Itaipu: Marcos Da Construção Da Usina Nas Páginas Do Jornal Clarín (1973 – 1979)
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CAMILA NEHRING BELO ITAIPU: MARCOS DA CONSTRUÇÃO DA USINA NAS PÁGINAS DO JORNAL CLARÍN (1973 – 1979). DOURADOS – 2011 1 CAMILA NEHRING BELO ITAIPU: MARCOS DA CONSTRUÇÃO DA USINA NAS PÁGINAS DO JORNAL CLARÍN (1973 – 1979). Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação em História da Faculdade de Ciências Humanas da Universidade Federal da Grande Dourados ( UFGD ) como parte dos requisitos para a obtenção do título de Mestre em História. Área de concentração: História, Região e Identidades . Orientadora: Profª. Dr ª. Ceres Moraes . Co-orientador: Prof. Dr. João Carlos de Souza. DOURADOS – 2011 2 CAMILA NEHRING BELO ITAIPU: MARCOS DA CONSTRUÇÃO DA USINA NAS PÁGINAS DO JORNAL CLARÍN (1973 – 1979). DISSERTAÇÃO PARA OBTENÇÃO DO GRAU DE MESTRE PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM HISTÓRIA – PPGH/UFGD Aprovada em ______ de __________________ de _________. BANCA EXAMINADORA: Presidente e orientadora: Ceres Moraes (Dr. ª, UFGD ) _____________________________________________________ 2º Examinador: Luiz Felipe Viel Moreira (Dr., UEM ) _____________________________________________ 3º Examinador: Paulo Roberto Cimó Queiroz (Dr., UFGD ) _________________________________________ 3 A minha Família que me ensinou a importância da leitura e aos meus professores que me ensinaram o valor da dedicação. 4 AGRADECIMENTOS A realização deste trabalho me deixou com muitos débitos para com inúmeras pessoas entre amigos, familiares, intelectuais e instituições como a Universidade Federal da Grande Dourados. Convém explicitar alguns nomes, evidentemente correndo o risco da omissão e, nesse caso e de antemão fica o pedido de desculpas pelo eventual esquecimento. De qualquer modo, longe de uma hierarquização, principio pelos mais distantes geograficamente falando. Assim na Argentina, fui muito bem recebida e acolhida pelos funcionários da Hemeroteca da Biblioteca del Congreso de la Nación e da Hemeroteca da Biblioteca Nacional , que disponibilizaram seu acervo para as pesquisas. Continuo, agradecendo a Faculdade de Ciências Humanas, na pessoa do Cleber, sempre solícitos as minhas necessidades e, principalmente, em atenção às não poucas dúvidas. Aos professores que ministraram as disciplinas obrigatórias e optativas do programa de Mestrado em História, como Ceres Moraes, Losandro Antônio Tedeschi, Cláudio Alves de Vasconcelos e Lúcia Helena Oliveira Silva, que me apresentaram as diversas facetas, debates e teorias da História. Há que se mencionar e destacar também o Seminário de Pesquisa: Política: Ações e Representações , ministrado pela professora Lúcia Helena Oliveira Silva. Seus apontamentos, indagações e questionamentos foram muito úteis para pensar o meu projeto de pesquisa, além de lançarem novas perspectivas e luzes a respeito do ato de pesquisar. Ainda neste seminário não posso deixar de agradecer ao professor Áureo Busetto que particularmente comentou meu propósito de pesquisa. Sempre dedicado e rigoroso deu- me valiosas contribuições. Além disso, os demais colegas que leram e debateram meu projeto. Aos amigos, nas pessoas da Fernanda, Cássio, Gustavo Gomes, Bruna e Gustavo Balbueno sempre com palavras de carinho e incentivo. Ao meu noivo José, que muito contribuiu para a realização deste trabalho. Aos professores Eudes Fernando Leite e Paulo Roberto Cimó Queiroz, que por diversos momentos foram solícitos as minhas inúmeras inquietações. No que se refere a meu circuito pessoal e íntimo, tenho dever e obrigação de agradecer a meus amigos e familiares pelo incentivo, apoio e curiosidade a respeito deste trabalho. Como felizmente são muitos, não menciono ninguém em especial na esperança de que todos se sintam representados. Gostaria de dedicar agradecimento a CAPES pelo financiamento deste estudo e por proporcionar condições à realização do mesmo. 5 Por fim, a orientadora desse trabalho, Profª. Drª. Ceres Moraes, meus mais sinceros e profundos agradecimentos pelo apoio, incentivo e estímulo dado ao longo do trabalho. Ao Co- orientador João Carlos de Souza. Por certo este trabalho é possuidor de inúmeros limites e imprecisões (os quais assumo), e possíveis méritos, mas que os reputo a Orientadora. 