3 . Redna Seja Občinskega Sveta Občine Apače

Občina Apače, APAČE 42 B, 9253 Apače; [email protected]; www.obcina-apace.si

VABILO - 3 . REDNA SEJA OBČINSKEGA SVETA OBČINE APAČE

Številka zadeve: 032-0002/2014 Datum: 29. 1. 2015

Na podlagi 20. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo občine Apače- lokalni časopis Prepih, št. 2 z dne 1. 3. 2007 in 53/12) in 21. člena Poslovnika Občinskega sveta občine Apače (Uradno glasilo občine Apače- lokalni časopis Prepih, št. 2 z dne 1. 3. 2007)

SKLICUJEM

3. redno sejo Občinskega sveta Občine Apače,

ki bo v SREDO, dne 11. FEBRUARJA 2015, ob 17.00 uri,

v Sejni sobi Kulturnega doma Apače.1

Za sejo predlagam naslednji DNEVNI RED:

1. Otvoritev seje in ugotovitev sklepčnosti ter ustno podane informacije in obvestila župana Občine Apače;

2. A) Obravnava in sprejem zapisnika 1. Izredne seje občinskega sveta; obrazložitev župan občine Franc Pižmoht;….stran 4

B) Obravnava in sprejem zapisnika 2. redne seje občinskega sveta; obrazložitev župan občine Franc Pižmoht; …..stran 15

3. Obravnava in sprejem dnevnega reda;

4. Mandatne oziroma kadrovske zadeve: a) Predlog imenovanja nadomestnega člana ( iz razloga odstopa enega) Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu v lokalni skupnosti, obrazložitev Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, predsednik Danijel Ščap, dr. med;…stran 41 b) Predlog imenovanja člana in nadomestnega člana Skupščine JP Prlekija, obrazložitev Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, predsednik Danijel Ščap, dr. med…..stran 42

5. Vprašanja in pobude občinskih svetnic in svetnikov ter odgovori nanje, vezani na 2. redno sejo…stran 43

6. Predlog Odlok-a o proračunu Občine Apače za leto 2015 –redni postopek (priloga 1 gradiva), obrazložitev Roman KAUČIČ, računovodja;

1 V skladu z določili 28. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače so seje javne, v skladu z določili 54. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače, navezujoč se na določila Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Ur. l. RS, št. 51/06 in 117/06 – ZDavP-2, z vsemi spremembami, ZDIJZ), se naslovnike in navzoče na seji seznanja, da so seje Občinskega sveta snemane.

7. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Apače- skrajšani postopek, obrazložitev Jožica Kovač Štefur, višja svetovalka; ……. stran 57

8. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o opravljanju pokopališke in pogrebne dejavnosti, urejanju pokopališč ter pokopališkem redu na območju Občine Apače, skrajšani postopek; obrazložitev Helena Kraupner, Poslovni sekretar.; …….. stran 63

9. Letni program športa v občini Apače za leto 2015- redni postopek, obrazložitev Janja PINTARIČ, višja svetovalka ( priloga 3); …….. stran 67

10. Premoženjsko pravne zadeve- redni postopek; obrazložitev Melita Vučković, univ.dipl.prav., višja svetovalka;…….stran 72

11. Elaborat o predračunskih cenah javne gospodarske službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov v Občini Apače za leto 2015- redni postopek; obrazložitev Helena Kraupner, Poslovni sekretar in KSP Ljutomer, d.o.o.; ……… stran 77

12. Tehnični pravilnik o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače- redni postopek; obrazložitev Helena Kraupner, Poslovni sekretar in KSP Ljutomer, d.o.o.; ……… stran 96

13. Pravilnik o sofinanciranju dejavnosti na področju turizma in prireditev v Občini Apače- redni postopek; obrazložitev Helena Kraupner, Poslovni sekretar.; …….. stran 112

14. Kodeks ravnanja izvoljenih predstavnikov na lokalni ravni- redni postopek; obrazložitev mag. Severin Sobočan, direktorica občinske uprave; …..stran 124 2

Gradivo je priloženo k vsem točkam dnevnega reda. Vljudno vabljeni,

ŽUPAN OBČINE APAČE Franc PIŽMOHT, l.r. Vročiti: - članice in člani Občinskega sveta - poročevalci: javni uslužbenci Občinske uprave Občine Apače - sredstva javnega obveščanja, po el. pošti

OTVORITEV SEJE IN UGOTOVITEV SKLEPČNOSTI TER USTNO PODANE INFORMACIJE IN OBVESTILA ŽUPANA OBČINE APAČE

OBRAVNAVA IN SPREJEM ZAPISNIKA

Obrazložitev župan Občine APAČE, Franc Pižmoht

A) 1. IZREDNE SEJE OBČINSKEGA SVETA OBČINE APAČE

Zapisnik seje sveta 53. člen O vsaki seji sveta se piše zapisnik. Zapisnik obsega glavne podatke o delu na seji, zlasti pa podatke o navzočnosti članov sveta na seji in ob posameznem glasovanju, o odsotnosti članov sveta in razlogih zanjo, o udeležbi vabljenih, predstavnikov javnosti in občanov na seji, o sprejemu dnevnega reda, imenih razpravljavcev, predlogih sklepov, o izidu glasovanja o posameznih predlogih in o sklepih, ki so bili sprejeti o vseh postopkovnih odločitvah predsedujočega in sveta ter o stališčih statutarno pravne komisije o postopkovnih vprašanjih. Zapisniku je treba predložiti original vabila in gradiva, ki je bilo predloženo oziroma obravnavano na seji. 54. člen Potek seje sveta se snema (avdio – video zapis). Avdio – video zapis se hrani še eno leto po koncu mandata članov občinskega sveta, ki so sestavljali občinski svet, katerega seja je bila snemana. Avdio – video zapis seje se hrani skupaj z zapisnikom in drugim gradivom s seje. Član sveta in drug udeleženec seje, če je za to dobil dovoljenje predsedujočega, ima pravico vpogledati v avdio – video zapis. Vpogled se opravi v prostorih občinske uprave ob navzočnosti pooblaščenega delavca občinske uprave. Vsakdo lahko zaprosi, da se določen del avdio zapisa, ki vsebuje informacijo javnega značaja, ki jo želi pridobiti, dobesedno prepiše in se mu posreduje. Prošnjo, v kateri poleg svojega osebnega imena in naslova navede, kakšno informacijo želi dobiti, vloži ustno ali pisno pri pooblaščenem delavcu občinske uprave, ki o zadevi odloči v skladu z zakonom. 55. člen Za zapisnik seje sveta skrbi direktor. Direktor lahko za vodenje zapisnika seje občinskega sveta pooblasti drugega delavca občinske uprave. Na vsaki redni seji sveta se obravnavajo in potrdijo zapisniki prejšnje redne in vseh vmesnih izrednih oziroma dopisnih sej sveta. Vsak član sveta ima pravico podati pripombe na zapisnik. O utemeljenosti pripomb odloči občinski svet. Če so pripombe sprejete, se zapišejo v zapisnik ustrezne spremembe. Sprejeti zapisnik podpišeta predsedujoči sveta, ki je sejo vodil, in direktor oziroma pooblaščeni delavec občinske uprave, ki je vodil zapisnik. Po sprejemu se zapisnik objavi na spletnih straneh občine in na krajevno običajen način. Zapisnik nejavne seje oziroma tisti del zapisnika, ki je bil voden na nejavnem delu seje sveta, se ne prilaga v gradivo za redno sejo sveta in ne objavlja. Člane sveta z njim pred potrjevanjem zapisnika seznani predsedujoči.

4 B) 2. REDNE SEJE OBČINSKEGA SVETA

ZAPISNIK

1. IZREDNE SEJE Občinskega sveta Občine Apače,

ki je bila v TOREK, 25.11.2014 ob 16.00 uri,

v sejni sobi Kulturnega doma Apače.

Ad 1) Otvoritev seje in ugotovitev sklepčnosti

Župan občine Apače Franc Pižmoht ( v nadaljevanju župan) pozdravi vse prisotne, predstavnike medijev ter uvodoma ugotovi prisotnost: 1. BELEC Milan, SD 2. EDŠIDT Boris, SD 3. FLISAR Renato, SD 4. GROBNIK Franc, SDS 5. MUHIČ ALOJZIJA, DeSUS 6.AJLEC ERIKA, DeSUS 7. POTOČNIK Roman, NSi 8. ŠČAP Danijel, SDS 9. VALNER Eva, SDS 10. VRAČKO Silva, DeSUS 11. ZAGORC Jožef, DeSUS 12. ZEMLJIČ Jože, SDS 13. ŽUNKOVIČ Viljem, DeSUS 5 Ugotovi se, da je od 13 pravilno vabljenih članic in članov občinskega sveta prisotnih 11 članov, s tem, da sta Ajlec Erika ter Žunkovič Viljem že pred časom opravičila odsotnost. Ugotovi se, da je seja sklepčna.

Ad 2) Obravnava in sprejem dnevnega reda

V nadaljevanju župan prisotne seznani s predlaganim dnevnim redom:

DNEVNI RED:

1. Otvoritev seje in ugotovitev sklepčnosti; 2. Obravnava in sprejem dnevnega reda; 3. Obravnava in sprejem zapisnika 1. redne (konstitutivne) seje občinskega sveta- stran 4; 4. Obravnava in sprejem zapisnika 1. dopisne seje občinskega sveta- stran 11; 5. Mandatne oziroma kadrovske zadeve—obravnava predlogov za imenovanje delovnih teles, organov ter preostalih komisij in predstavnikov, katerih imenovanja morajo biti v skladu z zakonodajo, obrazložitev Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja- stran 14.

Gradivo je priloženo k vsem točkam dnevnega reda. Po zaključeni 1. izredni seji župan vabi predsednike/ predstavnike strank na sestanek; in sicer na temo Priprava proračuna za leto 2015-predstavitev osnutka, Strategije občine ter t.i. Zelene infrastrukture. Dnevni red se daje v razpravo.

RAZPRAVA: NE

Glasovanje: Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 11 Proti 0

Glede na navedeno je Občinski svet občine Apače sprejel naslednji SKLEP ŠT. 8:

Občinski Svet Občine Apače sprejema predlagani dnevni red.

Ad 3) Obravnava in sprejem zapisnika 1. redne (konstitutivne) seje občinskega sveta

V nadaljevanju župan prisotne seznani s predlaganim oziroma priloženim zapisnikom. Slednjega daje v razpravo.

RAZPRAVA: NE

Glasovanje: Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 11 Proti 0

Glede na navedeno je Občinski svet občine Apače sprejel naslednji SKLEP ŠT. 9:

Občinski svet Občine Apače sprejema in potrjuje vsebino zapisnika 1. redne (konstitutivne) seje.

Ad 4) Obravnava in sprejem zapisnika 1. dopisne seje občinskega sveta 6

V nadaljevanju župan prisotne seznani s predlaganim oziroma priloženim zapisnikom. Slednjega daje v razpravo.

RAZPRAVA: NE

Glasovanje: Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 11 Proti 0

Glede na navedeno je Občinski svet občine Apače sprejel naslednji SKLEP ŠT. 10:

Občinski svet Občine Apače sprejema in potrjuje vsebino zapisnika 1. dopisne seje.

Ad 5) Mandatne oziroma kadrovske zadeve—obravnava predlogov za imenovanje delovnih teles, organov ter preostalih komisij in predstavnikov, katerih imenovanja morajo biti v skladu z zakonodajo, obrazložitev Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja

Vse točke ( od a do g), pripadajoče k predmetni je obrazložil predsednik Komisije za mandatna vprašanja volitve in imenovanja, Danijel Ščap. Obrazložil je spremembe napram posredovanemu gradivu in razloge zanje, v skladu z odločitvijo KVIAZA ( podlaga zapis 1. izredne seje Komisije); in sicer predlog o spremembi članice nadzornega odbora, namesto predlagane Marije Murg- Simona Steyer, namesto predlaganega predsednika Sveta za preventivo – ni predloženega novega predloga za kandidata; namesto predlaganega predsednika Sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin se predlaga za predsednico Marija Murg in namesto manjkajočega člana Varnostnega sosveta se predlaga za člana le tega Borisa Edšidta.

A) Predlog imenovanja stalnih delovnih teles Občinskega sveta občine Apače

Po obrazložitvi predmetne točke se je v razpravo vključila članica Občinskega sveta Silva Vračko. Drugih razpravljajočih ni bilo. Posledično je župan prebral predlog imenovanja stalnih delovnih teles Občinskega sveta občine na glasovanje; in sicer je prebral in podal na glasovanje vsako stalno delovno telo posebej.

Glasovanje: Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 7 Proti 0

Glede na navedeno je Občinski svet občine Apače sprejel naslednji SKLEP ŠT. 11: Na podlagi 18. člena Statuta občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih, št. 2 z dne 1.3. 2007, 53/12) je Občinski svet občine Apače na predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja na 1. izredni seji 25.11. 2014, sprejel

SKLEP št. 11 O imenovanju naslednjih komisij in odborov občinskega sveta za mandatno obdobje 2014-2018

1. Občinski svet imenuje naslednje kandidate v stalna delovna telesa:

Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve: RENATO FLISAR 2 PREDSEDNIK SD MILAN BELEC ČLAN SD 7 EVA VALNER ČLANICA SDS LEBAR PAVLA ZUNANJI ČLAN DESUS VILJEM ŽUNKOVIČ ČLAN DESUS Dolžnost upoštevanja 62. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače.

Odbor za gospodarstvo, obrt in podjetništvo: MILAN BELEC PREDSEDNIK SD TOMISLAV VRBNJAK ZUNANJI ČLAN SD MAJDA MAUČEC ZUNANJI ČLAN SDS JOŽE ZEMLJIČ ČLAN SDS ZAGORC JOŽE ČLAN DESUS Dolžnost upoštevanja 63. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače.

Odbor za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe: BORIS EDŠIDT PREDSEDNIK SD BRANKO SENEKOVIČ ZUNANJI ČLAN SD FRANC GROBNIK ČLAN SDS

2 Ime in priimek, funkcija ter predlagatelj

JOŽE ZEMLJIČ ČLAN SDS VRAČKO SILVA ČLAN DESUS Dolžnost upoštevanja 64. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače.

Odbor za kmetijstvo in turizem: FRANC GROBNIK PREDSEDNIK SDS MARKO GALIČ ZUNANJI ČLAN SD DARKO KEGL ZUNANJI ČLAN SDS DANIJEL ŠČAP ČLAN SDS ZAGORC JOŽE ČLAN DESUS Dolžnost upoštevanja 65. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače.

Komisija za priznanja, POHVALE in nagrade: VILJEM ŽUNKOVIČ PREDSEDNIK DESUS IGOR KORELC ZUNANJI ČLAN SD JOŽE ZEMLJIČ ČLAN SDS Dolžnost upoštevanja 68. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače.

Odbor za družbene dejavnosti: VALNER EVA PREDSEDNIK SDS DAMIJAN ŽIŽEK ZUNANJI ČLAN SDS 8 BRANKO HEDL ZUNANJI ČLAN SD ALOJZIJA MUHIČ ČLAN DESUS ERIKA AJLEC ČLAN DESUS Dolžnost upoštevanja 66. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače.

Statutarno pravna komisija: BORIS EDŠIDT PREDSEDNIK SD DANIJEL ŠČAP ČLAN SDS BRIGITA KOČAR SENEKOVIČ ZUNANJA ČLANICA NSI IN DESUS Dolžnost upoštevanja 67. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače.

2. Sklep velja takoj.

B) Predlog imenovanja Nadzornega odbora Občine Apače

Po obrazložitvi predmetne točke razpravljajočih ni bilo. Posledično je župan prebral predlog, katerega je podal na glasovanje.

Glasovanje: Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 7 Proti 0

Na podlagi 18. člena Statuta občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih, št. 2 z dne 1.3. 2007, 53/12) je Občinski svet občine Apače na predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, na 1. izredni seji dne 25.11. 2014, sprejel

Sklep št. 12

o imenovanju Nadzornega odbora Občine Apače 1. Občinski svet Občine Apače imenuje v skladu z določili 41. člena Statuta Nadzorni odbor občine Apače v naslednji sestav ( ime kandidata ter predlagatelj) i: BLAŽ EDŠIDT SD ANDREJ PLOHL SDS STEYER SIMONA SDS

Člani nadzornega odbora izmed sebe izvolijo predsednika v skladu z določili 42. člena Statuta. Naloge in pristojnosti so določene v določbah od 40. do 56. člena Statuta občine Apače.

2. Mandatno obdobje poteče s dnem poteka mandata članom občinskega sveta, ki je nadzorni odbor imenoval.

3. Ta sklep začne veljati z dnem sprejema na občinskem svetu.

C) Predlog imenovanja Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu v lokalnih skupnostih

Po obrazložitvi predmetne točke razpravljajočih ni bilo. Posledično je župan prebral predlog, in sicer glede na dejstvo, da ni bil predlagan nov kandidat za predsednika SPVCP – se odločitev o imenovanju SPVCP obravnava na naslednji seji, katerega je podal na glasovanje.

Glasovanje: Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 7 Proti 0

Odločitev o imenovanju SPVCP se obravnava na naslednji seji.

d) Predlog imenovanja predstavnikov Sveta zavoda OŠ in vrtec Apače

Po obrazložitvi predmetne točke razpravljajočih ni bilo. Posledično je župan prebral predlog, katerega je podal na glasovanje.

Glasovanje:

Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 7 Proti 0

SKLEP št. 13 o imenovanju predstavnikov v Svet javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Apače

Občinski svet občine Apače imenuje predstavnike v Svet javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola in vrtec Apače občine Apače v naslednji sestavi (ime kandidata in predlagatelj):

Erika Ajlec DESUS Dušan Rakar SD Horvat Primož SDS

Z dnem imenovanja novih predstavnikov v Svet javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Apače občine Apače preneha mandat do sedaj imenovanim predstavnikom na seji Občinskega sveta z dne 27.1.2011. Imenovani predstavniki so dolžni o svojem delu ( o vabilih in sklepih) poročati županu in po potrebi Občinskemu svetu. Imenovani predstavniki se morajo po potrebi o temah sklicanih sej predhodno posvetovati z županom. 10

Mandatna doba izvoljenih predstavnikov traja štiri (4) leta.

Ta sklep začne veljati z dnem sprejema na občinskem svetu.

e) Predlog imenovanja Sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin

Po obrazložitvi predmetne točke razpravljajočih ni bilo. Posledično je župan prebral predlog, katerega je podal na glasovanje.

Glasovanje: Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 7 Proti 0

SKLEP ŠT. 14 o imenovanju predstavnikov v Svet uporabnikov javnih dobrin

Imenujejo se člani Sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin ( ime kandidata in predlagatelj) :

MARIJA MURG- PREDSEDNIK DESUS VERICA Küčan KUZMIČ SDS VESNA ŽAGAR SD

2. Mandatna doba izvoljenih članov traja dokler traja mandat sedanjega občinskega sveta občine Apače.

3. Ta sklep začne veljati z dnem sprejema na občinskem svetu.

F) Predlog imenovanja Varnostnega sosveta

Po obrazložitvi predmetne točke razpravljajočih ni bilo. Posledično je župan prebral predlog, katerega je podal na glasovanje.

Glasovanje: Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 7 Proti 0

SKLEP št. 15

1. Ustanovi se Varnostni sosvet Občine Apače v sestavi:

 predstavnik občinske uprave - direktorica Občinske uprave, kot predsednik;  predstavnik Policijske postaje- komandir Policijske postaje, član;  predstavnik SPVCP - predsednik SPVCP, član;  predstavnik zavoda OŠ in vrtec Apače - ravnatelj/ica, član;  predstavnik Vrtca Apače, član;  predstavnik Občinskega sveta, Boris Edšidt, član.

2. Mandatna doba Varnostnega sosveta traja toliko časa, kolikor traja mandat Občinskega sveta Občine Apače.

G) Predlog imenovanja članov sveta zavodov, katerih ustanovitelj je Občina Apače- JZ KNJIŽNICA GORNJA RADGONA in JZ ZD GORNJA RADGONA

Po obrazložitvi predmetne točke razpravljajočih ni bilo. Posledično je župan prebral predlog, katerega je podal na glasovanje. Glasovanje: 12 Od 11 Prisotnih glasovalo: Za 6 Proti 0

SKLEP št. 16

Občinski svet Občine Apače sprejme sklep o imenovanju članov svetov zavodov, katerih ustanovitelj oziroma soustanovitelj je Občina Apače; in sicer, da se po iztekajočem obdobju (nazadnje imenovanje z dnem 13.6. 2011 za dobo 4 let) , za nadaljnjih štiri (4 ) leta v : 1. Svet zavoda Knjižnica Gornja Radgona se imenuje: - Mateja VODENIK, Apače 43, 9253 Apače. 1. Svet zavoda Zdravstveni dom Gornja Radgona se imenuje: - Danijel ŠČAP, Črnci 42, 9253 Apače.

Imenovani predstavniki so dolžni o svojem delu ( o vabilih in sklepih) poročati županu in po potrebi Občinskemu svetu. Imenovani predstavniki se morajo po potrebi o temah sklicanih sej predhodno posvetovati z županom.

Mandatna doba izvoljenih predstavnikov traja 4 leta.

Ta sklep začne veljati z dnem sprejema na občinskem svetu.

Po izčrpanem dnevnem redu je župan prisotne v skladu z določili 30. člena Statuta Občine Apače ( Uradno glasilo Občine APAČE, Lokalni časopis Prepih, št. 2 z dne 1.3. 2007 ter 53/12) z naslednjim; in sicer, da bo funkcijo opravljal POKLICNO. Pisno dokazilo je dokumentirano v zbirki dokumentarnega gradiva. S pisnim obvestilo se je seznanili tudi že Komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.

Zatem župan prisotne povpraša, a še ima kdo za razpravljati. V razpravo se vključi Roman Potočnik, Danijel Ščap ter Silva Vračko in župan Občine Apače, ki po zaključenem nagovoru zaključi s sejo. Seje so snemane, DVD ( z dobesednimi navedbami razpravljajočih) se hranijo v arhivu Občine.

Seja zaključena ob: 17.10 uri.

Zapisala: Mag. Severin SOBOČAN

ŽUPAN OBČINE APAČE

Franc PIŽMOHT

Številka zadeva: 032-0002/2014-12 13 Vložiti: Zbirka dok. gradiva

ZAPISNIK 2. redne seje Občinskega sveta Občine Apače

Pripravljen v skladu z določili POSLOVNIKA Občinskega sveta Občine Apače3

2. redne seje Občinskega sveta Občine Apače, ki je bila 17.12.2014, s pričetkom ob 16.00 uri, v Sejni sobi Kulturnega doma Apače.

Sejo je vodil Franc Pižmoht, župan Občine Apače. Pričel je s sejo in pozdravil vse prisotne.

K tč.1 Otvoritev seje in ugotovitev sklepčnosti;

V nadaljevanju je župan ugotovil, da seja JE sklepčna, saj je bilo prisotnih 12 članic in članov Občinskega sveta občine Apače.

Odsotni: Silva Vračko - DeSUS, opravičeno Ostali prisotni:  predstavniki občinske uprave Občine Apače, direktorica mag. Severin Sobočan, Roman Kaučič, Helena Kraupner, Jožica Kovač Štefur, Janja Pintarič, Melita Vučković, Bojan Sobočan  Anton Kustec – vodja oddelka porečja reke Mure v Murski Soboti  Zdravko Lebarič – ( KPS Ljutomer d.o.o.)

Franc Pižmoht uvodoma predlaga, da se k 5 točki pridoda 5b točka in sicer, kot dodatna točka, ki se nanaša na proračunsko postavko »javna dela«. Predlagani dnevni red je župan podal v razpravo.

V razpravi je sodeloval Danijel Ščap – Opozoril je, da je glede prejet oziroma predlagani dnevni red, prej na vrsti 15 druga točka obravnave in sicer sprejem zapisnika 1. izredne seje.

Župan je posledično dal 2. točko v razpravo:

K tč.2

3 Zapisnik seje sveta 53. člen O vsaki seji sveta se piše zapisnik. Zapisnik obsega glavne podatke o delu na seji, zlasti pa podatke o navzočnosti članov sveta na seji in ob posameznem glasovanju, o odsotnosti članov sveta in razlogih zanjo, o udeležbi vabljenih, predstavnikov javnosti in občanov na seji, o sprejemu dnevnega reda, imenih razpravljavcev, predlogih sklepov, o izidu glasovanja o posameznih predlogih in o sklepih, ki so bili sprejeti o vseh postopkovnih odločitvah predsedujočega in sveta ter o stališčih statutarno pravne komisije o postopkovnih vprašanjih. Zapisniku je treba predložiti original vabila in gradiva, ki je bilo predloženo oziroma obravnavano na seji. 54. člen Potek seje sveta se snema (avdio – video zapis). Avdio – video zapis se hrani še eno leto po koncu mandata članov občinskega sveta, ki so sestavljali občinski svet, katerega seja je bila snemana. Avdio – video zapis seje se hrani skupaj z zapisnikom in drugim gradivom s seje. Član sveta in drug udeleženec seje, če je za to dobil dovoljenje predsedujočega, ima pravico vpogledati v avdio – video zapis. Vpogled se opravi v prostorih občinske uprave ob navzočnosti pooblaščenega delavca občinske uprave. Vsakdo lahko zaprosi, da se določen del avdio zapisa, ki vsebuje informacijo javnega značaja, ki jo želi pridobiti, dobesedno prepiše in se mu posreduje. Prošnjo, v kateri poleg svojega osebnega imena in naslova navede, kakšno informacijo želi dobiti, vloži ustno ali pisno pri pooblaščenem delavcu občinske uprave, ki o zadevi odloči v skladu z zakonom. 55. člen Za zapisnik seje sveta skrbi direktor. Direktor lahko za vodenje zapisnika seje občinskega sveta pooblasti drugega delavca občinske uprave. Na vsaki redni seji sveta se obravnavajo in potrdijo zapisniki prejšnje redne in vseh vmesnih izrednih oziroma dopisnih sej sveta. Vsak član sveta ima pravico podati pripombe na zapisnik. O utemeljenosti pripomb odloči občinski svet. Če so pripombe sprejete, se zapišejo v zapisnik ustrezne spremembe. Sprejeti zapisnik podpišeta predsedujoči sveta, ki je sejo vodil, in direktor oziroma pooblaščeni delavec občinske uprave, ki je vodil zapisnik. Po sprejemu se zapisnik objavi na spletnih straneh občine in na krajevno običajen način. Zapisnik nejavne seje oziroma tisti del zapisnika, ki je bil voden na nejavnem delu seje sveta, se ne prilaga v gradivo za redno sejo sveta in ne objavlja. Člane sveta z njim pred potrjevanjem zapisnika seznani predsedujoči.

Obravnava in sprejem zapisnika 1. izredne seje;

V razpravi so sodelovali: Danijel Ščap – V zvezi z dejstvom, da na koncu (po dnevnem redu v vabilu) piše sledeče v zapisniku: »za tem župan prisotne povpraša a še ima kdo za razpravljati, v razpravo se vključijo naslednji razpravljalci, zdaj ne bom jih imenoval, ki po zaključnem nagovoru zaključi z sejo, seja se snema na dvd z dobesednimi navedbami razpravljajočih, se hrani v arhivu občine.«, skladno z 31. členom poslovnika predlaga ( nanašajoč se na konec zapisnika), da se poda na glasovanje, da se vse navedbe razpravljajočih dajo v zapisnik, dobesedno, lahko po magnetogramu, eksplicitno, vsak govor, ki je bil na 1. izredni seji povedan.

Franc Pižmoht –Ker ni bilo več priglašenih razpravljalcev, se je podal predlog svetnika Danijela Ščapa na glasovanje.

PREDLOG SKLEPA

Občinski svet sprejema predlog Danijela Ščapa; in sicer da se skladno z 31. členom poslovnika predlaga ( nanašajoč se na konec zapisnika), da se poda na glasovanje, da se vse navedbe razpravljajočih dajo v zapisnik, dobesedno, lahko po magnetogramu, eksplicitno, vsak govor, ki je bil na 1. izredni seji povedan.

Predlog je bil sprejet, s 7 glasovi za ( od 12) , nobenemu proti, ostali pa vzdržani.

SPREJET SKLEP št. 17: Občinski svet sprejema predlog Danijela Ščapa; in sicer da se skladno z 31. členom poslovnika predlaga ( nanašajoč se na konec zapisnika), da se poda na glasovanje, da se vse navedbe razpravljajočih dajo v zapisnik, dobesedno, lahko po magnetogramu, eksplicitno, vsak govor, ki je bil na 1. izredni seji povedan. 16

Župan doda, da je predlog je bil sprejet in občinska uprava bo dejansko te razprave tudi zapisala v zapisnik.

Pred nadaljevanjem, je župan še odprl razpravo. Priglašenih ni k razpravi. Ker ni priglašenih, je župan podal zapisnik 1. izredne seje na glasovanje.

Župan daje naslednje na glasovanje: »Kdo je za sprejem tega zapisnika? Seveda s to dopolnitvijo. »

Ker ni prišlo do sprejema, župan zastavi vprašanje občinskemu svetu, ali ne sprejema tega zapisnika?

Glede na navedeno župan poda na glasovanje naslednji SKLEP

Občinski svet sprejema zapisnik 1. izredne seje na glasovanje z dopolnitvijo, da se v zapisnik vpišejo v skladu s tem 31. členom poslovnika, da se izjave razpravljajočih vpišejo v ta zapisnik.

Danijel Ščap –Skladno z poslovnikom poda obrazložitev glasu; in sicer v kolikor se do naslednje seje vključijo vsi razpravljalci v sam zapisnik te 1. izredne seje, bo svetniška skupina SDS potrdila zapisnik, ampak hočemo ga imeti potem tudi na naslednji seji na razpravi v spremenjeni obliki oziroma v samem gradivu. Če bo v takšni meri, svetniška skupina SDS potrdi ta zapisnik.

Franc Pižmoht doda, da v kolikor je sklep, ga je potrebno realizirati.

Posledično je bil ponovno podan na glasovanje

PREDLOG SKLEPA

Občinski svet sprejema zapisnik 1. izredne seje na glasovanje z dopolnitvijo, da se v zapisnik vpišejo v skladu s tem 31. členom poslovnika, da se izjave razpravljajočih vpišejo v ta zapisnik.

Od 12 prisotnih je glasovalo 5 za predlagani sklep, nihče proti, kar pomeni, da je bil sklep sprejet.

SPREJET SKLEP št. 18: Občinski svet sprejema zapisnik 1. izredne seje na glasovanje z dopolnitvijo, da se v zapisnik vpišejo v skladu s tem 31. členom poslovnika, da se izjave razpravljajočih vpišejo v ta zapisnik.

K tč.3 Obravnava in sprejem dnevnega reda;

Župan daje v obravnavo predlagani dnevni red z dopolnitvijo k peti točki dnevnega reda, nato župan odpre razpravo. V razpravi so sodelovali: - Eva Valner – Predlaga predlog za širitev dnevnega reda na podlagi 26- člena poslovnika. Predlaga širitev dnevnega reda, da se doda nova 4 točka, in sicer razprava o kršitvi 35- člena poslovnika s strani gospoda župana Franca Pižmohta na 1. izredni seji, ki je bila 25.11.2014. Da slednja 4 točka postane 5 in tako naprej se vse ostale ustrezno preštevilčijo.

Franc Pižmoht odpre razpravo predlogov.

- Boris Edšit – Predlaga spremembo dnevnega reda tako ali 5 ali 6 točko oziroma predlaga, da se dnevni red seje spremeni in sicer, da se točka 18 – pobude vprašanja odgovori prenese na točko 5 ali 6, vse ostale pa se 17 seveda pomaknejo navzdol. Prav tako se naj vnesejo v zapisnik skupaj z odgovori.

Franc Pižmoht še povpraša, ali je kak predlog v zvezi z dnevnim redom. Ko ni več priglašenih za razpravo, se daje na glasovanje predlog gospe Eve Valner

PREDLOG SKLEPA

Občinski svet sprejema predlog, da se opravi razprava v skladu z 26. členom poslovnika v zvezi z kršitvijo, domnevno kršitvijo župana določb poslovnika in dajem ta predlog na glasovanje. Predlog se umesti v 4 b točko dnevnega reda.

Prisotni svetniki in svetnice OS Občine Apače so glasovali s 7 glasovi za, 0 proti (12 prisotnih).«

SPREJET SKLEP št. 19: Občinski svet sprejema predlog, da se opravi razprava v skladu z 26. členom poslovnika v zvezi z kršitvijo, domnevno kršitvijo župana določb poslovnika in dajem ta predlog na glasovanje. Predlog se umesti v 4 b točko dnevnega reda.

Župan daje na glasovanje še predlog Borisa Edšidta.

PREDLOG SKLEPA

Občinski svet sprejema predlog, da se 18. točka vprašanja pobude občinskih svetnikov in svetnic, da na začetek dnevnega reda zdaj je to 5.

Prisotni svetniki in svetnice OS Občine Apače so s 7 glasovi za, 0 proti (12 prisotnih) glasovali za predlog, da se 18. točka, da na 5. točko dnevnega reda. S sedmimi glasovi za je sprejeto da se 18. točka tudi danes premesti na 5 mesto.«

SPREJET SKLEP št. 20: Občinski svet sprejema predlog, da se 18. točka vprašanja pobude občinskih svetnikov in svetnic, da na začetek dnevnega reda zdaj je to 5.

Župan obrazloži, da se s tem potem dnevni red spremeni toliko, da se k 4 točki doda 4b točka in da se 5 točka imenuje vprašanja, pobude in predlogi svetnic in svetnikov in da se vse ostale točke zamaknejo za eno točko, 5 postane 6 in tako dalje. Predlog župana posledično postane točka 6.b.

