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Plan+Estratégico+De+Artigas.Pdf

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Plan+Estratégico+De+Artigas.Pdf CONSEJO DE COOPERACIÓN DEPARTAMENTAL Alejandra Paz Julio Souvie AUTORIDADES Alex Olivera Lans Signorelli OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTo - ÁreA DE POLÍTICAS Ana Carrato Leo Fagúndez TERRITORIAles - ProgrAMA URUGUAY INTEGRA Andrea Cecilia Da Rosa Leonardo De León Ariel Sánchez Lucía Farias Gabriel Frugoni Carlos Sanchis Marcos Arzuaga Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Carlos Soto María Teresa Curi Cesar Iriarte María Teresa Láenz Jerónimo Roca Daniel Costa Miguel Castro Sub-Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Ethel Bustamante Milva Panizza Fernando Pellicer Miriam Gómez Marcos Otheguy Francisco Moraes Nelson Centomo Coordinador del Área de Políticas Territoriales Gabriel Ponte Omar Pereira Gonzalo Brum Orlimar Ojeda Carlos Fagetti Gustavo Favaro Ramon Walter Rodríguez Coordinador del Programa Uruguay Integra Gustavo Hardy Roberto Pivetta Jorge Bastos Ruben Somacal PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS paRA EL DESARROLLo - URUGUAY Jorge Irisity Sergio Pampillon Jorge Velázquez Sergio Serra Susan McDade Jose Lachaise William Cresseri Coordinadora Residente de las Naciones Unidas Juan De La Pena y Representante Residente del PNUD en el Uruguay Aldo García El Plan Estratégico Departamental de Artigas fue realizado con el apoyo metodo- Representante Residente Adjunto lógico de Denis Van Dam y Marcelo Larrick (VNG International) integrantes de la Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el Uruguay Asistencia Técnica Internacional del Programa Uruguay Integra de la OPP - UE y por Pedro Barrenechea de ART – PNUD. Virginia Varela Analista de Programa Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el Uruguay CRÉDITOS Elcira Berrutti TEXTOS Especialista en Gerencia de Programa / Programa ART Equipo del Consejo de Cooperación Departamental Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el Uruguay FOTOGRAFÍAS INTENDENCIA DE ARTIGAS Federico Estol y archivo de Intendencia de Artigas Patricia Ayala DISEÑO Intendenta MJF Comunicación. Gerardo García Las posiciones expresadas en esta publicación son las de los autores, y Secretario general no reflejan necesariamente opiniones de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) ni de Naciones Unidas, ni de la Intendencia de Artigas. Enrique Silva Director de Planificación y Desarrollo Distribución Gratuita. PLAN ESTRATÉGICO DEPARTAMENTAL DE ARTIGAS 2012 – 2025 Artigas Noviembre 2011 Con el apoyo de: ÍNDICE CONTENIDO Prólogo ..................................................................................................................................................................................................................................... 11 Introducción ............................................................................................................................................................................................................................ 15 CAPÍTULO I: EL ANÁLISIS BÁSICO DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS Y SOCIALES DE ARTIGAS ............................................................. 18 1.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................................................................................... 20 1.2 POSICIÓN GEOGRÁFICA .............................................................................................................................................................................................. 21 1.3 DEMOGRAFÍA ................................................................................................................................................................................................................... 21 1.4 RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ........................................................................................................................................................ 25 1.4.1 Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos .............................................................................................................................................................. 25 1.4.2 Tratamiento de aguas residuales ............................................................................................................................................................................ 26 1.5 LA ECONOMÍA DEPARTAMENTAL: SECTORES PRODUCTIVOS ........................................................................................................................ 27 1.5.1 Valor Agregado Bruto .................................................................................................................................................................................................. 27 1.5.2 Perfil económico del departamento ....................................................................................................................................................................... 28 1.5.3 El Sector Primario: Actividad agropecuaria y minería ......................................................................................................................................... 30 1.5.4 El sector Secundario: Actividad (agro) industrial .................................................................................................................................................. 36 1.5.5. El sector terciario: Servicios ..................................................................................................................................................................................... 40 1.6 DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD DE ARTIGAS EN EL CONTEXTO NACIONAL ............................................................. 45 1.6.1. Situación relativa desde un enfoque de desarrollo económico territorial .................................................................................................... 45 1.6.2 Situación relativa desde un enfoque de competitividad ................................................................................................................................... 47 1.6.3 Situación relativa desde un enfoque de atracción de inversiones ................................................................................................................ 49 1.7 DESARROLLO EMPRESARIAL ....................................................................................................................................................................................... 52 1.7. 1 Caracterización de las empresas del territorio ..................................................................................................................................................... 52 1.7.2 Proyectos (Ley de Inversiones) ................................................................................................................................................................................. 52 1.7.3 Creación de empresas ................................................................................................................................................................................................. 54 1.7.4 Profesionales y técnicos ............................................................................................................................................................................................. 55 1.8 MERCADO DE TRABAJO .............................................................................................................................................................................................. 56 1.9 INGRESOS Y POBREZA ................................................................................................................................................................................................. 60 1.10 COHESION SOCIAL Y TERRITORIAL: DIFERENCIAS INTRA DEPARTAMENTALES ...................................................................................... 63 1.10.1 Cohesión Social y Territorial ....................................................................................................................................................................................... 63 1.10.2 Territorio y Actividad Económica ............................................................................................................................................................................ 64 1.11 INFRAESTRUCTURA FÍSICA DEL DEPARTAMENTO: TRANSPORTE, COMUNICACIONES, AGUA Y ENERGÍA .................................... 68 1.11.1 Infraestructura vial y transporte ................................................................................................................................................................................. 68 1.11.2 Comunicaciones y tecnologías de la información .............................................................................................................................................. 70 1.11.3 Agua e infraestructura hidráulica ............................................................................................................................................................................. 70 1.11.4 Sector energía .............................................................................................................................................................................................................. 71 1.12 INFRAESTRUCTURA DE COHESIÓN SOCIAL .......................................................................................................................................................
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