OBČINA APAČE

URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777

Na podlagi 64. člena Zakona o lokalni samoupravi – ZLS (Uradni list RS, št. 100/05 5. člen – UPB1, 21/06 – Odločba US) je Občinski svet Občine Apače na 4. redni seji, dne 26.02.2007 sprejel 1) Občina pri uresničevanju skupnih nalog sodeluje s sosednjimi in drugimi občinami, širšimi lokalnimi skupnostmi in državo. STATUT OBČINE APAČE 2) Občina lahko sodeluje tudi z lokalnimi skupnostmi drugih držav ter z mednarodnimi organizacijami lokalnih skupnosti. I. SPLOŠNE DOLOČBE 3) Občina sodeluje z drugimi občinami po načelih prostovoljnosti in solidarnosti in lahko v ta namen ustanavlja zveze, združuje sredstva, ustanavlja skupne 1. člen organe ter organe skupne občinske uprave, javne sklade, javne zavode, javna podjetja. 1) Občina Apače (v nadaljevanju: občina) je samoupravna lokalna skupnost, 4) Občine se zaradi predstavljanja in uveljavljanja lokalne samouprave ter ustanovljena z zakonom na območju naselij: usklajevanja in skupnega zagotavljanja skupnih interesov, združujejo v Apače, Črnci, , Grabe, , Lešane, , , , združenja. , Plitvica, Podgorje, Pogled, , Spodnje Konjišče, Stogovci, , , Zgornje Konjišče, Žepovci, Žiberci. 6. člen

2) Sedež občine je v Apačah 42/b, 9253 Apače. 1) Občina Apače ima svoj grb, zastavo, praznik ter župansko verigo. 3) Občina je pravna oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobivati in 2) Vsebina in uporaba občinskih simbolov se določi z odlokom. razpolagati z vsemi vrstami premoženja. 3) Občina ima žig, ki je okrogle oblike s premerom 32mm. V sredini žiga je grb 4) Občino predstavlja in zastopa župan. občine, nad grbom v zunanjem krogu beseda OBČINA, pod njim pa beseda 5) Območje, ime in sedež občine se lahko spremeni z zakonom po postopku, ki APAČE, v notranjem krogu pa naziv organa občine – Občinski svet; Župan; ga določa zakon. Območja in imena naselij v občini se v skladu z zakonom Nadzorni odbor; Občinska uprava; Volilna komisija. spremenijo z občinskim odlokom. Uporabo in hrambo žiga občine določi župan s sklepom. 4) Za prispevek k razvoju občine podeljuje občina zaslužnim občanom, 2. člen organizacijam in drugim občinska priznanja, pohvale in nagrade, v skladu s posebnim odlokom. 1) Na območju občine Apače se lahko v vsakem naselju ustanovijo krajevni (vaški) odbori kot ožji deli občine. Ustanovi jih občinski svet z odlokom. II. NALOGE OBČINE 2) Krajevni (vaški) odbori so posvetovalno telo občinskega sveta in niso pravne osebe. 7. člen 3) Naloge, organizacija in delovanje ožjih delov občine so določeni s tem statutom in odlokom o ustanovitvi. 1) Občina opravlja lokalne zadeve javnega pomena ( izvirne naloge ), ki so 4) Premoženje, s katerim upravljajo ožji deli občine, je last občine, razen določene s tem statutom in zakoni, zlasti pa: premoženja, ki je bilo pridobljeno s sredstvi krajanov (donacije, darila, a) Normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena tako, da: samoprispevki). Ožji deli občine samostojno ne nastopajo v pravnem prometu. · sprejema statut in druge splošne akte občine, · sprejema proračun in zaključni račun občine, 3. člen · načrtuje prostorski razvoj ter sprejema prostorske akte, · sprejema programe razvoja občine. 1) Občina Apače v okviru ustave in zakona samostojno ureja in opravlja naloge, b) Upravlja občinsko premoženje tako, da: določene v 21. členu Zakona o lokalni samoupravi, ter naloge, določene s · ureja način in pogoje upravljanja z občinskim premoženjem, predpisi občine na podlagi zakona. · pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja, 2) Občina lahko opravlja posamezne naloge iz državne pristojnosti, če država za · sklepa pogodbe o pridobitvi in odtujitvi nepremičnin in premičnin, to zagotovi potrebna sredstva. · sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega premoženja. 4. člen c) Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine tako, da: · spremlja in analizira gospodarske rezultate v občini, 1) Osebe, ki imajo na območju občine stalno prebivališče, so občani. · sprejema prostorske akte, ki omogočajo in pospešujejo razvoj 2) Občani odločajo o lokalnih javnih zadevah po organih občine, ki jih volijo na gospodarstva v občini, podlagi splošne in enake volilne pravice, na svobodnih volitvah s tajnim · pospešuje gospodarski razvoj, glasovanjem, ter v drugih organih in delovnih telesih v skladu s tem statutom. · sodeluje z gospodarskimi subjekti in v okviru interesov in nalog občine 3) Občani sodelujejo pri upravljanju lokalnih javnih zadev tudi na zborih občanov, pomaga gospodarskim subjektom pri razreševanju gospodarskih z referendumom in ljudsko iniciativo. problemov, 4) Na osnovi odločitve organov občine, se lahko v posamezne oblike odločanja · z javnimi sredstvi, v skladu s predpisi, pospešuje razvoj gospodarskih vključijo tudi osebe, ki imajo v občini začasno prebivališče, in osebe, ki so panog oz. gospodarskih subjektov. lastniki zemljišč in drugih nepremičnin na območju občine. d) Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega socialnega sklada stanovanj tako, da: · v prostorskih aktih predvidi gradnjo stanovanjskih objektov, · sprejema dolgoročni in kratkoročni stanovanjski program občine, OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 2

· spremlja in analizira stanje na stanovanjskem področju občine, k) Skrbi za požarno varnost in varnost občanov v primeru elementarnih in · spremlja ponudbo in povpraševanje stanovanj v občini ter se vključuje drugih nesreč tako, da v skladu z merili in normativi: v stanovanjski trg, · organizira reševalno pomoč v požarih, · gradi stanovanja za socialno ogrožene in prenavlja objekte, ki so · organizira obveščanje, alarmiranje, pomoč in reševanje za primere primerni za gradnjo stanovanj, elementarnih in drugih nesreč, · v skladu s predpisi omogoča občanom najemanje kreditov za nakup, · zagotavlja sredstva za organiziranje, opremljanje in izvajanje požarne gradnjo in prenovo stanovanj, varnosti in varstva pred naravnimi nesrečami, · sodeluje z gospodarskimi družbami, zavodi in drugimi institucijami · zagotavlja sredstva za odpravo posledic elementarnih in drugih pri razreševanju stanovanjske problematike občanov. naravnih nesreč, e) Skrbi za lokalne javne službe tako, da: · sodeluje z občinskim poveljstvom gasilske službe in štabom za civilno · sprejme splošne akte, ki urejajo način ustanovitve in delovanje zaščito ter spremlja njihovo delo, lokalnih javnih služb, · opravlja druge naloge, ki pripomorejo k boljši požarni varnosti in · nadzira delovanje lokalnih javnih služb, varstvu pred elementarnimi in drugimi nesrečami. · gradi in vzdržuje komunalno infrastrukturo, l) Ureja javni red v občini tako, da: · zagotavlja izvajanje obveznih in izbirnih lokalnih javnih služb v skladu · sprejema programe varnosti, z zakonom, · določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo f) Zagotavlja in pospešuje vzgojno-izobraževalno in zdravstveno dejavnost predpisi občine, tako, da: · ureja lokalni promet in določa prometno ureditev, · ustanovi vzgojno-izobraževalni zavod (javna osnovna šola in javni · organizira občinsko redarstvo, vrtec), zdravstveni zavod in v skladu z zakonom zagotavlja pogoje za · opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov njegovo delovanje, in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z · v skladu z zakoni, ki urejajo to področje, zagotavlja sredstva za zakonom drugače določeno, izvajanje teh dejavnosti in v okviru finančnih možnosti omogoča · opravlja druge naloge v okviru teh pristojnosti. izvajanje nadstandardnih programov, · sodeluje z vzgojno-izobraževalnim zavodom in zdravstvenim zavodom, 8. člen · z različnimi ukrepi pospešuje vzgojno-izobraževalno dejavnost in zdravstveno varstvo občanov, 1) V okviru lokalnih zadev javnega pomena občina opravlja tudi naloge, ki se · ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj nanašajo na: občine in za kvaliteto življenja njenih prebivalcev. · inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih g) Pospešuje službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, osnovnega varstva otrok in družine, za socialno ogrožene, invalide in · ugotavljanje javnega interesa za uresničevanje predkupnih pravic ostarele tako, da: občine v skladu z zakonom, · spremlja stanje na tem področju, · določanje namembnosti prostora, · pristojnim organom in institucijam predlaga določene ukrepe na tem · gospodarjenje s stavbnimi zemljišči in določanje pogojev za njihovo področju, uporabo, · sodeluje s centrom za socialno delo, javnimi zavodi in drugimi · evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja, pristojnimi organi in institucijami. · zagotavljanje varstva naravnih in kulturnih spomenikov v sodelovanju h) Pospešuje raziskovalno, kulturno in društveno dejavnost ter razvoj športa s pristojnimi institucijami, in rekreacije tako, da: · mrliško ogledno službo in pokopališko dejavnost, · omogoča dostopnost kulturnih programov, skrbi za kulturno · plakatiranje in okraševanje naselij, dediščino na svojem območju, · izobešanje zastav in lokalnih simbolov, · določa občinski program športa, · urejanje drugih lokalnih zadev javnega pomena, · zagotavlja splošno izobraževalno knjižnično dejavnost, · z dotacijami spodbuja te dejavnosti, 9. člen · sodeluje z društvi in jih vključuje v programe aktivnosti občine. i) Skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje 1) Občina pridobiva podatke, ki jih potrebuje za opravljanje nalog iz svoje pristojnosti, in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja tako, jih obdeluje ter opravlja statistično, evidenčno in analitično funkcijo za svoje da: potrebe. Pri varstvu, obdelovanju in hrambi podatkov mora občina ravnati v skladu · izvaja naloge, ki jih določajo zakon, uredbe in drugi predpisi s z zakoni, ki urejajo to področje. področja varstva okolja, · spremlja stanje na tem področju in v okviru svojih pristojnosti 2) Občina pridobiva in obdeluje o posameznikih naslednje osebne podatke : sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo okolja, · enotno matično številko občana (EMŠO), · sprejema splošne akte, s katerimi pospešuje in zagotavlja varstvo · osebno ime, okolja, · naslov stalnega ali začasnega prebivališča, · sodeluje s pristojnimi inšpekcijskimi organi in jih obvešča o · datum in kraj rojstva, ugotovljenih nepravilnostih, · podatke o osebnih vozilih, · z drugimi ukrepi pospešuje varstvo okolja v občini. · podatke o nepremičninah ter j) Upravlja, gradi in vzdržuje: · druge osebne podatke v skladu z zakonom. · Občinske ceste, ulice in javne poti, 3) Občina pridobiva osebne podatke iz prejšnjega odstavka neposredno od · površine za pešce in kolesarje, posameznika, na katerega se podatki nanašajo. Na podlagi zahteve, ki vsebuje · igrišča za šport in rekreacijo ter otroška igrišča, navedbo pravne podlage obdelovanja osebnih podatkov, lahko občina osebne · javne parkirne prostore, parke, trge in druge javne površine ter podatke pridobi tudi od upravljavca centralnega registra prebivalstva, matičnega · zagotavlja varnost v cestnem prometu na občinskih cestah in ureja registra, zemljiškega katastra ali drugega upravljavca, če tako določa zakon. promet v občini. Zahteva občine mora biti v pisni ali drugi z zakonom ali predpisom vlade določeni OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 3

