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Cop17 Prop. 55

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Cop17 Prop. 55 Idioma original: español, francés, inglés1 CoP17 Prop. 55 CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES ____________________ Decimoséptima reunión de la Conferencia de las Partes Johannesburgo (Sudáfrica), 24 de septiembre – 5 de octubre de 2016 EXAMEN DE LAS PROPUESTAS DE ENMIENDA A LOS APÉNDICES I Y II A. Propuesta Inclusión del género Dalbergia en el Apéndice II de CITES, excepto las especies incluidas en el Apéndice I. El WCMC del PNUMA evaluó las especies de Dalbergia de América latina y concluyó: "… todas las poblaciones de Dalbergia spp. de Centro y Sudamérica parecen cumplir con los criterios para su inclusión en el Apéndice II de CITES" (UNEP-WCMC, 2015).La inclusión del género completo en el Apéndice II, es esencial para el control del comercio internacional al eliminar la ardua labor de identificación entre los cientos de especies de Dalbergia incluidas y no incluidas en CITES para los oficiales de aduanas y de aplicación de la ley. Esta inclusión ayudará a asegurar que el comercio legal, no se convierta en una causa directa de la extinción de estas especies altamente amenazadas y ayudará a combatir el tráfico ilegal. Considerando que el Apéndice II de CITES debe incluir a todas las especies que, aunque no necesariamente se encuentren ahora amenazadas de extinción, pudieran llegar a estarlo a menos que el comercio de especímenes de estas especies esté sujeto a una regulación estricta para evitar su uso incompatible con su sobrevivencia, es importante incluir al género Dalbergia en el Apéndice II de CITES, con la sola exclusión de las especies incluidas en el Apéndice I. a) Resolución Conf. 9.24 (Rev. CoP16), Anexo 2 a, Criterio A -“se sabe, o puede deducirse o preverse, que es preciso reglamentar el comercio de la especie para evitar que reúnan las condiciones necesarias para su inclusión en el Apéndice I en el próximo futuro”. b) Resolución Conf. 9.24 (Rev. CoP16), Anexo 2a, Criterio B -“se sabe, o puede deducirse o preverse, que es preciso reglamentar el comercio de la especie para garantizar que la recolección de especímenes del medio silvestre no reduzca la población silvestre a un nivel en el que su supervivencia se vería amenazada por la continua recolección u otros factores”. c) Resolución 9.24 (Rev. CoP16) Anexo 2b Criterio A - "en la forma en que se comercializan, los especímenes de la especie se asemejan a los de otra especie incluida en el Apéndice II (con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2a) del Artículo II) o en el Apéndice I, de tal forma que es poco probable que los funcionarios encargados de la observancia que encuentren especímenes de especies incluidas en los Apéndices de la CITES puedan diferenciarlos;”. Las experiencias nacionales e internacionales han indicado que los oficiales encargados de la observancia que se encuentran con especímenes de productos de Dalbergia, difícilmente pueden distinguir con certeza entre las diferentes especies de Dalbergia. B. Autor de la propuesta 2 Argentina, Brasil, Guatemala, Kenia . 1 Este documento ha sido presentado por los autores en estos idiomas". CoP17 Prop. 55– p. 1 C. Justificación 1. Taxonomía 1.1 Clase: Magnoliopsida 1.2 Orden: Fabales 1.3 Familia: Leguminosae (Fabaceae) Juss. 1789 1.4 Género, especie o subespecie, incluido el autor y el año: Dalbergia L.f. (Grandtner, 2005)3. 1.5 Sinónimos científicos: Segundo el GRIN (2014),los siguientes géneros se aceptan como sinónimos para Dalbergia Amerimnon P. Browne Coroya Pierre Ecastaphyllum P. Browne Miscolobium Vogel Triptolemea Mart. 1.6 Nombres comunes4: español: Palo de Rosa, Rosul, Granadillo, Ébano, Corazón Bonito, Cocobolo, Palisandro. francés: Palissandre; Bois de Rose inglés: Rosewood, Palisander 1.7 Número de código: 2. Visión general Las especies del género Dalbergia pertenecen a la familia Leguminosae (Fabaceae) Juss.. El género incluye árboles, arbustos y enredaderas, aproximadamente 250 especies en los trópicos (Mabberley, 2008) y304 nombres de especies aceptadas que se distribuyen en todo el mundo (The Plant List, 2013) (ver anexo 1). Estas especies se encuentran en alta demanda en el comercio internacional de maderas preciosas tropicales para la fabricación de muebles. Sin embargo, las poblaciones silvestres de muchas de estas especies han experimentado disminuciones debido a la sobre explotación tanto legal como ilegal. CITES actualmente regula el comercio internacional de 61 especies de Dalbergia: D. abrahamii, D. andapensis, D. aurea, D. baronii, D. bathiei, D. bojeri, D. brachystachya, D. bracteolata, D. calycina, D. campenonii, D. capuronii, D. catipenonii,D. chapelieri, D. chlorocarpa, D. cochinchinensis, D. cubilquitzensis, D. darienensis,D. davidii, D. delphinensis, D. emirnensis, D. erubescens, D. gautieri, D. glaberrima, D. glaucocarpa, D. glomerata, D. granadillo,D. greveana, D. hildebrandtii, D. hirticalyx, D. humbertii, D. hutibertii, D. lemurica, D. louvelii, D. madagascariensis, D. malacophylla, D. manongarivensis, D. marítima, D. masoalensis, D. mollis, D. montícola, D. neoperrieri, D. nigra, D. normandii, D. occulta, D. orientalis, D. peltieri, D. pervillei, D. pseudobaronii, D. pseudoviguieri, D. purpurascens, D. retusa, D. stevensonii, D. granadillo, D. suaresensis, D. trichocarpa, D. tricolor, D. tsaratananensis, D. tsiandalana, D. urschii, D. viguieri, D. xerophila. Mientras