Riigikogu VII, VIII Ja IX Koosseis, Statistikat Ja Kommentaare
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Riigikogu VII, VIII ja IX koosseis Statistikat ja kommentaare Riigikogu Kantselei Eesti Rahvusraamatukogu Tallinn 2004 Peatoimetaja Aaro Mõttus Toimetajad: Rita Hillermaa, Giina Kaskla, Anu Laido, Ülle Madise Statistika osa koostajad: Rita Hillermaa (ptk 2, 5, 18, 19), Anu Ilus (ptk 7, 10.7, 10.10, 10.12, 13.5, 15.2, 15.4, 16), Marje Jõeste (ptk 15.3), Giina Kaskla (ptk 4.1, 14.3), Marika Kirsioks (ptk 7), Arne Koitmäe (ptk 1.5, 3.1, 13.1), Helgi Kundla (ptk 3.2, 10.4), Janek Laidvee (ptk 13), Tiina Licht (ptk 11), Helbe Liin (ptk 15), Piret Luhakooder (ptk 10.5), Epp Maaten (ptk 1.1-1.4), Ülle Madise (ptk 12.1), Ljudmilla Mihhai lova (ptk 7), Aaro Mõttus (ptk 4.3, 7.1-7.2, 8, 9, 10.1-10.2, 10.7-10.12, 16, 17), Helle Nokkur (ptk 6.1-6.2, 7), Velne Pihel (ptk 12.1, 14.1), Eda Prii (ptk 15.2), Viivi Rebane (ptk 7), Hanneli Rudi (ptk 6), Tiina Runthal (ptk 7.1, 9, 19), Tatjana Verhoustinskaja (ptk 7, 10.7, 10.11), Priit Vinkel (ptk 7, 12.3, 17.2) Kommentaaride autorid: Birgit Keerd, Arne Koitmäe, Helgi Kundla, Anu Laido, Janek Laidvee, Tiina Licht, Ülle Madise, Aaro Mõttus, Tiina Runthal, Hulda Sauks, Marek Sepp, Heiki Sibul, Priit Vinkel Keeletoimetaja Viime Laanpere Tehniline toimetaja Triin Soone Kujundaja ja küljendaja Kadri Possul © Riigikogu Kantselei 2004 © Eesti Rahvusraamatukogu 2004 ISBN 9985-9246-9-X Sisukord Eessõna / Heiki Sibul, Aaro Mõttus...........................................................................................7 1. Riigikogu valimised 1.1. Valimised 1992–2003 arvudes .................................................................................................9 1.2. Valimisringkonnad 1992–2003 ..............................................................................................10 1.3. Üleriigilised valimistulemused 1992–2003 ...........................................................................12 1.4. Valimistulemused ringkonniti 1992–2003 .............................................................................16 1.5. Riigikogu valimise seadus ja selle muudatused .....................................................................21 1.6. Riigikogu valimised 1992–2003. Kommentaar / Heiki Sibul ................................................25 2. Riigikogu liikmed 2.1. Riigikogu liikmed arvudes......................................................................................................32 2.2. Riigikogu liikmed 05.10.1992–22.03.2003............................................................................33 2.3. Riigikogu liikmed. Kommentaar / Ülle Madise, Tiina Runthal ...........................................104 3. Riigikogu juhatus 3.1. Esimehe ja aseesimeeste valimised.......................................................................................111 3.2. Riigikogu juhatuse otsused ..................................................................................................113 3.3. Riigikogu juhtimisorganid. Kommentaar / Helgi Kundla ....................................................114 4. Riigikogu komisjonid 4.1. Alatised komisjonid ..............................................................................................................118 4.2. Riigikogu alatised komisjonid. Kommentaar / Ülle Madise, Tiina Runthal ........................129 4.3. Muud komisjonid .................................................................................................................133 4.4. Riigikogu ajutised, eri- ja uurimiskomisjonid. Kommentaar / Aaro Mõttus.........................140 5. Riigikogu fraktsioonid 5.1. Riigikogu liikmed fraktsioonides..........................................................................................144 5.2. Fraktsioonid. Kommentaar / Ülle Madise ............................................................................154 6. Riigikogu tööaeg 6.1. Tööaeg arvudes.....................................................................................................................156 6.2. Erakorralised istungjärgud ....................................................................................................157 6.3. Riigikogu tööaeg ja töövormid. Kommentaar /Anu Laido ...................................................158 7. Õigusloome 7.1. Algatatud seaduseelnõud ja otsuse eelnõud .........................................................................163 7.2. Vastuvõetud seadused, otsused, avaldused, deklaratsioonid ja pöördumised ......................167 7.3. Riigikogu seadusandlik tegevus............................................................................................172 Kommentaar / Ülle Madise, Tiina Runthal, Hulda Sauks 8. Põhiseaduse muutmine 8.1. Põhiseaduse muutmise eelnõud ...........................................................................................183 8.2. Põhiseaduse muutmise katsed. Kommentaar / Aaro Mõttus .................................................187 9. Riigikogu kodukorra seadus ja töökorra seadus 9.1. Riigikogu kodukorra seadus ja selle muudatused ................................................................192 9.2. Riigikogu töökorra seadus ja selle muudatused ...................................................................197 9.3. Riigikogu kodukorra seaduse ja töökorra seaduse areng. Kommentaar / Tiina Runthal ......201 10. Parlamentaarne kontroll 10.1. Arupärimised, kirjalikud küsimused ja infotunniküsimused ...............................................204 10.2. Arupärimised Riigikogu VII–IX koosseisus.........................................................................205 10.3. Arupärimised. Kommentaar / Aaro Mõttus...........................................................................209 10.4. Kirjalikud küsimused Riigikogu IX koosseisus ...................................................................214 10.5. Infotunniküsimused Riigikogu IX koosseisus .....................................................................215 10.6. Kirjalikud ja infotunniküsimused. Kommentaar / Aaro Mõttus ...........................................216 10.7. Ettepanekud umbusalduse avaldamiseks ja umbusaldushääletused......................................218 10.8. Valitsusliikmetele umbusalduse avaldamise ettepanekud ja umbusaldushääletused. ...........226 Kommentaar / Aaro Mõttus 10.9. Muu kontrollialane tegevus...................................................................................................228 10.10. Olulise tähtsusega küsimuste arutelud .................................................................................228 10.11. Tegevuskavade heakskiitmine ..............................................................................................230 10.12. Peaministri avaldused ja ettekanded ....................................................................................232 10.13. Riigikogu muu kontrollialane tegevus. Kommentaar / Aaro Mõttus ....................................232 11. Riigieelarve menetlemine 11.1. Riigieelarve, lisaeelarved ja riigieelarve muutmised ............................................................236 11.2. Riigieelarve täitmise aruanded..............................................................................................240 11.3. Riigieelarve menetlemine ja riigieelarve täitmise aruande kinnitamine. .............................241 Kommentaar / Tiina Licht 12. Riigikogu ja valitsus 12.1. Peaministrikandidaadile valitsuse moodustamiseks volituste andmise ...............................245 otsustamine Riigikogus 12.2. Volituste andmine valitsuse moodustamiseks. Kommentaar / Ülle Madise..........................246 12.3. Valitsusliidud ja valitsuskabinetid. Kommentaar / Priit Vinkel.............................................247 13. Riigikogu ja president 13.1. Vabariigi Presidendi valimine ...............................................................................................255 13.2. Presidendi valimine. Kommentaar / Arne Koitmäe...............................................................257 13.3. Vabariigi Presidendi poolt välja kuulutamata jäetud seadused .............................................260 13.4. Presidendi vetoõigus. Kommentaar / Janek Laidvee ............................................................268 13.5. Vabariigi Presidendi poliitilised avaldused...........................................................................271 13.6. Presidendi poliitilised avaldused Riigikogus. Kommentaar / Janek Laidvee .......................272 14. Ametiisikute nimetamine ja vabastamine. Nõukogude moodustamine 14.1. Riigikogu poolt ametisse nimetatud ja ametist vabastatud ametiisikud ...............................274 14.2. Ametiisikute ametisse nimetamine ja ametist vabastamine. ................................................279 Kommentaar / Janek Laidvee 14.3. Nõukogude moodustamine ..................................................................................................280 14.4. Riigikogu tegevus nõukogude moodustamisel. Kommentaar / Ülle Madise .......................284 15. Riigikogu ja õiguskantsler 15.1. Õiguskantsleri ettepanekud, ettekanded ja ülevaated ..........................................................285 15.2. Õiguskantsleri ettepanekud õigustloovate aktide kooskõlla ................................................285 viimiseks põhiseadusega 15.3. Õiguskantsleri ettekanded.....................................................................................................290 15.4. Õiguskantsleri ülevaated õigustloovate aktide kooskõlast põhiseaduse ja ..........................292 seadustega ning põhiõiguste ja –vabaduste tagamisest