1 Raport o stanie Gminy 2018r.

RRAAPPOORRTT

OO SSTTAANNIIEE GGMMIINNYY SSZZCCZZAANNIIEECC WW 22001188 RROOKKUU

Szczaniec 30 maja 2019r.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506). 2 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Słowo wstępne

Drodzy mieszkańcy Gminy Szczaniec

Realizując zapisy ustawy o samorządzie gminnym, mam okazję przedstawić Państwu Raport o stanie Gminy Szczaniec za rok 2018. Raport, na podstawie posiadanych informacji, sporządzili pracownicy Urzędu Gminy w (mam nadzieję) przystępnej formie, pozwalającej każdemu mieszkańcowi gminy na zapoznanie się z aktualną sytuacją społeczno- gospodarczą gminy oraz podstawowymi aspektami funkcjonowania samorządu gminnego. Polecam uwadze Państwa tabele na str. 7-9. Zawierają one ponad 20 mniejszych i większych zadań inwestycyjnych rozpoczętych lub już zrealizowanych w roku 2018. Niemal 7,5 mln zł wydatkowanych na inwestycje (ponad 30% budżetu gminy), daje nam wysoką pozycję w rankingu inwestycyjnym wśród innych gmin. Myślę, że powinno być to dla nas powodem do dużej satysfakcji. Rok ubiegły, ze względu na ilość realizowanych inwestycji, był rokiem poważnego sprawdzianu dla nas wszystkich. Rozkopane ulice naszych wsi oraz inne utrudnienia komunikacyjne i organizacyjne dla mieszkańców spowodowane realizowanymi równolegle inwestycjami, dodatkowe zadania angażujące Sołtysów i Radę Gminy, ogrom dodatkowych obowiązków i dokumentów do przetworzenia jaki spadł na ramiona pracowników Urzędu to efekt skumulowania się terminów realizacji wniosków o dofinansowania, jakie złożyliśmy w latach 2017- 2018. Doskonale obrazuje to zestawienie przeprowadzonych procedur przetargowych powyżej 30 000 euro. W latach 2010- 2017, przeprowadzano do 10 przetargów rocznie natomiast w 2018r. wykonawców wyłaniano aż w 22 postepowaniach! Zrealizowanie tych zadań było możliwe m.in. dzięki wielu zmianom, jakie w latach 2015- 2017 wprowadziliśmy zarówno w strukturze organizacyjnej Urzędu, jak i w organizacji obsługi klientów naszego Urzędu. Część z nich, np. uruchomienie na parterze UG biura podawczego, stanowiska ewidencji mieszkańców oraz gabinetu wójta w sposób bezpośredni poprawiło komfort obsługi odwiedzających Urząd mieszkańców. Niestety, przedłużające się procedury ocen złożonych przez nas wniosków oraz terminy podpisywania umów z dysponentami środków unijnych postawiły nas przed koniecznością realizacji w ciągu kilku miesięcy zadań zaplanowanych na dwa lata. Wywiązaliśmy się z tego mając do dyspozycji jednoroczny budżet. Stało się to jednak przyczyną zadłużenia budżetu gminy na koniec grudnia 2018r. m.in. ze względu na konieczność zaciągnięcia pożyczek na przejściowe finansowanie zadań inwestycyjnych do czasu przekazania gminie pozyskanych dotacji. W roku bieżącym, w miarę spływania kolejnych transz środków pomocowych, zadłużenie to sukcesywnie się zmniejsza. Wszystkie podejmowane w ub. roku decyzje były oczywiście efektem wielu burzliwych, ale jednocześnie twórczych dyskusji i kompromisów na licznych spotkaniach z Radą Gminy, licznych konsultacji z mieszkańcami oraz wynikiem porozumień z innymi samorządami. Do interesujących wniosków doprowadzić może również informacja na str. 6. Łączne wydatki na pomoc społeczną to 1/4 zrealizowanego budżetu gminy.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506). 3 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Uwadze Państwa polecam również finansowanie edukacji w gminie (str. 14). Zabezpieczenie realizacji zadań oświatowych to kwota ponad 1,6 mln zł z budżetu gminy o jaką każdego roku musimy uzupełnić środki otrzymane w ramach subwencji oświatowej. Na koniec drobna z pozoru, ale jakże znacząca dla wdrażania samorządności w sołectwach kwota ponad 210 tys. zł w ramach funduszu sołeckiego (str. 10). Wydzielona z ogólnego budżetu gminy zmniejsza co prawda nasze możliwości realizacji zadań własnych gminy, ale jednocześnie daje sołectwom możliwość wykonywania drobnych zadań w swoim najbliższym otoczeniu. Drodzy Mieszkańcy, mam nadzieję, że w kolejnych latach, do 31 maja każdego roku, będę miał przyjemność prezentowania Państwu kolejnych Raportów opisujących sytuację Naszej Gminy pod względem funkcjonowania gospodarki, przybliżania spraw społecznych, zarządzania gminą oraz kształtowania naszej przestrzeni publicznej. Zmiany, jakie każdego niemal dnia zachodzą w naszym najbliższym otoczeniu, są efektem wytężonej, wspólnej pracy Rady Gminy i Wójta, jak również w mniejszym lub większym stopniu wszystkich mieszkańców Gminy Szczaniec. Wierzę głęboko, że są one zauważalne i doceniane przez większość z nas. To również zasługa znacznych kwot środków unijnych, jakie zdołaliśmy pozyskać dla naszej gminy. To właśnie głównie dzięki nim udało się w ostatnich latach zrealizować wiele ważnych inwestycji – niektóre o znaczeniu wręcz historycznym. Stawiamy przed sobą trudne i ambitne, ale realne cele które w maksymalnym stopniu pozwalają jak najszerzej zabezpieczać oczekiwania i potrzeby mieszkańców . Gorąco zachęcam Państwa do zapoznania się z Raportem oraz do szerokiej dyskusji nad zarówno obecną sytuacją, jak i przyszłymi kierunkami rozwoju Gminy Szczaniec.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506). 4 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Informacje o gminie Szczaniec jest położona w środkowo-wschodniej części województwa lubuskiego w powiecie świebodzińskim. Powierzchnia to 113 tys. ha, podzielona jest na 11 sołectw w 12 miejscowościach. Gminę zamieszkuje około 3,8 tys. osób, 1/3 mieszka w Szczańcu – największej miejscowości gminy. Mieszkańcy znajdują zatrudnienie we własnych gospodarstwa rolnych, nielicznych firmach, instytucjach publicznych, jednak większość pracuje poza gminą. Dobra bonitacja gruntów III i IV kl. sprawia, że kwitnie rolnictwo. Nowoczesna mechanizacja w rolnictwie powoduje niewielkie zatrudnienie w tej gałęzi gospodarki. Mieszkańcy odczuwają brak miejsc pracy poza rolnictwem i niewielkimi usługami. W stolicy gminy, w Szczańcu, funkcjonują podstawowe instytucje publiczne tj. urząd, ośrodek zdrowia, apteka, szkoła podstawowa, przedszkole, ośrodek kultury i biblioteki, niebawem zostanie uruchomiony żłobek i klub seniora. Druga szkoła w Smardzewie uczy dzieci z południowej części gminy. Na wysokim poziomie działają nowoczesne obiekty kultury z bogatą ofertą dla mieszkańców. Sołectwa dysponują infrastrukturą społeczną i środkami z funduszu sołeckiego. Swoje hasło promocyjne „Rozwój w zgodzie z ludźmi i naturą” gmina stosuje jako dewizę rozwoju.