obliki. občanov in predstavnikov sredstev javnega obveščanja na javnih sejah 4) Občina pridobiva podatke od upravljavcev nepremičninskih evidenc brezplačno, občinskih organov, vpogledom v dokumentacijo in gradiva, ki so podlaga za oziroma pod enakimi pogoji, kot veljajo za neposredne uporabnike državnega odločanje občinskih organov. proračuna. 3) Način zagotavljanja javnosti dela občinskih organov, razloge in postopke 5) Podatke lahko občina pridobi brezplačno v pisni obliki, na elektronskih izključitve javnosti s sej organov občine, pravice javnosti ter zagotovitev pomnilniških medijih ali po elektronski poti. Pridobivanje osebnih podatkov po varstva osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so elektronski poti se občini odobri, ko zagotovi tehnične pogoje in pogoje, s katerimi v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom občine oziroma se v skladu z zakonom zagotavlja zavarovanje osebnih podatkov. druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne narave oziroma državna, vojaška 6) Občina lahko, zaradi izvajanja nalog iz svoje pristojnosti v skladu z nameni in pod ali uradna tajnost, določajo zakon, ta statut in poslovnik občinskega sveta. pogoji določenimi v zakonu, posreduje pridobljene podatke fizičnim in pravnim 4) Občani in njihovi pravni zastopniki imajo pravico vpogleda v dokumente, ki so osebam. podlaga za odločanje organov občine o njihovih pravicah, obveznostih in pravnih koristih, če izkažejo pravni interes. III. ORGANI OBČINE 2. Občinski svet 1. Skupne določbe 16. člen 10. člen 1) Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in 1) Organi občine so: dolžnosti občine. · občinski svet, 2) Občinski svet šteje trinajst članov. · župan in 3) Člani občinskega sveta se volijo za štiri leta. Mandat članov občinskega sveta · nadzorni odbor občine. se začne s potekom mandata prejšnjih članov občinskega sveta ter traja do 2) Člani občinskega sveta, župan in podžupan so občinski funkcionarji. prve seje na naslednjih rednih volitvah izvoljenega občinskega sveta, če ni z zakonom drugače določeno. 11. člen 4) Občinski svet se konstituira na prvi seji, na kateri je potrjenih več kot polovica mandatov članov občinskega sveta. 1) Občina ima volilno komisijo kot samostojni občinski organ, ki v skladu z 5) Prvo sejo občinskega sveta skliče prejšnji župan najkasneje v dvajsetih dneh zakonom o lokalnih volitvah in drugimi predpisi ter splošnimi akti občine skrbi po izvolitvi članov občinskega sveta, če je za izvolitev župana potreben drugi za izvedbo volitev in referendumov ter varstvo zakonitosti volilnih postopkov. krog volitev, pa najkasneje v desetih dneh po drugem krogu volitev.

12. člen 17. člen

1) Občina ima svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu za opravljanje 1) Volitve občinskega sveta se opravijo na podlagi splošne in enake volilne nalog, opredeljenih z zakonom o varnosti cestnega prometa. pravice z neposrednim in tajnim glasovanjem v skladu z zakonom. 2) Občinski svet se voli po proporcionalnem sistemu. 13. člen 3) O oblikovanju volilnih enot za volitve občinskega sveta odloči občinski svet z odlokom. 1) Občina ima občinsko upravo, ki v skladu z zakonom, statutom in splošnimi akti občine opravlja upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne naloge ter 18. člen naloge v zvezi z zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti. 2) Občinska uprava odloča o upravnih zadevah iz občinske pristojnosti na prvi 1) Občinski svet sprejema statut občine poslovnik občinskega sveta, odloke stopnji ter opravlja inšpekcijske naloge in naloge občinskega redarstva in druge predpise občine ter sprejema mnenja o vsebini zakonov in drugih oziroma drugih služb nadzora. predpisov, ki se tičejo koristi občine. 3) Občinska uprava opravlja strokovna, organizacijska in administrativna opravila 2) V okviru svojih pristojnosti občinski svet predvsem: za občinske organe in organe ožjih delov občine. · sprejema prostorske plane in druge plane razvoja občine, 4) Občinsko upravo ustanovi občinski svet na predlog župana z odlokom, s · sprejema občinski proračun in zaključni račun, katerim se določi njihovo notranjo organizacijo in delovno področje. · sprejme odlok o notranji organizaciji in delovnem področju občinske 5) Občinsko upravo lahko sestavljajo organi občinske uprave oziroma uprave na predlog župana, notranje organizacijske enote. · v sodelovanju z občinskimi sveti drugih občin ustanavlja skupne organe 6) Občinsko upravo vodi direktor, usmerja in nadzoruje pa jo župan. občinske uprave ter skupne organe za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnih zavodih in javnih podjetjih, 14. člen · daje soglasje k prenosu nalog iz državne pristojnosti na občino in odloča o na občino prenesenih zadevah iz državne pristojnosti, če po zakonu o 1) Občina ima tudi druge organe, katerih ustanovitev in naloge določa zakon. teh zadevah ne odloča drug občinski organ, 2) Volitve oziroma imenovanja organov občine in njihovih članov se izvajajo v · nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvajanja skladu z zakonom in tem statutom. odločitev občinskega sveta, 3) Če ni v zakonu ali tem statutu drugače določeno, lahko organi občine, ki delajo · potrjuje mandate članov občinskega sveta ter ugotavlja predčasno na sejah, sprejemajo odločitve, če je na seji navzoča večina članov organa prenehanje mandata občinskega funkcionarja, občine. Odločitev je sprejeta, če za njo glasuje večina navzočih članov. · imenuje člane nadzornega odbora in na predlog nadzornega odbora opravi predčasno razrešitev člana nadzornega odbora, 15. člen · imenuje in razrešuje člane komisij in odborov občinskega sveta, 1) Delo organov občine je javno. · na predlog župana odloča o poklicnem opravljanju funkcije podžupana, 2) Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih organov, · določi, kateri izmed članov občinskega sveta bo začasno opravljal predvsem pa z uradnim objavljanjem splošnih aktov občine, z navzočnostjo funkcijo župana, če temu predčasno preneha mandat, pa ne določi OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 4

podžupana, ki bo začasno opravljal njegovo funkcijo ali če je razrešen, 5) Župan mora sklicati sejo občinskega sveta, če to zahteva najmanj ena · odloča o pridobitvi premoženja in odtujitvi občinskega premoženja, če z tretjina članov občinskega sveta, seja pa mora biti v petnajstih dneh po tem, zakonom, s statutom občine ali z odlokom ni določeno drugače, ko je bila podana pisna zahteva za sklic seje, ki je vsebovala predlog dnevnega · odloča o najemu posojila in dajanju poroštva, reda in nujno potrebno gradivo oziroma utemeljeno zahtevo občinski upravi za · razpisuje referendum, pripravo gradiva. Župan mora dati na dnevni red predlagane točke. Predlagan · s svojim aktom, v skladu z zakonom, določa višino sejnine članom dnevi red pa lahko dopolni še z novimi točkami. občinskega sveta in plačila za opravljanje nalog članom drugih občinskih 6) Če seja občinskega sveta ni sklicana v roku sedmih dni po prejemu pisne organov in delovnih teles, ki jih imenuje, merila za določitev plače zahteve, jo lahko skličejo člani občinskega sveta, ki so zahtevo podali. Župan direktorjev javnih podjetij in predstavnikov ustanovitelja v njihovih organih in občinska uprava so dolžni zagotoviti pogoje za vodenje in izvedbo seje. ter v soglasju z ministri pristojnimi za posamezna področja, določa plačne razrede za določitev plač ravnateljev ali direktorjev javnih zavodov, agencij 21. člen in javnih skladov, · določa vrste lokalnih javnih služb in način izvajanja lokalnih javnih služb, 1) Strokovno pripravo gradiv, organizacijsko in administrativno delo za potrebe · ustanavlja javne zavode in javna podjetja ter druge pravne osebe javnega občinskega sveta ter pomoč pri pripravi in vodenju sej občinskega sveta ter prava v skladu z zakonom, njegovih delovnih teles zagotavlja občinska uprava. · imenuje in razrešuje člane sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu in člane drugih organov občine, ustanovljenih na podlagi 22. člen zakona, · določi organizacijo in način izvajanja varstva pred naravnimi in drugimi 1) Občinski svet dela in odloča na sejah. nesrečami za obdobje petih let, katerega sestavni del je tudi program 2) Dnevni red seje občinskega sveta predlaga župan. varstva pred požari, 3) Vsak član občinskega sveta lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem · sprejme program in letni načrt varstva pred naravnimi in drugimi odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna in zaključnega nesrečami, sestavni del je tudi letni načrt varstva pred požari, računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine · določi organizacijo občinskega sveta ter način njegovega delovanja v določeno, da jih sprejme občinski svet na predlog župana. vojni, 4) Župan mora predloge delovnih teles občinskega sveta ter predloge članov · sprejme odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami in določi občinskega sveta iz prejšnjega odstavka dati na dnevni red, ko so pripravljeni varstvo pred požari, ki se opravlja kot javna služba, tako, kot je določeno v poslovniku občinskega sveta. · lahko sprejme akt, v katerem glede na potrebe gostov in značilnosti ter 5) O sprejemu dnevnega reda odloča občinski svet na začetku seje. potrebe kraja določi podrobnejša merila za določitev obratovalnega 6) Na vsaki seji občinskega sveta mora biti predvidena točka za vprašanja in časa, odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo člani sveta. · v okviru kadrovskega načrta določa število in vrste delovnih mest za 7) Za vsako sejo občinskega sveta se pošlje vabilo županu, podžupanu, članom določen čas v kabinetu župana, občinskega sveta, predsedniku nadzornega odbora občine in direktorju · odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta statut. občinske uprave. O sklicu seje občinskega sveta se obvesti javna občila. 8) Predsednik nadzornega odbora občine, predsedniki delovnih teles občinskega 19. člen sveta ter direktor občinske uprave so se dolžni udeležiti seje občinskega sveta in odgovarjati na vprašanja članov občinskega sveta, kadar se 1) Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. obravnavajo vprašanja iz njihove pristojnosti oziroma njihovega področja dela. 2) Funkcija člana občinskega sveta ni združljiva s funkcijo župana, člana nadzornega odbora, kot tudi ne z delom v občinski upravi ter z drugimi 23. člen funkcijami, za katere tako določa zakon. 3) Član občinskega sveta, ki je imenovan za podžupana, opravlja funkcijo člana 1) Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih članov. občinskega sveta in funkcijo podžupana hkrati. Podžupan, ki v primeru Občinski svet sprejema odločitve z večino opredeljenih glasov navzočih predčasnega prenehanja mandata župana opravlja funkcijo župana, v tem članov, razen če zakon določa drugačno večino. času ne opravlja funkcije člana občinskega sveta. 2) Občinski svet sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Tajno se glasuje v 4) Funkcija člana občinskega sveta tudi ni združljiva s funkcijo načelnika upravne primeru, ko je tako določeno z zakonom ali če tako sklene občinski svet. enote in vodje notranje organizacijske enote v upravni enoti, na območju katere 3) Način dela in odločanja, razmerja do drugih občinskih organov ter druga je občina, kot tudi ne z delom v državni upravi na delovnih mestih, na katerih se vprašanja delovanja občinskega sveta se določijo s poslovnikom, ki ga sprejme izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorom nad zakonitostjo, primernostjo in občinski svet z dvotretjinsko večino navzočih članov. strokovnostjo dela organov občine. 4) Odločitve občinskega sveta izvršujeta župan in občinska uprava. 5) Župan in direktor občinske uprave o izvrševanju odločitev občinskega sveta 20. člen poročata občinskemu svetu najmanj enkrat letno.

