DOCSLIB.ORG

Att Styra Staten – Regeringens Styrning Av Sin Förvaltning

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Att Styra Staten – Regeringens Styrning Av Sin Förvaltning Att styra staten – regeringens styrning av sin förvaltning Betänkande av Styrutredningen Stockholm 2007 SOU 2007:75 SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning. Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm Orderfax: 08-690 91 91 Ordertel: 08-690 91 90 E-post: [email protected] Internet: www.fritzes.se Svara på remiss. Hur och varför. Statsrådsberedningen, 2003. – En liten broschyr som underlättar arbetet för den som skall svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/remiss Textbearbetning och layout har utförts av Regeringskansliet, FA/kommittéservice Tryckt av Edita Sverige AB Stockholm 2007 ISBN 978-91-38-22816-6 ISSN 0375-250X Till statsrådet och chefen för Finansdepartementet Regeringen beslutade den 8 juni 2006 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att utvärdera styrformen resultatstyrning. Dåvarande presidenten i Kammarrätten i Stockholm, numera regeringsrådet och ordföranden i Regeringsrätten Sten Heckscher förordnades samma dag att vara särskild utredare. Den 21 juni förordnades som experter i utredningen utredaren Christine Annemalm, rektorn vid högskolan i Kalmar Agneta Bladh, departementsrådet Maria Bredberg Petersson, departe- mentsrådet Peter Bringle, ämnesrådet Thomas Küchen, direktören Måns Lönnroth och departementssekreteraren Martin Sparr. Sekreterare har från och med den 15 juli 2006 varit revisions- direktören Jan-Eric Furubo och biträdande sekreterare har från och med den 17 november 2006 varit utredaren Charlotta Eriksson. Sedan i maj 2007 har organisationsdirektören i Statskontoret Marja Lemne deltagit i utredningens arbete som s.k. stabsbiträde. Kam- marrättsrådet Gabriella Loman har bistått med visst författnings- arbete. Sten Heckscher har varit ensam utredningsman och svarar ensam för innehållet i betänkandet. Experterna har emellertid del- tagit i arbetet i sådan utsträckning att det är befogat att använda vi-form i betänkandet. Det hindrar inte att skilda uppfattningar kan finnas. I och med detta betänkande är uppdraget avslutat. Stockholm i oktober 2007 Sten Heckscher / Jan-Eric Furubo Charlotta Eriksson Innehåll Sammanfattning ................................................................ 11 Författningsförslag ............................................................. 27 1 Inledning................................................................... 35 1.1 Uppdraget................................................................................. 35 1.2 Avgränsningar .......................................................................... 35 1.3 Utredningsarbetet.................................................................... 36 1.4 Betänkandets disposition......................................................... 37 2 Utgångspunkter och angreppssätt ................................ 39 2.1 Utgångspunkter ....................................................................... 39 2.1.1 Statsförvaltningen skall förverkliga regeringens politik ............................................................................ 39 2.1.2 Förvaltningens integritet måste värnas ....................... 41 2.1.3 Regeringen väljer vad och hur mycket den vill styra ............................................................................... 45 2.1.4 Den inomstatliga styrningens begränsningar.............. 46 2.1.5 Myndigheterna är olika ................................................ 48 2.2 Val av grundfrågor ................................................................... 55 2.2.1 Styrningens beståndsdelar............................................ 55 2.2.2 Resultatstyrning............................................................ 56 2.2.3 Två grundfrågor ............................................................ 61 2.3 Att utvärdera den inomstatliga styrningen............................. 62 2.3.1 Måluppfyllelsen............................................................. 64 2.3.2 Insatserna ...................................................................... 