PREDLOG SKLEPA

Občinski svet sprejema predlagani dnevni red z dopolnitvami.

Predlagani dnevni red dajem na glasovanje. Kdo je za predlagani dnevni red?  Prisotni svetniki in svetnice OS Občine Apače s 7 glasovi za, 0 proti (12 prisotnih) je sprejet dnevni red s temi dopolnitvami.«

SPREJET SKLEP št. 21: Občinski svet sprejema predlagani dnevni red z dopolnitvami. 18

K tč.4 Mandatne oziroma kadrovske zadeve: -Predlog imenovanja Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu v lokalni skupnosti- POZIV ZA PREDLOŽITEV KANDIDATURE ZA PREDSEDNIKA DO SREDE 10.12. 2014 (posledično gradivo podano na seji);

Franc Pižmoht poda uvodno obrazložitev.

Danijel Ščap poda k celotni točki kot predsedujoči KVIAZA širšo obrazložitev.

Po predstavljenem predlogu, je župan odprl razpravo. Ker v razpravi ni sodeloval nihče, je župan razpravo zaprl in nato dal predlagani sklep na glasovanje o imenovanju Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu v Občini Apače.

Prisotni svetnice in svetniki OS Občine Apače so s 7 glasovi za, 0 proti (12 prisotnih) sprejeli naslednji

SKLEP št. 22

1. Občinski svet občine Apače imenuje Svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu v Občini Apače v naslednji sestavi ( ime kandidata):

Viktor Sterniša predsednik Hamler Doroteja članica Marjan Mihalič Član Branko Bogataj Član Robertto Bevk Član

2. Naloge sveta so:  Svet ocenjuje stanje varnosti v cestnem prometu na lokalni ravni, predlaga organom lokalne skupnosti programe za varnost cestnega prometa in ustrezne ukrepe za njihovo izvajanje, koordinira izvajanje nalog na podlagi programov za varnost cestnega prometa na lokalni ravni, predvsem pa sodeluje pri izvajanju prometne vzgoje, dodatnem izobraževanju in obveščanju udeležencev cestnega prometa o ukrepih za doseganje prometne varnosti, koordinira izdajanje in razširjanje prometno vzgojnih publikacij in drugih gradiv, pomembnih za preventivo in vzgojo v cestnem prometu na lokalni ravni. Strokovne naloge za svet zagotavlja uprava lokalne skupnosti. Svet sodeluje z javno agencijo in ministrstvom, pristojnim za promet..

Svet šteje pet (5) članov. Mandatna doba sveta traja štiri (4) leta.

3. Ta sklep začne veljati z dnem sprejema na občinskem svetu.

K tč.4b – dodatna točka Domnevna kršitev župana na 1. izredni seji;

Župan je odprl razpravo. V razpravi so sodelovali:  Eva Valner v razpravi poda predlog, da občinski svet po končani razpravi sprejme naslednji sklep in sicer občinski svet Občine Apače ugotavlja, da je župan Občine Apače gospod Franc Pižmoht nedopustno kršil 35. člen poslovnika na 1. izredni seji, ki je bila 25.12.2014 in se ga opozarja na dosledno spoštovanje določil poslovnika. 19

 Franc Pižmoht – povpraša, a še želi kdo razpravljati. V razpravi sodelujejo: Franc Grobnik; Franc Pižmoht; Franc Grobnik; Franc Pižmoht; Danijel Ščap (z navedbo Kršitve poslovnika 35. člen Poslovnika- kršitev dnevnega reda) .

Franc Pižmoht po razpravi /brez glasovanja o predlogu/ zaključi predmetno točko s preidom na naslednjo točko.

K tč.5 Vprašanja in pobude občinskih svetnic in svetnikov podane na 2. redni seji; 4

Poslovnik občinskega sveta občine Apače Uradno glasilo - lokalni časopis Prepih, št. 2/2007 Datum sprejema: 26.2.2007 Datum objave: 1.3.2007 Datum začetka veljavnosti: 16.3.2007

Župan po uvodu preda besedo svetnicam in svetnikom.

Boris Edšit - »Še enkrat lep pozdrav! Hvala za besedo. Imam en PREDLOG in eno POBUDO. PREDLOG: Predlagam, da se postavi prometni znak z oznako AED-defibrilator ob vhodu iz glavne ceste k občini oz. osnovni šoli. OBRAZLOŽITEV: Pred več kot leto dni smo ta aparat v času občinskega praznika tudi nabavili ter ga locirali na pročelje osnovne šole. Ker čas neizmerno beži, mnogi pozabijo oz. pozabimo, kje je ta naprava. Vedno, ko postane potreba se ljudje v paniki ne znajdemo in iščemo ter kličemo, kje je najbližji defibrator, seveda s tem izgubljamo dragoceni čas za človeka kateri ga potrebuje, z znakom oz. smerokazom bi ljudi venomer opozarjali na lokacijo te naprave. Mislim da je znak oz. kažipot zelene barve z belim napisom. Prav tako sem opazil, da imajo že večina občin to zadevo urejeno.

Župan predlagam, da se zadevo preuči ter predlagate, da se ta zadeva realizira.

POBUDA: Kot novo izvoljeni svetnik, sem bil na zadnji seji oziroma izredni seji presenečen nad razpravo oz. zaključnem govoru župana, katera vsebina je bila enostranska oziroma destruktivna za stranko SD, mene kot kandidata ter volivcev in prav tako za določene dele občanov občine. In dajem pobudo, da se takšni govori oziroma razprave več ne izvajajo v takšni vsebini na sejah. In seveda, k temu bi tudi rad dodal obrazložitev seveda naše stranke Socialnih demokratov.

Obrazložitev je naslednja: Spoštovani Župan nagovor, kateri ste namenili občankam in občanom, je bil sestaven iz raznih besed lahko se spomnimo scenarij, priznanja, ignorancija, opozarjanja, početja, skrivanja… To so besede, ki so bile v stavčnih členih in v stavkih prikazane in nakazane na stanje, katero prihaja in se že uveljavlja ter škodi našemu delu. Prav tako pa 20 opozarjate občanke in občane, da so ti izvoljeni faloti pripravljeni narediti marsikaj in nič dobrega, prej slabega. Kličete na pomoč, se postavljate kot mučenika, kličete po problemih in pretiravate o stanju v občini. Prav tako dajete občutek ljudem, da je vse narobe. Res, sprožili ste efekt domine. Nagovor je imel vsebino vplivati in vlivati strah in nelagodje med občani, kar ni bilo po vaših pričakovanjih oziroma vašega scenarija. Takšen način komuniciranja pravimo politiki militaristični govor. Verjetno bodo to ljudje razumeli. Moram in dolžan sem občanom obrazložiti dejanja, katera nas obsojate in nas etiketirate kot prej omenjane falote. Besedo faloti sem izbral zaradi tega, ker to so dobri ljudje, če boste prebrali mogoče kdaj notri v kakem slovarju, vendar se ne pustijo disciplinirati določenim strukturam, ki so vladale mogoče zadnja štiri leta. Moramo pa vedeti, da so volitve, ki pridejo vedno nove, pripeljejo nove spremembe in seveda na spremembe se moramo vedno pripraviti. Očitate nam, da se skrivamo, predvsem, se pravi SD pred našim predsedstvom so neutemeljene. Rad bi vas spomnil, gospod župan, bila sva pred osmimi leti skupaj v enih takih razgovorih, pa tudi sedeli smo stranke skupaj, na katerih sem žal pisal zapisnik in tam smo dejansko napisali prvo, da se bo stranka, to govorim za vas, oziroma izvršilni odbor stranke, odločal o naših predlogih in stališčih za skupno sodelovanje. No čez štiri dni smo zopet napisali zapisnik, je bil tudi odgovor vaš, stranka oziroma izvršilni odbor bo zavzel dokončno stališče glede sodelovanja z vami. To so zadeve, ki so se vrtele v tistem času se pravi tudi z vašo prisotnostjo. Tam smo sedeli in seveda kaj se je zgodilo, zgodilo se je to, da ste skupaj s stranko skočili v naročje v to stranko, katero nam danes spodnašate da delamo koalicijo in opozicijo. Tako, da to je treba drugič povedat javno tudi ljudem. In seveda moram povedat še enkrat, da stranka SD v osmih letih ni podpisala nobene koalicijske pogodbe, se z nobenim ni ženla in se tudi ne bo ženla.

Na seji se odgovarja na vsa vprašanja in pobude, ki so bila oddana do začetka seje ter na ustna vprašanja dana ob obravnavi vprašanj in pobud članov sveta. Če zahteva odgovor na vprašanje podrobnejši pregled dokumentacije oziroma proučitev, lahko župan ali direktor občinske uprave oziroma njun namestnik odgovori na naslednji seji. Župan ali direktor občinske uprave oziroma njun namestnik lahko na posamezna vprašanja ali pobude odgovorita pisno, pisno morata odgovoriti tudi na vprašanja in pobude, za katere tako zahteva vlagatelj. Pisni odgovor mora biti posredovan vsem članom sveta s sklicem, najkasneje pa na prvi naslednji redni seji.

Glede na zgoraj navedeno določila Poslovnika, so vprašanja, ( predvsem zaradi tistih, ki niso bila predložena pisno) in odgovori župana ( še kot pisni odgovor) na sami seji tokrat izjemoma zapisana dobesedno.

Očitanje, da smo si prisvojili komisije in s tem ignorirali največjo stranko, SD smo po volilnem rezultatu si vzeli tisto, kar nam pripada. Smo pa pridobili več mest zaradi odstopov določenih ljudi drugih strank. Pa vendar lahko zatrdim, da nimamo nobenih odborov v večini prav tako tudi ostale druge stranke nimajo noben odbor v večini tako, da smo lahko vsi enakopravni. Javno razglaševanje vaših domnev pa nakazuje, da nas obsojate za nekaj, za kar še ne veste ter opozarjate javnost na prihajajoče probleme, za katere še sami tudi ne vemo vsi skupaj.

Kratko še mam mnenje glasov, katere ste pridobili s strani naših volivcev, pa naslednje. Res, da sva bila na levem polu dva kandidata, da je bilo dano glasov iz naših vrst tudi vam pa vendar morate biti dostojni do mojih volivcev in je nepotrebno, da delno se čutijo žaljive, za tiste, ki so pač glas dali meni. Veste ob takšnem načinu obračunavanja v javnosti bi lahko bili oziroma bili nekateri volivci užaloščeni in se ne želim takšnih političnih izvajanj.

Dobro, imam še zapisano mnogo več, bi pa na koncu samo povedal eno dve misli. Kaj je demokracija, s čim se bomo mi dejansko tudi tukaj srečevali. Imamo slabo demokracijo, imamo všečno demokracijo pa imamo dobro demokracijo. Slaba je tedaj, ko ne more posameznik ali skupina uveljavljati svoje dobre in slabe predloge; všečna je vedno tedaj, ko so volitve – te smo polnih ust medu pa sladkornih kristalov v ustih; dobra tedaj, ko lahko posameznik ali skupina uveljavlja slabe in dobre zamisli, v tem je problem demokracije. Za konec pa mnenje, ki sem si ga dejansko izposodil od ene kolegice. Naj bo to vodilo: manj mojih besed, manj vaših besed pa več besed za občane. Hvala lepa.«

Franc Pižmoht – »Hvala lepa. Kljub temu moram reagirat, ker je zadeva letela na moj nastop. Jaz o falotih nisem govoril, to je zlo tak bi rekel, povedano češ, da sem nekoga užalil in pa ga postavljal v nek slab položaj. Govoril sem o resnici, ki se je izkazovala na odborih in komisijah, na KVIAZ-u, ko so se oblikovali odbori in komisije. Žal moram reči, da sam postopek kot takšen, ni bil korekten. Če bi bilo res to, da ste si želeli demokratične sestave odborov in komisij, bi tudi pristali na dejstvo, da bi ne samo odbor oziroma komisijo za priznanja vodila stranka DESUS, ki je dobila največ glasov na teh minulih volitvah, ste ji skupaj, ker ste bili dogovorjeni, skupaj namenili samo vodenje komisije za priznanja. Niste zmogli tega, da bi dali vodenje katerega od pomembnejših odborov, kar ste si porazdelili med sabo. To dokazujejo tudi dokumenti in tudi vse, kar je zapisano na to temo. Tako da, ne se zdaj sprenevedat, da temu ni tako. Mi smo si želeli to. Jaz sem v tistih prvih razgovorih, ki sem jih imel ločeno, tako s stranko SD, kot tudi s stranko SDS, želel, da nekako 21 le najdemo tisto kompromisno rešitev. In če bi zmogli to, ker je tisti predlog, ki sem ga jaz pripravil kot izhodišče za razpravo in za dopolnjevanje, če bi ga mi takrat uspeli nekako uskladit, pa reči, glejte dobro, res smo, tri močne stranke smo, poleg četrte stranke, ki je dobila nekaj manj glasov, pa dajmo to porazdelit nekako korektno. Ampak temu ni bilo tako. Tako, da bodimo odkriti, bodimo pošteni in se mi je pa zdelo prav, da povem. Ni bilo to nič se delanje zdaj kot nekega užaljenca ali kaj podobnega. Poglejte, jaz sem ponosen na to, da so meni velika večina občank in občanov, da so mi zaupali. To kaže na to, da sem v preteklih letih, ne samo v tem zadnjem mandatu, tudi v mandatu, ko sem bil kot podžupan in tudi prej, ko sem bil kot član iniciativnega odbora za to našo občino, da so mi ljudje zaupali. Da so verjeli v mene in da so bili v večini primerov zadovoljni. Jaz si nisem nikoli iluzije delal, da bodo vsi z mano zadovoljni pa tudi z vsemi nami. Da bodo vsi zadovoljni… Pač ljudje različno razmišljajo. Glejte, jaz mislim, da smo v teh dneh toliko povedali, pa probali malo en drugega postaviti v nek tak položaj, ali zmoremo to, kar sem prej rekel, ali zmoremo dat to zgodbo »ad acta«, pa da gremo od tu naprej? To vas sprašujem. Če to zmoremo, potem bi rekel, da smo danes začeli novi dan. Novi dan, novo leto in pa seveda tudi naslednja nova leta, ki prihajajo med nas. In če bomo to zmogli, pa če se bomo korektno in pa pošteno, brez kakšne koli fige v žepu, ali pa poskusa nekoga postaviti v nek slabši položaj, si nadejam, da bomo uspešni. Jaz verjamem, da smo še vsi malo pod vtisom volitev, ki so bile. Takrat so bile dovoljene marsikatere besede, pa če tiste od teh kaj držijo… Glede na to, da pa, če gremo brat vse te naše programe, ki smo jih zapisali tako ali drugače, pa nismo nič kaj novega odkrili. Saj nobeden ni odkril tople vode izmed nas in pa od naših strank. Vsi vemo, kje so problemi. In če se bomo znali teh problemov lotiti, bomo tudi upam, da uspešno reševali. Ampak ne s figo v žepu. Korektno, odkrito, pošteno.«

Flisar Renato – »Hvala lepa za besedo! Spoštovani župan, občinska uprava, svetnice, svetniki, vsi zbrani. Imam tri-štiri pobude.

Prvo pobudo bi imel sledečo in se nanaša na Konjišče oziroma na TRC. To smo tudi že enkrat iznesli na Odboru za proračun. Jaz bi proso občinsko upravo, da se čim prej pripravi nekakšen odlok glede tega TRC-ja, da ga izpopolnimo, ker dejansko imamo stari odlok, ne vem stari iz 2006 ali koliko in sedaj imamo v Konjišču že TRC, TIC in ŠRC in več ne vemo za kaj se gre. Prosim, da se to enkrat zadeva uredi in da to bomo znali o čem se pogovarjamo.

Druga pobuda je pobuda, da bi se v Lešanih, to sem dobil tam od njihovih občanov, kateri živijo v neposredni bližini, v tem križišču pri teh križih, uredili smerokaze. Tam se pripeljejo ljudje, kateri niso doma v naši občini in ko pridejo do tistega križišča, je kar zapleteno križišče. Ne vemo, kje je Zg. Ščavnica, ne vemo kje ne Nasova, ne vemo kje je Sp. Ščavnica, tak da bi fajn bilo, da se tam postavijo ti smerokazi, da bodo ti ljudje, kateri prihajajo v našo občino, tudi vedeli kam se naj usmerijo. Vemo, da tam grejo tri-štiri različne ceste in se marsikateri lovi in ne ve, kam se naj zapelje.

Tretjo pobudo pa bi imel, kot je že imel moj predhodnik povedal, na sejo, katera se je vodila, tista izredna seja in bi moral kot predsednik SD povedati tudi jaz, kot osebno svetnik, sem zelo razočaran lahko bi rekel tudi zapostavljen. Moram jasno in glasno povedati, da sem vedno v vseh 4-ih oziroma 8-ih letih mislil s svojo glavo, da ni bilo nikoli pri mojem načinu glasovanja nobenih stricev iz ozadja in da sem vedno podprl zadeve tiste, katere so bile pozitivne za občino. Res, pa spet smo se pogovarjali zdaj malo prej, pa ste spet imeli govor. Dejansko ste takrat uporabljali, gospod župan, razdiralni govor oziroma govor - razdvajanje naših občanov. Že na prvi seji ste nas okarakterizirali, da delujemo razdiralno oziroma da bomo delovali proti občini ali da se nočemo pogovarjati in to. Glejte, če je to vaš namen, verjetno je, da ljudje to poslušajo… In dobim en klic iz Žepovec, pa reče: ´čuj, kaj pa te imaš ti proti Žepovcam?´ in ga poslušam 5 minut, sploh nisem mogel do besede, in mi ta občan pravi, ´ja sem slišal, kaj je zadnjič župan pravil´ in ono in tretje in peto. Verjetno je to vaš namen, pa če je to vaš namen, vi lahko še 4 leta govorite, jaz se še bom vedno znal zagovarjati oziroma pred temi občani tudi postaviti. Da sploh o Žepovcah ni bilo guča ampak kaj imaš proti Žepovcam.

Druga zadeva kot predsednik, ampak ne bom govoril od strank, ono tretjo, mi smo danes tukaj svetniki in moramo delati v dobro občine. Kot smo delali do zdaj 4 leta, pa smo bili tudi 4 leta okarakterizirani, da delamo proti in da nismo v redu. Župan, treba je tudi poudariti to, sami ste že povedali, bili smo klicani vsaki za sebe na pogovore na ono na tretje. Ta sistem je tak kak, če bi prezapirali eden drugega in prvo enega nagovorili, potem drugega nagovorili, nato tretjega, ne vem kakšni sistem je, poznam enkrat je že bil takšen sistem, prvo enega, te drugega, te tretjega obdelati… Ampak to se ne strinjam. To je bil tudi zadnjič odraz, ko smo obravnavali proračun, sta se udeležile te obravnave samo dve stranki. Pa spet ne bom imenoval katere stranke. Ampak samo dve stranki. Tistih, za katere vi govorite, da delajo dobro za občino, pa ni bilo. Se pravi, slabe stranke so se udeležile tega. Da se moram dotakniti tudi tega, da potem treba, če že 22 govorite zgodbe, povedat vse zgodbe. Klicali ste nas in nam ponujali tudi podžupansko mesto. Glejte, mi smo povedali, da ne gremo v nobeno koalicijo, ne z enimi, ne z drugimi. Podžupansko mesto, se pravi, a še večji strošek bomo delali občini, da bo pač eden podžupan, ne vem jaz ali Boris ali Milan… In zaradi tega, da tega nismo sprejeli, ste nam celo žugali oziroma ste mi žugali v telefon, da boste poklicali našega predsedujočega Židana v Ljubljano. Pa recite, da to ni res, se da to preverit. Zato, da nismo sprejeli podžupanstva in da nismo šli v koalicijo, zato smo zdaj kaznovani in že na prvi seji okarakterizirani, da bomo delali proti. Bomo videli, kaj bo se zgodilo čez leto, dve, tri, štiri. In tako, kot je Boris rekel, demokracija ima več pomenov in mi znamo in zmoremo skupaj sodelovati, ne znamo pa sodelovati tak, da bi imel eden sto procentno oblast in nam žugal tak pa tak morate delat, če pa ne, je tak, če pa ne, pa je tak. Žal takšne demokracije pa ne poznamo. In mislim, da enkrat pretrgamo ta gordijski vozel, kot ste že sami ugotovili in da ne gremo več v toti smeri naprej ampak se pogovarjamo o določenih projektih, kateri bodo pozitivni za občino in projektih, kateri bojo tudi občino tudi malo naprej pripeljali. Koalicije, opozicije pa ni. Hvala.«

Franc Pižmoht – »No, jaz kljub temu moram odgovoriti, ker ne morem biti tiho. Bila je uporabljena beseda, da sem govoril, v tistem nagovoru, da boste delovali proti občini. V tistem mojem nagovoru ni bilo slišati tega. Jaz sem se takrat izrecno usmeril na oblikovanje odborov in komisij in če se spomnite na koncu, sem vas pozival k strpnemu in pa konstruktivnemu sodelovanju. Razgovori posebej z vsako stranko posebej… Zdaj jaz ne vem edino v občini Apače je potem to bogokletno, da se nekdo, da se partnerji ali pa da se stranke dogovarjajo vsaka posebej ali se potem na koncu skupaj dogovarjajo… Glejte, v prvem mandatu sem vas povabil vse skupaj, pa se je tudi nekaj, marsikaj zgodilo takrat. Pa sem vse stranke pa po istem principu ponudbe po volilnem rezultatu in tako naprej, pa se stvar ni obnesla. Zdaj podžupansko mesto, da sem ponudil podžupansko. Saj to je čisto po zakonu pristojnost župana, če misli, da bo imel podžupana, da pač predlaga nekoga. Jaz sem pač videl neko možnost, da predlagam vaši stranki to podžupansko mesto, seveda ne z namenom, da bi zdaj vi morali biti moja, neka koalicija ampak to bi bil en tudi simboličen pokazatelj, da ste pripravljeni z županom delovati na programskih temeljih, ki so pa naši pa vaši programski temelji skoraj identični, ne. Tako da, jaz nisem zaradi tega vam ponujal, da bi vas hotel podkupiti na ta način, ampak je to čisto legitimno, demokratično, o katerem, o demokraciji skoz govorimo, demokratično, to je pristojnost župana. Glejte, če bi se mi uspeli, da ne bi vi tako identično prišli z istimi imeni in pa z istimi odbori, kot ste prišli, bi, sem imel namen sklicati še skupni sestanek vseh svetnikov, da bi se dogovorili, ampak ko sem videl, da ni bilo odstopanja, ker ste vsi zagotavljali, da imate

za sabo vaša predsedstva in da od stališč vaših predsedstev ne morete odstopati, potem seveda ni bilo smiselno več sklicevati nekih skupnih sestankov. Žal, glejte, ne biti krivični, morda mi je tudi, pa ne da bi se hotel braniti, morda mi je tudi kaka beseda, ampak te besede, te težke besede, ki jih vi zdaj tu navajate, tega pa nisem povedal. To sem pa prepričan, da nisem povedal.

Danijel Ščap – »Hvala lepa za besedo. In sicer imam tri pobude na občinsko upravo oziroma na sam občinski svet posledično tudi.

In sicer 1. POBUDA je sledeča: Na podlagi 16. člena Poslovnika Občine Apače predlagam naslednjo pobudo: Varnost prometa je ena temeljih kakovosti prometnega sistema. Vsak udeležencev v prometu ali uporabnik prometne storitve želi imeti prometni sistem, ki zadovoljuje njegove potrebe in pričakovanja. V tem pomenu je varen cestni promet tudi odgovornost lokalne skupnosti, in sicer v pretežni eri za lokalne ceste. Opis dejanskega stanja: lokalna cesta od smeri Črnc proti Nasovi na ostrem ovinku (domačija Kuzma, Črnci 37 in družina Serec, Črnci 39) nima nobene prometne signalizacije, ki bi voznike na kakršni koli način opozorila na oster ovinek v levo. Prav tako pa ni nobene signalizacije, ki bi opozarjal na ostrino ovinka (kot pri ovinku pri lokaciji Lončar)

Navedeni ostri levi ovinek je zelo nepregleden tudi zato, ker so na zasebnem zemljišču občasno posajene poljščine (npr. koruza).

Predvsem pa je s tem tudi zaradi neprevidnih voznikov (neprilagojena hitrost) in nepreglednost ovinka, zelo oteženo vključevanje na stransko cesto v smeri proti Mahovcem (lokacija Serec).

Predlog: Zaradi nepreglednosti prometa na nevarnem delu cestišče, za varnejšo vključevanje na stransko cesto ter v izogib morebitnim prometnim nesrečam predlagam, da se postavi ustreza prometna signalizacija (prometni znak) oz. se predlog posreduje naprej pristojnim službam. Skladno s 16. členom zahtevam pisni odgovor občinske uprave in tudi svoje pisno vprašanje predlagam občinski upravi. 23

Potem še imamo dve pobudi.

Ena pobuda je, vsi boste vedli oziroma mogoče ste bili vsi v podobni situaciji. Gre se za sprevod ko ljudje pač z umrlim gredo iz cerkve proti pokopališču in obratno in sicer prečkajo cesto pri domačiji Tropenauer in sicer to je cesta Apače – Lešane to se pravi, ko se vključuje. Skladno s 16. Členom Poslovnika Občine Apače naslavljam na občinsko upravo pisno vprašanje in zahtevam, da se mi do naslednje seje pisno odgovori. Pobuda se nanaša na ureditev prehoda za pešce na regionalni cesti Podgrad-Trate v naselju Apače, križišče s cesto Apače-Lešane (domačija Tropenauer).

OBRAZLOŽITEV: Na omenjeni lokaciji čedalje več ljudi prečka cesto, kjer ni označen prehod za pešce (niti z znakom, niti z »zebro«). Čedalje več turistov, sploh kolesarjev, koristi naše območje za rekreacijo. V bližini je osnovna šola in vrtec, tudi najmlajši udeleženci v cestnem prometu bi si želeli, da bi se na omenjeni lokaciji, kjer je križišče pomembnih cest (cesta do pokopališča, športne dvorane…) uredil prehod za pešce. Naj poudarim, da ob sprevodu pokojnika iz Cerkve v Apačah do pokopališča poteka sprevod že več deset let po omenjeni lokaciji, pogrebniki prečkajo regionalno cesto na omenjeni lokaciji. Zaradi večje varnosti otrok, kolesarjev, pešcev, pogrebnikov, bi bilo zelo smotrno in nujno potrebno urediti prehod za pešce na omenjeni lokaciji. Naj poudarim, da to ne bi bil velik strošek, saj obstaja na omenjeni cesti obojestranski pločnik, električna razsvetljava. Urediti bi bilo potrebno cestišče (zebra) in postaviti dva znaka. Prosim, da občinska uprava preda pobudo pristojnim službam. Pristojno službo pa prosim za ugodno rešitev. Predlog: terenski ogled lokacije in dodatna argumentacija občanov, ki uporabljajo omenjeno lokacijo za prečkanje ceste (žal nezakonito).

3. POBUDA:

Skladno s 16. Členom Poslovnika Občine Apače podajam pisno pobudo in zahtevam pisni odgovor do naslednje seje občinskega sveta. Pobuda se nanaša na sofinanciranje ureditve vaške kapelice v naselju Žiberci. Krajani oz. katoličani v Žibercah nameravajo v tem letu in v naslednjem letu urediti (sanirati) vaško kapelico. Najprej bi se naj stari omet odstranil, sledila bi faza sušenja in potem faza sanacije do končne podobe. Sanacijo koordinira cerkveni svet Župnije Apače. Ker gre za kulturno dediščino v sami občini Apače, objekt je sakralnega značaja, predlagam da se v proračuna za leto 2015 najde postavka za sofinanciranje ureditve vaške kapelice. Z obnovo takšnih objektov kažemo tudi kulturo in ljubezen do ohranjanja kulturne dediščine na našem območju, kar pripomore tudi neposredno k turizmu.«

Kar se pa še tiče razprave prej. Strinjam se z vsemi prejšnjimi razpravljalci. Programi so identični. Naj še enkrat poudarim, ljudi pred kamerami ne zanima, kdo sedi, kdo je predsednik katerega odbora ampak ljudi zanimajo dejanja. In dejanja mi izvršujemo danes, ko bomo pač sprejeli prvo branje, dejanja se bodo izvrševala, ko bo sprejeto drugo branje, ko bo proračun stekel, ne, javno po zakonskih aktih. Ljudi zanima to, kaj se dela na terenu, ne kaj tu mi, nekaj se kregamo sem ter tja. Jaz se strinjam z gospodom županom, dajmo konec takšnemu delovanju, da tudi gospod župan, ne, vas tudi prosim kot svetnik, da ne že vnaprej omadežujete, da smo negativni, da smo proti ampak, da počakate na rezultate. Ko boste pa dejansko videli, da nekaj zavlačujemo, takrat pa upravičeno lahko rečete, takrat bom rekel, ja to imate prav, da smo proti občini. Ampak samo en plastični primer, jaz bom predlagal cesto, to je en primer, cesto v Črncah, vi pa boste predlagali cesto v Segovcah pa mi boste rekli, da delujem proti občini. Zakaj? Tam je tudi potrebna cesta. Recimo, v takšnih primeri, ne? Treba je iti po prioritetah, ampak sami ste spoznali, pa tudi mi vsi vemo, da imamo sorodne projekte, da smo tukaj za občane občine Apače, za vseh. Tako ste vi župan vseh občanov občine, ne, levih, desnih, črnih, rdečih, bilo kakšnih barv, tako smo tudi mi sicer predstavniki strank tukaj ampak delujemo za vse. Za mlade, za starejše generacije, za srednjo generacijo in tako naprej. Hvala lepa in skladno s 16. členom zahtevam na vse pobude pisne odgovore. Hvala lepa.«

Franc Pižmoht – »No jaz moram kljub temu, ne… Jaz se strinjam s tem, kaj je svetnik Dani Ščap povedal. Ampak 24 prevečkrat uporabljate besedo, da češ, da jaz izražam neko mnenje, da delate proti občini. Glejte, mene niste nikoli slišali, da bi jaz rekel, da kdo dela proti občini. Jaz sem povedal samo določena dejstva, ki so bila prisotna pri vzpostavljanju tega občinskega sveta in pa odborov in komisij. Zato bi tudi vas opozarjal s tega mesta, ne uporabljajte teh takih obdolžitev, ker takih besed pa očitno nisem uporabljal. In vzamimo vsak svoj del odgovornosti k sebi in se zamislimo vsak za sebe, kje je kdo naredil napako, pa se nehajmo enkrat obkladat z takimi težkimi obdolžitvami. To so težke obdolžitve. Ampak jaz nikoli nisem rekel, da ste vi delali proti občini ali pa da delate ali pa da poskušate delati proti občini. Tega niste nikoli slišali. In zato prosim, da tudi ste tankočutni v izbiranju besed, ko govorite o teh zadevah, kaj sem jaz s svojimi besedami želel povedati. Hvala lepa.«

Renato Flisar – »Hvala lepa. Prej sem imel pobude, zdaj pa imam eno vprašanje, vprašanje za vas župan. Boste se lahko premagali enkrat sami sebe, da ne boste zadnje besede imeli. Vem, da radi imate zadnjo besedo ampak glej, bi radi se zjokali, zjokali. Pa ne bom več govoril o teh temah. Pa, če bo še jih pet zdaj šlo gor, boste še vi stalno ho ho ho kako ste vi ubogi, pa mi smo ubogi, pa vsi. To je samo vprašanje za vas. Hvala.«

Franc Pižmoht – »Hvala Renato, pa spet bom imel zadnjo besedo. Nikoli nisem jokal, pa nikoli nisem jamral. Jaz se zavedam tega, da sem z izvolitvijo in pa s sprejemom te funkcije, župan vseh občank in občanov. Ne morem pa dovoliti in tudi ne bom dovolil, da bo nekdo me obdolževal nečesa, da sem jaz vas obtoževal, da delujete ali pa da poskušate delovati proti občini in s takimi težkimi, da ste lumpi ali faloti, kaj je bilo uporabljeno. Glejte, teh besed jaz nisem nikoli uporabljal in dajte, na vse te take zadeve bom sigurno reagiral. Če pa z vaše strani ne bo takih izzivov, da bom se moral jaz branit pa utemeljevat svoje stvari, bodite prepričani, da se ne bom tolikokrat oglašal. Ampak, ko pa se govorijo stvari, ki pa jih je treba kljub temu pojasniti, se bom pa oglasil, to si morate pač pripisati k temu. In želim si, Renato da, in vsi, ki tu notri sedimo, dajmo naredimo, potegnimo črto, povedali smo si, kaj si mislimo eden o drugemu. Dajmo, naj bodo zdaj tisti projekti pa tiste naloge, ki so pred nami, tista stična točka, o kateri se bomo pogovarjali.«

Milan Belec - »Spoštovani župan, direktorica, spoštovani svetniki, delavci občinske uprave, pozdravljeni. Imam nekaj pobud in vprašanj.

1. POBUDA pravzaprav ali VPRAŠANJE: V Apaški občini izvajamo kanalizacijo, tu sem pač določene zadeve slišal, da tu so sami problemi s trasami, s priključki, bom rekel čist občani pač govorijo, da se priključki delajo nesmiselni, to je smiselno ti priključki, ki so za same odtoke, te mlinčke, ki bodo nekje v zemlji. In marsikdo se sprašuje, kako bo prišel s svojo greznico, ki jo ima za hišo, naprej do tega priključka. Tudi drugo, kaj tu se pojavlja, problem s samimi zaporami cest. Zgodilo se je celo, da je bila cesta z obeh strani zaprta, da ni moglo se priti do objektov, svojih hiš, da so avte puščali drugje. Tako, da bi tu predlagal, da se to nekak občinska uprava ali kdo je zadolžen za ta projekt in tudi župan, da neka javna obvestila, kje se bodo te trase izvajale, da se gre s projektanti pogledat, kje se bodo ti priključki izvajali, če to seveda projekt omogoča spreminjanje tega, da ne bo, mislim, da je kar naval bil na Občino. Ne vem če še je. Je res, ne?

