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Informe – Propuesta De Resolución Del Cabildo Insular De El Hierro En El Expediente De Segregación De El Pinar

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Informe – Propuesta De Resolución Del Cabildo Insular De El Hierro En El Expediente De Segregación De El Pinar Por el Sr. Presidente se declara abierto el acto, pasándose a tratar los asuntos incluidos en el Orden del Día, que figuran a continuación: 01.- INFORME-PROPUESTA RESOLUCIÓN EXPEDIENTE SEGREGACIÓN PINAR. Por el Sr. Secretario Accidental se procede a dar cuenta del dictamen emitido por la Comisión Informativa de Organización Administrativa y de Personal, en sesión celebrada el día 13 de abril de 2007, cuyo contenido es del siguiente tenor literal: “Por el Sr. Secretario Accidental, se da cuenta de la propuesta formulada por la Presidencia, con fecha 10 de abril de 2007, cuyo contenido es del siguiente tenor literal: “INFORME – PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL CABILDO INSULAR DE EL HIERRO EN EL EXPEDIENTE DE SEGREGACIÓN DE EL PINAR. ÍNDICE ANTECEDENTESANTECEDENTES.. ……………………………………………………. Páginas 1- 42 Primero.Primero.---- Remisión Expediente por el Ayuntamiento de La Frontera (415 páginas). ……………………………………………………………………… Páginas 1- 2 Segundo.Segundo.---- Resolución de la Presidencia 2799/06: acuse recibo expediente y solicitud informe Secretaría General. ……………………………………. Páginas 2 - 5 Tercero.Tercero.---- Datos que se deducen de la vista del expediente (3.1, 3.2 y 3.3).. ………………………………………………………………………………… Páginas 3 - 4 Cuarto.Cuarto.---- Acuerdo de Pleno del Ilmo. Ayuntamiento de Valverde de 07-08-06. ………………………………………………………………………………… Página 4 Quinto.Quinto.---- El Cabildo recoge el testigo del asentimiento, al no existir oposición ni alegaciones en el trámite de información pública. ……………………. Página 5 Sexto.Sexto.---- Resolución 3310/06: adjudicación a Corporación Cinco, Análisis y Estrategias S.L. del estudio, análisis y preparación de documentación necesaria que permitiera que el Cabildo emitiera Informe (propuesta de resolución). ………………………………………………………………………………... Página 5 Séptimo.Séptimo.---- Justificación de la anterior Resolución (Dictamen solicitado al Doctor en Derecho Don Martín Orozco Muñoz). ………………………………….. Página 5 Pleno Extraordinario 17-04-07 (3-171) Octavo.Octavo.---- Audiencia al Ayuntamiento de la Frontera y a la Comisión Promotora e información pública en el BOP (Resuelvo cuarto de la Resolución 3.310/06). ………………………………………………………………………………….. Página 6 Noveno.Noveno.---- Documentación entregada por Corporación Cinco, Análisis y Estrategias S.L. …………………………………………………………………………….. Página 6 Décimo.Décimo.---- Resolución 240/07: Remisión expediente a Comisión Promotora. …………………………………………………………………………………... Página 6 Onceavo.Onceavo.---- Acuerdo de Pleno de fecha 27-02-07: Aprobación inicial de los documentos elaborados por Corporación Cinco, Análisis y Estrategias S.L. y someter el conjunto del Expediente a información pública. ………… Páginas 6 - 7 Doceavo.Doceavo.---- Finalizado el plazo de exposición pública y de requerimientos se han aportado los siguientes: …………………………………………………… Página 7 12.1.12.1.---- Informes ……………………………………………………………. Página 7 - 14 1.- Informe de la Dirección General de Administración Territorial y Gobernación de la Consejería de Presidencia y Justicia del Gobierno de Canarias, de 02-04-07. ………………………………………………………………………………... Páginas 7- 11 2.- Informe del M.I. Ayuntamiento de Valverde, de 30-03-07. ... Páginas 11- 13 3.- Informe del Ayuntamiento de La Frontera, de 26-03-07. ….. Páginas 13 - 14 12.2.12.2.---- Alegaciones: ……………………………………………………. Páginas 14 - 16 1.- Trescientas setenta y una alegaciones que cuestionan aspectos del expediente (Anexo I) (1.1 y 1.2). 12.3.12.3.---- Recurso de Reposición del Alcalde de la Frontera (Alegación R.E. 3.979, de 04-04-07). …………………………………………………………. Páginas 16 - 31 Dictamen jurídico a don Martín Orozco Muñoz. Contesta de Corporación Cinco, Análisis y Estrategias S.L. 12.4.12.4.---- Informe del Secretario del Ayuntamiento de La Frontera. Páginas 31 - 41 Pleno Extraordinario 17-04-07 (4-171) Treceavo.Treceavo.---- Informe emitido por la Unidad Técnica de la Corporación, de 29-03- 07. ………………………………………………………………………… Páginas 41- 42 CONSIDERANDOS …………………………………………………………… Páginas 42 - 50 Primero.Primero.---- Iniciativa vecinal: …………………………………………… Páginas 42 - 44 1.- Plano Término Municipal que es objeto de alteración. 2.- Informe-Memoria justificativa. Segundo.Segundo.---- Requisitos sustantivos: ……………………………………. Páginas 44 - 45 2.1.- Legislación. ………………………………………………………. Página 44 2.2.- Núcleo diferenciado. …………………………………………… Páginas 44 - 45 2.3.- Recursos suficientes. ……………………………………………. Páginas 45 - 46 2.4.- Calidad de los servicios. ………………………………………... Páginas 46 - 48 2.5.- Interés público. ………………………………………………….. Páginas 48 - 49 2.6.- Conclusión. ………………………………………………………. Página 49 Tercero.Tercero.---- Ámbito competencial. …………………………………….. Páginas 49 - 50 Cuarto.Cuarto.