Polityki, programy i strategie W gminie w 2018 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne:  Strategia Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Gminy Szczaniec na lata 2015- 2022.  Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy  Program Ochrony Środowiska dla Gminy Szczaniec na lata 2012- 2015 z uwzględnieniem lat 2016- 2019  Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Szczaniec  Program Rewitalizacji Gminy Szczaniec na lata 2016- 2023  Strategia Rozwoju Kultury Gminy Szczaniec do 2020 roku  Strategia Rozwiazywania Problemów Społecznych w Gminie Szczaniec na lata 2018- 2023  Program współpracy Gminy Szczaniec z organizacjami pozarządowymi na rok 2019r.  Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w 2019r.  Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2018- 2020  Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016- 2020  Program ,,Karta Seniora''  Program Osłonowy ,,Pomoc Państwa w zakresie dożywiania" na lata 2015- 2018

Finanse gminy Budżet gminy na 2018r. zakładał:  wpływy w kwocie 20 477 032,70 zł  wydatki w kwocie 24 777 032,70 zł Realizacja budżetu kształtowała się następująco:  wpływy w kwocie 18 030 334,32 zł

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506). 5 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

 wydatki w kwocie 22 805 473,48 zł Zadłużenie budżetu na dzień 31.12.2018r. 3 834 074,97 zł Dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 4 722,46 zł Wydatki w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 5 973,15 zł. Zadłużenie budżetu na 1 mieszkańca wynosiło 1 004,21 zł

Jednostki gminy W gminie funkcjonują następujące jednostki:  Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczańcu  Szkoła Podstawowa im Emilii Sczanieckiej w Szczańcu  Szkoła Podstawowa im św. Jana Pawła II w Smardzewie z oddziałem przedszkolnym  Gminne Przedszkole w Szczańcu  Centrum Kultury i Biblioteki w Szczańcu

Mieszkańcy gminy Na dzień 31 grudnia 2018 r. liczba mieszkańców gminy wynosiła 3818 osób, w tym 1969 kobiet i 1849 mężczyzn. W ciągu roku liczba mieszkańców zmalała o 11 osób w porównaniu do 2017r.

