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SENATO DELLA REPUBBLICA --------------------------------- VI LEGISLATURA --------------------------------- (N. 1676) DISEGNO DI LEGGE d’iniziativa del senatore BUCCINI COMUNICATO ALLA PRESIDENZA IL 6 GIUGNO 1974 Istituzione della provincia di Avezzano Onorevoli Senatori. —L’articolo 5 della in luce la necessità di approfondire la mate Costituzione fissa il principio deH'adegua-ria nel senso di esaminare caso per caso la mento della legislazione statale alle esigenze sussistenza delle condizioni per la creazione dell'autonomia e del decentramento. di nuove province. Una delle espressioni di autonomia e di In tale quadro ho l’onore di riproporre, decentramento è rappresentata dall'entecon i necessari aggiornamenti, il disegno di provincia, che, nell’attuale realtà, assumelegge n. 2248 del 18 novembre 1957, d'inizia nuovi compiti, oltre quelli tradizionali, cometiva del senatore Tirabassi ed altri, relativo quello del coordinamento delle attività allaco istituzione della .provincia di Avezzano. munali o quello dell’esercizio di funzioniCiò de in considerazione dei voti ripetutamente legate dalla Regione. Gli statuti regionali, in espressi dalle popolazioni della Marsica. particolare quello della regione Abruzzo, perLa istituenda circoscrizione provinciale quanto» di competenza (artt. 1 e 13), riaffercomprende i seguenti comuni: Aielli, Avez mano i princìpi delle autonomie locali e zano,del Balsorano, Bisegna, Borgorose, Cani- decentramento comprensoriale. stro, Capistrello, Cappadocia, Carsoli, Ca- I numerosi disegni di legge, fino ad oggi stellafiume, Celano, Cerchio, Civita d’Antino, presentati, sulla istituzione di nuove provinCivitella Roveto, Cocullo, Collarmele, Colle- ce, stanno a significare l’esigenza di dare longo, Gioia dei Marsi, Lecce dei Marsi, Ma- corpo ai princìpi costituzionali. gliano dei Marsi, Massa d’Albe, Morino, Opi, II dibattito, d’altra parte, svoltosi recenOricola, Ortona dei Marsi, Ortucchio, Ovin- temente dinanzi alla la Commissione permadoli, Pereto, iPescasseroli, Pescina, Pescoroc- nente del Senato in occasione della istituchiano, Rocca di Botte, San Benedetto dei zione della provincia di Oristano ha messoMarsi, Sante Marie, San Vincenzo Valle Ro Atti Parlamentari — 2 — Senato della Repubblica — 1676 LEGISLATURA VI — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI veto, -Scurcola Marsicana, Tagliacozzo, Tracon una popolazione di 134.949 abitanti. sacco, Villavallelonga. Avezzano conta attualmente 31.803 abitanti La pregevole relazione, che ha accompadai 5.901, che ne aveva nel 1871. gnato il disegno di legge n. 2248 del sena La vita economica e commerciale della tore Tirabassi, non riproposto, purtroppo,Marsica si è proiettata su due direttive fon nelle successive legislature, si ha qui perdamentali. La prima è l'arteria rotabile, aper riportata. ta fin dal 1848 attraverso la vallata del Liri, Ragioni storiche, sociali, economiche pere la congiunzione con la Campania e con geografiche sono alla base del disegno di legNapoli, arteria che è in fase di trasforma ge sottoposto al vostro esame. zione in superstrada. La seconda fu quella La circoscrizione di Avezzano, pur essendoche, dopo la costituzione del regno d’Italia, geograficamente inserita nella carta d'Abruzschiuse alla Marsica il traffico con la vicina zo, è autonoma nella sua struttura econoRoma. Il prosciugamento del lago Fucino, mica e nella sua evoluzione storica. Taletentato prima dagli imperatori di Roma, rea autonomia, già delineatasi nell'epoca prerolizzato da Alessandro Torlonia, ha fatto ac mana, fu consolidata nei diversi ordinamentiquisire all’agricoltura 14.000 ettari di fertile regionali operati dall’amministrazione roterreno. I moti popolari del 1950-1951 porta mana da Augusto a Costantino, fu conserrono all’esproprio del latifondo, alla cessione vata nel Medioevo, prima come « Grandein proprietà con patto di riscatto dei terreni Contado » e poi con l’amplissimo Ducatofucensi ai coltivatori affittuari, alla istitu dei Marsi, durato fino al 1806. zione deH’Bnte Fucino, ente di riforma e di La consuetudine dei rapporti stabilita travalorizzazione, oggi trasformato in Ente Fu i comuni della Marsica attraverso una lungacino - Ente di sviluppo in Abruzzo con sede ed ininterrotta tradizione di vita collettiva,in Avezzano. Attribuita la proprietà della ter la convergenza degli interessi verso il capo-ra ai diretti coltivatori, l’intervento dello luogo di Avezzano segnano i presuppostiStato del ha rilanciato la produzione marsicana la nuova circoscrizione. verso Roma ed il consumo romano verso la Avezzano è posta al centro dei quarantaMarsica, restituendo a quest’ultima la fun comuni, che costituiscono la regione dellazione dihinterland della capitale, destinata Marsica, è nodo di importanti arterie