---- Conclusión…………………………………………………….. Página 50 PROPUESTA FINALFINAL………………………………………………………… Páginas 50 – 52 ANEXO I.- Alegaciones al Expediente de Segregación de El Pinar…… Páginas 7 ANEXO II.- Manifestaciones de apoyo al Expediente de Segregación de El Pinar……………………………………………………... Páginas 58 Pleno Extraordinario 17-04-07 (5-171) INFORME --- PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL CABICABILLLLDODO INSULAR DE EL HIERRO EN EL EXPEDIENTE DE SEGREGACIÓN DE EL PINAR Visto el expediente de segregación tramitado ante esta Administración, promovido por la Comisión Promotora para la segregación de de El Pinar. ANTECEDENTES Primero: Que con fecha 18 de octubre de 2006 (R.E. num. 6.302) tiene entrada en el registro general de esta Corporación insular, el oficio del Ayuntamiento de La Frontera por el que se remite el expediente de referencia, formado por lo actuado en la Corporación Municipal, constando de 415 páginas de documentación que se detalla en el siguiente índice: DOCUM CONTENIDO PAG. 1 Solicitud Ayuntamiento de La Frontera al Cabildo asistencia y cooperación jurídica. 1 2 Contestación Cabildo pidiendo aclaración tipo asistencia. 2 3 Anuncio B.O.P. 3 4 Respuesta del Ayuntamiento de La Frontera sobre aclaración petición: informe jurídico. 4 5 Contestación Cabildo: petición del Ayuntamiento de La Frontera de aesoramiento. 5-6 6 Certificado Acuerdo Pleno Ayuntamiento de La Frontera: alegación e informe expediente. 7-13 7 Documentación remitida por el Ayuntamiento de La Frontera: 14- - Documentos Fundación Comisión Promotora Segregación El Pinar. 399 - Solicitud de Segregación. - Manifiesto a favor de la creación de un municipio. - Informe jurídico justificativo de la concurrencia. - Plano presentado. - Memoria justificativa de los nuevos límites. - Informe Memoria (D.&.G). - Certificación del Sr. Secretario sobre documentos de datos que se aportan. - Remisión del Sr. Alcalde del expediente administrativo de datos. - Expediente administrativo facilitado por el Ayuntamiento. - Recogida de firmas acta notarial 25.10.05. - Recogida de firmas acta notarial 26.10.05. - Acta de protocolización notarial, firmas recogidas. - Informe de Secretaría 20.06.06. - Remisión anuncio al B.O.P. - Anuncio. - B.O.P. nº 101 de 12.07.06 publicación anuncio. - Certificación Sr. Secretario acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local 22.06.06. - Traslado acuerdo de Junta de Gobierno Local 22.06.06. - Dictamen Comisión Informativa de Servicios 22.06.06. - Certificación Sr. Secretario acuerdo adoptado Pleno 28.06.06. - Certificación Sr. Secretario artículo 14.4, relación firmantes. - Solicitud Sr. Alcalde al Cabildo, informe expediente. - Traslado Sr. Alcalde a Presidente Comisión, acuerdo de la Junta de Gobierno Pleno Extraordinario 17-04-07 (6-171) 22.06.06. - Contestación Presidente Comisión y solicitud expedición certificación. - Bando Sr. Alcalde, exposición expediente al público. - Contestación Sr. Presidente del Cabildo. - Remisión por el Sr. Alcalde documentación solicitada. - Escrito Sr. Alcalde al Cabildo, indicando tipo informe solicitado. - Certificación Sr. Secretario, bien rústico comunal. - Certificación Sr. Secretario, habitantes totales y parte a segregar. - Escrito Sr. Presidente Cabildo, registro de entrada 2948. - Solicitud Presidente Comisión registro de entrada 3092. - Informe complementario a memoria (D.&.G.). - Planos presentados Comisión. - Planos presentados Comisión. - Reproducción certificados Ayuntamiento remitidos por Comisión. - Invitación a Sres. Concejales Asamblea informativa. - Remisiones vía fax celebración Asamblea informativa. - Bando celebración Asamblea pública informativa. - Citación a Sr. Presidente Comisión a reunión solicitada. - Escrito Grupo AHÍ-CC, sobre celebración Asamblea. - Acta reunión Sr. Alcalde y Concejales con Comisión Promotora (24.08.06). - Remisión Ayuntamiento Valverde Acuerdo Pleno 07/08/06. - Escrito Presidente Comisión solicitud certificación artículo 14.4. - Escrito Presidente comisión solicitud convocatoria urgente, Comisión Mixta. - Informe resumen Sr. Secretario del expediente. - Certificación Sr. Secretario acuerdo Junta de Gobierno 15.09.06. - Solicitud Presidente Comisión expedición certificado art. 14.4. - Fase del Abogado Fernández del Toro, informe. 8 Solicitud colaboración del Cabildo al Sr. Dtor. Gral. de Administración Local. 400 9 Resolución y Notificaciones Procedimiento de Segregación. 401- 414 10 Solicitud apoyo del Cabildo a la Consejería de Presidencia y Justicia del Gobierno de 415. Canarias. Segundo: Que por Resolución de esta Presidencia de fecha 19 de octubre de 2.006 y con el número 2799, se acusa recibo del expediente y se solicita informe de la Secretaría General, Informe Jurídico sobre el procedimiento reglado en los expedientes de segregación (informe 41/2006 de fecha 27 de octubre de 2006), cuya conclusión se extracta: PRIMERO.- Siendo un expediente de los que se promueven por “iniciativa
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