2. VPRAŠANJE: Širokopasovni internet: slišal sem, da stvar deluje, pa tudi sem slišal, da so težave. Bilo je to sporočeno od enega gospoda, telekom serviserja, ker sem v tej branži malo, je priključeno osem odjemalcev, kateri pač te storitve ne morejo koristiti. Ne vem če se to odpravlja.

3. VPRAŠANJE: Občinski seji, vsaj zadnji dveh, nisem videl na internetu, me pa občani sprašujejo, marsikdo nima kabelske televizije in tudi na internetu je lažje spremljati sejo, kjer pač pogledaš tiste teme, katere te zanimajo ostalo kaj pač te ne zanima, lahko preskočiš.

Bi se pridružil tudi Renatovi pobudi za TRC Konjišče, da se tu sprejme novi akt, kateri naj vsebuje pravni status Turističnega športnega društva Stari hrast. Tu bo potrebno nameniti neka sredstva za delovanje tega društva, za ureditev te lokacije. Vem, da je tu ustanovljena tudi ena komisija ali odbor, kateri na tem deluje. Tu so problemi z zemljiščem, seveda lastništvo, katerega je treba urediti. Zdaj upam, da se je na tej stvari kaj deluje, kaj dela. Tu bi rad imel odgovor, kako daleč je zadeva. Zakaj pa to Konjišče toliko, bo vsak rekel, ne? Glejte, čisto enostavno, da bom lažje odgovoril to. Volilna enota 2 ali stara Krajevna skupnost Stogovci. Če gledamo travnato površino, javno, nimamo nobene. Imamo pa Volilna enota 1 Apače, pa imamo 7 javnih površin: Žepovci, Mahovci, tu smo celo kupili občina 25 zemljišče, Črnci, Apače, Lutverci, Segovci, Lešane in Plitvica. Zato mislim, da je vseeno… Mi tam zgoraj, bom rekel, si zaslužimo tudi eno urejeno travnato površino in mislim, da bomo v tem proračunu, mogoče potem pa tudi v naslednjih, lahko zagotovili neka sredstva. Mogoče se to nanaša že na proračun, da to travnato površino uredimo dokončno, da bomo imeli potem vse to urejeno, tako kot mora biti.

Imam še eno manjšo POBUDO: Eno ogledalo v Podgorju, gre se to na tem Keglovem ovinku. Ovinek je dokaj nepregleden. Je pa tam ena družina Vinčec, katera izvaža in me je prejšnjikrat gospod Vinčec tudi opozoril. Je rekel: ´Glej, res sem že malo v letih, veš kolikokrat sem imel srečo tu, pa ne bi si želel ene nesreče tam s kakim tragičnim izidom, ker tam tisti ovinek je res…´ Žal pa drugega izhoda družina nima, da bi lahko prišla na cesto. Ostalo so tu privatne ceste tako, da mislim, da bi to bilo smiselno.

Na samem tudi, ko smo imeli odbor za proračun, sem dal pobudo, eno, ki bo mogoče tudi pozneje iznesena, nabavo defibrilatorja v, pač bom spet rekel, našo volilno enoto, nekak sem rekel, da tudi mi si bi gor zaslužili to zadevo. Imamo vseeno nekaj občanov, ki so starejši. Zdaj, jaz sem pač tam predlagal, če bo danes sklep sprejet, bo to urejeno. Zdaj, na samem terenu smo se malo pogovarjali, kje bi to bilo nameščeno. Trenutno lokacijsko je predlagana trgovina Dresler, vsekakor je lahko lokacija druga, na katero ne vztrajamo. To bi bilo zaenkrat vse z moje strani.

Imam še tudi neke zadeve, ki se nanašajo na proračun, pa je smiselno, da jih potem tam iznesem, bom pa na koncu rekel vseeno, da mnenja, ki so bila prej izrečena… Vsak ima pravico povedati, kaj misli in kaj želi. Jaz bom tu samo naredil zaključek en… Vsekakor bi želel, da sodelujemo, ne vem tudi tu vprašanje za DESUS-ove svetnike, zakaj ne glasujejo. Upam, da bodo vsaj pri proračunu glasovali, če je to kakšno navodilo ali kaj drugega. V redu. Tako, da prosim, začnimo res delati. Imamo še neke danes teme, ki jih je treba prediskutirati. Pa ne bi rad, da bi bili res do polnoči tu. Hvala lepa.«

Franc Grobnik – »Hvala za besedo. Jaz bi tudi se malo navezal za nazaj. Danes je bilo tudi res govora, kdo, kaj povedal. Čisto enostavno. Če bi to imeli v zapisniku napisano, bi ustavili zadevo, bi si pogledali, pa bi bilo rešeno. Verjetno je to že napaka, tako, kot smo na začetku ugotavljali. Tudi se strinjam z gospodom Belecom, ki je povedal: ´Ljudje so me spraševali, zakaj ni zadnje izredne seje na internetu.´ Vemo, kakšno območje pokriva ta apaški, ta kanal, da je veliko ljudi, ki si ne more pogledati, vendarle pa po internetu mladi in vsi lahko si to pogledajo ob vsaki uri in vedno, ne. In glede interneta bi še tudi dodal, mene je tudi opozoril eden kolega ali neki podjetnik, pravi, da se tudi z nekimi novimi programi računovodskega servisa pa to, ne in enostavno ne more zagnati te programe, ne. Tako, da tu na tem področju je problem v internetu. Ja, spoštovani kolegi. Lansko leto smo vsi bili pred volitvami ali govorili ta ljubi 11- mlinski potok. Nekako to temo moram odpreti in seveda s strani župana ali odgovorne vseeno nekaj zanima. Jaz bom danes predvsem nekaj postavil samo vprašanj. Ne bom šel v konkretno, zato ker verjetno vsi bolj poznate, jaz nisem nikjer sodeloval… Bil sem tudi med tistimi, ki sem glasoval za ta proračun, tudi potem rebalans, ne in me čudi… Toliko denarja, toliko denarja smo v to dali, pa zadeva ne funkcionira. Zato sprašujem, da konkretno, gospod župan, kdo je delal na tem projektu, kdo je odgovoren za ta projekt in to… to, da nekako… date neke pisne odgovore. Jaz bom na kratko, jaz bom na kratko povedal, jaz sem si en del tega potoka pogledal. In sem razočaran. Nisem iz danes na jutri, tudi v neke stvari se spoznam in moram povedati, da sem sam opazil, da res so površno dela. In moram tudi povedati, da mogoče je iz te – 11-mlinskega potoka – so posamezni ali pa nekdo odšel kot zmagovalec iz te ven… A vendarle ljudje, ki živijo kraj tega potoka, imajo probleme. Vedno imajo probleme, ne samo občasno, ko narašča, vedno, tako, da je tu nekaj narobe. In kaj je pa najbolj pomembno, vsi občani občine Apače si želimo, pa tudi tisti, ki so sedaj ogroženi, si želimo, da bo ta voda tekla po potoku. In tudi temu je bil namen, tako da danes sprašujem, dajmo konkretno, naj nekdo da odgovor glede na tega vložka, ki smo ga dali, kaj je tu narobe.

Glede spletne strani smo že povedali, zato bi s temo zaključil, res… Jaz bom tudi pisno to tudi vprašanje podal. In seveda, da tudi pisne odgovore dobimo. Prosim. Hvala lepa.«

»Se opravičujem, bi pa še dal en predlog. Zgoraj na Pogledu pri vinogradniku Ploju, tam se je tudi zateklo pri gradnji same… Ni se zateklo pri sami gradnji vodovoda... Tam ste uspešno zgradili vodovod, narisali traso ali zakoličili, formalno zakoličili traso, ki je tudi kot vrisana ta cesta in ljudje na tistem območju pričakujejo, da bi sedaj, ko je že razkopano, da 26 bi se nekoliko sredstev namenilo in to minimalno nekje 3.000 evrov, bom povedal potem pri proračunu, kje bi se lahko to vzelo, da bi se ta cesta izpostavila. Predvsem z obrazložitvijo, to gre za vinogradnika gospoda Ploja, to, da upravičim to zadevo ali zakaj bi tam bilo boljše na tisti trasi, tam, kjer je lastnik občina… Najbolj zato, kajti vemo, razvoj kmetijstva seže dandanes že v takšne razsežnosti, da tudi z kamioni pa tudi velikimi kamioni, ljudje dobivajo dostavo ali pa odvažajo nekatera sredstva in moram povedati, da tam na to križišče, ko je nekako T križišče, je tako ozko, da ni možno, da ni možno z velikim kamionom se obrniti levo ali desno. Tam kje… Če bi se pa naredila, ali izpostavila ta cesta, tam kjer je občina lastnik. Gre za cca. 100 metrov ali pa mogoče nekaj metrov več, ne gre za veliki odsek… Če bi se tam uredilo, bi verjetno sama infrastruktura, sama cestna napeljava bi bolj stekla in bi ljudje imeli boljši dostop. To je kot ena pobuda. Hvala lepa.«

Jože Zemljič – »Hvala za besedo. Jaz bi pa predlagal, da bi se v bodoče občinske seje pričele ob 17. uri. Iz razloga, ker je večina svetnikov v službi pa nam ta ura bolj odgovarja. Prosim, da se da ta predlog na glasovanje. Hvala.«

Franc Pižmoht – »Hvala lepa. Ja, zdaj po poslovniku imamo mi zapisano, da se seje odvijajo od 16. do 18. ure, ne. Glejte, ne vidim nobenega problema, samo potem moramo iti tudi predlagati spremembo poslovnika. Dobro, dajem predlog na glasovanje. Kdo je za predlagani sklep: za: 10 proti: 0

SKLEP št. 23 Sklep Občinskega sveta Občine Apače je sprejet, da se seje v prihodnosti sklicujejo ob 17. uri.

Eva Valner - »Jaz pa imam samo eno vprašanje, in sicer glede samega vzdrževanja in košnje potoka Plitvice.

V planu proračuna za leto 2015 nisem nikjer zasledila postavke za vzdrževanje potoka Plitvica, zanima me kakšen imate plan košnje in čiščenja potoka Plitvice. V skladu z 16. členom poslovnika prosim da mi podate pisno obrazložitev.«

Franc Pižmoht – »Jaz mislim da boste dobili kar pod naslednjo točko, če se bomo strinjali dobili odgovor na to. Je še, bi še imel kako pobudo, če ni bi jaz z temi razpravami zaključil.«

Vprašanja in pobude: TEMA: 11- MLINSKI POTOK

Franc Pižmoht- »Glede na to da je pa kar nekaj vprašanj, ki se glasijo na 11-mlinski potok in pa potok Plitvica. Plitvica smo mi že, glede na to da je toliko vprašanj v javnosti in tudi posamezni občani se obračajo na nas z najrazličnejšimi vprašanji, smo na današnjo sejo povabili predstavnika agencije Republike Slovenije za okolje iz Murske Sobote gospoda Antona Kusteca, ki je tu na tem našem pomurskem prostoru eden najodgovornejših kar se tiče upravljanja in pa gospodarjenje z vodotoki ki so v pristojnosti Agencije Republike Slovenije za okolje in bom njega zaprosil, da nam na ta nekatera vprašanja verjetno jih ne bo potrebno ponovit podal nekatere odgovore. Se pravi kar pa se tiče Plitvice. Plitvica je vodotok, ki je v pristojnosti agencije Republike Slovenije in to morajo oni planirat ne planiramo teh sredstev mi v našem proračunu. Tako da je to dolžnost nekoga drugega in če se strinjate, da gospod Kustec iz prve zdaj roke poda na ta najbolj pereča vprašanja, ki se v zadnjem času pojavljajo po terenu tudi odgovore. Če se strinjate s tem. Se strinjamo ne bom dal na glasovanje, ker se strinjamo. Jaz bi gospoda Kusteca proso, da nam na ta vprašanja odgovori. Lep pozdrav.«

Anton Kustec – Jaz vas vse spoštovani župan, vsi svetniki, občinska uprava, jaz vas vse lepo pozdravljam. Moje ime je Anton Kustec jaz sem vodja oddelka porečja reke Mure v Murski Soboti. 11-mlinski kanal obnova in pa revitalizacija so načrti pa želje že bili nekaj čas da bi se potok revitaliziral in da bi imel določene funkcije, ki jih je imel v preteklosti preden se ga je zapustilo. Takoj je bilo s projekta »drau murci«. Opravila je prvo fazo čiščenje 11-mlinskega kanala, potem pa je občina Apače se odločila v letošnjem letu, da je opravila drugo funkcijo čiščenje od vtoka pa do Apač, da je vzpostavila pretočni profil na 11-mlinskem kanalu, hkrati so se obnovile na v točnem objektu zapornice. Namen tega teh 27 vzdrževalnih del je bil predvsem, da v času nizkih vodostajev pa nizke podtalnice se bogati podtalnica na apaškem polju. Da se ob 11-mlinskem kanalu še zagotovijo druge funkcije, predvsem ekološke biološke, da dobijo tudi ribe svoj prostor, da divjad ima svoje zatočišče in tak naprej. Zdaj lansko leto in že letošnje leto se je situacija na terenu malo spremenila bila so bogata hidrološka leta z obilo dežja in je 11-milski kanal v tem času že lansko leto aprila so bili problemi prebivalcev ob 11-mliskem kanalu tudi že v letošnjem letu se že isto tak pojavljajo problemi in predvsem je tu vdor podtalne vode v kletne prostore. To ni zdaj, vidi se, da s tega stališča, potem se sliš,i da je ta projekt neuspešen in da je nestrokovno izveden in da ne vem kaj vse se je delalo tu pa, da je nekdo bil zmagovalec. To ne morete tak trditi ker, izvedla so se samo investicijsko vzdrževalna dela, vsi mlini, ki so tu obstajali so se vsi tiste talni pragi ob mlini ohranili niti eden se ni podrl, niti eden se ni zvišal, tak da niveleta 11-mlinskega kanala je ostala taka, ko se je ta mlinski kanal izvedeni in tudi v tistem časi bil. Je pa problem vdor podtalne vode v kletne prostore. Vsi te ki imajo vdro podtalne vode v kletne prostore se obračajo na mene, se obračajo na občinsko upravo, na župana in govorijo, da imajo vsi vse upravno dokumentacijo, jaz temu lahko samo pritrdim in je vse v redu. Ampak vseeno ni župan, nisem jaz, ne občinska uprava gradila teh kletnih prostorov, te kletne prostore so gradili investitorji nekdo jim je te kletne prostore projektiral jin je svetoval kak morejo napraviti in tej investitorji bi mogli napraviti tudi ustrezno zaščito pred talno vodo. Verjetno v preteklosti je tudi bila podtalnica, ni bila na dveh ali treh metrih ampak je verjetno tudi nihala in je včasih prišla tudi pod nivo zemlje, se pravi, da je bila gladina podtalnice pol metra ali pa mogoče še manj pod nivojem nulte točke zemlje in zaradi tega ne more nihče trditi da je te projekt nestrokovno napravljeni. Na območju, ko so se izvajale investicijsko vzdrževalna dela so se izvedli določeni propusti, ki so se znižali, da je omogočeni večji pretok napravili so se tudi dodatni propusti samo, da se omogoči pretok, ker je ob prepusti bila zajezba in voda ni mogla teči. Tak, da jaz mislim, da te projekt, da se bo sčasoma zdaj v tem trenutno ne kaže ali čez čas se bo vseeno izkazal kot uspešen projekt. Glede Plitvice na območju občine Apače imamo mi vodotoke 1.reda in vodotoke 2.reda. Vodotoki 1. Reda so tisti ki so v zakonu vodah našteti to so Mura in Ščavnica, s tem da Ščavnica ne gre po vaši občini vsi ostali vodotoki so vodotoki 2. Reda. Država izvaja, izvajanje gospodarske javne službe, gospodarska javna služba ima nalog, da izvaja redna vzdrževalna dela na vodotokih vendar to piše v 98. členu zakona o vodah. Je pa še 100. Člen zakona o vodah, ki pa piše: da lastniki vodnih oziroma priobalnih zemljišč so dolžni odstranjevati drevesno in travno zarast. Tako, da Plitvica je vodotok 2. reda in po dikciji zakona so priobalni lastniki dolžni, da kosijo vodno zemljišče. Ne tudi brežine, tak piše notri v

zakoni takšna je dikcija zakona mi moramo spoštovati jaz sem državni uslužbenec in moram zakonodajo upoštevati. Hvala lepa.«

Franc Pižmoht – »Hvala lepa. Ima kdo od svetnikov kakšno vprašanje?«

Franc Grobnik – »Hvala za besedo. Jaz bi vseeno temu nekako dal en predlog ali pa nekako danes smo tu pred kamero. Jaz sem povedal svojo gospod Kustec sami ste si verjetno ogledali to zadevo tako sem tudi bil informiran in verjetno niste bili sami zadovoljni na samem terenu da je vse ok narejeno tako kot ste tukaj povedali. Jaz bi pač predlagal da nekako si ali bomo ustanovili ali pa neko komisijo seveda s temi ljudmi ki tam so trenutno imajo probleme. In jaz bom še enkrat povedal ljudje imajo več let te hiše tam in so lansko leto ko so bile res visoke poplave so imeli probleme in potem je to hitro zginlo saj zdaj pa imajo nonstop probleme in vsi tisti ljudje bi si želeli da bi ta voda odtekla. In bi pač proso če bi nekako vsi skupaj s tistimi ljudmi z občinsko upravo z gospodom Kustecom da bi sli na teren da bi si pogledali to zadevo. In se en strinjam s tem da nekdo reče da pa so načrti pa ono pa tretjo, ljudje tu že dolgo živijo. Treba rešitev najti pa, če je res tisto krivo pa tudi bodo morali sami sanirat kar prej treba dotično povedat kje je napak ne pa takoj na nekoga s prstom kazat. To je pač moja želja dajmo stopit skupaj pogledat si teren in še enkrat povem jaz sem si ga sam ta kanal pogledal tisti betoni izruvani na brežinah pa vržena ena zemlja večinoma vsa na eno stran, če glih so nekateri tam lastniki ali solatniki tistega potoka so imeli željo da se zemlja, da na drugo stran je to zadeva šla vse po svojem. Zato si želim, da bi si skupaj pogledali na terenu, teren bo svoje povedal in pokazal. Hvala lepa.«

Renato Flisar – »Hvala lepa. Gospod Kustec vi ste nam povedali 98. Člen da pravi da priobalna, obrežje in to vzdržuje država dolžna poskrbet država, 100. Člen pa da ki kateri mejijo na to zemljišče. Jaz bi se naslonil na 98. člen pa mislim, da ste vi pravi naslov tukaj, veste v našem področju je, so dosti kake poplave ali pa kaj in sedaj smo se sprehajali ob reki Muri. En primer takšen je v Lutvercih nekaj jih je tukaj naprej v črncih, in mislim še enkrat poudarjam ste pravi naslov. Na reki Muri so se te brežine precej izdrle voda je odnesla tisto kamenje in dejansko so taki zalivi notri in ko boste prišli vem kaj boste rekli, da to delajo ribiči mogoče tudi ampak vse to je treba nazaj popravit kaj se je zgodilo po poplavah. Če bodo prišle močnejše poplave bo to enkrat vse skupaj utrgalo bo veliki problem. Druga zadeva je zdaj ne vem en nasip v Lutvercih. Tam je nasip to župan tudi ve, tam smo vodo tudi črpali tam je tudi nasip poškodovan. Poškodovan je zaradi 28 tega ker se je pač tam moglo črpat tista voda in se je zlivalo na drugo stran dejansko iz enega kozarca v drugi kozarec smo vlivali vodo ampak vseeno, tisti nasip je tudi poškodovani ne. Tak da tu bi vas proso da mogoče te vaše službe obvestite pa si naj malo gredo pogledat to na brežino ob reki Muri in ta nasip tudi. Vprašal pa bi še samo za ta 11-mlinski kanal, zdaj ne vem jaz nisem strokovnjak je v redu nareto ali ni v redu vsi si želimo da de tu voda tekla in se to mora biti narejeno tak kak treba bit. Zanima me samo kdaj de voda tekla ker je že tak dolgo skopano pa tu v Apačah pa nič ne teče pa to de počasi spet zaraslo pa de sto šestnajst tisoč evrov šlo v zrak pa nismo naredili nič. Hvala.«

Anton Kustec – »Ja jaz si želim, da gremo pa pogledamo, vi komisijo predlagate, pa gremo pa pogledamo to, da gremo skozi bo prišel izvajalec, bom jaz prišel, bo prišel narečna nadzorna služba pa vi pa pogledamo pa povemo kaj je prav pa kaj ne. Tako, da jaz tudi ne nasprotujem čisto nič. Glede tega, zakaj voda zdaj v 11-mlinskem kanalu ne teče. Glejte ljudje imajo zdaj probleme z visoko podtalnico v kletnih prostorih, mi smo zato prejšnji teden odprli prodni izpust da voda en teče notri v 11-mlinski kanal, ker potem ljudje še večje probleme imeli. Zato v tem trenutki to ne delamo, v času visoke podtalnice se pač koristi 11-mlinski kanal, zato da se odvaja te viški meteornih vod ki tam so pri toki notri in to se odvaja zaradi tega je to tak. Ko bo pa prišla primerna gladina podtalnice, potem pa se odpre, pa bo se zaprl protni izpust, pa bo se odprla zapornica, da bo voda začela teči notri. Je pa vprašanje, da ne boste mogli takoj meti v Apačah vodo, da bo to 1 proces, da bo voda prišla do sem. Taka to je prvo. Glede poškodb na reki Muri rečna nadzorna služba si bo to pogledala, je pa ena druga stvar, ki jo morate znati. Za mejni odsek reke Mure velja načelna vodna gospodarska zasnova, niveleta reke Mure se je z leti padala, padla je že za meter pa pol, tam v Konjišču koliko se spremlja in načelni vodno gospodarski zasnovi so tendence da bi se naj stabilizirala niveleta reke Mure, tam so določeni predlogi. In eden izmed teh predlogov je tudi da se odstrani obrežno zavarovanje in se poveča bočni obod. Tako, da je tudi mejna reka in mi sodelujemo z avstrijsko stranjo, oni so tam na svoji strani že več določenih takšnih projektov že opravili in bomo mi tudi, pač bomo mi, že če vidimo, da so neki vitalni, gospodarska javna infrastruktura ali nekaj takega ali pa ceste, pa to bomo že zavarovali, kje bo to možno, pa bomo poskušali tudi, da se bo povečal bočni obod s tem se tudi dela vse na to da se podtalna voda v času nizkih vodostaj na reki Muri regulira.

Glede nasipa v Lutvercih o tem pa nisem obveščeni ali pa bomo si tudi pogledali in če je kaka poškodba jo bomo tudi sanirali. To je visokovodni- so naša vodna infrastruktura poleg akumulacijskih jezerih najbolje vitalna in mi temu tudi največ posvečamo pozornost pa tu največ na tem delu.«

K tč.6 Predlog Odlok-a o proračunu Občine Apače za leto 2015 – redni postopek: Župan je pozval Romana Kaučiča, da obrazloži omenjeno točko dnevnega reda. Po obrazložitvi so bila prebrana mnenja odborov in komisij, ki so točko obravnavali na svojih sejah. Odbor za kmetijstvo in turizem (predsednik Franc Grobnik) Odbor za kmetijstvo in turizem je obravnaval Predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 – redni postopek (področje kmetijstva in turizma), in:  ocenjuje, da je predlagan predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 primeren za izvedbo javne razprave, zato predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da predlagan predlog proračuna Občine Apače za leto 2015 da v javno razpravo.  Odbor za kmetijstvo in turizem predlaga, da se na postavki 110218 – Večnamenski dom Pri mlinu Segovci, iz Predloga Proračuna za leto 2015 v času javne razprave, do naslednje obravnave umakne konto 420402 Rekonstrukcije in adaptacije v višini 5.000 EUR (zagotovitev sanitarnih prostorov za funkcionalno ovirane osebe – invalide, na podlagi inšpekcijske odločbe).

Odbor za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe (predsednik Boris Edšidt) Odbor za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe predlaga, da Občinski svet obravnava predlog »Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015» in potrdi sklep, kot je predlagan v gradivu.

Odbora za gospodarstvo, obrt in podjetništvo (predsednik Milan Belec) Odbor za gospodarstvo, obrt in podjetništvo (predsednik Milan Belec) je obravnaval Predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 – redni postopek (področje Pospeševanja in podpore gospodarski dejavnosti) in: 29  ocenjuje, da je predlagan predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 primeren za izvedbo javne razprave, zato predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da predlagan predlog proračuna Občine Apače za leto 2015 da v javno razpravo.  V kolikor s strani obrtnikov, podjetnikov in drugih s področja malega gospodarstva v Občini Apače ne bi bilo izkazanega interesa za sodelovanje na Mednarodnem obrtnem sejmu v Celju, bo ponovno sklicana seja Odbora za gospodarstvo, obrt in podjetništvo, ki bo odločil o drugem namenu porabe predlaganih proračunskih sredstev na postavki 14029001 v letu 2015.

Statutarno pravna komisije (predsednik Boris Edšidt) Statutarno pravna komisija ugotavlja, da je Predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015- redni postopek v skladu z določili Zakona o javnih financah, Zakona o lokalni samoupravi, Statuta Občine Apače, Zakona o financiranju občin in Proračunskim priročnikom za pripravo občinskih proračunov za leto 2015, zato predlagamo Občinskemu svetu, da predlog Odloka obravnava ter se ga v predlagani vsebini in obliki sprejme na prvi podlagi z naslednjim redakcijskim popravkom v prvem odstavku Sklepa in sicer namesto: »Občinski svet Občine Apače Občinskemu svetu predlagan predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 ocenjuje za« Se naj glasi: »Občinski svet Občine Apače predlagan predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 ocenjuje kot«

Mnenje odbora za družbene dejavnosti ( predsednica Eva Valner) Odbor za družbene dejavnosti je obravnaval Predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 – redni postopek (področje družbenih dejavnosti) in:  ocenjuje, da je predlagan predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 primeren za izvedbo javne razprave, zato predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da predlagan predlog proračuna Občine Apače za leto 2015 da v javno razpravo.

Odbora za proračun ( predsednik Renato Flisar)

Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve je obravnaval predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 in meni da je primerna podlaga za javno razpravo ter predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da sprejme sklep predložen v gradivu. Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve želi:  prejeti zneske in dokumentacijo izgradnje Zbirnega centra Apače, ki so osnova za odkup slednjega,  seznam in vrednosti za tekoče vzdrževanje licenčne programske opreme,  da se formira skupina iz članov občinskega sveta, ki bo sodelovala v postopkih javnega naročanja,  da se pripravijo predlogi (variante) glede sofinanciranja programa pomoč družini na domu,  da se povabi ravnatelja Glasbene šole Gornja Radgona na sejo občinskega sveta Občine Apače, ki naj razloži zadevo glede izvajanja poučevanja na OŠ Apače.

Po predstavljenih mnenjih odborov je župan odprl razpravo. V razpravi so sodelovali:  Boris Edšit  Severin Sobočan  Franc Grobnik  Milan Belec  Eva Valner  Franc Pižmoht  Jože Zemljič  Franc Pižmoht  Danijel Ščap  Franc Pižmoht  Danijel Ščap  Franc Pižmoht  Renato Flisar 30  Franc Pižmoht  Severin Sobočan  Franc Pižmoht  Danijel Ščap  Jože Zagorc  Franc Pižmoht

Ko se v razpravo ni vključil nihče več, je župan razpravo zaprl in dal sklep na glasovanje.

Prisotni svetniki in svetnice OS Občine Apače so soglasno z 12 glasovi za (12 prisotnih) sprejeli naslednji SKLEP št. 24 Z UPOŠTEVANJEM MNENJ ODBOROV IN KOMISIJ

Na podlagi 18. člena Statuta Občine Apače in 91. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Apače, predlagamo občinskemu svetu v obravnavo predlog Odloka o proračunu Občine Apače za leto 2015 in sprejem sklepa o izvedbi javne razprave o predlogu proračuna Občine Apače za leto 2015.

K tč. (5b) posledično preoštevilčeno 6 b Dodatna točka - Javna dela;

Župan je pozval Janjo Pintarič, da predstavi obrazloži točko dnevnega reda. Po obrazložitvi in odmoru je župan dal sklep na glasovanje.

Prisotni svetnice in svetniki OS Občine Apače so z 11 glasovi za, 0 proti (12 prisotnih) sprejeli naslednji

SKLEP št. 25

Občinski svet občine Apače pooblašča župana občine Apače Franca Pižmohta, da podpiše pogodbe o izvajanju programov javnih del v letu 2015 (predvidenih na postavki 100302 in postavki 100303) za naslednje izvajalce in programe:

1. Izvajalec Osnovna šola in vrtec Apače -vrtec, program Učna in druga pomoč otrokom, učencem, dijakom in drugim udeležencem programa, 2. Izvajalec Osnovna šola in vrtec Apače -šola, program Učna in druga pomoč otrokom, učencem, dijakom in drugim udeležencem programa, 3. Izvajalec Osnovna šola in vrtec Apače -šola, program Izvajanje dejavnosti na področju športa, nadzor in skrb za urejenost športnih površin, 4. Izvajalec ŠD NK Apače, program Izvajanje dejavnosti na področju športa, nadzor in skrb za urejenost športnih površin, 5. Izvajalec Knjižnica Gornja Radgona, program Pomoč v knjižnici, 6. Izvajalec Turistično športno kulturno društvo Stari hrast, program Pomoč pri razvoju in pospeševanju turizma, 7.1. Občina Apače,program Pomoč pri izvajanju programov za občane, 7.2. Občina Apače, program Razvoj podeželja, 7.3. Občina Apače, program Pomoč pri urejanju evidenc, računalniških baz podatkov in arhivskega gradiva ter informiranju občanov, 7.4. Občina Apače, program Urejanje in vzdrževanje površin in občinskih cest.

II. Pogodbe se podpišejo po predhodni odobritvi programa s strani Zavoda za zaposlovanje.

K tč.7 Obvestilo o sprejetem Sklep-u o začasnem financiranju Občine Apače v obdobju Januar – marec 2015; 31

Župan je ponovno pozval Romana Kaučiča, da obrazloži omenjeno točko dnevnega reda. Po podani obrazložitvi je bilo predstavljeno mnenje Odbora za proračun.

Odbora za proračun ( predsednik Renato Flisar) Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve je obravnaval Obvestilo o sprejetem Sklep-u o začasnem financiranju Občine Apače v obdobju januar- marec 2015.

Po seznanitvi Občinskega Sveta o sprejetem sklep-u o začasnem financiranju Občine Apače v obdobju Januar – marec 2015 je župan nadaljeval z naslednjo točko dnevnega reda.

K tč.8 Odlok o spremembi in dopolnitvi odloka o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Apače – skrajšani postopek;

Župan je pozval Jožico Kovač Štefur iz občinske uprave, da obrazloži omenjeno točko dnevnega reda. Po podani obrazložitvi je bilo predstavljeno mnenje odborov.

Statutarno pravne komisije (predsednik Boris Edšidt) Statutarno pravna komisija ugotavlja, da je predlog Odloka o spremembi in dopolnitvi Odloka o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Apače-skrajšani postopek v skladu z določili Zakona o prostorskem načrtovanju, Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč in Statuta Občine Apače, zato predlagamo Občinskemu svetu Občine Apače, da predlog Odloka obravnava ter ga v predlagani vsebini in obliki po skrajšanem postopku sprejme z naslednjim redakcijskim popravkom in sicer se v drugem odstavku 22. člena črta zadnji stavek «V vsakem primeru pa občina sklene z zavezancem pogodbo o medsebojnih razmerjih«

Odbora za proračun ( predsednik Renato Flisar)

Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve je obravnaval Odlok o spremembi in dopolnitvi odloka o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Apače - skrajšani postopek in predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da ga po obravnavi sprejme v predloženi vsebini.

Po predstavljenih mnenjih odborov je župan odprl razpravo. V razpravi je sodeloval: - Boris Edšidt

Ko se v razpravo ni vključil nihče več, je župan razpravo zaprl in dal sklep na glasovanje. Prisotni svetniki in svetnice OS Občine Apače so soglasno z 12 glasovi (12 prisotnih) sprejeli naslednji

SKLEP št. 26

Občinski svet Občine Apače sprejema odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Apače –skrajšani postopek.

K tč.9 Sprememba Pravilnika o dodelitvi nepovratnih finančnih sredstev za sofinanciranje nakupa in vgradnje malih čistilnih naprav na območju Občine Apače;

Župan je pozval Melito Vučković iz občinske uprave, da obrazloži omenjeno točko dnevnega reda. Po obrazložitvi so bila predstavljena mnenja odborov.

Odbora za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe (predsednik Boris Edšidt) Odbor za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe predlaga, da občinski svet obravnava predlog »Sprememb Pravilnika o dodelitvi nepovratnih finančnih sredstev za sofinanciranje nakupa malih komunalnih čistilnih naprav na območju Občine Apače« in ga potrdi v predlagani vsebini. 32

Statutarno pravne komisije (predsednik Boris Edšidt) Statutarno pravna komisija predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da sprejme predlog Spremembe Pravilnika o dodelitvi nepovratnih finančnih sredstev za sofinanciranje nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav na območju Občine Apače na podlagi 18. člena Statuta Občine Apače, po skrajšanem postopku, na podlagi prvega odstavka 76. člena Poslovnika Občine Apače.

Odbora za proračun ( predsednik Renato Flisar) Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve je obravnaval Spremembo Pravilnika o dodelitvi nepovratnih finančnih sredstev za sofinanciranje nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav na območju Občine Apače in predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da ga po obravnavi sprejme v predloženi vsebini.

