGORTURA - ASADA Fuente: Municipalidad de Puriscal.

______139

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

7.4. Índice de Desarrollo Social Cantonal 2017 según División Territorial Administrativa

Posición Cantón IDS 2017 1 Escazú 100.00 2 San Pablo 99.93 3 Belén 98.11 4 Montes de Oca 96.77 5 Flores 96.71 6 San Isidro 91.38 7 Curridabat 90.77 8 Santa Ana 87.10 9 Palmares 86.80 10 San Rafael 85.57 11 Santo Domingo 84.69 12 Barva 84.35 13 Moravia 83.59 14 Vasquez de Coronado 82.84 15 Santa Bárbara 82.53 16 Heredia 80.22 17 Goicoechea 77.49 18 La Unión 77.07 19 San Mateo 76.06 20 San José 75.40 21 Grecia 74.49 22 Cartago 73.20 23 Tibás 72.95 24 Desamparados 71.88 25 Zarcero 71.80 26 Alajuelita 68.98 27 Alvarado 68.57 28 Carrillo 67.65 29 Valverde Vega 67.19 30 Poás 66.17 31 Atenas 65.95 32 Alajuela 65.31 33 Naranjo 64.49 34 San Ramón 63.54 35 Esparza 62.37 36 Santa Cruz 61.11 37 Hojancha 60.65

______140

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Posición Cantón IDS 2017 38 Montes Oro 58.36 39 Paraíso 56.82 40 Orotina 56.58 41 Mora 55.93 42 Oreamuno 54.71 43 Jiménez 54.47 44 Puriscal 53.31 45 Tilarán 53.29 46 El Guarco 51.98 47 Garabito 49.28 48 Bagaces 48.81 49 Aserrí 47.09 50 Acosta 45.10 51 Aguirre 44.80 52 Abangares 44.65 53 Pérez Zeledón 44.58 54 San Carlos 44.25 55 Liberia 43.37 56 Nicoya 42.46 57 Nandayure 42.21 58 Puntarenas 40.55 59 Turrubares 39.85 60 Dota 38.56 61 Pococí 36.13 62 Parrita 35.81 63 Turrialba 34.81 64 Guácimo 33.97 65 León Cortés 32.62 66 La Cruz 30.41 67 Upala 27.89 68 Guatuso 27.61 69 Matina 27.44 70 Siquirres 27.09 71 Coto Brus 26.42 72 Corredores 26.29 73 Limón 26.09 74 Río Cuarto 25.15 75 Tarrazú 23.70 76 Osa 23.60 ______141

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Posición Cantón IDS 2017 77 Los Chiles 22.06 78 Golfito 21.01 79 Cañas 20.10 80 Buenos Aires 17.68 81 Sarapiquí 0.71 82 Talamanca 0.00

Fuente: MIDEPLAN, con información de las instituciones, 2017.

______142

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

7.5. Índice de Desarrollo Social Cantonal 2017 según División Territorial Administrativa

Gente y cultura:

Cantidad de Aspecto de infraestructura respuestas Más sitios para actividades deportivas y de esparcimiento 12 Trabajo de la Casa de Cultura más eficiente y con oportunidades para personas de 9 bajos recursos Sitios para artesanías y actividades culturales 4 Centro cultural 3 Anfiteatro 2 Centros y actividades culturales en los nueve distritos 2 Transforma la iglesia vieja en un Centro Cultural 2 Espacios para artesanías y actividades culturales 2 Mejorar el parque que sea más llamativo y alusivo al cantón 2 Parque Recreativo 1 Un parque infantil en donde está la iglesia principal. 1 Un cantón con basureros para cada tipo 1 Con agua para todos 1 Personas con vivienda propia que puedan acceder al agua 1 Lugares públicos limpios 1 Total general 44

______143

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Acceso y avances tecnológicos:

Aspectos de Acceso Cantidad de respuestas Internet gratis en espacios públicos (ejemplo parque y cabeceras de 32 distritos) Mejor acceso a internet 12 Acceso a la tecnología para todos los habitantes del cantón 11 Tener acceso a la información de cada contribuyente 1 Que se hagan alianzas para ampliar cobertura y servicios donde no 1 existen o son deficientes. Cobertura con servicios de energía e infocomunicaciones hasta en 1 poblados retirados Coordinación para el acceso a las vías de comunicación 1 Total general 59

______144

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Infraestructura:

Cantidad de Aspectos de infraestructura vial respuestas Carreteras y calles asfaltadas en todos los distritos 19 Mejores carreteras 19 Mejor infraestructura vial 9 Calles sin huecos 9 Aceras en buen estado y con accesibilidad en todo el cantón 9 Puentes en buen estado 7 Mejor ordenamiento vial 6 Ejecución de planes de mantenimiento preventivo y correctivo en la 5 infraestructura vial de todo el cantón Mejorar calles de pueblos que se encuentran en abandono 5 Mejores vías de acceso 4 Calles con demarcación 2 Mejorar los caminos de pueblos aledaños 2 Con semáforos 2 Mejores calles del centro 1 Tener una radial a la 27 1 Mejor coordinación entre MOPT y Municipalidad de Puriscal para la gestión de los 1 recursos Carreteras de vías alternas asfaltadas 1