que existen algunas guías de identificación para unas pocas especies de Dalbergia, la diferenciación entre y la identificación de especies individuales es muy difícil para los no expertos y en ocasiones aún para los expertos, lo que constituye un serio problema para los oficiales de aduanas y de aplicación de la ley, para cumplir correctamente con la inspección e identificación de los cargamentos de madera y productos de las especies de Dalbergia incluidas en CITES. 2 Las denominaciones geográficas empleadas en este documento no implican juicio alguno por parte de la Secretaría CITES (o del Programa de las Naciones Unidas) para el Medio Ambiente sobre la condición jurídica de ninguno de los países, zonas o territorios citados, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. La responsabilidad sobre el contenido del documento incumbe exclusivamente a su autor. 3 La circunscripción taxonómica de este género es la base de mucho debate. 4 El género Dalbergia tiene un gran número de nombres comunes y comerciales, dependiendo de las especies y de la región donde la especie ocurre. CoP17 Prop. 55– p. 2 Sin embargo, las especies de Dalbergia al nivel del género pueden diferenciarse de otros géneros de “palo de rosa” maderables. El género Dalbergiaes nativo de las regiones tropicales de Centro y Sudamérica, África, Madagascar y Sureste Asiático. La distribución de este género es fragmentada y muchas poblaciones de algunas especies se encuentran en disminución debido principalmente a perturbaciones inducidas por el hombre (e.g., la pérdida de la cobertura forestal por prácticas de agricultura no sustentable, crecimiento de la población humana, incendios, tala legal e ilegal. Algunas especies de árboles de Dalbergia producen buenas maderas,de alto valor económico, normalmente conocidas como palo de rosa o Rosul, muy famosa por sus fragancias y colores, usada en instrumentos musicales y mobiliario de lujo (e.g. D. cochinchinensis, D. latifolia, D. melanoxylon, D. nigra, D. odorifera and D. sissoo). Sin embargo, los términos “palo de rosa” o “Rosul” son también frecuentemente atribuidos a los géneros Jacaranda, Guibourtia, Machaerium y Pterocarpus. Solamente el corazón de los troncos produce la madera de calidad, pero los árboles tienen una regeneración lenta y tardan mucho en formar el duramen, aún los troncos más grandes con frecuencia pierden mucho de su volumen cuando se les quita la albura. La tala de individuos explotables en el medio silvestre es la principal causa de la ausencia de ciertas clases de diámetros y la baja densidad de las poblaciones. Las especies de palo de rosa actualmente se encuentran en alta demanda por los consumidores y los principales productos en el comercio internacional son madera en rollo y madera aserrada en la mayoría de los países productores. Como resultado de una demanda continua en el mercado asiático, el palo de rosa ahora se encuentra seriamente en peligro por la tala excesiva y la destrucción de su hábitat, lo que está llevando a la disminución de las poblaciones silvestres dentro y fuera de áreas naturales protegidas. Este documento sugiere que el género Dalbergia cumple con los criterios para su inclusión en el Apéndice II de CITES en concordancia con el Artículo II, párrafo 2(a) de la Convención y con la Resolución Conf. 9.24 (Rev. CoP16) Anexo 2 a, Criterios A y B, y Anexo 2 b Criterio A. Se ha establecido o es posible deducir que se requiere la regulación del comercio con las especies de este género, para asegurar que la tala de estos especímenes en el medio silvestre no reduzca a la población a niveles en los cuales la supervivencia de estas especies pudiera estar amenazada. 3. Características de la especie 3.1 Distribución El género Dalbergia tiene una amplia distribuciónen los trópicos, con elevada diversidad deespecies en Asia (ca. 119 especies), en África (ca. 116 especies) y en Latinoamérica y el Caribe (ca. 80 especies) (Vatanparast et al., 2013); según Vaglica (2014) el género Dalbergia está distribuido por 102 países(ver figura1 y anexo 2). 3.2 Hábitat El género Dalbergia ocurre en diferentes tipos de ecosistemas tales como bosques húmedos perennes y bosques semi deciduos, bosques riparios y selvas tropicales secas, bosques Miombo y bosques secos y subáridos, savanas, matorrales y pastizales. Se les puede encontrar en áreas con características completamente diferentes, tales como áreas totalmente planas con sitios rocosos secos, áreas con posibilidad de inundación durante la(s) temporada(s) de lluvias, suelos arcillosos fértiles o suelos calcáreos a lo largo de ríos. Las especies del género pueden encontrarse en altitudes desde nivel del mar hasta 1,700 m. (Standley & Steyermark, 1946; Carvalho, 1997; Stevens et al., 2001; Linares &Sousa, 2007; Lemmens 2008).
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