Po predstavljenih mnenjih odborov je župan odprl razpravo. Ker v razpravi ni sodeloval nihče, je župan razpravo zaprl in dal predlagani sklep na glasovanje. Prisotni svetniki in svetnice OS Občine Apače so soglasno z 12 glasovi (12 prisotnih) sprejeli naslednji

SKLEP št. 27

Občinski svet Občine Apače sprejema predlog Spremembe Pravilnika o dodelitvi nepovratnih finančnih sredstev za sofinanciranje nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav na območju Občine Apače.

K tč.10 Sklep o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Apače za leto 2015

Župan je pozval Melito Vučković, da obrazloži omenjeno točko dnevnega reda. Po podani obrazložitvi je bilo predstavljeno mnenje Odbora.

Odbora za proračun ( predsednik Renato Flisar) Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve je obravnaval Sklep o vrednosti točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Apače in predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da ga po obravnavi sprejme v predloženi vsebini.

Po predstavljenih mnenjih, je župan odprl razpravo. Ker v razpravi ni sodeloval nihče, je župan razpravo zaprl in dal predlagani sklep na glasovanje. Prisotni svetniki in svetnice so soglasno z 12 glasovi (12 prisotnih) sprejeli naslednji

SKLEP št. 28

Občinski svet Občine Apače sprejema: »Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Apače za leto 2015, za zazidana in nezazidana stavbna zemljišča znaša 0,001935 EUR-a.

K tč.11 Predlog potrditve višine najemnine za uporabo objektov Kulturnega doma Apače, Kulturnega doma Stogovci in Večnamenskega doma pri mlinu Segovci;

Župan je še enkrat pozval Melito Vučković iz občinske uprave, da poda obrazložitev obravnavane točke dnevnega reda. Po obrazložitvi sta bili predstavljeni mnenji.

Odbora za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe (predsednik Boris Edšidt) Odbor za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe predlaga Občinskemu svetu občine Apače, da obravnava predlog »Višine najemnine za uporabo objektov Kulturnega doma Apače, Kulturnega doma Stogovci in večnamenskega doma pri mlinu Segovci«. Odbor za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe predlaga Občinskemu svetu občine Apače predlaga, da se predlagana zimska tarifa za dvorano Kulturnega doma Apače in Kulturnega doma Stogovci zniža za 33 20% za domače uporabnike oziroma tiste, ki prihajajo iz Občine Apače ter imajo sedež na območju Občine Apače.

Odbora za proračun ( predsednik Renato Flisar) Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da se predlagana zimska tarifa najema za Kulturni dom Apače in Kulturni dom Stogovci zniža za 20% za domače uporabnike oz. tiste, ki prihajajo iz občine Apače ter imajo sedež na območju občine Apače in ga s to spremembo po obravnavi sprejme.

Po predstavljenih mnenjih je župan odprl razpravo. Ker v razpravi ni sodeloval nihče, je župan razpravo zaprl in dač predlagani sklep na glasovanje. Prisotni svetniki in svetnice so soglasno z 12 glasovi (12 prisotnih) sprejeli naslednji

SKLEP št. 29 z dodatkom, da se zniža 20% za domače uporabnike oz. Tiste, ki prihajajo iz občine Apače ter imajo sedež na območju občine Apače.

Občinski svet Občine Apače potrjuje višino najemnine brez DDV za uporabo objektov na dogodek:

1. Kulturni dom Apače:  Dvorana s sanitarijami in po potrebi z ozvočenjem (brez osebe upravljanja z ozvočenjem): Letna tarifa (1.5-31.10) Zimska tarifa (1.11.-30.4) 75,00 EUR 150,00 EUR

 Večnamenski prostor Letna tarifa (1.5-31.10) Zimska tarifa (1.11.-30.4) 25,00 EUR 50,00 EUR

 Medgeneracijski prostor Letna tarifa (1.5-31.10) Zimska tarifa (1.11.-30.4) 11,00 EUR 22,00 EUR  Računalniška učilnica Letna tarifa (1.5-31.10) Zimska tarifa (1.11.-30.4) 5,00 EUR 10,00 EUR

2. Kulturni dom Stogovci:

Letna tarifa (1.5-31.10) Zimska tarifa (1.11.-30.4) 50,00 EUR 100,00 EUR

3. Večnamenski dom pri mlinu Segovci:  Razstavni prostor Letna tarifa (1.5-31.10) Zimska tarifa (1.11.-30.4) 25,00 EUR 50,00 EUR  Pritličje Letna tarifa (1.5-31.10) Zimska tarifa (1.11.-30.4) 11,00 EUR 25,00 EUR  Pritličje z uporabo kuhinje Letna tarifa (1.5-31.10) Zimska tarifa (1.11.-30.4) 21,00 EUR 35,00 EUR

34 K tč.12 Predlog sklepa o določitvi ekonomske cene vrtca programov vrtca v OŠ in vrtcu Apače;

Župan je pozval Janjo Pintarič, da je predstavi obravnavano točko dnevnega reda. Po obrazložitvi je župan pozval predsednike odborov, ki so točko obravnavali na svojih sejah, da podajo mnenja.

Odbora za družbene dejavnosti ( predsednica Eva Valner) Odbor za družbene dejavnosti je obravnaval predlog Določitve ekonomske cene programov vrtca v OŠ in vrtcu Apače in predlaga Občinskemu svetu, da ga v predloženi vsebini sprejme.

Odbora za proračun ( predsednik Renato Flisar) Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve je obravnaval Predlog sklepa o določitvi ekonomske cene vrtca programov vrtca v OŠ in vrtcu Apače in predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da ga po obravnavi sprejme v predloženi vsebini.

Po predstavljenih mnenjih odborov je župan odprl razpravo. Ker v razpravi ni sodeloval nihče, je župan razpravo zaprl in dal predstavljeni sklep na glasovanje. Prisotni svetniki in svetnice OS Občine Apače so soglasno z 12 glasovi (12 prisotnih) sprejeli naslednji

SKLEP št. 30

Občinski svet Občine Apače je na podlagi 30. in 31. člena Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/2005-UPB2, 25/2008, 98/2009-ZIUZGK, 36/2010, 62/2010-ZUPJS, 94/2010-ZIU, 40/2012-ZUJF), Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo (Uradni list RS, št. 97/03, 77/05 in 120/05), ter 18. člena Statuta občine Apače (Uradno glasilo občine Apače-lokalni časopis Prepih št. 2 z dne 1.3.2007, 53/12) na svoji redni ...... seji, dne ………………., sprejel naslednji S K L E P

o določitvi ekonomske cene programov vrtca v OŠ in vrtec Apače 1. Osnovni šoli in vrtcu se daje soglasje za uveljavitev naslednje ekonomske cene:  Za prvo starostno obdobje v višini 391,90 EUR;  Za drugo starostno obdobje 333,20 EUR. 2. Dodatna subvencija za čas nepretrgane odsotnosti znaša 50% od določenega plačila za starša, za 10 dni in več odsotnosti-v času poletnih počitnic (junij, julij, avgust). 3. Dodatna subvencija za čas nepretrgane bolezenske odsotnosti (nad 20 delovnih dni) v višini 100% od določenega plačila za starša ob predložitvi ustreznega zdravniškega potrdila vrtcu. 4. Osnovna šola in vrtec Apače zaračunava stroške oskrbe staršem na podlagi določene cene, občini Apače pa razliko med plačili staršev in dejanskimi mesečnimi stroški do vrednosti programov, določenih z ekonomsko ceno. 5. Z dnem sprejetja tega sklepa preneha veljati Sklep o določitvi ekonomske cene programov in plačilu cene programov v OŠ in vrtec Apače (Uradno glasilo občine Apače-lokalni časopis Prepih, št. 50 z dne 15.9.2012). 6. Ta sklep velja z dnem objave v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od 1.1.2015. dalje.

K tč.13 Informacija o Povzetku regijskega izvedbenega načrta na področju socialnega varstva 2014 - 2016 za Pomursko statistično regijo;

Župan je pozval Janjo Pintarič, da poda obrazložitev obravnavane točke dnevnega reda. Po podani obrazložitvi je bilo predstavljeno mnenje Odbora za družbene dejavnosti.

Odbora za družbene dejavnosti ( predsednica Eva Valner) Odbor za družbene dejavnosti se je seznanil z Povzetkom regijskega izvedbenega načrta na področju socialnega varstva 2014 – 2016 za Pomursko statistično regijo in predlaga Občinskemu svetu Apače, da sprejme seznanitev s Povzetkom regijskega izvedbenega načrta na področju socialnega varstva 2014 – 2016 za Pomursko statistično regijo.

Po predstavljenem mnenju odbora je župan odprl razpravo. Ker se v razpravo ni vključil nihče več, je župan razpravo 35 zaključil in dal sklep na glasovanje. Prisotni svetniki in svetnice OS Občine Apače so soglasno z 12 glasovi (12 prisotnih) sprejeli naslednji

SKLEP št. 31

Občinski svet Občine Apače sprejema informacijo o Povzetku regijskega izvedbenega načrta na področju socialnega varstva 2014 – 2016 za Pomursko statistično regijo.

K tč.14 Tehnični pravilnik o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače;

Župan je pozval Zdravka Lebariča (KPS Ljutomer d.o.o.) predstavi obravnavano točko dnevnega reda. Po obrazložitvi so bila prebrana mnenja odborov in komisij, ki so predmetno točko obravnavali.

Odbora za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe (predsednik Boris Edšidt) Odbor za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe predlaga, da Občinski svet obravnava predlog »Tehničnega pravilnika o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače» in ga v predlagani obliki potrdi. Tehnični pravilnik se objavi v Uradnem glasilu Občine Apače, Glasilu slovenskih občin in začne veljati 15. dan po objavi.

Po predstavljenih mnenjih odborov je župan odprl razpravo. V razpravi so sodelovali - Danijel Ščap - Renato Flisar - Franc Prižmoht - Severin Sobočan - Milan Belec

- Boris Edšidt - Roman Potočnik

Ko se v razpravo ni vključil nihče več, je župan razpravo zaprl in dal sklep na glasovanje.

Občinski svet Občine Apače sprejme Tehnični pravilnik o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače. Tehnični pravilnik se objavi v Uradnem glasilu Občine Apače, Glasilu slovenskih občin in začne veljati 15. dan po objavi.

Tehnični pravilnik se na seji ni sprejel.

SKLEP št. 32 Prisotni svetniki in svetnice so soglasno z 12 glasovi (12 prisotnih) sprejeli, da se tehnični pravilnik sprejem odloži na naslednjo sejo.

K tč.15 Letni program zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače;

Župan je še enkrat pozval Zdravka Lebariča (KPS Ljutomer d.o.o.) da predstavi obravnavano točko dnevnega reda. Po obrazložitvi je bilo prebrano mnenje odbora, ki so predmetno točko obravnavali.

Odbora za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe (predsednik Boris Edšidt) Odbor za varstvo okolja, urejanje prostora in gospodarske javne službe predlaga, da Občinski svet obravnava Letni program zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače za leto 2015 in ga v predlagani obliki potrdi s tem, da se dodata dve načrtovani mesti za zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico – akcija in sicer v naselju Lutverci (pri gasilskem domu) in v naselju Nasova (na avtobusni postaji pri Frelihu). Zaradi navedenega je postanek premične frakcije na posameznem prevzem mestu 1,30ure. 36

Po predstavljenem mnenju odbora, je župan odprl razpravo. V razpravi so sodelovali: - Jože Zagorc - Milan Belec

Ko se v razpravo ni vključil nihče več, je župan razpravo zaprl in dal sklep na glasovanje. Prisotni svetniki in svetnice so soglasno z 12 glasovi (12 prisotnih) sprejeli naslednji

SKLEP št.33

Občinski svet Občine Apače sprejme Letni program zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače za leto 2015.

K tč.16 Letni program dela Občinskega sveta in občinske uprave Občine Apače;

Župan je pozval direktorico, da obrazloži predmetno točko dnevnega reda. Po obrazložitvi so bila predstavljena mnenja.

Statutarno pravne komisije (predsednik Boris Edšidt) Statutarno pravna komisija Občine Apače predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da Letni program dela Občinskega sveta in Občinske uprave Občine Apače na podlagi 18. člena Statuta Občine Apače in 21. člena Poslovnika Občine Apače sprejme.

Po predstavljenih mnenjih odbora je župan odprl razpravo. V razpravi je sodeloval:  Danijel Ščap.

SKLEP št. 34

Na podlagi 18. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo občine Apače- lokalni časopis Prepih, št. 2 z dne 1. 3. 2007 in 53/12) in 21. člena Poslovnika Občinskega sveta občine Apače (Uradno glasilo občine Apače- lokalni časopis Prepih, št. 2 z dne 1. 3. 2007), Občinski svet Občine Apače sprejema naslednji PROGRAM DELA OBČINSKEGA SVETA IN OBČINSKE UPRAVE OBČINE APAČE V LETU 2015 V letu 2015 se planira predvidoma 7 sej : Predlog rednih sej :  28. januar, april, junij, oktober, december I. Normativni akti  Statut in Poslovnik občinskega sveta Občine Apače- uskladitev z zakonodajo – april- mag. Severin Sobočan  Odlok o razglasitvi kulturnih spomenikov in naravnih znamenitosti v Občini Apače-tekom leta- Janja Pintarič  Odlok o oskrbi s pitno vodo- sprememba-JP Prlekija  Odlok o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode– sprememba- JP Prlekija  Pravilnik- kmetijstvo – nova finančna perspektiva 2014-2020-januar- Helena Kraupner  Pravilnik o sofinanciranju programov športa v Občini Apače ( prilagojeni državnemu aktu) - Janja Pintarič  Lokalni program kulture za obdobje 2015-2018 ( prilagojeni državnemu aktu) - Janja Pintarič  Izvedbeni načrt na področju socialnega varstva 2014-2018 na območju občine Apače ( prilagojeni državnemu aktu) - Janja Pintarič II. Druge zadeve, ki jih mora obravnavati občinski svet  Program dela občinskega sveta in občinske uprave v letu 2016 – december- mag. Severin Sobočan  Zaključni račun proračuna Občine Apače za leto 2014- mesec april- Roman Kaučič  Polletno poročilo župana o izvrševanju proračuna Občine Apače za obdobje januar- junij 2015 – Roman Kaučič 37  Proračun Občine Apače za leto 2016/2017- oktober- december- Roman Kaučič  Sklep o podelitvi občinskih priznanj in nagrad za leto 2014 ( o začetku postopka junij seja občinskega sveta)- mag. Severin Sobočan  Cena vode v Občini Apače- april-JP Prlekija  Cenik – plakatiranje- januar- Helena Kraupner  Sklep o vrednosti točke za odmero nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča za leto 2016 - mesec december- Melita Vučković

K tč.17 Sklep o financiranju političnih strank v Občini Apače;

Župan je pozval še enkrat direktorico, da predstavi obravnavano točko dnevnega reda. Po obrazložitvi je bilo predstavljeno mnenje odbora za proračun.

Odbora za proračun ( predsednik Renato Flisar) Odbor za proračun, finance in premoženjske zadeve predlaga Občinskemu svetu Občine Apače, da se predlagana višina sredstev za financiranje političnih strank v Občini Apače za leto 2015 zniža za 30%, tako privarčevana sredstva pa se namenijo za nakup defibrilatorja, morebiten ostanek pa za pomoč družini na domu in ga s to spremembo po obravnavi sprejme.

Po predstavljenem mnenju odbora je župan odprl razpravo. Ker v razpravi ni sodeloval nihče, je župan razpravo zaprl razpravo in dal predlagani sklep na glasovanje. Prisotni svetniki in svetnice OS Občine Apače so soglasno z 12 glasovi (12 prisotnih) sprejeli naslednji sklep.

Na podlagi Zakona o političnih strankah (ZPolS-UPB1, Ur.l. RS, št. 100/2005, 103/07, 99/13 in 46/14), 18. člena Statuta Občine Apače (Uradne objave – Prepih 2/07 z dne 1.3.2007 in 53/2012) je Občinski svet občine Apače na svoj …. redni seji dne …. sprejel

S K L E P o financiranju političnih strank v Občini Apače

S tem sklepom se določa financiranje političnih strank od potrditve mandatov članom Občinskega sveta dalje; in sicer od 27. 10. 2014.

II.

Političnim strankam, ki so na lokalnih volitvah v letu 2014 dobile mandate v občinskem svetu Občine Apače, pripadajo sredstva iz občinskega proračuna v skladu z merili po tem sklepu.

III.

Višina sredstev, ki se namenjajo za financiranje političnih strank v Občini Apače, se določi v proračunu Občine Apače za posamezno proračunsko leto. Sredstva iz proračuna občine, ki se namenijo za financiranje političnih strank, za posamezno proračunsko leto ne smejo presegati 0,6% sredstev, ki jih ima občina opredeljene po predpisih, ki urejajo financiranje občine in s katerimi lahko zagotovi izvajanje ustavnih in zakonskih nalog za to leto (primerna poraba).

IV. 38 Višina sredstev, ki po tem sklepu pripadajo posamezni stranki iz proračuna Občine Apače za leto 2015 znaša 8.000,00 EUR:

VIŠINA LETNIH IME STRANKE SREDSTEV V Št.glasov EUR leta 2015

Nova Slovenija NSi 151 741,56

Slovenska demokratska stranka SDS 474 2.327,81

Demokratična stranka upokojencev DESUS 572 2.809,08

Socialni demokrati SD 432 2.121,55

SKUPAJ 8.000,00

Sredstva po tem sklepu se strankam nakazujejo mesečno, po dvanajstinah na njihove transakcijske račune.

VI.

Ta sklep začne veljati z dnem objave v Uradnem glasilu Občine Apače, uporablja pa se od potrditve mandatov članom Občinskega sveta dalje.

VII.

Z dnem, ko začne veljati ta sklep preneha veljati Sklep o načinu financiranja političnih strank v Občini Apače za mandat 2010- 2014.

S K L E P št. 35 o financiranju političnih strank v Občini Apače

ob upoštevanju predloga Odbora za proračun, finance in premoženjsko pravne zadeve (predlagana višina sredstev za financiranje političnih strank v Občini Apače za leto 2015 zniža za 30%,).

K tč.18 Informacije župana-ustno podane na seji, obrazložitev župan Občine Apače; - Župan vsem občankam in občanom, svetnicam, svetnikom, občinski upravi ter vsem medijem želi vse dobro v prihajajočih praznikih

Seja zaključena ob: 17.10 uri.

Zapisala: Mag. Severin SOBOČAN ŽUPAN OBČINE APAČE 39

Franc PIŽMOHT

Številka zadeva: 032-0002/2014

Vložiti: Zbirka dok. gradiva

MANDATNE OZIROMA KADROVSKE ZADEVE

a) Predlog imenovanja nadomestnega člana ( iz razloga odstopa enega) Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu v lokalni skupnosti, obrazložitev Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja

OBRAZLOŽITEV: Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja

Na podlagi 12. ter 18. člena Statuta občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih, št. 2 z dne 1.3. 2007, 53/12) je Občinski svet občine Apače na predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, na 2. Redni seji sprejel dokončen SKLEP o imenovanju Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu v Občini Apače

1. Občinski svet občine Apače imenuje Svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu v Občini Apače v naslednji sestavi ( ime kandidata):

Viktor Sterniša predsednik Hamler Doroteja članica Marjan Mihalič Član Branko Bogataj Član Robertto Bevk Član

Z dnem imenovanja novega Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu preneha mandat do sedaj imenovanemu Svetu za preventivo in vzgojo v cestnem prometu na seji Občinskega sveta z dne 27.1. 2011. 41 2. Naloge sveta so: - Svet ocenjuje stanje varnosti v cestnem prometu na lokalni ravni, predlaga organom lokalne skupnosti programe za varnost cestnega prometa in ustrezne ukrepe za njihovo izvajanje, koordinira izvajanje nalog na podlagi programov za varnost cestnega prometa na lokalni ravni, predvsem pa sodeluje pri izvajanju prometne vzgoje, dodatnem izobraževanju in obveščanju udeležencev cestnega prometa o ukrepih za doseganje prometne varnosti, koordinira izdajanje in razširjanje prometno vzgojnih publikacij in drugih gradiv, pomembnih za preventivo in vzgojo v cestnem prometu na lokalni ravni. Strokovne naloge za svet zagotavlja uprava lokalne skupnosti. Svet sodeluje z javno agencijo in ministrstvom, pristojnim za promet..

Svet šteje pet (5) članov. Mandatna doba sveta traja štiri (4) leta.

3. Ta sklep začne veljati z dnem sprejema na občinskem svetu. Z dnem 6.1. 2015 je naslovljeno na Komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja prispela odstopa izjava enega izmed članov- g. Marjana Mihalič-a. Glede na navedeno je potrebno imenovanje nadomestnega člana. Predlog za glasovanje se predloži na sami seji Občinskega sveta Občine Apače.

Pripravila: mag. Severin Sobočan, direktorica občinske uprave

b) Po veljavnem Odloku o ustanovitvi Javnega podjetja Prlekija d.o.o. (Ur.l. RS, št. 24/2010), je potrebno imenovati nove člane Skupščine JP Prlekija d.o.o..

24. člen

(sestava skupščine)

Skupščino sestavljajo člani – predstavniki ustanoviteljic, ki izmed sebe izvolijo predsednika. Člani skupščine imajo namestnike.

Vsaka ustanoviteljica imenuje in razrešuje enega člana in njegovega namestnika. Člani in namestniki se lahko imenujejo izmed županov, članov Občinskega sveta ali zaposlenih v občinski upravi občine, ki člana in namestnika imenuje. Član skupščine je zaradi usklajevanja dela s svetom ustanoviteljic, praviloma župan.

Namestniki lahko sodelujejo pri delu skupščine, vendar imajo pravico glasovati samo v primeru odsotnosti člana, ki ga nadomeščajo. Namestnik člana mora imeti za glasovanje pisno pooblastilo člana skupščine.

Izmed članov se vsako leto za enoletno obdobje izvoli nov predsednik skupščine po naslednjem zaporedju: Apače, Gornja Radgona, Križevci, Ljutomer, Radenci, Razkrižje, Sveti Jurij, in Veržej. Prvi skupščini predseduje član iz Občine Ljutomer.

Predsednik skupščine zastopa družbo v razmerju do direktorja družbe in organov družbe, kolikor ni za posamezen primer določeno drugače.

25. člen

(mandat skupščine)

Mandat članov skupščine in njihovih namestnikov traja štiri leta, vezan pa je na članstvo v občinskem svetu ali delu občinske uprave občine, ki ga je imenoval, oziroma na mandat župana. Člani skupščine in namestniki so lahko po izteku mandata ponovno imenovani.

Kot dodatno informacijo navajamo odgovor Računskega sodišča ( prejeli s strani JP Prlekija) , v zvezi z vprašanjem JP Prlekija d.o.o., glede sestave in mandatov članov skupščine javnega podjetja, kakor sledi: Ustanoviteljske pravice v javnem podjetju izvajajo občinski sveti občin ustanoviteljic oz. lastnic, ki so pristojni za imenovanje članov skupščine javnega podjetja. Mandat članov skupščine je tako logično vezan na mandat občinskega sveta, katerega interese 42 zastopajo v skupščini javnega podjetja. Imenovanje članov skupščine javnega podjetja je zato smiselno izvesti neposredno po lokalnih volitvah. Župani in podžupani ne morejo biti člani skupščine javnega podjetja zaradi Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije.

Na 2. Redni seji Občinskega sveta Občine Apače, z dnem 27.1. 2011 sprejet sklep št. 22; in sicer je bila v Skupščino imenovana mag. Severin Sobočan. Ker je mandat prej imenovani potekel, je potrebno imenovati novega člana in namestnika. Glede na navedeno je potrebno imenovanje nadomestnega člana. Predlog za glasovanje se predloži na sami seji Občinskega sveta Občine Apače.

Pripravila: mag. Severin Sobočan, direktorica občinske uprave

VPRAŠANJA IN POBUDE OBČINSKIH SVETNIC IN SVETNIKOV TER ODGOVORI NANJE

Poslovnik občinskega sveta občine Apače Uradno glasilo - lokalni časopis Prepih, št. 2/2007 Datum sprejema: 26.2.2007 Datum objave: 1.3.2007

Datum začetka veljavnosti: 16.3.2007

17. člen Član sveta zastavlja vprašanja in daje pobude v pisni obliki ali ustno. Na vsaki redni seji sveta mora biti predvidena posebna točka dnevnega reda za vprašanja in pobude članov sveta. Vprašanja oziroma pobude morajo biti kratke in postavljene tako, da je njihova vsebina jasno razvidna. V nasprotnem primeru župan ali za vodenje seje pooblaščeni podžupan oziroma član sveta na to opozori in člana sveta pozove, da vprašanje oziroma pobudo ustrezno dopolni. Ustno postavljeno vprašanje ne sme trajati več kot tri minute, obrazložitev pobude pa ne več kot pet minut. Pisno postavljeno vprašanje mora biti takoj posredovano tistemu, na katerega je naslovljeno. Pri obravnavi vprašanj in pobud morata biti na seji obvezno prisotna župan in direktor občinske uprave. Če sta župan ali direktor občinske uprave zadržana, določita, kdo ju bo nadomeščal in odgovarjal na vprašanja in pobude. 43 Na seji se odgovarja na vsa vprašanja in pobude, ki so bila oddana do začetka seje ter na ustna vprašanja dana ob obravnavi vprašanj in pobud članov sveta. Če zahteva odgovor na vprašanje podrobnejši pregled dokumentacije oziroma proučitev, lahko župan ali direktor občinske uprave oziroma njun namestnik odgovori na naslednji seji. Župan ali direktor občinske uprave oziroma njun namestnik lahko na posamezna vprašanja ali pobude odgovorita pisno, pisno morata odgovoriti tudi na vprašanja in pobude, za katere tako zahteva vlagatelj. Pisni odgovor mora biti posredovan vsem članom sveta s sklicem, najkasneje pa na prvi naslednji redni seji.

Glede na zgoraj navedeno določila Poslovnika, so vprašanja, predvsem tista, ki niso bila predložena pisno in odgovori župana na sami seji tokrat izjemoma zapisana dobesedno. Glede na navedeno, da dobesedno pisanje vprašanj, pobud pobere precej časa ( slednja so se pisala po predvajanju DVD skorajda tri delovne dni, saj je potrebno vsak stavek posebej poslušati in skrbno zapisati ) naprošamo, zaradi lažjega dela in prihranka časa, da se slednja res postavijo PISNO oziroma da so kratka in postavljena tako, da je njihova vsebina jasno razvidna.

Župan Občine Apače, Franc Pižmoht

Vprašanja in pobude občinskih svetnic in svetnikov podane na 2. redni seji;

Župan uvodoma pove: »Zagotavljam, da bo ta točka dnevnega reda tudi na naslednjih sejah takoj po mandatnih in pa teh kadrovskih zadevah, tako da ne vidim tu nobenega problema, da se ta točka umesti naprej, bi vas pa prosil, da vsa vprašanja, pobude, ki bodo dane, da so napisane pisno. Ker tudi takrat, ko se bodo pisali odgovori, da imamo tudi vprašanja pri sebi in da vemo, kaj konkretno je kdo s kakšnim vprašanjem ali pobudo želel in da bomo lahko tudi dali na tista vprašanja in pobude odgovore. Dajem vam besedo. Spoštovani svetniki, ima kdo kakšno vprašanje?«

Nato preda besedo svetnicam in svetnikom.

(Boris Edšit)- »Še enkrat lep pozdrav! Hvala za besedo. Imam en PREDLOG in eno POBUDO. PREDLOG: Predlagam, da se postavi prometni znak z oznako AED-defibrilator ob vhodu iz glavne ceste k občini oz. osnovni šoli.

OBRAZLOŽITEV: Pred več kot leto dni smo ta aparat v času občinskega praznika tudi nabavili ter ga locirali na pročelje osnovne šole. Ker čas neizmerno beži, mnogi pozabijo oz. pozabimo kje je ta naprava. Vedno, ko postane potreba se ljudje v paniki ne znajdemo in iščemo ter kličemo kje je najbližji defibrator, seveda s tem izgubljamo dragoceni čas za človeka kateri ga potrebuje, z znakom oz. smerokazom bi ljudi venomer opozarjali na lokacijo te naprave. Mislim da je znak oz. kažipot zelene barve z belim napisom. Prav tako sem opazil, da imajo že večina občin to zadevo urejeno. 44

Župan predlagam, da se zadevo preuči ter predlagate, da se ta zadeva realizira.

 ODGOVOR: AED DEFIBRILATOR

Občinska uprava je z dnem 19.12. 2014 na pristojni organ – RS Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcijo Republiko Slovenije ceste, Prometno tehnični sektor, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana, z dopisom številka 371-0001/2014- 30 zaprosila za izdajo SOGLASJA ZA POSTAVITEV USMERJEVALNE TABLE PZ VIII.-4.2 Z NAPISOM AED, obojestransko na obstoječi drog v kraju Apače.

Do dneva priprave tega gradiva, 28.1. 2015 odgovora še nismo prejeli.

na pomoč, se postavljate kot mučenika, kličete po problemih in pretiravate o stanju v občini. Prav tako dajete občutek ljudem, da je vse narobe. Res, sprožili ste efekt domine. Nagovor je imel vsebino vplivati in vlivati strah in nelagodje med občani, kar ni bilo po vaših pričakovanjih oziroma vašega scenarija. Takšen način komuniciranja pravimo politiki militaristični govor. Verjetno bodo to ljudje razumeli. Moram in dolžan sem občanom obrazložiti dejanja, katera nas obsojate in nas etiketirate kot prej omenjane falote. Besedo faloti sem izbral zaradi tega, ker to so dobri ljudje, če bote prebrali mogoče kdaj notri v kakem slovarju, vendar se ne pustijo disciplinirati določenim strukturam, ki so vladale mogoče zadnja štiri leta. Moramo pa vedeti, da so volitve, ki pridejo vedno nove, pripeljejo nove spremembe in seveda na spremembe se moramo vedno pripraviti. Očitate nam, da se skrivamo, predvsem, se pravi SD pred našim predsedstvom so neutemeljene. Rad bi vas spomnil, gospod župan, bila sva pred osmimi leti skupaj v enih takih razgovorih, pa tudi sedeli smo stranke skupaj, na katerih sem žal pisal zapisnik in tam smo dejansko napisali prvo, da se bo stranka, to govorim za vas, oziroma izvršilni odbor stranke, odločal o naših predlogih in stališčih za skupno sodelovanje. No čez štiri dni smo zopet napisali zapisnik, je bil tudi odgovor vaš, stranka oziroma izvršilni odbor bo zavzel dokončno stališče glede sodelovanja z vami. To so zadeve, ki so se vrtele v tistem času se pravi tudi z vašo prisotnostjo. Tam smo sedeli in seveda kaj se je zgodilo, zgodilo se je to, da ste skupaj s stranko skočili v naročje v to stranko, katero nam danes spodnašate da delamo koalicijo in opozicijo. Tako, da to je treba drugič povedat javno tudi ljudem. In seveda moram povedat še enkrat, da stranka SD v osmih letih ni podpisala nobene koalicijske pogodbe, se z nobenim ni ženla in se tudi ne bo ženla.

Kratko še mam mnenje glasov, katere ste pridobili s strani naših volivcev, pa naslednje. Res, da sva bila na levem polu dva kandidata, da je bilo dano glasov iz naših vrst tudi vam pa vendar morate biti dostojni do mojih volivcev in je nepotrebno, da delno se čutijo žaljive, za tiste, ki so pač glas dali meni. Veste ob takšnem načinu obračunavanja v 45 javnosti bi lahko bili oziroma bili nekateri volivci užaloščeni in se ne želim takšnih političnih izvajanj.