______145

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Cantidad de Aspectos de infraestructura vial respuestas Lastrado de caminos 1 Proyecto de la carretera que conecte Puriscal con Escobal de Atenas pasando por 1 Desamparaditos creo que debería ser uno de los proyectos prioritarios Mejor acceso a caminos vecinales 1 Que reparen bien la pasada del bajonazo que cada invierno se va la calle. 1 Nueva carretera a Ciudad Colón por el rodeo 1 El puente de quebrada onda de 2 carriles 1 Mejorar la carretera a Parrita 1 Carriles de ascenso en la vía San José-Puriscal 1 Convenios con otras municipalidades para habilitar rutas 1 Mejora de caminos internos 1 Mejor infraestructura comercial 1 Total general 113

______146

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Servicios públicos:

Cantidad de Aspectos de agua respuestas Estabilidad en los servicios de agua 19 Disponibilidad de agua en todo el cantón 15 Acceso a fuentes de agua 2 Mejorar el apoyo a las ASADAS 1 Reparación ágil de fugas de agua 1 Calidad de agua 1 Total general 39

______147

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Empleo:

Cantidad de Aspectos relacionados con generación de empleo respuestas Creación de fuentes de empleo 60 Atracción de empresas que generen empleos 30 Mejores empleos acorde con los estudios 9 Empleos generados por pymes 9 Municipalidad como gestora de nuevas oportunidades 6 Agilidad y facilitar los trámites de permisos 5 Hacer a Puriscal un lugar de paso agradable cuando se transita por rutas hacia, Orotina, 1 Turrubares Convenios con organizaciones gubernamentales y autónomas 1 Incentivar y capacitar a emprendedores para que puedan competir 1 Empleo para jóvenes 1 Tomar en cuenta el plan de descarbonización nacional en la promoción de nuevos 1 empleos. Oficina del empelo 1 Ambiente para generar empleo a través de diversas fuentes. 1 Ferias de empleo 1 Facilitar capacidades de las personas: líneas de estudio, idiomas atractivos para las 1 empresas Total general 128

______148

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Educación:

Cantidad de Aspectos relacionados con la categoría de educación respuestas Promover más una sede del CONED para que los adultos que desean concluir la secundaria 4 Capacitaciones a los docentes en técnicas modernas de enseñanza-aprendizaje 3 Educación gratuita 3 Hacer competencias como olimpiadas 2 Educar a la población en tolerancia y respeto a las diferencias 2 Formación de personas íntegras 2 Métodos opcionales para dar atractivo a la educación nacional 1 Talleres en las escuelas y colegios, sobre bullying, suicidio, adición a las redes sociales, 1 empoderamiento, equidad de género Escuelas y colegios públicos bilingües y experimentales 1 Formación ajustada al requisito 1 MEP y Municipalidad trabajando en conjunto para arreglar los problemas de educación 1 Educación que forme ciudadanos comprometidos con el desarrollo cantonal 1 Participación en la educación integrada entre la municipalidad y los habitantes 1 Formación de profesionales en aquellas áreas que se requieren de acuerdo con los 1 proyectos que se generen en el departamento de Proyectos de la Municipalidad Que todos los habitantes sepan leer y escribir 1 Cursos municipales de formación en varios ámbitos 1 Evitando el abandono 1 Menos costosa 1 Total general 28

______149

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Salud:

Cantidad de Aspectos relacionados en la categoría de mejoramiento respuestas Más especialidades en los servicios de salud 10 Más eficientes 7 Personal más profesional y capacitado. 3 Mejores servicios de salud en el centro y en los distritos 2 Hacer conciencia a la población el valor de la CCSS 2 Fortalecimiento del CAIS Puriscal para que el tratamiento de las 1 enfermedades más frecuentes Mejora de servicios de salud en el centro y en los distritos 1 Mejor seguimiento de los pacientes crónicos 1 Disminuir listas de espera 1 Visitadoras sociales de casa en casa 1 Consultorio médico municipal 1 Mejor forma de trabajar de los centros de salud 1 Total general 31

______150

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Seguridad:

Aspectos relacionados con categoría de mayor Cantidad de respuestas seguridad Mayor seguridad 27 Más efectividad en la atención de incidentes por parte de la Policía 13 Atacar venta de droga y narco 13 Incrementar la organización por barrios 9 Coordinación de todos los cuerpos policiales en el cantón 5 Cámaras de seguridad en todo el cantón 5 Recuperar los espacios públicos 3 Patrullaje en las noches 2 Mejorar la situación del precario Loma Linda 1 Fortalecer el recién abierto programa de vigilancia 1 Servicio más proactivo 1 Menores ataques de casas 1 Fomentar "embajadores de seguridad" en los pueblos 1 Espacios de parqueo vigilados. 1 Proyectos de seguridad local 1 Más seguridad para mujeres 1 Cerrar definitivamente el albergue en Cerbatana 1 La seguridad empieza con la honestidad y la justicia 1 Total general 87

______151

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net

Ambiente:

Cantidad de Aspectos relacionados con la categoría de conservación respuestas Proyectos de reforestación 9 Conservar más la flora y fauna. 6 Coordinación con el MINAE para mejor solución 5 Desarrollo sostenible 5 Formar un corredor biológico que una Puriscal con las distintas zonas protegidas 4 y parques nacionales vecinos del cantón. Protección más el recurso hídrico 3 Muchos mantos acuíferos y esto nos condiciona a la hora de construir 2 Atacar el maltrato animal 2 Formar compromisos con ganaderos de la zona para que protejan más el recurso 2 hídrico Adherirse a todos los esfuerzos nacionales para reducir el efecto invernadero, 1 captura de CO2. Apoyo a las reservas naturales 1 Fomento a los esquemas de pago por servicios ambientales a los propietarios de 1 terreno Total general 41

______152

Van der Leer S.A. [email protected] Central Telefónica. (506) 2224-8532 www.vanderleer.net