W 2018r. narodziły się w gminie 52 osoby, w tym 32 dziewczynki i 20 chłopców, a zmarło 40 osób, w tym 19 kobiet i 21 mężczyzn.

Ochrona zdrowia W 2018r. na terenie gminy w Szczańcu, w gminnym lokalu funkcjonował 1 podmiot leczniczy, zarządzany przez „AURIS” sp. Jawna Izabela Lange, Paweł Lange, wykonujący zakres opieki lekarza rodzinnego. W 2018r. podmiot ten przyjął 6931 osób. W tym samym obiekcie funkcjonuje gabinet dentystyczny prowadzony przez Indywidualną Praktykę Stomatologiczną Bożena Dąbrowska.

W gminie funkcjonowała 1 apteka, prowadzona w gminnym lokalu, która zakończyła swoją działalność z końcem roku. Ponowne uruchomienie apteki nastąpiło w marcu 2019r. już przez inny podmiot.

Na dzień 31 grudnia 2018r. 12 podmiotów posiadało zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych. W ciągu roku żadnemu z podmiotów nie odebrano posiadanego zezwolenia. Wpływy z udzielanych zezwoleń wynosiły ponad 57 tys. zł. Z uzyskanych środków 20 osób skorzystało z porad terapeuty, regularnie z porad korzysta 4- 6 osób. Na wniosek komisji wydano 15 Niebieskich Kart. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Szczańcu prowadzi szeroko zakrojoną działalność. Po raz 4 zorganizowała wielkie kolędowanie dla 180 osób starszych i samotnych z terenu gminy pod hasłem „Wigilia po Polsku” (dodatkowo na ten cel komisja pozyskała 3,8 tys. zł od sponsorów). Komisja z własnej inicjatywy organizuje zajęcia dla dzieci i młodzieży oraz regularnie wspomaga placówki oświatowe, kulturalne oraz kluby sportowe funkcjonujące w gminie.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506). 6 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Pomoc społeczna Pomoc społeczna w gminie realizowana jest przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczańcu. W 2018r. Ośrodek wydatkował na prowadzoną działalność i realizowane programy kwotę w wysokości 5 231 421,66 zł. Obsługą mieszkańców w ośrodku zajmowało się 3 pracowników zatrudnionych na stałe. Ośrodek wydał łącznie 455 decyzji administracyjnych przyznających świadczenia.

Udzielana pomoc i wydatkowane środki Liczba korzystających Wydatkowana kwota Lp Opis świadczenia osoby/rodziny/świadczenia łącznie w zł. 1 Pobyt w domu pomocy społecznej 9 osób 257 190,00 2 Opiekun prawny 1 osoba 4 872,00 3 Zasiłki okresowe 48 rodzin 76 2018,00 4 Zasiłki celowe 76 rodzin 14 863,00 5 Zasiłki stałe 51 rodzin 261 085,00 6 Dożywianie 203 osoby 85 000,00 7 Socjalne stypendia szkolne 28 osób 32 234,00 8 Świadczenia rodzinne 2410 świadczeń 276 346,00 9 Dodatki do zasiłków 1353 świadczeń 147 712,00 10 Zasiłki pielęgnacyjne 2491 świadczeń 393 754,00 11 Świadczenia pielęgnacyjne 239 świadczeń 429 248,00 12 Zasiłek dla opiekuna 12 świadczeń 6 440,00 13 Specjalny zasiłek opiekuńczy 49 świadczeń 26 280,00 14 Zapomoga za urodzenie dziecka 17 świadczeń 17 000,00 15 Składki za osoby pobierające świadczenia 375 świadczeń 88 533,00 16 Świadczenie 500+ 224 rodziny 2 273 739,00 17 Świadczenia z funduszu alimentacyjnego 289 świadczeń 97 900,00 18 Świadczenie 300+ 471 świadczeń 141 360,00

Działalność inwestycyjna W gminie zrealizowano wiele zadań inwestycyjnych, zarówno ze środków zewnętrznych i własnych. Wydatki majątkowe w tym inwestycyjne wynosiły 7 439 787,40 zł co stanowi ponad 32 % wydatków budżetu gminy. Sztandarową inwestycją w gminie była przebudowa obiektów Centrum Kultury i Biblioteki (piętro budynku SzOK i sala kinowa). Kończąc to zadanie gmina zakończyła prowadzony od 2016r. proces związany z reorganizacją i przebudową instytucji kultury. W celu wyłonienia wykonawców do realizacji zamówień publicznych przeprowadzono: - 22 postepowania na podstawie ustawy Prawo Zamówień Publicznych - 33 postepowania poniżej progu ustawy Prawo Zamówień Publicznych Do realizacji zaplanowanych inwestycji wydano 26 decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego i decyzję środowiskową.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506). 7 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Wydatki inwestycyjne Wartość Wysokość Dofinansowanie Udział własny Lp Nazwa działania projektu dofinansowania w Uwagi (nazwa instytucji) w zł w zł zł 1 Przebudowa obiektów Centrum Kultury UE RPO Lubuskie 1 750 000,00 1 487 500,00 262 500,00 Zrealizowano i Biblioteki 2020 (piętro SzOK i sala kinowa)

