Daftar Isi EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 10 BERITA UTAMA Ekonomi Indonesia Bergerak dalam Tren Positif

Perekonomian Indonesia masih tetap bergerak dalam tren positif, namun sejumlah indikator memberi sinyal yang mengkhawatirkan dan dapat memengaruhi tren positif itu, seperti daya saing, kurs rupiah, dan ekspor, yang masih lemah. Tak kalah penting, diperlukan suasana kondusif dan stabilitas (politik) untuk mendukung perkembangan ekonomi.

28 Nasional 62 Sosialisasi Delegasi Parlemen Korsel: Indonesia-Korsel adalah Sahabat Sejati Seminar Semarang: Urgensi Perubahan UUD NRI Tahun 1945

Editorial ...... 04

Suara Rakyat ...... 06

Opini ...... 07

Wawancara ...... 20

Pojok MPR ...... 47

Mata Pengamat ...... 60

39 SELINGAN 80 Figur Ragam ...... 72 Membangun Kejayaan di Laut Mira Lesmana

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 3 Membangun Perekonomian Berbasis Laut

ONDISI perekonomian Indonesia pada negara juga bertambah karena penurunan Pada masa Orde Baru, sebagai contoh, 2015 diprediksi masih cukup baik. Ini target penerimaan negara dan masih paradigma pembangunan yang dipakai tercermin dari proyeksi pertumbuhan tingginya subsidi bahan bakar. Satu hal yang adalah pertumbuhan ekonomi berbasis pada K tak kalah pentingnya adalah stabilitas politik pertanian. Dengan paradigma pembangunan ekonomi Indonesia di 2015 sebesar 5,6 – 6%. Seperti ditulis dalam berita utama (dan keamanan), terutama pasca Pemilu itu, Presiden Soeharto menyusun Majelis edisi Januari ini, beberapa lembaga 2014. Stabilitas (politik dan keamanan) ini pembangunan dalam beberapa tahapan seperti International Monetary Fund (IMF), juga berpengaruh pada perkembangan yang dikenal dengan Rencana Pembangunan World Bank (Bank Dunia), Asia Development ekonomi Indonesia pada 2015. Lima Tahun (Repelita). Dengan basis Bank (ADB) optimistis terhadap pereko- Peralihan kepemimpinan dari Presiden pertanian, pemerintah Orde Baru memulai nomian Indonesia. Kesimpulan dari semua Susilo Bambang Yudhoyono kepada dengan membangun pertanian, kemudian proyeksi itu, pertumbuhan ekonomi Indone- Presiden Joko Widodo juga mewarnai berlanjut pada industrialisasi (pertanian), sia pada 2015 lebih baik dari pertumbuhan proyeksi perekonomian Indonesia 2015. dan pada tahap berikutnya menjadikan In- ekonomi 2014 yang berkisar 5,4%. Sedikit banyak peralihan kepemimpinan itu donesia lepas landas sebagai negara Banyak lembaga juga meramalkan di 2015, akan mempengaruhi arah kebijakan ekonomi industri seperti negara maju lainnya. Indeks Harga Saham Gabungan (IHSG) dan Indonesia. Perbedaan arah kebijakan itu mulai Pemerintah Orde Baru mengerahkan rupiah akan menguat. Laju inflasi diproyeksikan terlihat di awal-awal pemerintahan baru Joko segenap daya dan upaya, termasuk akan turun. Beberapa faktor juga memengaruhi Widodo – Jusuf Kalla. Misalnya, anggaran untuk membangun pertanian. Kala pertumbuhan ekonomi seperti pertumbuhan pemerintahan baru memfokuskan pada itu, berbagai proyek bendungan dibangun di investasi, konsumsi, perdagangan pertumbuhan ekonomi berbasis kelautan beberapa tempat. Juga membangun dan internasional. Pasar Indonesia masih luas atau sering dipromosikan dengan Indonesia memperbaiki saluran irigasi. Para petani menjadi daya tarik investor. Pengembangan sebagai poros maritim dunia. mendapatkan berbagai penyuluhan, infrastruktur juga sedang dipercepat. Dari sisi Perubahan paradigma pembangunan itu termasuk bantuan sarana alat produksi, konsumsi, pemerintah bisa mempertahankan sah-sah saja. Mengutip ucapan Prof. seperti benih, pupuk, dan sebagainya. konsumsi dengan menjaga stabilitas harga. Ginandjar Kartasasmita dalam buku Hasilnya, Indonesia mencapai swasembada Sementara itu, perdagangan internasional “Bappenas dalam Sejarah Perencanaan pangan pada 1984. Presiden Soeharto masih berkembang seiring moderatnya Pembangunan Indonesia 1945 – 2015” mendapat penghargaan dari Organisasi pertumbuhan ekonomi global. (2012), paradigma pembangunan Pangan Dunia (FAO) di Paris, Perancis. Di balik optimisme terhadap pertumbuhan senantiasa bisa berubah-ubah. Bahkan, Berbasis pertanian itu, Indonesia mulai ekonomi Indonesia, ada juga sinyal-sinyal seringkali paradigma pembangunan itu bergerak dengan industrialisasi di sana-sini. mengkhawatirkan dan dapat memengaruhi berulang karena paradigma memang tidak Namun, belum sempat pada tahap lepas tren positif itu. Misalnya, indikator daya saing mengenal dimensi waktu. Namun, landas, krisis moneter dan ekonomi mendera Indonesia yang masih tetap lemah. Ini pembangunan pada dasarnya tetap harus Indonesia pada 1997 - 1998. Semua rencana terefleksikan pada pelemahan kurs rupiah sesuai dengan tujuan berbangsa dan porak poranda. Indonesia terpuruk karena yang tidak diikuti oleh kenaikan nilai ekspor bernegara seperti tercermin dalam alinea krisis ekonomi itu. Presiden Soeharto pun secara signifikan. Selain itu, beban keuangan keempat Pembukaan UUD NRI Tahun 1945. jatuh dari tampuk kekuasaan. Paradigma

4 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 pembangunan pertanian pun mulai Bukan tanpa alasan bila pemerintah baru pantai terpanjang di dunia setelah Kanada, dan ditinggalkan. memfokuskan pada laut. Pasalnya, potensi berada di posisi strategis di antara persilangan Kini, pemerintah baru hendak sektor kelautan Indonesia sangat luar biasa. dua benua dan dua samudra. Indonesia memiliki membangun paradigma baru, yaitu Potensi itu mencapai Rp 3.000 triliun per Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) yang terbentang pembangunan berbasis kelautan. Sebut tahun. Nilai potensi kelautan Indonesia itu seluas 2,4 juta kilometer dengan berbagai saja, kegiatan nelayan, budi daya ikan, meliputi perikanan US$ 32 miliar, wilayah kandungan kekayaan alam yang siap perdagangan antarpulau, kegiatan di pesisir US$ 56 miliar, bioteknologi US$ 40 dieksplorasi. Selat Malaka menjadi jalur kapal- pelabuhan, industri galangan kapal, wisata miliar, wisata bahari US$ 2 miliar, minyak kapal perdagangan dunia yang mencapai 45% bahari, dan lainnya. Dari pembangunan bumi US$ 21 miliar, dan transportasi laut dari total perdagangan dunia. kelautan ini diharapkan ada peningkatan US$ 20 miliar. Memulai dari awal, pemerintah harus produksi (ikan), investasi (industri Ditambah, Indonesia merupakan negara melakukan berbagai kebijakan dan upaya, kelautan), penyerapan tenaga kerja, dan kelautan terbesar di dunia yang memiliki seperti membersihkan dari praktik illegal fish- lainnya. Berikutnya, pendapatan rakyat bentang laut luas dengan ribuan pulau besar ing, mendandani problem birokrasi, memudah- pun akan meningkat dan rakyat menjadi dan kecil. Indonesia juga negara dengan kan proses investasi (untuk industri di sekitar sejahtera. laut), membangun infrastruktur (pelabuhan, Maka paradigma pembangunan pun jalan, listrik, dan sebagainya). Salah satunya, digeser menjadi “prioritas pembangunan pemerintah berencana membangun pelabuhan- perekonomian berorientasi pada wilayah pelabuhan laut bertaraf internasional. maritim yang terintegrasi dengan Berikutnya, Indonesia bisa mengarah pembangunan wilayah darat”. Proyeksi menjadi negara-negara seperti Amerika Serikat, pembangunan perekonomian maritim harus Jepang, Korea Selatan, Tiongkok, yang kuat di dilengkapi dengan kalkulasi terhadap sektor kelautan. Jika eksplorasi sumber daya perekonomian dan kesejahteraan rakyat laut berhasil memakmurkan rakyat, pemerintah (potensi perekonomian maritim sebagai bisa mengulang keberhasilan yang pernah solusi dan upaya percepatan pengentasan dicapai pemerintah Orde Baru dalam pertanian kemiskinan dan pencapaian kesejahteraan (swasembada beras). Kini, laut adalah masa rakyat). depan Indonesia. ❏

COVER Edisi No.01/TH.IX/Januari 2015 Desain: Jonni Yasrul Foto: Istimewa

PENASEHATPimpinan MPR-RI PENANGGUNG JAWAB Eddie Siregar, Selfi Zaini PEMIMPIN REDAKSI Yana Indrawan DEWAN REDAKSI M. Rizal, Aip Suherman, Suryani, Ma’ruf Cahyono, Tugiyana, Siti Fauziah REDAKTUR PELAKSANA Agus Subagyo KOORDINATOR REPORTASE Rharas Esthining Palupi REDAKTUR FOTO Rades Rahardian, Budi Muliawan REPORTER Fatmawati, Assyifa Fadilla, Prananda Rizky, Y. Hendrasto Setiawan FOTOGRAFER Ari Soeprapto, Teddy Agusman Sugeng, Wira, A. Ariyana, Agus Darto PENANGGUNG JAWAB DISTRIBUSI Elly Triani KOORDINATOR DISTRIBUSI Elin Marlina STAF DISTRIBUSI Hadi Anwar Sani, Suparmin, Asep Ismail, Ramos Siregar, Dony Melano, Prananda Rizky SEKRETARIS REDAKSI Wasinton Saragih TIM AHLI Syahril Chili, Jonni Yasrul, Ardi Winangun, Budi Sucahyo, Derry Irawan, M. Budiono ALAMAT REDAKSI Bagian Pemberitaan & Hubungan Antarlembaga, Biro Hubungan Masyarakat, Sekretariat Jenderal MPR-RI Gedung Nusantara III, Lt. 5 Jl. Jend. Gatot Subroto No. 6, Jakarta Telp. (021) 57895237, 57895238 Fax.: (021) 57895237 Email: [email protected]

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 5 Wakil Presiden Boediono, Ketua MPR Sidarto Danusubroto, Puan Maharani, Gubernur Bengkulu Junaidi Hamsyah, dan Wakil Ketua MPR Melani Leimena Suharli, Hajriyanto Y. Thohari, dan Ahmad Farhan Hamid menghadiri Peringatan Pidato Bung Karno 1 Juni 1945, yang dilaksanakan di Bengkulu

1 Juni 2014

Pertemuan Kepala Lembaga Negara di Gedung MPR RI di hadiri: Presiden SBY, Wakil Presiden Boediono, Ketua DPD Irman Gusman, Ketua MA Hatta Ali, Ketua DPR Marzuki Alie, Ketua MK Hamdan Zoelva, dan Ketua BPK Rizal Djalil, dan Ketua MPR Sidarto Danusubroto, Wakil Ketua MPR Hajriyanto Y. Thohari, Ahmad Farhan Hamid, Hj. Melani Leimena Suharli, dan Dimyati Natakusumah.

7 Juli 2014

6 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Ketua Tim Kajian Sistem Ketatanegaraan MPR RI, Jafar Hafsah, menyerahkan draf rancangan perubahan Tatib MPR kepada Wakil Ketua Ahmad Farhan Hamid didampingi Wakil Ketua Melani Leimena Suharli dan Dimyati Natakusumah. Turut menyaksikan, Ketua Tim Kerja Sosialisasi MPR RI Agun Gunanjar Sudarsa, Ketua Fraksi PKS MPR RI Soenmanjaya, Rully Chairul Azwar (Ketua Fraksi Partai Golkar), Yasonna H. Laoly (Ketua Fraksi PDI Perjuangan), Martin Hutabarat (Ketua Fraksi Partai Gerindra), Wahidin Ismail (Kelompok DPD), Zainut Tauhid (Fraksi PPP) dan lainnya.

13 Agustus 2014

Penyelenggaraan Hari Konstitusi 18 Agustus dan HUT ke-69 MPR RI pada 29 Agustus, MPR RI menggelar acara di Gedung Merdeka, Jalan Asia Afrika, Bandung, dihadiri Wakil Presiden RI dan keluarga anggota BPUPKI dan PPKI.

30 Agustus 2014

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 7 Ketua Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia (MPR RI), Sidarto Danusubroto didampingi para Wakil Ketua MPR membuka Sidang Paripurna MPR Akhir Masa Jabatan Periode 2009-2014, berlangsung di ruang sidang Gedung Nusantara, kompleks MPR/DPR/DPD Senayan, Jakarta.

22 September 2014

Sidang Awal Masa Jabatan Anggota MPR RI periode 2014-2019

1-3 Oktober 2014.

8 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Pimpinan Sidang Sementara MPR, Maimanah Umar, didampingi Ade Rezki Pratama menetapkan Pimpinan MPR periode 2014–2019, Ketua MPR Zulkifli Hasan dan Wakil Ketua MPR Mahyudin, EE Mangindaan, Hidayat Nur Wahid, dan Oesman Sapta Odang di Gedung Nusantara, Kompleks MPR/DPR/DPD Senayan, Jakarta.

8 Oktober 2014

Jokowi mengucapkan sumpah sebagai Presiden, selanjutnya pengucapan sumpah oleh Jusuf Kalla sebagai Wakil Presiden Republik Indonesia, di hadapan 672 anggota MPR dan ratusan undangan lainnya di Gedung Nusantara, Kompleks MPR/DPR/ DPD Jakarta.

20 Oktober 2014

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 9 Tanya Jadwal LCC 4 Pilar Tahun 2015 konpensasi BBM pun kami tidak dapat, Kesehatan Mohon diinformasikan jadwal LCC 4 Pilar masuk rumah sakit pun kami susah Kepada bapak/ibu Ketua MPR/DPR RI tingkat Provinsi seluruh Indonesia tahun mendapatkan kartu bantuan, karena kami beserta jajarannya. Saya sedikit ingin 2015. mengapung (miskin tapi tak dapat bantuan). bertanya. Mengapa kesehatan tidak Maaf bila ada kata yang menyinggung, maaf termaktub dalam pasal UUD 1945, terutama Anwari bila kami mengirim surat tidak pada Pasal 33 mengenai Kesejahteraan Sosial. Metro, Lampung tempatnya. Padahal kesehatan adalah salah satu kesejahteraan sosial yang sangat penting. Setelah Dinyatakan Tak Bersalah Anton Awaludin, S.Pd Maka dari itu kami menyarankan untuk Saya adalah korban penyidikan fiktif dan Jl. Dewi Sartika Ds evaluasi mengenai ini. Terima kasih. rekayasa hukum. Saya ditahan 3 bulan dan Cicalengka Kulon Murzun, Cibitung tahanan kota 3 bulan. Di pengadilan saya Kec. Cicalengka, Kab. Bandung. bebas murni dan jaksa kasasi, dan di MA Permohonan Sosialisasi 4 Pilar pun kasasi jaksa ditolak. Bagaimana keadilan Assalamualaikum Wr.Wb. bagi saya yang telah kehilangan nama baik Tentang BBM naik Salam sejahtera untuk kita semua dan pekerjaan, serta harga diri setelah Yth. Majelis. Saya Ichsan selaku wakil ketua Forum keputusan MA incrah. Saya buta hukum, jadi Kita melihat dampak naiknya BBM. Demo Pembauran Kebangsaan (FPK) Kota tak bisa menuntut balik. Dimana keadilan saya para mahasiswa di sana sini. Walaupun Makassar mau nanya bagaimana prosedur rakyat kecil yang tinggal di Sukadana Kayong pekerjaan rumah yang berat itu telah mengadakan acara sosialisasi 4 Pilar Utara ini. dilaksanakan, tapi efek kepada rakyat miskin kebangsaan MPR RI, mengingat organisasi sangat terasa. Negara yang merdeka kami terdiri dari etnis dan agama untuk Iswahyudi alias Daris hendaknya sangat memerhatikan rakyat menambah wawasan kebangsaan. Oleh Sukadana, Kab. Kayong Utara miskin. karena itu kami mohon prosedur mengadakan Sukadana acara sosialisasi..... Tangrivolsa File Unduh PDF UUD Tidak Bisa Jl. Sekip Mencirim, Perumahan Ichsan Di-download Sekip Residence Jl. Bajiminasa 2 Dalam No. 46 Tolong diperbaiki link unduhan UUD. Medan. Makassar Bagaimana sih e-goverment lembaga tinggi nggak informatif. Karikatur Arif Depok Guru Honor SD Tak Bermasa Depan Assalamu’alaikum,

Pimpinan MPR yang kami hormati. Betapa semakin berat beban dan masa depan yang kami rasakan dengan kenaikan harga BBM, Kenaikan ini mengatrol harga kebutuhan hidup(sembako) semakin menanjak naik. Kami adalah guru honorer SD berpenghasilan Rp 400.000/ bulan. Jika dibandingkan dahulu ketika kuliah, rasanya kuliah selama 5 tahun tidak ada artinya/tak dihargai, dengan gaji Rp. 400,000. Ternyata, penghasilan kami di bawah pemulung, kuli sapu, pengemis. Sedangkan kami dituntut untuk mendidik, mengajar baca tulis, hitung sampai dituntut memperbaiki moral tingkah laku penerus bangsa. Sedangkan bantuan- ILUSTRASI: SUSTHANTO bantuan dari pemerintah sepertinya tidak Kami dengan senang hati menerima tulisan baik berupa ide, pendapat, saran diperuntukkan untuk kami. Sebagai contoh maupun kritik serta foto dari siapa saja dengan menyertai fotocopi identitas Anda.

10 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 ISTIMEWA

Fisi Partai, Semua Dirugikan

ARTAI politik terbelah, sepertinya Islam. Namun pada masa itu, mereka pengawasan dari pihak legislatif. Tanpa menjadi tren di akhir 2014. Mereka berpisah dilandasi bukan untuk kepentingan pengawasan bisa membuat pembangunan terbelah pastinya ada sebab yang pribadi, harta, dan tahta. Dengan alasan yang dilakukan menyimpang, seenaknya Pmengakibatkan mereka memilih jalan sendiri metode perjuangan, mereka mengambil sendiri, dan tanpa menghiraukan dan merasa yang paling sah. Tidak langkah masing-masing dengan tujuan satu, kepentingan rakyat. terakomodasi dalam kepentingan, beda Indonesia merdeka. Oleh sebab itu di sini pentingnya kondisi paham, serta ada naluri kekuasaan yang Apa yang terjadi di masa Indonesia legislatif yang sehat. Kondisi legislatif yang mempunyai arah tak sama, merupakan faktor sebelum merdeka, sepertinya berbanding sehat bisa terbangun apabila kondisi di in- yang menyebabkan fisi (membelah) pada terbalik di saat kita sudah bebas dari ternal partai dalam keadaan bugar, partai terjadi. cengkraman penjajah. Keterbelahan partai maksudnya demokrasi dan dinamika terjadi Terbelahnya partai tentu tidak hanya disebabkan bukan dalam metode perjuangan tanpa menimbulkan kekisruhan yang merugikan internal mereka namun juga tetapi metode kepentingan. Kepentingan bermuara pada keterbelahan. memperburuk pandangan partai politik di sendiri yang lebih dikedepankan Memang tidak mudah melerai mereka yang mata masyarakat. Setelah terbelah dalam mengalahkan kepentingan bersama. merasa paling benar. Mereka adalah politisi sekup yang luas, KMP dan KIH, kini mereka Bila partai sebagai alat yang paling formal yang sudah kenyang makan asam garam. terbelah dalam sekup masing-masing partai. dalam memperjuangkan aspirasi rakyat Pengalamannya banyak yang bisa menjadi Dengan adanya kekisruhan di internal mengalami kelumpuhan akibat berperkara tauladan bagi pelanjutnya. Tapi di sini partai maka roda organisasi akan terhambat. dalam pengadilan, akibat mereka mengaku pentingnya kita mengingatkan kepada Surat pengesahan yang harus ditanda- paling sah, lalu ke mana aspirasi rakyat yang mereka agar mereka lebih bisa menahan diri tangani pengurus pusat yang diajukan oleh sudah menggunung hendak disalurkan? agar ego yang dimiliki tidak ditumpahkan pengurus di bawahnya, pastinya memakan Bila partai mengalami kelumpuhan maka begitu saja untuk kepentingan sendiri. waktu lama. Pasalnya surat itu ditujukan pihak yang paling diuntungkan adalah Diingatkan kepada mereka bahwa kepada pengurus yang mana, terus kapan eksekutif. Pihak eksekutif yang biasanya keterbelahan itu tidak hanya merugikan in- surat itu disahkan bila di antara mereka bermitra atau dikontrol oleh pihak legislatif ternal partai namun juga melemahkan fungsi masih berpekara di pengadilan. akan berjalan sendiri ketika legislatif masih check and balances. Untuk itulah mereka Fenomena partai atau organisasi meng- sibuk dengan urusannya. Masyarakat bisa kita dorong segera melakukan islah atau alami keadaan yang demikian sebenarnya saja bergembira ketika eksekutif melakukan rujuk dan sepakat untuk lebih bukan suatu hal yang baru. Di masa program pembangunan tanpa terpengaruh mengedepankan kepentingan bangsa dan pergerakan Indonesia pun ada beberapa oleh konflik yang terjadi di partai, namun negara. ❏ organisasi yang terbelah, seperti Sarekat menjadi masalah bila pembangunan itu tanpa AW

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 11 ISTIMEWA Solidaritas Dunia Saat Bencana di Indonesia

BILA mengunjungi Aceh, kita akan sebagai bentuk rasa kepedulian dan Amerika misalnya mengirimkan kapal merasakan mulusnya Jalan Amerika di saat kemanusiaan. Rasa kemanusian yang perang USS Simpson. China, Singapura, menuju Meulaboh dari Kota Banda Aceh. mereka miliki melebihi batas-batas sifat Malaysia, dan Australia juga sama Ketika waktu sholat tiba dan kebetulan manusia yang terkadang memandang asal mengirimkan kapal perang mereka bahkan berada di Desa Neuheun, Kecamatan Mesjid usul. Dengan ikhlas mereka menyumbang China menambah dengan pesawat Raya, Kabupaten Aceh Besar, kita bisa dan membantu dari sebagaian yang mereka pengintai. Tak hanya kapal laut yang menunaikan kewajiban itu di Masjid Oman. punya tanpa memandang siapa dan di mana dibantukan Singapura, negara kota itu bahkan Berada di Serambi Mekkah, sebagai manusia korban berada. menggunakan teknologi sonarnya untuk biasa yang kadang kesehatan kurang fit, Bantuan yang datang dari penjuru dunia mendeteksi di mana lokasi pesawat itu rumah sakit Jerman juga siap melayani. itu tentu harus diterima dengan tangan berada. Nama-nama negara itu disematkan terbuka dan mengucapkan rasa terima kasih Bantuan pencarian itu dibutuhkan sebab kepada infrastruktur dan fasilitas umum di dan penghormatan kepada mereka. Tsunami kita masih memiliki keterbatasan teknologi provinsi paling barat Indonesia itu karena yang meluluh lantakan sebagaian besar dalam melacak objek-objek yang tersembunyi kepedulian mereka di saat tsunami besar daratan Aceh itu telah banyak menimbulkan karena faktor kedalaman laut atau luasnya melanda Aceh, 26 Desember 2004. Tsunami kerusakan pada fasilitas dan infrastrukur jangkauan. Dengan bantuan mereka maka yang mengakibatkan 127 ribu orang umum sehingga terlalu berat kalau pekerjaan yang tidak mudah itu akan menjadi meninggal dunia dan 93 ribu orang hilang, ditanggung sendiri. ringan. memunculkan kepedulian dari banyak Dengan adanya bantuan itu maka Banyaknya bantuan yang datang ke- negara. Negara yang jauh dari Indonesia dan pemulihan Aceh menjadi lebih cepat dan pada kita di saat mengalami bencana harus bisa jadi tidak memiliki kantor kedutaan besar ringan. Setelah 10 tahun tsunami, Aceh, kalau dijadikan pelajaran bahwa solidaritas yang berada di jalan yang strategis di meminjam kata Dahlan Iskhan, melebihi kemanusiaan bisa datang dari siapapun Jakarta, seperti Venezuela dan Cuba, juga sebelum terjadinya tsunami. yang terkadang berbeda asal usul bahkan hadir membantu korban tsunami. Ketika pesawat Air Asia dengan nomer ideologinya. Mereka ingin membantu Kepedulian kepada korban akibat penerbangan QZ 8501 yang kehilangan karena sifat kemuliaan rasa manusianya. hempasan air laut yang begitu dahsyatnya kontak saat melakukan penerbangan dari Solidaritas kemanusiaan mereka yang tidak itu tak hanya datang dari negara-negara di Surabaya ke Singapura, dan diduga jatuh di memandang asal usul perlu kita resapi dan dunia namun juga dari NGO (LSM) dan dasar laut, solidaritas dunia pun kembali dijadikan guru, sebab terkadang di antara individu-individu kesohor seperti bintang film datang ke Indonesia. Berbagai negara kita ada yang menganggap bencana alam mandarin, Jacky Chan; dan pesepakbola seperti Amerika Serikat, Singapura, Malay- adalah amarah Tuhan kepada manusia dunia dari Portugal serta Real Madrid, Chris- sia, China, Rusia, Australia, Thailand, dan yang berdosa dan kita tak boleh tian Ronaldo. beberapa yang lain, menyatakan siap menolongnya. ❏

Mereka membantu para korban tsunami membantu pencarian. AW

12 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 ISTIMEWA

Regenerasi Kepemimpinan

ETIAP lima tahun, partai politik sosok yang baru maka kemapanan yang sendiri. Sebab buru-buru adalah perbuatan biasanya melakukan kongres, munas, sudah terbangun akan terkoyak. Senior yang beresiko maka resiko yang terjadi atau muktamar. Dalam hajatan besar dianggap sebagai pemersatu dan bila ada adalah adanya Presiden seumur hidup atau itu,S agenda yang paling menarik dan sosok baru ada kekhawatiran partai akan sampai 30 tahun. mendebar-debarkan adalah pemilihan ketua terbelah. Untuk itu sebaiknya seluruh anggota atau ketua umum. Agenda lain seperti Anggapan yang demikianlah yang partai memikirkan pentingnya regenerasi. masalah internal dan eksternal organisasi, membuat regenerasi kepemimpinan tidak Regenerasi itu bukan menunjukkan ketua itu hanya sebagai pelengkap agar acara tak berjalan. Tak heran bila ketua umum partai lama gagal namun justru membuktikan ia berlangsung hanya sehari atau dua hari. dari dulu hingga saat ini orangnya itu-itu saja. berhasil dalam menciptakan regenerasi. Di antara partai yang ada, di antaranya Akibat yang demikian regenerasi menjadi Kalau kita mempelajari ilmu hayat (biologi), sudah melakukan acara itu di akhir-akhir tersumbat. makhluk yang mampu regenerasi yang akan tahun 2014. Sedang yang lain, akan Dalam demokrasi dan AD/ART partai, bisa bisa bertahan, tidak akan punah. Bila tidak melakukan di awal-awal tahun 2015. jadi tidak ada pembatasan umur seseorang ada regenerasi hal demikian akan Menarik dari acara itu adalah adanya sosok- untuk maju menjadi ketua umum. Selain itu membahayakan partai sebab akan sosok baru atau muda yang ingin melanjutkan dengan dalih setiap anggota mempunyai hak menimbulkan ketergantungan pada satu kepemimpinan partai politik. Mereka yang dipilih dan memilih, maka hal yang demikian sosok. Bila sosok itu hilang, maka partai itu muda itu mempunyai cita-cita ingin melakukan akan melapangkan sang senior akan tetap akan termakan oleh ilmu hayat tadi, perubahan di tubuh organisasi agar ke terpilih kembali. mengalami kepunahan. depan lebih baik. Secara demokrasi bisa saja sang senior Agar bangsa ini tidak punah, maka selepas Keinginan yang muda untuk menjadi terpilih kembali dalam hajatan lima tahunan reformasi ada langkah yang bijak dengan nahkoda baru tentu tidak mudah dan harus dan hal yang demikian sebagai langkah mengamandemen Pasal 7 sehingga melakukan perjuangan yang berat, pasalnya yang sah namun secara etika itu pengalaman masa lalu tak terulang. Dalam sosok senior (ketua lama) dengan umur yang menyebabkan suasana yang tidak sehat. UUD NRI Tahun 1945 Pasal 7 menyatakan, terbilang sudah di atas 60-an ingin tetap Bukankah kita mempunyai pengalaman Presiden dan Wakil Presiden memegang mempertahankan kedudukannya. dengan UUD Tahun 1945 Pasal 7 yang jabatannya selama masa lima tahun, dan Kalau kita lihat di lapangan, mereka yang mengatakan, Presiden dan Wakil Presiden sesudahnya dapat dipilih kembali dalam senior biasanya berada di atas angin. Mereka memegang jabatannya selama masa lima jabatan yang sama, hanya untuk satu kali mendapat dukungan dari elit partai. Elit partai tahun, dan sesudahnya dapat dipilih masa jabatan. Pasal ini merupakan pasal mendukung sebab ada rasa dari sebagaian kembali. Pendiri bangsa kita menyusun regenerasi kepemimpinan nasional dan yang cenderung mempertahankan pasal yang demikian bisa jadi karena sebaiknya juga diterapkan di seluruh kemapanan atau stabilitas. Mereka yang terburu-buru dan sifatnya sementara, organisasi yang ada. ❏ sebagaian itu menganggap bila nanti ada seperti dikatakan oleh Presiden Sukarno AW

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 13 BERITA UTAMA BERITA UTAMA

Proyeksi Ekonomi 2015 Ekonomi Indonesia Bergerak Dalam Tren Positif

Perekonomian Indonesia masih tetap bergerak dalam tren positif, namun sejumlah indikator memberi sinyal yang mengkhawatirkan dan dapat memengaruhi tren positif itu, seperti daya saing, kurs rupiah, dan ekspor, yang masih lemah. Tak kalah penting, diperlukan suasana kondusif dan stabilitas (politik) untuk mendukung perkembangan ekonomi.

Zulkifli Hasan

EBERAPA lembaga telah melakukan proyeksi atas kondisi Dunia melihat pertumbuhan Investasi di Indonesia masih tetap lemah. ekonomi Indonesia 2015. International Monetary Fund (IMF), Meski demikian, sektor ekspor Indonesia pada 2015 sedikit membaik BBank Dunia, Asian Development Bank (ADB), dan Macroeco- karena menguatnya permintaan global. Sedangkan untuk defisit nomic Dashboard UGM termasuk diantara lembaga itu, hampir semua transaksi berjalan, Bank Dunia memperkirakan sebesar 2,9% dari menyimpulkan satu hal yang sama, yaitu Indonesia akan tetap PDB dan inflasi diperkirakan mereda dan di bawah target inflasi mengalami pertumbuhan ekonomi di atas 5% per tahun. Angka ini tak yang ditetapkan Bank Indonesia. jauh berbeda dengan pertumbuhan ekonomi pada 2014, khususnya ADB juga membuat prediksi ekonomi Indonesia 2015 yang tak pada akhir tahun tercatat sekitar 5,3%. jauh berbeda. ADB memperkirakan pertumbuhan ekonomi Indonesia Dari sudut pandang IMF, perekonomian dunia diperkirakan membaik. dapat mencapai 6% pada 2015. ADB juga melihat tingkat konsumsi IMF memperkirakan pertumbuhan ekonomi Indonesia pada 2015 ini masih tetap tumbuh cukup kuat, sedangkan inflasi berada di kisaran sekitar 5,6% (naik dari pertumbuhan ekonomi 2014 yang mencapai moderat (kecuali bila harga BBM naik). ADB menyebutkan sektor 5,3%). IMF juga memperkirakan tingkat inflasi yang dialami Indone- ekspor manufaktur diharapkan dapat memberi kontribusi yang baik sia akan kembali pada kisaran 4,5% (bisa bertambah dan berkurang pada pertumbuhan. 1% dengan asumsi tidak terjadi kenaikan harga). Sementara defisit Berbeda dengan beberapa lembaga di atas, Macroeconomic Dash- transaksi berjalan yang dialami Indonesia sekitar 3% dari PDB dengan board UGM memberi sudut pandang yang lebih komprehensif. cadangan devisa akhir 2014 sebesar US$ 105 miliar. Lembaga ini menyatakan, perekonomian Indonesia masih tetap Sementara itu, Bank Dunia dan ADB lebih optimistis lagi dalam bergerak dalam tren positif namun sejumlah indikator memberi sinyal melihat ekonomi Indonesia 2015. Bank Dunia memperkirakan yang mengkhawatirkan dan dapat memengaruhi tren positif itu. pertumbuhan ekonomi Indonesia pada 2015 sekitar 5,6% (naik 0,3% Misalnya, indikator daya saing Indonesia yang masih tetap lemah. Ini dari pertumbuhan ekonomi akhir 2014 sekitar 5,3%). Namun, Bank terefleksikan pada pelemahan kurs rupiah yang tidak diikuti oleh

14 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 kenaikan nilai ekspor secara signifikan. proyeksi ekonomi Indonesia 2015. Dalam cukup penting untuk mempererat kerjasama Macroeconomic Dashboard UGM juga wawancara dengan Majelis, Zulkifli Hasan ekonomi dan investasi. Bahkan Zulkifli mengungkapkan beberapa sinyal penting juga berpendapat bahwa situasi (politik) mengungkapkan adanya dukungan dari yang patut menjadi perhatian. Seperti, beban yang kondusif pada 2015 bisa mendorong negara-negara sahabat tersebut. Negara- keuangan negara yang meningkat akibat pertumbuhan ekonomi Indonesia lebih baik. negara itu menaruh kepercayaan kepada proyeksi penurunan target penerimaan Zulkifli sudah melihat sinyal-sinyal Indonesia karena proses demokrasi yang negara dan masih tingginya subsidi BBM. pertumbuhan ekonomi yang baik tersebut. berlangsung baik seperti terlihat Pemilu 2014 Meski pertumbuhan ekonomi diproyeksikan Salah satu indikatornya adalah suasana yang berlangsung demokratis dan sukses. naik dibanding 2014, Macroeconomic Dash- kondusif saat pelantikan presiden dan wakil “ Dari berbagai pertemuan saya dengan board UGM meminta pemangku kebijakan presiden terpilih pada Oktober 2014. perwakilan negara-negara sahabat, mereka memberi perhatian pada siklus PDB yang “Terlihat sinyal bagus dalam sangat mengapresiasi suksesnya rangkaian diperkirakan akan turun. Satu hal lagi yang perekonomian Indonesia pada 2015 ini. Saat proses demokrasi yang kita lalui, mulai dari penting bagi proyeksi ekonomi Indonesia pelantikan presiden dan wakil presiden oleh pemilihan legislatif, pemilihan presiden dan 2015 adalah stabilitas politik pasca Pemilu MPR RI hadir beberapa tokoh dunia seperti wakil presiden, sampai pada pelantikan Legislatif dan Pemilu Presiden 2014. Stabilitas Perdana Menteri Australia, Menlu Australia, anggota parlemen baru dan pimpinannya (politik) ini akan mendukung perkembangan dan sejumlah pemimpin dunia lainnya. Hal ini serta pelantikan presiden dan wakil presiden ekonomi. diharapkan bisa membawa prospek baik terpilih. Hal ini membangkitkan kepercayaan Stabilitas politik pasca Pemilu Legislatif dan buat perekonomian Indonesia mendatang,” mereka terhadap Indonesia,” jelas politisi Pemilu Presiden juga menjadi perhatian Ketua katanya. Partai Amanat Nasional (PAN) itu. MPR Zulkifli Hasan saat ditanya tentang Dukungan dari negara-negara sahabat Karena itu, Zulkifli mengajak masyarakat

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 15 BERITA UTAMA

Indonesia untuk mempertahankan suasana Indonesia Bersatu periode 2009 – 2014. Tantangan 2015 dan situasi kondusif itu. Pertumbuhan Dalam konteks itu, Zulkifli mengatakan, Meskipun tumbuh optimisme dalam ekonomi 2014 dapat dijadikan sebagai MPR mendukung penuh program menatap perekonomian Indonesia 2015, modal keberhasilan Indonesia dalam bidang perekonomian untuk rakyat dan kerjasama namun Indonesia diproyeksikan tetap ekonomi dan telah menempatkan Indonesia ekonomi, investasi, dengan negara-negara menghadapi sejumlah tantangan pada 2015 dalam posisi strategis secara regional dan sahabat. Dengan kewenangannya, MPR bisa ini. Pasalnya, 2015 merupakan tahun global. “Ini menandakan bahwa kita bangsa membantu dengan menjembatani bila terjadi pertama (awal) peralihan kepemimpinan dari yang berdaulat secara politik dan mandiri kendala. “MPR mendukung penuh program Presiden Susilo Bambang Yudhoyono dalam ekonomi. Untuk itulah kita semua perekonomian rakyat dan kerjasama kepada Presiden Joko Widodo yang diyakini harus menciptakan suasana yang kondusif ekonomi dan investasi dengan negara sedikit banyak akan memengaruhi arah dan kondisi yang nyaman agar negara lain. MPR akan menjembatani dan kebijakan ekonomi Indonesia. perekonomian kita terus tumbuh dan membantu jika ada kendala yang terjadi dalam Selain transisi kepemimpinan, kondisi in- berkembang,” harap Zulkifli yang juga hubungan dengan parlemen dan ternal perekonomian Indonesia juga terus mantan Menteri Kehutanan dalam Kabinet pemerintah,” katanya. mengalami dinamika. Nilai tukar rupiah yang sempat mengkhawatirkan, misalnya, menjadi isu utama pada awal 2015. Nilai rupiah yang terus terdepresiasi tidak lain adalah dampak buruk dari kinerja neraca perdagangan In- donesia. Selain itu, pembuat kebijakan dan pelaku ekonomi harus benar-benar cermat melihat dan mengantisipasi kondisi ekonomi ke depan dan menentukan arah kebijakan ekonomi akibat dari pemberlakukan Masyarakat Ekonomi ASEAN pada 2015 dan pengaruh ekonomi global terhadap Indone- sia. Pengamat ekonomi, Ichsanuddin Noersy memprediksi tidak akan ada perubahan fun- damental dalam perekonomian Indonesia 2015. Dia memperkirakan nilai rupiah akan jatuh ke level Rp 12.000 per dolar AS. Menurut Ichsanuddin, basis pertumbuhan ekonomi Okky Asokawati

16 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 bersumber dari bahan makanan. Inflasi harus dapat dikendalikan di bawah inflasi umum. Selanjutnya, perbaikan dari sisi suplai dan distribusi pun harus dilakukan secara sistematis,” saran Arif yang juga Direktur Megawati Institute. Arif melanjutkan, lalu lintas devisa harus dikelola dengan dasar mengutamakan kepentingan dan daya tahan nasional. “Situasi ekonomi global di mana ekonomi Amerika Serikat mulai menguat, di sisi lain pertumbuhan ekonomi Cina melemah, dan harga minyak dunia turun, bisa dijadikan titik balik bagi kebangkitan industri manufaktur nasional,” katanya. Sementara itu, anggota MPR dari Fraksi PPP, Okky Asokawati, menyoroti hal penting Arif Suditomo Ichsanuddin Noersy dan serius menghadapi 2015 adalah Indonesia tetap berpijak pada kekuatan pengalaman saya yang minim, pemerintahan bagaimana Indonesia menghadapi konsumsi swasta dan rumah tangga. Joko Widodo dan Jusuf Kalla tidak mengubah Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Okky “Melihat situasi seperti itu, saya mengorek secara fundamental. Ekonomi Indonesia menilai, untuk menghadapi tantangan MEA investasi, produksi, dan konsumsi yang ada. tetap terjajah dan kemerdekaan ekonomi 2015, pemerintah Indonesia harus Berpijak pada struktur ekonomi politik Indo- belumlah menjadi milik semua lapisan memperkuat sumber daya manusia. Caranya, nesia saat ini, saya memprediksi masyarakat,” ujarnya. melalui pemetaaan sekaligus penguatan pertumbuhan ekonomi Indonesia mencapai Dalam pandangan yang lebih riil, anggota sumber daya di setiap provinsi dengan 5,4% dengan plus-minus 0,2%. Potensi ini MPR dari Fraksi PDI Perjuangan periode 2009 menonjolkan keunggulan masing-masing. tetap dihantui oleh ketimpangan ekonomi – 2014, Arif Budimanta mengatakan berkaca Arif Suditomo, anggota MPR dari Fraksi yang stagnan 0,43 dengan kecenderungan pada kondisi ekonomi domestik Indonesia Partai Hanura, juga melihat MEA menjadi meningkat,” kata Ichsanuddin yang beberapa dan global, kebijakan pembangunan fiskal tantangan yang dihadapi Indonesia pada kali tampil dalam acara dialog yang dan moneter harus diarahkan untuk 2015. Menurut Arif, jangka waktu hanya diselenggaran MPR dan TVRI dalam program menanggulangi kemiskinan, pengangguran, beberapa bulan menjelang MEA adalah bertajuk “Jendela Anak Negeri”. defisit perdagangan. Di samping itu, waktu yang sangat pendek. “Indonesia Masalah utamanya, menurut Ichsanuddin, kebijakan fiskal harus diikuti dengan politik harus memanfaatkan waktu yang pendek adalah situasi dan kondisi ekonomi politik In- anggaran yang memihak pada kelompok itu untuk meng-up grade (meningkatkan) donesia masih didominasi asing. “Saya kira marginal. kualitas sumber daya manusia. Semua dengan berbekal pengetahuan dan “Inflasi harus dikelola, khususnya yang pemangku kepentingan seperti pemerintah, pendidik, DPR, kampus perguruan tinggi, harus bekerjasama meningkatkan kualitas SDM untuk mampu bersaing negara ASEAN lainnya,” katanya. Menurut Arif, Indonesia memiliki potensi di semua sektor untuk bisa berdaya saing dengan negara lain, karena potensi sumber daya alam dan sumber daya manusia yang besar. Namun, potensi itu memerlukan penguasaan teknologi. Arif menawarkan perubahan atau perbaikan secara simultan untuk meningkatkan daya saing menghadapi MEA 2015. “Pemerintah perlu menciptakan stimulus-stimulus seperti insentif pajak dan lainnya. Semuanya harus bergerak, mulai dari pendidikan, kesehatan, infrastruktur, makro ekonomi dan lainnya,” ujarnya. ❏ Derry Irawan/M. Budiono/Budi Sucahyo Arif Budimanta

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 17 BERITA UTAMA

Proyeksi Ekonomi 2015 Laut Sebagai Sumber Pertumbuhan Ekonomi Fokus pemerintah baru untuk mengembangkan poros maritim dunia cukup strategis untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi nasional serta wilayah. Pada periode pemerintahan ini, laut menjadi sumber pertumbuhan ekonomi.