6 "e que seja permanente essa vontade de ir além daquilo que me espera" Caio Fernando Abreu 7 RESUMO Esta pesquisa tem por temática o estudo das relações internacionais, seu ponto de partida e sua fonte principal é o jornal argentino Clarín . A abordagem toma por objetos de estudo a Usina Hidrelétrica Binacional de Itaipu e o jornal argentino Clarín . Nessa perspectiva, procuramos compreender os debates e os discursos em torno do projeto de construção da Usina de Itaipu. Esta pesquisa se baseia nos discursos produzidos e publicados pelo Clarín acerca do processo de construção da Usina , entre janeiro de 1973 e dezembro de 1979. Busca-se, assim, perceber melhor a complexidade político-diplomática que envolveu a construção de Itaipu, sob a ótica dos discursos veiculados pelo jornal, evidenciando o caráter político especialmente no que se refere à supremacia regional. Embora as discussões e negociações sobre sua construção datem do início da década de 1960, utilizo como delimitação temporal o período que vai do ano de 1973 a 1979: o primeiro marcando a assinatura do Tratado para Aproveitamento Hidrelétrico do Rio Paraná (Tratado de Itaipu ), que regulamentou e legitimou a construção da usina binacional; já em 1979, com a assinatura do Acordo de Cooperação Técnico-Operativa (Acordo Tripartite ), que encerrou as controvérsias que envolveram as chancelarias brasileira, paraguaia e argentina, normatizando essa construção e viabilizando ainda a construção da Usina de Corpus (paraguaia e argentina). Paravras-chave: Imprensa; Relações Internacionais; Usina de Itaipu. 8 ABSTRACT The theme of this research is the of the internacional relations, and the main source is the Argentine Press. The subject of the study is the Binational Hydroelectric Plant of Itaipu and the argentine newspaper Clarín). On this perspective, we try to understand the debates and the speeches around the Project of construction of the Itaipu Plant. This way, this research is based on the speeches produced and published by Clarín about the Itaipu building project, between January 1973 and December 1979. So, the aim is to demonstrate the politic- diplomatic complexity which involved the Itaipu construction, under the point of view of the speeches published in the newspaper, that showed the political character, especially about the regional supremacy. It is known that the discussions about its construction are from the decades of 1930, I analyze the period from 1973 to 1979: the first one marks the signature of the Treaty of Itaipu, which legitimated the binational Itaipu building; in 1979 was signed the “Acordo Tripartite”, which ended with the controversies that involved Brazil, Paraguay and Argentina and allowed the Plant building and the construction of the Corpus Plant (Paraguay and Argentina). Paravras Keywords : Press; International Relations; Plant of Itaipu. 9 LISTA DE MAPAS Mapa 1 – Localização das usina hidrelétricas de Corpus, Itaipu e Yacyretá .......... 42 Mapa 2 – Localização dos municípios atingidos com a formação do Lago de Itaipu 45 Mapa 3 – Bacia Hidrográfica do Rio da Prata ........................................................ 48 Mapa 4 – Área do litígio fronteiriço entre Brasil e Paraguai................................... 58 Mapa 5 – Áreas recomendadas para a construção da usina de Itaipu ..................... 65 LISTA DE GRÁFICOS Gráfico 1 – Circulação diária dos principais jornais de Buenos Aires (Ar)............ 80 LISTA DE ORGANOGRAMAS Organograma 1 – Grupo Clarín ............................................................................. 83 LISTA DE IMAGENS Imagem 1 – Inauguração da fábrica da Papel Prensa, em 1978...... ................................ 92 LISTA DE TABELAS Tabela 1 – Tiragem dos principais jornais da Argentina......................................... 79 LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS AERP - Assessoria Especial de Relações Públicas da Presidência da Republica AI-5 - Ato Institucional Nº 5 ALN - Aliança de Libertação Nacional ALPRO – Aliança para o Progresso Ande - Administração Nacional de Eletricidade Arena – Aliança Renovadora Nacional BNH - Banco Nacional de Habitação CCC - Comando de Caça aos Comunistas CEBAC - Comissão Especial Brasil-Argentina de Comércio CEE – Comunidade Econômica Européia CENIMAR - Centro de Informações da Marinha CGC - Cadastro Geral de Contribuintes Cherp - Companhia Hidrelétrica do Rio Pardo CIA – Central Intelligence Agency CIBPU - Comissão Interestadual da Bacia Paraná – Uruguai CIC - Comitê Intergovernamental Coordenador CIE - Centros de Informações do Exército CIEM - Consórcio Itaipu–Eletromecânico CPF - Cadastro de Pessoa Física CPRM - Companhia de Pesquisa e Recursos Minerais DOI-CODI - Destacamento de Operações e Informações - Centro de Operações de Defesa Interna EBY - Entidad Binacional Yacyretá Eletrobrás - Centrais Elétricas Brasileiras S.A. EMBRAER - Empresa Brasileira de Aeronáutica EUA – Estados Unidos da América FGTS - Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FUNAI - Fundação Nacional do Índio IC - Imposto de Consumo ICM - Imposto de Circulação de Mercadorias II-PND - II Plano Nacional de Desenvolvimento INCRA - Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária INPS - Instituto Nacional de Previdência Social IOF - Imposto sobre Operações Financeiras IPI - Imposto sobre Produtos Industrializados IVC - Imposto de Vendas e Consignações MAC - Movimento Anti-Comunista MDB – Movimento Democrático Brasileiro Mobral