 ODGOVOR PODAL ŽUPAN NA SEJI:

(Franc Pižmoht) – »Hvala lepa. Kjub temu moram reagirat, ker je zadeva letela na moj nastop. Jaz o falotih nisem govoril, to je zlo tak bi rekel, povedano češ, da sem nekoga užalil in pa ga postavljal v nek slab položaj. Govoril sem o resnici, ki se je izkazovala na odborih in komisijah, na KVIAZ-u, ko so se oblikovali odbori in komisije. Žal moram reči, da sam postopek kot takšen, ni bil korekten. Če bi bilo res to, da ste si želeli demokratične sestave odborov in komisij, bi tudi pristali na dejstvo, da bi ne samo odbor oziroma komisijo za priznanja vodila stranka DESUS, ki je dobila največ glasov na teh minulih volitvah, ste ji skupaj, ker ste bili dogovorjeni, skupaj namenili samo vodenje komisije za priznanja. Niste zmogli tega, da bi dali vodenje katerega od pomembnejših odborov, kar ste si porazdelili med sabo. To dokazujejo tudi dokumenti in tudi vse, kar je zapisano na to temo. Tako da, ne se zdaj sprenevedat, da temu ni tako. Mi smo si želeli to. Jaz sem v tistih prvih razgovorih, ki sem jih imel ločeno, tako s stranko SD, kot tudi s stranko SDS, želel, da nekako le najdemo tisto kompromisno rešitev. In če bi zmogli to, ker je tisti predlog, ki sem ga jaz pripravil kot izhodišče za razpravo in za dopolnjevanje, če bi ga mi takrat uspeli nekako uskladit, pa reči, glejte dobro, res smo, tri močne stranke smo, poleg četrte stranke, ki je dobila nekaj manj glasov, pa dajmo to porazdelit nekako korektno. Ampak temu ni bilo tako. Tako, da bodimo odkriti, bodimo pošteni in se mi je pa zdelo prav, da povem. Ni bilo to nič se delanje zdaj kot nekega užaljenca ali kaj podobnega. Poglejte, jaz sem ponosen na to, da so meni velika večina občank in občanov, da so mi zaupali. To kaže na to, da sem v preteklih letih, ne samo v tem zadnjem mandatu, tudi v mandatu, ko sem bil kot podžupan in tudi prej, ko sem bil kot član iniciativnega odbora za to našo občino, da so mi ljudje zaupali. Da so verjeli v

mene in da so bili v večini primerov zadovoljni. Jaz si nisem nikoli iluzije delal, da bodo vsi z mano zadovoljni pa tudi z vsemi nami. Da bodo vsi zadovoljni… Pač ljudje različno razmišljajo. Glejte, jaz mislim, da smo v teh dneh toliko povedali, pa probali malo en drugega postaviti v nek tak položaj, ali zmoremo to, kar sem prej rekel, ali zmoremo dat to zgodbo »ad acta«, pa da gremo od tu naprej? To vas sprašujem. Če to zmoremo, potem bi rekel, da smo danes začeli novi dan. Novi dan, novo leto in pa seveda tudi naslednja nova leta, ki prihajajo med nas. In če bomo to zmogli, pa če se bomo korektno in pa pošteno, brez kakšne koli fige v žepu, ali pa poskusa nekoga postaviti v nek slabši položaj, si nadejam, da bomo uspešni. Jaz verjamem, da smo še vsi malo pod vtisom volitev, ki so bile. Takrat so bile dovoljene marsikatere besede, pa če tiste od teh kaj držijo… Glede na to, da pa, če gremo brat vse te naše programe, ki smo jih zapisali tako ali drugače, pa nismo nič kaj novega odkrili. Saj nobeden ni odkril tople vode izmed nas in pa od naših strank. Vsi vemo, kje so problemi. In če se bomo znali teh problemov lotiti, bomo tudi upam, da uspešno reševali. Ampak ne s figo v žepu. Korektno, odkrito, pošteno.«

(Flisar Renato) – »Hvala lepa za besedo! Spoštovani župan, občinska uprava, svetnice, svetniki, vsi zbrani. Imam tri- štiri pobude.

 ODGOVOR ODLOK O UREDITVI TRC 46

Območje TRC Konjišče se prostorsko ureja na podlagi Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Apače (Uradno glasilo slovenskih občin, št.20/2013.) – nadaljevanju: OPN 98. člen OPN določa, da z uveljavitvijo OPN ostane v veljavi Odlok o lokacijskem načrtu za območje TRC Zgornje Konjišče (Uradne objave Občine Gornja Radgona, lokalni časopis Prepih, št. 9/04) – nadaljevanju: odlok. Na območju TRC deluje TIC.

Odlok je bil sprejet v letu 2004, še v času bivše Občine Gornja Radgona. Do danes se odlok ni spreminjal ali dopolnjeval, ker je omogočal pridobitev vseh potrebnih upravnih dovoljenj za načrtovane investicije na tem območju. S prostorskimi akti se namreč ne določa pravna ureditev določenega območja, ampak načrtuje predvidena prostorska ureditev območja – prostorske ureditve.

Zemljišči parc. št. 425/3 in 425/6 k.o. 174-Konjišče kjer je urejeno nogometno igrišče sta v skladu s prostorskim planom opredeljeni delno kot ZS (površine za oddih, šport in rekreacijo) in delno kot G (gozdno zemljišče). Pobuda vzeta na znanje in se bo preučila.

Vsled navedenega je na delu zemljišča, ki je opredeljeno kot ZS dovoljenja gradnja objektov oziroma ureditev za namene športa (ŠRC želi izgraditi društvo Stari Hrast s pomočjo občine Apače), rekreacije in turizma. Na delu zemljišč, ki so gozdna zemljišča pa se mora zemljišče ohraniti kot gozdno zemljišče. 47

V zvezi z navedenim predlogom že pridobljena ponudba, ki bo realizirana takoj, ko bo sprejet Proračun Občine Apače za leto 2015.

Druga zadeva kot predsednik, ampak ne bom govoril od strank, ono tretjo, mi smo danes tukaj svetniki in moramo delati v dobro občine. Kot smo delali do zdaj 4 leta, pa smo bili tudi 4 leta okarakterizirani, da delamo proti in da nismo v redu. Župan, treba je tudi poudariti to, sami ste že povedali, bili smo klicani vsaki za sebe na pogovore na ono na tretje. Ta sistem je tak kak, če bi prezapirali eden drugega in prvo enega nagovorili, potem drugega nagovorili, nato tretjega, ne vem kakšni sistem je, poznam enkrat je že bil takšen sistem, prvo enega, te drugega, te tretjega obdelati… Ampak to se ne strinjam. To je bil tudi zadnjič odraz, ko smo obravnavali proračun, sta se udeležile te obravnave samo dve stranki. Pa spet ne bom imenoval katere stranke. Ampak samo dve stranki. Tistih, za katere vi govorite, da delajo dobro za občino, pa ni bilo. Se pravi, slabe stranke so se udeležile tega. Da se moram dotakniti tudi tega, da potem treba, če že govorite zgodbe, povedat vse zgodbe. Klicali ste nas in nam ponujali tudi podžupansko mesto. Glejte, mi smo povedali, da ne gremo v nobeno koalicijo, ne z enimi, ne z drugimi. Podžupansko mesto, se pravi, a še večji strošek bomo delali občini, da bo pač eden podžupan, ne vem jaz ali Boris ali Milan… In zaradi tega, da tega nismo sprejeli, ste nam celo žugali oziroma ste mi žugali v telefon, da boste poklicali našega predsedujočega Židana v Ljubljano. Pa recite, da to ni res, se da to preverit. Zato, da nismo sprejeli podžupanstva in da nismo šli v koalicijo, zato smo zdaj kaznovani in že na prvi seji okarakterizirani, da bomo delali proti. Bomo videli, kaj bo se zgodilo čez leto, dve, tri, štiri. In tako, kot je Boris rekel, demokracija ima več pomenov in mi znamo in zmoremo skupaj sodelovati, ne znamo pa sodelovati tak, da bi imel eden sto procentno oblast in nam žugal tak pa tak morate delat, če pa ne, je tak, če pa ne, pa je tak. Žal takšne demokracije pa ne poznamo. In mislim, da enkrat pretrgamo ta gordijski vozel, kot ste že sami ugotovili in da ne gremo več v toti smeri naprej ampak se pogovarjamo o določenih projektih, kateri bodo pozitivni za občino in projektih, kateri bojo tudi občino tudi malo naprej pripeljali. Koalicije, opozicije pa ni. Hvala.«

 ODGOVOR PODAL ŽUPAN NA SEJI:

(Franc Pižmoht) – »No, jaz kljub temu moram odgovoriti, ker ne morem biti tiho. Bila je uporabljena beseda, da sem govoril, v tistem nagovoru, da boste delovali proti občini. V tistem mojem nagovoru ni bilo slišati tega. Jaz sem se takrat izrecno usmeril na oblikovanje odborov in komisij in če se spomnite na koncu, sem vas pozival k strpnemu in pa konstruktivnemu sodelovanju. Razgovori posebej z vsako stranko posebej… Zdaj jaz ne vem edino v občini Apače je 48 potem to bogokletno, da se nekdo, da se partnerji ali pa da se stranke dogovarjajo vsaka posebej ali se potem na koncu skupaj dogovarjajo… Glejte, v prvem mandatu sem vas povabil vse skupaj, pa se je tudi nekaj, marsikaj zgodilo takrat. Pa sem vse stranke pa po istem principu ponudbe po volilnem rezultatu in tako naprej, pa se stvar ni obnesla. Zdaj podžupansko mesto, da sem ponudil podžupansko. Saj to je čisto po zakonu pristojnost župana, če misli, da bo imel podžupana, da pač predlaga nekoga. Jaz sem pač videl neko možnost, da predlagam vaši stranki to podžupansko mesto, seveda ne z namenom, da bi zdaj vi morali biti moja, neka koalicija ampak to bi bil en tudi simboličen pokazatelj, da ste pripravljeni z županom delovati na programskih temeljih, ki so pa naši pa vaši programski temelji skoraj identični, ne. Tako da, jaz nisem zaradi tega vam ponujal, da bi vas hotel podkupiti na ta način, ampak je to čisto legitimno, demokratično, o katerem, o demokraciji skoz govorimo, demokratično, to je pristojnost župana. Glejte, če bi se mi uspeli, da ne bi vi tako identično prišli z istimi imeni in pa z istimi odbori, kot ste prišli, bi, sem imel namen sklicati še skupni sestanek vseh svetnikov, da bi se dogovorili, ampak ko sem videl, da ni bilo odstopanja, ker ste vsi zagotavljali, da imate za sabo vaša predsedstva in da od stališč vaših predsedstev ne morete odstopati, potem seveda ni bilo smiselno več sklicevati nekih skupnih sestankov. Žal, glejte, ne biti krivični, morda mi je tudi, pa ne da bi se hotel braniti, morda mi je tudi kaka beseda, ampak te besede, te težke besede, ki jih vi zdaj tu navajate, tega pa nisem povedal. To sem pa prepričan, da nisem povedal.

(Danijel Ščap) – »Hvala lepa za besedo. In sicer imam tri pobude na občinsko upravo oziroma na sam občinski svet posledično tudi.

Opis dejanskega stanja: lokalna cesta od smeri Črnc proti Nasovi na ostrem ovinku (domačija Kuzma, Črnci 37 in družina Serec, Črnci 39) nima nobene prometne signalizacije, ki bi voznike na kakršni koli način opozorila na oster ovinek v levo. Prav tako pa ni nobene signalizacije, ki bi opozarjal na ostrino ovinka (kot pri ovinku pri lokaciji Lončar)

Navedeni ostri levi ovinek je zelo nepregleden tudi zato, ker so na zasebnem zemljišču občasno posajene poljščine (npr. koruza).

Predvsem pa je s tem tudi zaradi neprevidnih voznikov (neprilagojena hitrost) in nepreglednost ovinka, zelo oteženo vključevanje na stransko cesto v smeri proti Mahovcem (lokacija Serec).

 ODGOVOR ZNAK- OSTER OVINEK CESTA RELACIJA ČRNCI- NASOVA

V zvezi z navedenim predlogom že pridobljena ponudba, ki bo realizirana takoj, ko bo sprejet Proračun Občine Apače za leto 2015.

Potem še imamo dve pobudi.

Ena pobuda je, vsi boste vedli oziroma mogoče ste bili vsi v podobni situaciji. Gre se za sprevod ko ljudje pač z umrlim gredo iz cerkve proti pokopališču in obratno in sicer prečkajo cesto pri domačiji Tropenauer in sicer to je cesta Apače – Lešane to se pravi, ko se vključuje. 49 Skladno s 16. Členom Poslovnika Občine Apače naslavljam na občinsko upravo pisno vprašanje in zahtevam, da se mi do naslednje seje pisno odgovori. Pobuda se nanaša na ureditev prehoda za pešce na regionalni cesti Podgrad-Trate v naselju Apače, križišče s cesto Apače-Lešane (domačija Tropenauer).

 ODGOVOR PREHOD ZA PEŠCE- DOMAČIJA TROPENAUER- APAČE

Občinska uprava je z dnem 19.12. 2014 na pristojni organ – RS Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcijo Republiko Slovenije ceste, Prometno tehnični sektor, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana, z dopisom številka 371-0001/2014- 30 zaprosila za izdajo SOGLASJA za označitev prehoda za pešce v kraju Apače ( z natančno navedbo lokacije).

Do dneva priprave tega gradiva, 28.1. 2015 odgovora še nismo prejeli.

3. POBUDA: Skladno s 16. Členom Poslovnika Občine Apače podajam pisno pobudo in zahtevam pisni odgovor do naslednje seje občinskega sveta. Pobuda se nanaša na sofinanciranje ureditve vaške kapelice v naselju Žiberci. Krajani oz. katoličani v Žibercah nameravajo v tem letu in v naslednjem letu urediti (sanirati) vaško kapelico. Najprej bi se naj stari omet odstranil, sledila bi faza sušenja in potem faza sanacije do končne podobe. Sanacijo koordinira cerkveni svet Župnije Apače. Ker gre za kulturno dediščino v sami občini Apače, objekt je sakralnega značaja, predlagam da se v proračuna za leto 2015 najde postavka za sofinanciranje ureditve vaške kapelice. Z obnovo takšnih objektov kažemo tudi kulturo in ljubezen do ohranjanja kulturne dediščine na našem območju, kar pripomore tudi neposredno k turizmu.«

 ODGOVOR VAŠKA KAPELA ŽIBERCI

Na terenu je bil s predstavniki Zavoda za spomeniško varstvo, g. Ferencekom in občine opravljen ogled in s strani zavoda predlagano, da se sanira objekt do prve strehice tako, da se odbije ves omet in cokel in se izvede sanacija, strešni deli se obnovijo v celoti, okno in vrata se zamenjajo z novimi, glede železnega okvirja pred oknom pa bo zavod podal svoje stališče v pogojih ali se ohrani ali ne oz. ali se izvede novi okvir, uredi se odvodnjavanje od objekta in drenaža okoli njega. S strani upravljalca je bil posredovan predračun del v ocenjeni vrednosti 29.845,29 EUR. Pri pregledu le-tega z g. Ferencekom je bilo z njegove strani predlagano, da občina sofinancira investicijo, ki bi jo izvajala cerkev. Na ta način bi lahko pocenili vrednost investicije, saj bi določena dela opravili tudi ob pomoči občanov. Občina bi naj zagotovila 10.000,00 EUR v dveh delih, poleg tega pa lahko brezplačno organizira odvoz gradbenega odpada. 50 Predlog: Prva faza v letu 2015: odbitje ometa, cokla in ureditev odvodnjavanja, krovsko kleparska dela na zvoniku v nadaljevanje pa sušenje objekta; investicijo bi izvajal upravljalec, predračunska vrednost del je 10.209,91 EUR (brez stroška dela občanov) : 5.000,00 bi zagotovila občina, razliko pa upravljalec. Izvede se investicijski transfer in sklene pogodba. Druga faza: v letu 2016 (ob pogoju, da bo objekt dovolj suh!): stabilizacija temeljev, zidarska dela na zidovih, mizarska dela (okna in vrata), slikopleskarska dela. Predračunska vrednost del je 12.130,07 EUR (brez stroška dela občanov) : 5.000,00 bi zagotovila občina, razliko pa upravljalec. Izvede se investicijski transfer in sklene pogodba. Pogojev s strani zavoda še nismo prejeli, tako da še ne vemo, ali bo potrebno slikanje (obstoječe poslikave nimajo vrednosti) in ne za železni okvir ( ali se ohrani ali ne; ali se obstoječi obnovi ali se izdela novi). Predlog se upošteva: v letu 2015 in v letu 2016 se nameni 5.000,00 EUR

Kar se pa še tiče razprave prej. Strinjam se z vsemi prejšnjimi razpravljalci. Programi so identični. Naj še enkrat poudarim, ljudi pred kamerami ne zanima, kdo sedi, kdo je predsednik katerega odbora ampak ljudi zanimajo dejanja. In dejanja mi izvršujemo danes, ko bomo pač sprejeli prvo branje, dejanja se bodo izvrševala, ko bo sprejeto drugo branje, ko bo proračun stekel, ne, javno po zakonskih aktih. Ljudi zanima to, kaj se dela na terenu, ne kaj tu mi, nekaj se kregamo sem ter tja. Jaz se strinjam z gospodom županom, dajmo konec takšnemu delovanju, da tudi gospod župan, ne, vas tudi prosim kot svetnik, da ne že vnaprej omadežujete, da smo negativni, da smo proti ampak, da počakate na rezultate. Ko boste pa dejansko videli, da nekaj zavlačujemo, takrat pa upravičeno lahko rečete, takrat bom rekel, ja to imate prav, da smo proti občini. Ampak samo en plastični primer, jaz bom predlagal cesto, to je en primer, cesto v Črncah, vi pa boste predlagali cesto v Segovcah pa mi boste rekli, da delujem proti občini. Zakaj? Tam je tudi potrebna cesta. Recimo, v takšnih primeri, ne? Treba je iti po prioritetah ampak sami ste spoznali, pa tudi mi vsi vemo, da imamo sorodne projekte, da smo tukaj za občane občine Apače, za vseh. Tako ste vi župan vseh občanov občine, ne, levih, desnih, črnih, rdečih, bilo kakšnih barv, tako smo tudi mi sicer predstavniki strank tukaj ampak delujemo za vse. Za mlade, za starejše generacije, za srednjo generacijo in tako naprej. Hvala lepa in skladno s 16. členom zahtevam na vse pobude pisne odgovore. Hvala lepa.«

 ODGOVOR PODAL ŽUPAN NA SEJI:

(Franc Pižmoht) – »No jaz moram kljub temu, ne… Jaz se strinjam s tem, kaj je svetnik Dani Ščap povedal. Ampak prevečkrat uporabljate besedo, da češ, da jaz izražam neko mnenje, da delate proti občini. Glejte, mene niste nikoli slišali, da bi jaz rekel, da kdo dela proti občini. Jaz sem povedal samo določena dejstva, ki so bila prisotna pri vzpostavljanju tega občinskega sveta in pa odborov in komisij. Zato bi tudi vas opozarjal s tega mesta, ne uporabljajte teh takih obdolžitev, ker takih besed pa očitno nisem uporabljal. In vzamimo vsak svoj del odgovornosti k sebi in se zamislimo vsak za sebe, kje je kdo naredil napako, pa se nehajmo enkrat obkladat z takimi težkimi obdolžitvami. To so težke obdolžitve. Ampak jaz nikoli nisem rekel, da ste vi delali proti občini ali pa da delate ali pa da poskušate delati proti občini. Tega niste nikoli slišali. In zato prosim, da tudi ste tankočutni v izbiranju besed, ko govorite o teh zadevah, kaj sem jaz s svojimi besedami želel povedati. Hvala lepa.«

(Renato Flisar) – »Hvala lepa. Prej sem imel pobude, zdaj pa imam eno vprašanje, vprašanje za vas župan. Boste se lahko premagali enkrat sami sebe, da ne boste zadnje besede imeli. Vem, da radi imate zadnjo besedo ampak glej, bi radi se zjokali, zjokali. Pa ne bom več govoril o teh temah. Pa, če bo še jih pet zdaj šlo gor, boste še vi stalno ho ho ho kako ste vi ubogi, pa mi smo ubogi, pa vsi. To je samo vprašanje za vas. Hvala.«

 ODGOVOR PODAL ŽUPAN NA SEJI:

(Franc Pižmoht) – »Hvala Renato, pa spet bom imel zadnjo besedo. Nikoli nisem jokal, pa nikoli nisem jamral. Jaz se zavedam tega, da sem z izvolitvijo in pa s sprejemom te funkcije, župan vseh občank in občanov. Ne morem pa dovoliti in tudi ne bom dovolil, da bo nekdo me obdolževal nečesa, da sem jaz vas obtoževal, da delujete ali pa da poskušate 51 delovati proti občini in s takimi težkimi, da ste lumpi ali faloti, kaj je bilo uporabljeno. Glejte, teh besed jaz nisem nikoli uporabljal in dajte, na vse te take zadeve bom sigurno reagiral. Če pa z vaše strani ne bo takih izzivov, da bom se moral jaz branit pa utemeljevat svoje stvari, bodite prepričani, da se ne bom tolikokrat oglašal. Ampak, ko pa se govorijo stvari, ki pa jih je treba kljub temu pojasniti, se bom pa oglasil, to si morate pač pripisati k temu. In želim si, Renato da, in vsi, ki tu notri sedimo, dajmo naredimo, potegnimo črto, povedali smo si, kaj si mislimo eden o drugemu. Dajmo, naj bodo zdaj tisti projekti pa tiste naloge, ki so pred nami, tista stična točka, o kateri se bomo pogovarjali.«

(Milan Belec) - »Spoštovani župan, direktorica, spoštovani svetniki, delavci občinske uprave, pozdravljeni. Imam nekaj pobud in vprašanj. 1. POBUDA pravzaprav ali VPRAŠANJE: V Apaški občini izvajamo kanalizacijo, tu sem pač določene zadeve slišal, da tu so sami problemi s trasami, s priključki, bom rekel čist občani pač govorijo, da se priključki delajo nesmiselni, to je smiselno ti priključki, ki so za same odtoke, te mlinčke, ki bodo nekje v zemlji. In marsikdo se sprašuje, kako bo prišel s svojo greznico, ki jo ima za hišo, naprej do tega priključka. Tudi drugo, kaj tu se pojavlja, problem s samimi zaporami cest. Zgodilo se je celo, da je bila cesta z obeh strani zaprta, da ni moglo se priti do objektov, svojih hiš, da so avte puščali drugje. Tako, da bi tu predlagal, da se to nekak občinska uprava ali kdo je zadolžen za ta projekt in tudi župan, da neka javna obvestila, kje se bodo te trase izvajale, da se gre s projektanti pogledat, kje se bodo ti priključki izvajali, če to seveda projekt omogoča spreminjanje tega, da ne bo, mislim, da je kar naval bil na Občino. Ne vem če še je. Je res, ne?

 ODGOVOR PRIKLJUČKI VODOVOD, KANALIZACIJA

Na območju Občine Apače se izvaja projekt »Oskrba s pitno vodo Pomurja – Sistem C«. Na podlagi Odločbe organa upravljanja o dodelitvi sredstev za projekt »Oskrba s pitno vodo Pomurja – Sistem C«, ki jo je izdalo Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, dne 19.07.2013, so bila občini Apače dodeljena sredstva za sofinanciranje gradnje naslednjih primarnih vodovodov:

- Apače-Črnci-Žepovci, Lešane – Janhova – Grabe, Drobtinci – Spodnje Grabe – Zg. Grabe – Pogled (S HP Grabe), Vratja vas – Vratji Vrh (v VH Vratji Vrh, črpališče Vratja vas), Žepovci – Stogovci – Podgorje – Vratji Vrh Gre za gradnjo primarnih vodovodov s skupni dolžini 30.752,00m in treh objektov vodohrana Vratji Vrh, prečrpališča Grabe in črpališča Vratja Vas. Pogodbo za izvajanje del je podpisal izvajalec J.V.:SGP Mesner d.o.o., Zgornja Kungota kot vodilni partner s partnerjema Pondus d.o.o., Kamnica in Adriaing d.o.o. Koper, dne 9.8.2013.

Prav tako se v sklopu projekta izvaja tudi gradnja skupnih objektov za potrebe vseh občin, ki so združene v projekt »Oskrba s pitno vodo Pomurja – Sistem C« in sicer: Gradnja transportnih vodov, kanalizacije in objektov za obdelavo vode, ki se tudi sofinancirajo iz sredstev proračuna RS in evropskih sredstev ter se delijo na dva sklopa: Skop 1: Transportni vodovodi in kanalizacija – pogodbena vrednost 13.495.116,95€, pogodbeni izvajalec:J.V. MDM d.o.o. Ljubljana + Proadria d.o.o. Ljubljana + TELEG-M d.o.o., Ljubljana, dne 20.12.2013. Sklop 2: Objekti za obdelavo vode – pogodbena vrednost 8.411.713,68€, pogodbeni izvajalec: J.V.: SGP Pomgrad d.d. Murska Sobota + Esotech d.d., Velenje, dne 23.05.2014.

Po terminskem planu je predvideno dokončanje del na primarnih vodovodih na območju Občine Apače do 31.05.2015. Po zaključku gradbenih del je potrebno še izvesti vse upravne postopke in pridobiti uporabno dovoljenje. Po pridobitvi uporabnega dovoljenja se bo lahko pričelo s priključevanjem objektov na javni vodovod. To je predvideno v mesecu juniju 2015. Vsi lastniki zemljišč, ki imajo svoje stanovanjske objekte v oddaljenosti do 200m od javnega vodovodnega omrežja so s strani občine že prejeli odločbo o odmeri komunalnega prispevka. V sklopu proračunskih sredstev se bo zgradilo javno vodovodno omrežje in odcepi, ki bodo zgrajeni do gradbenih parcel.

V sklopu projekta »Oskrba s pitno vodo Pomurja – Sistem C« se bo iz razloga zaščite vodnih virov zgradila tudi kanalizacija za dele naselij Črnci, Apače in Segovci. Trenutno poteka gradnja kanalizacije v naseljih Apače in Črnci. V 52 mesecu februarju je predviden tudi pričetek gradnje kanalizacije v naselju Segovci. Po sprejemu proračuna za leto 2015 se načrtuje tudi pričetek gradnje gravitacije kanalizacije za naselji Apače in Segovci. V sklopu proračunskih sredstev se bodo izvedli glavni kanali in javno omrežje z jaškom, ki bo posegal 1,00m na gradbeno parcelo.

 ODGOVOR- GOŠO

Dne 23.12. je občinska uprava posredovala zaprosilo za posredovanje mnenja oziroma ustno obrazložitev na sami seji: s strani vodje projekta OŠO.

 ODGOVOR SEJE NA INTERNETU

Odgovor župana Občine APAČE: Poslovnik Občinskega sveta Občine Apače (Uradno glasilo - lokalni časopis Prepih, št. 2/2007) v svojih določbah ne določa obveznosti Občine, da seje Občinskega sveta Občine Apače objavlja na svojih spletnih straneh. Občina Apače je

objavljanje sej na spletnih straneh začela izvajati zgolj na predlog in željo svetnikov (oziroma občanov). Tako so bili konec marca 2012 objavljeni posnetki sej od začetka mandatnega obdobja 2010-2014 naprej. Glede na navedeno bo potrebno v Poslovniku zagotoviti pravno podlago za obvezno objavo sej na spletni strani občine. Poslovnik nam namreč nalaga le obveznost objave zapisnika.

Bi se pridružil tudi Renatovi pobudi za TRC Konjišče, da se tu sprejme novi akt, kateri naj vsebuje pravni status Turističnega športnega društva Stari hrast. Tu bo potrebno nameniti neka sredstva za delovanje tega društva, za ureditev te lokacije. Vem, da je tu ustanovljena tudi ena komisija ali odbor, kateri na tem deluje. Tu so problemi z zemljiščem, seveda lastništvo, katerega je treba urediti. Zdaj upam, da se je na tej stvari kaj deluje, kaj dela. Tu bi rad imel odgovor, kako daleč je zadeva. Zakaj pa to Konjišče toliko, bo vsak rekel, ne? Glejte, čisto enostavno, da bom lažje odgovoril to. Volilna enota 2 ali stara Krajevna skupnost Stogovci. Če gledamo travnato površino, javno, nimamo nobene. Imamo pa Volilna enota 1 Apače, pa imamo 7 javnih površin: Žepovci, Mahovci, tu smo celo kupili občina zemljišče, Črnci, Apače, Lutverci, Segovci, Lešane in Plitvica. Zato mislim, da je vseeno… Mi tam zgoraj, bom rekel, si zaslužimo tudi eno urejeno travnato površino in mislim, da bomo v tem proračunu, mogoče potem pa tudi v naslednjih, lahko zagotovili neka sredstva. Mogoče se to nanaša že na proračun, da to travnato površino uredimo dokončno, da bomo imeli potem vse to urejeno, tako kot mora biti.

 ODGOVOR ODLOK O UREDITVI TRC

 OGLEDALO VINČEC

Občinska uprava je z dnem 2.1. 2015 na pristojni organ – RS Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcijo Republiko Slovenije ceste, Prometno tehnični sektor, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana, z dopisom številka 371-0001/2014- 32 zaprosila za izdajo SOGLASJA za postavitev prometnega ogledala v naselju Podgorje.

Do dneva priprave tega gradiva, 28.1. 2015 odgovora še nismo prejeli.

 DEFIBRILATOR

Predlog za nabavo defibrilatorja osvojen in posledično vključen v proračun.

(Franc Grobnik) – »Hvala za besedo. Jaz bi tudi se malo navezal za nazaj. Danes je bilo tudi res govora, kdo, kaj povedal. Čisto enostavno. Če bi to imeli v zapisniku napisano, bi ustavili zadevo, bi si pogledali, pa bi bilo rešeno. Verjetno je to že napaka, tako, kot smo na začetku ugotavljali. Tudi se strinjam z gospodom Belecom, ki je povedal: ´Ljudje so me spraševali, zakaj ni zadnje izredne seje na internetu.´ Vemo, kakšno območje pokriva ta apaški, ta kanal, da je veliko ljudi, ki si ne more pogledati, vendarle pa po internetu mladi in vsi lahko si to pogledajo ob vsaki uri in vedno, ne. In glede interneta bi še tudi dodal, mene je tudi opozoril eden kolega ali neki podjetnik, pravi, da se tudi z nekimi 54 novimi programi računovodskega servisa pa to, ne in enostavno ne more zagnati te programe, ne. Tako, da tu na tem področju je problem v internetu.

Ja, spoštovani kolegi. Lansko leto smo vsi bili pred volitvami ali govorili ta ljubi 11-mlinski potok. Nekako to temo moram odpreti in seveda s strani župana ali odgovorne vseeno nekaj zanima. Jaz bom danes predvsem nekaj postavil samo vprašanj. Ne bom šel v konkretno, zato ker verjetno vsi bolj poznate, jaz nisem nikjer sodeloval… Bil sem tudi med tistimi, ki sem glasoval za ta proračun, tudi potem rebalans, ne in me čudi… Toliko denarja, toliko denarja smo v to dali, pa zadeva ne funkcionira. Zato sprašujem, da konkretno, gospod župan, kdo je delal na tem projektu, kdo je odgovoren za ta projekt in to… to, da nekako… date neke pisne odgovore. Jaz bom na kratko, jaz bom na kratko povedal, jaz sem si en del tega potoka pogledal. In sem razočaran. Nisem iz danes na jutri, tudi v neke stvari se spoznam in moram povedati, da sem sam opazil, da res so površno dela. In moram tudi povedati, da mogoče je iz te – 11-mlinskega potoka – so posamezni ali pa nekdo odšel kot zmagovalec iz te ven… A vendarle ljudje, ki živijo kraj tega potoka, imajo probleme. Vedno imajo probleme, ne samo občasno, ko narašča, vedno, tako, da je tu nekaj narobe. In kaj je pa najbolj pomembno, vsi občani občine Apače si želimo, pa tudi tisti, ki so sedaj ogroženi, si želimo, da bo ta voda tekla po potoku. In tudi temu je bil namen, tako da danes sprašujem, dajmo konkretno, naj nekdo da odgovor glede na tega vložka, ki smo ga dali, kaj je tu narobe.

Glede spletne strani smo že povedali, zato bi s temo zaključil, res… Jaz bom tudi pisno to tudi vprašanje podal. In seveda, da tudi pisne odgovore dobimo. Prosim. Hvala lepa.«

vzelo, da bi se ta cesta izpostavila. Predvsem z obrazložitvijo, to gre za vinogradnika gospoda Ploja, to, da upravičim to zadevo ali zakaj bi tam bilo boljše na tisti trasi, tam, kjer je lastnik občina… Najbolj zato, kajti vemo, razvoj kmetijstva seže dandanes že v takšne razsežnosti, da tudi z kamioni pa tudi velikimi kamioni, ljudje dobivajo dostavo ali pa odvažajo nekatera sredstva in moram povedati, da tam na to križišče, ko je nekako T križišče, je tako ozko, da ni možno, da ni možno z velikim kamionom se obrniti levo ali desno. Tam kje… Če bi se pa naredila, ali izpostavila ta cesta, tam kjer je občina lastnik. Gre za cca. 100 metrov ali pa mogoče nekaj metrov več, ne gre za veliki odsek… Če bi se tam uredilo, bi verjetno sama infrastruktura, sama cestna napeljava bi bolj stekla in bi ljudje imeli boljši dostop. To je kot ena pobuda. Hvala lepa.«

 PLOJ- VODOVOD ZGRAJEN, PREDLOG ZA SPREMEMBO CESTE

Glede postavljenega predloga, da se v Proračun za leto 2015 vključi tudi »Cest Ploj« podajamo stališče.

Predlaga se, da se vključi novogradnja ceste v dolžini cca 70,00m. Investicija je po podanem predlogu ocenjena na 3.000,00€

Občinska uprava ugotavlja, da je predlagani znesek nerealen. Ker gre za novogradnjo je potrebno pred izvedbo investicije izdelati projektno dokumentacijo (ocenjena vrednost 3.000,00€). Prav tako je potrebno predhodno izvesti geodetsko odmero (ocenjena vrednost 1.000,00€). Iz javno dostopnih podatkov je razvidno, da zemljišče po katerem se naj bi uredila nova cesta ni zadostne širine, ki bi omogočala izgradnjo ceste. Zato je potrebna geodetska odmera in ureditev lastniških razmerij (odkup zemljišča). Sama investicija je ocenjena na cca 20.000,00€.

(Jože Zemljič) – »Hvala za besedo. Jaz bi pa predlagal, da bi se v bodoče občinske seje pričele ob 17. uri. Iz razloga, 55 ker je večina svetnikov v službi pa nam ta ura bolj odgovarja. Prosim, da se da ta predlog na glasovanje. Hvala.«

(Franc Pižmoht) – »Hvala lepa. Ja, zdaj po poslovniku imamo mi zapisano, da se seje odvijajo od 16. do 18. ure, ne. Glejte, ne vidim nobenega problema, samo potem moramo iti tudi predlagati spremembo poslovnika. Dobro, dajem predlog na glasovanje. Kdo je za predlagani sklep: za: 10 proti: 0 Sklep je sprejet, da se seje v prihodnosti sklicujejo ob 17. uri.«

 PREDLOG- SKLIC SEJ OB 17.00 URI

Predlog z dnem sklica predmetne seje tudi upoštevan. Namreč Poslovnik določa, da se seje sklicujejo med šestnajsto in osemnajsto uro.

(Eva Valner)- »Jaz pa imam samo eno vprašanje, in sicer glede samega vzdrževanja in košnje potoka Plitvice.