FOTO-FOTO: ISTIMEWA

UA unit kapal tangkap ikan asing dengan bobot 103 GT ditenggelamkan untuk menghentikan illegal fishing di ditenggelamkan di sekitar perairan dengan cara yang sama. Kapal ini juga nyaris perairan Indonesia. Menurut Menteri DTanjung Pedas, Kecamatan Siantan, tak berbekas di perairan. Peledakan Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti, Kabupaten Kepulauan Anambas, Kepulauan dilakukan dengan penembakan senjata sudah banyak kapal yang berhasil Riau, pada Minggu 28 Desember 2014. mesin dari jarak 200 meter. diamankan. Pemilik Susi Air ini menegaskan, Penenggelaman kedua kapal itu berlangsung Sebelumnya, pada awal Desember 2014, ada dua pilihan untuk kapal ilegal yang disita cepat. Sekitar pukul 09.22 WIB, Komando Komando Armada RI Kawasan Barat juga yaitu ditenggelamkan atau dihibahkan ke Armada RI Kawasan Barat meledakkan meledakkan tiga kapal tangkap ikan asing nelayan. Penenggelaman kapal tangkap ikan kapal tangkap ikan asing pertama. Tidak berbendera Vietnam. Kapal milik nelayan asing untuk menjamin wilayah laut Indone- sampai lima menit, kapal MV Kour Son 77 asing ditenggelamkan di tempat yang sama, sia bersih dari illegal fishing dan nelayan berbobot 70 ton itu nyaris tak berbekas. perairan Anambas, Kepulauan Riau. TNI AL dari bangsa sendiri bisa berdikari secara Kapal yang diawaki 6 ABK ini merupakan menangkap tiga kapal milik nelayan Vietnam ekonomi. hasil tangkapan KRI Sutedi Senoputra – 378 yang melakukan kegiatan illegal fishing. Langkah penenggelaman kapal me- pada 14 November 2014. Dalam operasi ini, TNI AL mengerahkan empat rupakan salah satu upaya untuk menjadikan Selanjutnya, kapal kedua KM G. Chawat kapal perang Indonesia (KRI) di antaranya laut sebagai fokus pembangunan ekonomi Chai 5. Kapal tangkap ikan asing ini KRI Sultan Hasanuddin, KRI Sutedi pemerintah baru. Pasalnya, Indonesia merupakan hasil tangkapan KRI Sultan Senaputra, KRI Todak, KRI Baracuda, dan memiliki potensi maritim luar biasa. Beberapa Hasanuddin – 366 pada 11 Desember 2014. KN Bintang Laut milik Badan Koordinasi fakta berikut menunjukkan potensi itu. Kapal yang melakukan kegiatan illegal fish- Keamanan Laut (Bakorkamla). Pertama, Indonesia merupakan negara ing di perairan Indonesia itu diawaki 9 orang Penenggelaman kapal tangkap ikan asing kelautan terbesar di dunia memiliki bentang nelayan. Sekitar pukul 10.00 WIB, kapal merupakan tindakan tegas pemerintah baru laut luas dengan ribuan pulau besar dan

18 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 kecil. Jumlah pulau mencapai lebih dari kontribusi bidang kelautannya rata-rata 13.500 dan mencakup wilayah sepanjang sudah mencapai 40% dari PDB. Sebaliknya, 3.000 mil laut dari Sabang sampai Merauke. sektor kelautan di Indonesia baru Kedua, Indonesia merupakan negara menyumbang kurang dari 20%. dengan pantai terpanjang kedua di dunia Kita bisa belajar dari Tiongkok dalam (sekitar 81.000 km) setelah Kanada yang memacu pertumbuhan ekonomi berbasis memiliki garis pantai terpanjang di dunia. In- sumber daya laut. Sejak diberlakukannya donesia terletak pada posisi geografis sistem ekonomi pasar dan modernisasi sangat strategis, terletak di antara Tiongkok oleh Presiden Deng Xiaoping pada persilangan dua benua dan dua samudera 1979, orientasi pembangunan kelautan serta memiliki wilayah laut yang menjadi urat menjadi platform pembangunan ekonomi nadi perdagangan dunia. Kekuatan inilah negeri Tirai Bambu tersebut. Pembangunan yang mestinya merupakan potensi besar infrastruktur, industrialisasi dan kawasan untuk memajukan perekonomian Indonesia. ekonomi khusus secara masif dan kolosal Ketiga, luas wilayah laut Indonesia diawali dari wilayah pesisir, mulai pantai mencapai 3/4 dari seluruh wilayah Indone- selatan seperti kota Shenzen dan sia. Selat Malaka secara umum merupakan Guangzhou hingga pantai utara seperti jalur perdagangan strategis yang dilalui Shanghai dan Dalian. kapal-kapal perdagangan dunia dengan vol- Di sepanjang wilayah pesisir dibangun ume perdagangan mencapai 45% dari total pelabuhan laut kelas dunia, industri galangan nilai perdagangan seluruh dunia. Sampai saat Susi Pudjiastuti kapal, industri elektronik, otomotif, IT, ini laut Indonesia berpotensi meningkat di laut” dengan cara mengedepankan perikanan tangkap budi daya laut, masa-masa datang, mengingat prospek pembangunan ekonomi berbasis sumber bioteknologi kelautan, dan beragam industri perkembangan perekonomian di wilayah daya kelautan (ocean based resource). lainnya. Setelah itu baru dibangun wilayah- Asia masih menjanjikan. “Lihat negara-negara yang declare sebagai wilayah darat di bagian hulu (upland areas) Keempat, potensi laut Indonesia negara maritim seperti Singapura, Tiongkok, sesuai dengan potensi lokalnya. memberikan peluang kesejahteraan dan Amerika. Mereka bisa mengoptimalkan Indonesia sebenarnya bisa melampui kemakmuran. Indonesia memiliki Zona sumber daya laut,” katanya. Tiongkok. Sebab, potensi ekonomi maritim Ekonomi Eksklusif (ZEE) yang terbentang Kontribusi sektor kelautan dalam kita diperkirakan minimal US$ 171 miliar per seluas 2,4 juta kilometer persegi dengan penerimaan negara maritim itu sudah di atas tahun (Dekin, 2013). Data lain, Kementerian berbagai potensi kekayaan alam yang siap 30%. Negara-negara dengan potensi Kelautan dan Perikanan (KKP) mencatat, dieksploitasi. Potensi ekonomi tersebut kekayaan laut yang lebih kecil ketimbang In- potensi bisnis sektor kelautan Indonesia menjanjikan bagi prospek yang mampu donesia, seperti Islandia, Norwegia, Jepang, mencapai Rp 3.000 triliun per tahun. Nilai menyejahterakan rakyat. Korea Selatan, Thailand dan Tiongkok, potensi kelautan Indonesia tersebut meliputi Kelima, sebagai tambahan Data Food and perikanan US$ 32 miliar, wilayah pesisir US$ Agriculture Organization 2012 menunjukkan 56 miliar, bioteknologi US$ 40 miliar, wisata Indonesia menempati peringkat ketiga bahari US$ 2 miliar, minyak bumi US$ 21 miliar, terbesar dunia dalam produksi perikanan di dan transportasi laut US$ 20 miliar. bawah Tiongkok dan India. Selain itu, Tampak pentingnya laut untuk per- perairan Indonesia menyimpan 70% potensi dagangan antarpulau, kegiatan di pe- minyak, karena terdapat kurang lebih 40 labuhan, industri galangan kapal, pe- cekungan minyak di perairan Indonesia. Dari nangkapan ikan, wisata bahari, dan lainnya. angka itu, hanya 10% yang telah dieksplorasi Dampak positifnya sangat luas, yaitu dan dimanfaatkan. peningkatan produksi, investasi, penyerapan tenaga kerja, pendapatan, dan Raksasa Sedang Tidur kesejahteraan rakyat. Namun ironisnya, Mantan Menteri Kelautan dan Perikanan potensi tersebut ibarat “raksasa sedang Sharif Cicip Sutardjo pernah berucap bahwa tidur” karena belum dimanfaatkan secara salah satu ciri negara maritim adalah optimal. Buktinya, potensi kekayaan pesisir menjadikan laut sebagai penopang dan laut belum menjadi basis ekonomi pertumbuhan ekonomi. Dengan kata lain, ditandai relatif kecilnya kontribusi ekonomi pengembangan ekonomi kelautan mestinya kelautan dalam produk domestik bruto (PDB) dijadikan sebagai prime mover nasional. ❏ pembangunan ekonomi. Artinya, “menguasai BS Sharif Cicip Sutardjo

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 19 BERITAWAWANCARA UTAMA

Zulkifli Hasan, Ketua MPR RI Kita Harus Ciptakan Suasana Kondusif

AGAIMANA perekonomian nasional Desember 2014, Zulkifli Hasan optimistis Apa yang perlu diperhatikan peme- pada 2015? Banyak lembaga telah bahwa perekonomian Indonesia tetap rintah, juga rakyat, untuk mendorong melakukan proyeksi atas bagus pada 2015 ini. Berikut petikan realisasi pengembangan perekonomi- B wawancaranya. perekonomian Indonesia pada 2015. an Indonesia ke depan? Beberapa lembaga seperti International Harus dipahami seluruh elemen masya- Monetary Fund (IMF), Bank Dunia, Asian Tahun 2015 merupakan tahun baru rakat Indonesia adalah, Indonesia telah Development Bank (ADB), dan lainnya bagi pemerintahan baru di bawah berhasil dalam bidang ekonomi menem- memperkirakan perekonomian Indonesia Presiden Joko Widodo dan Wakil patkan posisinya dalam peran strategis, baik membaik. Pertumbuhan ekonomi, Presiden Jusuf Kalla serta Kabinet skala regional maupun global. Ini menanda- misalnya, diperkirakan sekitar 5,6%. Kerja. Bagaimana prediksi Bapak kan bahwa kita bangsa yang berdaulat Beberapa lembaga itu juga menyebutkan melihat prospek ekonomi Indonesia secara politik, mandiri dalam ekonomi. optimisme terhadap perekonomian pada 2015 ini? Untuk itulah kita semua, hal ini sudah saya Indonesia dilihat dari tingkat inflasi, defisit Terlihat sinyal bagus dalam perekonomian sampaikan berkali-kali, kita harus mencipta- transaksi berjalan, dan cadangan devisa. Indonesia pada 2015. Saat pelantikan kan kondisi yang kondusif, menciptakan Artinya, perekonomian Indonesia diprediksi presiden dan wakil presiden oleh MPR RI, kondisi yang nyaman agar perekonomian kita masih tetap bergerak dalam tren positif. hadir beberapa tokoh dunia seperti Perdana terus tumbuh berkembang. Namun, sejumlah indikator juga memberi Menteri Australia, Menlu Amerika Serikat, dan Lalu bagaimana evaluasi Bapak soal sinyal yang mengkhawatirkan, seperti sejumlah pemimpin dunia lainnya. Hal ini perekonomian Indonesia tahun-tahun indikator daya saing Indonesia yang masih diharapkan bisa membawa prospek baik ke belakang? tetap lemah, seperti tampak pada buat perekonomian Indonesia mendatang. Kondisi timpang penguasaan sumber pelemahan kurs rupiah. Dari berbagai pertemuan saya dengan daya alam masih sangat tinggi. Rakyat sedikit Mengawali tahun 2015, Indonesia perwakilan negara-negara sahabat, mereka mengambil manfaat dari sumber daya alam dipimpin oleh pemerintahan baru di bawah sangat mengapresiasi suksesnya rangkaian sendiri. Sedangkan menurut Pasal 33 UUD Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden proses demokrasi yang kita lalui, mulai dari NRI Tahun 1945 yang mengatur soal Jusuf Kalla. Kabinet pemerintah baru pun pemilihan legislatif, pemilihan presiden dan perekonomian, pemanfaatan sumber daya sudah terbentuk, yaitu Kabinet Kerja. wakil presiden, sampai pelantikan anggota alam untuk kepentingan rakyat, namun Bagaimana melihat prospek ekonomi 2015 parlemen baru dan pimpinan-pimpinannya nyatanya masih banyak didominasi tangan pada awal pemerintahan baru ini? Berikut sampai pelantikan presiden dan wakil perorangan dan pihak tertentu. pandangan Ketua MPR Zulkifli Hasan presiden RI terpilih. Hal tersebut membang- Dulu waktu menjabat Menteri Kehutanan, terhadap prospek ekonomi 2015. Dalam kitkan kepercayaan mereka terhadap kami berusaha dengan keras mengatasi perbincangan dengan Majelis pada Indonesia dan ini akan berdampak baik. masalah penguasaan sumber daya alam

20 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 tersebut, namun ternyata belum cukup. Masih kemaritiman ini juga sangat diapresiasi business to business, dan people to people jauh dari harapan. Kami berharap, dengan negara luar seperti negara Tiongkok. . Semua demi majunya perekonomian pemerintahan sekarang, perekonomian Saat kunjungan Vice Chairman of the Indonesia. Indonesia menjadi jauh lebih baik lagi. National Committee of the Chinese Peoples Tidak hanya dengan Tiongkok, hubungan Apakah program-program peme- Political Consultative Conference (CPPCC), perekonomian pun akan terjalin kuat dengan rintahan sekarang akan mampu men- Chen Xiaoguang dan delegasi, ke MPR RI negara-negara seperti Korea, negara Asia dongkrak perekonomian Indonesia dan melakukan audiensi resmi dengan lainnya, dan negara-negara Amerika dan jauh lebih baik? Pimpinan MPR RI pada Desember 2014 Eropa. Ada program-program pemerintahan ternyata Tiongkok juga sangat serius Apa peran MPR untuk mendukung sekarang yang baik dan ada juga yang mengembangkan soal kemaritiman. percepatan perekonomian Indonesia menurut saya kurang tepat diterapkan. Pengembangan bidang kemaritiman adalah ke depan? Contohnya soal kebijakan kenaikan harga salah satu program besar Tiongkok juga. MPR mendukung penuh program-program BBM bersubsidi. Pada kenyataannya, dari Kemaritiman adalah visi besar pemerintah- perekonomian untuk rakyat, dan juga MPR pejabat negara-negara tetangga diperoleh an Indonesia sekarang. Pemerintah mendukung kerjasama dalam segala bidang, keterangan bahwa pertumbuhan ekonomi sekarang fokus ke bidang ekonomi kelautan, terutama kerjasama ekonomi, investasi saat ini tengah mengalami perlambatan. juga angkutan melalui jalur laut atau tol laut. dengan negara-negara luar. Dan, MPR akan Karena itu, permintaan terhadap bahan bakar Program itu kan tidak mungkin kita sendirian. berusaha menjembatani dan membantu jika minyak menurun drastis sehingga harga Kita bisa kerjasama. Karena itu, terbuka luas ada kendala yang terjadi, baik hubungannya minyak dunia merosot tajam. kerjasama di bidang kemaritiman, dengan parlemen atau pemerintah. Ini

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

Ketika harga BBM dunia mengalami perdagangan hasil laut, transportasi laut dan dilakukan untuk memuluskan cita-cita penurunan, pemerintah Indonesia menaikkan sebagainya dengan negara-negara sahabat. bangsa menuju kesejahteraan bersama dan harga BBM dalam negeri sehingga Saya berharap, akan terjalin kerjasama yang tentunya semua harus sesuai dengan janji- mendorong naiknya inflasi yang akan tetap baik dan bermanfaat antara Indonesia dan janji kebangsaan MPR yang merupakan nilai- dirasakan oleh rakyat Indonesia hingga negara-negara sahabat. nilai luhur bangsa (Pancasila, UUD NRI Tahun tahun depan. Saya rasa pemerintah harus Kita ( MPR dan CPPCC ) akan membantu 1945, NKRI dan Bhinneka Tunggal Ika). Untuk menghitung ulang harga BBM tersebut, ya memperlancar kemitraan komprehensif dan itulah semua harus memahami secara betul kita lihat saja nanti. strategis antara Indonesia dan Tiongkok, baik dan mengimplementasikannya. Lalu ada program pemerintahan sekarang dalam bidang investasi, perdagangan, Harapan Bapak soal perekonomian yang saya sangat setuju yakni kebijakan budaya, politik dan dalam hal apapun. Kalau Indonesia ke depan? soal kemaritiman. Soal kemaritiman adalah ada hambatan, parlemen akan membantu Saya harap akan menjadi lebih baik dan sangat sesuai dengan kondisi negara kita membantu memfasilitasi. Kita harus bangun tercipta kesejahteraan rakyat secara sebagai negara kepulauan. Visi soal hubungan g to g, parliament to parliament, luas. ❏

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 21 NASIONAL NASIONAL

Kunjungan Kerja di Entikong Kami Masih Mencintai Indonesia Semoga Selamanya

Pimpinan MPR RI, pekan terakhir November 2014, melakukan kunjungan kerja di Entikong, sebuah daerah perbatasan Indonesia-Malaysia. Selain melihat dari dekat sistuasi Pos Lintas Batas, juga menampung aspirasi masyarakat setempat.

EJAK siang hujan sudah mengguyur membasahi bumi Entikong, di jalan raya di depan hotel tampak gelap gulita. Tak ada lampu sebuah wilayah perbatasan di Kalimantan Barat. Menjelang penerangan jalan yang menyala di sana. Udara yang dingin itu Ssore hujan pun mulai reda, hanya tinggal gerimis yang membuat malam terasa beku. Hanya Muhammad Wasnadi, seorang berjatuhan. Air yang turun dari langit semula menggenangi lubang pedagang sate Madura yang mangkal di depan Hotel Prambanan dan parit-parit kecil di sepanjang jalan mulai surut. Tetapi, karena tetap bertahan, menunggu pembeli datang. gerimis yang seakan enggan berhenti jua membuat masyarakat di “Jika hari tidak hujan, suasana tidak sesenyap ini,” kata Muhammad sana memilih untuk tetap membenamkan diri di dalam rumah. Wasnadi membuka pembicaraan dengan wartawan Majelis. “Ada Sementara penduduk yang sudah terlanjur berada di luar rumah saja mereka yang berlalu lalang di jalan raya, tak terkecuali para memilih untuk berteduh, menghindari basah akibat hujan. muda mudi yang menikmati suasana malam. Ada yang sendiri dan Suasana di salah satu sudut jalan raya di Desa Entikong, Kecamatan ada juga yang beramai-ramai,” tambah Wasnadi. Tapi, hari pertama Balai Karangan, Kabupaten Sanggau, Kalimantan Barat, pada Rabu wartawan Majelis di Entikong disambut sunyi senyapkan sepanjang sore (26/11) itu, terjadi sehari menjelang kunjungan kerja pimpinan malam di wilayah perbatasan Indonesia-Malaysia itu. MPR RI ke perbatasan Indonesia-Malaysia itu. Wartawan Majelis dan Malam pun berlalu di dalam kesunyian sampai pagi datang pada beberapa wartawan media lainnya memang tiba di Entikong sehari esok harinya. Mentari belum muncul dari peraduannya di ufuk timur, lebih awal dari pimpinan MPR RI dan rombongan. Sore itu, di Desa sejumlah perempuan yang berprofesi sebagai pedagang sayur Entikong, Kecamatan Entikong, Kabupaten Sanggau, Kalimantan Barat, menyusuri jalan-jalan berembun. Mereka mendatangi rumah-rumah terasa sangat lengang. Di jalan raya, hanya melintas beberapa mobil penduduk menawari dagangan mereka berupa sayur mayur dan melaju kencang di jalan yang cukup mulus itu. bahan pangan lainnya. Kemunculan para pedagang sayur ini Kelengangan itu juga terasa di kawasan Hotel Prambanan, tempat menandai mulai menggeliatnya perekonomian di Entikong. rombongan MPR RI menginap. Dan, suasana semakin mencekam Pada waktu yang hampir bersamaan, para pelajar pun bertebaran tatkala memasuki ambang senja, dan malam pun mulai tiba. Suasana di jalan-jalan, berjalan menuju sekolah masing-masing. Sembari

22 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI bercanda antar sesama, mereka tampak sudah terendus oleh masyarakat setempat. Saat ini, barang masuk bebas bea ceria mengguratkan masa depan bangsa Terbukti, sejak pagi sudah ada ratusan maksimal senilai 600 Ringgit Malaysia. terletak di pundak kaum muda ini. warga tampak berkumpul di sekitar Unit Mereka menuntutkan agar dinaik menjadi Kebanyakan para pelajar di Entikong ini Pelaksana Pengelola Pos Perbatasan Lintas 2000 Ringgit Malaysia. Dengan kuota berjalan kaki menuju sekolahnya. Hanya ada Batas (UP3LB) hingga di luar kawasan sebesar 600 Ringgit barang yang bisa dibeli beberapa anak saja yang diantar oleh kantor. Ada yang mengaku, mereka hanya sangat terbatas, tidak mampu memenuhi orangtuanya menggunakan sepeda motor. ingin melihat keramaian dan hiruk pikuk seluruh kebutuhan yang diperlukan. Aksi Sungguh, suasana damai terpancar di penyambutan pimpinan MPR. Lalu, ada pula mereka berlangsung damai. Selama Entikong. Sedamai kehidupan ingin bertemu langsung pimpinan MPR. melakukan aksinya, mereka berbaris rapi masyarakatnya, termasuk hubungan Tapi, diantara para pengunjung itu terdapat membuat pagar hidup menuju Pos antarumat beragama. Di daerah ini pula sekelompok orang yang Pemeriksaan Lintas Batas Entikong. banyaknya terdapat tempat ibadah umat Is- mengatasnamakan Dewan Adat Suku Dayak Dan, aksi mereka tak mengganggu lam berupa masjid dan mushola berdiri Entikong. Mereka datang untuk kunjungan Pimpinan MPR yang tiba di lokasi berdampingan dengan gereja, atau menyampaikan aspirasi. Mereka membawa acara pukul 09.15 WIB. Jadi, semuanya bertetangga dengan sekolah-sekolah milik beberapa spanduk berisi tuntutan, antara terkendali. Bahkan pimpinan MPR dan umat nasrani dan tempat ibadah lainnya. lain: Meminta pembangunan pelabuhan rombongan bisa mengikuti prosesi darat untuk perdagangan, dan kepastian penyambutan dengan lancar. Dimulai dari Sampaikan Aspirasi hukum kepabeanan menyangkut kegiatan pengalungan syal, pemotongan bambu Rencana kedatangan Pimpinan MPR RI ke ekspor-impor. Selain perlunya kenaikan hingga upacara menginjak telur ayam ayam perbatasan Indonesia-Malaysia, tepatnya di kuota bebas bea masuk barang dari Malay- kampung. Seluruh pimpinan MPR yang terdiri Desa Entikong pada Kamis (27/11) rupanya sia ke Indonesia. dari Ketua MPR RI Zuklkifli Hasan, para Wakil

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 23 NASIONAL

Ketua MPR RI EE Mangindaan, Mahyudin, aspirasinya. Dalam kesempatan itu, Ketua kawasan Desa Entikong sebagai hutan Oesman Sapta Odang dan terakhir Hidayat Masyarakat Adat Dayak di Entikong Damianus lindung. Menurut Kristoforus, rencana Nur Wahid, mengikuti prosesi penyambutan meminta pimpinan MPR memperjuangkan tersebut telah menimbulkan kekhawatiran di tersebut dengan khidmat. harapan masyarakat akan kesejahteraan. kalangan warga masyarakat. Pasalnya, Selanjutnya, pimpinan MPR RI disertai para Jadi, “Tidak hanya datang dan pergi, tidak sedikit warga masyarakat yang lokasi pimpinan fraksi parpol MPR RI dan kelompok sebagaimana lazimnya pejabat dari Jakarta rumahnya terkena rencana pembangunan DPD MPR RI, perwakilan dari departemen mengunjungi daerah itu,” katanya. hutan lindung. Kalau itu terjadi maka terpaksa terkait dengan perbatasan (imigrasi, bea Karena itu, Damianus berharap, pimpinan harus meninggalkan daerah tersebut. cukai, departemen dalam negeri), serta polri MPR bisa mendorong pemerintah agar “Padahal, mereka telah menempati wilayah dan TNI hingga polisi dan TNI berjalan kaki segera menetapkan kebijakan yang jelas, itu secara turun temurun,” katanya. menuju perlintasan batas Indonesia- Malay- apakah perbatasan itu hanya untuk “Mohon ini juga menjadi catatan bagi sia. Selanjutnya, mengunjungi Pelabuhan penyeberangan atau bisa juga perlintasan pimpinan MPR agar bisa melihat persoalan Darat milik Malaysia di wilayah perbatasan. barang. Ini penting, menurut Damianus, lebih komprehensif, semata-mata agar Di tempat ini rombongan melihat-lihat situasi karena dualisme itu selalu jadi persoalan. rencana pembuatan hutan lindung itu tidak pos perbatasan Negara tetangga, sembari Tak jarang, lembaga yang terkait perbatasan merugikan siapapun,” harap Kristoforus. mendengar penjelasan pihak berwenang. kerap memberlakukan kebijakan yang Menjawab harapan masyarakat itu, Ketua Kepada rombongan wartawan yang berlainan. MPR mengatakan, pihaknya bersungguh-

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI mengikuti, Ketua MPR Ri Zulkifli Hasan Tuntutan itu, tambah Damianus, sungguh untuk memperbaiki daerah mengatakan, Indonesia harus melihat dan merupakan keinginan sebagian besar perbatasan. Untuk itu, Zulkifli berjanji, segera menilai pos perbatasan Malaysia. Karena masyarakat perbatasan. Karena hanya mengumpulkan semua komponen yang pengurusan izin di pos tersebut, menurut dengan cara itu meraka bisa memenuhi terkait dengan perbatasan. Dan, mencarikan Zulkifli, lebih mudah di banding pos kebutuhannya dengan baik, tanpa risiko kena solusi terbaik bagi masyarakat perbatasan. perbatasan Indonesia. “Di sana, pos denda. “Kami masih mencintai Indonesia, dan Zulkifli berharap, masyarakat bisa perbatasan dikelola oleh pihak swasta dan semoga saja kecintaan itu akan tetap mempercayai kerja pemerintah. Meski pada pihak keimigrasian. Semua diproses melalui bertahan selamanya. Kami ingin bisa hidup masa lalu banyak pejabat datang, namun satu atap, dan dapat dilakukan secara cepat. lebih layak sebagaimana saudasar-saudara belum memberikan perbaikan. Ke depan, Sementara di Indonesia berbagai kami yang lain”, ujar Damianus berharap. Zulkifli menjanjikan peristiwa seperti itu tidak departemen terlibat, membuat urusan jadi Sementara warga masyarakat yang lain, akan terjadi lagi. panjang dan berbelit,” kata Zulkifli. Kristoforus Lomon menjelaskan bahwa “Percayalah, pemerintah juga ber- Kabupaten Sanggau memiliki wilayah yang keinginan meningkatkan kesejahteran Garuda di Dada luas, seperti Jawa Barat dan Banten. masyarakat perbatasan. Sepulang dari sini Usai mengunjungi pos perbatasan Malay- Sayangnya, PAD Sanggau terlalu kecil saya akan segera mengundang para sia, rombongan pimpinan MPR kembali ke Pos sehingga sangat sulit membangun. Karena menteri dan anggota DPR yang terkait Pemeriksaan Lintas Batas Entikong. Di tempat itu, Kristoforus menyarankan, agar dilakukan dengan masalah perbatasan, untuk ini, pimpinan MPR sudah ditunggu ratusan pemekaran daerah. Supaya pembangunan membahas dan mencarikan jalan keluar warga masyarakat yang ingin Sanggau bisa berjalan lebih baik. terbaik bagi kesejahteraan perbatasan kita,” menyampaikan aspirasi. Mereka tampak Selain itu, Kristoforus juga mengkritisi ujar Zulkifli. ❏ bersabar menunggu giliran menyampaikan rencana pemerintah yang akan menjadikan MBO

24 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Seminar Nasional di Mataram Membicarakan Eksistensi Generasi Muda di “Bumi Gora” Mataram Seminar Nasional Sistem Ketatanegaraan Indonesia yang berlangsung di Mataram, Lombok, belum lama ini, membahas masalah eksistensi generasi muda. Antusiasme generasi muda Lombok mengkuti acara ini cukup tinggi.

ARA peserta Seminar Nasional Sistem Ketatanegaraan yang berlangsung di Ballroom Hotel Lombok Raya Mataram, PNusa Tenggara Barat (NTB), Kamis 18 Desember 2014, tampak begitu antusias. Sejak pagi hari ratusan peserta yang terdiri dari para mahasiswa dari berbagai perguruan tinggi serta para pemuda dan mahasiswa mewakili berbagai organisasi kemasyarakatan di Provinsi NTB itu sudah berdatangan ke tempat acara. Dan, begitu jarum jam menunjukkan angka 09.00 WIT – sesuai jadual acara dibuka – hampir seluruh kursi yang disediakan sebanyak 300 buah sudah hampir terisi penuh. Istimewanya lagi, para peserta bukan hanya bertahan satu sesi dari dua sesi diskusi yang direncanakan, tapi hampir seluruh peserta tetap bertahan sampai semi- nar berakhir pada sore harinya. “Saya salut ISTIMEWA dengan para pemuda Lombok, baru kali ini saya melihat sampai seminar ini berkhir para ini. Ia mengingatkan bahwa kita bisa menjadi lebih baik dari sebelumnya. peserta tetap bertahan. Beda dengan berbicara di seminar sekarang ini karena Sementara Sekretaris Fraksi PAN MPR RI, beberapa seminar di tempat lain, awalnya hasil perjuangan para pemuda. “Para Dr. M. Ali Taher, SH., H.Hum., pemakalah yang saja banyak pesertanya tapi setelah makan pemudalah yang menyatukan kita sehingga tampil cukup memikat dalam seminar ini siang jumlah pesertanya tinggal sebagian,” bisa seperti sekarang ini,” ungkap Alimin menyatakan, generasi di era globalisasi ini ujar Ir. Alimin Abdullah, Ketua Fraksi Partai Abdullah yang di dalam seminar ini juga harus menanamkan dan melestarikan jiwa Amanat Nasional (PAN) MPR RI yang juga berperan sebagai narasumber. Dan, ini 4 Pilar berbangsa dan bernegara, kalau anggota Komisi I DPR RI ini. semua bisa terjadi berkat karya-karya monu- perlu sampai anak cucu kelak. Generasi Seminar di “Bumi Gora” NTB ini memang mental para pemuda, antara lain Boedi muda, menurut Ali Taher, sebagai ujung diselenggarakan oleh Fraksi PAN MPR RI dan Oetomo (20 Mei 1908), Sumpah Pemuda (28 tombak penerus cita-cita para tokoh Puskaji Setjen MPR RI bekerjasama dengan Oktober1928), dan Proklamasi Kemerdekaan nasional, dan merupakan harapan bangsa Bumi Gora Institute (BGI) Lombok. Kali ini (17 Agustus 1945). di masa depan. “Jika tidak adanya generasi mengangkat tema tentang Eksistensi Tapi, Alimin mengakui bahwa dalam muda, siapa yang akan meneruskan cita- Generasi Muda. “Tema ini menarik sekali, banyak hal, kelemahan kita (Indonesia) cita bangsa masa lalu dan masa depan,” karena akan merangsang generasi muda, kurang menguasai Pancasila. Generasi ungkap Ali Taher mengingatkan. terutama perannya dalam memperkokoh muda kita, menurut Alimin, banyak yang Selain Alimin Abdullah dan M. Ali Taher, Negara ini,” kata Ma’ruf Cahyono, SH., MH., tidak tahu siapa pencipta Bhinneka ada lima narasumber lain berbicara dalam kepala Puskaji Setjen MPR, dalam laporannya Tunggal Ika, atau tak tahu siapa pencipta seminar tersebut. Mereka adalah H.M. pada acara pembukaan seminar tersebut. lagu Indonesia Raya. “Kalau kita tidak Syafrudin, ST.,MM., (Wakil Sekretaris Fraksi Seminar, kata Ma’ruf, adalah salah satu menghayati itu berarti kita kurang PAN MPR RI); H. Muslimin Ayub, SH., MM.; metode dipilih MPR untuk menyerap aspirasi mensyukuri nikmat luar biasa berupa (Anggota Fraksi PAN MPR RI); Prof. Dr. H. masyarakat sebagai bahan kajian sistem kekayaan yang diberikan kepada bangsa Gatot Dwihendro Wibowo, SH.; M.Hum., ketatanegaraan. Indonesia,” ujar Alimin kepada pers. (Gurubesar FH Universita Mataram); Dr. Ir. Alimin Abdullah selaku Ketua Fraksi PAN Karena itu, Alimin menegaskan, pemuda Kadri, M.Si., (dosen IAIN Mataram); dan ketika membuka seminar tersebut mengajak harus memiliki karakter yang unggul dan Syafril dari Universitas Mataram. ❏ generasi muda untuk ikut memikirkan negeri juga harus diilhami 4 Pilar Kebangsaan agar SCH

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 25 NASIONAL

Seminar Nasional Saatnya Indonesia Memiliki PLTN Sudah saatnya Indonesia memiliki Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN) untuk menutupi defisit kebutuhan listrik. Selain memenuhi kebutuhan listrik, kehadiran PLTN bisa mendorong pertumbuhan ekonomi.