65 5 Innehåll SOU 2007:75 2.3.3 Effekterna......................................................................65 2.3.4 Förutsättningar för effekter .........................................66 2.3.5 Vårt upplägg ..................................................................69 3 Regeringen styr riket − ett styrsystem växer fram............71 3.1 En rationalistisk kultur ............................................................71 3.2 Programbudgetering och utvärderingstänkande ”passar in” ..............................................................................................73 3.3 Problemen formuleras på nytt.................................................76 3.4 Ny försöksverksamhet.............................................................83 3.5 Verksledningsbeslutet: ett beslut för delegering....................84 3.6 KP 88 och fågelböckerna .........................................................88 3.7 Treårsbudgeteringen försvinner ..............................................90 3.8 Mötet med New Public Management .....................................92 3.9 Tekniska lösningar ...................................................................94 3.10 Dagens styrsystem .................................................................100 3.11 Ryckighet och permanens......................................................103 4 Styrningens praktik...................................................105 4.1 Att sortera praktiken..............................................................105 4.2 Källor.......................................................................................108 4.3 Regeringskansliets beredningsprocess ..................................113 4.4 Instruktioner och regleringsbrev...........................................116 4.4.1 Innehållet i regleringsbreven ......................................116 4.4.2 Regleringsbrevens tillskott till instruktionen är många gånger litet .......................................................122 4.5 Informella kontakter..............................................................124 4.5.1 De informella kontakterna varierar i omfattning......125 4.5.2 Olika typer av kontakter ............................................126 6 SOU 2007:75 Innehåll 4.6 Förändringar och skillnader i styrning och kontakter......... 131 4.6.1 Tänkbara förklaringar till skillnaderna ...................... 131 4.6.2 EU har påverkat styrningens praktik ........................ 134 4.7 Ledningsformer...................................................................... 136 4.8 Regeringens informationsförsörjning................................... 137 4.8.1 Myndigheterna den främsta informationskällan....... 138 4.8.2 Vanligen ett myndighetsinternt perspektiv .............. 144 4.8.3 Liten kunskap om informationens kvalitet............... 145 4.8.4 Mer information tas fram löpande............................. 150 4.8.5 Användning av information ....................................... 151 4.8.6 Den samlade bilden av informationsflödet ............... 156 4.9 Regeringens information till riksdagen ................................ 158 4.10 Andra effekter av styrningen................................................. 159 4.10.1 Myndigheternas interna styrning .............................. 159 4.10.2 Ökad handlingsfrihet och ökad detaljstyrning ......... 160 4.10.3 Negativa sidoeffekter ................................................. 162 4.11 Erfarenheter från andra länder .............................................. 163 4.11.1 Effektivitet .................................................................. 165 4.11.2 Bieffekter..................................................................... 167 4.11.3 Två bilder..................................................................... 168 4.12 En sammanfattande bild ........................................................ 169 5 Styrning och resultatinformation − möjligheter och begränsningar .......................................................... 173 5.1 Kunskapsläget ........................................................................ 174 5.2 Mål och resultat i styrningen................................................. 177 5.2.1 Innebörden av resultat och mål ................................. 177 5.2.2 Den politiska viljeinriktningen formuleras som mål ............................................................................... 180 5.2.3 Målens roll i styrningen av förvaltningen.................. 182 5.2.4 Ställningstaganden ...................................................... 189 5.3 Organisation och verksamhet ............................................... 189 5.3.1 Verksamhetsmässiga samband ................................... 