2 Budowa kanalizacji i oczyszczalni w UE PROW 3 761 000,00 1 860 000,00 1 901 000,00 Realizacja wodociągu i Smardzewie, wodociągu w Dąbrówce i w tym VAT do 43 przydomowych przydomowych oczyszczalni w Nowym odzyskania oczyszczalni w 2018r. Karczu, Wilenku, Dąbrowce Małej, Pozostałe przydomowe Opalewie, Koźminku, Smardzewie, oczyszczalnie i Wolimirzycach, Kiełczu i Brudzewie. Kanalizacja Smardzewa w 2019r. 3 Budowa kanalizacji w Szczańcu i UE RPO Lubuskie 2 675 700,00 1 849 000,00 826 700,00 Realizacja do stycznia odcinków wodociągów w Szczańcu i 2020 w tym VAT do 2019r Myszęcinie odzyskania 4 Budowa siłowni zewnętrznych i wiat UE PROW – LEADER 469 362,00 238 931,00 140 000,00 Zrealizowano rekreacyjnych oraz pumptracka i toru rowerowego (Myszęcin, Szczaniec, , Dąbrówka Mała, , Smardzewo, Kiełcze, Brudzewo, Wolimirzyce, Koźminek 5 Budowa Otwartej Strefy Aktywności w Minister Sportu i 110 833,00 50 000,00 60 833,00 Zrealizowano Szczańcu OSA Turystyki

6 Budowa Otwartej Strefy Aktywności w Minister Sportu i 190 000,00 50 000,00 140 000,00 Zrealizowano Smardzewo OSA Turystyki 7 „Cyfrowe szkoły w gminie Szczaniec” UE RPO Lubuskie 175 831,00 167 039,00 8 792,00 Realizacja w trakcie do (sprzęt dla szkół + zajęcia) 2020 2019r.

8 Budowa oświetlenia ulicznego we Pożyczka 1% 1 927 250,00 1 927 250,00 Spłata pożyczki z Realizacja do końca wszystkich miejscowościach gminy WFOŚiGW Pożyczka oszczędności za września 2019r. w Zielonej Górze konserwację i energię

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506).

8 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Wartość Wysokość Dofinansowanie Udział własny Lp Nazwa działania projektu dofinansowania w Uwagi (nazwa instytucji) w zł w zł zł 9 Budowa ścieżki rowerowej Szczaniec – Budżet Gminy 802 375,00 0,00 802 375,00 Zrealizowano Myszęcin 2,2 km

10 Budowa odcinka drogi w Szczańcu Środki Marszałka 157 665,00 22 000,00 135 665,00 Zrealizowano (płyty drogowe) ul. Akacjowa i Województwa Wierzbowa 11 Budowa parkingu na stadionie w Budżet gminy 29 805,97 0,00 29 805,97 Zrealizowano Szczańcu Materiał własny Płatność za robociznę 12 Budowa ogrodzenia stadionu w Budżet gminy 30 000,00 0,00 30 000,00 Zrealizowano Szczańcu 13 Budowa podjazdu do remizy OSP w Budżet gminy 29 999,00 0,00 29 999,00 Zrealizowano Szczańcu 14 Budowa chodnika w Myszęcinie Budżet gminy 50 000,00 0,00 50 000,00 Zrealizowano

15 Przebudowa przepustu pod drogą w Budżet gminy 15 990,00 0,00 15 990,00 Zrealizowano Myszęcinie 16 Budowa chodnika w Ojerzycach Budżet gminy 13 499,00 0,00 13 499,00 Zrealizowano

17 Budowa chodnika przy cmentarzu w Budżet Gminy 11 800,00 0,00 11 800,00 Zrealizowano Smardzewie 18 Alejki na cmentarzu w Opalewie Budżet gminy 8 100,00 0,00 8 100,00 Zrealizowano

19 Alejki na cmentarzu w Koźminku Budżet gminy 9 923,70 0,00 9 923,70 Zrealizowano

20 Budowa parkingu przy świetlicy w Budżet gminy 5 000,00 0,00 5 000,00 Zrealizowano Kiełczu

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506).