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

EMERINTAH agar segera Kedaulatan Sumber Daya Alam Indonesia pemerintah sangat penting bagi keberlanjutan mengembangkan Pembangkit Listrik dalam Rangka Memperkokoh Perekonomian pembangunan PLTN. Keputusan politik itu PTenaga Nuklir (PLTN) untuk menangani Nasional,” menampilkan pembicara Prof. Dr. diharapkan bisa menghilangkan krisis energi di Indonesia. Hingga kini Indo- Jazi Eko Istiyanto, M.Sc., (Kepala Bapetten), kekhawatiran masyarakat soal ancaman nesia masih belum berani menggunakan Taswanda Taryo (Deputi Bidang Teknologi penggunaan tenaga nuklir. “Jika pemerintah nuklir sebagai pembangkit tenaga listrik. Energi Nuklir), Dr. Sugiharto, SE., MBA., bisa mengambil keputusan maka legislatif Karena itu, pemerintah perlu didorong (Komisaris Utama PT Pertamina), Alexander dapat memperkuat kebijakan pemerintah itu,” membuat kebijakan untuk membangun PLTN. Syilyn (Wakil Duta Besar Rusia), dan Kurtubi katanya seraya menambahkan ICMI pun turut Demikian kesimpulan seminar nasional (Fraksi Partai Nasdem). mendorong pemerintah untuk segera kebangsaan Kajian Sistem Ketatanegaraan Ketika membuka seminar ini, Ketua Pre- mengeluarkan putusan politik tersebut. yang diselenggarakan Majelis sidium ICMI Marwah Daud Ibrahim Sementara itu, dalam paparannya, Jazi Eko Permusyawaratan Rakyat (MPR) RI mengatakan, persoalan pembangunan PLTN Istiyanto mengatakan, Indonesia bisa memiliki bekerjasama dengan Ikatan Cendekiawan bukan soal mampu atau tidak mampu, PLTN dengan diawali adanya deklarasi oleh Muslim Indonesia (ICMI) dan Badan Tenaga melainkan soal mau atau tidak mau. “Saat ini presiden yang menegaskan “Indonesia Go Nuklir Nasional (Batan) di Gedung Nusantara bukan lagi soal mampu atau tidak mampu, PLTN”. “Presiden harus deklarasi bahwa In- IV, Kompleks MPR/DPR/DPD Jakarta, Kamis tetapi soal mau atau tidak mau kita donesia Go PLTN. Tapi sampai sekarang 27 November 2014. menggunakan energi nuklir,” ujarnya. belum dideklarasikan oleh Presiden bahwa Seminar nasional bertema: “Mewujudkan Menurut Marwah, keputusan politik Indonesia akan membangun PLTN,” katanya.

26 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Menurut Istiyanto, keamanan dan persyaratan lainnya. “Tapi sampai sekarang Sebenarnya pemerintah sudah keselamatan paling diutamakan dari belum ada yang mengajukan perizinan ke menyiapkan beberapa tempat untuk kehadiran PLTN. Bapetten menjadi lembaga Bappeten,” tambahnya. pembangunan PLTN. Sebelumnya telah yang mengawasi keamanan dan Sementara itu Taswanda Taryo disiapkan lokasi di Ujung Lemahabang, di keselamatan PLTN. “Sekali terjadi kecelakaan mengungkapkan bahwa sudah sejak 1972, semenanjung Muria, Jawa Tengah. “Tapi PLTN di Indonesia, masa depan energi nuklir Indonesia “bermimpi” memiliki PLTN. Namun, sekarang kita mempunyai alternatif tempat, di Indonesia akan habis,” ujarnya. sampai sekarang mimpi itu belum menjadi yaitu di Bangka Belitung. Kita sudah Karena itu, lanjut Istiyanto, banyak kenyataan. “Padahal kita sudah menyiapkan melakukan studi kelayakan sejak 2011,” perangkat agar tercipta keamanan dan science pembangunan PLTN. Prinsip dari ungkapnya. keselamatan PLTN, seperti perizinan, pembangunan PLTN itu adalah keselamatan, Indonesia perlu membangun PLTN karena undang-undang, teknologi nuklir, dan keselamatan, dan keselamatan,” paparnya. proyeksi kebutuhan listrik per kapita pada

2025 sekitar 2.500 Kwh/kapita dan sekitar 7.000 Kwh/kapita pada 2050. Pembangunan Rusia Tawarkan Kerjasama PLTN di Kepulauan Bangka Belitung dengan kapasitas listrik yang dihasilkan sebesar MASIH ingat kebocoran reaktor nuklir Chernobyl yang memakan banyak korban di Uni 8.000 hingga 10.000 megawatt. “Rencana Soviet? Uni Soviet, sekarang sudah terpecah menjadi beberapa negara di antaranya semula reaktor nuklir sudah dibangun di Rusia, dikenal sebagai negara yang mengembangkan reaktor nuklir. Kini, Rusia Bangka sejak 2011 – 2013,” katanya. menawarkan kerjasama pengembangan PLTN kepada pemerintah Indonesia. Menurut Taswanda Taryo, kurun waktu BUMN Rusia, Rosatom State Atomic Energy Corporation (Rosatom), tidak saja 2014 hingga 2024 adalah waktu yang tepat menawarkan bantuan kerjasama, tapi juga solusi menyeluruh di bidang nuklir, meliputi untuk membangun PLTN. Pada 2024 Indone- pembangunan PLTN, transfer teknologi, kandungan lokal hingga pembiayaan dan sia akan mengalami defisit listrik sebesar peningkatan kualitas sumber daya manusia. 50.000 megawatt. Saat itu kebutuhan listrik “Pemerintah Rusia akan memberikan bantuan pinjaman untuk pembangunan PLTN. sebesar 115 gigawatt, sementara dari Bantuan ini dapat berbentuk government to government, join venture antara Rosatom jumlah itu baru dipenuhi 65 gigawatt. dan perusahaan lokal atau konsorsium. Semua peluang masih terbuka,” kata Sergey “Negara-negara yang akan membangun Kukushkin, Senior Expert Representasi Perdagangan Federasi Rusia di Indonesia dalam PLTN di antaranya Vietnam, Turki, Arab Saudi, seminar kerjasama MPR dan ICMI di Gedung Nusantara IV, Jakarta, Kamis 27 November Bangladesh, Jordania, kita harus siapkan 2014. PLTN yang besar ataupun yang kecil. Tenaga Meski mengajukan tawaran, Kukushkin mengakui, pemerintah Indonesia belum memberi nuklir bisa bersaing dengan batu bara,” respons. Padahal, bantuan pembiayaan yang ditawarkan Rusia mencapai 49% dari total katanya. keseluruhan biaya pembangunan PLTN. “Perkiraan biaya pembangunan dua blok PLTN Pembicara lain, Sugiharto juga dengan kapasitas total 2.400 megawatt sekitar US$ 8 miliar,” imbuh Kukushkin. menyebutkan bahwa sudah saatnya Indo- Dia menambahkan, Rosatom menawarkan pembangunan PLTN untuk Indonesia nesia membangun PLTN. “Indonesia tidak menggunakan teknologi PLTN generasi III ++, teknologi terbaru dan sangat aman. “Setelah bisa lagi bergantung pada minyak dan gas. kejadian di Fukushima, Rosatom memikirkan bagaimana keamanan bisa ditingkatkan dalam Untuk membangun PLTN dibutuhkan adanya menghadapi guncangan gempa dan tsunami. Jika pemerintah Indonesia berminat, Rosatom strong leadership,” katanya. ❏ ❏ bersedia melakukan studi kelayakan,” pungkasnya. BS

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 27 NASIONAL

Delegasi Parlemen Korea Selatan Indonesia - Korea Selatan adalah Sahabat Sejati Hubungan antara Indonesia dan Korea Selatan sudah berjalan Korea Selatan sangat mendukung dan dengan baik dan erat, baik hubungan antara pemerintah dengan menjalin hubungan yang lebih erat lagi,” pemerintah, antarmasyarakat maupun antarparlemen. katanya. Pada pertemuan itu, beberapa anggota parlemen diberi waktu untuk menyampaikan pandangann ya. Dari pihak parlemen Korea Selatan, wakil ketua Parlemen Korea Selatan Park Byeng Seug angkat bicara. Park menginginkan kerjasama yang lebih erat lagi antara Korea Selatan dan Indonesia, baik kerjasama antarpemerintah, antarmasyarakat, maupun antarparlemen. Bagi Park, hubungan Korea Selatan dan Indo- nesia sangat penting. “Kita ingin kerjasama ini lebih dekat dan akrab. Kami akan meningkatkan kerjasama dengan Indonesia agar bisa menghasilkan perkembangan ekonomi dan demokrasi sekaligus di Indonesia,” katanya. Anggota lainnya, Kim Young Hwan, mengungkapkan bahwa Korea Selatan dan Indonesia memiliki kesamaan dalam latar belakang, yaitu sama-sama pernah dijajah FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI negara asing. Korea pernah dijajah oleh IMPINAN MPR RI mengadakan “Ini menunjukkan tanda adanya Jepang, sedangkan Indonesia oleh Belanda. pertemuan dengan delegasi Parlemen persahabatan antara Indonesia dan Ko- “Kita bisa merasakan bagaimana sakitnya PKorea Selatan di Ruang Delegasi rea,” ujar Zulkifli. mengalami penjajahan,” ujarnya. Gedung Nusantara IV Kompleks MPR/DPR/ Begitu pula pada saat kunjungan Menurut Kim, Indonesia dan Korea Selatan DPD, Senayan, Jakarta, pada Senin, 22 Presiden Korea Selatan ke Indonesia bisa bekerjasama karena masing-masing Desember 2014. Dalam pertemuan itu beberapa waktu lalu telah ditandatangani memiliki kelebihan. Indonesia kuat dalam delegasi Korea dipimpin Ketua Parlemen kesepakatan kedua negara sebagai mitra sumber daya manusia yang besar dan Korea Chung Ui Hwa, sedangkan dari MPR strategis yang komprehensif. “Ini sumber daya alam yang melimpah, hadir Ketua MPR Zulkifli Hasan didampingi memperlihatkan bahwa hubungan kedua sedangkan Korea Selatan unggul dalam wakil ketua E.E. Mangindaan dan wakil ketua negara semakin hari semakin baik,” tambah pengembangan teknologi. Hidayat Nur Wahid dan beberapa pimpinan Zulkifli. fraksi MPR RI. Menanggapi pernyataan Ketua MPR RI, Isu Palestina Mengawali pertemuan, Zulkifli Hasan Ketua Parlemen Korea Selatan Chung Ui Dalam pertemuan itu, Wakil Ketua MPR mengatakan bahwa hubungan antara Indo- Hwa sependapat. “Hubungan Indonesia Hidayat Nur Wahid berbicara banyak hal, nesia dan Korea Selatan sudah berjalan dan Korea memang baik, tapi untuk saat ini terutama mengenai situasi di Timur Tengah. dengan baik dan erat. “Hubungan yang erat kita ingin hubungan yang lebih erat lagi,” Menurut Hidayat, hubungan Indonesia dan antara pemerintah dan pemerintah, antara katanya. Chung mengatakan, hubungan Korea Selatan sangat dekat tercermin dari parlemen dan parlemen, dan antara Korea dan Indonesia tidak hanya sekadar berbagai produk Korea Selatan yang masyarakatnya,” kata Zulkifli. mitra strategis. “Tetapi kita sudah seperti digunakan keluarga di Indonesia. “Kita Zulkifli mencontohkan pada saat terjadi keluarga dan sahabat sejati,” katanya. memang sudah seperti saudara,” ujarnya. krisis ekonomi pada 2008, semasa Menurut Chung, di Asia ada dua negara Namun, Hidayat menginginkan adanya pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono, besar yaitu Tiongkok dan India. Namun Ko- hubungan (ekonomi) yang seimbang dan Korea Selatan cukup membantu Indonesia. rea Selatan lebih tertarik menjalin hubungan saling menguntungkan. Meski Korea Selatan juga menghadapi krisis dengan Indonesia. “Tapi sebentar lagi In- Hidayat juga memberi apresiasi pada ekonomi, namun tidak ada tenaga kerja In- donesia akan menjadi negara yang Sekretaris Jenderal PBB yang berasal dari donesia yang dipulangkan dari negara itu. melampaui negara-negara Asia lainnya. Korea Selatan. Hidayat mengharapkan

28 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 delegasi parlemen Korea Selatan bisa Selatan memberi bantuan dana untuk bantu memfasilitasi bantuan itu dengan mendorong Sekjen PBB untuk mengatasi pengembangan kemaritiman Indonesia. “Ko- pemerintah,” janjinya. masalah di Timur Tengah, khususnya rea Selatan siap investasi dalam skala besar Zulkifli mengakhiri pertemuan dengan berkaitan dengan negara Palestina. untuk pengembangan maritim di Indonesia,” menyatakan bahwa hubungan Indonesia Misalnya, mendesak agar Palestina menjadi kata Chung. dan Korea Selatan sangat luar biasa dan anggota penuh di PBB. “Kita mendorong Zulkifli Hasan menyambut baik gagasan erat. Indonesia dan Korea Selatan memiliki negara Palestina untuk merdeka. Kiranya pembentukan International Maritime Finan- banyak kesamaan pandangan. Bahkan, Sekjen PBB bisa memperjuangkan anggota cial Fund dari Korea Selatan untuk hubungan erat itu tampak pada bidang penuh buat Palestina,” katanya. membantu pengembangan sektor maritim di makanan (banyak restoran Korea di Indo- Hidayat menambahkan, Parlemen Uni Indonesia. Zulkifli mengakui bahwa Korea nesia) dan kebudayaan. Karena itu, Eropa sudah mengakui negara Palestina. Selatan mempunyai keunggulan dalam kerjasama antarparlemen pun menjadi Dengan mengakui kemerdekaan Palestina pendanaan, teknologi, dan sumber daya penting. “Kerjasama yang perlu dan maka bisa menjadi pintu masuk bagi manusia dalam bidang kelautan. Bantuan itu menguntungkan kedua negara,” perdamaian di Timur Tengah. “Perdamaian sangat penting pada saat Indonesia sedang pungkasnya. ❏ akan juga berdampak di kawasan Asia,” mengembangkan sektor maritim. “Kita akan BS ujarnya. Menanggapi pernyataan Hidayat Nur Wahid, Chung Ui Hwa mengatakan bahwa pada saat perang Korea, 63 tahun lalu, Ko- rea mengalami kehancuran. Pada saat itu Indonesia datang membantu Korea. Karena itu, Korea Selatan tidak akan pernah lupa dengan bantuan dari Indonesia. Mengenai hubungan yang seimbang dan menguntungkan, Chung mengungkapkan bahwa nilai perdagangan antara Korea Selatan dan Indonesia mencapai US$ 24 Sekjen MPR Sambut Kedatangan Delegasi Parlemen Korsel miliar. “Dalam perdagangan itu, Korea Selatan justru mengalami minus, sedangkan Indone- EKRETARIS Jenderal MPR RI, Eddie Siregar, menyambut kedatangan Ketua sia surplus. Kita harapkan di masa Parlemen Korea Selatan Chung Ui Hwa yang memimpin delegasi Parlemen Korea mendatang bisa mendorong perekonomian SSelatan di Ruang VIP, Bandara Soekarno – Hatta Cengkareng, Banten, pada kedua negara. Kita mendekatan Indonesia Minggu malam, 21 Desember 2014. dengan ketulusan hati dan win-win solution,” Sekitar pukul 21.15 WIB, pesawat yang membawa rombongan delegasi parlemen ujarnya. Korea Selatan tiba di Bandara Soetta dari Guangzhou, Tiongkok. Sebelum ke Indonesia, Chung menyebutkan Indonesia bersama delegasi Parlemen Korea Selatan lebih dulu mengunjungi Tiongkok. Kedatangan delegasi Korea masuk dalam peringkat 12 sampai 19 Korea Selatan yang beranggota sekitar 15 orang itu diiringi hujan deras yang mengguyur dalam perdagangan dunia. “Indonesia dan Jakarta malam itu. Korea Selatan menjadi negara middle power Tiba di ruang VIP, Ketua Parlemen Korea Selatan Chung Ui Hwa mendapat kalungan yang perlu duduk bersama dan memiliki bunga. Sementara, istri Chung Ui Hwa yang ikut mendampingi dalam kunjungan di kekuatan,” katanya. Kekuatan middle power Indonesia, juga mendapat rangkaian bunga. Turut menyambut ketua Parlemen Korea itu disebut kelompok negara MIKT, yaitu Selatan dan rombongan petinggi Kedutaan Besar Korea Selatan di Jakarta. Kemudian, Meksiko, Indonesia, Korea Selatan dan Turki. Sekjen MPR Eddie Siregar mendampingi Ketua Parlemen Korea Selatan beristirahat Pada bagian lain, Korea Selatan juga sejenak di ruang VIP. menawarkan kerjasama di bidang Dalam kunjungan di Indonesia, ada beberapa agenda yang diikuti delegasi Parlemen kemaritiman. Korea Selatan mengetahui Korea Selatan. Pada Senin, 22 Desember 2014, delegasi Parlemen Korea Selatan bahwa Indonesia ingin menjadi poros maritim mengikuti upacara penghormatan pahlawan. Selanjutnya bertemu dengan Presiden dunia. Untuk membantu mewujudkan cita- Joko Widodo di Istana Negara. Kemudian, mengadakan pertemuan dengan pimpinan cita itu, Korea Selatan menawarkan program MPR di Ruang Delegasi Nusantara IV, Kompleks MPR/DPR/DPD. Setelah bertemu dengan yang bernama International Maritime pimpinan MPR, delegasi Parlemen Korea Selatan bertemu dengan pimpinan DPD. Fincancial Fund. Dalam kerjasama ini, Ko- Berikutnya, Selasa 23 Desember 2014, delegasi Parlemen Korea Selatan mengadakan rea Selatan memberikan bantuan kunjungan ke Monumen Nasional, selanjutnya mengadakan pertemuan dengan pengembangan pelabuhan, sumber daya masyarakat Korea di Jakarta, dan melakukan kunjungan ke Hankook Ceramic, di Balaraja, manusia di bidang kemaritiman, serta Tangerang. Pada malam hari, sekitar pukul 22.00 WIB, delegasi parlemen Korea Selatan pengembangan industri kelautan. Korea bertolak ke Incheon. ❏

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 29 NASIONAL

Kunjungan Ketua Parlemen Republik Korea Persahabatan Indonesia-Korea Sangat Baik Hubungan antara Indonesia dan Korea sudah berjalan selama tak kurang dari 41 tahun. Banyak warga Indonesia yang bekerja di Korea, demikian pula sebaliknya. Malah di Indonesia kebudayaan dan makanan Korea sangat mudah ditemukan.

Saya sangat berterima kasih atas sambutan dan kesepahaman yang terbangun dalam kunjungan kali ini”, kata Chung Ui Hwa. Menurut Chung Ui Hwa, sekembalinya dari Indonesia nanti pihaknya akan mengumpulkan para pengusaha Korea, terutama yang menampung tenaga kerja asal Indonesia. Itu dilakukan untuk meminta para pengusaha agar mau memberikan kesejahteraan yang lebih besar pada para pekerja Indonesia. Serta memberikan hak- hak yang semestinya dimiliki oleh para pekerja. Sebelumnya, Ketua MPR RI Zulkifli Hasan mengatakan, persahabatan Indonesia-Korea berjalan sangat baik. Berlangsung, baik dalam suka maupun duka. Bahkan, persahabatan antara Indonesia dan Korea juga sudah teruji, mampu mengarungi berbagai persoalan yang selalu mendera UBUNGAN Indonesia dan Republik Ko (23/12). selama ini. rea ibarat hubungan antara dua Pada kesempatan tersebut Chung Ui Hwa Bukti persahabatan yang sangat baik Hsahabat yang sudah lama terjalin. menyampaikan selamat kepada pimpinan antara Indonesia Korea bisa dilihat dengan Maka sudah sewajarnya jika persahabatan MPR yang sukses menjalani tahun politik adanya berbagai makanan dan budaya khas Indonesia-Korea semakin ditingkatkan, untuk 2014 dengan lancar. Keberhasilan tersebut, Korea di Indonesia. Dan itu membuktikan saling memberi keuntungan bagi kedua menurut Chung Ui Hwa, menjadi bukti bahwa hubungan Indonesia dan Korea Negara. Kerjasama di bidang teknologi, kedewasaan politik dan demokrasi yang berjalan sangat dekat, bahkan nyaris tanpa ekonomi, pendidikan, dan budaya sedang berkembang di Indonesia. batas. semestinya mendapat perhatian lebih besar “Saya beruntung bisa bertemu Presiden “Indonesia dan Korea sama-sama di masa akan datang. Jokowidodo, Ketua DPD dan Ketua MPR. mengalami proses perkembangan Indonesia dan Republik Korea sudah Saya merasakan pemimpin-pemimpin Indo- demokrasi yang makin sehat. Di Indonesia menjalin persahabatan tak kurang dari 41 nesia ini memiliki karakter yang sama, yaitu proses demokrasi berjalan baik, tak perlu tahun lamanya. Di Korea angka satu, pada kesederhanaan”, kata Chung Ui Hwa khawatir, meski sempat diberitakan bilangan 41 tahun, bisa dimaknai sebagai menambahkan. memanas. Pileg, Pilpres dan pelantikan permulaan. Karena itu sudah semestinya jika Chung Ui Hwa berharap, dukungan In- Presiden semua berjalan baik, aman dan 2014 ini hubungan antara pemerintah maupun donesia terhadap rencana pelaksanaan damai”, kata Zulkifli menambahkan. antar parlemen kedua Negara semakin pertemuan Parlemen Asia yang akan Zulkifli merasa bahwa Korea merupakan ditingkatkan. Termasuk juga antara diadakan pada 2015. Diharapkan pada negeri kedua setelah Indonesia. Apalagi di masyarakat kedua Negara. pertemuan tersebut, Parlemen Asia bisa sana dia memiliki banyak teman. Tak Pernyataan tersebut disampaikan Ketua berperan lebih aktif dalam percaturan berlebihan jika Zulkifli pun merasa, Korea Parlemen Republik Korea, Chung Ui Hwa, politik dunia. Bisa memperjuangkan merupakan rumah keduanya setelah Indo- membalas sambutan ketua MPR pada saat kepentingan bangsa-bangsa Asia, serta nesia. Karena itu, ia berharap seluruh mengikuti jamuan makan malam yang mensejajarkan diri dengan bangsa- delegasi Parlemen Korea bisa merasakan diselenggarakan Ketua MPR RI Zulkifli bangsa lain di dunia. suasana yang sama. Menjadikan Indonesia Hasan. Jamuan makan malam tersebut “Saya merasakan kunjungan kali ini sebagai rumah kedua setelah Korea. ❏ diselenggarakan di Jakarta pada Senin mendapatkan hasil sesuai yang diharapkan. MBO

30 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Parlemen Tiongkok MPR RI memiliki peran sangat strategis dalam Kerjasama Indonesia-Tiongkok perjalanan pemerintahan masing-masing. Kebijakan pemerintah Tiongkok selalu dikonsultasikan dengan CPPCC terlebih Terus Diperluas dahulu sebelum diputuskan. Chen mengatakan, CPPCC dan MPR RI akan Hubungan kerjasama antara Indonesia dengan Tiongkok tidak memainkan peranan penting dalan hubungan hanya antarpemerintah, tapi bisa diperluas hubungan kedua negara. “Kami mengharapkan kedua negara bisa antarparlemen dan business to business. menjalin hubungan dalam bidang politik, ekonomi, dan sosial. CPPCC dan MPR RI memainkan peran dalam mendukung dan mendorong realisasi hubungan strategis tersebut,” tandasnya. Ketua MPR RI Zulkifli Hasan sangat mengapresiasi apa yang disampaikan oleh Chen. Hubungan kemitraan yang komprehensif dan strategik antara kedua negara, Indonesia dan Tiongkok, akan semakin memperkuat hubungan antarpemerintah. Hubungan baik tersebut akan semakin diperluas, tidak hanya antarpemerintah, melainkan juga antarparlemen. “Kita ( MPR dan CPPCC ) membantu memperlancar kemitraan komprehensif dan strategic, baik di bidang investasi, perdagangan, budaya, mau pun politik. Kalau ada hambatan, kita akan membantu ataupun memfasilitasi. Kita harus bangun hubungan FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI G to G, parliament to parliament, business ASCA penyelenggaraan rangkaian Nusantara III, Kompleks MPR/DPR/DPD to business, dan people to people,” pesta demokrasi Indonesia, mulai dari Senayan, Jakarta. pungkasnya. Ppileg sampai pilpres, dan sukses Kepada para Pimpinan MPR RI, Chen Indonesia dan Tiongkok, lanjut Zulkifli, menghasilkan parlemen periode baru, serta mengungkapkan bahwa kunjungannya dan adalah dua negara besar yang memiliki menghasilkan pemerintahan baru secara delegasi untuk menindaklanjuti pertemuan kesamaan dalam upaya memakmurkan demokratis, sangat diapresiasi banyak Presiden RI Joko Widodo dengan Presiden rakyat masing-masing, dan itulah tujuan negara. Walaupun dalam prosesnya Tiongkok, Xi Jinping, saat berlangsungnya kerjasama kemitraan tersebut. Soal isu terdapat riak-riak kecil, namun semua itu KTT APEC 2014 di Negeri Tirai Bambu kemaritiman, ternyata Tiongkok juga sangat dilalui oleh Indonesia tanpa konflik besar. tersebut. Chen menjelaskan, ada serius mengembangkan kemaritimannya. Salah satu negara besar yang sangat kesepakatan kedua pemimpin negara untuk Pengembangan bidang kemaritiman adalah mengapresiasi perjalanan demokrasi Indo- membangun Indonesia dan Tiongkok ke salah satu program besar Tiongkok. nesia adalah People’s Republic of China / depan. “Kemaritiman adalah visi besar Republik Rakyat Tiongkok. Kunjungan Vice Kedua negara, menurut Chen, memiliki pemerintahan Indonesia sekarang. Juga Chairman of the National Committee of the pandangan sama. Dalam pertemuan di KTT angkutan melalui jalur laut atau tol laut. Chinese Peoples Political Consultative APEC, Jokowi dan Xi Jinping juga Program itu tak mungkin kita kerjakan Conference (CPPCC), Chen Xiaoguang dan membicarakan masalah maritim dan tol laut sendirian. Kita terbuka luas kerjasama di delegasi ke MPR RI, Selasa 9 Desember yang akan dijadikan prioritas. “Kedua pihak bidang kemaritiman, perdagangan hasil 2014, membuktikan hal itu. sampai pada kesepahaman bersama soal laut, transportasi laut, dan sebagainya Kunjungan Chen Xiaoguang dan kemitraan yang strategis. Saya rasa hal ini dengan negara-negara sahabat. Saya delegasi CPPCC ke MPR RI diterima perlu dan sangat penting untuk direalisasikan berharap akan terjalin kerjasam yang baik secara resmi oleh Ketua MPR RI Zulkifli dan cocok, sebab tiongkok juga berpikir soal dan bermanfaat buat dua negara,” jelas Hasan beserta para Wakil Ketua MPR RI, pembangunan jalur sutra baru,” ujar Chen. Zulkifli. ❏ di ruang rapat Pimpinan MPR RI, Gedung Lebih lanjut Chen menyatakan, CPPCC dan Dry

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 31 NASIONAL

Audiensi FSAB dan berkontribusi terhadap tingginya angka Saatnya Polemik Antarkubu inflasi. Kondisi tersebut makin memburuk, karena upaya-upaya antisipatif yang dipilih tidak menimbulkan perbaikan ekonomi, di Parlemen Dihentikan bahkan menimbulkan ketergantungan terhadap bantuan. Lebih mengherankan, Wacana amandemen terhadap UUD Negara Republik Indonesia kebijakan menaikkan harga BBM itu diambil pada saat harga minyak dunia terus Tahun 1945, harus disikapi dengan penuh kehati-hatian. mengalami penurunan. Menyangkut wacana amandemen, FSAB ETIDAKHARMONISAN hubungan kerja saling menghargai, guna mewujudkan meminta MPR agar berhati-hati. Jangan sampai antarfraksi di DPR RI menjadi perhatian masyarakat Indonesia yang adil sejahtera. pasal-pasal dalam perubahan nanti ditunggangi dan kekhawatiran berbagai kalangan. FSAB beranggotakan putera-puteri dari pihak tertentu yang tidak bertanggung jawab. K Bahkan sebelum perubahan tersebut Salah satunya adalah jajaran pengurus orangtua yang pernah berkonflik. Dan atau Forum Silaturrahmi Anak Bangsa (FSAB). menjadi korban konflik. Antara lain, Amelia dilakukan, tidak ada salahnya jika MPR Menurut Ketua FSAB, Suryo Susilo, persoalan Yani (Putri Jendral A. Yani), Ilham Aidit membuka kembali catatan perubahan terhadap yang terus mendera DPR menjadi pelajaran (putera DN Aidit), serta Sarjono Kartosuwiryo UUD 1945 yang terjadi sebelumnya. yang tidak baik bagi masyarakat. Seolah DPR (putera alm Kartosoewirjo). Menanggapi harapan tersebut, Zulkifli tidak bisa menyelesaikan persoalannya sendiri. Karena itu, Suryo Susilo berharap, Ketua berjanji, MPR akan terus mengawal Imbasnya, kepercayaan masyarakat terhadap MPR bisa menjembatani masing-masing pelaksanaan sistem ketatanegaraan. Ia juga DPR akan terus menurun. pihak. Sekaligus mencarikan solusi bagi mengatakan, selama ini pihaknya telah Kondisi ini, menurut Suryo Susilo, akan kepentingan-kepentingan yang membuat berusaha menemui semua pihak yang saling

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI berpengaruh buruk pada kepercayaan ketidakharmonisan hubungan di kalangan terlibat, agar mau menurunkan tensi perse- masyarakat terhadap DPR sendiri. Padahal fraksi di DPR. Intinya, perseteruan di DPR teruannya. Dan, sesegera mungkin mencari DPR merupakan salah satu lembaga Negara sudah saatnya dihentikan. DPR harus jalan keluar atas persoalan yang dihadapi. yang seharusnya memperjuangkan aspirasi segera bekerjasama dengan pemerintah Wacana terhadap perubahan UUD 1945, dan kepentingan masyarakat. Bukan malah untuk membahas berbagai persoalan yang menurut Zulkifli, akan dikaji secara seksama saling bertengkar, seperti yang selalu dihadapi masyarakat. dan komprehensif. MPR juga akan dilangsir oleh berbagai media massa. Pada kesempatan tersebut, FSAB men- memberlakukan sikap kehati-hatian, dan Pernyataan itu disampaikan Suryo Susilo diskusikan sejumlah keprihatinan yang mempertimbangkan seluruh aspek yang saat memimpin delegasi FSAB bertemu selama ini mereka rasakan. Antara lain terkena akibat dari perubahan tersebut. dengan Ketua MPR RI Zulkifli Hasan, di ruang menyangkut kenaikan harga BBM, Karena itu, MPR sudah melahirkan Badan kerja Ketua MPR, Gedung Nusantara III, lantai ketimpangan kesejahteraan hingga masalah- Kajian dan Lembaga Pengkajian Sistem 9, Kompleks MPR/DPR/DPD Senayan, masalah ketatanegaraan, termasuk wacana Ketatanegaraan. Lembaga ini bertugas Jakarta, Senin (8/12). amandemen UUD NRI Tahun 1945, dan antara lain, menyerap aspirasi masyarakat, Forum Silaturrahmi Anak Bangsa adalah implikasinya dalam kehidupan berbangsa tak terkecuali tentang perubahan UUD. wadah silaturrahmi bagi anak bangsa untuk dan bernegara. “Saya mohon doa restu agar MPR bisa mengerti, memahami, dan menghormati Menyangkut kenaikan harga BBM, FSAB bekerja dengan baik, mampu mengaplikasi- perbedaan. Terutama kehidupan kebersama- menilai, langkah pemerintah itu kurang tepat. kan janji-janji kebangsaan, dan mendorong an sebagai bangsa Indonesia. Organisasi Kenaikan BBM menimbulkan gelombang masyarakat mendapatkan kesejahteraan- ini dibentuk untuk mengembangkan persoalan yang tidak kecil. Kenaikan BBM nya”, kata Zulkifli. ❏ masyarakat yang memiliki sikap toleransi dan memicu kenaikan harga berbagai kebutuhan, MBO

32 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Audiensi Komisi Informasi Pusat Dorong Keterbukaan Informasi Publik Keterbukaan informasi untuk publik memang sudah menjadi keniscayaan saat ini, namun harus dilakukan secara profesional.