192 5.3.2 Gemensamma mål....................................................... 194 7 Innehåll SOU 2007:75 5.3.3 Regeringskansliets arbetsformer................................196 5.3.4 Ställningstaganden ......................................................197 5.4 Budgetprocessen som styrprocess.........................................198 5.4.1 Synen på budgetprocessen..........................................198 5.4.2 Budgetprocessen som arena för omprövningar.........200 5.4.3 Detaljstyrning och ritualisering .................................205 5.4.4 Ställningstaganden ......................................................207 5.5 Informella kontakter..............................................................207
Load more

Recommended publications
  • Gunnar Heckscher AV OLOF RUIN
    Gunnar Heckscher AV OLOF RUIN Gunnar Heckscher (1909-1987) började sitt sparsam med kommentarer om det liv han levt. mångskiftande liv som underbarn. Han växte upp Några memoarer publicerade han aldrig. En som son till Eli Heckscher. Fadern omfattade sin människas minne är, brukade han säga, bräckligt son med intensiv stolthet och omsorg; sonen sva­ och opålitligt. Memoarer blir lätt överdrivet ensi­ rade med stor öppenhet och närhet, ivrig att mot­ diga och självöverskattande. Nyss fyllda fyrtio svara alla förhoppningar som ställdes på honom. skrev han dock en artikel i Svensk Tidskrift som I Kungliga bibliotekets handskriftsavdelning indirekt speglade hans egen livssituation i tidig finns samlade över trehundra brev från Gunnar medelålder. Artikeln hade getts den talande ru­ Heckscher till Eli Heckscher. De ökar i täthet ef­ briken "En mångsysslares bekännelse". Heck­ ter det att sonen lämnar föräldrahemmet och i scher förvånade sig bl a över att Sverige, trots sin spetemberir1925iSkriver>.in^sig,vidi:Uppsalavuniveri, rlitenhet„hunnit,med-så,mycketvEn,anledning till sitet. Den nyligen sjutton år fyllda studenten bör­ att landet lyckats med detta sades vara att dess jade omgående läsa statskunskap och söka sig en medborgare, mer än medborgare i andra länder, kamratkrets i den konservativa studentförening­ åtog sig påfallande många uppgifter samtidigt en Heimdal. En av sina första kvällar i denna för­ (Heckscher [1950] s288): ening hade han länge suttit och samtalat med Georg Andrén om engelska politikerbiografier. Våra politiker är tillika lärare, fackföreningsmän, jour­ Den nästan tjugo år äldre statsvetardocenten blev nalister eller ämbetsmän, våra forskare får också bära tydligen mycket imponerad över vad den unge den vetenskapliga världens administrativa uppgifter, mannen redan hunnit läsa.
    [Show full text]
  • Preface 1 Olof Palme: “Moral Duty Is Discontent on a Large Scale”: Creation
    Notes Preface 1. This list is not exhaustive: Benezir Bhutto, Daniel Ortega, and Fulgencio Battista are among others whose political careers were resurrected after falling from power. 1 Olof Palme: “Moral Duty Is Discontent on a Large Scale”: Creation 1. Hans Haste, Olof Palme (Paris: Descartes et Cie., 1994), 25. tr. of Haste, Boken om Olof Palme. Hans Liv, Hans Gärning, Hans Död (Stockholm: Tiden, 1986). Chris Mosey, Cruel Awakening: Sweden and the Killing of Olof Palme (New York: St. Martin’s Press, 1991), 80. 2. Olof Ruin, Tage Erlander: Serving the Welfare State, 1946–1949 (Pittsburgh: Univ. of Pittsburgh Press, 1990), 53–54. 3. Olof Palme, La Rendez- vous suedois. Conversations avec Serge Richard (Paris: Stock: 1976), 40. 4. Palme, Rendez- vous, 14, 29–30. 5. Christer Isaksson, Palme Privat. I skuggan av Erlander (Falun: Ekerlios Förlag, 1995), 146. Haste, 37. 6. Isaksson, 147–148. 7. Robert Dalsjö. Life- Line Lost. The Rise and Fall of ‘Neutral’ Sweden’s Secret Reserve Option of Wartime Help from the West. Stockholm: Santérus Academic Press, 2006), 23. Modification of Swedish neutrality policy started early in the Cold War. Washington began applying economic pres- sure (delays and even stoppages of exports), which together with political and strategic considerations prompted Swedish acknowledgment of “ideo- logical affirmation” in the West – although not participation in NATO, as the State Department had wished. Birgit Karlsson, “Neutrality and Economy: The Redefining of Swedish Neutrality, 1946–1952,” Journal of Peace Research 32: 1 (1995), 42, 46. 8. NSC 6006/1.Statens Offentliga Utredningar (hereafter, SOU – published reports by official commissions), discussed by Dalsjö.
