GUSTAVO MADERO MUÑOZ SENADOR DE LA REPÚBLICA

El que suscribe, Gustavo Madero Muñoz, Senador por el Estado de Chihuahua, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXIV Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción II; 95 y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a consideración de esta Soberanía la Proposición con Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal para que, en el ámbito de sus atribuciones, promueva y fortalezca las campañas de difusión de los sitios turísticos y pueblos mágicos del Estado de Chihuahua, al ser una Entidad Federativa con potencial en el sector, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Nuestro país es caracterizado por ser un amplio territorio de gran diversidad natural, pues contamos con diferentes condiciones geográficas, climatológicas, se alberga una gran cantidad de especies animales y de fauna, y diferentes tipos de ecosistemas1; así mismo, México es uno de los principales países que cuenta con una gran diversidad y arraigo cultural, que en su mayor parte se debe gracias a los pueblos indígenas del país2.

Dichas características han permitido que México sea uno de los principales atractivos turísticos a nivel mundial, teniendo gran afluencia de visitantes nacionales e internacionales.

Chihuahua no es la excepción, ya que la Entidad Federativa cuenta con 247 mil 460 km2, lo que equivale al 12.6% del territorio total del país, donde se pueden realizar actividades turísticas que van desde las denominadas de negocios, hasta las relacionadas con actividades de aventura, naturaleza, cultura, rurales y patrimonio, así como cuestiones arqueológicas e historia, además, es de destacar la cercanía que tiene el Estado con EE. UU. En ese

1 COMISIÓN Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad; Biodiversidad Mexicana. Ecosistemas de México. https://www.biodiversidad.gob.mx/ecosistemas/ecosismex. Consultado el 24 de agosto de 2020, a las 17:28 horas. 2 NAVARRETE Linares, Federico; Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. http://www.cdi.gob.mx/dmdocuments/pueblos_indigenas_mexico_navarrete_c1.pdf. Consultado el 24 de agosto de 2020, a las 17:32 horas.

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sentido, de acuerdo con cifras de DATATUR, se estima que en Chihuahua existen 674 hoteles considerando la oferta de 1 a 5 estrellas y los de sin categoría, con un total de 21 mil 141 habitaciones totales.3

Aunado a lo anterior, de acuerdo con el Consejo para el Desarrollo Económico del Estado de Chihuahua, el turismo de la Entidad se divide de la siguiente manera:

TURISMO EN CHIHUAHUA

Fuente: CODECH. BRIEF económico, indicadores de coyuntura, turismo. http://codech.org.mx/Infografias/Brief/Brief%20econ%C3%B3mico%20Turismo%20sep2018.pdf. Consultado el 24 de agosto de 2020, a las 13:42 horas.

Para resaltar lo anterior, el Estado de Chihuahua tiene diferentes atractivos turísticos destacados como Chihuahua Capital; Ciudad Juárez; las Grutas de Coyame; la Cueva de los Cristales de Naica; el Cañón del Peguis; Guachochi (Sierra Madre Occidental en Chihuahua), entre otros. Además, la Entidad Federativa cuenta con tres Pueblos Mágicos que son Creel (con Plaza de Armas; Iglesia de Cristo Rey de estilo neogótico; Las peñas y el Valle de los Monjes; Templo Nuestra Señora de Lourdes); Batopilas (Barrancas del

3 SECRETARÍA de Turismo; DATATUR. Chihuahua. https://www.datatur.sectur.gob.mx/ITxEF/ITxEF_CHIH.aspx. Consultado el 19 de agosto de 2020, a las 10:54 horas.

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Cobre; Misión de Santo Ángel Custodio; Templo de la Virgen del Carmen; El Tren Chepe; Misión de Satevó), y Casas Grandes (Zona Arqueológica Paquimé; Río Casas Grandes, Serranía Casa grandes - mismo sistema montañoso occidental de la sierra Tarahumara; Museo de las Culturas del Norte; Arroyo de los Monos)4.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), es de resaltar el Museo de la Revolución en la Frontera, las zonas arqueológicas de Paquimé con Museo de las culturas del norte, la Cueva de la Olla, Cuarenta Casas, Cueva Grande y Huapoca.5

Así mismo, el Estado cuenta con diferentes eventos y festividades emblemáticas, por ejemplo, Semana Santa se destaca pues los tarahumaras rompen con las tradiciones de festejo propias de México; otro ejemplo la fiesta patronal de San Ignacio de Loyola, la fiesta regional del trigo o la fiesta de la Virgen de la Medalla Milagrosa. Además, se realizan diversos encuentros internacionales como la Vigésima Tercera edición del Festival Internacional de Turismo de Aventura (FITA)6.