ETERBUKAAN informasi publik di era reformasi sudah menjadi salah satu Kagenda utama. Publik memerlukan keterbukaan informasi untuk mengetahui dan mengevaluasi sejauh mana aparatur negara bekerja, apakah sudah sesuai keinginan publik atau malah mengecewakan publik? Akses keterbukaan informasi publik makin kuat dengan keluarnya UU No.14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Undang-undang ini pada intinya memberikan kewajiban kepada setiap badan publik untuk membuka akses bagi setiap pemohon informasi publik untuk mendapatkan informasi publik, kecuali informasi tertentu. Komisi Informasi Pusat (KIP) adalah salah satu lembaga resmi negara yang diberi wewenang menjalankan UU Informasi FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI Publik. Untuk lebih menyosialisasikan peran dan wewenang KIP, para komisioner KIP, melakukan kerjasama soal sosialisasi tersebut. Ketua MPR RI Zulkifli Hasan juga yakni Ketua Abdulhamid Dipopramono, Wakil Ketua MPR RI Zulkifli Hasan sangat memberikan pesan kepada KIP agar jangan Ketua John Fresly, dan komisioner Rumadi mendukung keterbukaan informasi publik. “Di sampai terjadi informasi publik yang mendatangi berbagai lembaga negara, salah MPR ini soal keterbukaan informasi terus menguasai hajat hidup orang banyak satunya mengunjungi Ketua MPR RI Zulkifli saya dorong, saya dukung. Keterbukaan dikuasai oleh segelintir pihak. Informasi- Hasan pada Senin, 8 Desember 2014. informasi itu harus di era reformasi ini, sejak informasi tersebut harus dipergunakan untuk Kepada Ketua MPR RI, Abdulhamid dulu katika masih menjabat Menteri sebesar-besarnya buat kepentingan publik menjelaskan fungsi dan wewenang KIP, Kehutanan pun saya mendorong hal secara luas. ❏ yang antara lain: Menjalankan UU soal tersebut,” tandasnya. Dry keterbukaan informasi publik, membuat regulasi soal layanan informasi publik, dan menyelesaikan sengketa informasi antara publik dan non publik. Menurut Abdulhamid, sampai saat ini, KIP sudah menyelesaikan sekitar 1.300 kasus regulasi soal layanan informasi publik. “Kami rasa perlu beraudiensi dengan berbagai lembaga negara soal ruang lingkup kewenangan kami, yakni juga membuka informasi terkait dengan kasus-kasus korupsi,” ujarnya. Berbicara soal sosialisasi janji-janji kebangsaan yang dulu terkenal dengan sebutan Sosialisasi 4 Pilar kehidupan berbangsa dan bernegara (Pancasila, UUD NRI Tahun 1945, NKRI, Bhinneka Tunggal Ika ) kepada berbagai elemen bangsa, KIP sangat mengapresiasi dan berkeinginan untuk

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 33 NASIONAL

Wakil Ketua MPR RI Kunjungan Kerja Delegasi MPR ke Singapura

Wakil Ketua MPR RI menggarisbawahi kepentingan untuk memperkuat kerja sama bilateral di bidang pendidikan, terutama bagi kalangan generasi muda, sekaligus mengapresiasi Singapura yang telah memperlakukan dan menerima dengan baik para pekerja, pelajar, dan profesional Indo- nesia yang berada di Singapura. Di akhir pertemuan, Wakil Ketua MPR RI menyampaikan undangan kepada Ketua Parlemen Singapura Halimah Yacob untuk dapat melakukan kunjungan kerja balasan ke Indonesia guna semakin mempererat hubungan persahabatan antara Parlemen kedua negara. Keesokan hari, Jumat, 19 Desember 2014, Wakil Ketua MPR RI Dr (HC) Oesman Sapta bersama delegasi bertemu dengan Minister of State for National Development, Mr. Desmond Lee, di Kementerian Pembangunan AKIL Ketua MPR RI Dr (HC) Oesman baik di antara Parlemen kedua negara, baik Nasional Republik Singapura. Sapta memimpin delegasi MPR RI dalam konteks bilateral maupun dalam Wakil Ketua MPR RI menyampaikan Wyang terdiri atas pimpinan fraksi/ konteks regional melalui ASEAN Inter-Parlia- apresiasi kepada Singapura sebagai kelompok DPD dari Fraksi PDI Perjuangan mentary Assembly (AIPA). penanam modal asing terbesar di Indone- Ahmad Basarah dan Daryatmo Mardiyanto, Wakil Ketua MPR RI dan Ketua Parlemen sia, dan mendorong Singapura untuk Fraksi Partai Demokrat Guntur Sasono, Singapura juga membahas isu-isu strategis, meningkatkan investasinya di bidang-bidang Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa Abdul yaitu membahas peningkatan kerja sama di infrastruktur di Indonesia, utamanya di Kadir Karding, Fraksi Partai Hanura bidang-bidang yang menjadi kepentingan daerah-daerah di luar pulau Jawa. Syarifuddin Sudding, Fraksi Partai Persatuan kedua negara, antara lain di bidang politik, DR (HC) Oesman Sapta menegaskan Pembangunan Zainut Tauhid Saadi, hukum dan keamanan, ekonomi dan bahwa MPR RI mendukung upaya Kelompok DPD Bambang Sadono dan Gusti pembangunan, perdagangan dan investasi, Pemerintah RI untuk membangun iklim Farid Hasan, telah melakukan kunjungan serta pariwisata. Di samping itu, kedua pihak investasi yang baik bagi penanam modal kerja selama tiga hari ke Singapura, 17-19 bertukar pandangan mengenai asing. Pada kesempatan itu, Wakil Ketua MPR Desember 2014. perkembangan isu-isu domestik masing- RI juga menjajaki kerja sama dengan Tanggal 18 Desember 2014, Wakil Ketua masing negara dan tantangan-tantangan Singapura dalam proyek-proyek yang terkait MPR RI berserta delegasi didampingi duta yang dihadapi oleh masing-masing parlemen. dengan visi kemaritiman Indonesia, termasuk besar RI untuk Singapura Dr. Andri Hadi, telah Secara khusus Wakil Ketua MPR RI Dr (HC) pengembangan infrastruktur seperti melakukan kunjungan kehormatan kepada Oesman Sapta meminta Singapura untuk pembangunan deep sea ports Ketua (Speaker) Parlemen Republik meningkatkan investasinya di bidang industri Menjawab pertanyaan Menteri Singapura, Halimah Yacob, dan membahas untuk mengembangkan wilayah Batam, Pembangunan Singapura Mr Desmond Lee perkembangan hubungan bilateral kedua Bintan, dan Karimun. Di samping itu, sebagai mengenai visi pemerintahan Presiden negara. Wakil Ketua MPR RI Dr (HC) Oesman upaya untuk mendorong arus wisatawan Jokowi, Wakil Ketua MPR menegaskan, Sapta bersama Ketua Parlemen Singapura mancanegara, Indonesia saat ini juga tengah Presiden Jokowi sangat mengutamakan menggarisbawahi hubungan kedua negara mempersiapkan tujuan wisata baru untuk kepentingan negara. Presiden Jokowi tentu yang telah terjalin dengan sangat baik selama menarik lebih banyak lagi wisatawan dari sangat tidak menghendaki eksploitasi ini. Hal ini ditunjukkan dengan tingginya Singapura untuk mengunjungi Indonesia. kekayaan Indonesia tanpa memberikan intensitas saling kunjung para pejabat Selain itu, Wakil Ketua MPR RI Oesman manfaat yang besar bagi rakyat Indonesia. pemerintah dan parlemen kedua negara. Sapta menyatakan pentingnya meningkatkan Setiap hubungan bilateral, tentu harus Keduanya sepakat untuk terus melanjutkan hubungan people-to-people, sebagai memberikan keuntungan dan manfaat bagi dan bahkan meningkatkan hubungan yang pondasi hubungan bilateral kedua negara. kedua negara secara berimbang. Wakil

34 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Ketua MPR RI pada kesempatan itu juga Pada kesempatan pertemuan itu, Wakil adalah tentang perlunya kedua negara memberikan jaminan bahwa Pemerintahan Ketua MPR RI juga mengundang Menteri untuk semakin meningkatkan kerja sama Presiden Jokowi tidak akan mengganggu Pembangunan Singapura untuk berkunjung hukum dalam memberantas kejahatan- hubungan bisnis yang sudah terbangun ke Indonesia, dan bisa membahas berbagai kejahatan lintas batas negara yang menjadi selama ini. masalah dalam suasana yang lebih santai, kepentingan kedua negara. Wakil Ketua MPR Pada pertemuan tersebut Menteri bicara dari hati ke hati. RI mengeluhkan sulitnya menangkap Pembangunan Singapura Mr Desmond Lee Pada hari yang sama, selesai melakukan koruptor misalnya, yang melarikan diri ke menjelaskan rencana Pemerintah Singapura pertemuan dengan Menteri Pembangunan Singapura, karena antara kedua negara untuk memperluas Bandara Changi dan Singapura, Wakil Ketua MPR RI bersama belum diratifikasi mengenai penjanjian pembangunan kota di bawah tanah, yang delegasi melakukan pertemuan dengan Se- ekstradisi. tentu sangat memerlukan pasir dan batu nior Minister of State for Foreign Affairs and Menjawab keluhan Wakil Ketua MPR RI, yang sangat besar. Terhadap keluhan Home Affairs, Mr Masagos Zulkifli. Mr Masagos Zulkifli berjanji, Pemerintah hambatan pengiriman pasir dan batu dari Wakil Ketua MPR RI menyambut baik Singapura tidak akan mempersulit Indonesia, Wakil Ketua MPR RI menegaskan, dengan telah ditandatanganinya Perjanjian Pemerintah Indonesia untuk menangkap dengan telah disepakatinya batas wilayah Penetapan Garis Batas Laut Wilayah Kedua koruptor berserta asetnya yang dibawa lari laut antara Indonesia dan Singapura, bisa Negara di Bagian Timur Selat Singapura oleh ke Singapura, sepanjang Pemerintah Indo- dijajaki kembali pengiriman pasir dan batu Menteri Luar Negeri kedua negara, yang nesia sudah memiliki bukti hukum yang kuat. dari Indonesia. Dr (HC) Oesman Sapta disaksikan oleh Presiden RI dan PM Pemerintah Singapura pun tidak berkenan menjelaskan, pasir dari Indonesia bisa Singapura, 3 September 2014. melindungi para koruptor dan asetnya yang diambil dari dasar laut yang dangkal, dan ini Dr (HC) Oesman Sapta mengharapkan berada di Singapura. pun akan menguntungkan Indonesia, karena Singapura dapat memajukan proses Dr (HC) Oesman Sapta menyambut baik dapat memperdalam laut sehingga bisa negosiasi penetapan batas laut wilayahnya tekad Pemerintah Singapura tersebut, digunakan untuk lalu lintas pelayaran, yang dengan Malaysia supaya dapat memulai walaupun masih memerlukan kesepahaman pada gilirannya akan menguntungkan kedua pembahasan segmen batas laut dengan In- bersama mengenai frasa “bukti hukum yang belah pihak. Wakil Ketua MPR RI donesia yang perlu ditindaklanjuti (segmen kuat” tersebut. Bagi Pemerintah Indonesia, menggarisbawahi pentingnya menjaga Timur 2, Bintan-South Ledge/Pedra Barnca). bila seseorang sudah ditetapkan sebagai stabilitas harga batu yang bisa Isu strategis lainnya yang disampaikan tersangka karena pihak penegak hukum menguntungkan kedua negara. Wakil Ketua MPR RI Dr (HC) Oesman Sapta sudah memiliki dua alat bukti, sudah merupakan bukti hukum yang kuat. Sementara bagi Pemerintah Singapura, yang dimaksudkan “bukti hukum yang kuat” itu adalah apabila sudah memiliki kekuatan hukum tetap. “Perlu kesabaran untuk membahas hal ini”, ujar Wakil Ketua MPR RI. Di akhir pertemuan, Wakil Ketua MPR RI selain mengundang Mr Masagos Zulkifli untuk berkunjung ke Indonesia, juga menyampaikan kepada Singapura bahwa Indonesia akan menyesuaikan pengelolaan FIR di atas wilayah Provinsi Kepulauan Riau sesuai mandat nasional yang ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan. Ketiga lembaga negara Singapura yang dikunjungi Wakil Ketua MPR RI menunjukkan kesepahaman mereka terhadap Indonesia. Tetapi, menurut Wakil Ketua MPR RI Dr (HC) Oesman Sapta, semua pembicaraan yang telah dilakukan tidak bisa dicapai serta merta, perlu kesabaran dan upaya yang lebih keras lagi dari kita semua, agar hubungan kedua negara ini bisa saling menguntungkan untuk kedua belah pihak. ❏ Danu Damarjati Oesman Sapta

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 35 NASIONAL

Politik 2015 Politik Diharapkan Lebih Santun Dinamika politik yang tak sehat di tahun 2014 masih akan mewarnai suasana politik di tahun ini. Diperlukan sikap politik yang santun, berkebudayaan, dan mendahulukan kepentingan bangsa dan negara.

yang menyebabkan kekisruhan politik di tahun lalu menurutnya karena politisi tidak memiliki etika. “Saya berharap politisi bisa berpolitik yang baik dan tepat,” ujarnya kepada press. Politik yang baik dan tepat yang dimaksudkan adalah adanya kesantunan dan berkebudayaan Indonesia. Diakui bahwa mereka tidak bisa memberi tauladan kepada masyarakat dan politisi di daerah. Dicontohkan bagaimana mereka cara berdebat dan di dalam ruang sidang banyak melakukan hal-hal yang tak pantas seperti merobohkan meja atau interupsi sambil teriak-teriak. “Sikap ini tidak pantas ditunjukkan kepada publik,” ujarnya. Sikap yang seperti itu bisa menular ke bawah. Buktinya dalam sebuah Sidang Paripurna di DPR Aceh, ada politisi yang maju ke depan dan mengajak berkelahi. Itu bisa FOTO-FOTO: ISTIMEWA terjadi karena contoh dari politisi yang EJOLAK politik di tahun 2014, seperti Hasanuddin, hasil kongres ketiga partai itu berkantor di Senayan, Jakarta. Untuk itu Lely pertarungan antara Koalisi Merah akan memengaruhi dan menentukan sikap memohon agar para politisi bisa menunjukkan GPutih (KMP) dan Koalisi Indonesia politik selanjutnya dan sikapnya itu akan muka politik bangsa ini yang lebih Hebat (KIH) serta konflik internal di tubuh menentukan wajah politik nasional. “Meski bermartabat, berkedudayaan, dan memiliki partai politik, sepertinya masih akan terbawa kita sulit memprediksi hasil kongres mereka,” nilai kesantunan. dan mewarnai politik di tahun 2015. Hal paparnya kepada pers. Dari semua kejadian, Apa yang diharapkan Lely bahwa politisi demikian terjadi sebab masing-masih kubu, TB Hasanuddin mengatakan hal demikian kita memiliki sikap-sikap yang santun, hingga saat ini, tetap bersikukuh memper- akan memberi pengaruh terhadap dinamika berbudaya, dan memegang etika juga tahankan pendapat dan kemauannya. di DPR di tahun 2015. diinginkan oleh Wakil Ketua DPD, Farouk Lihat saja bagaimana konflik di tubuh PPP Bila dampak buruk tidak bisa diatasi dan Muhammad. “Saya meminta agar politisi di dan Partai Golkar hingga saat ini belum terus berlanjut entah sampai kapan, tentu tahun ini bisa menampakkan perilaku yang selesai. Meski sudah dimediasi agar mereka hal yang demikian membahayakan nasib santun sesuai dengan nilai-nilai Pancasila,” ishlah dan rujuk, baik oleh senior partai bangsa ini. Nasib bangsa ini ditentukan oleh ujarnya kepada press. “Tak hanya itu, saya maupun tokoh-tokoh ummat Islam, namun kebijakan Presiden dan DPR. Bila DPR yang harap mereka juga lebih mementingkan cara-cara itu belum mujarab. Masing-masing diisi oleh para politisi yang sibuk dengan kebutuhan bangsa,” tambahnya. kubu tetap menjalankan roda organisasi urusan internal atau kelompok, pastinya hal Diakui dalam politik itu ada dinamika seperti partai dan merasa dirinya paling sah. yang demikian akan mengganggu fungsi polarisasi dan kompetisi namun ditegaskan Gejolak di tahun 2015 akan semakin pengawasan, budgeting, dan legislasi. hal demikian harus tetap berpegang pada menggelora sebab di tahun ini partai besar Bagaimana mereka bisa mengawasi nilai-nilai kebangsaan dan kerakyatan. PDI Perjuangan, PAN, dan Partai Demokrat pemerintah bila dirinya sendiri sibuk pada Seperti yang disampaikan oleh Lely, Farouk akan mengadakan kongres. Seperti partai urusannya. Kekisruhan politisi di tahun 2014 juga mengatakan pentingnya adanya yang lain, tentu suasana pemilihan ketua merupakan kekisruhan yang paling buruk keteladanan dari para politisi. “Keteladanan umum di tubuh ketiga partai itu bisa berimbas dibanding tahun-tahun sebelumnya di masa merupakan kunci untuk kehidupan bangsa ke segala sudut, baik di internal maupun reformasi ini. Menyikapi hal yang demikian, dan negara yang lebih baik,” paparnya eksternal. pengamat politik Lely Arrianie berharap di kepada pers. ❏ Dikatakan politisi PDI Perjuangan, TB tahun 2015 kondisi politik lebih baik. Faktor AW

36 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Penegakan Hukum Tahun 2015 Evaluasi dan Proyeksi Bidang Hukum 2015 Banyak elemen masyarakat mengatakan bahwa penegakan hukum di Indonesia dalam kurun waktu 2014 belum maksimal, belum menyentuh rasa keadilan. Namun, tak sedikit yang membandingkan dengan penegakan hukum era orde baru.

AHULU kala saat Indonesia belum memasuki era reformasi tak pernah Dterdengar di telinga rakyat pejabat publik, baik sipil maupun militer, tertangkap dan masuk bui karena melakukan kejahatan korupsi. Fenomena tersebut bukan karena para pejabat publik era itu bersih-bersih, namun mereka adalah sosok-sosok invis- ible yang tak tersentuh jerat hukum. Era siapa yang kuat dialah yang menang dalam segala hal berlaku pasti di zaman itu. Kisah rakyat biasa menjadi korban tewas atau hilang tak ada kabar beritanya sering terjadi dan menjadi kisah sedih, aneh serta memuakkan hingga detik ini. Begitu era reformasipun tiba, pendulum kekuasaan yang awalnya hanya terpusat di satu tangan kini terlepas dan menyebar ke lembaga-lembaga negara lainnya. Al Muzzamil Yusuf Hukumpun mulai mengeluarkan tajinya. dilakukan tanpa malu-malu lagi. kenal aksi Menteri Kelautan dan Perikanan Melalui lembaga khusus Komisi Wakil Ketua MPR RI periode 2009-2014 Susi Pudjiastuti. Beberapa hari setelah Pemberantasan Korupsi ( KPK ) taji hukum Hajriyanto Y.Thohari bahkan melihat diangkat menjadi Menteri Kabinet Kerja mulai menyasar ke pusat-pusat kekuasaan, kejahatan korupsi di era reformasi dilakukan Presiden Joko Widodo, Susi geram dengan baik dipusat maupun daerah. bukan hanya dibawah meja, tapi juga di atas berbagai kejahatan pencurian ikan di seluruh Sasaran tembak hukum tak pandang bulu meja. Dan, lebih mengkhawatirkan lagi wilayah perairan Indonesia tanpa tersentuh dan tak kenal jabatan. Mulai dari staf PNS, kejahatan korupsi terjadi regenerasi. Pelaku- hukum lokal maupun internasional. swasta, wakil rakyat, pejabat militer dan pelaku kejahatan korupsi kebanyakan datang Susipun bergerak. Dengan restu dan Polri, Walikota, Bupati, Gubernur sampai dari generasi muda dan berpendidikan tinggi. persetujuan Presiden, Susi membuat Menteri bahkan seorang hakim yang Itu adalah penegakan hukum di tingkat elit. kebijakan ekstrim, mencari pelaku pencurian, tersangkut kejahatan korupsi diberangus dan Bagaimana di level masyarakat biasa. Di menangkapnya, diadili dan kapalnya dijebloskan ke tahanan. 2014 kita sering mendengar kasus-kasus diledakkan. Aksi Susi tak main-main, ia Anggota MPR RI Fraksi PKS Al Muzzamil hukum yang aneh dan membuat miris, seperti langsung take action. Aksinya ini sempat Yusuf dalam satu kesempatan mengatakan, kasus pencurian tiga butir buah kakao, kasus membuat keder dan gentar negara-negara penegakan hukum di Indonesia pasca pencurian enam piring makan, dan kasus- yang warganya ketahuan mencuri ikan di reformasi harus diakui dan patut diapresiasi. kasus salah tangkap. Semua fenomena ini perairan Indonesia. Penegakan hukum ala “Coba bandingkan saat masa Orba, mana semestinya tidak terjadi lagi di 2015. Susi ini mampu menegakkan kembali ada pejabat militer dan polri atau pun menteri Soal penegakan hukum kasus narkoba, kedaulatan wilayah Indonesia. terjerat hukum. Penegakan hukum di Indo- di 2014 ada titik terang dengan keluarnya Itu soal kedaulatan wilayah perairan, nesia berjalan sangat baik,” ujarnya. kebijakan keras Presiden RI untuk penjagaan dan penegakan hukum di wilayah Namun, Al Muzzamil mempertanyakan menjatuhkan hukuman mati buat para pelaku kedaulatan udara Indonesia pun dilakukan apakah punishment keras terhadap pelaku kejahatan pengedar narkoba. Walaupun dengan sangat serius dan tegas. Panglima kejahatan tersebut bisa membuat jera sang banyak tantangan soal hukuman mati, TNI Jenderal Moeldoko atas persetujuan pelaku dan menjadi pelajaran agar tidak ditiru khususnya dari penggiat HAM, namun Presiden juga menerapkan kebijakan ekstrim oleh yang lain. Pertanyaan ini tentu saja langkah Presiden ini sangat baik dan bisa soal pelanggaran kedaulatan wilayah udara terjawab dengan makin maraknya bahkan menekan kuantittas kejahatan narkoba. Indonesia. Di 2014, beberapa pesawat dari makin ‘ganas’ kejahatan korupsi, dan Lalu di level internasional. Siapa yang tak Australia, Timur Tengah dan Singapura yang

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 37 NASIONAL

nekat menerobos wilayah udara Indonesia Sebab, jika mereka menyatu di satu angkatan terutama kebutuhan material. Kelima, tanpa izin disergap jet tempur TNI Angkatan maka jalinan kekerabatan, jalinan emosional kurangnya daya inovatif yang sebenarnya Udara RI dan dipaksa mendarat jika tidak dan komunikasi akan berjalan sangat baik merupakan pasangan konservatisme. akan langsung dihancurkan. dan akan berlangsung lama. Kalau ada Para penegak hukum seperti hakim dan Kebijakan penegakan hukum yang masalah maka mereka akan saling jaksa harus lebih memahami tentang dilakukan Presiden Joko Widodo melalui mengontak dan menyelesaikan dengan baik. viktimologi atau ilmu yang mempelajari Menteri Susi dan Panglima TNI Jenderal “Satu lagi yang penting adalah proses tentang korban kejahatan, sehingga hak-hak Moeldoko adalah hal baru yang patut rekrutmen di TNI dan Polri harus transparan, korban terpenuhi secara optimal, sebab diapresiasi dan dilanjutkan bahkan lebih akuntabel. Sebab, bagaimana mereka akan para penegak hukum ini adalah garda keras dan intens lagi di 2015. mengayomi dan melakukan edukasi ke terdepan dalam proses penegakan hukum Satu lagi masalah klasik, yakni konflik dan masyarakat jika proses rekrutmennya saja Tataran teoritis ilmu viktimologi sudah gesekan antara oknum TNI dan Polri. tidak transparan dan tidak akuntabel,” berkembang pesat, namun disayangkan Walaupun sering terjadi, tapi tidak pernah katanya. dalam praktiknya, penegak hukum di Indo- diselesaikan? Mengapa selalu terjadi konflik nesia belum menerapkan keadilan restoratif antara oknum TNI dan Polri? Pertanyaan ini Proyeksi 2015 atau hukum berbasis korban. Ada dua memang sudah selayaknya dipertanyakan Untuk 2015 ada beberapa hal perlu kendala belum diterapkannya keadilan masyarakat luas, terkait sering terjadinya diperhatikan. Seharusnya hukum di Indone- restoratif ini. Pertama, aparatur penegak konflik antara oknum prajurit TNI dan Polri. sia berjalan seiring dengan keadilan. hukum belum siap dengan teori dan praktik Kekhawatiran masyarakat sangat dimaklumi, mengenai viktimologi karena keadilan sebab mereka yang berkonflik adalah restoratif sangat erat kaitannya dengan teori aparatur yang memegang senjata. viktimologi. Berbagai diskusi pun digelar untuk Alasan lainnya, belum adanya revisi mengetahui apa penyebab dan akar masalah terhadap Kitab Undang-Undang Hukum sehingga selalu terjadi konflik di dua institusi Pidana (KUHP) dan Kitab Undang-Undang bersenjata ini. Panglima TNI Jenderal Hukum Acara Pidana (KUHAP), sehingga Moeldoko mengungkapkan bahwa akar lembaga yang saat ini berjuang untuk masalahnya terletak pada di edukasi, di memenuhi hak-hak korban di Indonesia pendidikan awal para taruna. Untuk itu ada hanya LPSK. wacana kuat agar pendidikan TNI dan Polri Komisioner Lembaga Perlindungan Korban disatukan kembali agar bisa dikontrol dan di Negara Bagian Selatan Australia (Victim’s seragam. Right Government of South Australia), Namun, pakar kriminologi UI Erlangga Michael O’Connel mengatakan di Negara Masdiana mengatakan, akar masalahnya Bagian Selatan Australia keadilan restoratif adalah kesejahteraan dan kecemburuan sudah digunakan sejak 1988. Bahkan, jaksa sosial. Sebab, Polri pasca pisah dengan TNI penuntut umum di sana bisa mengajukan memiliki kewenangan yang luas sehingga restitusi (pemberian ganti rugi) kepada berdampak kepada kesejahteraan. Maka, Syarifuddin Suding pelaku. “Ada wacana agar kewenangan keamanan Penegak hukum semestinya mendapat Negara punya kewajiban memberikan dibagi ke TNI, jangan semua dipegang Polri,” kepercayaan dari masyarakat dalam kompensasi bagi korban. Di sana, korban ungkapnya. menjaga dan mengatur hukum dengan adil juga bisa membuat semacam berita acara Anggota MPR RI Fraksi Hanura dan bermanfaat bagi rakyat. untuk mengetahui tingkat penderitaannya. Syarifuddin Suding mengatakan bahwa Ada beberapa halangan yang mungkin Jadi, ketika di pengadilan, hakim bisa memberi bukan rahasia lagi tingkat kesejahteraan dijumpai pada penerapan peranan yang keputusan sesuai kondisi korban. Ini bisa anggota TNI dan Polri ini masih jauh, dan ini seharusnya dari golongan sasaran atau dijadikan contoh. membuat prihatin dan menjadi masalah juga. penegak hukum. Pertama, keterbatasan Aparatur keamanan seperti polisi ke Syarifuddin berharap, TNI dan Polri bekerja kemampuan untuk menempatkan diri dalam depannya harus meningkatkan profe- secara profesional. Untuk meminimalisir peranan pihak lain dengan siapa dia sionalitasnya. Hal ini terkait dengan berbagai gesekan, tidak ada cara lain harus ada berinteraksi. Kedua, tingkat aspirasi yang kasus salah tangkap bahkan sampai masuk peningkatan kesejahteraan dan harus ada relatif belum tinggi. pengadilan dan di penjara bertahun-tahun. program membangun komunikasi baik antara Ketiga, kegairahan yang sangat terbatas Profesional aparatur keamanan ini sangat TNI dan Polri dan harus dilakukan secara untuk memikirkan masa depan, sehingga sulit penting, sebab menyangkut kehidupan dan intens. sekali untuk membuat proyeksi. Keempat, hak asasi rakyat Indonesia sebagai manusia Wacana soal penyatuan kembali TNI dan belum ada kemampuan untuk menunda yang memiliki hak. ❏ Polri, menurut Syarifuddin, sangat baik. pemuasan suatu kebutuhan tertentu, dry

38 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 “Segala perairan disekililing dan diantara pulau-pulau di Indonesia merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari daratan dan berada di bawah kedaulatan Indonesia”. (Deklarasi Djuanda)

FOTO-FOTO: ISTIMEWA

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 39 SELINGAN

UNCAK peringatan Hari Nusantara ke- kelautan secara lestari dan berkelanjutan, itu, kekayan alam yang melimpah tersebut 14 pada 2014 di Pantai Siring Laut, deklarasi penanggulangan illegal fishing harus bisa diberdayakan bagi kesejahteraan PKabupaten Kotabaru, Kalimantan oleh Menteri Kelautan dan Perikanan. Juga masyarakat. Bukan malah membiarkannya Selatan, Senin (15/12) berlangsung meriah. peluncuran buku ensiklopedia pulau-pulau diambil secara cuma-cuma atau dirusak oleh Acara dihadiri Presiden Joko Widodo kecil di Kalsel. Selain itu ada juga pemberian orang lain. Apalagi pada saat yang sama, bersama Ibu Negara Iriana. Juga para penghargaan dari negara kepada mereka masih sangat banyak nelayan khususnya Menteri Kabinet Kerja, anggota DPR, para yang berjasa di bidang kelautan dari dan masyarakat pesisir pada umumnya yang gubernur, walikota, bupati, petinggi TNI, Polri, kementerian atau lembaga anggota dewan harus didukung untuk meningkatkan Asosiasi, Mahasiswa, dan Masyarakat kelautan Indonesia. kesejahteraannya. Umum. Saat memberikan sambutannya, Peringatan Hari Nusantara yang Presiden Joko Widodo kembali mengingatkan Konsepsi Tak Lazim mengetengahkan tema: “Membangun tekadnya untuk menjadikan Indonesia Hari Nusantara merupakan bentuk Nusantara dengan Inovasi Maritim Anak sebagai poros maritim dunia. Salah satu yang peringatan dan penghargaan terhadap Bangsa” itu dilaksanakan di tengah upaya saat ini telah dilakukan adalah membersihkan Deklarasi Juanda. Deklarasi itu menandai 12 pemerintah membersihkan kawasan kawasan laut Indonesia dari tindakan ilegal, mil batas lebar laut wilayah Indonesia dari perairan dari berbagai bentuk kejahatan pencurian ikan. garis pantai yang sebelumnya hanya 3 mil. yang kerap terjadi di laut. Baik berupa Preiden Jokowi mengatakan, penegakan Dengan penetapan 12 mil wilayah laut dari pencurian ikan maupun perlintasan ilegal. hukum terhadap kapal-kapal ilegal yang garis pantai Indonesia itu, artinya seluruh Bertindak sebagai ketua panitia adalah memasuki wilayah perairan Indonesia mulai wilayah teritorial laut dari kepulauan di

FOTO-FOTO: ISTIMEWA

Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan berbuah hasil. Meskipun tak sedikit para Indonesia disatukan. Deklarasi ini dicetuskan Tinggi. pemimpin Negara yang melayangkan protes oleh Perdana Menteri Ir. Djuanda pada 13 Selain di Kotabaru, Kalimantan Selatan, menyangkut tindakan Indonesia Desember 1957. Hari Nusantara juga diperingati oleh berbagai menenggelamkan kapal-kapal ilegal. Peringatan Hari Nusantara dilaksanakan instansi, baik pusat maupun daerah. Menurut Presiden Jokowi, dia tidak gentar semenjak 1999, ketika pucuk pemerintahan Upacara peringatan Hari Nusantara 2014 dan akan terus menenggelamkan kapal- Republik Indonesia dipegang KH. juga dilaksanakan di Perguruan Tinggi serta kapal ilegal. Apalagi jumlah kapal ilegal itu Abdurahman Wahid. Saat itu Gus Dur sekolah-sekolah. sangat besar. Terbukti dari 5000-7000 kapal menetapkan Deklarasi Djuanda, 13 Berbagai acara dilaksanakan untuk yang melintasi perairan Indonesia, 70% Desember 1957, sebagai tonggak peringatan memeriahkan puncak peringatan Hari diantaranya berstatus ilegal. Karena itu, Hari Nusantara. Melalui Surat Keputusan Nusantara yang jatuh tiap 13 Desember menurut Jokowi, seluruh pihak yang terkait Presiden No. 126 tahun 2001, tanggal 13 tersebut. Antara lain: Pameran Teknologi dan harus melakukan penindakan hukum, Desember dinyatakan sebagai Hari Industri Kelautan; peresmian Desa Inovasi berupa penenggelaman kapal. Sesuai Nusantara (Harnus). Dan, resmi dinyatakan Nelayan di Desa Sarang Tiung, peresmian prosedur dan mengutamakan keselamatan sebagai Hari Perayaan Nasional. rumah pintar, peresmian proyek-proyek awak kapal. Ketika kemerdekaan Indonesia pendukung kegiatan kemaritiman, serta “Deklarasi Juanda yang dicetuskan pada diproklamirkan pada 17 Agustus 1945, deklarasi poros maritim dunia. 13 Desember 1957 mengingatkan kita akan wilayah NKRI ditetapkan berdasarkan Selain itu, juga ada Deklarasi Gubernur kekayaan sumber daya laut kita yang konsepsi Territoriale Zeen Maritime Kringen Kalsel dan Bupati Kotabaru dalam mengelola sangat besar”, ujar Joko Widodo. Karena Ordonantie (TZMKO) 1939. Penetapan

40 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Territoriale Zeen Maritime Kringen Ordonantie untuk wilayah NKRI. internasional, baik dalam perundingan ini sesuai dengan prinsip hukum internasional Djuanda pun membawa misi itu ke lembaga bilateral, trilateral, maupun multilateral, sebagai negara bekas kekuasaan kolonialis internasional. Kemudian, pada 13 Desember Indonesia terus memperjuangkan konsep Belanda. Mengacu pada konsepsi tersebut, 1957, secara sepihak Indonesia Wawasan Nusantara tersebut. wilayah perairan Indonesia meliputi jalur- mendeklarasikan wilayah kedaulatan Archipelago principle merupakan ide jalur laut yang mengelilingi setiap pulau Republik Indonesia yang mencakup cemerlang dalam Deklarasi Djuanda yang selebar hanya 3 mil. Konon, ukuran 3 mil kawasan laut teritorial sebagai bagian yang saat itu belum lazim dalam hubungan tersebut ditentukan berdasarkan tidak terpisahkan dari wilayah daratan. antarnegara. Pasalnya, pada saat itu, kemampuan jarak lontaran meriam pada Peristiwa itu dikenal sebagai Deklarasi hubungan antarnegara didominasi aturan zaman itu. Djuanda. hukum wilayah laut warisan Belanda Konsekuensinya, di luar 3 mil laut teritorial Pemerintah sadar, wilayah perairan (TZMKO 1939). menjadi laut bebas. Bisa dibayangkan seperti Indonesia banyak yang melebihi jarak 3 mil. Konsepsi Negara Kepulauan dalam apa peta NKRI kala itu. Secara geografis, Dampaknya terdapat laut bebas yang dapat deklarasi Djuanda ini sempat ditentang oleh terlihat bahwa pulau-pulau Sumatra, Jawa, dilalui oleh siapapun dalam wilayah beberapa negara. Namun, pemerintah Kalimantan, Sulawesi, dan Papua dipisahkan Indonesia. Keberadaan laut bebas itu Indonesia terus berjuang agar dapat diterima oleh lautan. Masing-masing pulau seolah dikhawatirkan dimanfaatkan oleh kapal- oleh dunia Internasional. Perjuangan tersebut berdiri sebagai negara-negara mandiri. kapal Belanda untuk mengganggu kedaulatan ditempuh Indonesia dengan mengikuti Konferensi Hukum Laut yang diadakan oleh PBB dalam UNCLOS I (United Nations Conference on the Law of Sea), di Jeneva pada 1958. Selanjutnya pada UNCLOS II, 1960 di Markas PBB New York, 8 Maret - 30 April 1982. Akhirnya pada UNCLOS III yang dilaksanakan di teluk Montenegro, Kingston, Jamaica, pada 6 - 10 Desember 1982, konsepsi negara kepulauan yang digagas Djuanda diakui dan ditandatangani oleh 130 negara dengan beberapa ketentuan tentang batas-batas laut, yaitu batas laut teritorial selebar 12 mil, batas zona bersebelahan 24 mil, batas ZEE 200 mil, dan batas landas benua lebih dari 200 mil. Setelah diterima sebagai negara kepulauan di ajang UNCLOS III, Indonesia kemudian meratifikasi keputusan itu dengan menerbitkan UU No. 17 Tahun 1985. Pengakuan terhadap Deklarasi Juanda membuat luas wilayah Indonesia bertambah. Selain itu Deklarasi Djuanda juga menjadikan wilayah Indonesia bulat dan utuh, tidak Sementara laut yang ada di antara pulau- Indonesia. Pada saat yang sama Indonesia terpisah oleh lautan. Berdasar ketetapan pulau itu merupakan kawasan perairan juga masih bersengketa mengenai status UNCLOS tersebut total wilayah Indonesia internasional dan bebas dilalui siapapun. Irian Barat. bertambah lebih dari dua kali lipat, mencapai Berdasar fakta hukum tersebut, Presiden Untuk merealisasikan tujuannya, 8 juta km². Dari luas wilayah tersebut tiga pertama yang juga Proklamator pemerintah menerbitkan Undang-Undang per empat di antaranya, sekitar 5,8 juta Kemerdekaan Indonesia, Soekarno Nomor 4/Prp 1960. UU ini mengubah TZMKO km², adalah lautan dengan garis pantai menugasi Perdana Menteri Djuanda untuk 1939 secara radikal dalam dua hal. Pertama, sepanjang 95.180 km serta jumlah pulau memperjuangkan pengakuan internasional cara penarikan garis pangkal laut teritorial 17.508. Dengan begitu Indonesia menjadi bahwa Indonesia adalah negara kepulauan dari garis pangkal normal (normal baseline) negara yang memiliki garis pantai terpanjang. (archipelagic state). Dengan begitu, menjadi garis pangkal lurus (straight baseline Juga menjadi negara kepulauan terbesar di Indonesia secara otomatis menolak from point to point). Kedua, mengubah lebar dunia yang menyimpan kekayaan konsepsi TZMKO 1939 sebagai warisan laut teritorial yang tadinya hanya 3 mil sumberdaya alam laut yang sangat kolonial Belanda, dan tidak dapat diterapkan menjadi 12 mil. Di berbagai forum berlimpah.

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 41 SELINGAN

Pengeboman Kapal besar mengambil manfaat di laut Indonesia Diterimanya konsep Wawasan Nusantara dibanding nelayan Indonesia sendiri. Kondisi di PBB merupakan tonggak sejarah yang seperti itu tidak boleh dibiarkan terus terjadi. sangat penting bagi Indonesia. Sebab, hal “Karena itu kita memanfaatkan momen ini merupakan bentuk pengakuan Hari Nusantara ini. Ini penting agar kita bisa internasional terhadap konsep Wawasan mengurangi masalah-masalah yang ada di Nusantara yang telah digagas dan laut, menggunakan kemajuan ilmu dideklarasikan Djuanda sejak 1957. Selain pengetahuan dan teknologi yang sudah itu penerimaan terhadap Deklarasi Juanda ada”, kata Agus Puji Prasetyono membuat wilayah Indonesia lebih luas dari menambahkan. sebelumnya. Sejauh ini, menurut Agus, para peneliti Kini, semua berpeluang kepada bangsa Indonesia sudah melakukan berbagai Indonesia sendiri, bagaimana penelitian yang sangat maju. Misalnya saja memanfaatkan seluruh potensi laut yang soal sonar yang berfungsi membantu dimiliki. Harusnya, menurut Dr. Ir. Agus Puji nelayan mencari dan mendapatkan ikan. Prasetyono, M. Eng., Deputi Bidang Ada juga ramalan cuasa yang bermanfaat Relevansi dan Produktivitas Iptek bagi nelayan untuk mengetahui kondisi Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Jepang yang wilayahnya jauh lebih kecil cuaca yang akan terjadi di laut. Intinya, para Tinggi, potensi laut yang dimiliki Indonesia dari Indonesia juga berjaya di laut lepas. peneliti Indonesia sudah cukup mampu itu bisa digunakan untuk sebesar-besar bagi Masyarakat Jepang gemar menyantap sea untuk membuat Indonesia setara dengan kemakmuran rakyat. Apalagi sejarah food membuat tingkat kesejahteraan hidupnya bangsa lain. mencatat, bangsa yang maju adalah mereka meningkat. Bahkan, Jepang adalah negara Menurut Agus, yang penting laut harus yang unggul dalam penguasaan samudra yang memiliki harapan hidup terpanjang di memberi manfaat bagi para nelayan dan dan pengembangan geostrategi maritimnya. dunia. Demikian juga Korea Selatan. bangsa Indonesia. Karena itu, Agus juga Perancis misalnya, di bawah Napoleon Keunggulan Korea mengem-bangkan potensi memberi apresiasi terhadap kebijakan Bonaparte negara itu berhasil mengusir laut dalam telah membawa perekonomian Menteri Kelautan dan Perikanan Susi Inggris dari Benua Eropa melalui blokade laut. Korsel kian maju. Singkatnya, keberhasilan Pudjiastuti yang menenggelamkan kapal- Sedang Amerika Serikat berusaha menguasai negara-negara maju mengelola laut menjadi kapal asing yang terbukti melakukan jalur Teluk Persia untuk menguasai energi dunia. industri telah membawa kemajuan dan pencurian ikan di perairan Indonesia. Norwegia juga cerdik dalam memanfaatkan kesejahteraan masya-rakatnya. Apalagi kejahatan pencurian ikan tidak sumber daya laut, baik hayati maupun non- Sayangnya, kata Agus Puji Prasetyono, hanya menyebabkan kerugian keuangan hayati (minyak, gas, dan mineral). Saat ini Indonesia memang belum optimal semata. Pencurian juga bisa dimaknai tidak Norwegia bahkan tercatat sebagai salah satu memanfaatkan potensi laut yang dimiliki. diakuinya kedaulatan perairan Indonesia oleh negara terkaya di kawasan Eropa. Bahkan banyak tangan asing yang lebih bangsa asing. Dengan tidak diakuinya kedaulatan Indonesia otomatis potensi-potensi sumber daya kelautan tidak bisa dimiliki. “Ini bukan persoalan ringan, ini memperlihatkan pengakuan dunia luar terhadap keberadaan Indonesia. Mereka yang tidak mengakui kedaulatan Indonesia tentu akan mengusik. Dan keberanian mengusik itu muncul jika kita tidak solid, Negara kita lemah. Atau mereka tahu kita lemah”, kata Agus. Untuk itu, negara harus memperkuat dirinya sendiri, terutama di kawasan perairan. Negara harus mau bekerjasama dan memanfaatkan berbagai instansi yang ada untuk membuatnya disegani, baik oleh teman maupun kawan. Seperti PT. PAL, konsorsium teknologi pertahanan dan keamanan. Serta perguruan-perguruan tinggi yang ada di Indonesia. ❏ FOTO-FOTO: ISTIMEWA MBO

42 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Peringatan Hari Nusantara Orang Tasikmalaya Berjuang untuk Indonesia

Potensi yang dimiliki kawasan perairan Indonesia sangat besar. Kekayaan yang ada di dalamnya harus dijaga dari tangan- tangan jahat, untuk dimanfaatkan sebesar-besar kemakmuran rakyat.