1) Župan predstavlja občinski svet ter sklicuje in vodi njegove seje, nima pa 24. člen pravice glasovanja. 2) Za vodenje sej občinskega sveta lahko župan pooblasti podžupana ali 1) Predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta ureja zakon. drugega člana občinskega sveta. Če je župan odsoten ali zadržan, vodi sejo 2) Razlogi za prenehanje mandata člana občinskega sveta se ugotovijo na podžupan. podlagi pravnomočne sodne odločbe ali pisnega obvestila o odločitvi člana 3) Če nastopijo razlogi, zaradi katerih župan, podžupan oziroma pooblaščeni občinskega sveta. član občinskega sveta ne more voditi že sklicane seje, jo brez posebnega 3) Članu občinskega sveta preneha mandat z dnem, ko občinski svet na podlagi pooblastila vodi najstarejši član občinskega sveta. poročila komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ugotovi, da so 4) Župan sklicuje seje občinskega sveta v skladu z določbami tega statuta in nastali zakonski razlogi za prenehanje mandata. poslovnika občinskega sveta ter glede na potrebe odločanja na občinskem 4) Občinski svet sprejme ugotovitveni sklep na prvi seji po nastanku razlogov svetu, mora pa jih sklicati najmanj štirikrat letno. Podžupan lahko opravi sklic iz prvega odstavka tega člena. seje le na podlagi posamičnega pooblastila župana. 5) Izvolitev oziroma potrditev mandata nadomestnega člana občinskega sveta OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 5

določa zakon. telesa občinskega sveta ali delovno telo v celoti na predlog najmanj ena tretjine 2.1 Delovna telesa občinskega sveta članov občinskega sveta. Predlog novih kandidatov za člane delovnih teles občinskega sveta pripravi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in 25. člen imenovanja do prve naslednje seje občinskega sveta.

1) Občinski svet ima stalne in občasne komisije in odbore kot svoja delovna 3. Župan telesa. 2) Stalna delovna telesa občinskega sveta so: 30. člen · komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, · odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve, 1) Župana volijo volivci, ki imajo v občini stalno prebivališče, na neposrednih in · odbor za gospodarstvo obrt in podjetništvo, tajnih volitvah. · odbor za varstvo okolja in urejanje prostora in gospodarske javne 2) Volitve župana se opravijo v skladu z zakonom. službe, 3) Mandatna doba župana traja štiri leta. · odbor za kmetijstvo in turizem, 4) Do prve seje novo izvoljenega občinskega sveta traja tudi: · odbor za družbene dejavnosti, · mandatna doba župana, ki je izvoljen na nadomestnih volitvah po · statutarno pravna komisija, prenehanju mandata prejšnjemu županu pred potekom mandatne dobe, · komisija za priznanja, pohvale in nagrade. · mandatna doba župana, ki je izvoljen na predčasnih volitvah, če je bila 3) Odbori štejejo pet članov, komisije pa tri do pet članov. Delovno področje občina ustanovljena po opravljenih rednih volitvah, in število članov posameznega delovnega telesa občinskega sveta se določi · mandatna doba župana, ki je izvoljen na volitvah, ki so bile iz kakšnega s poslovnikom občinskega sveta. drugega razloga na podlagi zakona opravljene po rednih volitvah v 4) Občasna delovna telesa ustanovi občinski svet s sklepom, s katerim določi občinske svete. naloge delovnega telesa in število članov ter opravi imenovanje. 5) Novoizvoljeni župan nastopi mandat, ko občinski svet na svoji prvi seji po izvolitvi članov občinskega sveta, na podlagi potrdila občinske volilne komisije 26. člen o izvolitvi župana odloči o morebitnih pritožbah drugih kandidatov ali predstavnikov kandidatur za župana oziroma ugotovi, da takih pritožb ni bilo. 1) Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ima pet članov, ki jih 6) Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno ali nepoklicno. O občinski svet imenuje izmed svojih članov. svoji odločitvi mora župan pisno obvestiti občinski svet. 2) Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja opravlja zlasti naslednje naloge: 31. člen · občinskemu svetu predlaga kandidate za delovna telesa občinskega sveta in druge organe, ki jih imenuje občinski svet, 1) Župan predstavlja in zastopa občino. · občinskemu svetu ali županu daje pobude oziroma predloge v zvezi s 2) Poleg tega župan predvsem: kadrovskimi vprašanji v občini, · predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni · pripravlja predloge odločitev občinskega sveta v zvezi s plačami ter račun proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega drugimi prejemki občinskih funkcionarjev ter izvršuje odločitve sveta, občinskega sveta, zakone in predpise, ki urejajo plače in druge prejemke · izvršuje občinski proračun ter pooblašča druge osebe za izvajanje občinskih funkcionarjev, posameznih nalog izvrševanja občinskega proračuna, · obravnava druga vprašanja, ki jih določi občinski svet, · skrbi za izvajanje splošnih aktov občine in drugih odločitev občinskega · izdaja akte v zvezi s pravicami in obveznostmi funkcionarjev. sveta, · odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnega premoženja občine ter o 27. člen pridobitvi nepremičnega premoženja, če zakon ali predpis občine ne določa drugače, 1) Člane delovnih teles imenuje občinski svet izmed svojih članov in največ · skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine, polovico članov izmed drugih občanov. Predlog kandidatov za člane pripravi · predlaga ustanovitev organov občinske uprave, določitev njihovega Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. delovnega področja in notranje organizacije, določi sistemizacijo 2) Delo delovnega telesa občinskega sveta vodi član občinskega sveta kot delovnih mest v občinski upravi, odloča o imenovanju javnih predsednik. uslužbencev v nazive ter sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v 3) Prvo sejo delovnega telesa skliče župan. občinski upravi ter pooblašča direktorja občinske uprave za te naloge, 4) Članstvo v delovnih telesih občinskega sveta ni združljivo s članstvom v · imenuje in razrešuje direktorja občinske uprave, vodje organov nadzornem odboru občine ali z delom v občinski upravi. občinske uprave oz. notranjih organizacijskih enot in predstojnika organa skupne občinske uprave, skupaj z drugimi župani občin 28. člen ustanoviteljic. · usmerja in nadzoruje delo občinske uprave in organov skupne 1) Delovna telesa občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja v skladu občinske uprave, s poslovnikom občinskega sveta obravnavajo zadeve iz pristojnosti · opravlja druge zadeve, ki jih določa zakon in ta statut. občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu mnenja in predloge. 3) Župan v skladu z zakonom odloča tudi o na občino prenesenih zadevah iz 2) Delovna telesa občinskega sveta lahko predlagajo občinskemu svetu v državne pristojnosti. sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu 32. člen občine določeno, da jih sprejme občinski svet na predlog župana. 1) Župan lahko zadrži objavo splošnega akta, ki ga je sprejel občinski svet, če 29. člen meni, da je neustaven ali nezakonit in predlaga občinskemu svetu, da o njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti razloge za 1) Občinski svet lahko razreši predsednika, posameznega člana delovnega zadržanje. OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 6

2) Če občinski svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt objavi, župan pa 2) V času nadomeščanja opravlja član občinskega sveta tekoče naloge iz lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti z ustavo pristojnosti župana. in zakonom. 3) Župan zadrži izvajanje odločitve občinskega sveta, če meni, da je nezakonita, 37. člen ali je v nasprotju s statutom ali drugim splošnim aktom občine, in predlaga občinskemu svetu, da o njej ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer 1) Če je tako določeno v zakonu ali drugem predpisu, lahko tudi župan imenuje mora navesti razloge za zadržanje. komisije in druge strokovne organe občine. 4) Ob zadržanju izvajanja odločitve občinskega sveta župan opozori pristojno 2) Župan lahko ustanovi komisije in druga delovna telesa kot strokovna in ministrstvo na nezakonitost take odločitve. Če občinski svet ponovno sprejme posvetovalna telesa za proučevanje posameznih zadev iz svoje pristojnosti. enako odločitev, lahko župan začne postopek pri upravnem sodišču. 5) Če se odločitev občinskega sveta nanaša na zadevo, ki je z zakonom prenesena 38. člen v opravljanje občini, župan opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost take odločitve. 1) Predčasno prenehanje mandata župana je določeno z zakonom. 2) Županu oziroma podžupanu preneha mandat z dnem, ko občinski svet na 33. člen podlagi pisne izjave oziroma predloga komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ugotovi, da so nastali razlogi za prenehanje mandata. 1) Župan opravlja z zakonom predpisane naloge na področju zaščite in 3) Občinski svet sprejme ugotovitveni sklep na seji, na kateri je dana pisna izjava reševanja, predvsem pa: ali najkasneje na prvi seji po nastanku razlogov iz prvega odstavka tega člena. · skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred naravnimi in drugimi 4) Ugotovitveni sklep posreduje občinski svet predsedniku občinske volilne nesrečami in uresničevanje zaščitnih ukrepov ter za odpravljanje komisije. Če županu preneha mandat več kot šest mesecev pred potekom posledic naravnih in drugih nesreč, mandatne dobe, razpiše občinska volilna komisija nadomestne volitve. · imenuje poveljnike in štabe civilne zaščite občine ter poverjenike za 5) Podžupanu preneha mandat s prenehanjem mandata člana občinskega sveta. civilno zaščito, 6) Podžupanu preneha mandat podžupana, če ga župan razreši in z izvolitvijo · sprejme načrt zaščite in reševanja, novega župana, če je prejšnjemu predčasno prenehal mandat. · vodi zaščito, reševanje in pomoč, 7) Prenehanje mandata podžupana zaradi razrešitve ali izvolitve novega župana · določi organizacije, ki opravljajo javno službo oziroma naloge zaščite, ne vpliva na mandat člana občinskega sveta. reševanja in pomoči in organizacije, ki morajo izdelati načrte zaščite in reševanja, 39. člen · ugotavlja in razglaša stopnjo požarne ogroženosti v naravnem okolju na območju občine, 1) Funkcija župana ni združljiva s funkcijo člana občinskega sveta in podžupana, · sprejema akte in ukrepe v vojnem stanju, če se občinski svet ne more članstvom v nadzornem odboru in z delom v občinski upravi ter z drugimi sestati, funkcijami, za katere tako določa zakon. · v primeru nastale nevarnosti odredi evakuacijo ogroženih in prizadetih 2) Funkcija člana občinskega sveta in podžupana ni združljiva s funkcijo župana, prebivalcev, članstvom v nadzornem odboru in z delom v občinski upravi ter z drugimi · predlaga pristojnemu organu razporeditev državljanov na delovno funkcijami, za katere tako določa zakon. dolžnost, dolžnost v civilni zaščiti ter materialno dolžnost. 3) Funkcija člana občinskega sveta tudi ni združljiva s funkcijo načelnika upravne enote in vodje notranje organizacijske enote v upravni enoti, kot tudi ne z 34. člen delom v državni upravi na delovnih mestnih, na katerih delavci izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo 1) V primeru razmer, v katerih bi bilo lahko v večjem obsegu ogroženo življenje in strokovnostjo dela organov občine. in premoženje občanov, pa se občinski svet ne more pravočasno sestati, lahko župan sprejme začasne nujne ukrepe. Te mora predložiti v potrditev občinskemu 4. Nadzorni odbor svetu takoj, ko se ta lahko sestane. 40. člen 35. člen 1) Nadzorni odbor občine je najvišji organ nadzora javne porabe v občini. 1) Za pomoč pri opravljanju nalog župana ima občina dva podžupana. Župan 2) Nadzorni odbor ima v skladu z zakonom naslednje pristojnosti: imenuje podžupana izmed članov občinskega sveta in ga lahko tudi razreši. · opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, 2) Podžupan pomaga županu pri njegovem delu ter opravlja posamezne naloge · nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega iz pristojnosti župana, za katere ga župan pooblasti. proračuna, 3) Podžupan nadomešča župana v primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti. · nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. V času nadomeščanja opravlja podžupan tekoče naloge iz pristojnosti 3) Nadzorni odbor v okviru svojih pristojnosti ugotavlja zakonitost in pravilnost župana in tiste naloge, za katere ga župan pooblasti. poslovanja občinskih organov, občinske uprave, ožjih delov občine, javnih 4) Podžupan v primeru predčasnega prenehanja mandata župana začasno zavodov, javnih podjetij in občinskih skladov ter drugih porabnikov sredstev opravlja funkcijo župana. Podžupan, ki opravlja funkcijo župana, nima pravice občinskega proračuna in pooblaščenih oseb z občinskimi javnimi sredstvi in glasovati za odločitve občinskega sveta. občinskim premoženjem ter ocenjuje učinkovitost in gospodarnost porabe 5) Podžupan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno, če tako predlaga občinskih javnih sredstev. župan. O poklicnem opravljanju funkcije podžupana odloči občinski svet. 41. člen 36. člen 1) Nadzorni odbor ima tri člane. Člane nadzornega odbora imenuje občinski svet 1) Kadar nastopijo razlogi, da tako župan kot tudi podžupan ne moreta opravljati izmed občanov najkasneje v 45 dneh po svoji prvi seji. Člani nadzornega odbora svoje funkcije, nadomešča župana član občinskega sveta, ki ga določi župan, morajo imeti najmanj VI. stopnjo strokovne izobrazbe. Najmanj tretjina članov če ga ne določi, pa najstarejši član občinskega sveta. mora imeti najmanj VII. stopnjo strokovne izobrazbe in najmanj tretjina članov OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 7