9 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Wartość Wysokość Dofinansowanie Udział własny Lp Nazwa działania projektu dofinansowania Uwagi (nazwa instytucji) w zł w zł w zł 21 Budowa parkingu przy świetlicy w Budżet gminy 5 000,00 0,00 5 000,00 Zrealizowano Kiełczu 22 Budowa chodnika w Myszęcinie Budżet gminy 20 000,00 0,00 20 000,00 Zrealizowano

23 Rewitalizacja elewacji budynku Urzędu Budżet gminy 47 000,00 0,00 47 000,00 Zrealizowano Gminy

.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506).

10 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Fundusz sołecki W ramach funduszu sołeckiego, wyodrębnionego w gminie, zrealizowano wydatki na łączną kwotę 210 922,45 zł. Wydatkowanie funduszu sołeckiego Plan funduszu Wydatkowanie funduszu Lp Sołectwo sołeckiego w zł. sołeckiego w zł. 1 Brudzewo 11 768,52 11 768,52 2 Dąbrówka Mała 18 449,00 18 449,00 3 Kiełcze 11 185,92 11 185,92 4 Koźminek 13 865,92 13 229,58 5 Myszęcin 30 644,76 30 015,20 6 Ojerzyce 15 885,56 15 814,00 7 Opalewo 13 671,68 13 664,77 8 Smardzewo 31 266,20 31 251,71 9 Szczaniec 38 840,00 38 358,01 10 Wielnko 14 098,92 14 054,53 11 Wolimirzyce 13 166,76 13 131,21 12 Ogółem 212 843,20 210 922,45 13 Plan. zwrot z tyt. realizacji funduszu w2018r. 63 276,00

Podatki o opłaty Liczba podatników w gminie  osoby prawne 71  osoby fizyczne 2359 Wpływy podatkowe  osoby prawne 751 950,20 zł  osoby fizyczne 1 334 491,84 zł Zaległości podatkowe na koniec 2018r. wynosiły:  osoby prawne 25 667,00 zł  osoby fizyczne 319 549,00 zł Zadłużenie związane było z wnioskami podatników o umorzenia IV raty podatku rolnego z tytułu suszy, która celowo nie została zapłacona przez rolników. Ze względu na długotrwałą suszę w 2018r. wydano 92 protokoły suszowe. Umorzenia podatku rolnego ze względu na suszę wynosiły:  osoby prawne 5 720,00 zł  osoby fizyczne 32 857,00 zł Po umorzeniach i zapłacie zaległego podatku zaległości podatkowe na dzień 14 marca 2019r. wynosiły łącznie już 92 118,00 zł. W celu wyegzekwowania zaległych podatków wystawiono 386 upomnień i 146 tytułów wykonawczych.

Akcyza W 2018r. podatnicy podatku rolnego składali wnioski o wypłatę akcyzy w paliwie. Gmina wydała 154 decyzje na kwotę 468 766,26 zł.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506). 11 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Promocja Gmina w 2018 r. prowadziła 1 tytuł prasowy „Głos Szczańca”, nie wydano żadnego numeru. Sporadycznie wydawane są okolicznościowe ulotki i gadżety promujące gminę.

Gospodarka mieszkaniowa W 2018r. zasób mieszkaniowy gminy obejmował następujące mieszkania:

Lp Miejscowość Liczba lokali Opis Powierzchnia lokali 1 Brudzewo 1 Bud. 1 rodzinny Lokal – 54,00 m2

2 Koźminek 4 Lokale mieszkalne Lokal Nr 1 – 69,99 m2 Lokal Nr 2 – 26,25 m2 Lokal Nr 3 – 41,02 m2 Lokal Nr 4 – 52,91 m2 3 Szczaniec 4 Lokale mieszkalne Lokal Nr 1 – 55,88 m2 Lokal Nr 2 – 45,53 m2 Lokal Nr 3 – 53,39 m2 Lokal Nr 4 – 59,00 m2

4 Smardzewo 1 Lokal mieszkalny Lokal – 68,5 m2

Wszystkie lokale są zasiedlone, w 2018r. nowym najemcom nie przedzielano lokali mieszkalnych. Większych remontów w lokalach nie wykonywano. Na dzień 31 grudnia 2018r. zaległości z tytułu najmu wynosiły 5 282,03 zł.

Gospodarka komunalna Gmina sama realizuje gospodarkę odpadami, wyłaniając podmiot od zbierania odpadów w postepowaniu przetargowym. Obsługa administracyjna odbywa się w Urzędzie Gminy. W 2018r. zbiórką odpadów było objętych 897 gospodarstw domowych z czego 709 prowadziło segregację, 188 gospodarstw takiej segregacji nie prowadziło. Wpływy z opłat od mieszkańców wynosiły 449 177,48 zł. Rok 2018 zakończył się zaległością na kwotę – 22 999,02 zł. Wystawiono 237 upomnień z czego ponad 60% dokonało zapłaty, natomiast na pozostałe zaległości wystawiono 92 tytuły wykonawcze celem egzekucji. W gospodarce odpadami wydano 8 decyzji administracyjnych, adresaci decyzji wnieśli 1 odwołanie.