FOTO-FOTO: ISTIMEWA

EBERHASILAN Indonesia menggoalkan Djuanda berjuang dan bekerja keras agar dan di dalam kepulauan Indonesia menjadi Deklarasi Djuanda pada pertemuan kosep Negara Kepulauan itu diterima dunia satu kesatuan wilayah NKRI. KUNCLOS III di Teluk Montenegro, internasional. Keberhasilan itu menjadi salah Nama Djuanda diabadikan sebagai nama Kingston, Jamaica, pada 1982, merupakan satu sumbangan terbesarnya bagi bangsa lapangan terbang di Surabaya, Jawa Timur. momentum yang sangat bersejarah. Karena dan Negara Indonesia. Konsepnya tentang Penghormatan tersebut layak diberikan berkat sejak saat itu, minimal terdapat 130 negara Negara kepulauan itu berbunyi: Laut jasanya memperjuangkan pembangunan yang ikut meratifikasi Deklarasi Djuanda, Indonesia, termasuk laut sekitar, di antara lapangan terbang tersebut, sehingga yang dengan sendirinya mengakui Indonesia akhirnya terlaksana. Selain itu, nama Djuanda sebagai Negara Kepulauan. juga digunakan untuk nama hutan raya di Kesuksesan itu tidak lepas dari kiprah dan Bandung, yaitu Taman Hutan Raya Ir. H. kerja keras Ir. H.R. Djoeanda Kartawidjaja Djuanda. Di dalamnya juga terdapat Museum (Djuanda Kartawijaya). Pria kelahiran dan Monumen Ir. H. Djuanda. Tasikmalaya, Jawa Barat, pada 14 Januari Dalam karier politiknya, Djuanda sempat 1911, ini tercatat sebagai Perdana Menteri menerima beberapa kali jabatan menteri. Indonesia ke-10 atau terakhir yang Antara lain, Menteri Perhubungan dan menjalankan tugasnya pada 9 April 1957 – Menteri Pengairan, serta Menteri 9 Juli 1959. Setelah itu ia menjabat sebagai Kemakmuran, Keuangan dan Pertahanan. Menteri Keuangan dalam Kabinet Kerja I. Djuanda sempat menjadi salah seorang Djuanda meninggal di Jakarta, 7 November anggota dalam Perundingan KMB. Ia 1963 pada usia 52 tahun, karena serang bertindak sebagai Ketua Panitia Ekonomi dan jantung. Ia dimakamkan di TMP Kalibata, Keuangan Delegasi Indonesia. Akhir dari Jakarta. Berdasarkan Surat Keputusan perundingan ini, Belanda pun mengakui Presiden RI No. 244/1963 Ir. H. Djuanda kedaulatan Indonesia. Kartawidjaja diangkat sebagai tokoh Djuanda adalah anak pertama pasangan nasional atau Pahlawan Kemerdekaan Raden Kartawidjaja dan Nyi Monat. Ayahnya Nasional. seorang mantri guru pada Hollandsch

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 43 SELINGAN

Inlansdsch School (HIS). Ia banyak memengaruhi perjalanan pendidikan anaknya. Djuanda menyelesaikan pendidikan di HIS. Kemudian ia pindah ke sekolah khusus untuk anak orang Eropa Europesche Lagere School (ELS), hingga tamat 1924. Oleh ayahnya, Djuanda kembali dimasukkan ke sekolah menengah khusus orang Eropa, yaitu Hogere Burger School (HBS) di Bandung, dan lulus 1929. Pada tahun yang sama dia masuk ke Technische Hogeschool te Bandoeng (THB) sekarang Institut Teknologi Bandung (ITB) di Bandung, mengambil jurusan teknik sipil dan lulus 1933. Semasa muda, Djuanda hanya aktif dalam organisasi non politik. Ia memilih bergabung dengan Paguyuban Pasundan dan menjadi anggota Muhamadiyah. Bahkan, Djuanda juga pernah menjadi pimpinan sekolah Muhamadiyah. Karier selanjutnya dijalani sebagai pegawai Departemen Pekerjaan FOTO-FOTO: ISTIMEWA Umum Provinsi Jawa Barat, Hindia Belanda, negara, terutama Amerika Serikat dan Relevansi dan Produktivitas Iptek sejak 1939. Australia. Kedua negara ini berkepentingan Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Ir. H. Djuanda merupakan sosok seorang mempertahankan kondisi pulau-pulau Tinggi bahwa tidak boleh ada satu bangsa abdi negara dan abdi masyarakat. Dia Indonesia yang terpisah-pisah. pun di muka bumi yang bisa semena-mena seorang pegawai negeri yang patut Dengan berani Djuanda melakukan terhadap kedaulatan Indonesia. Karena itu, diteladani. Djuanda meniti karier di berbagai perlawanan terhadap penentangan yang pencurian ikan dan perlintasan ilegal kapal jabatan pengabdian kepada bangsa dan dilakukan Amerika dan Australia. Ia asing sudah saatnya dihentikan. negara. Semenjak lulus dari TH Bandung mengumumkan kepada dunia bahwa Karena itu, Agus Puji memuji langkah (1933) ia memilih mengabdi di tengah wilayah laut Indonesia tidak sebatas yang Kementerian Kelautan dan Perikanan yang masyarakat. Djuanda mengajar di SMA diatur dalam Territoriale Zee Maritiem Kringen melakukan penenggelaman, kapal seperti Muhammadiyah di Jakarta dengan gaji Ordonantie (ordonansi tentang laut teritorial juga pernah dilakukan pemerintahan SBY. seadanya. Padahal, kala itu dia ditawari dan lingkungan maritim) 1939. Tetapi, Selama kurun 2007-2012, Kementerian menjadi asisten dosen di TH Bandung wilayah laut Indonesia adalah termasuk laut Kelautan dan Perikanan menenggelamkan 38 dengan gaji lebih besar. di sekitar, diantara, dan di dalam kepulauan kapal asing. Rinciannya, 33 kapal Indonesia. ditenggelamkan dan 5 unit tenggelam Dari Kalangan Muhammadiyah Meski mendapat tantangan besar, Djuanda lantaran kapal mengalami masalah. Setelah empat tahun mengajar di SMA beserta Prof. Dr. Mochtar Kusumaatmadja Sebelum itu, akhir Januari 2003, TNI AL Muhammadiyah Jakarta, pada 1937, Djuanda dan Prof Dr Hasyim Djalal, tetap gigih menenggelamkan empat kapal ikan Filipina mengabdi dalam dinas pemerintah di berjuang melalui berbagai ajang diplomasi, yang beroperasi ilegal di perairan Sulawesi. Jawatan Irigasi Jawa Barat. Pasca hingga konsepsi negara nusantara diterima. Kapal itu ditembak dan ditenggelamkan oleh proklamasi, yaitu pada 28 September 1945, Hasilnya, Indonesia menjadi Negara KRI Untung Suropati 872. Selain itu, TNI AL Djuanda memimpin para pemuda, mengambil Kepulauan dan Maritim terbesar di dunia. melalui KRI Todak 803 juga menenggelamkan alih Jawatan Kereta Api dari Jepang. Setelah Secara geo-politik, Deklarasi Djuanda kapal ikan KM Mina Bhakti berbendera kejadian tersebut, ia diangkat menjadi kepala memiliki makna sangat besar bagi kesatuan, Thailand yang beroperasi secara ilegal di Jawatan Kereta Api untuk wilayah Jawa persatuan, pertahanan, dan kedaulatan perairan Anambas, Kepulauan Riau, pada Madura. Indonesia. Secara geo-ekonomi Deklarasi April 2003. Sebelum diekseskusi para ABK Djuanda merupakan pribadi yang luwes Djuanda juga strategis bagi kejayaan dan dievakuasi ke KRI Todak 631. Kemudian, KRI dan supel. Ia bisa bergabung dengan semua kemakmuran Indonesia. Kini tinggal Cut Nyak Dhien 375 dan KRI Anakonda 868 golongan, mulai dari presiden, para menteri, bagaimana bangsa Indonesia juga menembak dua kapal ikan asing asal hingga masyarakat biasa. Diawal usahanya mempertahankan capaian besar yang sudah Thailand yang menangkap ikan secara ilegal memperjuangkan Negara Kepulauan, diraih Djuanda beserta teman-temannya. di perairan Selat Gelasa, Bangka Belitung, Djuanda menghadapi tantangan yang tidak Seperti disampaikan Dr. Ir. Agus Puji Oktober 2003. ❏ ringan. Gagasannya itu ditentang berbagai Prasetyono, M. Eng., Deputi Bidang MBO

44 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Dr. Ir. Agus Puji Prasetyono, M. Eng., Deputi Bidang Relevansi dan Produktivitas Iptek Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Bahaya Kehilangan Pulau Terus Mengintai

UKSES puncak peringatan Hari Nusantara ke-14 pada pada Senin S(15/12) tak bisa lepas dari persiapan dan kerja keras yang dilakukan Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi, sebagai penanggung jawab dan ketua peringatan. Pasalnya, dengan penuh ketelitian dan kehati-hatian, kementerian ini sudah mempersiapkan segala sesuatunya sejak jauh-jauh hari. Tepatnya sejak berakhirnya peringatan Hari Nusantara ke-13 pada 2013, karena sejak saat itu kementerian ini langsung ditunjuk menjadi panitia pelaksana. Untuk mengetahui bagaimana persiapan dan target yang ingin dicapai pada peringatan Hari Nusantara 2014 ini, Majalah Majelis sengaja menemui Dr. Ir. Agus Puji Prasetyono, M. Eng., Deputi Bidang Relevansi dan Produktivitas Iptek, salah pejabat yang mengetahui banyak seputar persiapan dan pelaksanaan hari nusantara puncak peringatan Hari Nusantara itu begitu? ke 14. Lantas bagaimana pemikirannnya dilaksanakan bukanlah kewenangan Masalah laut sebenarnya hanya seputar seputar peringatan Hari Nusantara 2014, kementerian. Namun, yang jelas, tempat itu saja. Yaitu, seputar masalah illegal dan bagaimana potensi dan peluang pelaksanaan peringatan Hari Nusantara fishing, masalah energi, transportasi, dan Indonesia menjadi Negara berdaulat atas selalu berpindah, agar di daerah itu keamanan laut. Jadi, tema tersebut wilayah lautnya. Petikan: terbangun dengan wawasan maritim. sebenarnya dibuat sebagai bagian dari Karena dengan bertumbuhnya daerah pembangunan laut yang harus dilakukan. Apa alasan Pantai Siring Laut tersebut diharapkan akan muncul pusat- Dan, tema itu dipilih dengan berpedoman Kotabaru, Kalimantan Selatan, sebagai pusat ekonomi baru. Jadi, berpindah- kepada RPJM/ RPJP di Bappenas. Kalau tempat dilaksanakannya puncak pindahnya tempat puncak peringatan Hari prioritas pembangunan kelautan itu memang peringatan Hari Nusantara 2014? Nusantara itu diharapkan bisa mendapat tidak jauh dari masalah transportasi, Setiap tahun, peringatan Hari Nusantara perhatian oleh berbagai pihak. Mulai dari pembangunan laut, pangan, dan energi, dan dilaksnakan secara bergilir. Pada 2013 Hari pemerintah pusat, daerah, investor, dan juga itulah yang kita buat. Nusantara diselenggarakan di Palu, masyarakat luas. Baru kemudian Pak Jokowi berkeinginan Sulawesi Tengah, dan penanggung Seperti Pantai Siring yang dijadikan lokasi membuat poros maritim, sehingga tema jawabnya Kementerian Pariwisata. Tahun puncak peringatan Hari Nusantara 2014. peringatan Hari Nusantara tahun ini semakin ini (2014) peringatan dilaksanakan di Siapa yang mengenal tempat ini sebelumnya. bergaung. Karena itu, kita sesuaikan dan Kotabaru, dan selaku penanggung Namun, setelah menjadi tuan rumah Hari selarasakan dengan program pemerintah jawabnya adalah Kementerian Pendidikan, Nusantara, semua kalangan jadi mengerti sekarang. Jadi bukan sekonyong-konyong Riset dan Teknologi. Pemilihan dan penetapan dan mengenal Pantai Siring khususnya, dan ikut dengan kampanye presiden. Tapi, kita Kotabaru, Kalimantan Selatan, sebagai Kotabaru pada umumnya. memang berpedoman pada RPJM/ RPJP. Itu tempat peringatan Hari Nusantara 2014 dan jelas. Kementerian Pendidikan, Riset dan Teknologi Tema peringatan Membangun Bagaimana Anda melihat persoalan sebagai penanggung jawab, dilakukan pada Nusantara dengan Inovasi Maritim di laut, seperti illegal fishing dan saat peringatan Hari Nusantara 2013 di Palu. Anak Bangsa, identik dengan penerobosan batas laut? Jadi, soal penetapan tempat di mana kampanye Presiden Jokowi. Benar Memang, masih banyak persoalan di laut

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 45 SELINGAN

kita. Karena itu kita memanfaatkan momen seharusnya digunakan untuk sebesar-besar ada komitmen dengan negara lain, itu harus Hari Nusantara ini dengan memunculkan bagi kesejahteraan masyarakat. Jadi, dipertahankan. Tidak boleh ada pihak nuansa Iptek. Artinya, bagaimana kita bisa misalnya kita bicara masalah teknologi manapun yang bisa sembarangan masuk mengurangi masalah-masalah yang ada di keamanan dan pertahanan, itu juga sebisa ke wilayah kita. Sebaliknya, jika ada negara laut dengan menggunakan iptek. mungkin untuk kesejahteraan masyarakat. lain yang masuk wilayah kita, maka mereka Misalnya, kita sudah banyak melakukan Yang pasti, potensi kita di laut itu banyak itu harus diamankan, dan cara penelitian di bidang sonar atau baselinder sekali, mulai dari ikan, energi, biodiversity, pengamanannya pasti akan terkait dengan untuk membuat nelayan lebih efektif mencari pariwisata, hingga pantai. Semua ini sangat teknologi. Karena itu, mau tidak mau ke dan mendapatkan ikan. Ada juga ramalan potensial untuk dikembangkan. depan kalau kita mau jadi negara maritim cuasa, semua itu terkait dengan masalah Sayangnya, pilihan-pilihan pengambilan maka teknologi canggih harus benar-benar iptek. Sejauh ini penelitian kita sudah mulai keputusan selalu ada risiko yang bisa kita diterapkan. nampak hasilnya. Jadi, pada peringtana Hari ditimbulkan. Tapi apapun itu, keputusan yang Berapa besar kerugian kita akibat Nusantara kali ini kita menonjolkan iptek diambil harus menuju pada satu kondisi lebih belum diakuinya konsep negara untuk kemaritiman. dari sekarang. Kalau kita diam, tidak kepulauan itu? Seberapa jauh keterlibatan iptek memanfaatkan laut, pasti akan lebih parah Konsep negara kepulauan itu harus dalam pencegahan kejahatan di laut? lagi. Karena itu, kita mesti mengembangkan diakui. Selama tidak ada pengakuan, berarti laut itu tidak jadi bagian negara kita. Karena itu, sejak lama konsep kita jelas bahwa laut adalah bagian integral dari negara kita. Kita ini adalah archipelago state. Sekali lagi, kalau itu tidak diakui, otomatis pemanfaatan potensi sumber daya kelautan tidak kita miliki. Akiabatnya pula potensi yang sangat banyak itu tidak bisa kita kuasai. Jadi, komitmen seperti zona ekonomi eksklusif dan sebagainya harus dipertahankan. Karena semua itu memang potensial sekali untuk di manfaatkan. Kita ini negara kepulauan dengan laut sebagai penghubung. Kalau itu tidak diakui dunia maka orang bisa berlari-lari di tengah–tengah wilayah kita. Dan, itu sangat berbahaya bagi keamanan dan kesejahteraan. Bahkan, kita bisa bertempur di wilayah kita sendiri, dan itu sulit diterima. Pokoknya, itu harus ditegakkan. Kalau tidak, maka potensi laut itu tidak bisa diberdayakan. Agus Puji Prasetyono Seberapa besar kemungkinan Saya tidak bisa mempredisksi karena potensi itu agar lebih berdaya bagi kasus Sipadan dan Ligitan akan penelitian yang dilaksanakan tidak kesejahteraan masyarakat. berulang? dikhususkan untuk mengurangi tindak Apalagi sudah terbukti banyak pencurian Potensi terulangnya kasus Sipadan dan kejahatan di laut. Tapi, tujuannya untuk ikan. Mudah-mudahan, setelah ada Ligitan selalu saja ada. Tapi, itu tergantung meningkatkan kapasitas teknologi di bidang keberanian Bu Susi (maksudnya Susi bagaimana kita menjaga wilayah kita. Kita teknologi informasi kemaritiman. Jadi, kalau Pudjiastuti, Menteri Kelautan dan Perikanan- harus solid, mulai dari pertahanan keamanan yang khusus seperti itu memang kita belum red) untuk menenggelamkan kapal, efeknya hingga ke persoalan kesejahteraan. Daerah melakukannya. Karena, untuk melaksanakan akan menguntungkan bagi kita semua, perbatasan kita harus dibangun, dibikin penelitian yang khusus seperti itu harus khususnya bagi para nelayan. pusat-pusat pertumbuhan ekonomi, agar tak dibuat konsorsium. Misalnya, dengan Sejauh mana upaya pemerintah ada lagi yang ingin berpindah Kementerian Pertahanan, atau dengan mendapatkan pengakuan sebagai kewarganegaraan. Kita beruntung memiliki Bakamla (Badan Keamanan Laut). negara kepulauan? Presiden Jokowi yang memiliki perhatian Bagaimana Anda melihat potensi laut Intinya kita harus terus melakukan khusus terhadap daerah perbatasan. Ini kita sekarang? diplomasi, karena masalah itu terkait dengan penting, supaya tidak terjadi lagi ada pulau- Potensi laut kita sangat besar. Potensi ini perjanjian dunia. Selanjutnya kalau sudah pulau kita yang hilang. ❏

46 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Pojok MPR

Hananto, si penjual makanan

Yang Penting Pelayanan...

OBILITAS dan aktifitas yang tinggi di lingkungan Gedung menyiapkan barang dagangannya dengan baik. Dari mulai Nusantara III – salah satu bangunan di kompleks parlemen membeli bahan-bahan mentah, mengolah, sampai siap-siap M— membuat banyak orang seakan tak sempat sekedar menerima pesanan dan megantarkan dilakukannya dengan mengisi perut di kantin atau pusat jajanan kompleks MPR/DPR/ menjaga kualitas yang baik. “Bahan-bahan makanan saya DPD. Adanya sosok penjual kuliner yang bisa menerima pesanan bagus-bagus semua, terjamin bersih dan sehat,” katanya. dan mengantarkan dengan cepat sangat membantu kebutuhan makan para penghuni gedung. Banyak warung jajanan di seputaran kantin di kompleks parlemen yang menyediakan layanan pesan antar langsung ketempat pemesan. Salah satunya adalah Hananto, penjual pesanan jajanan di gedung Nusantara III. Lelaki yang akrab disapa mas Hanan ini biasa berkeliling menjajakan dagangannya, terutama jajanan untuk para pegawai di lingkungan Gedung Nusantara III. Biasanya Hanan muncul sekitar pukul 9.30 sampai pukul 11.00 WIB setiap harinya. Hari itu, kebetulan, ia mengantarkan pesanan makanan di lantai V Gedung Nusantara III. Begitu keluar dari lift barang lantai lima Gedung Nusantara III, Hananto bergegas mendorong trolinya yang berisi kardus-kardus besar berisi jajanan kecil seperti siomay, cireng, bakso, nasi bungkus, dan lainnya. Tak lama kemudian, pria asal Solo, Jawa Tengah, ini tampak sibuk membolak-balik dan menyortir dagangannya. “Pesenan mas, biasanya pada pesan siomay, nih saya antarkan,” ujarnya. Peran Hanan untuk urusan “perut” ini terbilang memang penting dan membantu para pegawai yang sibuk dengan aktifitas rutinnya, dan tidak sempat berkunjung ke kantin untuk makan siang. Jajanan mas Hanan setidaknya mampu mengganjal isi perut yang kosong. Hananto Biasanya jika ingin membeli jajanan, para pegawai harus turun gedung ke lantai bawah. Dari situ berjalan kaki lagi menuju kantin Hanan mengaku sangat kerasan berjualan di lingkungan koperasi yang berada di belakang gedung. Dengan adanya mas Gedung Nusantara III. Sudah sejak 2001 lalu sampai sekarang, Hanan, yang siap mengunjungi pelanggannya, semua terasa Hanan masih sangat kerasan dengan suasana di rumah wakil efisien dan tak membuang waktu. rakyat ini. “Orangnya ramah-ramah dan saya bisa belajar banyak Kuliner suguhan mas Hanan yang paling disukai adalah siomay. di MPR soal apa saja, terutama soal politik dari ngobrol-ngobrol. Bentuknya bulat penuh berisi, makan satu pun terasa kenyang. Intinya saya memberikan pelayanan dan jajanan yang baik dan Harganyapun terbilang murah. Satu boks isi enam butir siomay sehat. Semoga semua suka dengan jajanan dan layanan saya,” hanya Rp 15 ribu saja. harapnya. ❏ Hampir setiap hari Hanan, berjibaku mulai pagi-pagi buta Derry

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 47 NASIONAL

Indonesia Economic Outlook 2015 Mendung Menghantui Ekonomi 2015 Harga minyak bumi diperkirakan akan terus mengalami penurunan, sedangkan nilai tukar mata uang dolar Amerika akan menguat seiring membaiknya perekonomian di negeri Paman Sam.

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

ELAMA sepuluh tahun pemerintahan banyak tragedi pertanahan. Dari waktu ke pemerintah Jokowi-JK akan menghadapi SBY, Indonesia mengalami kemajuan waktu persoalan pertanahan itu tak pernah berbagai kesulitan pada 2015. Seperti halnya Sekonomi pesat. Peningkatan ini ditandai terselesaikan. Belum lagi kesenjangan kesulitan yang dihadapi Tiongkok dan India. dengan pertumbuhan laju ekonomi mencapai ekonomi dan penguasaan sumber daya Salah satunya adalah terjadinya 6%. Sayangnya pemerintah SBY gagal alam. perlambatan laju pertumbuhan ekonomi. melakukan pemerataan ekonomi. Jurang Pernyataan itu disampaikan Ketua MPR RI Kebijakan menaikkan harga BBM pemisah antara si kaya dan si miskin Zulkifli Hasan Ketika menjadi pembicara kunci bersubsidi, kata Zulkifli, membuat inflasi menganga kelewat lebar. Penguasaan lahan pada acara Indonesia Economic Outlook terus meningkat. Padahal pada saat yang dan sumber daya alam juga lebih 2015 di Jakarta pada Selasa (23/12). Acara sama harga minyak dunia terus mengalami menguntungkan para pemegang modal yang diselenggarakan oleh Majelis Nasional penurunan. Bahkan karena kebijakan dibanding petani dan masyarakat KAHMI itu membahas tema: ‘Tantangan kenaikan harga BBM itu diperkirakan harga kebanyakan. Ekonomi Global dan Strategi Mempercepat minyak di Indonesia merupakan harga Tingginya angka kesenjangan itulah Pertumbuhan Ekonomi Nasional.’ termahal di dunia. menjadi salah satu pekerjaan rumah bagi Tiga orang narasumber turut “Ini bisa menimbulkan persoalan tersendiri, pemerintahan Jokowi-JK pada 2015. menyampaikan pemikirannya. Mereka adalah karena kebijakan tersebut bertentangan Pasalnya, jika tidak terkendali, kesenjangan mantan Gubernur BI Anwar Nasution, Laode dengan UUD NRI Tahun 1945”, kata Zulkifli. itu akan menimbulkan berbagai persoalan Kamaludin, dan Khairudin Noor. Hadir dalam Beruntung, selama tahun politik turunan yang tidak gampang untuk kesempatan itu Ketua Presidium KAHMI pemerintah SBY berhasil menjaga stabilitas diselesaikan. Mahfud MD., dan Penasihat KAHMI Akbar dengan baik. Sehingga kekhawatiran yang Dalam hal lahan misalnya, kesenjangan Tanjung. sempat disampaikan berbagai kalangan penguasaan tanah sudah menimbulkan Melihat kondisi yang ada, menurut Zulkifli, terkait pesta demokrasi tidak terjadi. Pileg,

48 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 seperti rupiah akan mengalami kemerosotan. Situasi tersebut oleh mantan Presien USA Bill Clinton bakal menyebabkan turbulensi bagi tiga negara di dunia. Dua dari tiga negara tersebut adalah Brazil dan Indonesia. “Tahun 2015 dolar diperkirakan bisa mencapai Rp 13.000. Kalau saja dolar terus menguat menjadi Rp 13.500, bukan tidak mungkin krisis 1997 terulang kembali”, kata Laode menambahkan. Sebagai jalan keluarnya, Laode menguktip ucapan Bill Clinton yang mensyaratkan adanya perubahan besar-besar dari teknologi manual menjadi digital. Juga penggunaan teknologi canggih dalam memenuhi segala kebutuhan hidup umat manusia. Mantan Direktur Bank Indonesia Anwar Nasution juga berpendapat, kondisi perekonomian dunia pada 2015 tidak menguntungkan bagi Indonesia. Anwar Pilpres dan pelantikan presiden semua Indonesia, kata Laode, adalah harga minyak Nasution menyatakan, berbagai kalangan berjalan lancar. dunia yang akan terus mengalami yang memiliki hutang luar negeri bakal penurunan. Penurunan ini terjadi karena menghadapi pukulan keras. Pada saat itu Prediksi Bill Clinton Amerika berhasil menemukan minyak, mereka akan kesulitan mendapatkan dolar Pendapat Zulkifli ini sama seperti pemikiran sehingga mereka bisa memproduksi minyak untuk membayar hutang. para pembicara dalam diskusi tersebut. sendiri. Amerika tidak akan lagi membeli “Perusahaan seperti Garuda pasti akan Menurut Laode Kamaludin, 2015 menjadi minyak dari luar. Mereka bahkan akan menjadi mengalami pukulan yang sangat berat. tahun yang mengkhawatirkan. Terlebih jika produsen minyak terbesar dunia, melebihi Selama ini mereka mendapatkan pemasukan pemerintah Jokowi - JK gagal menghadapi Arab Saudi. dari rupiah. Namun dipaksa harus arus ancaman dari luar, khususnya Pada saat yang sama, nilai tukar dolar mengembalikan hutang-hutangnya dengan penurunan harga minyak dunia dan Amerika juga terus menguat seiring mata uang dolar Amerika. Padahal nilai tukar meningkatnya nilai dolar Amerika. Bukan tidak peningkatan ekonomi di sana. Kondisi rupiah terhadap dolar Amerika mengalami mungkin krisis ekonomi pada 1997 akan tersebut menyebabkan mata uang dolar penurunan hebat”, kata Anwar terulang lagi. Amerika akan terus mengalir ke Amerika. menambahkan. Salah satu ancaman besar bagi ekonomi Sehingga menyebabkan mata uang asing, Selain Garuda berbagai maskapai penerbagangan juga bakal terkena imbas akibat kenaikan nilai tukar dolar. Penyebabnya, karena mereka membeli bahan bakar pesawat mekai dolar, sementara pendapatan yang masuk berupa rupiah. Kondisi ekonomi 2015 yang kurang bersahabat dengan Indonesia juga akan memberi masalah bagi para pengusaha di Indonesia. Minimnya jumlah pengusaha In- donesia yang bisa bersaing di pasar internasional membuat mereka tidak bisa memperoleh pemasukan dalam bentuk dolar. Padahal, lagi-lagi nilai tukar rupiah terancam akan terus mengalami kemerosotan. “Perlu kerja keras agar pengaruh kondisi ekonomi di luar negeri tidak begitu berdampak bagi Indonesia”, ujar Anwar Nasution. ❏ MBO

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 49 NASIONAL

Dialog Pilar Negara Menyoal Kedaulatan Nasional

NDONESIA merupakan Negara yang maksimal. Salah satu yang masih menjadi maritim Indonesia. Tak sedikit pula kapal sangat besar. Jumlah penduduk dan pekerjaan rumah bagi pemerintah adalah terbang yang melintas wilayah udara Indo- Ipotensi dimiliki Indonesia juga sangat merebut kembali kedaulatan ekonomi Indo- nesia secara bebas, tanpa izin. besar. Dibanding negara-negara tetangga, nesia. Pasalnya, hingga kini Indonesia belum Kalaupun saat ini pemerintah sedang giat di wilayah ASEAN misalnya, Indonesia sepenuhnya berdaulat di bidang ekonami. menangkap kapal asing yang mencuri ikan sungguh sangat besar. Luas wilayah Indo- Terlalu banyak pengusaha dan di wilayah Indonesia, Yudhi pesimistis nesia 10 kali lipat dibanding negara perusahaan asing yang begitu dominan kebijakan tersebut akan berumur panjang. serumpun, Malaysia. Apalagi jika menguasai berbagai sektor perekonomian Yudhi menduga penangkapan dan dibandingkan dengan Brunei dan Singapura. Indonesia. Sehingga, pemerintah dipaksa penenggelaman kapal-kapal itu hanya Maka dari itu, tidak semestinya Indonesia mengikuti arah pikiran dan kemauan mereka. kebijakan sementara yang bertujuan hanya memiliki cita-cita sebatas Pemerintah tidak bisa menentukan arah pencitraan semata. swasembada pangan. Dengan potensi kebijakan ekonominya sendiri, karena masih “Yang menjadi tanda tanya besar dari besar yang begitu besar, sudah seharusnya disetir oleh berbagai kekuatan modal asing penenggelaman tersebut, mengapa yang

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

Indonesia memiliki ambisi untuk menentukan yang ada di sini. ditangkap adalah kapal-kapal kecil, atau lebih tatanan kehidupan dunia. Indonesia harus “Kenaikan BBM bersubsidi yang terjadi di tepatnya perahu. Kenapa bukan kapal-kapal berani bukan hanya di kawasan ASEAN atau saat harga minyak dunia sedang turun patut besar”, kata Yudhi menambahkan. Asia saja, tapi Indonesia juga harus berani dicurigai adanya campur tangan kepenting- Karena itu Yudhi menilai, pemerintahan mencanangkan target sebagai salah satu an asing. Dan, kerapuhan pemerintah untuk yang dipimpin Joko Widodo bersama Jusuf kekuatan dunia yang musti disegani, baik menentukan kebijakan ekonominya sendiri”, Kalla sesungguhnya tidak berdaulat. Itu kawan maupun lawan. kata Sonny lagi. terbukti banyak campur tangan orang luar Pernyataan itu disampaikan pengamat Karena itu, Sonny menyayangkan sikap yang memengaruhi pemilihan para pembantu ekonomi Sonny B. Harmadi ketika menjadi dan langkah pemerintah menaikkan harga presiden. “Revolusi mental yang dicanangkan narasumber pada acara Dialog Pilar Negara BBM bersubsidi tersebut. Akibat keputusan Jokowi sudah mentah sejak penentuan di Press Room Parlemen pada Senin (8/12). itu, praktis masyarakat Indonesia tak bisa menteri, karena tak sesuai kemampuan or- Selain Sony, acara tersebut juga menikmati turunnya harga minyak dunia. ang-orang yang dipilih,” katanya. menghadirkan dua narasumber lainnya, Malah, pemerintah memaksa rakyatnya agar Sementara Rambe Kamarulzaman yaitu anggota DPR RI Fraksi Partai Golkar terus bertahan dalam himpitan ekonomi yang menganggap kedulatan Indonesia masih Rambe Kamarulzaman dan pengamat politik makin kejam. memprihatinkan. Khususnya dalam praktik Yudhi Latif. Ketiga narasumber ini membahas Pernyataan serupa disampaikan Yudhi kehidupan politik serta kehidupan berbangsa tema: Menumbuhkan Komitmen Menjaga Latif. Menurut Yudhi, keberanian negara lain dan bernegara pada umumnya. Menurut Kedaulatan NKRI. menjamah teritorial Indonesia secara bebas Rambe, susah ditemukan adanya kedaulatan Melihat kondisi sekarang, Sonny menilai, menunjukkan lemahnya kedaulatan kita di yang utuh, sebagaimana seharusnya ada yang salah dalam pengaturan potensi mata asing. Terbukti masih banyak kapal- sebuah bangsa. ❏ Indonesia. Sehingga hasilnya pun belum kapal asing yang hilir mudik di wilayah MBO

50 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Seminar Nasional di UI para Kaisar Jepang membaca kitab Sutasoma, sehingga mengambil intisari dari Pancasila Bersifat Universal Pancasila”, kata Hidayat. Pancasila mengandung nilai-nilai moral bersifat universal. Menurut Wakil Ketua MPR, Pancasila bukanlah rangkuman nilai-nilai luhur yang Pancasila bisa diterima di bagian bumi manapun, bukan di In- dimiliki bangsa Indonesia saja. Tapi sila-sila donesia semata. yang ada di dalam Pancasila merupakan rangkaian nilai-nilai luhur yang juga diakui

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

EMBICARAAN menyangkut Pancasila Sebagai dasar Negara “, diselenggarakan masyarakat dunia. Selain itu, nilai-nilai yang tampaknya semakin menarik. Ada oleh Pusat Studi Timur Tengah dan Islam ada di dalam Pancasila, bukan nilai-nilai yang berbagai masukan yang bisa didapat- (PSTI). Dan, seminar ini disiarkan melalui lahir saat ini saja. Namun sudah ada sejak P video conference ke Fakultas Hukum UGM kan setiap kali pembicaraan menyangkut lama, ada sejak berabad-abad silam. dasar negara itu dilakukan. Salah satunya dan Universitas Negeri Syah Kuala Aceh. Sebagai rangkuman nilai-nilai luhur, datang dari seorang peneliti Indonesia yang Selain Hidayat Nur Wahid, terdapat tiga Pancasila membuka diri untuk terus sempat menjalani kehidupan panjang di narasumber lain yang menyampaikan didialogkan dan ditafsirkan secara bersama- Jepang. Menurut dia, di negara Matahari pendapat dan pemikirannya. Mereka adalah sama, kemudian disepakati secara bersama Terbit itu juga terdapat Pancasila. Bahkan Dr. Masdar Farid Mas’udi, penulis buku pula. Karena itu, menjadikan Pancasila pancasila yang ada di Jepang telah berumur Tafsir Konstitusi yang juga Ketua PB NU; sebagai asas tunggal, sebagaimana yang lama, sebelum Indonesia merdeka. Prof. Dr. Sudjito, SH.m M.Si., Guru Besar dilakukan rezim Orde Baru bukanlah langkah Karena itu, bisa jadi pemikiran tentang Ilmu Hukum dan Kepala Pusat Studi yang benar, dan menyalahi pemikiran yang Pancasila yang ada di Jepang agaknya Pancasila UGM; dan Dr. Syamsyi Ali, ketua sempat dikembangkan Soekarno. memengaruhi para pendiri bangsa Indone- Jamaica Muslim Centre. Pada kesempatan itu Hidayat Nur Wahid sia untuk mengikuti norma-norma tentang Hidayat Nur Wahid berharap, pendapat menunjukkan contoh bahwa Soekarno juga Pancasila yang ada di sana. “Karena nilai- tentang Pancasila seperti yang tidak sependapat dengan ide Pancasila nilai tentang Pancasila sudah ada sejak dikemukakannya itu, tidak perlu sebagai asas tunggal untuk organisasi zaman Kekaisaran di Jepang,” ungkap Wakil dipertentangkan. Apalagi Indonesia memiliki kemasyarakatan. “Pada 1952 ada Ketua MPR RI Dr. HM. Hidayat Nur Wahid, fakta tersendiri. Yaitu, keberadaan Pancasila sekelompok anak muda mau mendeklarasikan MA., selaku pembicara kunci pada acara dalam kitab Sutasoma, karangan Empu organisasi yang disebutnya berasas Seminar Nasional di Kampus Universitas In- Tantular. Dalam kitab tersebut antara lain tunggal, Pancasila. Ternyata, deklarasi itu donesia (UI) Salemba, Kamis (20/11). tertulis adanya ajaran toleransi yang menjadi dilarang bung Karno,” ungkap Hidayat Nur Seminar Nasional yang di Kampus Kuning nadi bagi berlangsungnya Bhineka Tunggal Wahid. ❏ itu mengangkat tema: Revitalisasi Pancasila Ika. “Jadi saya juga katakan, jangan-jangan MBO