mora imeti strokovno izobrazbo ekonomske ali pravne smeri. Kandidate za dokumentacije. člane nadzornega odbora občine predlaga občinskemu svetu komisija za 3) Nadzorni odbor pred nadzorom obvesti o nadzoru župana in odgovorno mandatna vprašanja, volitve in imenovanja na predlog političnih strank, fizičnih osebo uporabnika proračuna. in pravnih oseb s sedežem v občini. 4) V postopku nadzora so odgovorni in nadzorovane osebe dolžni nadzornemu 2) Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, župan, odboru predložiti vso potrebno dokumentacijo, sodelovati v postopku nadzora, podžupan, člani krajevnih (vaških) odborov, direktor občinske uprave, delavci odgovoriti na ugotovitve in dajati pojasnila. občinske uprave ter člani poslovodstev javnih zavodov, javnih podjetij in občinskih skladov ter drugih organizacij, ki so uporabniki proračunskih 45. člen sredstev. 3) Članstvo v nadzornem odboru preneha z dnem razrešitve oziroma z dnem poteka 1) Nadzorni odbor izloči člana nadzornega odbora iz nadzora in odločanja na seji mandata članom občinskega sveta, ki je nadzorni odbor imenoval. Za v primeru, če so podane okoliščine, ki vzbujajo dvom o njegovi nepristranskosti. predčasno razrešitev člana nadzornega odbora se primerno uporabljajo razlogi 2) Šteje se, da so podane okoliščine iz prejšnjega odstavka, če: za predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta. Razrešitev opravi · je odgovorna oseba, zakonit zastopnik, prokurist ali pooblaščenec občinski svet na predlog nadzornega odbora. nadzorovane osebe s članom nadzornega odbora v krvnem sorodstvu v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena ali če je z njo 42. člen v zakonski ali izvenzakonski skupnosti ali v svaštvu do vštetega drugega kolena, četudi je zakonska zveza ali izvenzakonska skupnost prenehala, 1) Prvo sejo nadzornega odbora občine po imenovanju skliče župan. Nadzorni · je član nadzornega odbora skrbnik, posvojitelj, posvojenec ali rejnik odbor se konstituira, če je na prvi seji navzočih večina članov. odgovorne osebe, zakonitega zastopnika, prokurista ali pooblaščenca 2) Člani nadzornega odbora izvolijo izmed sebe predsednika nadzornega odbora. nadzorovane osebe, 3) Predsednik predstavlja nadzorni odbor, sklicuje in vodi njegove seje. · če je član nadzornega odbora udeležen ali je sodeloval v postopku, ki je 4) Nadzorni odbor sprejema svoja poročila, priporočila in predloge na seji, na predmet nadzora. kateri je navzočih večina članov nadzornega odbora, z večino glasov navzočih 3) Izločitev člana nadzornega odbora lahko zahteva tudi nadzorovana oseba in članov. sam član nadzornega odbora. 5) Nadzorni odbor podrobneje uredi svoje delo s poslovnikom, ki ga sprejme z 4) Zahtevo za izločitev mora vložiti pri nadzornem odboru. V zahtevi je potrebno večino glasov svojih članov. Usklajenost poslovnika nadzornega odbora s navesti okoliščine, na katere opira svojo zahtevo za izločitev. statutom občine, preveri statutarno pravna komisija. 5) O izločitvi odloči nadzorni odbor z večino glasov vseh članov. 6) Sedež nadzornega odbora je na sedežu občine v Apačah 42/b. Nadzorni odbor za seje uporablja prostore občine. 46. člen

43. člen 1) Za posamezen nadzor je pristojen član nadzornega odbora, ki je določen v nadzornem programu (v nadaljevanju: nadzornik). Nadzornik pripravi osnutek 1) Nadzorni odbor samostojno določa svoj program dela, ki vsebuje letni poročila o nadzoru in ga posreduje predsedniku nadzornega odbora. Osnutek nadzorni program in predlog finančnega načrta, ki ju do prvega oktobra poročila o nadzoru mora vsebovati enake sestavine kot poročilo o nadzoru. koledarskega leta predloži županu. 2) Predsednik nadzornega odbora lahko poda v roku treh dni pripombe na 2) Nadzorni odbor mora vsako proračunsko leto izvesti nadzor: osnutek poročila o nadzoru. Če pripomb nadzornik ne upošteva, predsednik · proračuna in zaključnega računa proračuna občine, nadzornega odbora pošlje osnutek poročila o nadzoru, skupaj s pripombami, · finančnih načrtov in zaključnih računov uporabnikov proračunskih ostalim članom nadzornega odbora in skliče sejo najpozneje v roku osem dni sredstev (javnih zavodov, javnih podjetij in drugih). od posredovanega osnutka poročila o nadzoru. 3) Nadzorni odbor lahko začne postopek nadzora le, če je tak nadzor določen 3) Osnutek poročila obravnava nadzorni odbor na seji. Vsak član se mora o v nadzornem programu. Če nadzorni odbor želi izvesti nadzor, ki ni vključen v osnutku poročila izjaviti, na koncu izjavo poda še predsednik nadzornega nadzorni program, mora najprej dopolniti nadzorni program. Dopolnitev odbora. Po podanih izjavah nadzorni odbor sprejme predlog poročila o nadzoru. nadzornega programa posreduje županu in občinskemu svetu. Enako velja za 4) Če predlog poročila o nadzoru ni sprejet, je dolžan nadzorni odbor sprejeti spremembo nadzornega programa. Dopolnitev in sprememba nadzornega usmeritve za njegovo spremembo ali dopolnitev. Usmeritve mora upoštevati programa mora biti obrazložena. nadzornik in osnutek poročila o nadzoru dopolniti. 4) Poleg nadzora iz letnega programa dela, lahko nadzorni odbor opravit nadzor, 5) Predlog poročila o nadzoru podpiše predsednik nadzornega odbora in na predlog občinskega sveta ali župana. pooblaščeni nadzornik. 5) Nadzorni odbor mora posredovati letno poročilo o svojem delu županu in občinskemu svetu do konca meseca januarja koledarskega leta za preteklo 47. člen leto. 6) Nadzorni odbor mora sodelovati z županom in občinskim svetom ter drugimi 1) Nadzorni odbor pošlje nadzorovani osebi predlog poročila o nadzoru organi občine, organi uporabnikov občinskih proračunskih sredstev in drugimi najpozneje v roku osmih dni po sprejemu. Nadzorovana oseba ima pravico v osebami. roku petnajst dni, od prejema predloga poročila o nadzoru vložiti ugovor. 7) Predsednik ali od njega pooblaščen član nadzornega odbora se mora Nadzorni odbor mora o ugovoru odločiti v petnajstih dneh od prejema ugovora. udeležiti seje občinskega sveta, ko obravnava predlog proračuna in druge 2) Po preteku rokov iz prejšnjega odstavka oziroma po odločitvi o ugovoru zadeve, za katere nadzorni odbor oceni, da so pomembne za njegovo delo. nadzorovane osebe sprejme nadzorni odbor poročilo o nadzoru, ki ga pošlje nadzorovani osebi, občinskemu svetu in županu, po potrebi pa tudi računskemu 44. člen sodišču in pristojnemu ministrstvu. 1) Na občini in pri občinskih organih nadzorni odbor lahko opravlja neposredni nadzor. 48. člen 2) Nadzorni odbor preverja finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev (javnih podjetij, javnih zavodov in drugih) na podlagi preverjanj 1) Poročilo o nadzoru mora vsebovati obvezne sestavine, ki so določene z poslovnih poročil in zaključnih računov ter sklenjenih pogodb med občino in aktom ministra za finance. uporabnikom proračunskih sredstev in po potrebi druge pridobljene OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 8