    [Show full text]
  • "Too Bad to Be True". Swedish Economists on Keynes's the Economic Consequences of the Peace, 1919-1929
    Working Paper 2019:16 Department of Economics School of Economics and Management "Too Bad to Be True". Swedish Economists on Keynes's The Economic Consequences of the Peace, 1919-1929 Benny Carlson Lars Jonung November 2019 1 “Too bad to be true”. Swedish economists on Keynes’s The Economic Consequences of the Peace, 1919-1929 November 18, 2019 Benny Carlson, Department of Economic History, Lund University Lars Jonung, Knut Wicksell Centre for Financial Studies and Department of Economics, Lund University Prepared for the Economic Consequences of the Peace Centenary Conference, September 9-10, 2019, Cambridge. Abstract: This paper examines the response of five prominent Swedish economists, David Davidson, Gustav Cassel, Eli Heckscher, Knut Wicksell and Bertil Ohlin, to John Maynard Keynes’s The Economic Consequences of the Peace and to the German reparations in the 1920s. When Keynes’s book appeared, Davidson and Cassel strongly endorsed it. Heckscher also agreed with Keynes – “a bright spot in a time of darkness” – in a long review entitled “Too bad to be true”. Inspired by his Malthusian view, Wicksell found the reparations impossible to meet unless German population growth was arrested. Germany should settle for a stationary population in exchange for reduced reparations. The contacts between the Swedes and Keynes became close after Keynes’s book, in particular between Cassel and Keynes, competing for being the best-known economist in the world in the 1920s. The exchange of views took a new turn when Bertil Ohlin responded to an article by Keynes in The Economic Journal in 1929 on the transfer problem. In his comment, Ohlin summarized two previously overlooked articles from 1928 where he analyzed the transfer of the German reparations by using his theory of international trade.
    [Show full text]
  • Socialists at the Gate: Swedish Business and the Defense of Free
    SOCIALISTS AT THE GATE Rikard Westerberg Twice in the last century, organized capital in Sweden clashed with organized labor on the issue of private ownership and state intervention. First, in the 1940s following proposals on increased regulation, higher taxes, and potential nation- alization. Thirty years later, when business interests felt pressured by radical- SOCIALISTS AT THE GATE ized politics and a threat of losing ownership to union-controlled wage-earner funds in the midst of an economic crisis. For the captains of industry, the perils SWEDISH BUSINESS AND THE DEFENSE of socialism were to be fought by convincing the general public of the benefits OF FREE ENTERPRISE, 1940–1985 of free enterprise and assisting the non-socialists parties to return to power. This study analyzes business counter-reactions: its attempt to influence public opinion through PR-campaigns, public protests, research financing, press sub- sidies, and political donations. Applying theories on interest group formation and with access to previously closed archives, it finds that it was the level of radicalism within the internationally uniquely strong Swedish labor movement which incentivized business to act. It also analyzes the previously unresearched connections between Swedish employers and pro-market organizations abroad, including the relationship between prominent free-market economists and pub- lic-relations experts within the Swedish business community. In addition to shedding new light on how organized business tried to reach its Westerberg Rikard political goals during the Cold War era, the thesis helps us understand how ideas of deregulation, competition, and individual choice got a foothold in a country so characterized by social democracy.
    [Show full text]
  • Swedish Research in Political Science
    SWEDISH RESEARCH IN POLITICAL SCIENCE Swedish Research in Political Science Evaluators: Göran Hydén Ellen Immergut Arild Underdal Historical Chapter: Olof Ruin The Swedish University System: Bo Öhngren 1 SWEDISH RESEARCH IN POLITICAL SCIENCE Swedish Research in Political Science Vetenskapsrådet (The Swedish Research Council) 103 78 Stockholm © The Swedish Research Council and the authors ISBN 91-7307-006-8 Cover: ORD&FORM AB, Uppsala 2002 Production: ORD&FORM AB, Uppsala 2002 2 SWEDISH RESEARCH IN POLITICAL SCIENCE Preface Scientifi c results are continously scrutinised in the research community. Usually the reviews concern individual scholars and research projects. During the last two decades, however, there has been a growing concern in Sweden, both within and outside the university system, to establish a more comprehensive overview of the state of the art of Swedish research in an international perspective. The main task of the Swedish Research Council (VR), established in January 2000, is to stimulate basic research within its broad fi eld of responsibility. How- ever, according its charter, the Council is also to evaluate research and to do so on a yearly basis when reviewing research applications. In the fi eld of humani- ties and social sciences, rather extensive evaluations of whole academic disci- plines have been undertaken since 1985. This work now continues within the new organisation, and is monitored by the Expert Council for Humanities and Social Sciences. The disciplines evaluated so far include sociology, history, psy- chology, economics, linguistics, education, literature, human geography and Nordic languages. According to the Council the evaluators should be distin- guished scholars chosen from research communities outside of Sweden.