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 51 NASIONAL

Dialog Pilar Negara lepas dari perebutan lahan bisnis, dan dugaan beking bekingan lahan bisnis. Mencari Akar Masalah “Kita menyadari bahwa tingkat kesejahteraan anggota TNI dan Polri ini masih memprihatinkan. Kita berharap agar Konflik TNI-Polri TNI dan Polri bekerja secara profesional. Untuk meminimalisir gesekan, tidak ada Konflik antara oknum TNI dan Polri sudah menjadi rahasia umum. cara lain harus ada peningkatan Di beberapa daerah konflik ini kerap terjadi, baik dalam skala kesejahteraan, dan harus ada program kecil ataupun sedang. Lalu, bagaimana cara mengatasi konflik membangun komunikasi yang baik antara TNI dan Polri, dan itu harus dilakukan antar apatur negara yang bersenjata itu? secara intens,” ujarnya. Wacana soal penyatuan kembali TNI dan Polri, menurut Syarifuddin, sangat baik. Sebab, jika mereka menyatu di satu angkatan maka jalinan kekerabatan, jalinan emosional, dan komunikasi akan berjalan sangat baik dan akan berlangsung lama. Dan, kalau ada masalah maka mereka akan saling mengontak dan menyelesaikannya dengan baik. “Satu lagi yang penting adalah proses rekrutmen di TNI dan Polri harus transparan, akuntabel. Sebab, bagaimana mereka akan mengayomi, melakukan edukasi ke masyarakat jika proses rekrutmennya saja tidak transparan dan tidak akuntabel,” katanya. Sementara pakar kriminologi Universitas Indonesia Erlangga Masdiana mengatakan, persoalan gesekan antara TNI dan Polri sangat sulit dianalisa secara jernih. Tak FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI dipungkiri pasca pemisahan fungsi TNI dan Polri, kewenangan Polri menjadi sangat luar ENAPA mengapa selalu saja terjadi kewenangan yang luas sehingga biasa. Antara lain kewenangan mengatur konflik antara oknum serdadu TNI dan berdampak kepada kesejahteraan. Hal keamanan umum, mengeluarkan surat izin Polri? Pertanyaan ini memang sudah tersebut dibahas serius dalam Dialog Pilar K mengemudi, mengeluarkan izin kepemilikan selayaknya diajukan oleh masyarakat luas, Negara MPR RI dengan para wartawan senjata api dan bahan peledak, serta izin mengingat konflik antara oknum prajurit TNI parlemen di Ruang Presentasi Perpustakaan operasional jasa keamanan. dan Polri sering terjadi. Kekhawatiran MPR RI, 1 Desember 2014. Berperan sebagai “Di sini bisa kita lihat apabila berbicara masyarakat terhadap kasus yang melibatkan narasumber anggota MPR RI Fraksi Hanura soal izin, maka akan muncul aspek keuangan aparatur yang memegang senjata sangat Syarifuddin Suding dan pakar kriminologi UI yang sangat besar, sedangkan TNI sumber dimaklumi. Erlangga Masdiana. resoursesnya sangat sedikit. Ada wacana Berbagai diskusi ataupun pembahasan Menurut Syarifuddin Suding, sebelum era agar kewenangan keamanan dibagilah ke untuk mencari apa sih sesungguhnya yang reformasi TNI dan Polri adalah satu badan TNI, jangan semua dipegang Polri. Satu menjadi akar masalah sehingga konflik antara tak terpisahkan. Karena satu badan keamanan besar dipegang oleh TNI dan oknum dua institusi bersenjata ini selalu saja sehingga jiwanya menjadi satu. Tapi keamanan kecil dipegang Polri. Ya, inilah berulang. Panglima TNI Jenderal Moeldoko bergulirlah era reformasi. Tuntutan kalau menyangkut soal pembagian susah mengungkapkan bahwa akar masalahnya reformasi menginginkan agar TNI dan Polri sekali dibicarakan,” ungkapnya. terletak pada edukasi, ada pada pendidikan pisah. TNI bertanggung jawab terhadap Masalah-masalah itulah yang harus awal para taruna. Untuk itu, ada wacana pertahanan negara, sedangkan Polri segera dipikirkan, dicari penyelesaiannya kuat agar pendidikan TNI dan Polri dijadikan bertanggung jawab soal keamanan negara sehingga baik buat kedua pihak, terutama satu kembali, agar bisa dikontrol dan di dalam negeri. soal kesejahteraan. Jika masalah seragam. Hal tersebut teradopsi dengan baik dalam kesejahteraan ini tidak diselesaikan dengan Namun, beberapa pengamat militer UU Kepolisian Nomer 02 Tahun 2002 tentang baik, maka akan terus terjadi gesekan antara memilliki pandangan lain. Para pengamat Tupoksi Kepolisian, dan dalam UU Nomer 34 dua aparatur negara ini, dan imbasnya akan menilai, akar masalahnya adalah Tahun 2004 tentang TNI dan UU Nomer 3 membuat khawatir rakyat. ❏ kesejahteraan dan kecemburuan sosial. Tahun 2002 tentang Pertahanan. Terjadinya Sebab, pasca pisah dengan TNI, Polri memiliki gesekan antara TNI dan Polri itu diduga tidak Dry

52 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Seminar Medan Ketua Umum PKB Buka Seminar Nasional PKB berkomitmen memperteguh dan memperkuat NKRI dalam rangka mewujudkan kesejahteraan rakyat.

itu. Pertama, Indonesia harus memiliki kekuatan sumber daya manusia yang berkualitas, baik dari tingkat pendidikan maupun keahlian atau kompetensi. “Tidak mungkin kita bisa berdaulat kalau SDM kita tidak berkualitas,” kata mantan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi itu. Kedua, Indonesia harus memiliki ketahanan ekonomi, budaya, dan sosial. “APBN yang besar perlu dimanfaatkan untuk meningkatkan ketahanan ekonomi, sosial, dan budaya. Pertumbuhan ekonomi juga harus mempertimbangkan aspek sosial dan budaya,” sebutnya. Ketiga, faktor pemanfaatan sumber daya alam yang memadai. Menurut Muhaimin, selama ini pemanfaatan SDA tidak didukung dengan informasi yang memadai. Misalnya, kita belum memiliki informasi tentang potensi AK seperti biasanya, seminar nasional Dalam pengarahan di depan peserta semi- kelautan. “Dalam hal ini Gus Dur sudah kerjasama Pusat Pengkajian MPR RI dan nar, Muhaimin yang akrab disapa Cak Imin melihat jauh ke depan dengan kebijakan TFraksi Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) mengatakan, seminar ini memperlihatkan mendirikan kementerian kelautan,” paparnya. MPR di Medan, Sumatra Utara, termasuk komitmen PKB untuk memperteguh dan Untuk mengatasi berbagai persoalan itu, istimewa. Sebab seminar yang berlangsung memperkuat NKRI dalam rangka mewujudkan Muhaimin mengharapkan PKB bisa hadir di Hotel ASEAN International Medan, pada kesejahteraan rakyat. secara riil. Rabu 17 Desember 2014 itu dibuka langsung Menurut Muhaimin, kedaulatan NKRI Pembicara dalam seminar yang oleh Ketua Umum PKB Muhaimin Iskandar. adalah tema besar yang tidak pernah akan berlangsung hingga menjelang Magrib itu Sangat jarang seminar nasional fraksi MPR selesai. Tema ini tidak akan habis-habisnya adalah Lukman Edy dan anggota DPR dari RI di daerah dibuka langsung oleh ketua dikupas. Hal itu disebabkan Indonesia adalah PKB, Marwan Basofa. Kedua narasumber umum partai. negara besar yang memiliki geografis sangat mengangkat tema ‘Indonesia sebagai Poros Muhaimin Iskandar masih menyempatkan luas. Selain itu, jumlah penduduk Indonesia Maritim Dunia.’ Kedua narasumber mengakui waktu untuk membuka seminar nasional sangat besar, menempati urutan terbesar bahwa Indonesia memiliki potensi maritim dengan tema “Upaya Menjaga Kedaulatan ketiga di dunia. “Inilah yang membuat tema yang belum dioptimalkan. Misalnya, Indone- NKRI demi Kesejahteraan Rakyat” di Medan. itu menjadi pekerjaan rumah yang tidak sia memiliki panjang pantai kedua terbesar Bahkan secara khusus Muhaimin didampingi pernah selesai menyangkut kedaulatan In- setelah Brasil. Selain itu, sepertiga pelayaran Ketua Fraksi PKB MPR Lukman Edy datang donesia,” katanya. dunia atau sekitar 75.000 kapal lalu lalang di ke Medan hanya untuk menghadiri seminar Apalagi, lanjutnya, Indonesia memiliki selat Malaka. nasional ini. kekayaan sumber daya alam yang sangat “Malaysia sudah membangun sektor Seminar yang dijadwalkan dimulai pukul luar biasa, semisal tambang (emas, nikel, maritim sejak 10 tahun lalu, sedangkan In- 13.00 WIB terpaksa harus diundur hingga pukul dan sebagainya) yang belum dikelola secara donesia baru mulai membangun. KH 15.30 WIB menunggu kedatangan Muhaimin ekonomis dan produktif. “Kekayaan alam ini Abdurrahman Wahid atau Gus Dur yang Iskandar dari Jakarta. Setelah membuka semi- belum sepenuhnya menghasilkan pertama kali mengangkat potensi maritim In- nar yang diikuti pengurus DPW PKB Sumatra kesejahteraan. Kekayaan ini belum dinikmati donesia dengan membentuk Kementerian Utara, pengurus DPC, anggota dewan dari bangsa Indonesia, tapi baru dinikmati Kelautan dan Perikanan. Joko Widodo PKB, serta organisasi di bawah PKB (Fathayat, sebagian kecil bangsa,” ujarnya. hanya mengikuti jejak Gus Dur,” kata IPNU, Garda Bangsa, dan lainnya), Muhaimin Muhaimin mengungkapkan, ada syarat Lukman Edy. ❏ kembali bertolak ke Jakarta. dan faktor untuk menjaga kedaulatan NKRI BS

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 53 NASIONAL

Press Gathering Palembang Kumpul Wartawan di Provinsi Internasional Banyak ajang internasional digelar di Sumatra Selatan. Hal demikian mentenarkan provinsi itu di mata dunia. Kumpul bareng wartawan di Palembang disebut Alex tidak salah tempat.

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

I AWAL masa kepengurusan, Hilman melaksanakan Pelantikan Presiden. tangan para hadirin. Mattauch mengharap kerja sama Diakui di tengah panasnya berita politik Sebagai tuan rumah, Alex merasa senang Dantara wartawan dengan MPR dijalin menjelang hajatan lima tahunan, Zulkifli dengan acara yang digelar oleh para lebih erat. Apa yang dikatakan oleh Ketua mampu memberi rasa adem tidak hanya wartawan. Dengan bersemangat, Alex Koordinator Wartawan Parlemen itu kepada Jokowi dan Prabowo namun juga berada di tengah para kuli tinta. Sebagai disampaikan saat Sosialisasi Pancasila, UUD kepada masyarakat. “MPR mampu menjadi acara yang penting dan strategis, di hadapan NRI Tahun 1945, NKRI, dan Bhinneka king maker untuk bangsa dan negara,” ujar para wakil rakyat dan penyebar berita, Tunggal Ika dalam bentuk press gathering, Hilman yang langsung disambut tepuk mantan Bupati Musi Banyuasin memaparkan di Palembang, Sumatra Selatan, 12 -14 Desember 2014. “Kami juga ingin minta masukan,” tambahnya. Dalam acara yang diikuti oleh 80 wartawan dari berbagai dan beragam me- dia, wartawan Metro TV itu mengakui kerja sama antara wartawan dengan MPR sudah terjalin baik. “MPR serius menjalin kerja sama,” pujinya. Dirinya berharap ke depan, program-program yang ada bisa berjalan sukses. Di hadapan Ketua MPR Zulkifli Hasan, Gubernur Sumatra Selatan Alex Noerdin, dan anggota MPR seperti Abdul Kadir Karding dari PKB, Zainut Tauhid dari PPP, Fadloli dari Partai Nasdem, dan Hanna Hasanah dari Kelompok DPD, pria bertumbuh tambun itu memuji keberhasilan Zulkifli dalam

54 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 tak kalah dengan provinsi di Jawa dan Bali. “Produksi beras kita surplus 1,2 juta ton,” ungkapnya. Ujung dari presentasi keberhasilan pembangunan yang dilakukan, Alex mengatakan, “Sumatera Selatan mempunyai kontribusi yang positif bagi Indonesia.” Bukti keberhasilan pembangunan di provinsi yang luasnya 87.017,41 kilometer persegi itu juga diakui oleh Kerajaan Saudi Arabia. Sukses melaksanakan Islamic Solidarity Games dan MTQ Internasional membuat Saudi Arabia menghadiahi Museum Islam di Palembang. Museum itu hanya ada di Mekkah dan selanjutnya ada di Asrama Haji Palembang. Apa yang disampaikan Alex Noerdin dibenarkan oleh Zulkifli. “Apa yang keberhasilan dan kesuksesan pembangun- Marga itu dengan mantap. disampaikan Pak Alex memang fakta,” an wilayah di masa kepemimpinannya. Dari kegiatan yang sudah dilaksanakan di ujarnya di awal sambutan. Pun demikian apa “Sumatera Selatan merupakan salah satu wilayah yang dulu tempat Kerajaan Sriwijaya yang dipaparkan oleh Hilman juga provinsi terdepan di Indonesia,” ujarnya. berdiri, Alex menyimpulkan kalau daerah dibenarkan. Dirinya sungguh berterima kasih Ujarannya itu langsung disambut sorak sorai diberi kesempatan, maka Indonesia akan atas kerja sama yang selama ini telah terjalin dan tepuk tangan para pengikut sosialisasi. jauh lebih bagus. dengan baik. Bukti dari kerja sama itu “Tidak salah Palembang dijadikan tempat Kemampuan Sumatera Selatan sebagai diungkapkan mantan Menteri Kehutanan itu, press gathering,” tambahnya. provinsi yang sekarang dipandang oleh “Apapun yang kita lakukan tanpa peran me- Di layar besar, politikus dari Partai Golkar banyak mata sebagai provinsi yang mapan dia tak akan berdampak luas.” itu memaparkan kegiatan-kegiatan dan berani maju ke depan sebagai tempat Kepada para wartawan, dikatakan MPR internasional yang telah dilaksanakan di ajang kegiatan internasional, bisa jadi dalam bertindak sepakat mengedepankan Palembang dan kabupaten di sekitarnya. didukung oleh kekayaan alam yang sangat politik kebangsaan. “Seluruh keputusan Kegiatan internasional itu seperti Piala Asia potensial. diambil dengan cara musyawarah,” (AFC Cup), ASEAN Games, Islamic Solidar- Kekayaan alam yang ada di provinsi wong paparnya. Diakui sosialisasi yang telah ity Games, MTQ Internasional. “Dan yang kito galo itu dipaparkan Alex seperti batu dilakukan MPR periode sebelumnya berhasil. masih berlangsung hari ini adalah ASEAN bara, gas alam, minyak, dan panas bumi. Untuk itu dalam periode sekarang, Pancasila, University Games,” ujarnya dengan bangga. Dari 100 persen batu bara di Indonesia, 44 UUD NRI Tahun 1945, NKRI, dan Bhinneka Sebagai ajang olahraga antarbangsa persen ada di di sini, “ paparnya. “Pun Tunggal Ika yang disebutnya sebagai janji- tentu fasilitas yang tersedia berstandar demikian, panas bumi di sini jumlahnya 40 janji kebangsaan itu untuk diwujudkan. “Kita internasional. “Sarana olahraga yang ada persen,” tambahnya. ingin janji kebangsaan diimplementasikan jangan dibandingkan dengan Jakarta tapi Tak hanya kekayaan dari fosil yang bisa dalam perilaku dan tataran keseharian,” ucap bandingkan dengan Beijing, Seoul, dan To- menjadi sumber pembangunan provinsi itu. Zulkifli dengan mantap. ❏ kyo,” ujar mantan aktivis Pemuda Panca Di sektor pertanian, Sumatra Selatan pun AW

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 55 NASIONAL

Diskusi I Press Gathering Menggagas Peran MPR ke Depan MPR ke depan harus menjadi pemecah kebuntuan dalam praktik kehidupan berbangsa dan bernegara.

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

EJAK reformasi bergulir MPR RI sudah pimpinan Fraksi Nasdem MPR RI Drs. Fadholli diberikan penguatan. Salah satunya adalah tidak lagi sekuat sebelumnya. MPR dan Sesjen MPR Eddie Siregar, Abdul Kadir dengan memberikan hak kepada MPR untuk Ssudah menjadi lembaga negara seperti membahas tema Refleksi Akhir Tahun, Peran menafsirkan UUD Negara Republik Indone- lembaga negara yang lain. Karena itu MPR MPR Dalam Dunia Politik. sia Tahun 1945. tidak mungkin melakukan langkah politik di Melihat peran dan fungsinya, menurut “Untuk itu, mau tidak mau harus dilakukan luar kewenangan yang dimiliki sesuai Abdul Kadir, ke depan MPR diharapkan bisa amandemen terhadap UUD NRI Tahun 1945 undang-undang. Antara lain, melantik menjadi pemecah kebuntuan yang kerap agar harapan memperkuat peran dan fungsi Presiden dan atau Wakil Presiden. terjadi dalam praktik kehidupan berbangsa MPR itu bisa dilaksanakan,” ujar Abdul Kadir. Memberhentikan Presiden dan atau Wakil dan bernegara. Karena itu, MPR perlu Sementara Drs. Fadholli menilai, sebaik- presiden setelah mendapat persetujuan Mahkamah Konstitusi. Serta mengubah UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Karena itu MPR sebaiknya diisi oleh or- ang-orang yang memiliki jiwa kenegarawanan yang tinggi. Mau berkorban untuk kepentingan bangsa dan Negara. Tidak memiliki ambisi pribadi atau golongan yang terlalu besar. Serta, mau mengedepankan musyawarah untuk mufakat, seperti yang pernah diperlihatkan oleh pimpinan MPR di era kepemimpinan (alm) Taufiq Kiemas. Pernyataan itu disampaikan pimpinan Fraksi PKB MPR RI Abdul Kadir Karding saat menjadi narasumber pada acara diskusi press gathering wartawan parlemen di Palembang, Jumat (14/12). Bersama

56 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 nya MPR memerankan tugas membangun yang dikelola MPR lebih kecil dari dana satu itu, jika pimpinan MPR senantiasa bicara dasar-dasar ideologi dalam kehidupan buah jembatan, karena pekerjaan MPR menyangkut kepentingan bangsa, bukan berbangsa dan bernegara. Ini penting, benar-benar berat dan tidak ringan. kepentingan perorangan, maka MPR ke karena masih banyak generasi muda yang “Sosialisasi masih penting, tapi itu tidak depan pasti akan berjalan dengan baik. belum mengetahui dasar-dasar kehidupan mungkin dilakukan oleh MPR sendiri. Sebaliknya, bila pimpinan MPR selalu bicara berbangsa dan bernegara. Mereka juga Sebaiknya sosialisasi diambil alih oleh menyangkut kepentingan kelompok tertentu, semakin gampang berinteraksi dengan pemerintah. Sementara MPR harus maka masa depan MPR bakal meng- budaya asing, dan semakain jauh dari dasar- menekankan perannya untuk mengaplikasikan khawatirkan. dasar budaya sendiri. dan mengimplementasikan ideologi kehidupan “Pimpinan MPR harus menganggap ini Untuk itu, MPR harus dibekali dana yang berbangsa dan bernegara”, kata Fadholli. adalah tugas yang memang harus dilaksana- lebih besar. Agar membangun ideologi Sementara Sesjen MPR Eddie Siregar kan, bukan pekerjaan yang akan memberikan kehidupan berbangsa dan bernegara bisa menilai, wajah MPR ke depan akan hasil di belakangnya”, ujar Eddie Siregar.❏ terlaksana dengan baik. Jangan sampai dana diejawantahkan oleh pimpinannya. Karena MBO

Diskusi II Press Gathering Mengolah Potensi Daerah Di era otonomi daerah, berbagai daerah gencar memaksimalkan pemanfaatan potensi daerahnya, terutama dari sisi sumber daya alam ( SDA ). Adakah itu sebagai upaya mempercepat pembangunan daerah dan kesejahteraan rakyat?

NTUK mempercepat pembangunan dan dalam sistem pemerintahan di Indonesia adalah gagasan luar biasa menjanjikan untuk kesejahteraan daerah, terutama di yang kemudian juga membawa pengaruh kemajuan kehidupan berbangsa dan Udaerah-daerah ujung dan terpencil, terhadap kehidupan masyarakat di berbagai bernegara agar lebih baik. Namun, dalam pemerintah menerapkan pelakasaan otonomi bidang. realitanya gagasan tersebut berjalan tidak daerah. Pelaksanaan otonomi daerah di In- Otonomi daerah adalah sebuah instrumen sesuai dengan apa yang dibayangkan. donesia sudah diselenggarakan lebih dari penting bagi daerah untuk memaksimalkan Pelaksanaan otonomi daerah di Indonesia satu dasawarsa. potensi daerahnya, terutama potensi sumber pada gilirannya harus berhadapan dengan Otonomi daerah mulai diberlakukan di In- adaya alamnya. Pengelolaan sumber daya sejumlah tantangan yang berat untuk donesia melalui Undang-Undang Nomor 22 alam itu dengan tujuan untuk mewujudkan cita-citanya. Tantangan dalam Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah. memaksimalkan pendapatan daerah masing- pelaksanaan otonomi daerah tersebut Dan, undang-undang otonomi daerah itu telah masing, sehingga dapat mempercepat datang dari berbagai aspek kehidupan mengalami perubahan beberapa kali. pembangunan daerah dan mempercepat masyarakat. Diantaranya adalah tantangan Pelaksanaan otonomi daerah di Indonesia kesejahteraan rakyatnya. di bidang hukum dan sosial budaya. tersebut telah mengakibatkan perubahan Gagasan pelaksanaan otonomi daerah Hal ini dibahas serius dalam dialog

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 57 NASIONAL

interaktif sebagai salah satu rangkaian harus dikelola secara merata, tidak boleh janji kemerdekaan itu sudah terpenuhi dan kegiatan Press Gathering yang lagi ada monopoli peguasaan potensi daerah, sudah dirasakan oleh seluruh rakyat In- diselenggarakan oleh MPR RI bersama terutama sumber daya alamnya. Beberapa donesia? Koordinatoriat Wartawan Parlemen di kebijakan pemerintah yang lalu cukup Apakah seluruh rakyat sudah merasa Novotel Hotel, Palembang, Provinsi Sumatra membuat miris, yaitu soal pemberian terlindungi hak-haknya, dan apakah sudah Selatan, 12 Desember 2014. Tampil sebagai wewenang pengelolaan sumber daya alam. merasakan tersejahterakan hidupnya serta narasumber dialog tersebut Wakil Ketua MPR Banyak sekali terjadi, hanya segelintir tercerdaskan? Sayangnya, menurut Oesman Sapta, anggota MPR Kelompok DPD pihak yang diberikan kewenangan untuk Zainutauhid, belum semua terpenuhi, karena Hana Hasanah Fadel Muhammad, dan mengelola sumber daya alam di aderah banyaknya persoalan bangsa yang dihadapi anggota MPR Fraksi PPP Zainutauhid Saadi. tersebut tanpa memikirkan nasib rakyat selama 69 tahun Indonesia merdeka. Dalam Dalam kesempatan pertama, Hana setempat. Bahkan ada yang sudah jelas- kurun 69 tahun Indonesia merdeka manakala Hasanah memaparkan bahwa kearifan lokal jelas kawasan hutan lindung bisa rakyat Indonesia ditanya apakah kekayaan adalah value atau nilai dari sesuatu yang dialihfungsikan untuk kegiatan ekonomis negara Indonesia yang utama? Pasti ada di daerah tersebut. Contoh di daderah pihak tertentu. Dampaknya sangat jawabannya adalah laut atau tambang atau Gorontalo. Komoditas yang menjadi potensi berbahaya. hutan. daerah dan memiliki value tinggi adalah “Pemerintah pusat dan daerah harus Padahal kekayaan bangsa kita adalah dua jagung. Jagung di sini tidak hanya menjadi memerhatikan hal ini. Suatu daerah itu ratus juta lebih rakyat Indonesia yang bahan makanan pokok dan menjadi salah berhasil jika pembangunan infrastruktur merupakan sumber daya manusia Indone- satu elemen pelengkap budaya, jagung juga cukup memadai, perekonomian berjalan baik, sia. Sumber daya manusia itulah kekayaan menjadi salah satu komoditas utama dan pendidikan baik, kesehatan tercover dengan bangsa kita yang utama. Kekayaan sumber mampu memberi konstribusi ekonomi bagi baik. Dan, itu semua akan terwujud jika daya alam kita memang sangat besar, tapi Gorontalo. potensi daerah dimaksimalkan dan akan percuma jika tidak dikelola dengan baik “Jagung ini juga merupakan pangan digunakan demi sebesar-besarnya untuk oleh sumber daya manusia itu sendiri. alternatif yang sangat baik di saat orang kepentingan rakyat,” tandasnya. “Singapura contohnya, tidak punya bingung sebagai akibat menipisnya Sementara, anggota MPR RI Fraksi PPP sumber daya alam. Begitu juga Jepang, miskin ketersediaan beras yang juga harus diimpor. Zainutauhid Saadi mengungkapkan bahwa kekayaan alam. Tapi, kenapa mereka unggul? Nah, jagung bisa menjadi bahan makanan hadirnya Republik Indonesia adalah Karena sumber daya manusia mereka pokok alternatif untuk semua,” ujarnya. bertujuan untuk memberikan kesejahteraan bagus. Kita memiliki banyak sumber daya Pembangunan di daerah, lanjut Hana, kepada rakyat sesuai janji kemerdekaan manusia, maka hal itu harus diperhatikan memang harus disesuaikan dengan potensi yang tertuang dengan baik di dalam betul-betul,” pungkasnya. ❏ yang ada di daerah itu. Potensi daerah itu konstitusi negara. Pertanyaannya, apakah Dry

58 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Dialog Pilar Negara Hukuman Mati, Layak atau Tidak

ENOLAKAN Presiden Joko Widodo Bersama beberapa kolega, ia mendirikan “Saat ini ada sekitar 4,2 juta pemakai memberikan grasi terhadap 64 kelompok berlambang Hati (hapuskan narkoba. Dari jumlah tersebut, 1/3 Ppengedar narkoba yang divonis mati hukuman mati). Kelompok ini beralasan, diantaranya merupakan generasi muda. menuai pro kontra. Itu tercermin pada hidup adalah hak asasi manusia yang tak Saya kira siapapun tidak bisa mentolerir acara Dialog Pilar Negara yang dilaksana- bisa dibatasi. Pada saat yang sama, muncul kejahatan yang sangat kejam ini”, kata kan di Ruang Presentasi Perpustakaan juga para pembela hukuman mati. Mereka masinton menambahkan. MPR RI pada Senin (15/12). Dialog yang ini antara lain merupakan mahasiswa Uni- Masinton setuju jika dikatakan mengetengahkan tema: “Hukuman Mati dan versitas Indonesia. pelaksanaan hukuman mati tidak menyalahi Penegakan HAM” itu menghadirkan tiga “Dalam perjalanannya, beberapa tokoh konstitusi. Meskipun pada Pasal 28 ayat I narasumber, yaitu Masinton Pasaribu, yang semula menentang hukuman mati dikatakan negara menjamin hak hidup anggota MPR Fraksi PDI Perjuangan; Dr. berbalik, lalu mendukung hukuman mati. warganya. Namun, pada Pasal 28 ayat J

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

Akhiar Salmi, pakar Hukum FH UI; dan Namun para penentang pelaksanaan pelaksanaan hak asasi itu tidak boleh Firmansyah Arifin, LSM Indonesia Legal hukuman mati juga terus bertambah”, kata melanggar hak orang lain. Roundtable. Akhiar Salmi. Sementara Firmansyah Arifin, dari Indo- Menurut Akhiar Salmi, pro kontra terhadap Secara pribadi, penulis buku berjudul nesia Legal Roundtable, bersikukuh menolak hukuman mati akan menjadi perdebatan Eksistensi Hukuman Mati itu mengakui, kalau pelaksanaan hukuman mati, tak terkecuali abadi. Tinggal, mana pendukungnya lebih dia setuju dengan hukuman mati. Terutama bagi pengedar narkoba. Alasannya, karena banyak. Jika pelaksanaan hukuman mati bagi para terpidana yang mengancam hidup merupakan hak setiap orang yang tidak memiliki banyak pendukung, niscaya keselamatan Negara, terorisme, hingga bisa diganggu gugat. Selain, kematian hukuman mati pun akan diberlakukan. pengedar narkoba dan para koruptor. merupakan urusan Tuhan, tidak boleh ada Sebaliknya, jika penolakan hukuman mati Secara hukum, menurut Akhiar, pelaksanaan campur tangan manusia. lebih banyak pendukungnya, tentu saja hukuman mati di Indonesia tidak bertentangan Isu seputar pro kontra hukuman mati, kata pelaksanaannya akan ditanggalkan. dengan konstitusi. Karena itu, perdebatan Firmansyah, sudah sejak lama menjadi isu Di Indonesia, pro kontra terhadap hukuman seputar pelaksanaan hukuman mati tak perlu dunia internasional. Namun, sejak 2012 mati muncul sejak mencuatnya kasus dilanjutkan. praktik hukuman mati terus mengalami Sengkon dan Karta, terpidana hukuman mati Pendapat serupa juga disampaikan penurunan. Bahkan, setiap tahun terdapat pada kasus perampokan dan pembunuhan, Masinton Pasaribu. Secara pribadi, 3 negara yang menghilangkan hukuman mati. sekitar 1970-an. Sejak itu dua kutub yang Masinton mengaku setuju dengan Karena itu, menurut Firmansyah, penolakan menolak dan mendukung pelaksanaan pelaksanaan hukuman mati. Terlebih di Presiden Jokowi terhadap 64 pengedar hukuman mati terus terjadi. kalangan terpidana kejahatan berat, seperti narkoba yang divonis mati akan menjadi Salah satu tokoh penentang hukuman korupsi, terorisme, dan pengedar narkoba. catatan buruk pelaksanaan HAM pemerintah mati adalah pengacara Mulya Lubis, yang Karena ketiga jenis kejahatan ini Jokowi-JK. ❏ juga tokoh lembaga Bantuan Hukum. menimbulkan efek sangat berat. MBO

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 59 MataNASIONAL Pengamat

Polemik Soal Amandemen UUD NRI Tahun 1945

Pro kontra soal amandemen UUD NRI Tahun 1945 masih terus berjalan dan makin hangat dari hari kehari. Berbagai pendapat yang pro dan kontra soal amandemen bersahut-sahutan dengan argumentasi akademis masing-masing. Satu pihak beranggapan bahwa UUD harus diamandemen disesuaikan dengan perkembangan kebutuhan bangsa, namuan disisi lain ada yang tetap ‘ngotot’ agar UUD tidak perlu di amandemen lagi. Bahkan ada yang lebih ekstrim yang dengan tegas mengatakan bahwa UUD seharusnya tidak diubah dari awal, harus dikembalikan lagi ke UUD 1945 yang asli.

Dr. Lita Tyesta ALW, SH. M.Hum Pusat Kajian Konstitusi dan Dosen UNDIP

ANYAK sudah wacana untuk Melihat amar putusan MK tersebut, mestinya yang baru kewenangan DPD harus sesuai melakukan amandemen UUD. Menurut dalam UU MD3 yang baru, DPD berharap apa dengan apa yang dikehendaki konstitusi. saya, melakukan perubahan konstitusi yang menjadi tuntutan DPD dan diakomodir oleh Intinya adalah aturan turunannya harus B ❏ itu bukanlah sesuatu yang mudah. Contoh riil, putusan MK. Ini mestinya dipahami oleh mengakomodir kehendak konstitusi. pihak yang selalu konsisten mewacanakan pembentuk UU. Semestinya dalam UU MD3 Dry amandemen UUD adalah lembaga DPD RI. Lembaga ini sangat konsisten. Saya melihat dari awal, mulai dari periode pertama sampai kini, tidak ada perubahan. Hal ini bisa dimaklumi, karena berkaitan erat dengan penguatan peran DPD RI. Wacana perubahan UUD yang diajukan DPD karena mereka menganggap tugas dan kewenangan mereka belum jelas. Begitu saya pelajari dari Pasal 22D, saya rasa dari Pasal 22D itu sudah memberikan porsi yang cukup untuk DPD menjalankan tugas dan kewenangannya. Kemudian muncul aturan- aturan melalui UU MD3. Kita berharap dari ketentuan konstitusi itu, semestinya muncul aturan turunannya dalam UU memberikan kewenangan itu tidak jauh beda dengan apa yang dikehendaki konstitusi, ternyata tidak demikian yang terjadi. Makanya sekitar Maret 2012, DPD mengajukan permohonan judicial review ke Mahkamah Konstitusi ( MK ). Kemudian MK memutuskan dengan putusan MK No.92/PUU- X/2012 tentang Pengujian UU No.27 Tahun 2009 tentang MD3 dan UU No.12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang- undangan Terhadap Fungsi Legislasi Dewan Perwakilan.

60 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Dr. Zainal Arifin Muchtar, SH,LLM. Akademisi UGM

ERLALU banyak mitos yang terjadi di dalam konteks perubahan UUD, hadir dalam dulu yang pendulum kekuasannya berada seputar UUD. Sebagian besar rakyat konteks ketatanegaraan yang kemudian di tangannya, sangat berkuasa besar. Tadalah produk dari proses pendidikan tidak masuk di situ. Kemudian karena reaktif tersebut di zaman Orde Baru, dimana di situ ada Maksud saya adalah janganlah kemudian kita pindahkan pendulum banyak sekali mitos yang ditanamkan beranggapan UUD dasar itu singkat dan kekuasaan tersebut ke lembaga lain, yakni terhadap UUD, dan beberapa diantaranya supel, hal-hal ini yang boleh dibahas yang DPR. Lihat sekarang, DPR menjadi sangat adalah mitos bahwa UUD tidak bisa diubah. lain tidak, yang lainnya dibuang-buangin dan berkuasa. Untuk menjadi apapun di Republik Ini mitos tidak tahu datangnya dari mana. menjadi macam-macam UU. Jika sudah ini harus melalui DPR. Apakah ingin menjadi Tentu saja omong kosong jika UUD tidak menjadi UU maka dikhawatirkan akan menjadi Hakim Agung, Hakim Konstitusi, BPK, KPK, dapat diubah. permaianan parpol. KY, KPI semua melalui DPR. Pasca perubahan Kalau kita sadar sejarah, Bung Karno saja Lalu, ketiga, mitos yang mengatakan UUD terjadi penambahan kekuasaan yang berpidato pada 18 Agustus 1945 malam bahwa UUD yang dibuat 1945 itu jauh lebih besar di DPR, terutama rekrutmen jabatan ketika UUD disahkan. Waktu itu dia mengatakan, “UUD yang baru saja kita sahkan tadi itu adalah UUD kilat atau sementara, tuan-tuan dan puan-puan kalau satu saat nanti negara dalam kondisi mapan dan jauh lebih baik maka kita bikin UUD yang jauh lebih bagus”. Saya tidak tahu mengapa muncul mitos UUD tidak dapat diubah. Wacana tersebut bertentangan sama sekali dengan kenyataan historis ketika UUD tersebut dibuat. Ini mitos yang berbahaya seakan-akan UUD disandingkan sama dengan kitab suci yang tidak ada keraguan di dalamnya dan itu adalah omong kosong jika konsep kitab suci diterapkan pada UUD. UUD itu mengikuti kenyataan sejarah. Dia disusun atas usul, konsep, dan masalah yang terjadi pada 1945. Sekarang problemnya jauh berbeda kenapa kita tidak bisa move on dari kenyataan 1945. Kita benar-benar tidak bisa move on. Tahun 1945 saja terus yang dipikirin. Padahal kejadian saat ini sangat jauh berubah. Itu yang pertama. Yang kedua, ada kesalahan paradigma FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI bahwa UUD itu singkat dan supel. Ini yang diajarkan kepada kita dulu. Singkat karena baik daripada UUD yang ada sekarang. Ini publik melalui fit and proper test. mengatur hal-hal tertentu, supel bisa berlaku seperti orang yang membaca zaman secara Padahal di UUD hanya mencatat sepanjang zaman. Padahal di dunia pasca degresif pada hal zaman itu, menurut saya, beberapa, yakni hakim KY dan BPK. Tapi 80-an akhir sampai sekarang lebih dari 70 progresif. Zaman sekarang itu jauh lebih kemudian ditambah di setiap UU harus lewat negara yang melakukan perubahan UUD, kompleks dan detil, jauh luar biasa UUD yang DPR sehingga lahirlah proses-proses dan semua UUD itu berubah menjadi UUD sekarang dibanding yang lama. politisasi pemilihan jabatan publik. Pendu- yang sangat panjang. Problem kita adalah apa yang ada di depan lum kekuasaan sudah kita tarik terlalu jauh Negara India misalnya, ada lebih 400 bukan apa yang ada di belakang. Mengapa dari Presiden ke Parlemen, padahal kita lupa pasal di UUD-nya. Afrika Selatan hampir UUD itu penting dilakukan perubahan? bahwa sistem kita adalah presidensiil yang 300 pasal. Kenapa kemudian kita bertahan Pertama, kita harus ingat UUD kita ubah sangat beda dengan sistem parlementer. dengan konsep bahwa kita harus 37 pasal dengan sebuah konsep aktif reaktif. Inilah salah satu alasan perlu adanya memuat aturan ini dan itu, padahal banyak Penjelasannya begini, kita dulu sangat reaktif perubahan UUD. ❏ sekali hal kenyataan saat ini yang hadir dengan kewenangan Presiden Soeharto Dry

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 61 SOSIALISASI SOSIALISASI

Seminar Semarang Urgensi Perubahan UUD NRI Tahun 1945

ACANA hangat soal perubahan UUD NRI Tahun 1945 santer Ketua Badan Pengkajian MPR RI Bambang Sadono yang mendapat terdengar beberapa waktu lalu. Adalah ber-bagai elemen giliran awal memaparkan bahwa di Indonesia, setelah satu Wbangsa yang giat melakukan sosialisasi perubahan UUD. dasawarsa reformasi, masih perlu adanya penataan sistem Salah satunya adalah lembaga lembaga negara, DPD RI. ketatanegaraan. Mengutip pernyataan mantan Ketua Mahkamah Lembaga ini sangat konsisten melakukan upaya sosialisasi Konstitusi Jimly Asshidiqie yang menyebutkan bahwa sampai saat perubahan UUD dengan salah satu agenda utamanya penguatan ini masih diperlukan konsolidasi demokrasi, konsolidasi sistem politik wewenang DPD RI. dan ketatanegaraan, konsolidasi sistem hukum dan kelembagaan Berbagai media seperti talkshow, seminar, workshop, diskusi negara. digunakan oleh DPD RI dalam upayanya melakukan sosialisasi Tanpa penataan kembali sistem kelembagaan dalam bernegara perubahan UUD. Lembaga negara ini juga menyambangi berbagai maka kebijakan yang baik dan indah tidak bisa dilaksanakan secara perguruan tinggi di Indonesia, guna menghimpun masukan dari efektif dan fungsional. Kewenangan untuk menata kembali sistem kalangan akademi. Seperti pada 22 Desember lalu misalnya, Kelompok ketatanegaraan itu dimiliki oleh MPR RI. Dan, MPR RI adalah lembaga DPD MRI menggelar seminar nasional bekerjasama dengan Univer- negara diberi kewenangan untuk mengubah UUD. Keputusan MPR sitas Semarang. No IV/MPR/2014 secara eksplisit menyatakan, MPR sebagai lembaga Seminar yang berlangsung di Hotel Horison, Semarang, Jawa negara memiliki kewenangan tertinggi dalam mengubah, menetapkan, Tengah, itu mengangkat tema: ‘Urgensi Perubahan UUD 1945’. Ketua menafsirkan UUD, dan memberikan arah kebijakan kepada lembaga Badan Pengkajian MPR RI Bambang Sadono, Wakil Ketua DPD RI negara lainnya. Farouk Muhammad, akademisi UGM Zainal Arifin Muchtar, dan Dengan posisinya seperti sekarang ini, kewenangan MPR untuk akademisi Universitas Semarang Lita Tyesta tampil sebagai mengubah UUD sudah sangat jelas. Hanya yang menjadi pertanyaan pemakalah. Seminar ini diikuti sekitar 300 peserta dari mahasiswa, besarnya adalah, apakah perlu ada perubahan lagi terhadap UUD akademisi, dosen, penggiat LSM, birokrat dan masyarakat umum. 1945 yang sudah mengalami perubahan empat kali? Kalau memang

62 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI dianggap perlu adanya perubahan, apa saja tabu. Tetapi, justru menjadi kebutuhan dalam sumber hukum negara. Dan, kesepakatan yang perlu diubah atau disempurnakan? Lalu, menghadapi dinamika kehidupan berbangsa dasar untuk tidak mengubah Pembukaan UUD bagaimana caranya dan kapan perubahan dan bernegara. 1945, tetap mempertahankan bentuk NKRI, dilaksanakan? Walaupun UUD 1945 sudah diamandemen mempertegas sistem pemerintahan Selain sebagai sesuatu yang normal, sebanyak empat kali, tetap saja presidensiil, serta melakukan perubahan keinginan untuk kembali mengubah UUD memunculkan banyak bagian dari sistem dengan cara addendum. adalah sangat konstitusional dan ketatanegaraan yang harus disesuaikan Wakil Ketua DPD RI Farouk Muhammad demokratis, kendati harus melewati proses kembali. Pakar Hukum Tata Negara Prof. memaparkan bahwa wacana perubahan panjang dan tidak sederhana. Keinginan Saldi Isra memberi contoh Pasal 7C UUD 1945 UUD semakin menguat di tengah-tengah untuk mengubah UUD diakomodor dalam pasca amandemen. Pasal itu menyebutkan, masyarakat, yang kemudian ditangkap dan Pasal 37 ayat (1) dan ayat (2) UUD NRI Tahun Presiden tidak dapat membekukan dan/atau diafirmasi oleh lembaga-lembaga negara, 1945 mengenai usul perubahan pasal-pasal membubarkan DPR. Apakah ini berarti khususnya DPD dan MPR. Isu pokok yang UUD. Presiden boleh membubarkan MPR atau DPD, muncul dalam wacana tersebut adalah Sebagai produk hukum, UUD sekaligus karena tidak dinyatakan dalam UUD. upaya penyempurnaan dan penataan juga merupakan produk politik yang Dalam Keputusan MPR Nomor IV/MPR/2014 kembali sistem ketatanegaraan Indonesia. merupakan resultan dari berbagai sudah disusun road map amandemen ke lima, UUD merupakan aturan dasar dan kepentingan politik di masyarakat, yang dengan rekomendasi agar MPR periode 2009- pedoman bagi kehidupan berbangsa dan berkembang sesuai dengan kebutuhan yang 2014 melaksanakan penataan sistem bernegara yang memuat filosofi ada. Karena itu, sebagai konstitusi yang ketatanegaraan Indonesia melalui perubahan pembentukan negara, prinsip-prinsip yang hidup ( the living constitution ) membuat UUD dengan tetap berdasarkan pada nilai- dikembangkan suatu negara, serta mengatur perubahan UUD bukanlah sesuatu yang nilai Pancasila sebagai sumber dari segala kelembagaan dan sistem ketatanegaraan.