Sieć wodociągowa w gminie obejmuje wszystkie miejscowości, długość zbiorczej sieci wodociągowej wynosi 35,7 km, funkcjonuje 8 stacji uzdatniania wody. Z sieci wodociągowej korzystają 743 budynki mieszkalne. W 2018r. wymieniono 47 wodomierzy oraz wybudowano i oddano do użytku 0,3 km nowej sieci wodociągowej.

Sieć kanalizacyjna w gminie obejmuje 3 miejscowości Szczaniec, Myszęcin i Ojerzyce, o długość 31,5 km. Ścieki tranzytem, poprzez system przepompowni dostarczane są do oczyszczalni w Świebodzinie i lokalnej oczyszczalni w Szczańcu, która obsługuje budynki wielorodzinne przy ul. Lipowej. Ze zbiorczej sieci kanalizacji korzysta 357 budynków

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506).

12 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

mieszkalnych. W 2018r. wybudowano i oddano do użytku 2,5 km nowej sieci kanalizacyjnej. Trwają przyłączenia do sieci. Wpływy z opłat wodno-kanalizacyjnych wynosiły 1 190 589,17 zł.

W pozostałych miejscowościach ścieki gromadzone są w 264 zbiornikach bezodpływowych i odprowadzane do 79 przydomowych oczyszczalni. W 2018r. wybudowano 43 przydomowe oczyszczalnie współfinansowane z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Na koniec 2018r. zaległości z tytułu opłat za wodę i ścieki wynosiły 49 279,91 zł. z tego osoby prawne – 22 813,79 zł. i osoby fizyczne – 26 466,12 zł. W 2018 roku wysłano 142 wezwania do zapłaty i 26 pism o odcięciu wody. Z 6 dłużnikami podpisano ugody na łączną kwotę 5 939,27 zł. Do dnia 15 stycznia 2019r. zaległość od osób fizycznych zmniejszyła się o kwotę ponad 12 000,00 zł. Gmina posiada program opieki na bezdomnymi zwierzętami, w 2018r. odłowiono 2 psy, w schronisku nie umieszczono żadnego psa, do adopcji oddano 2 psy. Na stałe w schronisku nie przebywa żaden pies. Kotów nie odławiano. W Szczańcu prowadzony jest punkt czasowego pobytu odłowionego psa. Łącznie na opiekę nad bezdomnymi zwierzętami wydano 4 227,92 zł.

Mienie komunalne Mienie komunalne stanowi własność i inne prawa majątkowe gminy w rozumieniu jednostki samorządu terytorialnego. W 2018r. stan mienia komunalnego w wyniku sprzedaży zmniejszył się o 3 działki o powierzchni 0,14 ha. Przekształcono jedną działkę o pow. 0,05 ha z użytkowania wieczystego w prawo własności. Z zasobów KOWR pozyskano dwie działki w Wilenku i Smardzewie o pow.0,23 ha oraz dokonano zamiany dwóch działek w Smardzewie o pow. 0,79 ha. Gmina zakupiła na licytacji komorniczej działkę o pow. 2,13 ha w Myszęcinie pod działalność inwestycyjną. Z tytułu wykonania prawa własności i innych praw majątkowych w 2018r. gmina uzyskała kwotę w wysokości 14 7281,52 zł. nie posiada akcji oraz udziałów w spółkach.

Zasób gruntów komunalnych (drogi, rowy, grunty pod gminnymi obiektami, działki)

Lp Miejscowość Grunty gminy w ha Grunty w użytkowaniu wieczystym w ha 1 Brudzewo 13,2 0 2 Dąbrówka Mała 22,2 0 3 Kiełcze 10,4 0 4 Koźminek 27,3 0 5 Myszęcin 31,4 0 6 Ojerzyce 23,5 8,6 7 Opalewo 14,3 0 8 Smardzewo 26,7 1,1 9 Szczaniec 81,1 4,8 10 22,5 0 11 Wolimirzyce 20,1 0

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506).

13 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Mienie komunalne wartościowo Stan na 31.12.2017r. Stan na 31.12.2018r. Lp Opis majątku trwałego w zł. w zł. 1 Budynki i lokale 5 909 890,10 5 900 462,11 2 Obiekty inżynierii lądowej 20 710 344,59 21 002 429,96 3 Kotły i maszyny energetyczne 34 471,01 34 471,01 4 Maszyny, urządzenia 704 533,45 704 533,45 5 Maszyny i rządzenia specjalistyczne 80 327,50 80 327,50 6 Urządzenia techniczne 284 009,85 284 009,85 7 Środki transportu 337 348,35 367 045,35 8 Narzędzia, przyrządy 547 253,75 859 056,15 9 Grunty 1 641 712,73 1 791 554,38

Ogólna wartość księgowa mienia komunalnego wynosi 31 023 892,76 zł.

