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Análisis de Contexto de Territorios y Mapeo de actores locales para la construcción participativa de la ENDDBG TÍTULO DE LA Componente 1: Organización y Consulta GCI, 2017. Análisis de Contexto de Territorios y Mapeo de actores locales para la construcción participativa de la Estrategia Nacional de Reducción de la Deforestación y Degradación de Bosques en Guatemala (ENDDBG), bajo el mecanismo REDD+. Grupo de Coordinación Interinstitucional (MARN, MAGA, INAB y CONAP). Con el apoyo técnico y financiero del BID y FCPF. Guatemala. INDUFOR OY Contenido SIGLAS Y ABREVIATURAS 6 RESUMEN EJECUTIVO 8 1. INTRODUCCION ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 2. CONTEXTO GENERAL DE LA CONSULTA Y PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO REDD+ EN GUATEMALA 15 2.1 Marco legal internacional 15 2.1.1 Las salvaguardas en la implementación de actividades REDD+ 16 2.1.2 Requerimientos del FCPF y ONU REDD+ 17 2.1.3 Directrices del Programa ONU-REDD 18 2.1.4 Marco político, legal e institucional nacional 20 2.1.5 Política Nacional y Ley de Cambio Climático 20 2.1.6 Plan Nacional de Desarrollo K’atun Nuestra Guatemala 2032 20 2.1.7 Pueblos indígenas y consultas 21 2.1.8 Las consultas a pueblos indígenas en Guatemala 22 2.1.9 Consultas Municipales 23 2.1.10 Sistemas de los Consejos de Desarrollo 24 2.1.11 Consultas con el sector privado 25 3. ANÁLISIS DE CONTEXTO POR TERRITORIOS 27 3.1 TIERRAS BAJAS DEL NORTE: PETEN 27 3.1.1 Contexto sociocultural del territorio 28 3.1.2 Causas de deforestación y degradación de los recursos forestales 29 3.1.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 33 3.1.4 Igualdad de género en el manejo del bosque 37 3.1.5 Funcionamiento de la institucionalidad y gobernanza forestal 37 3.1.6 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 38 SARSTUN-MOTAGUA 39 3.2 IZABAL 39 3.2.1 Contexto sociocultural del territorio 39 3.2.2 Causas de deforestación y degradación de los recursos forestales 41 3.2.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 44 3.2.4 Igualdad de género en el manejo del bosque 48 3.2.5 Funcionamiento de la institucionalidad y gobernanza forestal 49 3.2.6 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 49 3.3 ÁREA DE COBAN (ALTA VERAPAZ) E IXCAN (QUICHE) 51 3.3.1 Contexto sociocultural del territorio 52 3.3.2 Causas de deforestación y degradación de los recursos forestales 53 3.3.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 53 3.3.4 Igualdad de género en el manejo del bosque 56 3.3.5 Funcionamiento de la institucionalidad y gobernanza forestal 56 3.3.6 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 57 3.4 REGION ORIENTE: Corredor Seco de Chiquimula, El Progreso, Zacapa y Jalapa 57 3.4.1 Contexto sociocultural del territorio 58 3.4.2 Causas de deforestación y degradación del bosque 59 3.4.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 64 3.4.4 Igualdad de género en el manejo del bosque 67 3.4.5 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 67 OCCIDENTE: CHIMALTENANGO, QUICHÉ, SOLOLÁ, TOTONICAPÁN, QUETZALTENANGO, SAN MARCOS Y HUEHUETENANGO 67 3.5 CHIMALTENANGO 67 3.5.1 Contexto sociocultural del territorio 68 3.5.2 Causas de deforestación y degradación de los recursos forestales 69 3.5.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 71 3.5.4 Igualdad de género en el manejo del bosque 74 3.5.5 Funcionamiento de la institucionalidad y gobernanza forestal 74 3.5.6 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 75 3.6 QUICHE 75 3.6.1 Contexto sociocultural del territorio 76 3.6.2 Causas de deforestación y degradación de los recursos forestales 77 3.6.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 79 3.6.4 Igualdad de género en el manejo del bosque 82 3.6.5 Funcionamiento de la institucionalidad y gobernanza forestal 83 3.6.6 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 83 3.7 SOLOLÁ 83 3.7.1 Contexto sociocultural del territorio 84 3.7.2 Causas de deforestación, degradación de los recursos forestales, y aumento de los reservorios de carbono 85 3.7.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 87 4 3.7.4 Igualdad de género en el manejo del bosque 89 3.7.5 Funcionamiento de la institucionalidad y gobernanza forestal 90 3.7.6 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 90 3.8 TOTONICAPÁN 90 3.8.1 Contexto sociocultural del territorio 91 3.8.2 Causas de deforestación y degradación de los recursos forestales 91 3.8.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 94 3.8.4 Manejo de los bosques en las parcialidades 94 3.8.5 Igualdad de género en el manejo del bosque 95 3.8.6 Funcionamiento de la institucionalidad y gobernanza forestal 96 3.8.7 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 96 3.9 QUETZALTENANGO 96 3.9.1 Contexto sociocultural del territorio 97 3.9.2 Causas de deforestación y degradación de los recursos forestales 98 3.9.