    [Show full text]
  • 2019 Års Riksdagsöversyn
    2019 års riksdagsöversyn ISSN 1651-6885 ISBN 978-91-7515-014-3 Riksdagstryckeriet, Stockholm, 2020 2020/21:URF1 1 Till riksdagsstyrelsen Riksdagsstyrelsen beslutade den 12 juni 2019 att sammankalla en parlamenta- riskt sammansatt kommitté under ledning av talmannen med uppdrag att ge- nomföra en översyn av vissa frågor som gäller riksdagens arbete (dnr 2452- 2018/19). Kommittén antog namnet 2019 års riksdagsöversyn. Riksdagssty- relsen beslutade den 18 december 2019 att anta tilläggsdirektiv till utredningen i fråga om riksdagens medalj. Ordförande för kommittén har varit talman Andreas Norlén. Ledamöter har varit Erik Ezelius (S), Laila Naraghi (S), Fredrik Olovsson (S), Elisabeth Svan- tesson (M), Jessika Roswall (M), Charlotte Quensel (SD), Mikael Strandman (SD), Peter Helander (C), Mia Sydow Mölleby (V), Larry Söder (KD), Lina Nordquist (L) och Janine Alm Ericson (MP). Kanslichefen Lars Franzén, en- hetschefen Ann Larsson, departementsrådet Mathias Säfsten, kammarsekrete- raren Johan Welander och kanslichefen Mikael Åsell har biträtt kommittén som experter. Sekreterare har varit utskottsrådet Hans Hegeland. Kommittén överlämnar härmed sitt betänkande. Uppdraget är härmed slutfört. Stockholm den 23 september 2020 Andreas Norlén Erik Ezelius Laila Naraghi Fredrik Olovsson Elisabeth Svantesson Jessika Roswall Charlotte Quensel Mikael Strandman Peter Helander Mia Sydow Mölleby Larry Söder Lina Nordquist Janine Alm Ericson /Hans Hegeland 3 2020/21:URF1 2 Innehållsförteckning 1 Till riksdagsstyrelsen ..............................................................................
    [Show full text]
  • The 1992-93 Swedish Crisis Debate: How Economic Consensus Overturns Tradition
    Munich Personal RePEc Archive The 1992-93 Swedish Crisis Debate: How Economic Consensus Overturns Tradition. Jakee, Keith 2013 Online at https://mpra.ub.uni-muenchen.de/44790/ MPRA Paper No. 44790, posted 13 Mar 2013 04:00 UTC CHAPTER SIX THE 1992-93 SWEDISH CRISIS DEBATE: HOW ECONOMIC CONSENSUS OVERTURNS TRADITION KEITH JAKEE Introduction In a more extensive study, presented at the RATIO Conference on Knowledge and Policy Change in August of 2011, I examined the role economists played in the Swedish public debate over its financial and economic crisis of 1992 and 1993 (Jakee 2011). I argued that this Swedish experience is highly relevant for the financial crises faced by the United States and Europe, post-2007. The very survival of Sweden’s famed welfare state was fiercely debated during the 1992–93 crisis, just as the redistributive polices of Western Europe and the United States are being debated in the wake of their own crises. Ultimately, Sweden’s welfare state survived, but was fundamentally reformed nearly twenty years ago. As a result, the Swedish economic conditions of the early 1990s and the subsequent policy adjustments hold insights for current policymakers facing a very similar set of problems and economic constraints. For example, many of the same underlying conditions that gave rise to the austerity measures adopted in Greece, Ireland, and Italy between 2010 and 2012, have much in common with the 1990’s Swedish experience. The same is true of the monumental reforms contemplated (and largely ignored) with regard to Social Security or Medicare in the United States.1 1 See, for example, the budget plan, referred to as the Ryan Plan, submitted to the U.S.
