Mobilitetsplan Som Verktøy I Saksbehandling Og Samarbeid Med Bedrifter
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Mobilitetsplan som verktøy i saksbehandling og samarbeid med bedrifter Stavanger og Sandnes kommune, Aplan Viak AS, IRIS AS og Forus Næringspark med støtte fra Transnova Innhold Forord ...................................................................................................................................................... 5 1 Innledning ........................................................................................................................................ 6 2 Bakgrunn ......................................................................................................................................... 7 2.1 Hva er en mobilitet og en mobilitetsplan? ............................................................................... 7 3 Data og metode ................................................................................................................................ 9 4 Bruk av mobilitetsplaner i Stavanger ............................................................................................ 11 4.1 Etablering og forankring av bestemmelse i kommuneplanen ............................................... 11 4.2 Skjema og veiledning ............................................................................................................ 11 4.3 Dokumentasjon og analyse av mottatte mobilitetsplaner ...................................................... 12 4.4 Resultater ............................................................................................................................... 14 4.5 Utfordringer ........................................................................................................................... 15 4.6 Nøkkeltall fra tre mobilitetsplaner og beregning av klimagassutslipp .................................. 15 4.7 Videre arbeid ......................................................................................................................... 18 5 Bruk av mobilitetsplan i Sandnes kommune ................................................................................. 19 5.1 Etablering og forankring av retningslinjen i kommuneplanen .............................................. 19 5.2 Skjema og veiledning ............................................................................................................ 19 5.3 Dokumentasjon og analyse av mottatte mobilitetsplaner ...................................................... 19 5.4 Verktøy .................................................................................................................................. 20 5.5 Utfordringer ........................................................................................................................... 20 5.6 Nøkkeltall fra tre mobilitetsplaner og beregning av klimagassutslipp .................................. 21 5.7 Resultater og videre arbeid .................................................................................................... 23 6 Mobilitetsplaner og bruk av analyseverktøy ................................................................................. 24 7 Klimagassregnskap.no som verktøy for mobilitetsplaner ............................................................. 25 7.1 Erfaringer............................................................................................................................... 26 7.2 Anbefalt bruk ......................................................................................................................... 26 8 Reisevaner ..................................................................................................................................... 27 8.1 Gjennomføring av RVU ........................................................................................................ 28 8.2 Resultateksempler fra gjennomførte Bedrifts-RVUer ........................................................... 30 8.3 Transportmiddelfordeling til/fra Forus/Luraområdet etter bosted ......................................... 34 8.4 Bruk av reisevaneundersøkelser til å beregne CO2/NOx-utslipp ........................................... 35 8.5 Inputdata fra bedrifts-RVU til Klimagassregnskap.no .......................................................... 38 9 Tilgjengelighetsanalyse og bruk av ATP-modellen ...................................................................... 39 9.1 Analyse reisemiddelfordeling ................................................................................................ 40 9.2 Beregning klimagassutslipp................................................................................................... 41 9.3 Eksempel Jåttåvågen nord ..................................................................................................... 41 10 Nettverk i regi av Forus Næringspark ....................................................................................... 44 10.1 Forusvisjonen ........................................................................................................................ 44 10.2 Forus-samarbeidet – forus.no ................................................................................................ 44 10.3 By-sykkelen ........................................................................................................................... 45 11 Oppsummerende diskusjon og anbefalinger ............................................................................. 46 Litteratur ................................................................................................................................................ 51 Vedlegg 1 Veileder mobilietsplan Stavanger kommune ....................................................................... 52 Vedlegg 2 Veileder mobilietsplan Sandnes kommune .......................................................................... 53 Vedlegg 3 Program workshop 7. juni 2013 ........................................................................................... 54 Vedlegg 3 Resultater av beregninger av klimagassutslipp seks mobilietsplaner. Klimagassregnskap.no ............................................................................................................................................................... 55 Figurer Figur 1. Formulering av bestemmelse og retningslinje i gjeldende kommuneplaner. ............................................. 7 Figur 2. Mobilitetsplan for en virksomhet. Samvirke mellom formelle plankrav og bedriftens egen planlegging. 8 Figur 3. Bestemmelse om mobilitetsplan i gjeldende kommuneplan 2010-2025.................................................. 11 Figur 4. Forslag til ny bestemmelse i kommuneplan for Stavanger 2014-2029. ................................................... 18 Figur 5. Retningslinje om mobilitetsplan i gjeldende kommeplan for Sandnes 2010 – 2025. .............................. 19 Figur 6. Forslag til ny bestemmelse i kommuneplan for Sandnes 2014-2029. ..................................................... 23 Figur 7 Transportmiddelfordeling til/fra Aker Solutions, før og etter flytting av arbeidssted til Jåttåvågen. ....... 30 Figur 8 Kjønnsfordeling blant de ansatte i ulike bedrifter på Nord Jæren. I figuren er antall respondenter oppgitt. ...................................................................................................................................................................... 31 Figur 9 Fordeling av ansatte etter avstand mellom bosted og arbeid for ulike bedrifter på Nord Jæren. .............. 32 Figur 10 Transportmiddelfordeling til/fra arbeid i ulike bedrifter på Nord Jæren. ............................................... 33 Figur 11 Antall arbeidsreiser til Forus/Luraområdet etter bosted og hvilke transportmiddel de benyttet på undersøkelsesdagen i 2011, uavhengig av arbeidssted. Oppskalert til totalt antall personer med Forus/Lura- området som arbeidssted. ............................................................................................................................. 34 Figur 12. Forholdet mellom avstand og utslipp av CO2 som følge av reisen til/fra arbeid for ulike kombinasjoner av transportmiddelvalg. ................................................................................................................................ 38 Figur 13. Eksempel på parametere som kan endres i kalkulatoren klimagassregnskap.no ................................... 39 Figur 14. Eksempel på tilgjengelighetskart for kollektivtilgjengelighet til Stavanger lufthavn Sola med dagens og foreslått framtidig flybusstilbud. Reisetidene varierer sterkt over korte avstander, noe som også vil slå ut i ulik bruk av reisemiddelet. ........................................................................................................................... 40 Figur 15. Analyse av sannsynlige andeler som går og sykler på arbeidsreisen gitt forutsetningene i ulike reisevaneundersøkelser, eksempel Forus Lura. (Asplan Viak) ..................................................................... 41 Figur 16. Ulike arealbruksscenarier og kollektivbetjeningsalternativer som ble analysert i transportanalysen for Jåttåvågen nord. Gjennomgående eller ekstern kollektivtrasé, og ulik distribusjon av boliger og næring (Asplan Viak ). ............................................................................................................................................. 42 Figur 17. Reismålsanalyse fortatt i ATP-modellen, gir grunnlag for reiselengdeberegning for fremtidig arealbruk, og beregning av reisemiddelbruk basert