Občina Apače je že večkrat, med drugim v letu 2011 in 2013 poizvedovala pri RS, MOP, ARSO, Oddelek porečja reke Mure, Slovenska 2, 9000 Murska Sobota glede vzdrževanja zaraščene brežine potoka PLITVICA v naselju Lutverci. V odgovoru je s strani ARSA citiran 100. ter 98. člen Zakona o vodah, ki ga prilagamo z navedbo, da lastniki- občani, ob svoji parceli zagotovijo košnjo trave in odstranijo prekomerno zarast na bregovih Plitvica, ki je vodotok 2. reda. Občina Apače pa ima v predlogu proračuna- II. Branje vključeno postavko v višini 3.000, 00 EUR.

Zakon o vodah

Uradni list RS, št. 67/02, 110/02 - ZGO-1, 2/04 - ZZdrI-A, 10/04 - odl. US, 41/04 - ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14

100. člen (dolžnost i lastnika zemljišča (1) Ne glede na določbe 98. člena5 tega zakona lastnik ali drug posestnik vodnega ali priobalnega zemljišča zagotavlja košnjo in odstranjevanje prekomerne zarasti na bregovih, odstranjevanje plavja, odpadkov in drugih opuščenih ali odvrženih predmetov in snovi z vodnih in priobalnih zemljišč ob vodah 2. reda.

(2) Oseba iz prejšnjega odstavka na vodnih in priobalnih zemljiščih ne sme odlagati materialov in

snovi, o odlaganju tretjih oseb pa mora obvestiti vodovarstvenega nadzornika.

Pisne odgovore pripravila Občinska uprava Občine Apače

98. člen (vzdrževanje ) (1) Država kot obvezno gospodarsko javno službo zagotavlja vzdrževanje vodnih in priobalnih zemljišč. (2) Naloge javne službe iz prejšnjega odstavka so zlasti: 1. utrjevanje bregov in dna površinskih voda ter morske obale, 2. skrb za pretočnost struge tekočih voda in odstranjevanje prekomerno odloženih naplavin, 3. košnja in odstranjevanje prekomerne zarasti na bregovih, 4. odstranjevanje plavja, odpadkov in drugih opuščenih ali odvrženih predmetov in snovi iz površinskih voda in z vodnih

ter priobalnih zemljišč v upravljanju ministrstva, 5. čiščenje gladine površinskih voda in preprečevanje onesnaženja vodnih in priobalnih zemljišč. (3) Minister podrobneje predpiše vrste in obseg nalog, ki se izvajajo v okviru javne službe iz prejšnjega odstavka.

ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O NAČINU OPRAVLJANJA LOKALNE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE ODVAJANJA IN ČIŠČENJA KOMUNALNE IN PADAVINSKE ODPADNE VODE V OBČINI APAČE

OBČINSKEMU SVETU

OBČINE APAČE

1. NAZIV GRADIVA ZA OBRAVNAVO NA OBČINSKEM SVETU

ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O NAČINU OPRAVLJANJA LOKALNE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE ODVAJANJA IN ČIŠČENJA KOMUNALNE IN PADAVINSKE ODPADNE VODE V OBČINI APAČE

2. PREDLAGATELJ GRADIVA Župan občine Apače

3. VSEBINA GRADIVA S tem odlokom se sprejmejo spremembe in dopolnitve Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Apače.

4. POROČEVALEC NA SEJI OBČINSKEGA SVETA JOŽICA KOVAČ ŠTEFUR

5. PRIPRAVLJALEC GRADIVA Občinska uprava občine Apače.

6. PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Apače sprejema ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O NAČINU OPRAVLJANJA LOKALNE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE ODVAJANJA IN ČIŠČENJA KOMUNALNE IN PADAVINSKE ODPADNE VODE V OBČINI APAČE –skrajšani postopek. 58

7. POSTOPEK IN NAČIN SPREJEMA

Skrajšani postopek - 88. člen Poslovnika Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih št. 2/2007).

Skrajšani postopek za sprejem odlokov 88. člen Svet lahko na obrazložen predlog predlagatelja odloči, da bo na isti seji opravil obe obravnavi predloga odloka ali drugega splošnega akta, ki se sprejemajo po dvofaznem postopku, če gre za: · manj zahtevne spremembe in dopolnitve odlokov, · prenehanje veljavnosti splošnega akta ali njihovih posameznih določb v skladu z zakonom, · uskladitve odlokov z zakoni, državnim proračunom, drugimi predpisi državnega zbora in ministrstev ali odloki sveta, · spremembe in dopolnitve odlokov v zvezi z odločbami ustavnega sodišča ali drugih pristojnih organov. · prečiščena besedila aktov. Odločitev iz prvega odstavka tega člena ne more biti sprejeta, če ji nasprotuje najmanj ena tretjina navzočih članov sveta. Po končani prvi obravnavi lahko vsak član sveta predlaga, da občinski svet spremeni svojo odločitev iz prvega odstavka tega člena in da se druga obravnava opravi po rednem postopku. O tem odloči svet takoj po vložitvi predloga. V skrajšanem postopku se amandmaji vlagajo samo k členom splošnega akta, ki se s predlogom spreminjajo ali dopolnjujejo. Amandmaji in amandmaji na amandmaje se lahko vlagajo na sami seji vse do konca obravnave odloka.

Ker gre v naveden primeru za manj zahtevno spremembo in dopolnitev odloka predlagamo skrajšani postopek.

8. OBRAZLOŽITEV ODLOKA 1. 0. UVODNO POJASNILO V obstoječem Odloku o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Apače (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 23/2014) ni nikjer jasno in eksplicitno določeno, da je obveznost priključitve na javno kanalizacijo obvezna, temveč zgolj, da mora biti priključitev na javno kanalizacijo omogočena. Prav tako je v kazenskih določbah napačna navezava na materialne določbe ali pa slednjih sploh ni bilo zapisanih, zato je bilo to potrebno spremeniti oziroma dodati. Odlok pa ima v osnovi enake obveznosti do izvajalca kot tudi do uporabnika, le da se s temi spremembami jasno in nedvoumno določijo obveznosti in tudi sankcije v primeru nespoštovanja določb odloka. Prav tako sprememba nima nobenih dodatnih finančnih posledic.

V Odloku o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Apače (Uradno glasilo slovenskih občin, 23/2014) se v 16. členu doda nov tretji odstavek, ki se glasi:

»(3) Na območjih poselitve, kjer je zgrajena, se gradi, obnavlja ali rekonstruira javna kanalizacija, je priključitev stavbe, v kateri nastaja komunalna odpadna voda ali preureditev obstoječega priključka stavbe na javno kanalizacijo, v kateri nastaja komunalna odpadna voda, na javno kanalizacijo obvezna v roku 3 mesecev, od kar je bil uporabnik iz. 4. člena tega odloka obveščen o možnosti priključitve s strani izvajalca javne službe.«

Tako glasi nov 16. člen:

16. člen (priključitev na kanalizacijo)

(1) Priključitev na javno kanalizacijo mora biti omogočena za vsako stavbo, v kateri nastaja komunalna odpadna voda, 59 na območju poselitve, ki je opremljeno z javno kanalizacijo. (2) Izvajalec javne službe mora obvestiti bodočega uporabnika, obvestiti o pogojih odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo. (3) Na območjih poselitve, kjer je zgrajena, se gradi, obnavlja ali rekonstruira javna kanalizacija, je priključitev stavbe, v kateri nastaja komunalna odpadna voda ali preureditev obstoječega priključka stavbe na javno kanalizacijo, v kateri nastaja komunalna odpadna voda, na javno kanalizacijo obvezna v roku 3 mesecev, od kar je bil uporabnik iz. 4. člena tega odloka obveščen o možnosti priključitve s strani izvajalca javne službe.

V vezi uskladitve kazenskih določb glasi 42. člen, ki glasi: 42. člen (prekrški) (1) Z globo 1000 € se kaznujejo za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik ki samostojno opravlja dejavnost, če:  se ne priključi na javno kanalizacijo (četrti odstavek 34. člena),  uporabnik zgradi priključek brez predhodnega soglasja izvajalca javne službe (peti odstavek 16. člena),  pred gradnjo kanalizacijskega priključka ne prijavi gradnje izvajalcu javne službe (prvi odstavek 17. člena),  priključi spojni kanal na javno kanalizacijo kadar to ni dovoljeno (drugi odstavek 18. člena),  ne odklopi priključka v skladu z določili tega odloka (19. člen),  prekine odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode drugemu uporabniku (drugi odstavek 29. člena),  v javno kanalizacijo odvaja komunalno odpadno vodo v nasprotju z določili 30. člena tega odloka,  ne pridobi predhodnega soglasja izvajalca javne službe pred izvedbo del s katerimi posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma drugih naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje odpadnih komunalnih in padavinskih voda (prvi odstavek 32. člena). (2) Z globo 400 € se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba subjektov iz prvega odstavka tega člena.

(3) Z globo 400 € se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje fizična oseba.

Tako glasi nov 42. člen: 42. člen (prekrški)

»(1) Z globo 1000 € se kaznujejo za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik ki samostojno opravlja dejavnost, če:  se ne priključi na javno kanalizacijo (tretji odstavek 16. člena),  uporabnik zgradi priključek brez predhodnega soglasja izvajalca javne službe (peti odstavek 17. člena),  pred gradnjo kanalizacijskega priključka ne prijavi gradnje izvajalcu javne službe (prvi odstavek 18. člena),  priključi spojni kanal na javno kanalizacijo kadar to ni dovoljeno (drugi odstavek 19. člena),  ne odklopi priključka v skladu z določili tega odloka (20. člen),  prekine odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode drugemu uporabniku (drugi odstavek 30. člena),  v javno kanalizacijo odvaja komunalno odpadno vodo v nasprotju z določili 31. člena tega odloka,  ne pridobi predhodnega soglasja izvajalca javne službe pred izvedbo del s katerimi posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma drugih naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje odpadnih komunalnih in padavinskih voda (prvi odstavek 32. člena).« (2) Z globo 400 € se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba subjektov iz prvega odstavka tega člena. (3) Z globo 400 € se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje fizična oseba.

Občinskemu svetu predlagamo, da predlog odloka po skrajšanem postopku, obravnava in ga sprejme.

60 PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Apače sprejme predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Apače –skrajšani postopek.

Pripravila: Višja svetovalka: Župan občine Apače Jožica Kovač Štefur, l.r. Franc PIŽMOHT , l.r.

PREDLOG ODLOKA- SKRAJŠANI POSTOPEK

Na podlagi 62. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 76/2008, 79/2009, 51/2010,40/2012-ZUJF), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN in 57/2011), 149. člena Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/2006-UPB1, 49/2006-ZMetD, 66/2006 Odl.US: U-I-51/06-10, 112/2006 Odl.US: U-I-40/06-10, 33/2007-ZPNačrt, 57/2008-ZFO-1A, 70/2008, 108/2009, 48/2012, 57/2012, 97/2012), 3. člena Zakona o prekrških /ZP-1/ (Uradni list RS, št. , 29/2011-UPB8, 43/2011, in 21/2013), Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode (Uradni list RS, št. 88/2011, 8/2012, 108/2013), Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/2012, 109/2012) in 16. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih, št. 2/2007, 53/2012) je Občinski svet Občine Apače na 3. seji dne 11.2. 2015 sprejel

ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O NAČINU OPRAVLJANJA LOKALNE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE ODVAJANJA IN ČIŠČENJA KOMUNALNE IN PADAVINSKE ODPADNE VODE V OBČINI APAČE

1. člen

2. člen

Prvi odstavek 42. člena v poglavju prekrških se spremeni tako, da se glasi:

3. člen

Ta odlok začne vejati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Apače, Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: Datum:

ŽUPAN OBČINE APAČE Franc PIŽMOHT OBČINSKEMU SVETU OBČINE APAČE

NAZIV GRADIVA ZA OBRAVNAVO NA OBČINSKEM SVETU

ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O OPRAVLJANJU POKOPALIŠKE IN POGREBNE DEJAVNOSTI, UREJANJU POKOPALIŠČ TER POKOPALIŠKEM REDU NA OBMOČJU OBČINE APAČE

2. PREDLAGATELJ GRADIVA Župan občine Apače.

3. VSEBINA GRADIVA S tem odlokom se ureja področje izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti, urejanje pokopališča ter pokopališkega reda na območju Občine Apače. Spremembe oziroma dopolnitve se nanašajo na tisti del Odloka, ki na novo ureja možnost raztrosa pepela pokojnika na pokopališču in opredeljuje žarne grobove.

4. POROČEVALEC NA SEJI OBČINSKEGA SVETA Helena Kraupner, občinska uprava.

5. PRIPRAVLJALEC GRADIVA Občinska uprava Občine Apače. 63

6. PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Apače sprejme »ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA o opravljanju pokopališke in pogrebne dejavnosti, urejanju pokopališč ter pokopališkem redu na območju Občine Apače«- skrajšani postopek.

7. POSTOPEK IN NAČIN SPREJEMA

Skrajšani postopek - 88. člen Poslovnika Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih št. 2/2007).

4. Skrajšani postopek za sprejem odlokov 88. člen Svet lahko na obrazložen predlog predlagatelja odloči, da bo na isti seji opravil obe obravnavi predloga odloka ali drugega splošnega akta, ki se sprejemajo po dvofaznem postopku, če gre za: · manj zahtevne spremembe in dopolnitve odlokov, · prenehanje veljavnosti splošnega akta ali njihovih posameznih določb v skladu z zakonom, · uskladitve odlokov z zakoni, državnim proračunom, drugimi predpisi državnega zbora in ministrstev ali odloki sveta, · spremembe in dopolnitve odlokov v zvezi z odločbami ustavnega sodišča ali drugih pristojnih organov. · prečiščena besedila aktov. Odločitev iz prvega odstavka tega člena ne more biti sprejeta, če ji nasprotuje najmanj ena tretjina navzočih članov sveta. Po končani prvi obravnavi lahko vsak član sveta predlaga, da občinski svet spremeni svojo odločitev iz prvega odstavka tega člena in da se druga obravnava opravi po rednem postopku. O tem odloči svet

takoj po vložitvi predloga. V skrajšanem postopku se amandmaji vlagajo samo k členom splošnega akta, ki se s predlogom spreminjajo ali dopolnjujejo. Amandmaji in amandmaji na amandmaje se lahko vlagajo na sami seji vse do konca obravnave odloka.

Ker gre v naveden primeru za manj zahtevno spremembo in dopolnitev odloka predlagamo skrajšani postopek.

8. OBRAZLOŽITEV Občina Apače ima sprejet Odlok o opravljanju pokopališke in pogrebne dejavnosti, urejanju pokopališča ter pokopališkem redu na območju Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, Lokalni časopis Prepih št. 23/2009, 42/2011). V navedenem Odloku občina še ni dopuščala možnosti raztrosa pepela pokojnika na Pokopališču Apače. Ker je na splošno vedno večji interes po tovrstnem načinu slovesa od pokojnika in je bila tudi v naši občini taka želja že izražena, želimo s spremembo Odloka to tudi omogočiti.

Prav tako želimo s spremembo Odloka natančneje opredeliti dimenzije in lokacijo žarnih grobov. Do sedaj so se žarni pokopi izvajali le v klasične enojne ali družinske grobove. S sprejemom predlaganih sprememb Odloka, v katerem bodo natančneje določene dimenzije žarnih grobov pa bo vzpostavljena podlaga za ureditev katastra, ki predvideva žarne grobove na oddelku F našega pokopališča.

Apače, januar 2015

PRIPRAVILA: 64 Helena Kraupner Župan občine Apače Franc Pižmoht, l.r.

PREDLOG

Na podlagi Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč (Uradni list SRS, št. 34/84, Uradni list RS, št. 26/90 in 2/04 - ZZdrI-A), 18. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače lokalni časopis Prepih, št. 2/07, 53/2012) je Občinski svet Občine Apače na svoji 3. redni seji dne 11.2. 2015 sprejel

ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O OPRAVLJANJU POKOPALIŠKE IN POGREBNE DEJAVNOSTI, UREJANJU POKOPALIŠČ TER POKOPALIŠKEM REDU NA OBMOČJU OBČINE APAČE

1. člen

V Odloku o opravljanju pokopališke in pogrebne dejavnosti, urejanju pokopališča ter pokopališkem redu na območju Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, Lokalni časopis Prepih št. 23/2009, 42/2011) se spremeni:

- v 5. členu se doda nov odstavek, ki se glasi:

»V okviru javne službe se zagotavlja osnovni pokop, ki zajema zagotovitev opreme za pokop, pripravo pokojnika za pokop ter pripravo groba in pokopa, ki je lahko: - zemeljski pokop umrlega v krsti; - priprava na upepelitev umrlega in pokop žare s pepelom; - priprava na upepelitev umrlega in raztros pepela.«

65 - v 13. členu se četrti stavek spremeni tako, da se glasi: »Globina žarnega groba na oddelku F v katastru pokopališča Apače je najmanj 0,50 m, širina od 0,60 m do 1,00 m, dolžina pa od 0,60 m do 1,00 m. Žarni grob se lahko poglobi za 0,30 m za nove žare.«

- v 13. členu se za zadnjim odstavkom doda nov odstavek, ki se glasi: »Prostor za raztros pepela je prostor na posebnem delu F oddelka pokopališča, ki je namenjen raztrosu pepela. Imena umrlih, razen v primeru anonimnega pokopa, so lahko, če naročniki pogrebov to želijo, napisana na skupnem spominskem obeležju, v enotni obliki. Na oddelku za raztros pepela je skupen prostor za polaganje cvetja in prižiganje sveč. Izven tega prostora ni dovoljeno polagati cvetja, sveč in drugih predmetov ali hoditi po tem prostoru, razen za namene opravljanja dejavnosti.«

- v 21. členu se za zadnjim odstavkom doda nov odstavek, ki se glasi: »Pokojni se pokoplje: - v grob za klasičen pokop, kjer se umrli položi v krsto in pokoplje v grob ali grobnico, - s pokopom z žaro, kjer se upepeljeni ostanki umrlega shranijo v žaro in pokopljejo v grob ali grobnico, - z raztrosom pepela, ki se opravi na posebej določenem prostoru na pokopališču.

Na podlagi dovoljenja pristojne upravne enote se lahko pepel iz žare raztrosi na določenem kraju zunaj pokopališča ali v morju.«

- v 29. členu se spremeni drugi odstavek tako, da se glasi:

»Krsta z umrlim ali žara s posmrtnimi ostanki umrlega, se položi v grob. V primeru, ko gre za pogreb z raztrosom pepela pokojnika, le tega po za to namenjenem zemljišču raztrosi pogrebna služba. Nato se opravi del verskega obreda, če gre za verski obred. Sledijo poslovilni govori.«

2. člen

Spremembe odloka začnejo veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Apače, Uradnem glasilu slovenskih občin, Lex localis.

Številka: 007-0002/2015 Datum: 28.1.2015

OBČINA APAČE, ŽUPAN Franc PIŽMOHT l.r.

Prostor za raztros pepela

66 Prostor za žarne grobove

LETNI PROGRAM ŠPORTA V OBČINI APAČE ZA LETO 2015

OBČINSKEMU SVETU OBČINE APAČE

1. NAZIV GRADIVA ZA OBRAVNAVO NA OBČINSKEM SVETU: Letni program športa v občini Apače za leto 2015 2. PREDLAGATELJ GRADIVA: Župan občine Apače 3. VSEBINA GRADIVA: Določitev programov športa, obsega in vrste dejavnosti ter višine sredstev, zagotovljenih v proračunu občine Apače za leto 2015. 4. POROČEVALEC NA SEJI OBČINSKEGA SVETA: Občinska uprava Občine Apače-Janja Pintarič, višja svetovalka I 5. PRIPRAVLJALEC GRADIVA: Občinska uprava Občine Apače-Janja Pintarič, višja svetovalka I 6. PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Apače Letni program športa v občini Apače za leto 2015 7. POSTOPEK IN NAČIN SPREJEMA: Redni postopek 8. OBRAZLOŽITEV Predlog programa športa za leto 2015 je predviden za iste programe kot za leto 2014. V Odloku o proračunu občine Apače za leto 2015 je predvideno za program športa za 2,05% manj sredstev oziroma nominalno za 600,00 EUR. Realizacija v letu 2014 je bila za 1.145,00 EUR nižja, zato se pri letnem programu upoštevajo v največji meri realizirani izdatki ter dejansko zmanjšanje števila tekmovalnih ekip rekreativnega športa. 68 Poleg navedenega se upoštevajo tudi dejanski stroški pri izvajanju programov športa, v katerega so vključeni osnovno šolski otroci. Stroški udeležbe na tekmovanjih so višji od planiranih. Za interesno vadbo otrok zagotavljamo znatno višja sredstva kot za kakovostni šport (2,5x za strokovni kader), zato del teh sredstev prerazporejamo na vadba šolskih otrok na drugih lokacijah. Pri programu »Naučimo se plavati za predšolske otroke in šoloobvezne otroke« znaša strošek prevoza v Radence 500,00 EUR; strošek programa »Udeležbe na medobčinskih, področnih in državnih tekmovanja šoloobveznih otrok« 670,00 EUR ter strošek programa »Športne vzgoji otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport na drugih lokacijah« 450,00 EUR. Pri programu Športna rekreacija je bil: - podprogram uporaba objekta v športni dvorani realiziran za 720,52 EUR v nižjem znesku, delno zaradi zmanjšanja progama 560,00 EUR, delno pa zaradi neoddanega zahtevka v višini 161,52 EUR; - program delovanje rekreativnega športa je bil realiziran za 168,23 EUR v nižjem znesku zaradi neoddanega zahtevka. Pri kakovostnem športu je bil program delovanje kakovostnega športa za 226,32 EUR nižji. Pri programu spopolnjevanje strokovnih kadrov je za 30,50 EUR nižja realizacija. Sofinanciranje posebnih programov se ne izvaja več v letu 2015 , ker nimamo več dijaka na športni gimnaziji. Slednji je bil sofinanciran v višini 50,00 EUR po dijaku. Na podlagi navedenega se tako: Prerazporedijo sredstva znotraj športne vzgoje otrok in interesne športne vzgoje šoloobveznih tako, da se zagotovi pokrivanje stroškov prevozov otrok na plavalne tečaje in tekmovanja, zmanjšajo pa se drugi programi interesne vadbe. Povečajo se sredstva za uporabo objektov na drugih lokacijah za 280,00 EUR. Zmanjša se program športne rekreacije za uporabo objekta v športni dvorani na realizirane izdatke 1.581,10 EUR (- 715,90 EUR). Program za delovanje društev se zmanjša 183,00 EUR, s tem, da se ločeno določijo posebej sredstva za delovanje rekreativnega športa in posebej za delovanje rekreativno tekmovalnega športa, kar v prejšnjih letih ni bilo. Na ta način se, zaradi izenačitve sofinanciranja delovanja društev rekreativnega športa, povečajo sredstva za delovanje društev rekreativno tekmovalnega športa povprečno za 30%. Povprečno sofinanciranje delovanja rekreativnega športa je

planirano tako na 190,00 EUR, tekmovalno rekreativnega športa pa na 199,80 EUR. Sredstva za delovanje kakovostnega športa ostanejo nespremenjena.

BESEDILO GRADIVA:

Na podlagi 2. člena Pravilnika o sofinanciranju programov športa v občini Apače (Uradne objave občine Apače, lokalni časopis Prepih št. 51/07 in Uradno glasilo slovenskih občin št. 1/2013) je Občinski svet Občine Apače na svoji … redni seji, dne ……….. sprejel LETNI PROGRAM ŠPORTA ZA LETO 2015:

I.Vrsta in obsegi programov ter višina sredstev

ŠPORTNA VZGOJA OTROK, MLADINE IN ŠTUDENTOV 14.557,00 EUR 1. Športna vzgoja predšolskih otrok 500,00 EUR -naučimo se plavati 10-urni program plavanja za otroke v starosti 500,00 EUR 5 let, za prevoz 2. Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok 2.020,00 EUR -naučimo se plavati 10-urni program plavanja za otroke v starosti 500,00 EUR 6 let, za prevoz -kritje stroškov udeležbe prevoza in prehrane 670,00 EUR a) na medobčinskih tekmovanjih za prevoz 150 EUR in za prehrano 70,00 EUR b) na področnih tekmovanjih za prevoz 120 ERU in za prehrano 30,00 EUR c) na državnih tekmovanjih za prevoz 260,00 EUR in za prehrano 40,00 EUR -drugi programi vadbe šoloobveznih otrok v obsegu od 40-80 ur letno 850,00 EUR za objekt in kader 70

3. Športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport 12.037,00 EUR - za strokovni kader 6.488,00 EUR - za uporabo objekta v športni dvorani Apače v obsegu izvedbe 213 ur 3.471,90 EUR - za uporabo objektov na drugih lokacijah 450,00 EUR - za materialne stroške programov 1.627,10 EUR

KAKOVOSTNI ŠPORT 668,30 EUR - za uporabo objekta v športni dvorani Apače v obsegu 41 ur 668,30 EUR

ŠPORTNA REKREACIJA- 1.581,10 EUR - za uporabo objekta v športni dvorani Apače v obsegu 97 ur 1.581,10 EUR

VZDRŽEVANJE ŠPORTNIH OBJEKTOV IN POVRŠIN 6.317,90 EUR - vzdrževanje športnih površin ŠRC Apače 6.317,90 EUR

RAZVOJNE IN STROKOVNE NALOGE 5.556,00 EUR 1. Izobraževanje, usposabljanje in spopolnjevanje kadrov v športu 250,00 EUR

- spopolnjevanje strokovnih kadrov 250,00 EUR 2. Delovanje društev 5.306,00 EUR - za kakovostni šport 4.117,00 EUR - tekmovalni rekreativni šport 999,00 EUR - rekreativni šport 190,00 EUR SKUPAJ 28.680,00 EUR. II. OŠ in vrtec Apače zagotovi prednostno uporabo športne dvorane prijaviteljem kakovostnega športa iz občine Apače, ki jim je vadba v pokritih površinah osnovni pogoj za izvajanje programa. III. Ta program začne veljati z dnem sprejetja na seji Občinskega sveta občine Apače.

Številka: 4102-0001/2015-05 Datum:

ŽUPAN OBČINE APAČE Franc PIŽMOHT

SKLEP-A O VZPOSTAVITVI GRAJENEGA JAVNEGA DOBRA LOKALNEGA POMENA

OBČINSKEMU SVETU OBČINE APAČE

ZADEVA: Predlog: SKLEP-a o vzpostavitvi grajenega javnega dobra lokalnega pomena

Pravna podlaga za sprejem sklepa: 29. člen Zakona o lokalni samoupravi (Ur.l. RS, 94/2007-UPB2, 27/2008 Odl.US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/2008, 100/2008 Odl.US: U-I-427/06-9, 79/2009, 14/2010 Odl.US: U-I-267/09-19, 51/2010, 84/2010 Odl.US: U-I-176/08-10, 40/2012-ZUJF; -v nadaljevanju ZLS), 23. člen Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, 102/2004-UPB1 (14/2005 popr.), 92/2005-ZJC-B, 93/2005-ZVMS, 111/2005 Odl.US: U-I-150-04-19, 120/2006 Odl.US: U-I-286/04-46, 126/2007, 57/2009 Skl.US: U-I-165/09-8, 108/2009, 61/2010-ZRud-1 (62/2010 popr.), 20/2011 Odl.US: U-I-165/09-34, 57/2012, 110/13-v nadaljevanju ZGO-1), 3. in 39. člen Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/2010-v nadaljevanju ZCes-1), 19. člen Stvarno pravni zakonik (Uradni list RS, št. 87/2002, 18/2007 Skl.US:U-I70/04-18-v nadaljevanju SZ), določbe Odloka o kategorizaciji občinskih javnih cest v Občini Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih št. 15/2008) in določb Statuta Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih št. 33/2007, 53/2012)

3. člen ZCes-1 določa, da so javne ceste prometne površine, ki so splošnega pomena za promet in jih lahko vsak prosto uporablja na način in pod pogoji določenimi s predpisi, ki urejajo ceste in s pravili cestnega prometa. Javne ceste so javno dobro in so izven pravnega prometa. Na njih ni mogoče pridobiti lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic. 39. člen ZCes-1 določa, da so ceste državne in občinske. Državne so v lasti Republike Slovenije, občinske pa v lasti občin. Občinske ceste so lokalne ceste, javne poti ter občinske kolesarske poti. 19. člen SZ določa, da je javno dobro stvar, ki jo v skladu z njenim namenom ob enakih pogojih lahko uporablja vsakdo (splošna raba). Katera stvar je javno dobro in kakšni so pogoji pa določa zakon.

Ocena stanja: 73 39. člen ZCes-1, določa, da morajo biti kategorizirane občinske ceste vpisane v zemljiško knjigo kot grajeno javno dobro v lasti občine. Posamezna zemljišča, ki predstavljajo občinske ceste:  JP 604600 - parc. št. 928/2 k.o. 180-Črnci,  JP 604600 – parc. št. 931/2 k.o. 180- Črnci,  JP 604370 – parc. št. 934/1 k.o. 180 -Črnci,  LC10402 - parc. št. 934/7 k.o. 180-Črnci,  JP 604620- parc. št. 934/10 k.o. 180- Črnci,  JP604600 – parc. št. 934/11, k.o. 180- Črnci,  LC10402 – parc. št. 934/13, k.o. 180-Črnci,  JP604620- parc. št. 934/15, k.o. 180-Črnci,  JP604590-parc. št. 936, k.o. 180-Črnci,  LC10402-parc. št. 984 k.o.-180-Črnci,  JP604590-parc. št. 1171 k.o.179-Žepovci,  JP604542-parc.št. 1177 k.o. 179-Žepovci,

so v zemljiški knjigi sedaj vpisane kot javno dobro ali kot družbena lastnina- javno dobro, kar predstavlja neurejeno zemljiškoknjižno stanje.

Vse navedene nepremičnine izpolnjujejo zakonsko določene pogoje za priznanje statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena.

Razlog za sprejetje: V postopku je bilo ugotovljeno, da po navedenih zemljiščih potekajo kategorizirane občinske ceste, zemljišča v zemljiški knjigi pa niso vpisana v last Občine Apače oziroma, so zemljišča v zemljiški knjigi vpisana kot javno dobro, vendar ni razvidno, ali gre za grajeno javno dobro lokalnega ali državnega pomena.

Cilj: Sprejetje sklepa o pridobitvi statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena v last Občine Apače.

Finančne posledice: S sprejetjem sklepa poleg stroška objave Uradnem glasilu Slovenskih občin, Lex localis, ne bodo nastale druge finančne posledice za proračun Občine Apače.

Obrazložitev: Po definiciji 2. člena ZGO-1 je grajeno javno dobro lokalnega pomena: »grajeno javno dobro, ki sodi v omrežje gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena in javna površina na njih, kakor tudi objekti ali deli objektov, katerih uporaba je pod enakimi pogoji namenjena vsem, kot so cesta, ulica, trg, pasaža in druga javna prometna površina lokalnega pomena, tržnica, igrišče, parkirišče, pokopališče, park, zelenica, športna oziroma rekreacijska površina in podobno«.

Med tem, ko 39. člen ZCes-1 določa, da so ceste državne in občinske. Državne so v lasti Republike Slovenije, občinske pa v lasti občin. To posledično pomeni, da morajo biti kategorizirane občinske ceste vpisane v zemljiško knjigo kot grajeno javno dobro v lasti občine.

Zakon o graditvi objektov, pa v členih od 21. do 23. člena določa pogoje za pridobitev statusa grajenega javnega dobra, posledice pridobitve statusa grajenega javnega dobra in pogoje za ukinitev statusa grajenega javnega dobra. Določba 213. člena ZGO-1 določa, da objekt ali del objekta, ki je po določbah tega zakona lahko grajeno javno dobro, pridobi status grajenega javnega dobra z ugotovitveno odločbo. Občinski svet izda sklep o ustanovitvi javnega dobra na podlagi katerega pristojni organ-občinska uprava po uradni dolžnosti izda ugotovitveno odločbo in s katero po pravnomočnosti poskrbi za vpis v zemljiško knjigo.

74 PREDLOG OBČINSKEMU SVETU : Sprejme sklep o vzpostavitvi statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena na parc. št. 928/2, 931/2, 934/1, 934/7, 934/10, 934/11, 934/13, 934/15, 936, 984 vse ležeče v k.o. 180-Črnci ter parc. št. 1171 in 1177 obe ležeči v k.o. 179- Žepovci.

Pripravila: ŽUPAN Melita Vučković OBČINE APAČE Višja svetovalka II FRANC PIŽMOHT

PRILOGA: Slikovno gradivo poteka javnih in lokalnih poti

Vročiti: - Predlog Občinskemu svetu Občine Apače. - Zbirka dokumentarnega gradiva. 75

29. in 51. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur.l. RS, 94/2007-UPB2, 27/2008 Odl.US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/2008, 100/2008 Odl.US: U-I-427/06-9, 79/2009, 14/2010 Odl.US: U-I-267/09-19, 51/2010, 84/2010 Odl.US: U-I- 176/08-10, 40/2012-ZUJF; -v nadaljevanju ZLS), 213. člen Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, 102/2004-UPB1 (14/2005 popr.), 92/2005-ZJC-B, 93/2005-ZVMS, 111/2005 Odl.US: U-I-150-04-19, 120/2006 Odl.US: U-I-286/04-46, 126/2007, 57/2009 Skl.US: U-I-165/09-8, 108/2009, 61/2010-ZRud-1 (62/2010 popr.), 20/2011 Odl.US: U-I-165/09-34) in določb Statuta Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih št. 33/2007, 53/2012), je Občinski svet Občine Apače na 3. redni seji dne 11.2. 2015 sprejel naslednji

SKLEP o vzpostavitvi grajenega javnega dobra lokalnega pomena

1. Pri nepremičninah s parc. št. 928/2, 931/2, 934/1, 934/7, 934/10, 934/11, 934/13, 934/15, 936, 984 vse ležeče v k.o. 180-Črnci ter parc. št. 1171 in 1177 obe ležeči v k.o. 179-Žepovci, se vzpostavi status grajenega javnega dobra lokalnega pomena v lasti Občine Apače.

