Innst. O. nr. 60 (2007–2008) Innstilling til Odelstinget fra familie- og kulturkomiteen

Ot.prp. nr. 49 (2007–2008)

Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om lov Hansen, fra Kristelig Folkeparti, lede- om endringer i lov 9. juni 1978 nr. 50 om kultur- ren May-Helen Molvær Grimstad, fra minner Senterpartiet, , og fra V e n s t r e , T r i n e S k e i G r a n d e , viser til propo- sisjonen. Til Odelstinget K o m i t e e n har merket seg at en arbeidsgruppe oppnevnt av departementet har vurdert behovet for endringer i kulturminneloven § 23, og at arbeids- SAMMENDRAG gruppens forslag har vært på høring. Ingen av hø- Kultur- og kirkedepartementet har lagt frem for- ringsinstansene hadde merknader til arbeidsgruppens slag til endring i § 23 i lov 9. juni 1978 nr. 50 om kul- forslag om å etablere en mer generell formulering om turminner. Forslaget innebærer at det etableres en ge- at det ikke uten tillatelse må føres ut av landet kunst nerell formulering i kulturminneloven om at det ikke eller kulturmateriale som har stor betydning for beva- uten tillatelse må føres ut av landet kunst eller kultur- ring, forskning eller formidling av kulturarv, kunst materiale som har stor betydning for bevaring, fors- og historie i Norge. Høringsinstansene støttet også at kning eller formidling av kulturarv, kunst og historie den nærmere definisjonen av hvilke gjenstander som i Norge. Gjennomføringen av reglene og hvilke typer skal omfattes av utførselsforbudet reguleres i for- materiale og gjenstander det gjelder vil bli nærmere skrift, noe som er naturlig med tanke på at det til tider regulert i forskrift. vil være aktuelt å revidere definisjonen av hvilke Det legges også frem forslag til endring i § 28 om gjenstander forbudet skal omfatte. K o m i t e e n er rette myndighet etter loven. Sametinget er delegert tilfreds med at departementet legger frem forslag i forvaltningsmyndighet tilsvarende fylkeskommu- tråd med dette. nen. På bakgrunn av Sametingets egenart som folke- K o m i t e e n vil i denne forbindelse understreke valgt politisk organ er det naturlig å presisere adgan- at ulovlig handel med kulturminner er et stadig øken- gen til å delegere myndighet til Sametinget i kultur- de problem, og at det er viktig at man har et oppdatert minneloven ved å innta Sametinget i opplistingen i nasjonalt regelverk knyttet til bl.a. utførsel av gjen- kulturminneloven § 28 om rette myndighet etter lo- stander. Internasjonal kulturkriminalitet er verdens- ven. omspennende og krever et tett samarbeid mellom landene. K o m i t e e n legger til grunn at Regjeringen vil tilrettelegge for økt samhandling mellom nasjona- KOMITEENS MERKNADER le etater i forbindelse med ulovlig utførsel av og han- Komiteen, medlemmene fra Arbei- del med kulturgjenstander. derpartiet, , Britt Videre merker k o m i t e e n seg at Naturhistorisk Hild eng, Espen Johnsen og Tove Karo- museum ved Universitetet i Oslo har uttalt at det i på- line Knutsen, fra Fremskrittspartiet, vente av naturmangfoldloven er ønskelig at defini- og Karin S. Wold- sjonen i kulturminneloven også eksplisitt omhandler seth, fra Høyre, , naturhistorisk materiale, men at departementet er av fra Sosialistisk Venstreparti, May den oppfatning at utførsel av naturhistorisk materiale 2 Innst. O. nr. 60 – 2007–2008

bør løses etter annet regelverk enn kulturminneloven turarv, kunst og historie i Norge, må ikke føres ut av §23. landet uten tillatelse fra rette myndighet. K o m i t e e n merker seg for øvrig departemen- Departementet kan i forskrift gi nærmere regler tets vurderinger, samt Sametingets merknader etter om hvilke gjenstander som omfattes av utførselsfor- konsultasjon, i forbindelse med endring i kulturmin- budet i første ledd. neloven § 28 om rette myndighet. § 28 skal lyde: § 28 Rette myndighet etter loven KOMITEENS TILRÅDING Kongen fastsetter hvem det er som er rette myn- K o m i t e e n viser til proposisjonen og til sine dighet i medhold av §§ 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 13, 14, 15, merknader og rår Odelstinget til å gjøre slikt 15a, 16, 17, 18, 21, 23, 23 c og 25. Kongen kan også bestemme at kommuner, fyl- vedtak til lov keskommuner og Sametinget skal være rette myn- dighet etter nevnte bestemmelser. Departementet kan om endringer i lov 9. juni 1978 nr. 50 om bestemme at kommuner, fylkeskommuner og Same- kulturminner tinget så langt det er mulig skal yte faglig bistand i saker etter loven her. I Departementet kan gi nærmere regler om utfyl- I lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner gjøres ling og gjennomføring av loven. følgende endringer: II § 23 skal lyde: Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. § 23 Utførselsforbud Kunst eller kulturmateriale som har stor betyd- ning for bevaring, forskning eller formidling av kul-

Oslo, i familie- og kulturkomiteen, den 29. mai 2008

May-Helen Molvær Grimstad leder ordfører A/S O. Fredr. Arnesen www.stortinget.no