    [Show full text]
  • Dept. of Political Science
    Faculty of Social Sciences Stockholm University 1964 – 2014 Eds. Dahl and Danielson 175 Department of Political Science Olof Ruin A PICTURE OF Herbert Tingsten is hanging the number of students was little above one on the wall of the seminar room of the Depart- hundred annually. The PhD dissertations ment of Political Science on the 7th floor in the approved were not more than nine before 1960. F building at Frescati. In 1935 he was appoint- My own inside view of the development at ed the first holder of a newly established pro- the Department covers more than fifty years. In fessorship, the Lars Hierta chair of govern- the early 1960s, I became associated with Stock- ment, devoted solely to research and teaching holm University with a PhD from Lund. From in political science. This branch of learning had 1976 until 1994 I was the permanent holder of existed as an independent discipline for many the Lars Hierta chair and thereafter I have been centuries at Uppsala University. In the begin- allowed to occupy a desk in a corner of Skogs- ning of the present century, it had also been torpet (the Forest Cot), situated on campus, as introduced at the universities in Lund and Go- a professor emeritus. From the early 1970s un- thenburg. The appointment of Herbert Ting- til my retirement I also served as head of de- sten in 1935 also marks the beginning of polit- partment, alternating with my colleague Gun- ical science as a distinct discipline at Stockholm nar Wallin. This overview of the development University College (Stockholms högskola).
    [Show full text]
  • Texter I Tiden Svensk Tidskrift 100 År
    TEXTER I TIDEN SVENSK TIDSKRIFT 100 ÅR Jubileumsredaktör: Mats Johansson Timbro förlag © 2012 EN PUBLICISTISK GÄRNING: PERSONERNA OCH IDÉERNA MATS JOHANSSON En tidskrifts historia är dess redaktörer. Inalles fyrtio sedan omstar- ten 1911 har till dags dato skapat den publikation som bär ett stolt Bland redaktionsmedlemmarna över decennierna märks tre som namn och en ansenlig kulturtradition, värd att fira. senare blev chefredaktörer i Svenska Dagbladet. Två blev partiledare, en utrikesminister, en underrättelsechef, en partisekreterare. Andra blev riksdags - ledamöter och professorer med plats bland Sveriges ledande opinionsbildare. Svensk Tidskrift har med andra ord varit en god plattform för dess kreatörer, oavsett partipolitiska preferenser. Trots närheten till Högerpartiet/Moderaterna verkar tidskriften i obundenhetens tecken, med distans till politikens dagsagenda. En tidskrift är också dess idéer. I det avseendet har Svensk Tid- skrift haft många ansikten, allteftersom tiderna förändrats och med och många generationer mellan vetenskapsmannen Eli Heckschers dem också accenter, dialektik, prioriteringar. Det skiljer flera världar tidskrift, stödd av nobelpristagare som Verner von Heidenstam och Erik Axel Karlfeldt, och det nya millen niets; en annan värld, ett annat land, nya problem och lösningar. Världskrigsepokernas högstämda retorik om det nationella uppdraget har ersatts av tankar om behovet av europeisering och internationalism, inte minst i 1960-talsartiklar av grundarsonen Gunnar Heckscher som verkade i redaktionen re- dan på 1930-talet. Ändå är idéarvet tämligen konsistent; det liberalkonservativa, legeringen av den ekonomiska frihetssyn som Eli Heckscher utveck- lade och de värden som varit den svenska högerns signum efter det demokratiska genombrottet under Arvid Lindman. Kritiken av totali- tära strömningar – socialistiska som fascistiska – har förenat de olika redaktionerna.
    [Show full text]
  • Ett Forskningsinstitut Växer Fram: IUI Från Grundandet Till 1950 Carlson, Benny; Lundahl, Mats
    Ett forskningsinstitut växer fram: IUI från grundandet till 1950 Carlson, Benny; Lundahl, Mats 2014 Link to publication Citation for published version (APA): Carlson, B., & Lundahl, M. (2014). Ett forskningsinstitut växer fram: IUI från grundandet till 1950. Ekerlids Förlag. Total number of authors: 2 General rights Unless other specific re-use rights are stated the following general rights apply: Copyright and moral rights for the publications made accessible in the public portal are retained by the authors and/or other copyright owners and it is a condition of accessing publications that users recognise and abide by the legal requirements associated with these rights. • Users may download and print one copy of any publication from the public portal for the purpose of private study or research. • You may not further distribute the material or use it for any profit-making activity or commercial gain • You may freely distribute the URL identifying the publication in the public portal Read more about Creative commons licenses: https://creativecommons.org/licenses/ Take down policy If you believe that this document breaches copyright please contact us providing details, and we will remove access to the work immediately and investigate your claim. LUND UNIVERSITY PO Box 117 221 00 Lund +46 46-222 00 00 Industriens Utredningsinstitut (nu Institutet för Näringslivsforskning) började sin verksamhet 1939. Den här boken berättar historien om institutets tillkomst och dess växer fram Ett forskningsinstitut första decennium. Från att inledningsvis ha varit ett rent serviceorgan till näringslivet och Mats Lundahl Benny Carlson ETT FORSKNINGSINSTITUT utvecklades IUI under Ingvar Svennilsons chefskap (1941–1949) till Sveriges ledande fristående ekonomiska forskningsinstitut.