Drogi Gmina posiada łącznie 39,7 km dróg kategorii: droga gminna publiczna, z tego 5.9 km o nawierzchni bitumicznej, 7,3 km o nawierzchni brukowej, pozostałe drogi posiadają nawierzchnię wzmocnioną żwirem, żużlem albo są gruntowe. Pozostałe drogi są drogami gminnymi wewnętrznymi o nie nadanej kategorii.

Transport W 2018r. transport zbiorowy obsługiwany był przez dwa podmioty: - PKS Zielona Góra (jednostka w Świebodzinie) - PHU CAR-BON Marek Bonecki Zbąszynek Dowóz dzieci do szkół świadczył PKS Zielona Góra na zasadach otwartego biletu miesięcznego. Roczny koszt ponoszony przez budżet gminy na dowozy to 266 689,62 zł.

Sprawy obywatelskie W 2018r. w dzienniku korespondencji odnotowano 6922 pozycje wpływu korespondencji. W Urzędzie Gminy wydano łącznie 1886 decyzji administracyjnych. Odwołania od decyzji złożyło 6 adresatów. Przeprowadzono 3 razy konsultacje społeczne w sprawie: przebudowy ul. Szkolnej i ul. Mikołaja Reja w Szczańcu oraz 2 razy w sprawie pożytku publicznego. Złożono 3 skargi, rozpatrywane przez wójta. Na działalność wójta skargi nie składano. Nie złożono żadnej petycji. W ramach otwartych konkursów ofert, skierowanych do organizacji pozarządowych, zlecono wsparcie wykonania 3 zadań publicznych. W ramach trybu małych dotacji wsparto wykonanie 7 zadań. Kwota wydatkowana w ramach zdań z pożytku wynosiła 72 500,00 zł. Rada Gminy obradowała na 24 sesjach, podjęto 85 uchwał. Radni złożyli 9 interpelacji.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506).

14 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Bezpieczeństwo publiczne Bezpieczeństwo w gminie zapewnia zamiejscowy Posterunek Policji w Zbąszynku, na teren gminy Szczaniec oddelegowany jest 1 dzielnicowy st. sierż. Rafał Sowiński, który pełni dyżury dla mieszkańców w Urzędzie Gminy w Szczańcu, w każdy czwartek, w godzinach 12:00-13:00.

Ratownictwo i ochrona przeciwpożarowa Na terenie gminy działa 5 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych w: Szczańcu, Myszęcinie, Smardzewie Opalewie i Ojerzycach. Wszystkie działają jako stowarzyszenia rejestrowe. Jednostka w Szczańcu funkcjonuje w Krajowym Systemie Ratownictwa. W 2018r. wydatki związane z funkcjonowaniem jednostek kształtowały się na poziomie 117 523,00 zł.

Edukacja W gminie w 2018r. funkcjonowały 2 szkoły podstawowe w tym 1 z odziałem przedszkolnym oraz 1 przedszkole. Wszystkie placówki były prowadzone jako publiczne. Subwencja oświatowa z budżetu państwa wynosiła 2 960 074,00 zł. Łącznie wydatki na oświatę w gminie zamknęły się w kwocie 4 574 135,00 zł.

Szkoła Podstawowa im Emilii Sczanieckiej w Szczańcu:  liczba oddziałów szkoła podstawowa 10 gimnazjum 2  liczba uczniów: szkoła podstawowa 200 gimnazjum 31 Szkoła zatrudnia 20 nauczycieli w tym 9 nauczycieli dyplomowanych, 8 mianowanych i 3 kontraktowych oraz 10 pracowników obsługi.

Szkoła Podstawowa im św. Jana Pawła II w Smardzewie z oddziałem przedszkolnym  liczba oddziałów/grup szkoła podstawowa 7 przedszkole 2  liczba uczniów: szkoła podstawowa 81 przedszkole 35 Szkoła zatrudnia 10 nauczycieli (pełnoetatowi) w tym 3 nauczycieli dyplomowanych, 4 mianowanych i 3 kontraktowych oraz nauczycieli w niepełnym wymiarze czasu pracy i 4 pracowników obsługi.

Dzieci z obu placówek uczestniczą w wielu programach wewnętrznych i zewnętrznych oraz z finansowanych ze środków UE.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506).

15 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

W 2018r. wójt przyznał z budżetu gminy 120 stypendiów za bardzo dobre wyniki w nauce na łączna kwotę 54 800,00 zł.