2) V ugotovitvah se navede popolno in verodostojno dejansko stanje, ki je bilo 1) Nadzorni odbor mora županu in občinskemu svetu predložiti pisno letno ugotovljeno v nadzoru in na katerem temeljijo ocene, mnenje, priporočila oziroma poročilo o delu in porabi sredstev in najmanj enkrat na leto poročati o svojem predlogi. delu ter ju seznaniti s pomembnimi ugotovitvami s področja svojega dela in 3) Z ocenami nadzorni odbor presodi, kateri predpisi so bili kršeni (pravilnost predlagati rešitve za izboljšanje poslovanja. poslovanja) in/ali je bilo poslovanje nadzorovane osebe smotrno glede na uporabljena sodila v nadzoru. 52. člen 4) V mnenju se izrazi, ali je bilo poslovanje nadzorovane osebe pravilno in/ali smotrno. 1) Delo nadzornega odbora je javno. 5) Nepravilno poslovanje je takrat, če je nadzorovana oseba poslovala v 2) Nadzorni odbor lahko z večino glasov vseh svojih članov odloči, da se javnost nasprotju s predpisi, proračunom in drugimi akti (pogodbo, kolektivno pogodbo dela omeji ali izključi, če to zahtevajo razlogi varovanja osebnih podatkov, in drugimi splošnimi ter posamičnimi akti), ki bi jih morala upoštevati pri svojem dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim poslovanju. predpisom ali splošnim aktom občine oziroma druge javne ali zasebno pravne 6) Nesmotrno poslovanje je negospodarno in/ali neučinkovito in /ali osebe zaupne narave oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost. neuspešno. 3) Nadzorni odbor lahko z večino glasov vseh svojih članov odloči, da se iz letnega 7) Negospodarno poslovanje je tisto poslovanje, ko bi nadzorovana oseba poročila o njegovem delu in posameznega poročila o nadzoru, ki se javno objavi, enake učinke lahko dosegla pri manjših stroških. izločijo podatki, če so podani razlogi, ki jih zakon, ki ureja dostop do informacij 8) Neučinkovito poslovanje je tisto, ko bi pri enakih stroških lahko nadzorovana javnega značaja, določa kot razloge, zaradi katerih je mogoče zavrniti zahtevo oseba dosegla večje učinke. za informacijo javnega značaja. 9) Neuspešno poslovanje je tisto, ko se niso uresničili cilji poslovanja 4) Način zagotavljanja javnosti dela in način omejitve javnosti dela nadzornega nadzorovane osebe. odbora določa poslovnik nadzornega odbora. 10) Priporočila vsebujejo predloge za izboljšanje pravilnosti poslovanja oziroma 5) Za obveščanje javnosti o delu nadzornega odbora je pristojen predsednik smotrnosti (za gospodarnejšo, učinkovitejšo in uspešnejšo porabo sredstev nadzornega odbora oziroma oseba, ki jo on pooblasti. javnih financ). S priporočili oziroma predlogi nadzorni odbor praviloma svetuje, kako nadzorovana oseba izboljša poslovanje tako, da nakaže le poti za 53. člen izboljšanje. 1) Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzornega odbora zagotavljata 49. člen župan in občinska uprava. 2) Župan določi javnega uslužbenca v občinski upravi, ki pomaga pri pripravi in 1) Če je nadzorni odbor ugotovil hujšo kršitev predpisov ali nepravilnosti pri vodenju sej ter pisanju in odpravi zapisnikov in drugih pisanj nadzornega odbora, poslovanju občine, ki so opredeljene v poslovniku nadzornega odbora, mora o arhiviranje gradiva, sprejemanje in urejanje pošte ter za opravljanje drugih teh kršitvah v petnajstih dneh od dokončnosti poročila obvestiti pristojno opravil, potrebnih za nemotena administrativna tehnična dela nadzornega ministrstvo in računsko sodišče. odbora. 2) V primeru, da nadzorni odbor ugotovi, da obstaja utemeljen sum, da je 3) Strokovno pomoč lahko nudijo nadzornemu odboru javni uslužbenci, zaposleni nadzorovana oseba ali odgovorna oseba storila prekršek ali kaznivo dejanje, v občinski upravi, ali zunanji strokovnjaki, notranji revizorji in drugi. Za je dolžan svoje ugotovitve posredovati pristojnemu organu pregona. posamezne posebne strokovne naloge nadzora lahko poda izvid in mnenje izvedenec, ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje občinski svet. Nadzorni 50. člen odbor je odgovoren za nadzor tudi, ko se opira na mnenje ali izvid izvedenca ali mnenje zunanjega strokovnjaka, ne pa, ko se opira na poročilo notranje 1) Nadzorovane osebe so dolžne spoštovati mnenja, priporočila in predloge revizijske službe. nadzornega odbora. Občinski svet, župan in organi porabnikov občinskih proračunskih sredstev so dolžni obravnavati poročila nadzornega odbora in v 54. člen skladu s svojimi pristojnostmi upoštevati priporočila in predloge nadzornega odbora. 1) Sredstva za delo nadzornega odbora se zagotavljajo v občinskem proračunu 2) Župan je dolžan nadzorni odbor tekoče seznanjati s pomembnimi zakoni in v posebni proračunski postavki, na podlagi letnega programa dela in drugimi predpisi ter akti občine, ki se nanašajo na javne finance in lokalno finančnega načrta nadzornega odbora. Za porabo sredstev župan določi samoupravo (proračun občine, odlok, statut, akt o sistemizaciji delovnih mest skrbnika. in akt, ki določa plačni sistem, akti o ustanovitvi pravnih oseb javnega prava, katerih ustanoviteljica je občina, in drugi) ter z za poslovanje občine 55. člen pomembnimi odločitvami, kot so: · zadolževanjem občine, 1) Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico do plačila za · načrtovanjem oziroma izvajanjem investicij, opravljanje dela v skladu z · pridobitvijo, odtujitvijo ali zamenjavo stvarnega premoženja, zakonom in pravilnikom o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov · naložbo denarnih sredstev, nakupom in prodajo vrednostnih papirjev in delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o deležev, povračilih stroškov. · odpisi terjatev, 2) Izvedencu in drugim strokovnjakom pripada plačilo, ki se določi v pogodbi · ustanovitvijo javnega podjetja, javnega zavoda in drugega uporabnika o delu ali avtorski pogodbi, ki jo sklene župan. Za delo izvedenca se plačilo občinskih proračunskih sredstev. določi na podlagi pravilnika o tarifi za sodne izvedence. 3) Župan je dolžan vabiti predsednika nadzornega odbora na seje občinskega 56. člen sveta ter ga obveščati o pomembnejših ugotovitvah iz pristojnosti občinskega sveta, ki se nanašajo na pravilnost in smotrnost poslovanja občine ali finančno 1) Nadzorni odbor svojo organizacijo in delo podrobneje ureja s poslovnikom, poslovanje pravnih oseb javnega prava, ki jih je ustanovila občina. ki ga sprejme z večino glasov svojih članov.

51. člen 5. Občinska uprava OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 9

57. člen 64. člen

1) Upravne naloge občine izvaja občinska uprava. Občinsko upravo ustanovi 1) O izločitvi predstojnika organa občinske uprave ali zaposlenega v občinski občinski svet na predlog župana s splošnim aktom, s katerim določi njene upravi odloča direktor občinske uprave, ki v primeru izločitve predstojnika naloge in notranjo organizacijo. občinske uprave o zadevi tudi odloči, če je predstojnik pooblaščen za odločanje 2) Sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi na predlog direktorja občinske v upravnih zadevah. uprave določi župan. 2) O izločitvi direktorja občinske uprave ali župana odloča občinski svet, ki v 3) Občinsko upravo usmerja in nadzira župan, delo občinske uprave pa vodi primeru izločitve o zadevi tudi odloči. direktor občinske uprave. 6. Občinsko pravobranilstvo 58. člen 65. člen 1) Občinski svet lahko na predlog župana odloči, da se z drugo občino ali z drugimi občinami ustanovi enega ali več organov skupne občinske uprave. 1) Občina lahko ima občinsko pravobranilstvo, ki pred sodišči in drugimi 2) Organizacija in delo organa skupne občinske uprave se določi s splošnim državnimi organi zastopa občino, občinske organe in ožje dele občine. aktom o ustanovitvi, ki ga na skupen predlog županov sprejmejo občinski 2) Po pooblastilu lahko občinsko pravobranilstvo zastopa tudi druge pravne sveti občin. osebe, ki so jih ustanovile občine. 3) Občinsko pravobranilstvo se ustanovi z odlokom, v katerem občinski svet 59. člen določi njegovo delovno področje oziroma pooblastila. Za občinsko pravobranilstvo se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja državno 1) Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb pravobranilstvo. ter o njihovih pravnih koristih v upravnih zadevah v upravnem postopku. 4) Občina lahko skupaj s še eno ali več občinami ustanovi skupni organ 2) Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih zadevah iz lastne pristojnosti in občinskega pravobranilstva. iz prenesene državne pristojnosti. 3) O upravnih zadevah iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji občinska 7. Drugi organi občine uprava, na drugi stopnji župan, če ni za posamezne primere z zakonom drugače določeno. 66. člen 4) O pritožbah zoper odločbe organa skupne občinske uprave odloča župan občine, v katere krajevno pristojnost zadeva spada, če zakon ne določa 1) Organizacijo, delovno področje ter sestavo organov, ki jih mora občina imeti drugače. v skladu s posebnimi zakoni, ki urejajo naloge občine na posameznih področjih javne uprave, določi župan oziroma občinski svet na podlagi zakona s sklepom 60. člen o ustanovitvi in imenovanju članov posameznega organa.

1) Posamične upravne akte iz izvirne pristojnosti občinske uprave podpisuje 67. člen direktor občinske uprave po pooblastilu župana, ki lahko vsebuje pooblastilo za pooblaščanje drugih uradnih oseb občinske uprave, ki izpolnjujejo zakonske 1) Občina ima poveljnika in štab civilne zaščite občine, ki izvajata operativno pogoje za odločanje v upravnih zadevah, za opravljanje posameznih dejanj v strokovno vodenje civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč, postopku ali za vodenje celotnega postopka in za odločanje v upravnih zadevah. v skladu s sprejetimi načrti. 2) Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih zadevah iz prenesene 2) Poveljnik in poverjeniki za civilno zaščito so za svoje delo odgovorni županu. državne pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno. IV. OŽJI DELI OBČINE 61. člen 68. člen 1) Direktor občinske uprave skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in drugih predpisov o upravnem postopku in 1) Zaradi zadovoljevanja posebnih skupnih potreb občanov na območju zagotavlja upravno poslovanje v skladu z uredbo vlade. posameznih naselij v občini, se kot ožji deli občine kot posvetovalno telo ustanovijo krajevni (vaški) odbori. 62. člen 2) Krajevni (vaški) odbori so del občine v teritorialnem, funkcionalnem in organizacijskem smislu. 1) O upravnih zadevah iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča samo uradna 3) Pobudo za ustanovitev krajevnega (vaškega) odbora, njegovo ukinitev ali oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev in ima višjo, visoko ali spremembo njegovega območja lahko da zbor občanov ožjega dela občine ali univerzitetno strokovno izobrazbo in opravljen preizkus strokovne pet odstotkov volivcev s tega območja po postopku in na način, ki je določen usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku v skladu s posebnim zakonom. s tem statutom za ljudsko iniciativo. Ob teh pogojih lahko na prvi stopnji v enostavnih upravnih zadevah odloča tudi 4) Krajevne (vaške) odbore ustanovi, ukine ali spremeni njihovo območje uradna oseba, ki ima srednjo strokovno izobrazbo. občinski svet z odlokom po poprej ugotovljeni volji prebivalcev, ter določi ime in območje krajevnega (vaškega) odbora. Volja prebivalcev se ugotovi na zborih 63. člen občanov, ki jih skliče župan za območje, na katerem naj bi se ustanovil krajevni (vaški) odbor. 1) O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske uprave odloča 69. člen župan. Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor. 2) O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz državne pristojnosti na 1) Krajevni (vaški) odbori sodelujejo pri opravljanju javnih zadev v občini, in sicer prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča z zakonom določen državni organ. lahko: · dajejo predloge in sodelujejo pri pripravi razvojnih programov občine na OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 10