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 63 SOSIALISASI

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

UUD bersifat futuristic dalam meletakkan konstitusi. Namun, semakin ke era sekarang, Memperlakukan UUD seperti itu, menurut dasar dan memberi arah kehidupan perubahan konstitusi AS semakin berkurang Zainal, adalah sangat konyol. Bukankah berbangsa dan bernegara yang dicita- seiring dengan kemapanan dan stabilitas Bung Karno sendiri mengatakan dalam citakan di masa depan. sistem ketatanegaraan yang mereka pidatonya didepan BPUPKI pada 18 Apa yang digariskan oleh UUD tersebut bangun. Agustus 1945 malam bahwa UUD yang kemudian diuji, apakah dapat berjalan efektif Berbicara soal amandemen UUD, selesai dibuat tersebut adalah UUD kilat. atau tidak dalam gerak dinamis kehidupan akademisi UGM Zainal Arifin Muchtar Nanti jika keadaan dan kondisi negara jauh berbangsa dan bernegara. Apabila dalam mengungkapkan bahwa banyak sekali mitos lebih baik, maka akan dibuat UUD baru yang perkembangan/ pelaksanaannya UUD dinilai yang terbangun di seputar UUD. Mitos jauh lebih baik. “Intinya perubahan UUD tidak berjalan efektif sebagaimana tersebut antara lain, sakralisasi UUD yang adalah sesuatu yang tidak tabu dan diharapkan maka lahirlah tuntutan perubahan. menegaskan bahwa UUD tidak bisa diubah. merupakan suatu keniscayaan. UUD Hal ini menegaskan bahwa UUD tidak hadir UUD harus dikembalikan ke aslinya. UUD bersifat dinamis mengikuti arah per- dalam ruang hampa. seperti kitab suci yang tidak ada keraguan kembangan bangsa,” ujarnya. ❏ UUD diharapkan dapat merespon didalamnya dan pantang diubah-ubah. Dry kebutuhan kekinian dan kedisinian (now and present) sehingga konstitusi bersifat dinamis dan tidak tabu untuk mengalami perubahan guna menyesuaikan dengan tuntutan perubahan dan perbaikan sistem yang kemudian diharapkan menjadi mile- stone bagi arah kehidupan berbangsa dan bernegara berikutnya. Tuntutan perubahan terhadap UUD tidak lepas dari kematangan dan kemapanan suatu negara yang terentang dalam dimensi waktu terbentuknya suatu negara bangsa. Semakain lama suatu negara bangsa berdiri akan semakin mapan, sehingga semakin berkurang tuntutan perubahan terhadap UUD. Contohnya, negara Amerika Serikat. Negara yang berdiri sejak 1776 ini sudah puluhan kali melakukan perubahan terhadap

64 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Pembekalan Fraksi PAN NKRI Dituntut Selalu Hadir di Masyarakat

ASALAH-MASALAH sosial, lingkungan, kemanusiaan dan Mkesejahteraan senantiasa menjadi tema yang sangat menarik di setiap pertemuan MPR. Isu-isu tersebut seolah membuat segenap peserta pertemuan menjadi lebih peka dengan realitas yang ada di lingkungannya. Suasana seperti itu juga terjadi saat digelar acara pembekalan anggota fraksi Partai Amanat Nasional (PAN) MPR RI yang dirangkai dengan sosialisasi hasil keputusan MPR. Acara yang terselenggara atas kerjasama Biro Persidangan MPR RI dengan Fraksi PAN MPR RI itu berlangsung di Karawaci Tangerang, Banten, pada Senin malam (15/12). Hadir pada acara itu Ketua MPR RI Zulkifli Hasan, Ketua MPP PAN yang juga mantan Ketua MPR Amien Rais, Ketua ditumbuhkembangkan,” katanya. dan budaya masyarakat. Umum PAN Hatta Rajasa, Ketua Fraksi PAN Mendengar harapan koleganya, Ketua Saat ini, menurut Zulkifli, kekuasaan yang MPR Alimin Abdullah, dan Ketua Fraksi PAN MPR RI Zulkifli Hasan — yang juga kader dimiliki MPR tidak sekuat dahulu. Saat itu, MPR DPR RI Tjatur Sapto Edy. PAN — dalam sambutannya mengatakan, merupakan lembaga tertinggi, pemegang Adalah Ketua Fraksi PAN MPR RI Alimin sosialisasi yang sebelumnya menjadi tugas kedaulatan rakyat. MPR berwenang untuk Abdullah yang menyulut suasana pertemuan MPR sudah saatnya diambil alih oleh mengangkat dan atau memberhentikan menjadi lebih hangat. Dalam sambutannya, pemerintah. Karena MPR jelas memiliki Presiden dan atau Wakil Presiden, membuat Alimin Abdullah menyayangkan masih banyak keterbatasan untuk selalu GBHN dan mengubah UUD NRI Tahun 1945. adanya sikap main hakim sendiri di kalangan melaksanakan sosialisasi. Ke depan, MPR Kini sebagian besar kekuasaan itu sudah masyarakat. Terakhir, terjadi di Provinsi akan lebih banyak melaksanakan kajian sistem tidak ada lagi. MPR sudah bukan lembaga Lampung. Sebuah peristiwa keji, masyarakat ketatanegaraan. Dan, menjadikan kegiatan tertinggi. Saat ini posisinya sama seperti membakar dua sosok tubuh manusia, lalu sosialisasi sebagai sisipan saja. lembaga Negara yang lain. MPR hanya bisa mencincangnya. “Dalam perjalanannya, MPR menampung menurunkan Presiden setelah mendapat Mendapat perlakuan yang tak ber- berbagai aspirasi masyarakat. Dari berbagai persetujuan MK. Karena MPR bukan lagi prikemanusiaan itu, anggota keluarga korban masukan itu, beberapa aspirasi menginginkan lembaga tertinggi negara maka tugas tidak bisa menerima. Dengan bantuan adanya perubahan UUD dan kembalinya membuat GBHN juga hilang. Praktis, sesuai kerabat dan tetangganya, mereka beramai- GBHN,” kata Zulkifli menambahkan. amanat UU MD3, MPR hanya memiliki tugas ramai menyerang perkampungan para Karena itu, MPR akan terus melakukan menyosialisasikan 4 konsensus dasar yang pelaku, dan membakar ratusan rumah hingga kajian, sejauh mana perubahan tersebut dulu disebut 4 Pilar. rata dengan tanah. Pertikaian itu, menurut sudah waktunya harus dilakukan. Juga Kondisi itu mengundang perhatian Amin, menjadi salah satu cermin lemahnya terkait mana saja pasal yang harus diubah, sejumlah kalangan, tak terkecuali fraksi- ikatan persatuan diantara anak bangsa. dan bagaimana bunyi perubahannya. Semua fraksi di MPR. Mereka menganggap posisi Karena itu, kehadiran Negara Kesatuan itu akan dilakukan oleh Badan Pengkajian MPR perlu diperkuat, meski tidak harus Republik Indonesia (NKRI) di tengah dan Lembaga Pengkajian MPR RI. menjadi lembaga tertinggi Negara, seperti masyarakat menjadi sesuatu yang niscaya. Lebih lanjut Zulkifli mengatakan, ke depan sebelumnya. Untuk itu, MPR periode 2009- Tidak boleh ditunda-tunda lagi. MPR, dalam hal MPR juga lebih banyak mengimplementasi 2014 memberikan sejumlah rekomendasi. ini lembaga, yang selalu menyosialisasi-kan janj-janji kebangsaan. Ini penting, karena Antara lain, perlunya melakukan amandemen Pancasila, UUD NRI Tahun 1945, NKRI, dan sudah tidak saatnya masalah Pancasila, UUD terhadap UUD NRI Tahun 1945. Serta, Bhinneka Tanggal Ika harus bisa melaksanakan NRI Tahun 1945, NKRI, dan Bhineka Tanggal melaksanakan rapat paripurna tahunan yang tugas-tugasnya dengan baik. “Ada pihak-pihak hanya sekedar retorika. Pancasila, UUD NRI diisi dengan pidato pertanggungjawaban yang sengaja melakukan politik adu domba. Tahun 1945, NKRI, dan Bhineka Tanggal ketua-ketua lembaga Negara. ❏ Karena itu, kesadaran akan NKRI harus selalu sudah seharusnya menjadi bagian dari hidup MBO

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 65 SOSIALISASI

Jendela Anak Negeri Pelayanan Kesehatan Akan Terus Membaik

pasien diberlakukan sama. Mereka mendapat pelayanan kesehatan sesuai penyakit yang diderita. Tidak ada perbedaan apakah pasien tersebut membayar premi asuransi kesehatannya sendiri atau premi tersebut dibayarkan oleh Negara. Semua sama, tidak ada yang dibedakan. “Sudah tidak zamannya lagi seorang pasien enggan datang ke rumah sakit karena persoalan uang. Semua harus sehat, semua harus dapat berobat”, kata dr. Karina menambahkan. Tidak semua penyakit yang diderita seorang pasien harus diobati di rumah sakit. Masih banyak jenis penyakit, menurut dr. Karina, bisa diobati di Puskesmas. Apalagi jika tanda-tanda penyakit tersebut bisa diketahui sejak dini. Karena itu, Karina FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI berharap, masyarakat mau berobat ke EBERADAAN Badan Penyelenggara pasien. Mereka tidak perlu khawatir, karena Puskesmas, semata demi kebaikan bersama. Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan biaya pengobatan sudah ditanggung “Kalau semua serba ke rumah sakit, tentu Kmemberi dampak positif bagi Negara. pelayanan di rumah sakit akan menumpuk, masyarakat. Terbukti, sejak kebijakan BPJS Pernyataan itu disampaikan dr. Karina, antrian panjang dan tidak efisien. Biarlah dilaksanakan semakin banyak anggota dokter jaga di Puskesmas Kelurahan rumah sakit itu menjadi tempat bagi para masyarakat yang pergi memeriksakan Kembangan Selatan Jakarta. Dokter Karina pasien yang membutuhkan penanganan penyakit yang dideritanya. Mereka juga tak menyampaikan itu saat menjadi narasumber lebih banyak”, kata Karina lagi. perlu risau, jika dokter memerintahkan pada acara Jendela Anak Negeri yang Pendapat serupa disampaikan Dra. Hj. pasien untuk mondok di rumah sakit. ditayangkan TVRI pada akhir Desember lalu. Okky Asokawati. Menurut Okky, Indonesia Salah satu bukti meningkatnya Bersama anggota Fraksi Partai Persatuan telah mengalami peningkatan dalam hal antusiasme masyarakat memeriksakan Pembangunan (PPP) MRP RI Dra. Hj. Okky perbaikan kesehatan. Itu terjadi sejak penyakit yang dideritanya bisa dilihat di Asokawati, dr. Karina membahas tema In- pemerintah memberlakukan BPJS Kesehatan. Puskesmas. Hampir tiap hari seluruh donesia Sehat. Karena itu, ia berharap, masyarakat mau Puskesmas di Indonesia selalu dipadati Di Puskesmas, menurut dr. Karina, setiap memanfaatkan kemudahan pelayanan pengobatan yang sudah disediakan. Jangan sampai, mereka ke rumah sakit setelah penyakit yang diseritanya semakin akut. “Semakin cepat di tangani semakin mudah pula bagi seorang dokter untuk menyembuh- kan pasiennya”, kata Okky menambahkan. Menurut Okky, sejauh ini memang masih ditemukan sejumlah persoalan dalam pelaksanaan BPJS. Namun, semua kekurangan tersebut akan terus diminimalisir sehingga pada saatnya tidak lagi ada persoalan dalam pelaksanaan BPJS Kesehatan. “Pemerintah senantiasa melaksanakan evaluasi dalam praktik pelaksanaan BPJS. Kita percaya program ini akan terus membaik dari waktu ke waktu”, harap Okky. ❏ MBO

66 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Dialog Interaktif RRI Media Harus Kreatif dan Cerdas

NGGOTA MPR dari Fraksi Partai Golkar, Meutya Viada Hafid, mengakui penting Adan strategisnya peran media massa. Mantan presenter berita Metro TV itu menyebut media massa bisa mengubah sikap masyarakat. Ia mencontohkan televisi yang ditonton banyak orang, mulai dari anak- anak hingga orang dewasa bisa memengaruhi perilaku dan pola pikir mereka. “Untuk itu tayangan yang ada harus mendidik,” ujarnya saat menjadi narasumber Sosialisasi Pancasila, UUD NRI Tahun 1945, NKRI, dan Bhinneka Tunggal Ika dalam metode siaran RRI, 17 Desember 2014. Dalam sosialisasi dengan tema, Peran Media Dalam Mendukung Sosialisasi Jiwa- Jiwa Kebangsaan yang diudarakan dari Ruang Presentasi Perpustakaan MPR, Kompleks MPR/DPR/DPD, Jakarta, itu Meutya mendorong agar sosialisasi digemakan

Ia mengambil contoh baik di masa Orde stasiun televisi sebab bisa dituduh tidak Baru di mana apa yang ditayangkan di TVRI demokratis. Untuk itu banyak stasiun televisi bisa menyasar ke masyarakat dengan tepat. yang sering melanggar isi tayang namun Dirinya mengharap agar sosialisasi perlu tetap eksis. ditingkatkan. “Kita juga perlu menyiapkan apa- Anggota MPR dari Fraksi PDIP, Abidin Fikri, apa yang akan disampaikan kepada yang dalam kesempatan itu juga menjadi masyarakat,” ujarnya. narasumber, mengatakan banyak metode Diakui ada beberapa stasiun televisi yang sosialisasi yang digunakan, salah satunya memiliki ratting tinggi namun dirinya lewat media massa. “Media massa menyesalkan mereka tak mau menyisihkan mempunyai kekuatan yang luar biasa,” waktu untuk memberi tayangan layanan papar pria yang akrab dipanggil Fikri itu. masyarakat. Diharapkan oleh anggota DPR Janji-janji kebangsaan diakui anggota DPR lewat media massa. dari Dapil I Sumatra Utara itu agar mereka dari Dapil IX Jawa Timur itu penting bagi Diingatkan oleh perempuan yang pernah bisa menyisihkan waktu 3 persen sampai 5 keberlangsungan bangsa dan negara disandera oleh kelompok bersenjata di Iraq persen untuk sosialisasi. sehingga diharapkan media massa ikut itu, kemasan tayangan sosialisasi harus Bila ada tayangan yang tak sesuai dengan terlibat dalam mensosialisasikan. “Media kreatif, memberi ruang partisipatif norma dan hukum, Meutya menyebut Komisi massa harus turut serta,” harapnya. masyarakat, dan bottom up. Cara ini perlu Penyiaran Indonesia sebagai pihak yang Adanya media yang tak imbang dalam disepakati agar penonton tidak jenuh dan mengawasi isi. Misalnya saat kampanye berita saat kampanye Pemilu Presiden juga merasa digurui. Pemilu Presiden ada berita yang tak diakui oleh Wasekjen PDIP itu. Hal yang Tayangan di televisi diakui Meutya seimbang. “Saya sedih melihat televisi di demikian menurutnya akan merugikan me- memang banyak yang diprotes oleh saat kampanye Pemilu Presiden,” dia massa itu sendiri. “Mereka akan masyarakat. Hal ini dimaklumi namun dirinya ungkapnya. Ketidakseimbangan berita pada ditinggalkan masyarakat,” tuturnya. Apa juga memahami bahwa televisi memang masa itu membuat KPU sampai yang terjadi di masa kampanye Pemilu mengejar ratting yang tinggi. Untuk itu dirinya merekomendasikan agar dua stasiun televisi Presiden diharapkan menjadi pelajaran. mengingatkan kembali agar media massa itu hak siarnya dihentikan. “Membuat media massa untuk berbenah,” perlu membuat tayangan yang cerdas dan Menurutnya pemerintah terlalu berhati-hati kata Fikri. ❏ kreatif. untuk menghentikan atau mencabut hak siar AW

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 67 SOSIALISASI

Dialog Interaktif RRI Jadilah Pemilih Yang Cerdas

ARUT marut kinerja Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) menjadi Kkekhawatiran berbagai kalangan masyarakat. Masyarakat menganggap anggota DPR periode 2014-2019 belum dewasa. Mereka (anggota DPR) lebih memikirkan kepentingan sendiri dibanding memikirkan untuk kepentingan masyarakat. Akibatnya hingga kini sengketa di DPR tak kunjung terselesaikan. Salah satunya anggota masyarakat yang menyampaikan pendapat seperti itu adalah Sebastian. Sebastian merupakan warga Jakarta. Ia mengungkapkan keprihatinannya dengan kondisi anggota DPR yang masih terpecah dalam dua kubu koalisi besar. Akibatnya, dewan belum bisa bekerja secara efektif, dan terpasung dengan kepentingan kelompoknya masing-masing. Karena itu, Sebastian berharap, DPR segera

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

Menjawab pertanyaan dari pendengar itu, tin Hutabarat. Menurut Martin, akuntabilitas Al Muzzamil mengatakan, dia sependapat DPR bisa ditentukan sejak dari pileg. bahwa pertikaian di DPR sudah saatnya Sayangnya, banyak caleg yang berkualitas dihentikan. Ini penting agar DPR bisa segera malah tidak terpilih, lantaran tidak melakukan bekerja, sesuai tugas dan fungsinya. praktik uang. Sementara caleg yang pas- Kepada masyarakat Muzzamil juga pasan, bahkan tidak memiliki modal sosial mengingatkan, anggota DPR sekarang bisa terpilih lantaran membagikan banyak merupakan pilihan masyarakat. Karena itu uang pada para pemilih. tidak perlu ada yang saling menyalahkan Karena itu, ke depan, menurut Martin, terkait wajah anggota DPR saat ini, karena masyarakat harus lebih cerdas lagi dalam semua itu berkat pilihan rakyat sendiri. menentukan pemilihan terhadap para bekerja. Silang sengketa yang membuat “Kita belum lupa bagaimana politik uang wakilnya. Jangan asal pilih, dan hanya mereka terpecah, menurut Sebastian, sudah telah merusak cita-cita demokrasi yang melahirkan penyesalan di belakang hari. saatnya dihentikan dibangun bersama-sama. Tak sedikit Menyinggung soal akuntabilitas lembaga Pernyataan itu disampaikan Sebastian anggota masyarakat yang tergiur memilih Negara, Martin menyatakan, mulai 2015 MPR melalui pesawat telepon saat digelar dialog wakilnya, karena besaran jumlah uang yang akan menggelar sidang tahunan pada 14, interaktif Pilar Negara yang dipancarkan diterima, bukan melihat kualitasnya”, kata 15 dan 16 Agustus. Selama tiga hari langsung oleh RRI dari Ruang Presentasi Muzzamil menambahkan. masyarakat akan mendengarkan laporan Perpustakaan MPR RI, Rabu 10 Desember Karena itu ke depan, Muzzamil berharap, para ketua lembaga Negara, terkait kinerja, 2014. Dalam dialog yang dipandu oleh masyarakat bisa lebih cerdas menentukan tugas, dan tanggungjawab mereka selama penyiar Agrani Sihombing itu tampil dua or- pilihan. Terutama untuk memilih para caleg satu tahun. ang narasumber, yaitu: Wakil Ketua Fraksi yang benar-benar berkualitas. Bukan “Masyarakat diharapkan bisa lebih Partai Gerindra MPR RI Martin Hutabarat dan semata memilih caleg yang memberikan uang mengetahui apa saja yang sudah dan akan Sekretaris Fraksi PKS MPR RI Drs. Al terbanyak. Karena praktik uang dalam dilakukan oleh lembaga-lembaga Negara. Muzzamil, M.Si. Sedangkan tema dialog perpolitikan bisa menimbulkan ancaman yang Masyarakat juga bisa menilai sukses tidaknya adalah Akuntabilitas Lembaga-lembaga sangat serius di belakang hari. lembaga Negara”, ujar Martin. ❏ Negara. Pendapat senada juga disampaikan Mar- MBO

68 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Dialog Interaktif RRI Perlindungan Tenaga Kerja

ERMASALAHAN seputar tenaga kerja Indonesia baik di dalam negeri mapun Pdi luar negeri seperti tak habis-habis. Di dalam negeri Indonesia sendiri demo buruh seperti tak ada kata henti, terus dilakukan dengan tuntutan yang bermacam-macam. Kalau berbicara soal masalah ‘perut’, buruh yang kalempun akan berubah beringas seperti singa. Namun, seringkali para buruh tenaga kerja di Indonesia tidak mau tahu masalah yang dihadapi perusahaan /investor. Gap antara buruh dan pengusaha menjadi jurang terjal yang semakin lama semakin menganga. Ancaman para pengusaha yang akan memindahkan investasinya keluar negeri menjadi momok besar bagi pemerintah. Lalu, pertanyaan besarnya bagaimana

Pasal 1 angka 32 UU No.13 Tahun 2003 perusahaan kurang lebih 9 ribu, tapi jumlah tentang Ketenagakerjaan mendefisinikan, pengawasnya hanya lima orang dengan pengawasan ketenagakerjaan adalah penyidik cuma 1 orang. kegiatan mengawasi dan menegakkan Lalu bagaimana dengan daerah lain yang pelaksanaan peraturan perundang- jauh dari pusat pemerintahan. “Melihat undangan di bidang ketenagakerjaan. kenyataan tersebut, kita akan mendorong Pengawasan ketenagekerjaan dilakukan DPR membuat legislasi yang mengatur soal oleh pegawai ketenegakerjaan yang memiliki komite pengawas ketenagakerjaan di kompetensi dan bersifat independen yang samping ada regulasi soal sistem ditunjuk oleh menteri. pengupahan,” ujarnya. Pengawas itu menjadi faktor penting Berbicara soal tenega kerja Indonesia, baik teknis perlindungan terhadap tenaga kerja, apakah hak-hak tenaga kerja di perusahaan di dalam dan di luar negeri, Okky Asokawaty terutama soal kesejahteraan, namun tidak itu dilanggar atau tidak. Sesuai UUD maka mengatakan bahwa khusus tenaga kerja di membuat sesak para investor. Hal ini dibahas pekerja berhak mendapatkan pekerjaan dan luar negeri akar permasalahannya ada di tajam pada acara dialog interakltif yang penghidupan yang layak. Hal ini berkorelasi dalam negeri. Dalam arti kata, soal ditayangkan live RRI Pro3 FM, Jakarta, 19 erat dengan upah buruh, status kerja, kontrak perekrutannya. Apakah perektutan sudah November 2014, dengan tema sentral dan outsourcing yang berkepanjangan. Hak- baik atau hanya yang penting mau bekerja ‘Perlindungan Tenaga Kerja’ dengan hal inilah yang memicu banyak saja. Apakah sudah melalui pendidikan narasumber, anggota MPR RI Fraksi PDI ketidakpuasan buruh. tentang bidang kerjanya, lalu masalah Perjuangan Rieke Dyah Pitaloka, dan anggota Persoalan tidak akan pernah selesai jika dokumen-dokumennya bagaimana, aspek MPR RI Fraksi PPP Okky Asokawaty. pengawasan tidak pernah berjalan dengan kesehatannya, dan lainnya. Menurut Rieke Dyah Pitaloka, pelanggaran baik. Oleh karena itu, kedepan, DPR akan “Kita lihat sekarang banyak sekali terhadap tenaga kerja masih terjadi dan itu berupaya melahirkan regulasi agar sistem pengiriman tenaga kerja yang tidak melalui pasti. Itulah mengapa sampai sekarang pengawasan berjalan dengan baik dan pelatihan-pelatihan yang baik. Masalah banyak buruh yang terus melakukan sesuai kewenangannya. Idealnya jumlah besarnya dari situ, ya dari dalam negeri demonstrasi di berbagai tempat. Masalah tenaga pengawas itu satu orang pengawas sendiri. Benahi dulu hal-hal itu di dalam tenaga kerja di dalam negeri harus untuk 4 perusahaan. Tetapi, kenyataannya, negeri, maka insya Allah tenaga kerja kita diselesaikan langsung ke jantungnya, yakni di Kabupaten Bekasi yang merupakan tidak akan ada masalah,” tandasnya. ❏ pengawasan. kawasan industri besar dengan jumlah Dry

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 69 SOSIALISASI

Sosialisasi di Rantau Prapat Melaksanakan Pemilukada Secara Demokratis

ARAK antara Rantau Prapat, Kabupaten Sebagai politisi dari Partai Golkar, rakyat. “Dengan terpilihnya beliau maka Labuhanbatu, dari Kota Medan sekitar sosialisasi yang diselenggarakan itu ditujukan acara seperti ini bisa diadakan,” ungkapnya. J225 km. Kedua kota itu berada di kepada para kadernya. Meski demikian di Diakui dengan acara itu masyarakat secara Provinsi Sumatra Utara. Bila hendak antara ratusan pengikut sosialisasi ada moral terangkat dan pengetahuan politiknya bepergian dari Rantau Prapat ke Medan atau peserta ormas pemuda dan mahasiswa dari bertambah. “Dalam acara ini masyarakat juga sebaliknya, masyarakat bisa menggunakan kalangan umum. Kegiatan itu dilakukan di akan menyalurkan aspirasi daerah kepada kendaraan umum, baik sepeda motor, mobil, wilayah Kabupaten Labuhanbatu namun Pak Rambe,” paparnya. bus, atau kereta api. kader partai dari Kabupaten Labuhanbatu Dalam sosialisasi yang bertema Evaluasi Nah untuk bisa mencapai Rantau Prapat Selatan dan Labuhanbatu Utara juga hadir Pembentukan Undang-Undang Sebagai dari Medan, atau sebaliknya, masyarakat untuk mengikuti acara itu. Amanat UUD NRI Tahun 1945 itu, Rambe harus mau bersabar-sabar ria, pasalnya Aula tempat sosialisasi penuh oleh peserta banyak mengupas dan mengungkap jarak tempuh yang harus dialami mencapai yang menggunakan atribut warna kuning. berbagai dinamika politik yang terjadi di 6 jam. Bila jalan lintasan negara itu macet Kegiatan itu sangat istimewa, buktinya Bupati Senayan, Jakarta. Salah satu isu yang total, jarak tempuh bisa ngaret. Labuhanbatu, Tigor Panusunan Siregar, hadir diungkapkan dalam kesempatan itu adalah Sebagai jalan yang menghubungkan dalam kesempatan itu. soal Perppu Pemilukada. antarkota antarprovinsi, sepanjang jalan itu Dikatakan Ketua DPD Partai Golkar Perppu itu menjadi sorotan banyak pihak dilalui oleh angkutan-angkutan besar seperti Labuhanbatu, Parinsal Siregar, kegiatan yang terkait adanya dua keinginan anggota DPR, apakah kepala daerah yakni gubernur, bupati, dan walikota dipilih langsung oleh masyarakat atau dipilih di DPRD. Menanggapi hal yang demikian, mantan aktivis HMI itu mengucapkan, “Dalam konstitusi disebutkan kepala daerah dipilih secara demokratis.” Demokratis yang dimaksudkan di sini tidak harus dipilih secara langsung. “Konstitusi kita jangan ditambah-tambah atau dikurang- kurang,” tegasnya. Dalam soal Perppu, mantan Ketua Angkatan Muda Partai Golkar itu menyebut bisa dikeluarkan apabila tidak ada undang- undang yang mengatur, ada kegentingan yang memaksa, keadaan mendesak; undang-undang yang dibutuhkan belum ada, dan bila terjadi kekosongan hukum. Padahal bus antarlintas Sumatera, truk, container, diselenggarakan dari pagi hingga sore itu menurut Rambe kita sudah memiliki undang- dan tangki. Seperti jalan di manapun, lalu merupakan acara kerja sama antara DPD undang tentang pemilukada dan undang- lintas yang menggunakan jalan negara itu Golkar Labuhanbatu dengan Fraksi Partai undang pemerintahan daerah. mengemudikan kendaraan dengan Golkar di MPR. “Kita bisa melaksanakan Kebijakan Presiden untuk mengeluarkan kecepatan tinggi sehingga hal demikian acara ini sesuai dengan harapan,” ujarnya. Perppu dihargai meski demikian kebijakan itu menuntut pengguna jalan yang lain harus Acara itu dibanggakan oleh Parinsal, harus tetap dibahas di DPR. “Ditolak atau hati-hati, waspada, dan sabar. pasalnya bukan hanya berskala nasional diterima itu tergantung DPR,” ujarnya. Untuk Meski jarak yang jauh dan kadang lintasan tetapi pengisi sosialisasi adalah putra menyelesaikan masalah itu, DPR akan antar kota di Pulau Sumatra itu menjadi jalur daerah. “Pak Rambe yang juga sebagai memanggil pihak-pihak terkait. “Kita akan tengkorak, hal demikian tidak menyurutkan Ketua Komisi II di DPR, merupakan putra memanggil Presiden Jokowi meski nanti anggota MPR untuk melakukan Sosialisasi daerah Labuhanbatu,” ujarnya. Ujaran itu didelegasikan kepada Menteri Dalam Negeri Pancasila, UUD NRI Tahun 1945, NKRI, dan langsung disambut tepuk tangan gemuruh atau Menteri Hukum dan HAM, itu hak dia,” Bhinneka Tunggal Ika. Pada Senin, 22 bahkan ada yang berteriak, “Hidup Pak ujarnya. “Kita juga akan memanggil mantan Desember 2014, anggota MPR dari Fraksi Rambe.” Presiden Susilo Bambang Yudhoyono,” Partai Golkar, Rambe Kamarulzaman, Lebih lanjut dikatakan, masyarakat tidak tambahnya. ❏ mengadakan sosialisasi di Rantau Prapat. salah pilih mengusung Rambe menjadi wakil AW

70 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Jendela Anak Negeri Upaya Pencegahan dan Pemberantasan KKN

FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI

RA reformasi yang digadang-gadang luas dan berdosa besar. Lalu peran guru di muncul. Perilaku koruptif itu dimulai dari akan mampu mengurangi masalah sekolah dan dalam konteks luas peran me- pejabat publik dan ditularkan ke bawah lalu berkarat KKN (korupsi, kolusi, dan dia juga memiliki andil penting” ujarnya. seterusnya ke masyarakat. Soal pendidikan E di keluarga, menurut Ichsanuddin, sekarang nepotisme), tapi kenyataannya kasus-kasus Pembenahan-pembenahan ini, lanjut korupsi tetap saja marak, bahkan makin Muzzamil, sangat sistemik dan ini mengarah ke materialisme. Orang sering terjadi. Upaya pencegahan dan membutuhkan waktu lama, namun bisa dianggap sukses jika memiliki pekerjaan yang pemberantasan KKN di era reformasi bisa dipercepat. Pemerintahan era reformasi bagus, jabatan yang mentereng, rumah yang dibilang gagal. telah berupaya keras dalam pemberantasan mewah, dan istri yang cantik. Menurut anggota Fraksi PKS MPR RI AL KKN, dan hal tersebut harus diapresiasi. Jika “Pendidikan dulu yang menyasar kepada Muzzamil Yusuf, hubungan antara dibandingkan dengan zaman Orde Baru, era pendidikan spritualisme materialisme digeser pemberantasan KKN dan era reformasi reformasi masih lebih baik. menjadi pendidikan yang materialisme. sangat erat. Tercetusnya era reformasi, Pertanyaan besarnya adalah: Apakah Pendidikan materialisme menghalalkan karena tidak terbendungnya masalah hukuman-hukuman yang dijatuhkan kepada segala cara untuk mendapatkan tujuan korupsi, kolusi, dan nepotisme. Jelasnya, era pelaku korupsi, mampu membuat jera dan materialismenya. Antara spiritualisme dan reformasi meledak karena masalah KKN. mampu menjadi pelajaran keras kepada yang materialisme seharusnya seimbang. Untuk Masyarakat Indonesia berharap, era lain agar tidak melakukan perilaku koruptif. Ini mendapatkan materialisme, sebagai reformasi membawa perbaikan-perbaikan. yang menjadi perhatian semua sekarang. saringan atau patokannya adalah sisi Suatu era yang mampu menciptakan peme- Pakar politik Ichsanuddin Noorsy melihat, spritualisme, sisi relijius, dan itu akan rintahan yang bersih dari KKN. Era di mana memang pemerintahan era reformasi gencar menyeimbangkan,” paparnya. punisment ditegakkan, dan reward diberikan memberikan punishment kepada pelaku Intinya, dalam upaya melakukan pem- kepada mereka yang memang bersih. korupsi. Hal tersebut patut diapresiasi. Tapi berantasan KKN harus ada sosok teladan “Yang terpenting adalah soal sampai sekarang dia belum pernah melihat yang mampu mengimplementasikan perilaku keteladanan. Sosok teladan sangat penting reward diberikan kepada mereka yang bersih. seorang pejabat publik yang tidak koruptif. dalam konteks bernegara. Orang tua harus “Seharusnya antara punishment dan re- Lalu, pendidikan di rumah harus diseimbang- menjadi teladan dalam persoalan KKN. ward harus seimbang,” katanya. kan antara sisi spiritual dan materialisme ❏ Didiklah keluarga kita agar paham tentang Soal sosok keteladanan, menurut sehingga semua seimbang. dampak negatif perilaku KKN yang sangat Ichsanuddin, adalah sesuatu yang harus Dry

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 71 RAGAM

Setiap kelompok masyarakat memiliki kearifan lokalnya sendiri- sendiri. Jika semua kearifan lokal tersebut dijaga dan diperagakan, hubungan dengan kelompok lain pun niscaya akan berjalan lancar.