straa costituire la fascia periferica del mercato dali, autostradali e ferroviarie per le ,comu-di Roma prevalentemente nel settore agri nicaziooi con Roma, Pescara, L'Aquila, Rieticolo e deH'agricoltura industrializzata. Le in e Napoli (Via Sora). È il punto di convergenfrastrutture, l’uso di moderni mezzi tecnici, za di tutto lo scacchiere marsicano che, parhanno fatto triplicare la produzione nel Fu tendo dal passo di Forca Caruso, segue cino;la oltre lo zuccherificio Saza è stato co cresta dei monti Terrata, Argatone e Marsi struito anche un altro zuccherificio in teni- cano; oltre l’angusta gola di Opi raggiungemento di Celano, quello della società sacca la Serra delle Gravare e la Forca d'Acero rifera Abruzzo e Molise, riscattato dall'Ente per allungarsi sulla dorsale spartiacque fradi sviluppo e che deve essere dato in gestio Sangro e Liri fino al monte Tre Confini;ne alle cooperative degli assegnatari. Oltre a successivamente tocca la valle del Liri e, aciò si sono creati stabilimenti per la conser partire dal monte Bove, costeggia la lungavazione e la trasformazione dei prodotti agri dorsale che culmina nel monte Viperelila (cuicoli (patate, erba medica, insalate). si aggrega tutta la valle del Turano), poi nei Avezzano è anche sede del Consorzio del monti Guardia di Orlando, Varri, Saticonenucleo di industrializzazione, che ha esteso fino alla bocca di Teve; di qua per il pianola ecompetenza in tutto il territorio del co il vado di Pezza e il piano di Rovere, risalemune di Avezzano ed al quale stanno ade la cresta del Sirente, che ritorna e si riconrendo anche gli altri comuni della Marsica, giunge alla Forca Caruso. condizione per la trasformazione della zona Entro questi confini la Marsica occupain area di industrializzazione. Importanti in un'area di circa 1.933 chilometri quadratidustrie si sono già insediate, come la cartie Atti Parlamentari — 3 — Senato della Repubblica — 1676 LEGISLATURA VI — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI ra Sii, che occupa circa 500 operai, la Cerneficio circondariale del lavoro, sezione terri elettromeccanica con 560 dipendenti oltre torialeal 1NAM ed INAIL, Cassa circondariale nuovo stabilimento di Balsorano con 160coltivatori di diretti, consorzio agrario, sezione pendenti, l’Albatros confezioni con 260 zooprofilattica.di È in corso di costruzione un pendenti, la Valentini confezioni con 180nuovo di ospedale a carattere regionale con due pendenti, la Macau, l’Imma, la Stip in Ta-cliniche. Altri ospedali esistono in Pescina, gliacozzo, l’Insel e la Sicam in Carsoli, la Tagliacozzo e Celano. In Avezzano hanno se Sanità ed altre. L'incentivo all'industrializzade la Diocesi dei Marsi, la Casa della madre zione è dato dal fatto che Avezzano, per ele del fanciullo, il dispensario di igiene so arterie stradali e ferroviarie è il nord del ciale. Grossi centri turistici si trovano in sud d'Italia e recenti rilevamenti hanno fatPescasseroli, sede del Parco nazionale di to constatare la laboriosità, ai fini del renAbruzzo, Ovindoli e Tagliacozzo. L'Istituto dimento, degli operai della zona. Don Orione di Avezzano ospita circa 300 or fani con scuole di specializzazione. Il mona La istituenda provincia è autosufficiente stero delle suore del Sacro Cuore ha giuri economicamente. -Esistono in Avezzano una sdizione su tutta l'Italia centro-meridionale. succursale del Banco di Napoli, la Cassa di Questi gli istituti più importanti, a cui si Risparmio, il Banco del Fucino, la Banca popolare, le Casse rurali di Scurcola Marsipossono aggiungere quelli che vanno sor cana ,e di Ortucchio con filiali in quasi tuttigendo, come da quadro più completo, che i centri. Avezzano è inoltre sede di imporpotrà essere presentato nel momento della tanti uffici pubblici: tribunale e pretura condiscussione del disegno di legge. un fabbricato per la Corte di assise, sezione L'attuale istanza è il risultato di una re autonoma del Genio civile, commissariatomota di preparazione e di vasti unanimi con pubblica sicurezza, Comando compagnia deisensi, rimasti immutati nel tempo. carabinieri, Comando brigata della guardia È necessario adeguare l’azione amministra di finanza, Comando di polizia stradale, cativa ai bisogni della vita locale. È il compito serma dei vigili del fuoco, ispettorato distretprimario del legislatore ed è per questo che tuale del Corpo forestale, Ispettorato agraci si augura che l’attuale disegno di legge rio, uffici finanziari, carcere giudiziario, ufsia onorato con il vostro consenso. Atti Parlamentari — 4 — Senato della Repubblica — 1676 LEGISLATURA VI — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI DISEGNO DI LEGGE Art. 1. È isituita la provincia di Avezzano con ca poluogo Avezzano, comprendente i comuni dell’ex circondario omonimo, nonché quelli

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