Aecid En Colombia
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Aecid en Colombia MEMORIA 2006 2EMB0AJADA 10 DE ESPAÑA OFICINA TÉCNICA EN COLOMBIA DE COOPERACIÓN Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo Aecid Oficina Técnica de Cooperación en Colombia MEMORIA 2006 2010 Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo Memoria de la Oficina Técnica de Cooperación en Colombia 2006-2010 Coordinación general Miguel González Gullón Fernando Rey Coordinador General Adjunto al coordinador Coordinación editorial Administración general - Liliana Ramos Administración de proyectos – Rocío Alarcón Responsable de Comunicaciones – Constanza Kahn Ortega Secretaría de Proyectos – Patricia Fierro Edición de contenidos – Jennifer Montoya Agradecimientos A las organizaciones de la sociedad civil de Colombia, institucionalidad pública nacional y local, Organismos Internacionales y agencias de cooperación y comunidad internacional presente en el país y a todas las personas con quienes hemos trabajado entre el 2006- 2010. Fotografía: Archivo propio de la Aecid y de nuestras contrapartes. Diseño y Diagramación: Qprint Ltda. Citar como: Aecid en Colombia. Memoria de la Oficina Técnica de Cooperación de la Aecid en Colombia 2006-2010. Bogotá: Aecid Colombia, 2011. El contenido de esta publicación puede reproducirse total o parcialmente, citando la fuente. Oficina Técnica de Cooperación de la Embajada de España en Colombia Carrera 11 A no. 93-67 Piso 3. Bogotá Colombia. Teléfono: +57 – 1 – 7441001 www.aecid.org.co ÍNDICE 1 Presentación. 007 2 Estrategia de la cooperación Española en Colombia. 011 2.1. Documentos estratégicos. 011 2.2. Objetivo general. 014 2.3. Justificación de la estrategia. 014 2.4. Correspondencia entre el PAE y el PLAN DIRECTOR 2009-2012. 021 3. Análisis cuantitativo de la inversión de AECID en Colombia 023 2006-2010. 4. Objetivos y líneas de acción de la AECID en Colombia. 033 4.1. Mejora de los factores estructurales del conflicto. 033 4.2. Atención a los efectos de la violencia directa. 068 4.3. Construccción de la paz. 070 5. Programa de patrimonio y desarrollo. 079 6. Programa de becas MAEC-AECID y programa de 083 cooperación interuniversitaria (PCI). 7. Fondo de cooperación para agua y saneamiento (FCAS). 087 8. Fondo de promoción del desarrollo (FONPRODE) incluido 091 el antiguo fondo de concesión de microcréditos. 9. Financiación a organismos multilaterales. 103 10. Financiación a ONGD. 107 11. Cooperación técnica. 109 12. Programa afro. 113 13. Cooperación triangular y sur-sur. 117 14. El programa de cooperación con la región andina. 121 15. Centro de formación de la cooperación española en 133 Cartagena de Indias. 16. Mecanismos para la coherencia, coordinación y 137 complementariedad entre los actores de la cooperación española. 17. Mecanismos para la coordinación y armonización con 141 otros donantes y actores internacionales. 18. Mecanismos para la comunicación, coordinación y 143 alineamiento con el país socio. 19. Evaluación del plan de actuación especial 2006-2010 147 cooperación española en colombia. 20. Seguimiento al acta de la VII comisión mixta hispano- 151 colombiana de cooperación. 21. Programa de jóvenes cooperantes. 157 22. Informe económico de la oficina técnica de cooperación 161 2006 - 2010. 23. Principales visitas oficiales 167 ANEXOS 01 Tabla de proyectos y convocatorias a ONGD españolas 176 02 Tabla de proyectos financiados por convocatorias abiertas 188 y permanentes (CAP). 03 Tabla de proyectos financiados a organismos 206 multilaterales. 04 Acrónimos y abreviaturas. 212 05 Fuentes bibliográficas y documentales consultadas. 214 06 Directorio. 219 Imagen archivo grafico AECID colombia. En Colombia 1 PRESENTACIÓN. Imagen archivo grafico AECID colombia. Memoria 2006 - 2010 07 2.1 Documentos estratégicos. 2.1 Documentos estratégicos. a Memoria de la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de Colombia 2006-2010 que presentamos, pretende sistematizar las diferentes L a Memoria de la Oficina Técnica de Cooperación actuaciones financiadas(OTC) con derecursos Colombia de 2006-2010 la Agencia que Españolapresentamos, de Cooperación Internacionalpretende para sistematizarel Desarrollo las (Aecid). diferentes actuaciones financiadas con recursos de la Agencia Española de Es importante precisarLCooperación que la presente Internacional Memoria para elrecoge Desarrollo únicamente (AECID). las actuaciones financiadasEs importante por la AECID,precisar no que así la laspresente del restoMemoria de actores que conformanrecoge la Cooperaciónúnicamente Española.las actuaciones Sin embargo, financiadas el análisis de las actuacionespor la AECID,de AECID no seasí realizalas del desderesto de la actoresestructura que conforman la Cooperación Española. Sin embargo, de intervención establecidael análisis en deel Planlas