Delibera Del Commissario Straordinario Nr.207 Del 10/02/2021
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AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA Policlinico G.Martino MESSINA Deliberazione del Commissario Straordinario nr.207 del 10/02/2021 Proposta nr.229 in data 03/02/2021 U.O.C. Tecnico - Patrimoniale Il Direttore U.O.C Il Responsabile del Procedimento Ing. Franco TRIFIRO' Geom. Natale DE LUCA L'anno 2021 il giorno 10 del mese di Febbraio nella sede dell'Azienda Ospedaliera Universitaria Policlinico "G.Martino" di Messina il Commissario Straordinario Dott. Giampiero BONACCORSI, nominato con D.A. n°697 del 31 luglio 2020 ha adottato il presente provvedimento: OGGETTO: Servizio di vigilanza e prevenzione incendi e gestione delle emergenze nelle strutture sanitarie aziendali - CIG : 8547862EDB. Nomina Commissione di gara. Settore Economico, Finanziario e Patrimoniale Anno: 2021 Conto: Altri servizi non sanitari da privato Budget assegnato Euro 0,00 Budget utilizzato Euro 0,00 Importo impegnato Euro 25.376,00 Budget residuo Euro -25.376,00 Note: IL COMMISSARIO STRAORDINARIO PREMESSO che con Deliberazione del Commissario Straordinario n. 653 del 02/12/2020 è stata indetta la procedura aperta telematica sopra soglia comunitaria, ai sensi degli artt. 58 e 60 del D.lgs. n. 50/2019 e ss.mm.ii.., per l’affidamento del servizio di vigilanza e prevenzione incendi e gestione delle emergenze nelle strutture sanitarie aziendali, per la durata di anni Tre con opzione di rinnovo fino ad un massimo di ulteriori anni Due; PREMESSO che ai sensi dell’art. 77 c. 1 del D. Lgs n. 50/2016, in relazione alle procedure di affidamento di contratti di appalti da aggiudicarsi, come nella fattispecie, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, la valutazione delle offerte deve essere affidata ad una Commissione giudicatrice composta da esperti nello specifico settore cui afferisce l’oggetto dell’appalto; PREMESSO che l’art. 8 della Legge Regionale Siciliana n.12/2011 prevede: a) al comma 1, che “Nel caso in cui per l’affidamento di appalti di servizi o forniture ovvero di lavori di importo inferiore o pari a quello individuato dall’articolo 95, comma 4, lettera , del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modifiche ed integrazioni, le stazioni appaltanti debbano ricorrere al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, l’aggiudicazione è demandata ad una commissione che opera secondo le norme stabilite dal decreto legislativo n. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni”; b) al comma 2, che “La commissione, nominata dall’organo della stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto, è composta da un numero dispari di componenti, in numero massimo di cinque, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto, di cui uno esperto in materie giuridiche”; c) al comma 3, che “La commissione è presieduta di norma da un dirigente della stazione appaltante e, in caso di mancanza in organico, da un funzionario della stazione appaltante incaricato di funzioni apicali, nominato dall’organo competente”; d)al comma 4, che “I commissari diversi dal presidente non devono aver svolto né possono svolgere alcun’altra funzioneo incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta”; e)al comma 6, che “Al fine di assicurare condizioni di massima trasparenza nell’espletamento delle procedure, icommissari diversi dal presidente sono scelti mediante sorteggio pubblico effettuato dopo la scadenzadel termine fissato per la presentazione delle offerte, fra gli iscritti all’albo di cui al comma 7. La data del sorteggio deve essere pubblicizzata almeno sette giorni prima. Le operazioni di sorteggio relative aisingoli appalti sono effettuate dalla sezione provinciale dell’Ufficio regionale per l’espletamento digare per l’appalto di lavori pubblici (UREGA) territorialmente competente”; PREMESSO che l’art. 12 del Decreto del presidente della Regione Sicilia n. 13 del 31/01/2012 stabilisce che “Le stazioni appaltanti, per l'affidamento di appalti di lavori, servizi e forniture il cui importo a base d'asta sia inferiore o uguale ad euro 1.250 migliaia con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, provvedono alla istituzione di una commissione secondo le disposizioni contenute nell'art. 8 della legge regionale n. 12/2011 e con le procedure di cui ai successivi commi. Entro due giorni lavorativi, esclusi i sabati ed i festivi,dalla data ultima di ricezione delle offerte, l'organo competente della stazione appaltante nomina il presidente della commissione e richiede alla sezione territorialmente competente dell'Ufficio regionale per l'espletamento delle gare di appalto (UREGA) di procedere al sorteggio ai fini della designazione dei componenti medesimi”; CONSIDERATO che nella procedura in oggetto è stato stabilito quale