    [Show full text]
  • From Antagonism to Alienation. Redirecting Radical Democracy
    ACTA UNIVERSITATIS UPSALIENSIS Skrifter utgivna av Statsvetenskapliga föreningen i Uppsala 206 From Antagonism to Alienation – Redirecting Radical Democracy Sofia Helander Dissertation presented at Uppsala University to be publicly examined in Brusewitzsalen, Gamla torget 6, Uppsala, Monday, 6 September 2021 at 13:00 for the degree of Doctor of Philosophy. The examination will be conducted in Swedish. Faculty examiner: Associate Professor Mikael Carleheden (Department of Sociology, University of Copenhagen). Abstract Helander, S. 2021. From Antagonism to Alienation. Redirecting Radical Democracy. Skrifter utgivna av Statsvetenskapliga föreningen i Uppsala 206. 216 pp. Uppsala: Acta Universitatis Upsaliensis. ISBN 978-91-513-1226-2. How can democratic theory address contemporary problems of alienation? Today, alienation manifests itself primarily in processes of precarization and deprofessionalization. When the subject’s work security or professional autonomy is undermined, her relations – not only to others, but also to herself – can become inhibited. This dissertation argues that while alienation poses a serious problem in today’s democracies, it is a form of social suffering that is particularly difficult for democratic theory – preoccupied by the political – to address. In this dissertation, I seek to address alienation in a radical and open way by taking agonistic democracy as my starting point. Indeed, I assume that a suitable theory of alienation should satisfy two general criteria. On the one hand, it should be radical, engaging with the suffering that people experience in a way that encourages them to contest it. On the other hand, it should be open, avoiding the pitfalls of determinism, human essentialism and the ideal of harmony, all of which risk breeding authoritarianism.
    [Show full text]
  • Department of Political Science University of Umeå
    Fascism in Scandinavia 1920-40 Ulf Lindström Department of Political Science University of Umeå S-901 87 Umeå (Sweden) ® 090-165000 Fascism in Scandinavia 1920-40 Ulf Lindström Fascism in Scandinavia 1920-40 Avhandling för filosofie doktorsexamen som med tillstånd av samhällsvetenskapliga fakulteten vid Umeå Universitet framläggs till offentlig granskning fredagen den 3 juni 1983 kl 10.15 i hörsal C, samhälls- vetarhuset. Ulf Lindström Fil. kand. - 2- CONTENTS Guide to Tables, Figures, and Charts 4 Chapter One: Big Changes, Small Changes, No Changes, and Fascism 6 1.1: Scope and Framework 6 1.2: Economic Development and Political Response: Theoretical Remarks 9 1.3: Economic Development, Political Response, and Beyond 16 Chapter Two: Fascist and Nazi Parties in Scandinavia 22 2.1: Introduction 22 2.2: Genealogy 23 2.3: Organization 31 2.4: Ideology 36 Chapter Three: Fascism and Nazism in Scandinavia: Antecedents 51 3.1: Introduction 51 3.2: Nationalism 52 3.3: Anti-Capitalism 63 3.4: Anti-Democratism 72 3.5: Anti-Socialism 85 3.6: Racism and Anti-Semitism 103 3.7: Conclusions 109 Chapter Four: Classes and Crises: Conflict or Consensus? 112 4.1 Introduction 112 4.2 The Scandinavian Interwar Economy: Ups and Downs (and Ups) 115 4.3 The Bourgeoisie 116 4.4 The Petty Bourgeoisie 137 4.5 The Farmers 145 4.6 The Functionaries 158 4.7 The Working-Class 164 4.8 Conflict or Consensus? 175 4.9 Big Interests Make Small Government Big 180 4.10: Conclusions 188 Chapter Five: Scandinavian Fascism at the Polls 191 5.1: Introduction 191 5.2: The Setting:
    [Show full text]