actuaciones de Actuación de AECIDEspecial se (PAE),realiza documento rector de lasdesde intervenciones la estructura delde conjuntointervención de establecidaactores de enla Cooperación Españolael en Plan Colombia, de Actuación con el Especialfin de mostrar (PAE), eldocumento elevado grado de coherencia entrerector las de actuaciones las intervenciones de la delAECID conjunto (como de actor actores de de la Cooperación Española en Colombia, con el la Cooperación Española)fin de y losmostrar pilares el elevado definidos grado en deel PAE.coherencia entre las actuaciones de la AECID (como actor de la El período analizadoCooperación en la Memoria, Española) coincide y los pilarescon la definidos vigencia en del el Plan de Actuación EspecialPAE. (PAE) de la Cooperación Española 2006- 2008, prorrogado hasta laEl períodopróxima analizado entrada enen lavigencia Memoria, del coincide Marco con de Asociación País (2011-2014).la vigencia Dado del Planque deeste Actuación periodo Especial se encuentra (PAE) de a caballo entre la vigenciala Cooperaciónde 2 Planes EspañolaDirectores 2006-2008, (PD 2005-2008 prorrogado y PD hasta la próxima entrada en vigencia del Marco de 2009-2012), se ha realizadoAsociación un ejercicio País (2011-2014). para correlacionar Dado que este las periodo líneas de actuación definidasse en encuentra el PAE con a caballola estructura entre la sectorial vigencia delde 2 vigente Planes Plan Director 2009-2012.Directores (PD 2005-2008 y PD 2009-2012), se ha realizado un ejercicio para correlacionar las líneas de actuación definidas en el PAE con la estructura Cabe señalar tambiénsectorial que las del actuaciones vigente Plan Director de la AECID 2009-2012. han tomado en consideración, no solo los documentos rectores españoles Cabe señalar también que las actuaciones de la (Planes Directores y PAE),AECID sino han lostomado documentos en consideración, de política no públicasolo los colombiana, para garantizardocumentos el rectores alineamiento españoles en(Planes torno Directores a las prioridades nacionales.y PAE), sino los documentos de política pública colombiana, para garantizar el alineamiento en torno a las prioridades nacionales. En Colombia En ese sentido, todas las actuaciones financiadas por la AECID encuentran su correspondencia en el Plan Nacional de Desarrollo de Colombia (2006-2010) y con dos Estrategias de Cooperación Internacional de Colombia, una que abarcó el período 2003-2006 y otra, el período 2007-2010. Durante estos cinco años, la AECID ha estado inmersa en un profundo proceso de cambio, tanto estructural, como de procedimientos. La adhesión de España a la Declaración de París y a la Agenda de Acción de Accra, la creación de la nueva Agencia Estatal de Cooperación Internacional para el Desarrollo, el primer contrato de gestión, el incremento de su presupuesto hasta casi triplicarlo, y la creación de nuevos instrumentos, como el Fondo del Agua, son aspectos que deben necesariamente subrayarse en esta presentación, dado que, lógicamente, han tenido su reflejo en el quehacer de la AECID y de su Oficina Técnica de Cooperación de la AECID en Colombia. La Memoria presenta las actuaciones de AECID desde una doble perspectiva: la sectorial y la instrumental, permitiendo realizar análisis sobre en qué sectores la AECID ha invertido más recursos, qué tipo de actividades se han ejecutado, cuáles han sido los instrumentos que mayor cantidad de recursos han canalizado, así como un análisis de correlación entre los sectores de actuación y los diferentes instrumentos utilizados en cada uno de ellos. Además del recuento de las actuaciones financiadas por la AECID, la Memoria hace un repaso de los diferentes programas en los que participa, las principales visitas y actividades desarrolladas y los diferentes espacios de coordinación en los que la AECID ha participado o impulsado. No podíamos dejar de mencionar las actividades del Centro de Formación de la Cooperación Española en Cartagena de Indias. La Memoria no estaría completa si no se incorpora una rendición de cuentas de la gestión de la Oficina Técnica de Cooperación, para los ciudadanos y ciudadanas de Colombia y de España. Esta Memoria no se hubiera podido realizar sin el esfuerzo eficiente del comprometido equipo técnico y administrativo de la OTC, la colaboración del personal directivo y técnico de los servicios centrales de la AECID, así como del personal en terreno, español y local, de los diferentes instrumentos que financia la AECID a los diferentes actores, en las zonas geográficas priorizadas en Colombia durante este período. Coordinador General MIGUELCOOPERACIÓN GONZÁLEZ ESPAÑOLA GULLÓN EN COLOMBIA Memoria 2006 - 2010 09 Imagen Seminarios PIFTE, Cartagena de Indias. En Colombia ESTRATEGIA 2 DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA EN COLOMBIA. Imagen archivo