En ese sentido, de acuerdo con cifras de la Secretaría de Turismo, en 2018 la Entidad Federativa tuvo un arribo de 4 millones 530 mil 129 turistas, de los cuales, 4 millones 328 mil 301 fueron nacionales y 201 mil 828 fueron internacionales. Por otro lado, se estimó que en 2019 el número de turistas – noche hospedados en Chihuahua ascendió en 8.2%, contabilizando 8 millones 50 mil 328 personas alojadas en los lugares de servicio de hospedaje el Estado7.

4 SECRETARÍA de Turismo; DATATUR. Chihuahua. https://www.datatur.sectur.gob.mx/PueblosMagicos/08Chi.aspx. Consultado el 19 de agosto de 2020, a las 11:30 horas. 5 INAH. Sistema institucional, estadísticas de visitantes – Chihuahua. https://www.estadisticas.inah.gob.mx/. Consultado el 25 de agosto de 2020, a las 09:58 horas. 6 Op. Cit. SECRETARÍA de Turismo; DATATUR. Chihuahua. https://www.datatur.sectur.gob.mx/PueblosMagicos/08Chi.aspx... 7 SECRETARÍA de Turismo; DATATUR. Llegada de turistas, Turistas noche y Estadía por nacionales y extranjeros en 2018. Documento de Excel rescatado de https://www.datatur.sectur.gob.mx/ITxEF/ITxEF_CHIH.aspx. Consultado el Consultado el 19 de agosto de 2020, a las 10:54 horas.

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Se destaca que tan solo en el aeropuerto de Ciudad Juárez se registro en 2019 una llegada de 1 millón 567 mil 471 pasajeros internacionales y nacionales y, en el aeropuerto de Chihuahua Capital llegaron 1 millón 699 mil 816 pasajeros mexicanos y de extranjeros, lo que representó un incremento de 17.11% y 9.19% respectivamente8.

Para poder dimensionar una de las tantas potencialidades que se pueden explotar en Chihuahua en cuanto al turismo, en 2019 se celebró la Vigésima Tercera edición del Festival Internacional de Turismo de Aventura (FITA), que tuvo 53 eventos en 15 municipios, logrando una afluencia de 119 mil 941; dicho evento tuvo participación binacional con los gobiernos de los Estados de Texas, Nuevo México y Arizona, mediante los cuales se logró estrechar, entre otros, los lazos turísticos de la Entidad con Estados Unidos9.

Por otro lado, es de enorgullecerse que en 2019 Chihuahua obtuvo tres premios turísticos: Barrancas del Cobre como Lo Mejor de México Nivel Mundial; Centro Cultural Paquimé como Mejor Museo de México, y Experiencia Ralámuli como Mejor experiencia local en México10.

En el ámbito económico, el Producto Interno Bruto de Chihuahua está constituido de la siguiente manera: 6.2% del Sector Primario, 38.8% del Sector Secundario y 55.5% del Sector Terciario (el cual incluye al turismo)11.

En ese sentido, el turismo es de gran importancia para el crecimiento económico chihuahuense. De acuerdo con la estimación del CIES de la Secretaría de Innovación y Desarrollo Económico de Chihuahua, el turismo aporta entre el 3.7% y el 4.4% al Producto Interno Bruto estatal12.