2. Navedene nepremičnine pridobijo status grajenega javnega dobra lokalnega pomena z ugotovitveno odločbo, ki jo po uradni dolžnosti izda občinska uprava Občine Apače. Po pravnomočnosti odločbe se le ta pošlje pristojnemu zemljiškoknjižnemu sodišču v izvršitev zaradi vpisa, kjer se pri nepremičninah parc. št. 928/2, 931/2, 934/1, 934/7, 934/10, 934/11, 934/13, 934/15, 936, 984 vse ležeče v k.o. 180-Črnci ter parc. št. 1171 in 1177 obe ležeči v k.o. 179-Žepovci, vpiše status grajenega javnega dobra lokalnega pomena v last Občine Apače.

3. Sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Slovenskih občin, Lex localis. 76

Številka: 478-0006/2014. Datum: 26.1.2015

ŽUPAN OBČINE APAČE Franc PIŽMOHT

ELABORAT O PREDRAČUNSKIH CENAH JAVNE GOSPODARSKE SLUŽBE ZBIRANJA DOLOČENIH VRST KOMUNALNIH ODPADKOV NA OBMOČJU OBČINE APAČE ZA LETO 2015 – DVE VARIANTI

OBČINSKEMU SVETU

OBČINE APAČE

1. NAZIV GRADIVA ZA OBRAVNAVO NA OBČINSKEM SVETU

ELABORAT O PREDRAČUNSKIH CENAH JAVNE GOSPODARSKE SLUŽBE ZBIRANJA DOLOČENIH VRST KOMUNALNIH ODPADKOV V OBČINI APAČE ZA LETO 2015

2. PREDLAGATELJ GRADIVA Župan Občine Apače.

3. VSEBINA GRADIVA Elaborat o predračunskih cenah javne gospodarske službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače za leto 2015 – dve varianti.

4. POROČEVALEC NA SEJI OBČINSKEGA SVETA Občinska uprava in Komunalno stanovanjsko podjetje Ljutomer d.o.o..

5. PRIPRAVLJALEC GRADIVA Občinska uprava in Komunalno stanovanjsko podjetje Ljutomer d.o.o..

6. PRAVNA PODLAGA 78 2. točka 5. člena, 9. ter 23. člen Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja ter tretji odstavek 20. člena Koncesijske pogodbe.

7. PREDLOG SKLEPA

A) VARIANTA 1 1. Občinski svet občine Apače potrjuje Elaborat o predračunskih cenah javne gospodarske službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače za leto 2015 – prva varianta in s tem predlagane cene s strani KSP Ljutomer.

2. Cena storitve je oblikovana za enoto posamezne storitve in je izražena v kilogramih. Cene med uporabniki storitev in skupinami za istovrstne storitve izvajanja javne službe niso diferencirane.

3. Predračunska cena: A) Predračunska cena za zbiranje komunalnih odpadkov, ki vključuje storitve iz prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena Uredbe* znaša:  za javno infrastrukturo: 0,0058 EUR/kg  za ceno storitve: 0,1075 EUR/kg.

*Storitve iz prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena Uredbe zajemajo zbiranje:  ločenih frakcij določenih komunalnih odpadkov in kosovnih odpadkov, razen ločeno zbrane odpadne embalaže ter biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada;  ločeno zbrane odpadne embalaže,mešanih komunalnih odpadkov;  mešanih komunalnih odpadkov. B) Predračunska cena za zbiranje bioloških odpadkov, ki vključuje storitve iz tretje alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena Uredbe** znaša:

 za ceno storitve: 0,0505 EUR/kg.

**Storitve iz tretje alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena Uredbe zajemajo zbiranje:  biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada.

4. Cena velja od 1. februarja 2015 naprej.

5. Sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Slovenskih občin, Lex localis.

ali

B) VARIANTA 2 1. Občinski svet občine Apače potrjuje Elaborat o predračunskih cenah javne gospodarske službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače za leto 2015 – druga varianta in s tem predlagane cene s strani KSP Ljutomer .

2. Cena storitve je oblikovana za enoto posamezne storitve in je izražena v kilogramih. Cene med uporabniki storitev in skupinami za istovrstne storitve izvajanja javne službe niso diferencirane.

3. Predračunska cena: C) Predračunska cena za zbiranje komunalnih odpadkov, ki vključuje storitve iz prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena Uredbe* znaša:  za javno infrastrukturo: 0,0018 EUR/kg  za ceno storitve: 0,1147 EUR/kg.

*Storitve iz prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena Uredbe zajemajo zbiranje:  ločenih frakcij določenih komunalnih odpadkov in kosovnih odpadkov, razen ločeno zbrane odpadne 79 embalaže ter biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada;  ločeno zbrane odpadne embalaže,mešanih komunalnih odpadkov;  mešanih komunalnih odpadkov.

D) Predračunska cena za zbiranje bioloških odpadkov, ki vključuje storitve iz tretje alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena Uredbe** znaša:  za ceno storitve: 0,0505 EUR/kg.

**Storitve iz tretje alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena Uredbe zajemajo zbiranje:  biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada.

4. Cena velja od 1. februarja 2015 naprej.

5. Sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Slovenskih občin, Lex localis. 8. OBRAZLOŽITEV Pojasnila glede povišanja cene zaradi uvedbe nove storitve zbiranje odpadkov na ZC Apače Po sprejemu in potrditvi cene za zbiranje komunalnih odpadkov na občinskem svetu, dne 26.5.2014, so nastala nova dejstva oz. so se spremenile nekatere okoliščine, ki vplivajo na sprejeto ceno. Cena se je začela uporabljati in zaračunavati 1.7.2014. S tem datumom se je tudi začela izvajati GJS zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. Dne 1.9.2014 je bil odprt Zbirni center Apače, ki je bil s tem dnem tudi aktiviran v vrednosti 41.203,10 EUR ter drugi del v vrednosti 9.059,82 EUR dne 1.12.2014. Stroški, ki se nanašajo na delovanje zbirnega centra (amortizacija, stroški dela, tekoči stroški in stroški prevozov od ZC Apače do CEROP-a Puconci) še niso bili upoštevani v novem izračunu cene oz. potrjene cene s strani občinskega sveta teh stroškov ne vključujejo. Ker je z uvedbo nove storitve potrebno v skladu s 23. členom Uredbe MEDO predlagati novo predračunsko ceno. Občina Apače je zavezana odkupiti Zbirni center Apače, ki ga potem družba KSP Ljutomer d.o.o., vzame v najem in za

to Občini plačuje najemnino, je potrebno uvesti novo predračunsko ceno javne infrastrukture, prav tako pa povišati predračunsko ceno storitve za stroške delovanja zbirnega centra. V nadaljevanju v obravnavo podajamo dve različici Elaborata o predračunskih cenah javne gospodarske službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov v Občini Apače za leto 2015 in sicer Varianto 1, ki predvideva odkup zbirnega centra v celoti in Varianto 2, v kateri je predviden gradbeni del zbirnega centra z javno razsvetljavo in elektriko ter pisarniškim zabojnikom in brez zabojnikov za odpadke.

VARIANTA 1: Občina Apače se je v sklenjenih pogodbah z družbo KSP Ljutomer zavezala odkupiti celotni zbirni center (gradbeni del, elektrifikacijo in javno razsvetljavo ter vse zabojnike) v skupni vrednosti 46.754,04 EUR (z že odšteto in obračunano amortizacijo za čas delovanja do marca 2015). Letna amortizacija teh osnovnih sredstev skupaj z letnimi stroški zavarovanja znaša 4.598,00 EUR. Za leto 2015, ocenjujemo, da bomo zbrali 790.000 kg komunalnih odpadkov (mešanih komunalnih odpadkov, mešane embalaže in ločenih frakcij ter kosovnih odpadkov). Torej predlagamo uvedbo predračunske cene javne infrastrukture v višini 0,0058 EUR/kg. Kar pomeni, da se bo vrednost na položnici za leto 2015 iz tega razloga povišala za 120 l zabojnik za 0,34 EUR in 0,68 EUR/kg za 240 l zabojnik. Prav tako pa je potrebno povišati predračunsko ceno storitve MKO za 0,0077 EUR/kg zaradi vključitve predračunskih stroškov delovanja ZC Apače, ki na letni ravni znašajo 6.077,00 EUR oz. mesečno 506,42 EUR. Ti stroški delovanja ZC Apače vključujejo stroške dela, goriva, električne energije, prevozov odpadkov od ZC Apače do CEROP-a, ter ostale tekoče stroške). Vrednost na položnici za leto 2015 se bo iz tega razloga povišala za 120 l zabojnik za 0,45 EUR in za 240 l zabojnik za 0,89 EUR. Skupno povišanje cene znaša 0,0135 EUR/kg in v letu 2015 za 120 l zabojnik znaša 0,79 EUR in za 240 l zabojnik za 1,57 EUR.

Predračunska cena za zbiranje komunalnih odpadkov, ki vključuje storitve iz prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena uredbe znaša:  za javno infrastrukturo: 0,0058 EUR/kg,  za ceno storitve: 0,1075 EUR/kg. 80 Zbiranje komunalnih odpadkov vključuje zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pri gospodinjstvih v 21 – dnevni dinamiki; zbiranje mešane embalaže pri gospodinjstvih v 21 – dnevni dinamiki; papir in karton ter papirna in kartonska embalaža pri gospodinjstvih v 6 – tedenski dinamiki; steklena odpadna embalaža pri gospodinjstvih v 6 – tedenski dinamiki; zbiranje ostalih ločenih frakcij na zbirnem centru vsako soboto in en delovni dan v tednu za vse frakcije v skladu z veljavno zakonodajo; kosovni odpadki 1x letno po sistemu na klic; zbiranje nevarnih frakcij z akcijo 1x letno na terenu s premično zbiralnico;

VARIANTA 2 (BREZ ZABOJNIKOV): Občina Apače se je v sklenjenih pogodbah z družbo KSP Ljutomer zavezala odkupiti celotni zbirni center (gradbeni del, elektrifikacijo in javno razsvetljavo ter vse zabojnike) v skupni vrednosti 46.754,04 EUR (z že odšteto in obračunano amortizacijo za čas delovanja do marca 2015). Če pa občina odkupi samo gradbeni del v vrednosti 17.596,68 EUR, del javne razsvetljave in elektrifikacije v višini 8.984,32 EUR ter pisarniški kontejner v višini 3.541,61 EUR, skupno torej 30.122,62 EUR, del opreme ZC Apače v višini 16.631,43 EUR ostane v lasti družbe KSP Ljutomer, saj Občina Apače ni izpolnila pogodbenih zavez.

Letna amortizacija teh odkupljenih osnovnih sredstev skupaj z letnimi stroški zavarovanja znaša 1.426,90 EUR. Za leto 2015, ocenjujemo, da bomo zbrali 790.000 kg komunalnih odpadkov (mešanih komunalnih odpadkov, mešane embalaže in ločenih frakcij ter kosovnih odpadkov). Torej predlagamo uvedbo predračunske cene javne infrastrukture v višini 0,0018 EUR/kg. Kar pomeni, da se bo vrednost na položnici za leto 2015 iz tega razloga povišala za 120 l zabojnik za 0,11 EUR in 0,21 EUR/kg za 240 l zabojnik. Prav tako pa je potrebno povišati predračunsko ceno storitve MKO za 0,0149 EUR/kg zaradi vključitve predračunskih stroškov delovanja ZC Apače, ki na letni ravni znašajo 11.748,10 EUR oz. mesečno 979,10 EUR. Ti stroški delovanja ZC Apače vključujejo stroške amortizacije ne odkupljenega dela ZC (zabojniki), stroške dela, goriva, električne energije, prevozov odpadkov od ZC Apače do CEROP-a, stroške financiranja ne odkupljenega dela ZC oz. donos na vložena sredstva ter ostale stroške). Vrednost na položnici za leto 2015 se bo iz tega razloga povišala za 120 l zabojnik za 0,86 EUR in za 240 l zabojnik za 1,73 EUR. Skupno povišanje cene znaša 0,0167 EUR/kg in v letu 2015 za 120 l zabojnik znaša 0,97 EUR in za 240 l zabojnik za 1,94 EUR.

Zbiranje komunalnih odpadkov vključuje zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pri gospodinjstvih v 21 – dnevni dinamiki; zbiranje mešane embalaže pri gospodinjstvih v 21 – dnevni dinamiki; papir in karton ter papirna in kartonska embalaža pri gospodinjstvih v 6 – tedenski dinamiki; steklena odpadna embalaža pri gospodinjstvih v 6 – tedenski dinamiki; zbiranje ostalih ločenih frakcij na zbirnem centru vsako soboto in en delovni dan v tednu za vse frakcije v skladu z veljavno zakonodajo; kosovni odpadki 1x letno po sistemu na klic; zbiranje nevarnih frakcij z akcijo 1x letno na terenu s premično zbiralnico;

UGOTOVITEV: Za občane je ugodnejša VARIANTA 1 saj v tem primeru gre za skupno povišanje cene za 0,0135 EUR/kg in se uvede predračunska cena za javno infrastrukturo 0,0058 EUR/kg in predračunska cena za storitve zbiranja komunalnih odpadkov (brez BIO) 0,1075 EUR/kg. Skupna predračunska cena torej znaša 0,1133 EUR/kg.

VARIANTA 2 je manj ugodna za občane saj pomeni skupno povišanje cene za 0,0167 EUR/kg. uvede se predračunska cena za javno infrastrukturo 0,0018 EUR/kg in predračunska cena za storitve zbiranja komunalnih odpadkov (brez BIO) 0,1147 EUR/kg. Skupna predračunska cena torej znaša 0,1165 EUR/kg.

Datum: 20.1.2015

ELABORAT o predračunskih cenah javne gospodarske službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov za leto 2015 v Občini Apače (V1)

LJUTOMER, januar 2015 1. UVOD

Cena izvajanja storitev javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače je v skladu z metodologijo, ki jo predpisuje Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS št. 87/2012, 109/2012) v nadaljevanju Uredba.

Elaborat je pripravljen v skladu z 9. členom in 2. točko 5. člena Uredbe, ki predpisuje vsebino elaborata v postopku izbire izvajalca in ob uvedbi nove storitve na podlagi 9. in 10. točke 23. člena Uredbe. Elaborat ne vsebuje podatkov o obračunskih količinah, stroških in cenah, ker dejanski podatki za končano poslovno leto še ne obstajajo, saj se javna služba zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov izvaja šele 6 mesecev (od julija 2014). Prav tako elaborat ne vsebuje podatkov in primerjave s primerljivimi območji, saj obračunske cene še ni možno izračunati, zaradi zgoraj navedenih dejstev. V elaboratu je predstavljena predračunska cena za Občino Apače.

Kot izbrani koncesionar smo v skladu s 5. odstavkom 20. člena Koncesijske pogodbe za opravljanje obvezne gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače (v nadaljevanju: koncesijska pogodba), izpolnili obveznost izgradnje zbirnega centra Apače, ki je bil aktiviran dne 1.9.2014 in z obratovanjem pričel 3.9.2014. V skladu s to točko koncesijske pogodbe se lahko stroški zbirnega centra začnejo zaračunavati v ceni storitve, ko bo zbirni center zgrajen in začel delovati. Ker je s pričetkom delovanja bila uvedena nova storitev (prevzem odpadkov na zbirnem centru), se lahko v skladu s 3. odstavkom 20. člena koncesijske pogodbe predlaga povišanje cene pred potekom enega leta od sklenitve koncesijske pogodbe.

1.1 Način izvajanja GJS zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov v Občini Apače Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov, ki vključuje zbiranje (2. točka 23. člena Uredbe):  ločenih frakcij določenih komunalnih odpadkov in kosovnih odpadkov, razen ločeno zbrane odpadne embalaže ter biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada ,  ločeno zbrane odpadne embalaže,  biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada,  mešanih komunalnih odpadkov.

Način izvajanja gospodarske javne službe je skladen s Programom zbiranja komunalnih odpadkov v Občini Apače, in se bo izvajal na naslednji način:  mešani komunalni odpadki se zbirajo pri gospodinjstvih v 21- dnevni dinamiki;  mešana odpadna embalaža: o mešana odpadna embalaža se zbira pri gospodinjstvih v 21 - dnevni dinamiki; o papir in karton ter papirna in kartonska embalaža se zbira pri gospodinjstvih v 6 – tedenski dinamiki; o steklena odpadna embalaža se zbira pri gospodinjstvih v 6 – tedenski dinamiki;  ostale ločene frakcije se zbirajo na naslednji način: o na zbirnem centru vsako soboto in en delovni dan v tednu za vse frakcije v skladu z veljavno zakonodajo, o kosovni odpadki 1x letno po sistemu na klic, o zbiranje nevarnih frakcij z akcijo 1x letno na terenu s premično zbiralnico;  biološko razgradljivi kuhinjski odpadki in zeleni vrtni odpad pri gospodinjstvih v 14 dnevni dinamiki v zimskem in 7 dnevni dinamiki v letnem času.

2. ELABORAT V SKLADU Z 9. ČLENOM IN 2. TOČKO 5. ČLENA UREDBE TER 9. IN 10. TOČKO 23. ČLENA UREDBE

2.1 Primerjava izvajalca s povprečjem panoge z izbranimi kazalniki (7. točka 1. odstavka 9. člena)

Kazalniki za leto 2013 E 38.11 KSP d.o.o. Stran | 84 Pospešena pokritost kratkoročnih obveznosti (pospešeni koeficient) 1,44 1,42 Gospodarnost poslovanja 1,02 1,02 Povprečna mesečna plača na zaposlenca (v EUR) 1.444 1.524

2.2 Predračunska količina opravljenih storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje (8. točka 1. odstavka 9. člena)

Predračunske količina opravljenih storitev javne službe za leto 2015 so predstavljene v naslednji tabeli:

Vrsta odpadka Količina v kg MKO 229.747 BIO 127.530 EMBALAŽA 204.278 FRAKCIJE 355.975 Skupaj 917.530

Predračunske količine so ocenjene na podlagi 6 mesečnega opravljanja javne službe z upoštevanjem sezonskih vplivov.

2.3 Predračunske stroške izvajanja storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje (9. točka 1. odstavka 9. člena)

Predračunski stroški zbiranja mešanih komunalnih odpadkov za prihodnje obračunsko obdobje znašajo 27.795 EUR.

Predračunski stroški ločenega zbiranja odpadne embalaže za prihodnje obračunsko obdobje znašajo 37.103 EUR.

Predračunski stroški zbiranja ostalih ločenih frakcij določenih komunalnih odpadkov in kosovnih odpadkov, razen ločeno zbrane odpadne embalaže ter biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada za prihodnje obračunsko obdobje znašajo 23.558 EUR.

Predračunski stroški zbiranja biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada za prihodnje obračunsko obdobje znašajo 6.450 EUR.

2.4 Obseg poslovno potrebnih sredstev za izvajanje storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje (10. točka 1. odstavka 9. člena)

Za prihodnje obračunsko obdobje načrtujemo osnovna sredstva za izvajanje dejavnosti po nabavni vrednosti 468.036 EUR oz. po sedanji vrednosti v znesku 260.954 €.

2.5 Prikaz razdelitve splošnih stroškov za prihodnje obračunsko obdobje v skladu z 10. členom uredbe (11. točka 1. odstavka 9. člena) Splošne stroške uprave delimo na javni / tržni del v razmerju 55% / 45%. Ključ je bil oblikovan v skladu s Pravilnikom o oblikovanju cen komunalnih storitve (Uradni list RS št. 63/2009). Ključi so sprejeti na skupščini družbe, kot to določa Uredba.

2.6 Prihodki, ki se ustvarijo z opravljanjem posebnih storitev za prihodnje obračunsko obdobje (12. točka 1. odstavka 9. člena) Za prihodnje obračunsko obdobje načrtujemo prihodke iz opravljanja posebnih storitev v višini 3.500 EUR iz naslova prodaje odpadnih surovin. Stran | 85 2.7 Donos na vložena poslovno potrebna sredstva za prihodnje obračunsko obdobje (13. točka 1. odstavka 9. člena) Donos na vložena poslovno potrebna sredstva izvajalca je donos, ki ne sme presegati pet odstotkov od poslovno potrebnih osnovnih sredstev za neposredno izvajanje javne službe. Najvišji donos za prihodnje obračunsko obdobje znaša 1.638 EUR. V izračunu predračunske lastne cene ni vračunanega donosa.

2.8 Število zaposlenih za izvajanje storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje (14. točka 1. odstavka 9. člena) Za izvajanje javne službe v prihodnjem obračunskem obdobju bo zaposlenih povprečno 15 delavcev.

2.9 Podatek o višini najemnine za javno infrastrukturo in podatek njenem deležu, ki se prenese na uporabnike javne infrastrukture za prihodnje obračunsko obdobje (15. točka 1. odstavka 9. člena) Najemnina za javno infrastrukturo za izvajanje storitev javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov za prihodnje obračunsko obdobje znaša 4.398 EUR in se v celoti prenese na uporabnike javne infrastrukture.

2.10 Stopnja izkoriščenosti javne infrastrukture, ki je namenjena izvajanju javne službe (16. točka 1. odstavka 9. člena) Javna infrastruktura bo v celoti izkoriščena.

2.11 Izračun predračunske cene storitve posamezne javne službe za prihodnje obračunsko obdobje, in izračun predračunske cene javne infrastrukture za prihodnje obračunsko obdobje (17. točka 1. odstavka 9. člena)

Predračunska cena izvajanja storitve iz prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena znaša 0,1075 EUR/kg.

Predračunske cena za javno infrastrukturo za storitve prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena znaša 0,0058 EUR/kg.

Predračunska cena za izvajanja storitve iz tretje alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena uredbe znaša 0,0505 EUR/kg.

2.12 Prikaz sodil za razporejanje vseh stroškov in prihodkov po dejavnostih in občinah ter druga razkritja v skladu z SRS 35/2006 (18. in 19. točka 1. odstavka 9. člena) Stroški in prihodki so ob nastanku razčlenjeni in pripoznani skladno z določili Slovenskih računovodskih standardov. Prihodke in stroške, ki jih ni mogoče neposredno razporediti na posamezno poslovnoizidno enoto (občino) razporedimo na naslednja splošna stroškovna mesta znotraj dejavnosti ravnanja z odpadki, s pomočjo naslednjih sodil6:  Vozila glede na število opravljenih delovnih ur (stroški se razporejajo tekočih mesečnih podatkov),  Obračun glede na število izdanih faktur,

6 Osnova za preračun sodil so podatki preteklega poslovnega leta. V primeru, da ti podatki še ne obstajajo, se podatki preračunajo na letno raven na podlagi tekočih podatkov.

 Splošno SM Odpadki glede na direktne neto stroške in  Splošno SM Uprava glede na direktne stroške.

Stran | 86

2.13 Prikaz sestave cene v skladu z 22. členom Uredbe

Naslov: Planirana LC GJS zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov Občina: Plan Občina Apače 2015

SKUPAJ BREZ ODPADNA OSTALE SKUPAJ GJS BIO MKO EMBALAŽA LF BIO I. STROŠKI JAVNE INFRASTRUKTURE 4.598 4.598 0 0 4.598 0 Stran | a. Stroški amortizacije infrastrukture javne službe ali stroški najemnine 4.398 4.398 0 0 4.398 0 b. Stroški zavarovanja infrastukture javne službe 200 200 200 87 c. Stroški odškodnin, ki so povezani z javno infrastukuro 0 0 d. Finančna jamstva 0 0 e. Odhodki financiranja, povezani z dolžniškim financiranjem gradnje ali obnove javne infrastukture 0 0

II. LASTNA CENA - STROŠKI IZVAJANJA STORITEV ZBIRANJA IN PREVOZA KOMUNALNIH ODPADKOV 94.905 88.455 27.795 37.103 23.558 6.450 1. NEPOSREDNI STROŠKI MATERIALA IN STORITEV 30.340 27.640 9.891 9.537 8.212 2.700 a. Stroški goriva 15.583 13.752 4.734 3.463 5.555 1.831 b. Stroški storitev v zvezi z vzdrževanjem osnovnih sredstev 6.619 6.217 995 4.328 894 402 c. Drugi neposredni stroški materiala in storitev 8.138 7.671 4.162 1.746 1.764 467 2. NEPOSREDNI STROŠKI DELA 25.959 24.566 6.358 12.804 5.404 1.393 3. DRUGI NEPOSREDNI STROŠKI 5.479 5.110 1.607 1.843 1.660 369 a. Amortizacija 5.479 5.110 1.607 1.843 1.660 369 4. SPLOŠNI PROIZVAJALNI STROŠKI 12.553 11.800 3.766 4.896 3.138 753 5. SPLOŠNO NABAVNO-PRODAJNE STROŠKE 9.408 8.844 2.822 3.669 2.352 564 6. SPLOŠNE UPRAVNE STROŠKE 11.003 10.343 3.301 4.291 2.751 660 7. OBRESTI ZARADI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE 163 153 49 64 41 10 III. DONOS NA VLOŽENA SREDSTVA 0 0 0 0 0 IV. PRIHODKI, KI ZNIŽUJEJO LASTNO CENO 3.500 3.500 0 0 3.500 0 a. Prodaja odpadnih surovin 3.500 3.500 3.500 0 V. STROŠKI JAVNE SLUŽBE SKUPAJ 91.405 84.955 27.795 37.103 23.558 6.450

VI. STROŠKI SKUPAJ INFRASTRUKTURA + IZVAJANJE 96.003 89.553 27.795 37.103 28.156 6.450

VII. KOLIČINA ZBRANIH ODPADKOV V t 917.530 790.000 229.747 204.278 355.975 127.530

VIII.=I/VII INFRASTRUKTURA €/KG 0,0050 0,0058 0,0000 0,0000 0,0129 0,0000

IX.=V/VII LC v €/KG SKUPAJ 0,0996 0,1075 0,1210 0,1816 0,0662 0,0505

X.=VI/VII SKUPAJ V €/KG 0,1046 0,1133 0,1210 0,1816 0,0791 0,0505

3. ZAKLJUČEK

Predračunske cene so pripravljene v skladu s koncesijsko pogodbo in Uredbo. Cena storitve je oblikovana za enoto posamezne storitve in je izražena v kilogramih. Cene med uporabniki storitev in skupinami za istovrstne storitve izvajanja javne službe niso diferencirane.

Predračunska cena za zbiranje komunalnih odpadkov, ki vključuje storitve iz prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega Stran | odstavka 22. člena uredbe znaša: 88  za ceno javne infrastrukture: 0,0058 EUR/kg  za ceno storitve: 0,1075 EUR/kg.

Predračunska cena za zbiranje bioloških odpadkov, ki vključuje storitve iz tretje alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena uredbe znaša:  za ceno storitve: 0,0505 EUR/kg.

Zbiranje bioloških odpadkov vključuje zbiranje bioloških pri gospodinjstvih v 14-dnevni dinamiki v zimskem in 7-dnevni dinamiki v poletnem času.

Pripravila: Direktor: Tanja Rožman Damjan Klemen

Stran | 89

ELABORAT o predračunskih cenah javne gospodarske službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov za leto 2015 v Občini Apače (V2)

LJUTOMER, januar 2015

1. UVOD

Elaborat je pripravljen v skladu z 9. členom in 2. točko 5. člena Uredbe, ki predpisuje vsebino elaborata v Stran | 90 postopku izbire izvajalca in ob uvedbi nove storitve na podlagi 9. in 10. točke 23. člena Uredbe. Elaborat ne vsebuje podatkov o obračunskih količinah, stroških in cenah, ker dejanski podatki za končano poslovno leto še ne obstajajo, saj se javna služba zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov izvaja šele 6 mesecev (od julija 2014). Prav tako elaborat ne vsebuje podatkov in primerjave s primerljivimi območji, saj obračunske cene še ni možno izračunati, zaradi zgoraj navedenih dejstev. V elaboratu je predstavljena predračunska cena za Občino Apače.

2. ELABORAT V SKLADU Z 9. ČLENOM IN 2. TOČKO 5. ČLENA UREDBE TER 9. IN 10. TOČKO 23. ČLENA UREDBE

2.1 Primerjava izvajalca s povprečjem panoge z izbranimi kazalniki (7. točka 1. odstavka 9. člena)

Kazalniki za leto 2013 E 38.11 KSP d.o.o. Stran | 91 Pospešena pokritost kratkoročnih obveznosti (pospešeni koeficient) 1,44 1,42 Gospodarnost poslovanja 1,02 1,02 Povprečna mesečna plača na zaposlenca (v EUR) 1.444 1.524

2.2 Predračunska količina opravljenih storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje (8. točka 1. odstavka 9. člena)

Predračunske količina opravljenih storitev javne službe za leto 2015 so predstavljene v naslednji tabeli:

Vrsta odpadka Količina v kg MKO 229.747 BIO 127.530 EMBALAŽA 204.278 FRAKCIJE 355.975 Skupaj 917.530

Predračunske količine so ocenjene na podlagi 6 mesečnega opravljanja javne službe z upoštevanjem sezonskih vplivov.

2.3 Predračunske stroške izvajanja storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje (9. točka 1. odstavka 9. člena)

Predračunski stroški zbiranja mešanih komunalnih odpadkov za prihodnje obračunsko obdobje znašajo 27.463 EUR.

Predračunski stroški ločenega zbiranja odpadne embalaže za prihodnje obračunsko obdobje znašajo 36.440 EUR.

Predračunski stroški zbiranja biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada za prihodnje obračunsko obdobje znašajo 6.450 EUR.

2.4 Obseg poslovno potrebnih sredstev za izvajanje storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje (10. točka 1. odstavka 9. člena)

Za prihodnje obračunsko obdobje načrtujemo osnovna sredstva za izvajanje dejavnosti po nabavni vrednosti 486.459 EUR oz. po sedanji vrednosti v znesku 278.608 €.

2.6 Prihodki, ki se ustvarijo z opravljanjem posebnih storitev za prihodnje obračunsko obdobje (12. točka 1. Stran | 92 odstavka 9. člena) Za prihodnje obračunsko obdobje načrtujemo prihodke iz opravljanja posebnih storitev v višini 3.500 EUR iz naslova prodaje odpadnih surovin.

2.7 Donos na vložena poslovno potrebna sredstva za prihodnje obračunsko obdobje (13. točka 1. odstavka 9. člena) Donos na vložena poslovno potrebna sredstva izvajalca je donos, ki ne sme presegati pet odstotkov od poslovno potrebnih osnovnih sredstev za neposredno izvajanje javne službe. Najvišji donos za prihodnje obračunsko obdobje znaša 2.559 EUR. V izračunu predračunske lastne cene je vračunan donos v višini 921 EUR.

2.9 Podatek o višini najemnine za javno infrastrukturo in podatek njenem deležu, ki se prenese na uporabnike javne infrastrukture za prihodnje obračunsko obdobje (15. točka 1. odstavka 9. člena) Najemnina za javno infrastrukturo za izvajanje storitev javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov za prihodnje obračunsko obdobje znaša 1.327 EUR in se v celoti prenese na uporabnike javne infrastrukture.

2.10 Stopnja izkoriščenosti javne infrastrukture, ki je namenjena izvajanju javne službe (16. točka 1. odstavka 9. člena) Javna infrastruktura bo v celoti izkoriščena.

Predračunska cena izvajanja storitve iz prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena znaša 0,1147 EUR/kg. Stran | 93 Predračunske cena za javno infrastrukturo za storitve prve, druge in četrte alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena znaša 0,0018 EUR/kg.

Predračunska cena za izvajanja storitve iz tretje alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena uredbe znaša 0,0505 EUR/kg.

2.12 Prikaz sodil za razporejanje vseh stroškov in prihodkov po dejavnostih in občinah ter druga razkritja v skladu z SRS 35/2006 (18. in 19. točka 1. odstavka 9. člena) Stroški in prihodki so ob nastanku razčlenjeni in pripoznani skladno z določili Slovenskih računovodskih standardov. Prihodke in stroške, ki jih ni mogoče neposredno razporediti na posamezno poslovnoizidno enoto (občino) razporedimo na naslednja splošna stroškovna mesta znotraj dejavnosti ravnanja z odpadki, s pomočjo naslednjih sodil7:  Vozila glede na število opravljenih delovnih ur (stroški se razporejajo tekočih mesečnih podatkov),  Obračun glede na število izdanih faktur,  Splošno SM Odpadki glede na direktne neto stroške in  Splošno SM Uprava glede na direktne stroške.

7 Osnova za preračun sodil so podatki preteklega poslovnega leta. V primeru, da ti podatki še ne obstajajo, se podatki preračunajo na letno raven na podlagi tekočih podatkov.