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 99 3.9.4 Igualdad de género en el manejo del bosque 101 3.9.5 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 101 3.10 SAN MARCOS 102 3.10.1 Contexto sociocultural del territorio 103 3.10.2 Causas de deforestación y degradación del bosque 103 3.10.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 105 3.10.4 Manejo de los bosques con relación a la tenencia de la tierra 106 3.10.5 Igualdad de género en el manejo del bosque 108 3.10.6 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 108 3.11 HUEHUETENANGO 108 3.11.1 Contexto sociocultural del territorio 109 3.11.2 Causas de deforestación y degradación de los recursos forestales 110 3.11.3 Manejo del bosque y situación de tenencia de tierra que afectan las tres medidas REDD+ 111 3.11.4 Manejo de los bosques con relación a la tenencia de la tierra 113 3.11.5 Funcionamiento de la institucionalidad y gobernanza forestal 115 3.11.6 Igualdad de género en el manejo del bosque 115 3.11.7 Identificación de partes interesadas y plataformas de consulta 116 5 SIGLAS Y ABREVIATURAS ACOFOP Asociación de Comunidades Forestales de Petén ACAX Asociación Civil Ambiental Xayá ADIMIL Asociación para el Desarrollo Integral de la Mujer Indígena de Lachúa AFORQ Asociación Forestal del Quiché ACDIP Asociación de Comunidades Campesinas Indígenas para el Desarrollo Integral de Petén AENOR Asociación Española de Normalización y Certificación AEPDI Asociación Estoreña Para el Desarrollo Integral AGEXPORT Asociación Guatemalteca de Exportadores AMSCLAE Autoridad para el Manejo Sustentable del lago de Atitlán y su Entorno ANACAFE Asociación Nacional del Café ANSA Alimentos Nutrinaturales Sociedad Anónima ASOCUCH Asociación de Organizaciones de los Cuchumatanes ASOFORQ Asociación Forestal de Quetzaltenango ASODILL Asociación Sostenible para el Desarrollo Integral y Turístico de Loma Linda ASORECH Asociación Regional Campesina Ch’orti’ BID Banco Interamericano de Desarrollo CALMECAC Fundación para el Desarrollo del Hombre y su Entorno CCBS Estándares Clima, Comunidad y Biodiversidad (por sus siglas en inglés) CLIP Consulta Libre, Informada y Previa CLPI Consentimiento Libre, Previo e Informado CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático COCODE Consejo Comunitarios de Desarrollo COFETAR Comisión de fomento económico, turismo, ambiente, y recursos naturales COMUNDICH Coordinadora de Asociaciones y Comunidades para el Desarrollo Integral de la Región Ch’orti’ CONADUR Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas CORNASAM Coordinadora de Recursos Naturales y Ambiente de San Marcos COP16 16ª Conferencia de las Partes CP Conferencia de las Partes CPO Consejo de Pueblos de Occidente CPK Consejo de Pueblos K´iches DIGEBI Dirección General de Educación Bilingüe del Ministerio de Educación DIPRONA División de Protección a la Naturaleza ECAS Empresas campesinas asociativas ENREDD+ Estrategia Nacional para la Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de Bosques ERIPAZ Mancomunidad Encuentro Regional Ixil por la Paz FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FCPF Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (por sus siglas en inglés) FDN Fundación Defensores de la Naturaleza FEDECOCAGUA Federación de Cooperativas Agrícolas de Productores de Café de Guatemala. FEDERAFOGUA Federación de Asociaciones Agroforestales, Ambientales y Agroecológicas del Occidente de Guatemala FONPETROL Fondo para el Desarrollo Económico de la Nación FUNDAECO Fundación para el Ecodesarrollo y la Conservación FTN Franja Transversal del Norte FUNDALACHUA Fundación Lachua 6 GCI Grupo de Coordinación Interinstitucional GdG Gobierno de Guatemala GEI Gases de Efecto Invernadero GREPALMA Gremial de Palmicultores de Guatemala GUATECARBON Proyecto de Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada en la Zona de Usos Múltiples de la Reserva de la Biosfera Maya en Guatemala IARNA-URL Instituto de Investigación y Proyección sobre Ambiente Natural y Sociedad de la Universidad Rafael Landívar INE Instituto Nacional de Estadística LMCC Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MANCUERNA Mancomunidad de Municipios del Río Naranjo MANKAQCHIKEL Mancomunidad de la cadena volcánica central kaqchikel ManMuniSurP Mancomunidad de Municipios de Sur Petén MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MEM Ministerio de Energía y Minas MINDEF Ministerio de la Defensa MINGOB Ministerio de Gobernación MRV Sistema nacional de monitoreo, reporte y verificación.
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