termine ultimo per la presentazione delle offerte la data del 31.12.2020; PRESO ATTO che, nel rispetto dei termini imposti dalla suddetta Normativa, con nota prot. n. 0000138 del 04.01.2021 (All. A), la Scrivente Azienda ha richiesto al Sevizio Territoriale UREGA di Messina di procedere all’individuazione di due componenti tecnici (n. 1 esperto in materie giuridiche e n. 1 esperto tecnico) per la costituzione della Commissione Giudicatrice, secondo quanto previsto dall’art. 8 della L.R. n. 12/2011 e dall’art. 12 del D.P. n. 13/2012, richiedendo, specificatamente, che l’esperto tecnico venga sorteggiato fra gli Ingegneri iscritti nella Sezione B – sottosezione B2.52 (Antincendio - relative attrezzature), o, in subordine, tra gli Ingegneri iscritti nella Sezione B – sottosezione B2.34 (Investigazione e Sicurezza – relative attrezzature); VISTA la nota prot. N. 0012508 del 26.01.2021 (All. B), acquisita al protocollo aziendale in pari data, con cui il Sevizio Territoriale UREGA di Messina ha comunicato di aver provveduto alle operazioni di sorteggio relative alla designazione dei componenti per la costituzione della Commissione di gara, individuando l’Avv. Chiara Parasiliti, tra gli iscritti all'Albo dei professionisti Sezione A - (Esperto in materie giuridiche) e l’Ing. Paolo Cigala tra gli iscritti all’Albo dei professionisti Sezione B Sottosezione B2.52 (Antincendio – relative attrezzature), subentrato all’Ing. Rosario Messina, il quale ha comunicato la rinuncia all’incarico; VISTE la nota di accettazione dell’incarico, il curriculum vitae e la dichiarazione sostitutiva attestante l’assenza di situazioni di incompatibilità (All. C, D, E) trasmesse dall’Avv. Chiara Lucia Angela Parasiliti, su richiesta della Scrivente Azienda; VISTE la nota di accettazione dell’incarico, il curriculum vitae e la dichiarazione sostitutiva attestante l’assenza di situazioni di incompatibilità (All. F, G, H) trasmesse dall’Ing. Paolo Cigala, su richiesta della Scrivente Azienda; CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 13 comma 7 del Decreto del Presidente della Regione Siciliana n. 13 del 31.01.2012, “Il compenso complessivo per ciascun componente la commissione al netto dell'IVA e oneri riflessi, e' determinato, per gli appalti di lavori nonche' per quelli di servizi di cui all'allegato IIA categoria 12 o nei casi in cui possa farsi utile richiamo a questi ultimi, con riferimento al parere del 29 settembre 2004 espresso dalla V sezione del Consiglio superiore dei lavori pubblici; in alternativa per ogni seduta e' corrisposto un compenso pari ad € 300,00 al netto dell'IVA e oneri riflessi”; CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 8 comma 9 della Legge Regionale Siciliana n. 12/2011, “…I compensi sono onnicomprensivi delle spese a qualsiasi titolo sostenute per l’espletamento dell’incarico, che devono essere documentate e non possono essere superiori ad un importo complessivo di euro 10.000,00, oltre IVA e oneri riflessi”; RITENUTO non preventivabile il numero di sedute di gara occorrenti per addivenire alla scelta dell’aggiudicatario del servizio di cui trattasi, dovendosi, pertanto, impegnare la spesa occorrente per la liquidazione dei compensi dei commissari esterni nella misura massima prevista dalla Normativa sopra richiamata, riservandosi di procedere alla quantificazione e liquidazione di quanto dovuto alla conclusione delle operazioni proprie della Commissione, previa presentazione di relativa fattura; RITENUTO per quanto sopra di dover procedere alla nomina e costituzione della Commissione di gara, ai sensi dell’art. 8 della Legge Regionale Siciliana n. 12/2011, per l’affidamento del servizio di cui in oggetto, con la presenza di due componenti esterni rispettivamente esperti in materie tecniche e giuridiche, scelti con le modalità previste dall’art. 12 del Decreto del Presidente della Regione Siciliana n. 13 del 31.01.2012, oltre il Segretario Verbalizzante, con la seguente composizione: Presidente: Arch. Gaetana Laganà, dipendente in servizio presso l’U.O.C. Tecnico Patrimoniale Aziendale; Componente esperto in materie giuridiche: Avv. Chiara Lucia Angela Parasiliti; Componente esperto in materie tecniche: Ing. Paolo Cigala; Segretario verbalizzante: Dott. Nicola Fornitto, dipendente in servizio presso l’U.O.C. Tecnico Patrimoniale Aziendale; ATTESO che il Responsabile del Settore proponente con la validazione del presente procedimento dichiara che l’istruttoria è corretta, completa e conforme alle risultanze degli atti d’Ufficio; ATTESO che il Direttore dell’U.O.C. Tecnico Patrimoniale attesta la liceità e la regolarità delle procedure poste in essere con il presente provvedimento, in quanto legittimo ai sensi della normativa vigente con riferimento alla materia trattata, nonché l'utilità e l’opportunità per gli obiettivi Aziendali