področju javne infrastrukture na svojem območju ter sodelujejo pri članov. izvajanju komunalnih investicij in investicij v javno razsvetljavo na 5) Župan ima pravico biti navzoč na seji odbora krajevnega (vaškega) odbora in njihovem območju in sodelujejo pri nadzoru nad opravljenimi deli, razpravljati, vendar pa nima pravice glasovati. · sodelujejo pri pripravi programov oskrbe s pitno vodo in zaščiti virov pitne 6) Predsednik odbora skliče odbor po potrebi najmanj pa dvakrat letno. vode, sodelujejo pri pridobivanju soglasij lastnikov zemljišč za dela s Predsednik mora sklicati odbor, če to zahteva župan, najmanj polovica članov področja gospodarskih javnih služb, odbora ali pet odstotkov volivcev tega območja. · dajejo predloge za sanacijo divjih odlagališč komunalnih odpadkov in 7) Za delovanje odbora krajevnega (vaškega) odbora se smiselno uporablja sodelujejo pri njihovi sanaciji, poslovnik občinskega sveta. · dajejo predloge za ureditev in olepševanje kraja (cvetlične zasaditve, ureditev in vzdrževanje sprehajalnih poti ipd.) in pri tem sodelujejo, 74. člen · dajejo pobude za dodatno prometno ureditev (prometna signalizacija, ureditev dovozov in izvozov, omejevanje hitrosti ipd.), 1) Krajevni (vaški) odbor opravlja naloge, ki so določene s tem statutom. · predlagajo programe javnih del, Odbor tudi lahko: · sodelujejo in dajejo mnenja pri javnih razgrnitvah prostorskih, planskih · obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti, ki se nanašajo na območje in izvedbenih aktov, ki obravnavajo območje njihove skupnosti, krajevnega (vaškega) odbora in njeno prebivalstvo ter oblikuje svoja · oblikujejo pobude za spremembo prostorskih, planskih in izvedbenih stališča in mnenja, aktov ter jih posredujejo pristojnemu organu občine, · daje pobude in predloge, ki se nanašajo na območje krajevnega (vaškega) · dajejo mnenja glede spremembe namembnosti kmetijskega prostora v odbora. druge namene, predvidenih gradenj večjih proizvodnih in drugih objektov 2) Stališča, mnenja, pobude in predlogi krajevnega (vaškega) odbora niso v skupnosti, za posege v kmetijski prostor (agromelioracije, komasacije), zavezujoče za izvrševanje nalog občine, za katere so pristojni občinski svet, pri katerih bi prišlo do spremembe režima vodnih virov, župan ali občinska uprava, razen če ni s tem statutom ali odlokom drugače · seznanjajo pristojni organ občine s problemi in potrebami prebivalcev določeno. na področju urejanja prostora in varstva okolja, 3) Odbor krajevnega (vaškega) odbora lahko za obravnavo posameznih vprašanj · sodelujejo pri organizaciji kulturnih, športnih in drugih prireditev, sklicuje zbore občanov krajevnega (vaškega) odbora. Za sklic in izvedbo zbora · spremljajo nevarnosti na svojem območju in o tem obveščajo štab za občanov se smiselno uporabljajo določbe tega statuta, ki urejajo zbor občanov. civilno zaščito ter po potrebi prebivalstvo in sodelujejo pri ostalih nalogah s področja zaščite in reševanja, 75. člen · občinskemu svetu dajejo mnenje v zvezi z obratovalnim časom gostinskih obratov. 1) Zaradi obravnave določenih skupnih vprašanj in nalog ter za obravnavo zadev iz občinske pristojnosti lahko župan oblikuje svet predsednikov krajevnih 70. člen (vaških) odborov kot svoj posvetovalni organ.

1) Krajevni (vaški) odbori lahko opravljajo naloge iz pristojnosti občine, ki se 76. člen nanašajo na njihovo območje in prebivalce, če jih za to pisno pooblasti župan. 1) Za uresničevanje posebnih skupnih potreb in interesov prebivalcev 71. člen krajevnih (vaških) odborov lahko občina pridobiva sredstva iz prostovoljnih prispevkov njihovih prebivalcev, podjetij, zavodov in drugih organizacij ter 1) Krajevni (vaški) odbor ni pravna oseba javnega prava. samoprispevkov. Tako pridobljena sredstva je občina dolžna posebej 2) Krajevni (vaški) odbor zastopa predsednik krajevnega (vaškega) odbora. evidentirati in porabiti v skladu z njihovim namenom. 2) Izvajanje strokovnih nalog in opravil za potrebe krajevnih (vaških) odborov 72. člen zagotavlja občinska uprava. 3) Materialna in finančna sredstva za delovanje krajevnih (vaških) odborov 1) Krajevni (vaški) odbor predstavlja pet članski odbor, ki ga na zboru občanov zagotavlja občinska uprava v skladu s sprejetim proračunom občine. imenujejo in razrešujejo volilni upravičenci s stalnim prebivališčem na območju krajevnega (vaškega) odbora. 77. člen 2) Mandat članov odbora se začne in konča istočasno kot mandat članov občinskega sveta. 1) V skladu s statutom občine lahko občinski svet pred vsako odločitvijo, ki 3) Funkcija člana odbora je združljiva s funkcijo člana občinskega sveta in z se nanaša na ožji del občine, pridobi mnenje krajevnega (vaškega) odbora. delom v občinski upravi. Določbe zakona in tega statuta, ki urejajo predčasno prenehanje mandata članu občinskega sveta se smiselno uporabljajo tudi za 78. člen prenehanje mandata člana odbora krajevnega (vaškega) odbora. 4) Funkcija člana krajevnega (vaškega) odbora je častna. 1) Občinski svet lahko na predlog župana, nadzornega odbora občine, polovice članov odbora krajevnega (vaškega) odbora ali zbora občanov tega območja, 73. člen razpusti odbor in predlaga da volilni upravičenci na zboru občanov tega območja imenujejo novega: 1) Prvo sejo krajevnega (vaškega) odbora skliče župan najkasneje trideset dni · če se po najmanj trikratnem sklicu ne sestane, po imenovanju članov odbora krajevnega (vaškega) odbora. Odbor krajevnega · če ne izvršuje nalog, ki so mu v skladu s tem statutom zaupane oziroma (vaškega) odbora ima predsednika, ki ga izmed sebe izvolijo člani odbora. jih izvršuje v nasprotju z zakonom, predpisi in splošnimi akti občine. 2) Predsednik odbora predstavlja krajevni (vaški) odbor, sklicuje in vodi seje · če se ugotovi, da očitno nezakonito ali nenamensko razpolaga s sredstvi odbora. občanov ali drugimi sredstvi. 3) Odbor na predlog predsednika izvoli podpredsednika. Podpredsednik odbora 2) Občinski svet lahko na podlagi statuta s spremembo odloka tudi ukine krajevni nadomešča predsednika in opravlja naloge, ki mu jih določi predsednik. (vaški) odbor, če ugotovi, da odbor ne opravlja svojih nalog, da ni kandidatov 4) Odbor krajevnega (vaškega) odbora dela ter sprejema svoje odločitve na seji, za člane odbora oziroma da občani na njenem območju nimajo interesa za na kateri je navzočih večina članov, z večino opredeljenih glasov navzočih opravljanje nalog krajevnega (vaškega) odbora v skladu s tem statutom. OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 11

1) Zbor občanov vodi župan ali od njega pooblaščeni podžupan. Župan lahko V. NEPOSREDNO SODELOVANJE OBČANOV PRI ODLOČANJU V OBČINI zboru občanov predlaga imenovanje predsedstva zbora, ki naj zbor vodi. 2) Zbor občanov veljavno sprejema svoje odločitve, predloge, pobude, stališča 79. člen in mnenja, če na zboru sodeluje najmanj deset odstotkov volivcev z območja občine, za katero je zbor sklican. Odločitev zbora občanov je sprejeta, če 1) Oblike neposrednega sodelovanja občanov pri odločanju v občini so: zbor zanjo glasuje najmanj polovica volivcev, ki sodelujejo na zboru. občanov, referendum in ljudska iniciativa. 3) Delavec občinske uprave, ki ga določi direktor občinske uprave, ugotovi sklepčnost zbora občanov, koliko volivcev je glasovalo za njegove odločitve 1. Zbor občanov ter vodi zapisnik o odločitvah zbora. Z zapisnikom zbora občanov direktor občinske uprave seznani občinski svet in župana ter ga na krajevno običajen 80. člen način objavi.

1) Občani na zboru občanov: 2. Referendum o splošnem aktu občine · obravnavajo pobude in predloge za spremembo območja občine, njenega imena ali sedeža ter dajejo pobude v zvezi s tem in oblikujejo mnenja, 84. člen · obravnavajo predloge in pobude za sodelovanje in povezovanje z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti, 1) Občani lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, ki so vsebina splošnih · obravnavajo pobude in predloge za ustanovitev ali ukinitev ožjih delov aktov občine, ki jih sprejema občinski svet, razen o proračunu in zaključnem občine oziroma za spremembo njihovih območij, računu občine ter o splošnih aktih, s katerimi se v skladu z zakonom · imenujejo člane odbora krajevnih (vaških) odborov, predpisujejo občinski davki in druge dajatve. · predlagajo, obravnavajo in oblikujejo stališča o spremembah območij 2) Občinski svet lahko o splošnem aktu iz prejšnjega odstavka razpiše naselij, imen naselij ter imen ulic, referendum na predlog župana ali člana občinskega sveta. · opravljajo naloge zborov volivcev v skladu z zakonom, 3) Občinski svet mora razpisati referendum, če to zahteva najmanj pet odstotkov · dajejo predloge občinskim organom v zvezi s pripravo programov razvoja volivcev v občini in če tako določa zakon ali statut občine. občine, gospodarjenja s prostorom ter varovanja življenjskega okolja, · oblikujejo stališča v zvezi z večjimi posegi v prostor, kot so gradnja 85. člen avtocest, energetskih objektov, odlagališč odpadkov in nevarnih stvari, · obravnavajo in oblikujejo mnenja, stališča ter odločajo o zadevah, za katere 1) Predlog za razpis referenduma lahko vloži župan ali član občinskega sveta je tako določeno z zakonom, s tem statutom ali odlokom občine ter o najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta občine. zadevah, za katere tako sklene občinski svet ali župan. 2) Najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta občine je treba 2) Odločitve, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora občanov so občinski občinski svet pisno seznaniti s pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis organi, v katerih pristojnost posamezna zadeva spada, dolžni obravnavati in referenduma. pri izvajanju svojih nalog upoštevati. 3) Če je vložen predlog za razpis referenduma ali je dana pobuda volivcem za 3) Če pristojni občinski organ meni, da predlogov, pobud, stališč, mnenj in vložitev zahteve za razpis referenduma, župan zadrži objavo splošnega akta odločitev zbora občanov ni mogoče upoštevati, je občanom dolžan na primeren do odločitve o predlogu ali pobudi oziroma do odločitve na referendumu. način in v primernem roku svoje mnenje predstaviti in utemeljiti. 86. člen 81. člen 1) Referendum se opravi kot naknadni referendum, na katerem občani potrdijo 1) Zbor občanov se lahko skliče za vso občino, za enega ali več krajevnih (vaških) ali zavrnejo sprejeti splošni akt občine ali njegove posamezne določbe. odborov, za posamezno naselje ali zaselek. 2) Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe na referendumu 2) Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo ali na pobudo občinskega sveta potrjen, ga mora župan objaviti skupaj z objavo izida referenduma. ali odbora krajevnega (vaškega) odbora. 3) Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe zavrnjen, se splošni 3) Župan mora sklicati zbor občanov za vso občino na zahtevo najmanj pet akt ne objavi, dokler se ob upoštevanju volje volivcev ne spremeni. odstotkov volivcev v občini, zbor občanov krajevnega (vaškega) odbora pa na 4) Odločitev volivcev na referendumu, s katero je bil splošni akt občine zavrnjen zahtevo najmanj pet odstotkov volivcev območja krajevnega (vaškega) odbora. ali so bile zavrnjene njegove posamezne določbe, zavezuje občinski svet, ki je 4) Zahteva volivcev za sklic zbora občanov mora vsebovati pisno obrazložen splošni akt, o katerem je bil izveden referendum, sprejel, do konca njegovega predlog zadeve, ki naj jo zbor obravnava. Zahtevi je treba priložiti seznam volivcev, mandata. ki so zahtevo podprli. Seznam mora vsebovati ime in priimek volivca, datum rojstva in naslov stalnega prebivališča ter njihove podpise. Župan lahko zahtevo 87. člen s sklepom zavrne, če ugotovi, da zahteve ni podprlo zadostno število volivcev. Sklep z obrazložitvijo se vroči pobudniku zahteve ali prvemu podpisanemu 1) Pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma o splošnem aktu volivcu na seznamu. občine ali njegovih posameznih določbah mora vsebovati že oblikovano 5) Župan skliče zbor občanov najkasneje v tridesetih dneh po prejemu pravilno zahtevo za razpis referenduma. Zahteva mora vsebovati jasno izraženo vložene zahteve. vprašanje, ki naj bo predmet referenduma, in obrazložitev. 2) Pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma lahko da vsak 82. člen volivec, politična stranka v občini ali odbor ožjega dela občine. Pobuda mora biti podprta s podpisi najmanj stotih volivcev v občini. Podporo pobudi dajo 1) Sklic zbora občanov mora vsebovati območje, za katerega se sklicuje zbor volivci na seznamu, ki vsebuje osebne podatke podpisnikov: ime in priimek, občanov, kraj in čas zbora občanov ter predlog dnevnega reda. datum rojstva, naslov stalnega prebivališča. 2) Sklic zbora občanov je treba objaviti na krajevno običajen način. 3) Pobudnik o pobudi volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma pisno seznani občinski svet in pobudo predloži županu. 83. člen 4) Če župan meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v skladu s prvim odstavkom tega člena ali je v nasprotju z zakonom in s statutom občine, o tem v osmih OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 12