Aunado a lo anterior, hasta el año 2016, de acuerdo con el Consejo para el Desarrollo Económico del Estado de Chihuahua la derrama económica

8 GOBIERNO del Estado de Chihuahua. 3er Informe de Gobierno. http://www.chihuahua.gob.mx/informes-de- gobierno/docs/2019/informe_de_gobierno_2019.pdf. Consultado el 21 de agosto de 2020, a las 10:45 horas. 9 Op. Cit. GOBIERNO del Estado de Chihuahua. 3er Informe… 10 Op. Cit. GOBIERNO del Estado de Chihuahua. 3er Informe… 11 Op. Cit. GOBIERNO del Estado de Chihuahua. 3er Informe… 12 Op. Cit. GOBIERNO del Estado de Chihuahua. 3er Informe…

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generada por el turismo en Chihuahua fue equivalente a 10 mil 044 millones de pesos13; para 2019, tan solo en el primer semestre, se registró una derrama económica de 6 mil 477 millones de pesos, de acuerdo con cifras de DATATUR proporcionadas por el Centro de Información Económica y Social.14

En cuanto la generación de empleo, de acuerdo con información de la Consulta Dinámica (CUBOS) del Instituto Mexicano del Seguro Social, Chihuahua mantuvo un registro laboral promedio en 2019 de 898 mil 465 empleos formales, de los cuales se estima que, en promedio, el turismo representa 33 mil 243 puestos de trabajo formales15. Como dato extra y a manera de ejemplo, el 93.6% de los empleos que se generan en Parque de Aventura Barrancas del Cobre, pertenece a comunidades aledañas.

Si bien el COVID-19 vino a paralizar el sector turístico a nivel nacional, se pueden implementar ciertas medidas que ayuden a contrarrestar el impacto generado por esta crisis sanitaria y poco a poco ir restituyendo esta actividad tan importante, por ejemplo, se puede apostar por el turismo nacional, ya que se ha detectado que los mexicanos preferirán realizar viajes dentro del territorio nacional, antes de viajar al extranjero.

Por otro lado, de acuerdo con un estudio realizado por la revista Forbes, las playas y pueblos mágicos serán los primeros destinos en ser mas visitados; otro resultado derivado de estudio es que los mexicanos tienen el interés de realizar actividades al aire libre y las experiencias relacionadas con el turismo de naturaleza.

Sin duda alguna, darle mayor peso al turismo de naturaleza podría estimular a los mexicanos para conocer y vivir nuevas experiencias, sentirse más

13 CODECH. Características del sector turismo del Estado de Chihuahua. Página 22. http://codech.org.mx/Reportes/Turismo%202018.pdf. Consultado el Consultado el 21 de agosto de 2020, a las 11:36 horas. 14 QUEZADA Barrón, Manuel; El Diario de Chihuahua. Reporta turismo derrama económica de 6,477 mdp, 19 de julio de 2019. https://www.pressreader.com/mexico/el-diario-de- chihuahua/20190719/282175062702660. Consultado el 24 de agosto de 2020, a las 13:53 horas. 15 Elaboración propia con información del sistema de Consulta Dinámica (CUBOS) del Instituto Mexicano del Seguro Social. http://www.imss.gob.mx/conoce-al-imss/cubos. Consultado el 24 de agosto de 2020, a las 14:08 horas.

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seguros y a la vez beneficiar la creación de empleos y la conservación del patrimonio natural y cultural, lo que representa una gran oportunidad para el Estado de Chihuahua y darse a conocer aun más en México.

Dada la importancia que el turismo tiene para Chihuahua, así como la oportunidad que representa, es importante que el Gobierno Federal promueva y fortalezca campañas de difusión de los sitios turísticos y pueblos mágicos de la Entidad, resaltando la potencialidad que el Estado tiene en este sector, como una medida que permita ir restituyendo la actividad de esta industria derivado del impacto del COVID-19. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Soberanía el siguiente:

ACUERDO

PRIMERO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Salud del Gobierno Federal para que, en el ámbito de sus atribuciones, diseñen mecanismos para la reapertura turística en el país, considerado las medidas y protocolos sanitarios necesarios para evitar contagios por COVID-19.

SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal para que, en el ámbito de sus atribuciones, promueva y fortalezca las campañas de difusión de los sitios turísticos y pueblos mágicos del Estado de Chihuahua, al ser una Entidad Federativa con gran potencial en el sector.

Dado en el salón de sesiones de la Cámara de Senadores a quince de septiembre de dos mil veinte.

ATENTAMENTE,

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