Dari Museum Balaputeradewa Hingga Pulau Kemaro

OTMAN, pemandu di Museum kepada Pangeran Betung. Sebelum ke Museum Balaputeradewa, Balaputeradewa Palembang, Di bagian dalam Rumah Limas kita sungai Musi yang membelah kota Palembang Hmembuka lembaran uang sepuluh ribu menemukan berbagai macam perabotan menjadi persinggahan pertama dalam “bukan rupiah. Pada lembaran uang itu terdapat khas Palembang yang masih lengkap seperti jalan-jalan biasa” press gathering MPR yang gambar Rumah Limas, rumah khas tradisional kursi, lemari, lampu-lampu gantung, dan diikuti sekitar 80 jurnalis parlemen (MPR/DPR/ Palembang. Dia kemudian berpose sambil lainnya. Ada juga kamar tidur berikut bantal DPD) di Provinsi Sumatra Selatan, Sabtu 14 membuka lembar uang sepuluh ribu dan gulingnya. “Banyaknya bantal di kamar Desember 2014. Tiba di pinggiran sungai bergambar Rumah Limas itu. Di latar ini menunjukkan status sosial penghuninya,” Musi, tampak pemandangan sungai yang belakangnya, Rumah Limas sesungguhnya. jelas Husin. Semakin banyak bantal maka memiliki lebar sekitar 500 meter ini dengan “Gambar di uang sepuluh ribu itu memang status sosialnya semakin tinggi. Di dalam latar belakang Jembatan Ampera nan megah. diambil dari Rumah Limas ini,” ujarnya. rumah juga terdapat tempat duduk dan Perahu motor hilir mudik di sungai terpanjang Memang, dari sudut pengambilan foto, pelaminan pengantin. Juga ada sebuah alat di Pulau Sumatra itu yang mencapai 750 km gambar Rumah Limas di uang sepuluh ribu musik (piano) kuno. atau sama dengan jarak Jakarta - Surabaya. tampak persis sama dengan rumah Limas di Rumah Limas berdiri di atas tiang yang Tak dilayari hanya perahu kecil, tetapi juga museum ini. terbuat dari balok kayu, dan lantainya kapal-kapal tongkang yang memiliki bobot Rumah Limas ini terdapat di bagian bertingkat-tingkat yang terbuat papan (kayu) berton-ton. belakang dari kompleks Museum yang digosok dengan ampas kelapa hingga Sungai Musi memang menjadi ikon kota Balaputeradewa, Palembang, Sumatra berkilat. Langit-langit rumah dihiasi lampu- Palembang. Sejak dulu, masyarakat Selatan. Menurut Hotman, rumah limas di lampu menggunakan lilin cair. Terdapat setempat sudah mengandalkan sungai Musi museum ini adalah rumah yang dahulu dimiliki tanduk rusa sebagai gantungan pakaian. untuk transportasi. Bukan hanya bagi oleh orang Arab bernama Sarip Pintu dan jendela tidak memakai engsel. masyarakat, tapi juga industri-industri yang Abdurrahman Al Habsi (Arif). Pada zaman Menurut Husin, Rumah Limas itu sudah tiga berada di sekitar sungai ini. Sebut saja, kolonial Belanda, Sarip diangkat oleh Belanda kali berpindah tempat hingga kemudian Pertamina Unit Pengolahan Plaju, Semen menjadi seorang Kapitan. Hotman ditempatkan di bagian belakang museum. Baturaja, dan Pupuk Sriwijaya. Dari sungai menceritakan, rumah limas itu dibangun pada Rumah Limas hanyalah salah satu koleksi Musi akan terlihat pabrik Pupuk Sriwijaya. 1836 Masehi. Sarip lalu menjual rumah itu Museum Balaputeradewa. Ini memperlihatkan bahwa sungai Musi

72 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI menjadi jalur utama transportasi produk dan dioperasikan naik turun yang membutuhkan maritim yang menguasai Nusantara hingga industri tesebut. waktu sekitar 30 menit. Thailand, India, Filipina, dan Cina. Museum Tak kalah pentingnya adalah Jembatan Balaputeradewa yang berdiri di atas areal Ampera yang membentang di atas sungai Museum Balaputeradewa 23.565 meter ini dibangun pada 1978 dan Musi. Dari sejarahnya, jembatan ini dibangun Museum Balaputeradewa menjadi tempat diresmikan pada 5 November 1984. Museum pada April 1962. Biaya pembangunan kedua yang menjadi persinggahan dalam ini baru saja selesai direnovasi pada 4 April jembatan ini diambil dari pampasan perang “bukan jalan-jalan biasa”. Sama seperti mu- 2012. Jepang. Dulu, jembatan ini diberi nama seum Nasional di Jakarta, atau museum- Memasuki pintu depan museum Jembatan Bung Karno sebagai penghargaan museum lainnya, isi museum ini berupa Balaputeradewa kita akan langsung disuguhi masyarakat Palembang terhadap koleksi barang atau peninggalan masa lalu, gambar atau relief kehidupan masyarakat proklamator kemerdekaan RI itu. Bung Karno replika prasasti, dan lainnya. Tapi, yang Palembang. Hotman langsung memberi memperjuangkan agar masyarakat Seberang membedakan dengan museum lainnya adalah penjelasan tentang relief yang dipajang Ulu dan Seberang Ilir yang dipisahkan sungai di Museum Balaputerdewa ada miniatur persis di depan dinding ruang masuk mu- Musi dapat menyatu melalui jembatan itu. rumah khas Sumatra Selatan. seum. Dalam relief itu ada puteri yang sedang Nama jembatan itu berubah menjadi Dipandu Hotman BA dari Museum menari Gending Sriwijaya. Lalu, ada pula Jembatan Ampera saat terjadi pergolakan Balaputeradewa, rombongan press gather- gambar Rumah Limas, rumah adat politik di Indonesia pada 1966. Nama ing mendapat penjelasan dan keterangan Palembang yang di atasnya ada ornamen jembatan itu disesuaikan menjadi Jembatan tentang koleksi di museum. Nama tanduk kambing. Juga tergambar orang yang Ampera (Amanat Penderitaan Rakyat). Balaputeradewa, kata Hotman, adalah nama sedang menenun songket. Lalu, sungai Musi Semula bagian tengah jembatan itu dapat seorang raja yang paling terkenal dari berikut Jembatan Ampera yang memiliki dikatrol naik dan turun agar kapal besar Kerajaan Sriwijaya pada abad VIII – IX panjang 1717 meter. bisa melintas. Namun, seiring dengan Masehi. Di masa pemerintahan Secara umum, Museum Balaputeradewa kepadatan lalu lintas transportasi di sungai Balaputeradewa, Sriwijaya mencapai menyimpan berbagai koleksi dari zaman pra- itu, sejak 1970 jembatan itu tidak lagi puncak kejayaannya sebagai kerajaan sejarah, zaman Kerajaan Sriwijaya, zaman

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 73 RAGAM

Kesultanan Palembang hingga zaman sedang menaiki seekor binatang. peninggalan pada masa perang kolonialisme Belanda. Sebanyak 3580 koleksi Masuk lebih ke dalam lagi, pengunjung kemerdekaan. Di ruang ini terdapat benda- itu dipamerkan dalam tiga ruang pamer akan dibawa menelusuri zaman Kesultanan benda dari masa kolonial Belanda, di utama. Sebelum memasuki tiga ruang pamer Palembang. Ruang pamer kedua ini antaranya uang atau koin mata uang dari utama, pengunjung lebih dulu menyaksikan menyajikan peninggalan arca-arca dari masa zaman Belanda, Jepang, hingga awal berbagai koleksi arca di selasar museum. kerajaan Sriwijaya hingga kerajaan kemerdekaan Indonesia. Kemudian juga ada Berbagai replika arca tersebut berasal dari Palembang Darussalam. Dari masa kerajaan benda-benda kuno seperti radio, piringan zaman Megalith (kebudayaan batu besar) Sriwijaya terdapat replika prasasti Kedukan hitam, pedang, pistol, pakaian, topi, meriam di Sumatra Selatan. Antara lain arca mega- bukit, replika prasasti Telaga Batu yang dan masih banyak lagi. lith ibu menggendong anak, arca orang ditemukan pada 1935 di atasnya terdapat 7 menunggang kerbau, dan arca manusia dililit buah kepala ular kobra. Kemudian ada pula Pulau Kemaro ular. replika prasasti Talang Tuo. Masih banyak Setelah menikmati hidangan siang di tepi Setelah melewati selasar, pengunjung lagi prasasti yang ditemukan, seperti prasasti sungai Musi, rombongan press gathering akan memasuki ruang pamer museum. Ruang Boom Baru yang bertuliskan huruf palawa berkesempatan mengunjungi Pulau Kemaro. pamer pertama ini secara keseluruhan bahasa Sansekerta. Dari tempat menikmati makan siang, jarak menceritakan tentang masa kehidupan di Di sudut lain ruang pamer terdapat arca menuju Pulau Kemaro sekitar 5 kilometer zaman pra sejarah (kehidupan manusia peningggalan dari zaman agama Hindu, yang ditempuh sekitar 30 sampai 40 menit. Kita juga bisa menyewa perahu tradisional atau perahu motor cepat untuk sampai ke pulau ini dengan ongkos yang bisa ditawar sekitar Rp 100.000 pulang pergi. Pulau Kemaro terletak di delta Sungai Musi. Mengapa dinamakan Pulau Kemaro? Penduduk setempat memberi nama daratan (delta) itu dengan Pulau Kemaro karena delta ini selalu kering dan tidak pernah banjir. Sungai Musi tidak pernah merendam pulau ini. Bahkan ketika air pasang sekalipun, pulau ini tetap tidak terjamah air pasang. Pulau ini memang tampak seperti pulau terapung. Menurut RM Husin, pemandu dari Dinas Pariwisata Kota Palembang, Pulau Kemaro menjadi tempat spesial bagi etnis Cina (Tionghoa) lokal. Sebab, di pulau ini ada pa- goda dan kuil-kuil. Pulau Kemaro memang identik dengan kaum Tiongkoa. “Pulau ini sangat ramai dikunjungi pada saat perayaan purba). Di ruangan ini dilukiskan manusia seperti arca Awalokiteswara, lalu terdapat Imlek dan Cap Go Meh,” ujar Husin. Kaum purba pertama di Pulau Jawa, yaitu Pith- sebuah wadah guci yang mengisahkan Tiongkoa dari segala penjuru di Sumatra ecanthropus erectus. Juga dipamerkan bahwa manusia terdiri dari empat unsur, Selatan, bahkan dari Asia Tenggara, akan batu-batu raksasa dari zaman Metalitikum yaitu: api, air, udara, dan tanah. Di masa datang berbondong-bondong merayakan yang menunjukkan bahwa pada masa lalu lalu, tubuh manusia yang sudah meninggal Imlek dan Cap Go Meh di pulau ini. nenek moyang kita sudah memiliki teknologi dibakar dan abunya dimasukkan dalam guci Di pulau ini kita bisa melihat pagoda 9 lantai, yang tak kalah dari bangsa lain. tersebut. Guci itu diberinama Bua-Bua. Klenteng Soei Goeat Kiong (Dewi Kuam Im), Di bagian luar ruang pamer terdapat Berlanjut ke ruang berikutnya, pengunjung makam Tan Bun An dan Siti Fatimah, serta beberapa jenis arca yang diperoleh dari dibawa menelusuri zaman Kesultanan sejumlah patung dewa-dewi Cina. Di pulau daerah Pagaralam yang berasal dari zaman Palembang. Benda-benda peninggalan ini juga ada Pohon Cinta. Konon, jika kita pra sejarah. Sebuah arca berbentuk patung zaman ini berupa alat tenun songket. Selain menuliskan nama kita dan pacar di pohon ini kepala Budha, arca berbentuk lembu yang itu, kita akan menemukan koleksi lain berupa maka bakalan langgeng selama-lamanya. dikeraskan, patuh gajah yang dinamakan berbagai kerajinan seni ukir Palembang Daya tarik utama pulau ini adalah pagoda 9 Ganesha berupa gajah menutup kedua seperti dipan, kursi, hingga hiasan pada pintu lantai (dibangun pada 2006) yang pada saat telinganya. Patung ini memiliki bobot 5 ton, rumah. Disambung dengan ruang pamer malam hari berhiaskan cahaya lampu yang dan ada juga patung anak muda yang ketiga yang menampilkan koleksi-koleksi sangat menawan.

74 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 mengelabui perompak atau bajak laut. Tujuh guci yang berisi emas itu pun ditutupi sayuran di atasnya. Pada saat kapal tiba di sungai Musi, Tan Bun An memeriksa guci-guci tersebut. Alangkah terkejutnya Tan Bun An ketika mengetahui bahwa isinya bukanlah emas, namun sayuran. Merasa malu, Tan Bun An kemudian membuang guci-guci tersebut ke sungai Musi. Ketika guci terakhir hendak dibuang, guci tersebut jatuh di badan kapal dan pecah. Kemudian berhamburanlah emas yang dibawakan keluarga Tan Bun An. Menyadari ada 6 guci emas lainnya yang sudah terlanjur dibuang ke sungai Musi, Tan Bun An beserta pengawalnya kemudian terjun ke sungai Musi untuk mencari guci- FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI guci itu. Namun, mereka tak juga muncul ke Kemunculan Pulau Kemaro selalu dikaitkan Fatimah. Dia kemudian datang ke istana untuk permukaan. dengan mitos dan legenda yang melamar Siti Fatimah. Namun, orang tua Siti Siti Fatimah yang sudah terlanjur jatuh menyertainya. Legenda itu sudah diceritakan Fatimah memberikan satu syarat, yaitu Tan cinta merasa sedih. Ia kemudian ikut terjun secara turun temurun. Menurut cerita, pulau Bun An harus memberikan hadiah. Tan Bun ke sungai Musi menyusul Tan Bun. Sebelum yang berada di tengah-tengah sungai Musi An boleh meminang sang puteri asalkan terjun, Siti Fatimah berpesan apabila dia tidak ini menyimpan kisah cinta antara Tan Bun mampu memberi mas kawin tujuh guci berisi berhasil menemukan Tan Bun An dan bila An, seorang pangeran dari negeri Cina, emas. Ayah Tan Bun An meluluskan suatu hari ada gundukan tanah yang muncul, dengan Siti Fatimah, seorang puteri Sultan permintaan itu. maka disanalah kuburan sang putri. Lama Palembang. Kisah yang terjadi di masa Tan Bun An kembali ke Palembang dengan sang putri tidak muncul ke permukaan. Tapi, pemerintahan Sultan Palembang pada 1706 membawa puluhan guci dari ayahnya. Tan kemudian muncul gundukan tanah di tengah – 1714 Masehi ini diceritakan kembali oleh mengira puluhan guci, bukan hanya tujuh sungai Musi yang sekarang menjadi Pulau RM Husin. guci, tersebut berisi emas. Namun, Tan tidak Kemaro. Masyarakat setempat percaya Berawal dari kedatangan Tan Bun An ke tahu bahwa ayahnya hanya mengirim tujuh bahwa pulau itu adalah makam pasangan Palembang untuk belajar. Tinggal beberapa guci emas, sedangkan guci-guci lainnya kekasih tersebut. waktu, ia jatuh cinta dengan puteri Siti berisi sayur yang dimaksudkan untuk Suasana Pulau Kemaro sendiri sangat teduh dengan banyak pohon besar. Satu di antaranya adalah Pohon Cinta. Bila sepasang kekasih mengukir namanya di Pohon Cinta maka cinta mereka akan abadi. Namun, menurut salah seorang pedagang yang sehari-hari berjualan di sana, mitos itu tak benar sama sekali. “Tidak ada cerita seperti itu. Itu hanya karangan orang-orang yang datang ke sini,” kata Linda, si pedagang. Di pohon itu memang banyak sekali coretan nama. Tapi kini, di seputar pohon itu sudah dipagari. Meski ada larangan mencorat-coret pohon, tetap saja ada yang iseng menulis namanya di sana. Mereka tampaknya mengabaikan peringatan di papan peringatan di pagar yang bertuliskan “Yang Coret/Tulis Nama di Pagar Jadi Setan”. ❏ BS

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 75 RAGAM

Pulau Galang Menyimpan Sisa-Sisa Camp Pengungsian Vietnam Partisipasi Indonesia pada penanganan kasus kemanusiaan sudah sering dilakukan. Pulau Galang di Kota Batam, Provinsi Kepulauan Riau, menjadi salah satu saksi partisipasi tersebut.

Jembatan Barelang FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI OTA Batam dikenal sebagai surga bagi Bintan dan Karimun. Program KEK diterapkan nam. Dinamakan begitu karena para para pemburu barang elektronik. di Batam dengan harapan untuk menarik pengungsi itu memang melarikan diri dari KBerbagai barang seperti handphone, investasi guna meningkatkan kesejahteraan negaranya menggunakan perahu. Selama jam tangan, laptop dan sebagainya bisa masyarakat. berbulan-bulan lamanya mereka berlayar, diperoleh dengan harga “miring”. Terlebih Selain perdagangan, Batam juga memiliki sebelum akhirnya terdampar di sejumlah jika barang-barang tersebut berasal dari potensi wisata sejarah yang sangat menarik pulau di wilayah kepulauan Riau. Dengan black market, istilah yang biasa dipakai yaitu Camp Vietnam atau kampung Viet- status pengungsi para manusia ini untuk menyebut barang tanpa kartu nam. Camp Vietnam adalah kawasan bekas ditempatkan di penampungan sementara – garansi. Juga barang-barang KW alias perkampungan manusia perahu asal Viet- sampai ada negara ketiga yang bersedia bukan barang original. menampung mereka – para pengungsi Selain barang elektronik, Batam juga ditempat di penampungan sementara di menjadi kota tujuan para pemburu aksesoris. pulau Galang. Tas, sepatu, parfum, ikat pinggang, dompet Sejak itu pulau Galang dikenal sebagai dan lainnya juga bisa diperoleh dengan Kampung Vietnam. Meski sekarang pulau itu harga lebih murah dari tempat lain. Yang sudah kosong dari para pengungsi, tapi membuat para pemburu barang aksesoris sejumlah peninggalan bersejarah masih bisa itu makin bernafsu untuk berbelanja karena disimak di sana. Kini, oleh pemerintah Kota sebagian barang-barang yang dicari pembeli Batam, pulau Galang dikembangkan menjadi merupakan produk bermerek (berkualitas) salah daerah tujuan wisata. Tidak sulit untuk alias ori atau original, bukan tiruan. menjangkau pulau Galang ini. Dari Kota Itulah sejumlah alasan mengapa Batam Batam ke pulau Galang dihubungkan oleh banyak dikunjungi oleh berbagai kelompok ruas jalan beraspal mulus, melewati enam masyarakat yang hendak membelanjakan pulau yang dihubungkan dengan lima uangnya untuk berbagai keperluan. Semua jembatan yang dikenal jembatan Barelang. ini dimungkinkan karena sejak lama Kota Waktu tempuh (bus atau kendaraan lainnya) Batam memang sudah menjadi salah satu sekitar dua jam dari Kota Batam. Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) bersama Galang merupakan salah satu pulau di

76 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 gugusan Kepulauan Riau yang memiliki luas Di antara berbagai peninggalan tersebut, disuguhi hamparan pemandangan berupa 250 hektar. Pada 1975, ketika Pulau Galang terdapat monumen Perahu, museum, bekas padang ilalang, dan perbuktitan. Sebagian —yang saat itu relatif masih kosong – dipilih bangunan rumah sakit beserta kotak-kotak besar merupakan bukit tandus, hanya sedikit oleh organisasi PBB yang menangani dan botol-botol obat. Juga bangkai yang berupa ladang pertanian. Selain itu ada pengungsi UNHCR sebagai tempat kendaraan roda empat yang sudah berkarat juga pemandangan laut, dengan airnya yang penampungan para pengungsi Vietnam. dan ditumbuhi tanaman rambat, serta biru. Sebagai akibat peperangan di Vietnam pada bangunan-bangunan lain baik barak Saat memasuki kawasan Kampung Viet- 1975, banyak orang-orang Vietnam penampungan maupun sekolah yang sudah nam wisatawan disambut gapura berbentuk melarikan diri menggunakan perahu-perahu. tak utuh lagi. Sebagian besar dinding yang perahu bercat merah dan putih. Gapura ini Satu perahu diisi oleh puluhan orang. Tak terbuat dari kayu itu sudah tertutup tanaman berfungsi sebagai gerbang masuk Camp sedikit mereka tewas di tengah laut laut, dan rimbun hingga ke atapnya. Selain itu ada juga Vietnam. Dengan membayar uang masuk sebagian lagi terdampat di sejumlah pulau di tempat-tempat ibadah, seperti vihara, Rp 5000 per mobil dan Rp 3000 per orang, wilayah kepulauan Riau. mushola, gereja Kristen, gereja Katolik, dan wisatawan bisa langsung menikmati Melihat kondisi para pengungsi yang juga kuburan dari berbagai agama. perjalanan napak tilas bersejarah di Desa begitu mengenaskan, para pengungsi yang Sijantung, Kepulauan Riau. terdapat di beberapa pulau di kepulauan Riau Penenggelaman Perahu Sejak ditinggalkan penghuninya, 1996, itu disatukan dalam satu tempat, di pulau Perjalanan menuju Kampung Vietnam dari Camp Vietnam menjadi kawasan yang selalu Galang. yang terdampar di sejumlah pulau Kota Batam ditempuh dengan melewati lima terasa sunyi. Hanya terdapat puluhan monyet di Kepulauan Riau. Camp yang ini hanya dari enam jembatan Barelang. Yaitu, jinak menghuni wilayah tersebut. Kondisi itu menempati areal 80 hektar dari 250 hektar jembatan yang menghubungkan Batam, membuat suasana terkesan semakin luas Pulau Galang. Wisatawan yang Rempang, dan Galang, sehingga dinamakan mencekam. Apalagi beberapa peristiwa sedih berkunjung ke sana masih bisa menyaksikan Barelang, yang berarti Batam, Rempang, turut mewarnai perjalanan kampung tersebut sisa-sisa peninggalan pengungsi yang dan Galang. Selama dua jam perjalanan, semasa dihuni para manusia perahu. tersebar di kawasan tersebut. wisatawan yang hendak ke Pulau Galang Hanya beberapa saat setelah melewati

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 77 RAGAM

Gapura, pengunjung disambut pepohonan yang tumbuh di kanan dan kiri jalan. Kemudian, wisatawan akan melewati beberapa bangunan bersejarah. Salah satu yang terdekat dari gerbang masuk adalah Humanity Statue atau Monumen Kemanusiaan berbentuk patung perempuan dalam keadaan terkulai. Humanity Statue dibangun untuk mengenang tragedi kemanusiaan Tinh Han Loai, seorang perempuan Vietnam bunuh diri karena tak kuat menanggung malu akibat diperkosa oleh beberapa lelaki Vietnam, sesama pengungsi. Pemerkosaan bukanlah satu-satunya tindakan kriminal yang FOTO-FOTO: HUMAS MPR RI dilakukan para pengungsi. Beberapa dari 1957-1975. Ketika itu ratusan ribu penduduk utara. Sebanyak 75 pengungsi ini awalnya mereka juga mencuri bahkan membunuh. Vietnam Selatan meninggalakan negaranya, ditampung oleh masyarakat setempat, Oleh karena itu sebuah penjara juga dibangun dan mencari tempat atau daerah yang aman. hingga menyusul kemudian manusia perahu untuk penahanan pengungsi yang terbukti Untuk mengungsi mereka menggunakan lainnya. Selain terdampar di Kepulauan melakukan tindakan kriminal atau mencoba perahu kayu sederhana yang kondisinya Natuna, juga ada yang mendarat di melarikan diri. memprihatinkan. Kepulauan Anambas, dan Pulau Bintan. Tidak jauh dari tempat berdirinya monumen Berbulan-bulan ‘Manusia Perahu’ ini Gelombang pengungsi ini menarik kemanusiaan terdapat makam Nghia-Trang terombang-ambing mengarungi perairan perhatian Komisi Tinggi Urusan Pengungsi Galang. Sekitar 503 pengungsi dimakamkan Laut Cina Selatan, berlayar sejauh ribuan PBB (UNHCR) dan Pemerintah Indonesia. di sini. Kebanyakan, mereka meninggal kilometer. Mereka tidak memiliki tujuan yang Untuk memudahkan penyaluran pengungsi akibat penyakit yang diderita selama jelas, hanya sekedar berharap mendapat ke negara ketiga, pada 1979 pemerintah In- berlayar. Setelah melewati makam para perlindungan dari negara lain. Sebagian dari donesia dan UNHCR menetapkan Pulau pengunjung dapat menyaksikan sebuah mereka ada yang meninggal di tengah lautan, Galang sebagai tempat penampungan monumen Perahu. Beberapa dari perahu sebagian lagi berhasil mencapai daratan, sementara bagi para pengungsi. Pulau yang digunakan para pengungsi ketika termasuk di wilayah Indonesia. Galang dipilih karena dianggap sebagai mengarungi laut Cina Selatan ini masih asli. Arus pengungsi Vietnam yang berhasil kawasan yang paling pas untuk Perahu berukuran 3 x 8 meter itu sempat mendarat di wilayah Indonesia, pertama kali menampung 10.000 orang pengungsi. Untuk dipakai untuk memuat 40 hingga100 orang terjadi pada 22 Mei 1975. Saat itu mereka itu, UNHCR dan Pemerintah Indonesia untuk berlayar selama berbulan-bulan. Ini bisa menepi di Kepulauan Natuna bagian membangun berbagai fasilitas, seperti barak memperlihatkan bagaimana penderitaan dan perjuangan ‘Manusia Perahu’ tersebut untuk bisa bertahan hidup. Setelah sampai di suatu tempat – agar mereka tidak diusir kembali ke laut – maka tak jarang perahu yang mereka gunakan itu ditenggelamkan. Bahkan, ada pula sengaja dibakar sebagai protes atas kebijakan UNHCR dan Pemerintah Indonesia yang memulangkan para pengungsi yang tak lolos tes untuk mendapatkan kewarganegaraan baru. Oleh pemerintah Otorita Batam, perahu-perahu yang ditenggelamkan itu diangkat kemudian diperbaiki, dan dipamerkan ke publik sebagai benda bersejarah.

Keluarga Pengungsi Tak bisa dipungkiri kalau Camp Vietnam di Pulau Galang ini berdiri sebagai akibat terjadinya perang saudara di Vietnam pada

78 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 pengungsian, tempat ibadah, rumah sakit, diabadikan dalam sebuah bentuk monumen anak sekolah datang pada saat libur. Mereka serta sekolah dan lainnya. di bawah sebuah pohon nan rimbun, tempat mengunjungi museum dan mengamati Di Pulau Galang pengungsi Vietnam pemerkosaan itu terjadi. puluhan foto yang ditempel di tembok mu- meneruskan kebiasaan hidupnya seperti Peristiwa lain yang menambah kelam seum. Mulai dari foto para pengungsi, foto Negara mereka. Dalam rentang waktu 16 cerita di lingkungan Kampung Vietnam keluarga, foto kegiatan para pengungsi, tahun itu pengungsi yang tinggal di Pulau adalah terjadinya aksi bakar diri yang serta benda-benda rumah tangga yang Galang terus berkembang menjadi 250.000 dilakukan pengungsi sebagai wujud dapat menggambarkan situasi kehidupan di jiwa. Kehidupan normal seperti itu terjadi penolakan karena dipaksas kembali ke Viet- Camp Vietnam. hingga 1995, sampai mereka mendapat nam. Mereka merasa sudah tenteram hidup Selain para pelajar, kampung Vietnam juga suaka di negara-negara maju yang mau di pengungsian Camp Vietnam. Karena itu kerap dikunjungi para mantan manusia menerima mereka. Atau dipulangkan kembali mereka memilih mati daripada harus kembali perahu. Atau salah satu keluarga manusia ke Vietnam. Selama dalam pengungsian, para ke negerinya yang dilanda perang saudara. perahu yang sanak saudaranya dimakan di pengungsi itu hidup terisolasi. Ini dilakukan Kini, Camp Vietnam di Pulau Galang akan pemakaman Nghia-Trang Galang. Mereka untuk mempermudah pengawasan, selalu menjadi saksi sejarah perjuangan ini datang untuk menyampaikan doa bagi pengaturan, penjagaan keamanan, sekaligus manusia perahu. Sejak para penghuninya sanak keluarga. Atau melaksanakan napak menghindari penyebaran penyakit kelamin dipulangkan, praktis camp ini selalu sepi. tilas, mengenang keberadaan mereka di Vietnam Rose yang dibawa para pengungsi. Hanya beberapa rombongan pelajar yang tempat tersebut. Berbagai peristiwa sedih turut mewarnai datang untuk melihat dan mengetahui dari “Tak sedikit pula diantara mereka yang kehidupan para manusia perahu selama dekat sejarah kampung Vietnam. Atau terlihat sedih saat datang ke sini. Sebagian bertahun-tahun menjalani hidup sebagai beberapa keluarga korban yang ingin yang lain merasa bahagia dan pengungsi. Salah satu yang memprihatinkan mengenang masa lalunya di Kampung Viet- berterimakasih karena kuburan keluarga dan adalah tindakan bunuh diri oleh seorang nam. Atau mengunjungi sanak saudaranya sanak saudaranya masih terjaga dengan wanita karena malu, akibat tindakan yang dimakamkan di sana. baik,” kata Husein. Selebihnya tak sedikit pula pemerkosaan yang menimpa dirinya. Aksi Paling tidak begitulah penuturan Husein, cerita-cerita yang menyeramkan tentang pemerkosaan tersebut dilakukan oleh rekan salah satu penjaga yang bertugas di sana. camp pengungsian Vietnam ini. ❏ sesama pengungsi. Kasus bunuh ini Menurut Husein, kebanyakan rombongan M. Budiono

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 79 fIGUR

Sumba Tak Kalah Dengan Selandia Baru

ELEPAS film The Hobbit: The Desolation of Smaug, 2013, negara Selandia Baru kebanjiran ratusan ribu wisatawanS dari berbagai penjuru negara. Wisatawan ramai-ramai pergi ke negara yang dekat dengan kutub selatan itu sebab mereka terpesona dengan keindahan alam yang divisualkan dalam film itu. Di mana sebuah negeri yang ber-landscape pegunungan yang hijau dengan rumput yang subur. Sebagai negara yang kaya dengan tempat yang indah, kita jangan rendah diri dengan keindahan alam Selandia Baru. Negeri ini memiliki landscape pegunungan seperti yang ada dalam film The Hobbit. Landscape The Hobbit yang ada di Indonesia itu ditemukan setelah film dalam negeri, Pendekar Tongkat Emas, tayang. Film yang diputar di bioskop pada minggu ketiga Desember 2014 itu berkisah 4 murid yang memperebutkan tongkat sakti milik sang guru, Cempaka, di sebuah negeri antah berantah. Film karya Mira Lesmana itu dibuat di Padang Sabana Wairinding, Sumba, Nusa Tenggara Timur. Landscape padang sabana itu berupa pegunungan seperti dalam film The Hobbit. Sebab bentuk yang demikian, Mira Lesmana menyebut tempat itu sebagai negeri antah berantah. Dikatakan adik Indra Lesmana itu kepada pers sebab pengambilan gambar dari film yang dibintangi oleh Christine Hakim, Reza Rahardian, dan Nicolas Saputra, itu di sana membuat biaya yang dikeluarkan hingga mencapai Rp 25 miliar. “Harus membawa 110 orang ke sana dan tinggal selama 3 bulan,” ungkapnya. Dengan adanya landscape Padang Sabana Wairinding maka kita tak perlu lagi pergi ke Selandia Baru, karena kita cinta keindahan alam Indonesia. ❏ AW Mira Lesmana

80 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 Tetap Mengunggulkan Jagung

SEBAGAI istri Fadel Muhammad, tentu Hanna masih ingat bagaimana saat suaminya menjadi Gubernur Gorontalo. Pada masa itu, Fadel giat sekali mendorong petani di provinsi itu menanam jagung. Program yang demikian membuat provinsi itu menjadi kesohor dengan sebutan provinsi jagung sebab hasil panennya selain menciptakan swasembada juga dikapalkan ke luar daerah bahkan negara tetangga. Petaninya pun sejahtera dengan komoditas itu. Kesuksesan suaminya dalam meningkatkan produksi jagung itulah yang diungkapkan kembali anggota MPR dari Kelompok DPD Provinsi Gorontalo itu saat Sosialisasi Pancasila, UUD NRI Tahun 1945, NKRI, dan Bhinneka Tunggal Ika dengan puluhan wartawan di Palembang, Sumatra Selatan, awal Desember 2014. Dalam sosialisasi dengan tema menggali kearifan lokal, Hanna memaparkan pentingnya kita menanam jagung. “Bila beras mengalami krisis, kita bisa menggantinya dengan makan jagung,” ujarnya. ❏ AW Effendi MS Simbolon Ingat Leluhur dan Saudara BILA kita berkunjung di Kota Medan, Sumatra Utara, pada Desember 2014, kita akan menemukan banyak papan besar, yang biasa dipasangi reklame atau iklan layanan masyarakat, yang memberitakan kegiatan Punguan Simbolon Dohot Boruna Indonesia (PSBI) berupa Rakernas IV PSBI dan Perayaan Natal. Menarik dalam papan itu, terdapat foto Ketua Umum PSBI Pusat, Effendi Muara Sakti Simbolon. Effendi adalah politisi kesohor dari PDI Perjuangan dan wakil rakyat. Organisasi yang berdiri pada 2007 di Samosir, Sumatra Utara, itu dibentuk untuk melestarikan nilai-nilai luhur yang telah diwariskan leluhur marga Simbolon, khususnya pandangan hidup yang sesuai dengan falsafah dalihan natolu yaitu somba marhula-hula, manat mardongan tubu, elek marboru. Sudi menjadi Ketua Umum PSBI menunjukkan kepedulian alumni Universitas Jayabaya, Jakarta, itu kepada asal leluhurnya. Effendi sendiri dilahirkan bukan di tanah Batak namun di Banjarmasin, Kalimantan Selatan. Perjalanan hidupnya pun banyak dihabiskan di luar asal muasalnya. Saat SD ia di Banjarbaru, Kalimantan Selatan. Ketika SMP hingga kuliah di Jakarta. Bahkan sempat tinggal di Amerika Serikat ketika menempuh pendidikan di Universitas Charleston. Meski perjalanan hidupnya seperti itu, darah Bataknya tidak pernah luntur. Ia tetap mengingat siapa dirinya dan selalu berdoa agar Tuhan yang Maha Esa senantiasa memelihara dan melindungi Punguan Simbolon Dohot Boruna Indonesia dalam upaya Hanna Hasanah memajukan masyarakat dan bangsa. “Marga Simbolon ingin masyarakat sejahtera jasmani dan rohani,” ujarnya. ❏ Fadel Muhammad AW

EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015 81 Oleh: Oesman Sapta Odang Wakil Ketua MPR RI

Pers Ujung Tombak Suara Hati Nurani Rakyat

AYA pernah berbicara tentang pers pada Hari Pers Nasional Mengapa? Karena pers bisa mendinginkan situasi politik. Pers di Palembang. Saat itu, pembicara lain adalah B.J. Habibie bisa menaikkan dan menurunkan suhu politik. (Presiden RI ke-3) dan Dahlan Iskan (CEO Jawa Pos Group Pers adalah ujung tombak dari suara hati nurani rakyat. Pers Sdan Menteri BUMN). Saya berbicara setelah Dahlan Iskan dan adalah pembuat isu. Ada dua macam isu, yaitu isu yang benar dan sebelum B.J. Habibie. Hari Pers Nasional itu ditutup oleh Presiden isu yang sensasional (isu yang dijual dengan tujuan untuk Susilo Bambang Yudhoyono. menaikkan oplah). Media yang menggunakan isu yang benar-benar Kala itu, saya bukan pembawa makalah, melainkan hanya konkret dan isu yang membangun akan stabil. Orang akan pembicara. Justru dalam kesempatan itu saya meminta makalah menyimak isu yang benar dan beritanya adalah berita yang akurat. dari para jurnalis (wartawan). Makalah dari para jurnalis itulah Di republik ini, pers menjadi sangat dominan. Untuk membangun yang dibahas dan dijadikan sebagai bahan analisis. Sebab, cara daerah dan berkomunikasi dengan orang-orang di daerah maka kerja wartawan hampir sama seperti intelijen. Tapi ada perbedaan gunakanlah pers, manfaatkan media cetak, elektronik, dan online. di antara keduanya. Sebab, rakyat di pedesaan sekarang ini sudah memiliki telepon Kalau intelijen, dia mencari informasi, dan setelah mendapatkan seluler. Dari telepon seluler itu, dia bisa membaca berita-berita informasi, dia tutup informasi itu. Sama seperti intelijen, wartawan online. juga mencari informasi sebanyak-banyaknya. Tapi, berbeda Reformasi media tidak bisa dilarang. Saya percaya para jurnalis dengan intelijen, wartawan membuka sebagian informasi itu ke memiliki nurani. Mereka yang mengaku jurnalis tidak akan publik. Sebagian informasi lainnya disimpan. mengingkari Pancasila, UUD NRI Tahun 1945, NKRI, dan Bhinneka Itulah yang kita sebut sebagai wartawan profesional. Wartawan Tunggal Ika. Itulah payung bagi semua anak bangsa. Jika ada profesional tidak terpengaruh dengan segala macam tekanan, anak bangsa yang tidak memakai payung itu maka dia bukanlah intimidasi, dan intervensi dari pihak lain. Wartawan profesional sebagai bangsa Indonesia. tetap berjalan dengan alam pikiran dan nuraninya sebagai jurnalis Maka, jadilah pers seratus persen. Jadilah orang media seratus yang mempunyai etika. persen. Jadilah anak bangsa seratus persen. Maka dia akan Rupert Murcdoch adalah raja pers di dunia. Filosofinya adalah memakai rambu-rambu, undang-undang, janji-janji kebangsaan if you learn by doing, you only people. If you learn by accident, sebagai payung dan alat kontrol. Dia tidak akan menghalalkan you are master. Para wartawan lebih banyak experience-nya di segala macam cara. lapangan daripada membaca buku. Memang, komunikasi dibangun Setelah reformasi, pers menjadi satu institusi yang sangat dari lapangan. Pers yang bisa membangun komunikasi tersebut. menentukan di republik ini. Pers sebagai korektor dan melakukan Begitu juga peranan pers dalam mendorong perkembangan dan koreksi. Karena itu MPR sebagai lembaga negara membutuhkan pembangunan di daerah. Tidak mungkin ada pembangunan wartawan sebagai partner. Pertanyaannya, apakah para ekonomi di daerah kalau terjadi konflik. Solusi dari masalah itu wartawan parlemen sudah menjadi partner MPR? Atau adalah keamanan mulai dari Babinsa, Koramil, Kodim dan sebaliknya, apakah MPR sudah menjadikan wartawan parlemen seterusnya. Namun, dari semua persoalan itu, intinya ada di pers. sebagai partner? ❏

82 EDISI NO.01/TH.IX/JANUARI 2015