dneh po prejemu pobude obvesti pobudnika in ga pozove, da ugotovljeno 3) Svetovalni referendum se izvede v skladu z določbami tega statuta, ki urejajo neskladnost odpravi v osmih dneh. Če pobudnik tega ne stori, se šteje, da referendum o splošnem aktu občine. pobuda ni bila vložena. Župan o tem nemudoma obvesti pobudnika in občinski 4) Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne zavezuje občinskih organov. svet. 5) Pobudnik lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz predhodnega odstavka 4. Drugi referendumi zahteva, naj odločitev župana preizkusi upravno sodišče. 93. člen 88. člen 1) Občani lahko odločajo na referendumu o samoprispevkih in tudi o drugih 1) Volivci dajejo podporo zahtevi za razpis referenduma z osebnim vprašanjih, če tako določa zakon. podpisovanjem. 2) Referendum iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z določbami tega statuta, 2) Župan določi obrazec za podporo z osebnim podpisovanjem, ki vsebuje jasno če z zakonom, ki določa in ureja referendum, ni drugače določeno. izraženo zahtevo za razpis referenduma, in rok za zbiranje podpisov. 3) Odločitev o uvedbi samoprispevka je sprejeta, če je zanjo glasovala večina 3) Osebno podpisovanje se izvaja pred državnim organom, pristojnim za vodenje volivcev, ki so glasovali v občini oziroma v delu občine, za katerega se bo evidence volilne pravice. samoprispevek uvedel. 4) Šteje se, da je zahteva za razpis referenduma vložena, če jo je v določenem roku podprlo s svojim podpisom zadostno število volivcev. 5. Ljudska iniciativa

89. člen 94. člen

1) Občinski svet razpiše referendum v petnajstih dneh po sprejemu odločitve o 1) Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali razveljavitev predlogu župana ali občinskega svetnika za razpis referenduma oziroma v splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti občinskega sveta oziroma petnajstih dneh od vložitve zahteve volivcev za razpis referenduma v skladu s drugih občinskih organov. četrtim odstavkom prejšnjega člena, razen če v skladu z zakonom zahteva 2) Glede pobude volivcem za vložitev zahteve iz prejšnjega odstavka in postopka ustavno sodno presojo take zahteve. s pobudo se primerno uporabljajo določbe zakona in tega statuta, s katerimi 2) Referendum se izvede najprej trideset in najkasneje petinštirideset dni od je urejen postopek s pobudo volivcem za razpis referenduma o splošnem aktu dneva razpisa, v nedeljo ali drug dela prost dan. občine. 3) Z aktom o razpisu referenduma določi občinski svet vrsto referenduma, splošni 3) Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občine ali drugo odločitev akt, o katerem se bo odločalo oziroma njegove določbe, o katerih se bo občinskega sveta, mora občinski svet obravnavo zahteve uvrstiti na prvo odločalo, besedilo referendumskega vprašanja, o katerem se bo odločalo na naslednjo sejo, o njej pa odločiti najkasneje v treh mesecih od dne pravilno referendumu tako, da se bo obkrožilo ‘’ZA’’ oziroma ‘’PROTI’’, dan razpisa in vložene zahteve. dan glasovanja. 4) Če se zahteva nanaša na odločitve drugih občinskih organov, morajo ti o njej 4) Akt o razpisu referenduma se objavi na način, ki je s tem statutom določen za odločiti najkasneje v enem mesecu od dne pravilno vložene zahteve. objavo splošnih aktov občine. 5) petnajst dni pred dnem glasovanja objavi Občinska volilna komisija akt o 95. člen razpisu referenduma v javnih občilih. 1) Sredstva za neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v občini na zborih 90. člen občanov in referendumih ter njihovo izvedbo se zagotovijo v občinskem proračunu. 1) Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki imajo pravico voliti člane občinskega sveta. VI. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE 2) Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje večina volivcev, ki so glasovali. 96. člen

91. člen 1) Občina zagotavlja opravljanje javnih služb, ki jih sama določi, in javnih služb, za katere je tako določeno z zakonom. 1) Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne volitve. O 2) Opravljanje javnih služb zagotavlja občina: ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu volilnega odbora odloča občinska volilna · neposredno v okviru občinske uprave, komisija. · z ustanavljanjem javnih zavodov in javnih podjetij, 2) Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanjih izvedbe referenduma · z dajanjem koncesij, veljajo določbe zakona, ki urejajo referendum in ljudsko iniciativo ter lokalne · z vlaganjem lastnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava. volitve, v kolikor ni s tem statutom v skladu z zakonom o lokalni samoupravi posamezno vprašanje drugače urejeno. 97. člen 3) Poročilo o izidu glasovanja na referendumu pošlje občinska volilna komisija občinskemu svetu ter ga objavi na način, ki je v statutu občine določen za 1) Na področju družbenih dejavnosti zagotavlja občina javne službe za izvajanje objavo splošnih aktov občine. naslednjih dejavnosti: · osnovnošolsko izobraževanje, 3. Svetovalni referendum · predšolska vzgoja in varstvo otrok, · osnovno zdravstvo in lekarna, 92. člen · osebna pomoč in pomoč družini na domu, · knjižničarstvo. 1) Občinski svet lahko pred odločanjem o posameznih vprašanjih iz svoje 2) Občina lahko zagotavlja javne službe tudi na drugih področjih, zlasti na področju pristojnosti razpiše svetovalni referendum. glasbene vzgoje, izobraževanja odraslih, kulture, športa in drugih dejavnosti s 2) Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali za njen del. katerimi se zagotavljajo javne potrebe. OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 13

postopku in na način, ki ga določa zakon in predpisi, ki veljajo za odprodajo in 98. člen zamenjavo državnega premoženja. 5) Za neodplačno pridobitev premoženja je treba predhodno pridobiti soglasje 1) Občina lahko zaradi gospodarnega in učinkovitejšega zagotavljanja javnih občinskega sveta, če bi takšno premoženje povzročilo večje stroške ali če je služb ustanovi skupno pravno osebo javnega prava za izvajanje javne službe. pridobitev povezana s pogoji, ki pomenijo obveznost občine.

99. člen 106. člen

1) Na področju gospodarskih javnih služb občina zagotavlja: 1) Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov, davkov, taks, pristojbin in drugih · oskrbo s pitno vodo, dajatev v skladu z zakonom. · odvajanje in čiščenje odpadnih in padavinskih voda, 2) Občina je pod pogoji, določenimi z zakonom upravičena do sredstev finančne · zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, izravnave in drugih sredstev sofinanciranja iz državnega proračuna. · odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, · urejanje in čiščenje javnih površin, 107. člen · pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka, 1) Prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki občine so zajeti v · urejanje javnih poti, površin za ceste in zelenih površin, proračunu občine, ki ga sprejme občinski svet po postopku, določenem v · gospodarjenje s stavbnimi zemljišči, poslovniku občinskega sveta. · vzdrževanje občinskih javnih cest in na drugih področjih, če tako določa 2) Občinski svet mora sprejeti proračun občine v roku, ki omogoča njegovo zakon. uveljavitev s prvim januarjem leta, za katerega se sprejema. 3) Za pripravo in predložitev proračuna občine občinskemu svetu v sprejem v 100. člen skladu z zakonom je odgovoren župan. 4) Predlogi za povečanje izdatkov proračuna morajo vsebovati predlog za 1) Občina lahko določi kot gospodarsko javno službo tudi druge dejavnosti, povečanje prejemkov proračuna ali za zmanjšanje drugih izdatkov v isti višini, ki so pogoj za izvrševanje nalog iz njene pristojnosti ali so takšne dejavnosti pri čemer povečani izdatki ne smejo biti v breme proračunske rezerve, splošne pogoj za izvrševanje gospodarskih, socialnih ali ekoloških funkcij občine. proračunske rezervacije ali v breme dodatnega zadolževanja.

101. člen 108. člen

1) Pravne osebe javnega prava, ki izvajajo občinske javne službe, ustanavlja 1) Proračun občine sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih občina z odlokom ob upoštevanju pogojev, določenih z zakonom. programov. 2) Splošni del proračuna sestavljajo skupna bilanca prihodkov in odhodkov, račun 102. člen finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. 3) Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov 1) Občina lahko zaradi gospodarnega in učinkovitega zagotavljanja proračuna občine. dejavnosti gospodarskih javnih služb ustanovi v okviru zaokroženih 4) Načrt razvojnih programov sestavljajo letni načrti razvojnih programov oskrbovalnih sistemov skupaj z drugimi občinami skupno pravno osebo neposrednih uporabnikov proračuna občine, ki so opredeljeni z dokumenti javnega prava za izvajanje občinskih javnih služb. dolgoročnega načrtovanja.