Gminne Przedszkole w Szczańcu  liczba grup 3  liczba wychowanków 75 Przedszkole zatrudnia 7 nauczycieli w tym 3 nauczycieli dyplomowanych, 2 mianowanych 1 kontraktowy i 1 stażysta oraz 2 pracowników obsługi. Część kadry nie świadczy pracy. Godziny otwarcia przedszkola są dostosowane do potrzeb rodziców, od poniedziałku do piątku, od godziny 6:15 do godziny 16:00.

Instytucje kultury Centrum Kultury i Biblioteki w Szczańcu W gminie funkcjonuje jedna instytucja kultury Centrum Kultury i Biblioteki w Szczańcu, posiadająca osobowość prawną. Instytucja po połączeniu działa w jednej strukturze organizacyjnej. Łączne nakłady na kulturę w 2018r. wynosiły 2 267 212,00 zł w tym dotacja z Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 (środki z UE) na realizację projektu inwestycyjnego przebudowy obiektów kultury. Biblioteka swoją główną siedzibę ma w Szczańcu, natomiast w Smardzewie mieści się filia biblioteki. Centrum Kultury i Biblioteki po zakończeniu gruntownych remontów i reorganizacji dysponuje nowoczesną i dobrze wyposażoną bazą. Centrum jest głównym organizatorem życia kulturalnego w gminie. Zajęcia są prowadzone w siedzibie i w plenerze. W instytucji pracuje 5 osób zatrudnionych na stałe (4 etaty). Zajęcia prowadzą również instruktorzy zatrudniani na zlecenie. Działalność kulturalna prowadzona jest również przez świetlice wiejskie, we współpracy z Centrum Kultury. Część zajęć finansują sołectwa z własnego funduszu. Świetlicami opiekują się zatrudniane na zlecenie osoby – mieszkańcy sołectw.

Ochrona środowiska W 2018r. po raz pierwszy zainstalowano testowo czujnik powietrza. Obecnie czujnik pracuje na stałe, monitoring dostępny jest na stronie internetowej gminy. Gospodarka śmieciowa prowadzona jest przez gminę, wszyscy mieszkańcy objęci są zorganizowanym wywozem odpadów. Jednak pomimo wielu starań nie udało się uruchomić punktu selektywnej zbiórki odpadów. Istniejący obiekt nie spełnia standardów wymaganych przez SANEPID. Problemem są też składowane odpady na dzikim wysypisku w Wolimirzycach. Ochrona wód i gleby odbywa się poprzez stały monitoring wywozu szamb. Co jakiś czas część mieszkańców zaprzestaje wymaganego wywozu szamba. W 2018r wybudowano 43 przydomowe oczyszczalnie ścieków. Na uregulowanie gospodarki ściekowej czeka Smardzewo. Pomimo kilku postepowań przetargowych do tej pory nie wyłoniono wykonawcy do realizacji tego zadania.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506).

16 Raport o stanie Gminy Szczaniec 2018r.

Zakończono budowę kanalizacji w Szczańcu, pozostały podłączenia posesji do rurociągu głównego, które są sukcesywnie wykonywane. Planowanie przestrzenne Teren gminy jest objęty tylko jednym obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, który obejmuje zaledwie 92 ha z przeznaczeniem pod inwestycyjną działalność gospodarczą. Dla terenu przyległego można wydać warunku zabudowy z podobnym przeznaczeniem. Łącznie strefa inwestycji może objąć kompleks 157 ha. Strefa ta stanowi jednolity kompleks położony w bezpośrednim sąsiedztwie drogi krajowej Nr 92 na wysokości Myszęcina. Ze względu na brak miejscowych planów w większości proces inwestycyjny w gminie oparty jest na wydawaniu decyzji lokalizacyjnych. W 2018r. wydano 26 decyzji celu publicznego i 26 decyzji warunków zabudowy.

Administracja W 2018r. w Urzędzie Gminy Szczaniec na stałe było zatrudnionych 24 pracowników. Na stanowiskach urzędniczych pracowało 17 osób. Wyższe wykształcenie posiadało 15 osób. Na stanowiskach gospodarczych i konserwatorów wodociągów pracowało 7 osób. Jedna osoba na ½ etatu pełniła funkcję opiekuna podczas dowozów dzieci do szkół. Urząd oprócz zadań własnych prowadzi zadania zlecone administracji państwowej oraz obsługuje administracyjnie i księgowo wszystkie jednostki budżetowe gminy. Cały zakres gospodarki komunalnej, mieszkaniowej i utrzymania terenów komunalnych prowadzony jest przez urząd. Urząd prowadzi stronę internetową www.szczaniec.pl oraz stronę Biuletynu Informacji Publicznej www.bip.szczaniec.pl.

Raport o stanie Gminy Szczaniec w roku 2018 został sporządzony na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506).