Masteroppgave Tjernshaugen.Pdf (280.0Kb)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Hellige kyr på slaktebenken Nyorienteringen i Arbeiderpartiet på 1980-tallet Masteroppgave i historie av Karen R. Tjernshaugen Historisk Institutt Universitetet i Bergen Høsten 2006 Innhold Innholdsfortegnelse................................................................................ Side 1 Forord...................................................................................................... Side 4 1. Innledning........................................................................................... Side 5 1.1 Tema og problemstilling............................................................................Side 6 1.2 Avgrensning av oppgaven......................................................................... Side 6 1.2.1 Fra Brundtland I til Syse.............................................................. Side 6 1.2.2 «Programmatisk» og «praktisk» politikk........................................Side 7 1.2.3 Er «Arbeiderpartiet» velgerne eller partitoppene?.......................... Side 8 2. Kilder, litteratur og spissing av problemstillingen.............................. Side 9 2.1 Innledning................................................................................................Side 9 2.2 Kilder.......................................................................................................Side 10 2.2.1 Partiprogrammer og andre kilder i oppgaven.................................Side 10 2.2.2 Vurdering av kildene................................................................... Side 12 2.3 Litteratur................................................................................................. Side 14 2.3.1 Oversikt over litteraturen.............................................................Side 14 2.3.2 Representerte 1980-årene et brudd?............................................ Side 14 2.3.3 Jostein Nyhamar: «Nye utfordringer 1965-1990», Arbeiderbevegelsens historie bind 6......................................................Side 15 2.3.4 Berge Furre: «Norsk historie 1905-1990», Bind 6 i Samlagets norske historie.................................................................... Side 16 2.3.5 Edgeir Benum: «Overflod og fremtidsfrykt 1970 -», bind 12 i Aschehougs Norgeshistorie............................................................ Side 18 2.3.6 Rune Slagstad: «De nasjonale strateger»......................................Side 18 2.3.7 Dag Østerberg og Håvard Nilsen:«Statskvinnen - Gro Harlem Brundtland og nyliberalismen»............................................Side 19 2.3.8 Spissing av problemstillingen med utgangspunkt i litteraturen.........Side 20 3. 1981: Nytt prinsipprogram og forsiktig nyorientering........................Side 22 3.1 Målrettet nyorientering eller kaos og personstrid?........................................Side 22 3.2 Nye programmer med nye toner................................................................Side 24 3.2.1 Arbeiderpartiet gravlegger «det sosialistiske samfunn»...................Side 24 3.2.2 Et sentrumspreget programutkast................................................ Side 26 3.2.3 Hvorfor nytt prinsipprogram allerede i 1981?.................................Side 28 3.2.4 «Politikk for 1980-årene» - mindre tro på statlig styring.................Side 29 3.3 Hvem var aktørene bak de nye programmene?...........................................Side 30 3.3.1 «Gutteklubben» i programkomiteen..............................................Side 30 3.3.2 «Grasrotas» programarbeid: rådslag for og av akademikere...........Side 33 3.3.3 Landsmøtet i 1981 - dissens om sosialismen................................. Side 35 3.4 Langtidsprogram med nye signaler............................................................ Side 36 3.5 Konklusjon - En topptung snuoperasjon..................................................... Side 37 1 4. 1982-1985: Tilbake til røttene - «nærmest som en rekyl».................Side 39 4.1 Fanget av opposisjonstilværelsen...............................................................Side 39 4.2 To dyre programmer og en ambisiøs garanti...............................................Side 41 4.2.1 Lokalpolitisk manifest 1983 - «Arbeid, bolig og helse»....................Side 41 4.2.2 Arbeidsprogrammet «Ny vekst for Norge» - Kraftig utvidelse av velferdsstaten................................................................................................Side 42 4.2.3 Fra programutkast til program - dyre løfter blir enda dyrere........... Side 43 4.2.4 Velgergarantien - venstrepopulisme i praksis.................................Side 45 4.3 Aktører i programarbeidet i 1983 og 1985.................................................. Side 45 4.3.1 Brundtlands kamp mot byråkratiet................................................Side 45 4.3.2 Aktiv «grasrot»........................................................................... Side 48 4.3.3 Økonomisk politisk utvalg - et rop om moderasjon.........................Side 48 4.3.4 Landsmøtet i 1985 - opprør mot ansvarligheten.............................Side 50 4.4 Konklusjon - Pendelen svinger tilbake........................................................ Side 51 5. 1985-1986: Frihet til å kjøpe melk og brød etter klokka fem............. Side 53 5.1 Arbeiderpartiets motoffensiv......................................................................Side 53 5.2 Aksjon frihet: Fra konfeksjon til skreddersøm............................................. Side 54 5.3 Klart brudd med «Ny vekst for Norge».......................................................Side 56 5.4 Aktørene i debatten om frihet....................................................................Side 58 5.4.1 Arkitekten bak frihetskampanjen.................................................. Side 58 5.4.2 Fagbevegelsen stritter imot..........................................................Side 60 5.4.3 Nye miljøer trekkes inn................................................................Side 62 5.5 Hvorfor frihetskampanje i 1985?................................................................Side 62 5.6 Konklusjon: Inspirert av langtidsprogrammet og Willoch-perioden................Side 64 6. 1987: «Vi må tørre å slakte noen hellige kuer»..................................Side 65 6.1 Det store vendepunktet?...........................................................................Side 65 6.2 Frihetskampanjen i programform...............................................................Side 67 6.2.1 «Oppgaver som har vært offentlige behøver ikke være det for alltid»............................................................................................Side 67 6.2.2 Fokus flyttet siden 1985.............................................................. Side 68 6.2.3 Markedsstyrt rente og statsbedrifter for fall...................................Side 70 6.3 Omlegging med ledertrioen i front............................................................. Side 71 6.3.1 Lite materiale fra programkomiteen..............................................Side 71 6.3.2 Ledelsen sliper knivene................................................................Side 72 6.3.3 Fred og fordragelighet på landsmøtet........................................... Side 73 6.4 Konklusjon: Sanksjonering av frihetskampanjens budskap...........................Side 75 7. 1988-1989: Opprør mot arbeidsløsheten...........................................Side 77 7.1. «En følelse av å være sviktet av sine egne»...............................................Side 77 7.2 Arbeidsløsheten tilbake i fokus i arbeidsprogrammet................................... Side 79 7.3 Aktørene i programarbeidet i 1989.............................................................Side 80 7.3.1 «Mye generell surhet og frustrasjon»............................................Side 80 7.3.2 Stormløp på landsmøtet...............................................................Side 81 7.3.3 Ledelsen forsvarer seg.................................................................Side 83 7.4 Konklusjon: Svak pendelsvingning i den økonomiske politikken....................Side 84 2 8. Avslutning: Nyorientering med to klare brudd....................................Side 86 8.1 Hva besto nyorienteringen av?.................................................................. Side 86 8.2 Pådrivere og bremser i nyorienteringen på 1980-tallet.................................Side 88 8.3 Hvorfor nye tanker på 1980-tallet?.............................................................Side 92 8.4 Litteraturen i et nytt lys.............................................................................Side 94 Skriftlige kilder........................................................................................Side 95 Muntlige kilder.........................................................................................Side 99 Litteratur................................................................................................. Side 99 3 Forord Arbeiderpartiet har hatt en helt spesiell rolle i norsk politikk etter andre verdenskrig. Ingen som er interessert i nyere norsk historie kan la være å feste seg ved den avgjørende betydningen partiet har hatt for å bygge etterkrigstidens Norge. Transformasjonen Arbeiderpartiet har gått gjennom fra de revolusjonære tjueårene via Einar Gerhardsens ettpartistyre til de markedsvennlige åttiårene og Jens Stoltenbergs rødgrønne koalisjon, er svært omfattende. Jeg var barn på 1980-tallet, men husker godt de innbitte Gro og Kåre-duellene som trakk de voksne mot TV-skjermen. Fire år som