103. člen 109. člen

1) Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v skupnih pravnih osebah javnega 1) Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. prava, ki so ustanovljene za območje dveh ali več občin, občinski sveti občin 2) V okviru izvrševanja proračuna ima župan pooblastila, določena z zakonom, ustanoviteljic ustanovijo skupni organ, ki ga sestavljajo župani občin predpisi, izdanimi na podlagi zakona, odlokom o proračunu občine ali drugim ustanoviteljic. splošnim aktom občine. 2) V aktu o ustanovitvi skupnega organa se določijo njegove naloge, organizacija 3) Župan mora zagotoviti izvajanje nalog notranjega finančnega nadzora v skladu dela in način sprejemanja odločitev, način financiranja in delitve stroškov za z zakonom in predpisom ministra, pristojnega za finance, izdanim na podlagi delo skupnega organa. zakona. 4) Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna. Za izvrševanje proračuna 104. člen občine lahko župan pooblasti podžupana in posamezne delavce občinske uprave. 1) Občina mora zagotoviti izvajanje tistih javnih služb, ki so po zakonu obvezne. 5) Župan poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna v mesecu juliju. Poročilo mora vsebovati podatke in informacije, določene z zakonom. VII. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE 110. člen 105. člen 1) Proračun občine se sprejme z odlokom o proračunu občine, rebalans proračuna 1) Premoženje občine sestavljajo nepremične in premične stvari v lasti občine, pa skupaj z odlokom o spremembi proračuna. denarna sredstva in pravice. 2) Odlok o proračunu občine določa ukrepe za zagotavljanje likvidnosti proračuna, 2) Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar. prerazporejanje sredstev, začasno zadržanje izvrševanja proračuna, ukrepe 3) Odločitev o odtujitvi nepremičnega premoženja občine sprejme občinski svet. za zagotavljanje proračunskega ravnovesja ter druge ukrepe in posebna Občinski svet na predlog župana sprejme letni program prodaje občinskega pooblastila za izvrševanje proračuna. finančnega in stvarnega premoženja ter letni program nabav in gradenj. 3) V odloku o proračunu občine se določi tudi obseg zadolževanja in poroštev Sprejeti letni program prodaje izvršuje župan. občine ter drugi elementi, ki jih določa zakon. 4) Odprodaja ali zamenjava nepremičnin in premičnin v lasti občine se izvede po OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 14

4) Rebalans proračuna predlaga župan, če se med izvajanjem ne more uravnovesiti proračuna občine. 119. člen

111. člen 1) Nabavo blaga, nabavo storitev ter oddajo gradbenih del izvaja župan občine v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje. 1) Če proračun ni sprejet pred začetkom leta, na katerega se nanaša, se financiranje občine začasno nadaljuje na podlagi zadnjega sprejetega VIII. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE proračuna in za iste namene. 2) Župan sprejme sklep o začasnem financiranju v skladu z zakonom. Sklep 1. Splošni akti občine velja največ tri mesece in se lahko na županov predlog s sklepom občinskega sveta podaljša še za tri mesece. 120. člen

112. člen 1) Splošni akti občine so statut, poslovnik občinskega sveta, odloki, odredbe, pravilniki in navodila. 1) Sredstva proračuna občine se smejo uporabljati, če so izpolnjeni vsi z zakonom 2) Občinski svet sprejema kot splošne akte tudi prostorske in druge načrte ali drugim aktom, določeni pogoji, le za namene in v višini, določeni s razvoja občine, občinski proračun in zaključni račun, ki sta posebni vrsti proračunom. splošnih aktov. 3) Kadar ne odloči z drugim aktom, sprejme občinski svet sklep, ki je lahko splošni 113. člen ali posamični akt. 4) Postopek za sprejem splošnih aktov občine ureja poslovnik občinskega sveta. 1) Proračunskih sredstev ni mogoče prerazporejati, razen pod pogoji in na način, določen z zakonom ali odlokom o proračunu občine. 121. člen 2) Če se med letom spremeni delovno področje proračunskega uporabnika, župan sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za njegovo delo oziroma, če 1) Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko se uporabnik ukine in njegovega dela ne prevzame drug uporabnik proračuna, večino glasov vseh članov občinskega sveta. na katerega se sredstva prerazporedijo, prenese sredstva v proračunsko 2) Statut se sprejme po enakem postopku, kot je predpisan za sprejem odloka. rezervo. 3) Župan mora o izvršenih prerazporeditvah poročati občinskemu svetu v mesecu 122. člen juliju. 1) S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino glasov 114. člen navzočih članov, se uredi organizacija in način dela občinskega sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov občinskega sveta. 1) Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun, pripravi župan predlog zaključnega računa proračuna in ga predloži občinskemu svetu v sprejem. 123. člen 2) O sprejetju zaključnega računa proračuna obvesti župan ministrstvo, pristojno za finance, v tridesetih dneh po sprejemu. 1) Z odlokom ureja občina na splošen način zadeve iz svoje pristojnosti, ustanavlja organe občinske uprave in določa način njihovega dela ter ustanavlja javne 115. člen službe. 2) Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar je tako 1) Občina se lahko dolgoročno zadolži za investicije, ki jih sprejme občinski svet, določeno z zakonom. v skladu s pogoji, določenimi z zakonom. 124. člen 116. člen 1) Z odredbo uredi občina določene razmere, ki imajo splošen pomen ali odreja 1) Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se lahko način ravnanja v takih razmerah. zadolžujejo in izdajajo poroštvo samo, če je to dovoljeno z zakonom in pod pogoji, ki jih določi občinski svet. Soglasje izda župan. 125. člen 2) O poroštvih za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina, odloča na predlog župana občinski svet. 1) S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v procesu njihovega izvrševanja. 117. člen 126. člen 1) Finančno poslovanje občine izvršuje knjigovodska služba občine, občina pa si lahko zagotovi izvrševanje knjigovodskih opravil v ustrezni skupni službi 1) Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela organov občinske z drugimi občinami ali pa specializirani organizaciji. uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka.

118. člen 127. člen

1) Finančno poslovanje občine izvršuje finančna služba v okviru občinske uprave 1) Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v uradnem glasilu ali skupnega organa občinske uprave. občine Apače in pričnejo veljati petnajsti dan po objavi, če ni v njih drugače 2) Opravljanje posameznih nalog finančne službe ali notranjega finančnega določeno. nadzora sme župan naročiti pri izvajalcu, ki izpolnjuje pogoje strokovnosti 2) V uradnem glasilu in na uradni spletni strani občine se objavljajo tudi drugi oziroma pogoje, predpisane z zakonom in podzakonskimi predpisi. akti, za katere tako določi občinski svet. OBČINA URADNO GLASILO OBČINE APAČEAČEAČE APAČE LLLOKALNI ČASOPIS PREPIH ŠT. 2 DNE 1.3.200.3.200.3.200777 15

3) Uradno glasilo občine Apače je lokalni časopis Prepih. svet in pooblaščeni delavci občinske uprave. Posamični akti občine 2) Ministrstvo mora zaradi opravljanja nadzorstva nad zakonitostjo dela organov občin zagotoviti ustrezno sodelovanje, medsebojno obveščanje in strokovno 128. člen pomoč organom občin. 3) V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opravljajo pristojna 1) Posamični akti občine so odločbe in sklepi. ministrstva tudi nadzorstvo nad primernostjo in strokovnostjo njihovega dela. 2) S posamičnimi akti - sklepom ali odločbo - odloča občina o upravnih zadevah 4) Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristojno ministrstvo iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. predpiše organizacijo služb za izvajanje nalog iz državne pristojnosti in pogoje za opravljanje nalog na teh delovnih mestih ter daje obvezna navodila za 129. člen opravljanje nalog iz državne pristojnosti.

1) O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občinske uprave v XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan, če ni za posamezne primere z zakonom drugače določeno. 136. člen 2) O pritožbah zoper posamične akte izdane v upravnih zadevah iz prenesene državne pristojnosti odloča državni organ, ki ga določi zakon. 1) Do sprejema novih predpisov se v občini uporabljajo vsi splošni akti, ki jih 3) O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v je sprejela občina Gornja Radgona, če niso v nasprotju z zakonom ali drugim upravnem sporu pristojno sodišče. predpisom in ustanovitvijo občine Apače.

IX. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTI 137. člen

130. člen 1) Z dnem uveljavitve tega statuta preneha veljati Statutarni sklep Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače – lokalni časopis Prepih, št. 1/06). 1) Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti in 2) Ta statut začne veljati naslednji dan po objavi v uradnem glasilu Občine zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni položaj in v pravice Apače – lokalni časopis Prepih. občine, oziroma če se s predpisi pokrajine brez pooblastila oziroma soglasja občine posega v njene pravice. Številka: 007-08/2006 Datum: 27.02.2007 131. člen ŽUPAN OBČINE APAČE Dr. Darko ANŽELJ, l.r. 1) Občinski svet ali župan lahko začneta pred ustavnim sodiščem spor o pristojnosti, če državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata razmerja, ki so Na podlagi 18. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo – lokalni časopis Prepih po ustavi in zakonih v pristojnosti občine. Enako lahko postopa, če pokrajina št. 2/07), je Občinski svet Občine Apače na 4. redni seji dne 26.02.2007 sprejel ali druga občina posega v njeno pristojnost. P O S L O V N I K 132. člen Občinskega sveta Občine Apače

1) Župan lahko kot stranka v upravnem sporu spodbija konkretne upravne I. SPLOŠNE DOLOČBE akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko sproži tudi če osebe javnega in zasebnega prava z dokončnimi 1. člen upravnimi akti uveljavljajo pravice na škodo javnih koristi občine. Ta poslovnik ureja organizacijo in način dela občinskega sveta (v nadaljnjem besedilu: 2) Župan mora od pristojnih državnih organov zahtevati, da je občina obveščena svet) ter način uresničevanja pravic in dolžnosti članov in članic občinskega sveta (v o vsakem upravnem postopku, v katerem pristojni državni organ odloča na nadaljnjem besedilu: člani sveta). podlagi predpisov občine. Ta mora občino pisno obvestiti o začetku upravnega postopka v osmih dneh. 2. člen Določbe tega poslovnika se smiselno uporabljajo tudi za delovanje delovnih teles sveta 133. člen in njihovih članov. Način dela delovnih teles se lahko v skladu s tem poslovnikom ureja tudi v aktih o ustanovitvi delovnih teles, lahko pa tudi s poslovnikih delovnih teles. 1) Župan lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot stranka ali kot stranski intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih oziroma če so z že izdanimi akti 3. člen prizadete pravice in koristi občine, določene z ustavo in zakoni. Delo občinskega sveta in njegovih delovnih teles je javno. Javnost dela se lahko omeji ali izključi, če to zahtevajo razlogi varovanja osebnih podatkov, 134. člen dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom občine oziroma druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne narave 1) Delovna telesa so dolžna za potrebe občinskega sveta oblikovati mnenje oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost. glede pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo koristi občine in pokrajine. Na Način zagotavljanja javnosti dela in način omejitve javnosti dela sveta in njegovih delovnih tej podlagi oblikuje občinski svet svoje mnenje, ki ga pošlje Državnemu zboru. teles določa ta poslovnik.

4. člen X. NADZOR NAD ZAKONITOSTJO DELA UPRAVE Svet dela na rednih, izrednih, dopisnih in slavnostnih sejah. 135. člen Redno sejo sveta skliče župan najmanj štirikrat na leto. Izredne seje se sklicujejo po določilih tega poslovnika ne glede na rokovne omejitve, ki 1) Vsako ministrstvo na svojem področju nadzoruje zakonitost splošnih in posamičnih aktov, ki jih iz svoje izvirne pristojnosti izdajajo župan, občinski veljajo za redne seje.