Ostkustbanan, Dubbelspår Gävle
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
JÄRNVÄGSPLAN – val av lokaliseringsalternativ inkl MKB Ostkustbanan, dubbelspr Gvle – Kringlan Gvle kommun, Gvleborgs ln Samrdshandling 2017-03-24 Ärendenummer:TRV 2016/71867 TMALL 0094 Mal samrådshandling val av lokaliseringsalternativ v.2.0 Kontaktperson: Kenth Nilsson, Trafikverket. Ärendenummer: TRV 2016/71867 Dokumentdatum: 2017-03-24 Jansson, Mats Burstrm. Frfattare:WSP Sverige AB,Tony Andersson, Susann Sandegrd och Rambll AB, Oskar Jrnvgsplan –val lokalisering.av Dokumenttitel: Samrdshandling, Ostkustbanan, dubbelspr Gävle-Kringlan. Telefon: 0771-921921 [email protected] E-post: Postadress: Box 417, 801 05Gvle Trafikverket 2 dokumentet. Text som tillhör miljökonsekvensbeskrivningen (MKB) markeras med ett i Innehll 1. SAMMANFATTNING .................................................................................... 6 2. INLEDNING OCH BAKGRUND ............................................................................ 8 2.1. Inledning ................................................................................................................... 8 2.2. Planering av järnvägsprojekt .............................................................................................. 8 2.3. Bakgrund och problembild .......................................................................................13 2.4. Syfte ........................................................................................................................16 2.5. Tidigare utredningar och beslut ...............................................................................17 2.6. Kommunala planer ..................................................................................................21 3. ÄNDAMÅL OCH PROJEKTMÅL ................................................................22 3.1. Övergripande ändamål......................................................................................................22 3.2. Ändamål och projektmål ...................................................................................................22 4. ÖVERGRIPANDE MÅL OCH LAGAR .................................................................24 4.1. Transportpolitiska mål .............................................................................................24 4.2. Regionala mål och strategier ...................................................................................24 4.3. Kommunala mål och strategier ................................................................................26 4.4. Lagstiftning .......................................................................................................................26 4.5. Miljömål och miljöbalkens bestämmelser ................................................................27 4.6. Riksintressen och Natura 2000 ..........................................................................................28 5. AVGRÄNSNINGAR ......................................................................................33 3 5.1. Avgränsning av projektet .................................................................................................. 33 5.2. Miljökonsekvensbeskrivningens avgränsning ................................................................... 33 6. STUDERADE ALTERNATIV ...................................................................... 35 6.1. Metod för val av alternativ ............................................................................................... 35 6.2. Järnvägsstandard och utformning ..................................................................................... 36 6.3. Nollalternativ .................................................................................................................... 37 6.4. Bortvalda alternativ .......................................................................................................... 37 6.5. Utredningsalternativ ......................................................................................................... 38 7. FÖRUTSÄTTNINGAR SAMT EFFEKTER OCH KONSEKVENSER AV DE STUDERADE ALTERNATIVEN ................................................................................. 44 7.1. Banans funktion och standard .......................................................................................... 44 7.2. Trafik och transportkvalitet .............................................................................................. 46 7.3. Risker och säkerhet ........................................................................................................... 49 7.4. Tillgänglighet för resenärer och gods ................................................................................ 54 7.5. Byggbarhet ....................................................................................................................... 56 7.6. Landskaps- och stadsbild ......................................................................................... 66 7.7. Naturmiljö ............................................................................................................... 70 7.8. Rekreation och friluftsliv ......................................................................................... 86 7.9. Kulturmiljö .............................................................................................................. 88 7.10. Boendemiljö och säkerhet ....................................................................................... 93 7.11. Vattenresurser och dricksvatten ............................................................................ 100 7.12. Jord- och skogsbruk ............................................................................................... 104 7.13. Masshantering och förorenade massor ................................................................. 105 4 7.14. Störningar och påverkan under byggtiden ............................................................. 108 7.15. Regional utveckling ......................................................................................................... 110 7.16. Ekonomi .......................................................................................................................... 111 8. UPPFÖLJNING MILJÖMÅL ..................................................................... 113 8.1. Uppföljning av nationella miljömål ................................................................................. 113 8.2. Uppföljning av allmänna hänsynsregler .......................................................................... 114 8.3. Uppföljning av miljökvalitetsnormer ............................................................................... 115 9. SAMLAD BEDÖMNING OCH MÅLUPPFYLLELSE .............................. 116 9.1. Uppfyllelse av ändamål och projektmål .......................................................................... 116 9.2. Samlad bedömning av miljöaspekter .............................................................................. 117 10. FORTSATT ARBETE ................................................................................ 119 10.1. Järnvägsplan, samrådshandling för val av lokaliseringsalternativ.................................... 119 10.2. Beslut om riksintresse för kommunikationer .................................................................. 119 10.3. Järnvägsplan, planförslag ................................................................................................ 119 10.4. Projekterings- och byggskede .......................................................................................... 120 10.5. Kommande sakprövningar .............................................................................................. 120 11. KÄLLOR .............................................................................................................. 121 11.1. Tryckta referenser ........................................................................................................... 121 11.2. Elektroniska referenser ................................................................................................... 121 Bilagor: · Bedömningsgrunder · PM Buller · PM Regional utveckling · PM Påverkan på grundvatten, · PM Risk Valboåsen · PM Byggbarhetsutredning · PM Komplettering Naturmiljö 5 1. Sammanfattning Bakgrund och syfte Ostkustbanan sträcker sig från Stockholm till Sundsvall, där Ådalsbanan tar vid norrut och Mittbanan västerut. Den cirka 22 mil långa järnvägssträckan mellan Gävle och Sundsvall är enkelspårig och har långa avstånd mellan dagens 25 mötesstationer. Under de senaste 10 åren har trafiken på Ostkustbanan nästan fördubblats, vilket har bidragit till en ständigt växande kapacitetsbrist. Syftet med projektet är att vara underlag för Trafikverkets beslut om val av lokaliseringsalternativ för utbyggnad av dubbelspår. Länsstyrelserna i Gävleborg och Västernorrland beslutade i augusti 2010 att projektet Dubbelspår, Ostkustbanan Gävle-Sundvall kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Underlag till beslutet var den av Trafikverket framtagna förstudien från år 2010. Frutsttningar Sträckan mellan Gävle och Sundsvall har delats in i 12 etapper. Här aktuell deletapp Gävle – Kringlan är belägen längst i söder och utgår från Gävle och sträcker sig knappt 40 kilometer norrut. Flera av Gävle kommuns byar och samhällen är lokaliserade i ett syd-nordligt led längs den nuvarande Ostkustbanan. Befintlig bana är på sina ställen kurvig och möjlig hastighet för persontågen varierar utmed sträckan, men håller sig merparten av sträckan mellan 130-160