2.13 Prikaz sestave cene v skladu z 22. členom Uredbe

Naslov: Planirana LC GJS zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov Občina: Plan Občina Apače 2015

SKUPAJ BREZ ODPADNA OSTALE SKUPAJ GJS BIO MKO EMBALAŽA LF BIO I. STROŠKI JAVNE INFRASTRUKTURE 1.427 1.427 0 0 1.427 Stran0 | 94 a. Stroški amortizacije infrastrukture javne službe ali stroški najemnine 1.327 1.327 0 0 1.327 0 b. Stroški zavarovanja infrastukture javne službe 100 100 100 c. Stroški odškodnin, ki so povezani z javno infrastukuro 0 0 d. Finančna jamstva 0 0 e. Odhodki financiranja, povezani z dolžniškim financiranjem gradnje ali obnove javne infrastukture 0 0

II. LASTNA CENA - STROŠKI IZVAJANJA STORITEV ZBIRANJA IN PREVOZA KOMUNALNIH ODPADKOV 99.618 93.168 27.463 36.440 29.265 6.450 1. NEPOSREDNI STROŠKI MATERIALA IN STORITEV 30.390 27.690 9.891 9.537 8.262 2.700 a. Stroški goriva 15.583 13.752 4.734 3.463 5.555 1.831 b. Stroški storitev v zvezi z vzdrževanjem osnovnih sredstev 6.619 6.217 995 4.328 894 402 c. Drugi neposredni stroški materiala in storitev 8.188 7.721 4.162 1.746 1.814 467 2. NEPOSREDNI STROŠKI DELA 25.959 24.566 6.358 12.804 5.404 1.393 3. DRUGI NEPOSREDNI STROŠKI 8.550 8.181 1.607 1.843 4.731 369 a. Amortizacija 8.550 8.181 1.607 1.843 4.731 369 4. SPLOŠNI PROIZVAJALNI STROŠKI 12.553 11.800 3.640 4.645 3.515 753 5. SPLOŠNO NABAVNO-PRODAJNE STROŠKE 9.408 8.844 2.728 3.481 2.634 564 6. SPLOŠNE UPRAVNE STROŠKE 11.003 10.343 3.191 4.071 3.081 660 7. OBRESTI ZARADI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE 1.755 1.745 47 60 1.638 10 III. DONOS NA VLOŽENA SREDSTVA 921 921 0 0 921 0 IV. PRIHODKI, KI ZNIŽUJEJO LASTNO CENO 3.500 3.500 0 0 3.500 0 a. Prodaja odpadnih surovin 3.500 3.500 3.500 0 V. STROŠKI JAVNE SLUŽBE SKUPAJ 97.039 90.589 27.463 36.440 26.686 6.450

VI. STROŠKI SKUPAJ INFRASTRUKTURA + IZVAJANJE 98.466 92.016 27.463 36.440 28.113 6.450

VII. KOLIČINA ZBRANIH ODPADKOV V t 917.530 790.000 229.747 204.278 355.975 127.530

VIII.=I/VII INFRASTRUKTURA €/KG 0,0016 0,0018 0,0000 0,0000 0,0040 0,0000

IX.=V/VII LC v €/KG SKUPAJ 0,1058 0,1147 0,1195 0,1784 0,0750 0,0505

X.=VI/VII SKUPAJ V €/KG 0,1073 0,1165 0,1195 0,1784 0,0790 0,0505

3. ZAKLJUČEK

Predračunska cena za zbiranje komunalnih odpadkov, ki vključuje storitve iz prve, druge in četrte alineje 1. točke Stran | 95 prvega odstavka 22. člena uredbe znaša:  za ceno javne infrastrukture: 0,0018 EUR/kg  za ceno storitve: 0,1147 EUR/kg.

Predračunska cena za zbiranje bioloških odpadkov, ki vključuje storitve iz tretje alineje 1. točke prvega odstavka 22. člena uredbe znaša:  za ceno storitve: 0,0505 EUR/kg.

Zbiranje bioloških odpadkov vključuje zbiranje bioloških pri gospodinjstvih v 14-dnevni dinamiki v zimskem in 7- dnevni dinamiki v poletnem času.

Pripravila: Direktor: Tanja Rožman Damjan Klemen

Tehnični pravilnik o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače

Stran | 96

OBČINSKEMU SVETU OBČINE APAČE

1. NAZIV GRADIVA ZA OBRAVNAVO NA OBČINSKEM SVETU Stran | 97

TEHNIČNI PRAVILNIK O ZBIRANJU DOLOČENIH VRTS KOMUNALNIH ODPADKOV NA OBMOČJU OBČINE APAČE

2. PREDLAGATELJ GRADIVA Župan Občine Apače.

3. VSEBINA GRADIVA Tehnični pravilnik o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače.

4. POROČEVALEC NA SEJI OBČINSKEGA SVETA Občinska uprava in Komunalno stanovanjsko podjetje Ljutomer d.o.o..

5. PRIPRAVLJALEC GRADIVA Občinska uprava in Komunalno stanovanjsko podjetje Ljutomer d.o.o..

6. PRAVNA PODLAGA 43. člen Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne služba ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradno glasilo Občine Apače, Glasilo slovenskih občin, številka 25/2013), 18. člen Statuta Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, Lokalni časopis Prepih, številka 2/2007, 53/2012).

7. PREDLOG SKLEPA 1. Občinski svet Občine Apače sprejme Tehnični pravilnik o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Apače. 2. Tehnični pravilnik se objavi v Uradnem glasilu Občine Apače, Glasilu slovenskih občin in začne veljati 15. dan po objavi.

8. OCENA FINANČNIH POSLEDIC Tehnični pravilnik o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov ne prinaša direktnih finančnih obveznosti, ki bi bremenile proračun Občine Apače. Finančna sredstva za izvajanje gospodarske javne službe bo izvajalec pridobil tako, da bo stroške storitev zaračunal uporabnikom storitev.

9. OBRAZLOŽITEV Občinski svet Občine Apače je na 15. redni seji dne 12.6.2013 sprejel Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske službe ravnanja s komunalnimi odpadki. Odlok v 43. členu določa, da Občinski svet na predlog izvajalca javne službe sprejme Tehnični pravilnik o ravnanju s komunalnimi odpadki, ki s svojo vsebino določa vrsto pomembnih določil, kot je opredelitev tehnologij zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, pogoje in način ločenega zbiranja odpadkov, minimalno dinamiko zbiranja odpadkov po posameznih kategorijah,… Določa tudi standardizacijo predpisanih posod in vreč za odpadke, vključno z natančnimi merili in pogoji za njihovo uporabo, določitev nadstandarda za ločeno zbiranje mešane embalaže, stekla in steklene embalaže ter papirja in kartona oz. papirne in kartonske embalaže. V tehničnem pravilniku je določena tudi podrobnejša vsebina katastra zbirnih in prevzemnih mest, zbirnega centra in malih komunalnih kompostarn in drugi pogoji, merila in pravila, potrebna za organizirano in s predpisi usklajeno ravnanje z odpadki ter za nemoteno delovanje javne službe.

Tehnični pravilnik je bil že obravnavan na 2. redni seji dne 17.12.2014 in glede na predloge, ki so bili podani na sami seji in kasneje, predlagamo delno spremenjen Tehnični pravilnik in sicer v členih 10, 11 in 13.

PREDLOGI ZA DOPOLNITEV TEHNIČNEGA PRAVILNIKA

Spremembe in dopolnitve se nanašajo na 10., 11. in 13. člen Tehničnega pravilnika o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov in so z obrazložitvami navedene v nadaljevanju.

10.člen Stran | 98

(Merila za določanje izhodiščne posode oz. vreče za odpadke v gospodinjstvih) Izhodiščna posoda pri gospodinjstvih je zabojnik za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in je sodilo za obračunavanje stroškov zbiranja vseh frakcij komunalnih odpadkov z vsemi tehnologijami in dinamikami, ki se določijo z letnim programom zbiranja komunalnih odpadkov, razen zbiranja ločenih frakcij komunalnih odpadkov v zabojniku po tehnologiji od vrat do vrat, biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov ter zelenega vrtnega odpada. V izhodiščno posodo tudi ni vključeno zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pod klasifikacijsko številko 20 03 01 v Zbirnem centru. Glede na število oseb v gospodinjstvu veljajo sledeča minimalna merila velikosti izhodiščnih posod, vreč:  80 litrov (vreča) za 1 osebo v gospodinjstvu;  120 litrov za do vključno 6 (prej 4) oseb v gospodinjstvu;  240 litrov za 7, 8, 9 (prej 5, 6 ali 7) oseb v gospodinjstvu ter  360 litrov za 10 (prej 8) in več oseb v gospodinjstvu.

V večstanovanjskih stavbah lahko izvajalec na pobudo stanovalcev dovoli skupinski zabojnik za več gospodinjstev, pri čemer se pri določitvi velikosti skupinskega zabojnika upoštevajo volumenska merila iz predhodnega odstavka. Merilo po določilu prve alineje drugega odstavka tega člena velja v primeru povzročiteljeve predložitve potrdila upravne enote, iz katerega mora biti razvidno, da je v gospodinjstvu, za katero želi uveljaviti merilo po prvi alineji drugega odstavka tega člena, prijavljen samo en član. V kolikor je dostop do povzročiteljevega objekta s specialnim tovornim vozilom nemogoč, se lahko povzročitelj izjemoma vključi v sistem zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov s posebno namensko zeleno vrečo. V tem primeru je izvajalec javne službe dolžan zagotoviti, da gospodinjstvo razpolaga z eno vrečo na 3 člane gospodinjstva na en prevzem komunalnih odpadkov. Povzročitelj mora zagotoviti, da bo napolnjena vreča ustreznih odpadkov na dan zbiranja pravočasno pripravljena na prevzem ob prevozni poti specialnega tovornega vozila - smetarja.

Obrazložitev spremembe: Dosledno ločevanje odpadkov na izvoru – pri gospodinjstvih na posamezne vrste odpadkov ima za posledico manjšo količino odpadkov, ki jih lahko odvržemo v zabojnike za mešane komunalne odpadke. Posledično lahko pričakujemo, da ne glede na večje število oseb v gospodinjstvu, zadostujejo zabojniki, kot opisano v spremembi 10. člena Tehničnega pravilnika. Navedeno je za občane ugodnejše, saj je Tehnični pravilnik podlaga za določitev velikosti zabojnikov v gospodinjstvih glede na število članov in s tem tudi merila za obračunavanje storitev.

11. člen (Merila za določanje izhodiščne posode v gospodarstvu in gostinstvu) Izhodiščna posoda pri gospodarstvu in gostinstvu je zabojnik za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in je sodilo za obračunavanje stroškov zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov od vrat do vrat. (1) V gospodarstvu veljajo sledeča minimalna merila velikosti izhodiščnih posod glede na število zaposlenih oseb:  120 litrov za do vključno 10 (prej 6) zaposlenih oseb;  240 litrov za 11 do 20 (prej 7 do 12) zaposlenih oseb ter  360 litrov za nad 21 (prej 13 do 18) zaposlenih oseb. Nad 21 zaposlenih oseb se zabojniki lahko podvojujejo ali je merilo m3 oziroma potreba posameznega subjekta. (2) V gostinstvu veljajo sledeča minimalna merila velikosti izhodiščnih posod glede na kapaciteto lokala:  120 litrov za do vključno 20 (prej 7) gostov;

 240 litrov za 21 do 50 (prej 8 do 14) gostov ter  360 litrov nad 51 (prej 5 do 21) gostov. Nad 51 gostov se zabojniki lahko podvojujejo ali je merilo m3 oziroma potreba posameznega subjekta.

V kolikor je merilo m3 in je tehnologija zbiranja odpadkov izvajana s specialnim tovornim vozilom – nakladalcem je osnova volumen zabojnika, ki je bil prevzet. Stran | 99 Obrazložitev spremembe: Dosledno ločevanje odpadkov na posamezne vrste odpadkov ima za posledico manjšo količino odpadkov, ki jih lahko odvržemo v zabojnike za mešane komunalne odpadke. S spremembo so določeni minimalni pogoji (pri čemer smo zaradi obvezne in dosledne zahteve po ločevanju odpadkov merila za zabojnike za mešane komunalne odpadke dvignili).

13. člen (Nenaseljeni objekti) Nenaseljen objekt je tisti objekt, v katerem ni stalno ali začasno prijavljena niti naseljena nobena oseba. Za nenaseljen objekt se šteje počitniški objekt, ki je v občasni uporabi in sicer kot počitniška hiša ali vikend. Nenaseljenost objekta lastnika ne odvezuje uporabe storitve zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. Minimalna vključitev v sistem javnih služb je 1/3 najmanjše izhodiščne posode, ki je zagotovljena za območje nenaseljenega objekta.

Za opuščene objekte in posestva (objekti, kjer nihče ne živi in se ne izvaja nobena dejavnost), ni obveznosti zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. Za opuščeni objekt velja objekt, v katerem nihče trajno, začasno ali občasno ne prebiva, ni prijavljenega gospodinjstva in se ne izvaja nobena dejavnost. Za opuščeni objekt se šteje tudi dotrajani objekt, kjer ni mogoče bivati ter objekt, ki nima hišne številke ter komunalnih priključkov ter ni več v evidencah Geodetske uprave Republike Slovenije evidentiran kot stavba.

Obrazložitev spremembe: V prvem branju Tehničnega pravilnika je bila definicija »nenaseljenega objekta« splošno definirana. Z natančnejšo definicijo »nenaseljenega« in »opuščenega« objekta jasneje določamo merila za (ne)nujnost zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov pri posameznih objektih. S spremembami je tako jasno določeno, da se obveznost zbiranja odpadkov nanaša predvsem na počitniške hiše oziroma vikende.

Občinskemu svetu predlagamo, da gradivo obravnava in sprejme Tehnični pravilnik v predlaganem besedilu.

Datum: 19.1.2015 OBČINA APAČE

PREDLOG

TEHNIČNI PRAVILNIK O ZBIRANJU DOLOČENIH VRST KOMUNALNIH ODPADKOV NA OBMOČJU OBČINE APAČE Stran | 100

I. SPLOŠNA DOLOČILA

1. člen (Obseg Tehničnega pravilnika o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov na območju občine Apače) Tehnični pravilnik o zbiranju določenih vrst komunalnih odpadkov na območju občine Apače (v nadaljevanju: »Tehnični pravilnik«) obsega:  opredelitev tehnologij zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov;  tehnologijo, pogoje in način ločenega zbiranja odpadkov;  določitev minimalne dinamike zbiranja odpadkov po posameznih kategorijah;  standardizacijo predpisanih posod in vreč za odpadke, vključno z natančnimi merili za določanje izhodiščne prostornine posod, potrebne posameznemu povzročitelju oziroma skupini povzročiteljev;  tehnologijo, pogoje in pogostost pranja predpisanih posod za odpadke;  standardizacijo namenskih predpisanih vreč za mešane komunalne odpadke in pogoje njihove uporabe;  določitev nadstandarda za ločeno zbiranje mešane embalaže, stekla in steklene embalaže ter papirja in kartona oz. papirne in kartonske embalaže;  postopek izdajanja pogojev in soglasij;  podrobnejšo vsebino katastra zbirnih in prevzemnih mest, zbirnega centra in malih komunalnih kompostarn;  definicijo nenaseljenega objekta;  druge pogoje, merila in pravila, potrebna za organizirano in s predpisi usklajeno ravnanje z odpadki ter za nemoteno delovanje javnih služb.

2. člen (Vrste odpadkov) (1) Vrste odpadkov v skladu z zakonodajo, ki ureja varstvo okolja in katerih zbiranje ter prevoz se zagotavlja v okviru obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja so: – odpadki iz podskupine 20 02 in 20 03 iz klasifikacijskega seznama odpadkov iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki (v nadaljevanju: »klasifikacijski seznam«); – odpadki iz podskupin 20 01 in 15 01 iz klasifikacijskega seznama, če gre za odpadke iz gospodinjstev in njim podobne odpadke iz dejavnosti javne uprave in javnih storitev; – odpadki iz podskupine 20 01 iz klasifikacijskega seznama, če gre za odpadkom iz gospodinjstev podobne odpadke, ki nastajajo v proizvodni dejavnosti, trgovini, poslovni dejavnosti, storitveni dejavnosti ali drugi dejavnosti, ki ni dejavnost javne uprave in javnih storitev.

(2) Za tiste ločene frakcije, za katere je način zbiranja določen s posebnimi predpisi se poleg teh predpisov upoštevajo tudi določbe tega pravilnika.

(3) Natančna razdelitev vrst odpadkov, katerih zbiranje ter prevoz se zagotavljata v okviru obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja, je po klasifikacijskih številkah definirana v Prilogi 1 tega Tehničnega pravilnika.

3. člen

(Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov) Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov obsega:  prevzem določenih vrst komunalnih odpadkov od povzročiteljev na prevzemnih mestih;  prevzem kosovnih odpadkov v akciji;  prevzem nevarnih odpadkov s premično zbiralnico v akciji;  zbiranje vseh frakcij komunalnih odpadkov v Zbirnem centru;  transport do centra za ravnanje z odpadki; Stran | 101  tehtanje, opredelitev in evidentiranje vrste odpadkov;  vizualna kontrola in odbiranje odpadkov;  prehodno skladiščenje odpadkov;  priprava odpadkov na prevoz in predajo pooblaščenim zbirateljem ali obdelovalcem oz. odstranjevalcem ter  obveščanje in ozaveščanje povzročiteljev.

II. ZBIRANJE DOLOČENIH VRST KOMUNALNIH ODPADKOV

5. člen (Tehnologije zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov) (1) Zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov od vrat do vrat je osnovna tehnologija zbiranja odpadkov pri povzročiteljih. Primerna je predvsem za zbiranje ostankov komunalnih odpadkov, ločeno zbranih frakcij embalaže, biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov ter zelenega vrtnega odpada. Prevzem odpadkov poteka praviloma na javnih površinah v neposredni bližini povzročitelja. Če naravne okoliščine ne dopuščajo prevzema odpadkov na javnih površinah, se lahko izvajalec javnih služb in povzročitelj izjemoma dogovorita, da se prevzem odpadkov vrši na površinah, ki so v lasti povzročitelja. Zbiranje odpadkov od vrat do vrat se načeloma izvaja s:  specialnim tovornim vozilom – smetarjem za prevzemanje odpadkov v zabojnikih volumna do 1100 litrov in sicer tako pri povzročiteljih iz gospodinjstev kot iz gospodarstva ter  specialnim tovornim vozilom – nakladalcem za prevzemanje odpadkov v zabojnikih volumna od 3,0 do 12,0 m3 pri povzročiteljih iz gospodinjstev v večstanovanjskih stavbah in iz gospodarstva.

(2) Zbiranje odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij je osnovna tehnologija ločenega zbiranja frakcij komunalnih odpadkov po geografsko zaključenih skupinah povzročiteljev. Primerna je za strnjeno naseljena območja – blokovne cone in za uvajanje ločevanja odpadkov na redkeje poseljenih območjih. Zbiralnice ločenih frakcij so lahko stacionarne ali premične. Stacionarne zbiralnice ločenih frakcij se načeloma uporabljajo za stalno zbiranje nenevarnih ločenih frakcij komunalnih odpadkov, premične pa za občasno zbiranje nevarnih frakcij komunalnih odpadkov po gospodinjstvih. Zbiranje odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij se izvaja v odvisnosti od tipa zabojnikov s:  klasičnim dostavnim tovornim vozilom opremljenim z nakladalno rampo ter  specialnim tovornim vozilom – smetarjem za prevzemanje odpadkov v klasičnih zabojnikih volumna do 1100 litrov.

(3) Akcije zbiranja odpadkov je tehnologija enkratnega zbiranja odpadkov, ki lahko temelji na tehnologiji zbiranja od vrat do vrat ali premični zbiralnici ločenih frakcij. Akcije se lahko izvajajo na odpoklic ali pa so datumsko natančno načrtovana za posamezno poselitveno območje s koledarjem zbiranja komunalnih odpadkov. Tehnologija akcije zbiranja odpadkov se načeloma uporablja za zbiranje večjih kosovnih odpadkov in zbiranje nevarnih frakcij komunalnih odpadkov.

Zbiranje odpadkov v akcijah zbiranja odpadkov se izvaja s:  specialnim tovornim vozilom – nakladalcem za prevzemanje odpadkov v zabojnikih volumna od 3,0 do 12,0 m3 pri povzročiteljih iz gospodinjstev v večstanovanjskih stavbah in iz gospodarstva;

 specialnim tovornim vozilom – abroll nakladalcem, opremljenim z mehansko roko in zvezdo za nakladanje odpadkov ter  premično zbiralnico nevarnih odpadkov.

(4) Zbiranje odpadkov v Zbirnem centru je tehnologija zbiranja vseh vrst komunalnih odpadkov iz Priloge 1 razen mešanih komunalnih odpadkov pod klasifikacijsko številko 20 03 01, ki temelji na povzročiteljevi lastni dostavi odpadkov in v lastnem sortiranju odpadkov po vrstah na Zbirnem centru. Stran | 102

6. člen (Tehnologije, pogoji in načini ločenega zbiranja odpadkov) (1) V skladu z zakonodajo, ki ureja varstvo okolja, tehnologije in načine ločevanja komunalnih odpadkov temelji ločevanje komunalnih odpadkov na izvoru – torej pri povzročiteljih. Tehnologije zbiranja komunalnih odpadkov omogočajo predajo ločenih komunalnih odpadkov:  na prevzemnem mestu v neposredni bližini povzročitelja;  na zbiralnicah ločenih frakcij;  v akcijah zbiranja odpadkov ter  v Zbirnem centru. V okviru obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja se na območju občine Apače zagotavljajo naslednji načini ločevanja določenih vrst komunalnih odpadkov:  zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pri povzročiteljih;  zbiranje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada pri povzročiteljih;  zbiranje plastične, kovinske in sestavljene embalaže ter folij in embalažnega stiroporja pri povzročiteljih;  zbiranje papirja in kartona ter papirne in kartonske embalaže pri povzročiteljih;  zbiranje stekla in steklene embalaže pri povzročiteljih;  zbiranje v zbiralnicah ločenih frakcij;  zbiranje v akcijah ter  zbiranje v Zbirnem centru.

7. člen (Dinamika zbiranj po posameznih kategorijah odpadkov) Dinamika zbiranja komunalnih odpadkov se določa na letnem nivoju v programu zbiranja komunalnih odpadkov. Podlaga za določanje so količine zbranih odpadkov v preteklem letu in rezultati ocene odpadkov oz. sortirnih analiz mešanih komunalnih odpadkov v preteklem letu, ki jih v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki izdeluje pooblaščeni izvajalec.

(1) Minimalna dinamika zbiranja komunalnih odpadkov s tehnologijo od vrat do vrat po vrstah odpadkov je sledeča:  3-tedenska za mešane komunalne odpadke;  1-tedenska za biološko razgradljive kuhinjske odpadke in zeleni vrtni odpad v spomladanskem, poletnem in jesenskem času od meseca marca do oktobra in 3-tedenska v zimskem času od novembra do februarja;  3-tedenska za plastično, kovinsko in sestavljeno embalažo ter folije in embalažni stiropor;  6-tedensko za papir in karton ter papirno in kartonsko embalažo;  6-tedenska za steklo in stekleno embalažo;

(2) Minimalna dinamika praznjenja zbiralnic ločenih frakcij je 3-tedenska.

(3) Minimalno število akcij kosovnih odpadkov in akcij nevarnih odpadkov je 1x letno.

(4) Minimalno obratovanje Zbirnega centra:  1x tedensko ob delavniku v popoldanskih urah od 12. 00 do 16.00 ure;  1x tedensko v sobotnih dopoldanskih urah od 8.00 do 12.00 ure.

8. člen (Standardizacija predpisanih posod in vreč za odpadke) (1) Povzročitelji so dolžni zbirati določene vrste komunalnih odpadkov v tipizirane posode, ki imajo certifikat, da so narejene skladno z evropskimi normami o zbirnih posodah za odpadke (EN-840-1. do 6.). Standardne velikosti posod za zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov so:  120 litrov;  240 litrov; Stran | 103  360 litrov;  1100 litrov;

(2) Tipska posebna namenska vreča za mešane komunalne odpadke, nazivnega volumna 80 litrov, je zelene barve z logotipom izvajalca javnih služb in besedilom »mešani komunalni odpadki«.

(3) Tipska posebna namenska vreča za plastično, kovinsko in sestavljeno embalažo ter folije in embalažni stiropor, nazivnega volumna 120 litrov, je rumene barve z logotipom izvajalca javnih služb in besedilom »V vrečo odlagamo: plastenke, pločevinke, embalažo iz sestavljenih materialov (npr. Tetra Pak), plastične in alu folije, majhen in čist embalažni stiropor«.

9. člen (Označevanje predpisanih posod) (1) S tem pravilnikom se predpisuje sledeče barve za označevanje posameznih skupin zabojnikov glede na vrsto komunalnega odpadka, ki se zbira v njem:  Temno siva barva za mešane komunalne odpadke;  rjava barva za biološko razgradljive kuhinjske odpadke in zeleni vrtni odpad;  rumena barva za plastično, kovinsko in sestavljeno embalažo ter folije in embalažni stiropor;  modra barva za papir in karton ter papirno in kartonsko embalažo ter  bela barva za steklo in stekleno embalažo. Predpisane barve je lahko celoten zabojnik ali samo pokrov. Obstoječi zabojniki, ki jih povzročitelji že uporabljajo in niso usklajeni glede vsebine in barve zabojnika, je potrebno označiti s samolepljivo nalepko v zgornji tretjini čelne strani zabojnika. Obliko posamezne nalepke določi izvajalec, označevanje pa je dolžan izvesti povzročitelj.

(2) Označevanje zabojnikov glede zbirnega in prevzemnega mesta in prepoznavanje uporabnika se lahko izvede na dva načina:  elektronski čip, ki se vgradi v utor na robu zabojnika, izdelan za ta namen ali  črtna koda, ki se nalepi max. 10 cm pod elektronski čip. Z vgraditvijo elektronskega čipa mora biti omogočeno avtomatsko prepoznavanje zabojnika pred vsakim praznjenjem in vodenje evidenc praznjenj.

10. člen (Merila za določanje izhodiščne posode oz. vreče za odpadke v gospodinjstvih) Izhodiščna posoda pri gospodinjstvih je zabojnik za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in je sodilo za obračunavanje stroškov zbiranja vseh frakcij komunalnih odpadkov z vsemi tehnologijami in dinamikami, ki se določijo z letnim programom zbiranja komunalnih odpadkov, razen zbiranja ločenih frakcij komunalnih odpadkov v zabojniku po tehnologiji od vrat do vrat, biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov ter zelenega vrtnega odpada. V izhodiščno posodo tudi ni vključeno zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pod klasifikacijsko številko 20 03 01 v Zbirnem centru.

Glede na število oseb v gospodinjstvu veljajo sledeča minimalna merila velikosti izhodiščnih posod, vreč:  80 litrov (vreča) za 1 osebo v gospodinjstvu;  120 litrov za do vključno 6 oseb v gospodinjstvu;  240 litrov za 7, 8, 9 oseb v gospodinjstvu ter

 360 litrov za 10 in več oseb v gospodinjstvu.

V večstanovanjskih stavbah lahko izvajalec na pobudo stanovalcev dovoli skupinski zabojnik za več gospodinjstev, pri čemer se pri določitvi velikosti skupinskega zabojnika upoštevajo volumenska merila iz predhodnega odstavka. Merilo po določilu prve alineje drugega odstavka tega člena velja v primeru povzročiteljeve predložitve potrdila upravne enote, iz katerega mora biti razvidno, da je v gospodinjstvu, za katero želi uveljaviti merilo po prvi alineji Stran | 104 drugega odstavka tega člena, prijavljen samo en član. V kolikor je dostop do povzročiteljevega objekta s specialnim tovornim vozilom nemogoč, se lahko povzročitelj izjemoma vključi v sistem zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov s posebno namensko zeleno vrečo. V tem primeru je izvajalec javne službe dolžan zagotoviti, da gospodinjstvo razpolaga z eno vrečo na 3 člane gospodinjstva na en prevzem komunalnih odpadkov. Povzročitelj mora zagotoviti, da bo napolnjena vreča ustreznih odpadkov na dan zbiranja pravočasno pripravljena na prevzem ob prevozni poti specialnega tovornega vozila - smetarja.

11. člen (Merila za določanje izhodiščne posode v gospodarstvu in gostinstvu) Izhodiščna posoda pri gospodarstvu in gostinstvu je zabojnik za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in je sodilo za obračunavanje stroškov zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov od vrat do vrat. (1) V gospodarstvu veljajo sledeča minimalna merila velikosti izhodiščnih posod glede na število zaposlenih oseb:  120 litrov za do vključno 10 zaposlenih oseb;  240 litrov za 11 do 20 zaposlenih oseb ter  360 litrov za nad 21 zaposlenih oseb. Nad 21 zaposlenih oseb se zabojniki lahko podvojujejo ali je merilo m3 oziroma potreba posameznega subjekta. (2) V gostinstvu veljajo sledeča minimalna merila velikosti izhodiščnih posod glede na kapaciteto lokala:  120 litrov za do vključno 20 gostov;  240 litrov za 21 do 50 gostov ter  360 litrov nad 51 gostov. Nad 51 gostov se zabojniki lahko podvojujejo ali je merilo m3 oziroma potreba posameznega subjekta. V kolikor je merilo m3 in je tehnologija zbiranja odpadkov izvajana s specialnim tovornim vozilom – nakladalcem je osnova volumen zabojnika, ki je bil prevzet.

12. člen (Pogodbeni povzročitelji) Pogodbeni povzročitelji so povzročitelji iz gospodarstva in gostinstva, ki presegajo merila zabojnika volumna 360 litrov iz prejšnjega člena. Pogodbeni povzročitelji sklenejo z izvajalcem gospodarskih javnih služb zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov ustrezno pogodbo.

14. člen (Tehnologije, pogoji in pogostost pranja predpisanih posod za BIO odpadke) V skladu z določili predpisov, ki predpisujejo ravnaje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom, mora izvajalec javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov zagotoviti pranje zabojnikov za to vrsto odpadkov v sklopu javnih služb. Stran | 105 Pranje zabojnikov mora biti zagotovljeno minimalno 1 krat / 60 dni in sicer s čistilno opremo, ki omogoča pranje in dezinfekcijo zabojnika na mestu prevzemanja odpadkov ter pri tem ne vpliva na bivalno okolje. Odplake, ki nastanejo pri čistilnem procesu, je potrebno zajeti in z njimi ravnati v skladu z veljavno zakonodajo.

15. člen (Zbirni center) Občina Apače na podlagi pogodbe z izvajalcem zagotavlja povzročiteljem možnost predaje določenih vrst komunalnih odpadkov v Zbirnem centru na lokaciji v Črncih. V Zbirnem centru povzročitelji prepuščajo frakcije komunalnih odpadkov iz Priloge 1 tega Pravilnika. Zbirni center upravlja izvajalec gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. Zbirni center mora biti urejen v skladu z državnimi predpisi, ki urejajo zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov. V Zbirnem centru mora odpadke prevzemati oseba izvajalca javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov, usposobljena za ločeno zbiranje. Zbirni center mora biti urejen in vzdrževan tako, da:  povzročitelji nedvoumno ugotovijo, v kateri zabojnik prepustijo posamezno nenevarno frakcijo;  povzročitelji prepustijo nevarne frakcije in kosovne odpadke usposobljeni osebi iz četrtega odstavka tega člena;  se vsi zbrani odpadki razvrščajo in predhodno skladiščijo tako, da je možna njihova obdelava skladno s predpisi ter da  ne prihaja do onesnaževanja okolja. Izvajalec javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov mora zagotavljati redno oddajo zbranih odpadkov skladno s predpisi. Če je izvajalec javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov vpisan v evidenco zbiralcev odpadkov kot zbiralec gradbenih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih, lahko v soglasju z lastnikom Zbirnega centra del tega centra nameni za zbiranje gradbenih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih.

16. člen (Minimalni standard zbiralnic ločenih frakcij) Število zbiralnic ločenih frakcij na posameznem območju poselitve in njihove lokacije, načrt opremljanja obstoječih zbiralnic ter načrt vzpostavljanja novih določi lokalna skupnost v dogovoru z izvajalcem. Zbiralnice ločenih frakcij morajo biti urejene v stanovanjskih območjih, ob trgovskih centrih ter na območju mestnega oz. vaških jeder tako, da je na vsakih 500 prebivalcev zagotovljena vsaj ena zbiralnica. Zbiralnice ločenih frakcij morajo biti enakega tipa in ustrezno označene. Iz oznake na zabojniku mora biti razvidna vrsta ločene frakcije, ki jo lahko povzročitelj odloži v zabojnik. Določen je tipska oblika volumna 240 litrov ali 1,10 m3 in sledeče barve glede na frakcijo odpadka:  bela barva – steklena embalaža;  rumena barva – plastična, kovinska in sestavljena embalaža ter folije in embalažni stiropor;  modra barva - papir in karton ter papirna in kartonska embalaža;

V kolikor se lokalna skupnost in izvajalec dogovorita za nadstandard ločenega zbiranja embalaže, je nadstandardna tehnologija zbiranja obvezna za vse povzročitelje na območju občine, zbiralnice ločenih frakcij za embalažo pa se lahko umaknejo oziroma niso obvezne.

Prav tako se lahko lokalna skupnost in izvajalec dogovorita za dodatne frakcije komunalnih odpadkov, ki jih je mogoče zbirati na zbiralnicah ločenih frakcij, pri čemer je potrebno posebno pozornost nameniti urejenosti takih zbiralnic.

17. člen (Nadstandard za ločeno zbiranje embalaže) Lokalna skupnost in izvajalec sta se s podelitvijo koncesije dogovorila za nadstandard ločenega zbiranja Stran | 106 embalaže, katerega uporaba je obvezna za vse povzročitelje, tako iz gospodinjstev kot iz gospodarstva.

Z nadstandardom se zagotovi zbiranje embalaže s tehnologijo zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov od vrat do vrat. V tem primeru mora vsako posamezno gospodinjstvo zagotoviti ustrezen zabojnik oz. v primeru mešane embalaže lahko tudi vrečo, za ločeno zbiranje določene frakcije embalaže na mestu izvora. Standardne velikosti posod za zbiranje določene vrste embalaže so: - 240 l zabojnik z rumenim pokrovom ali vreča nazivnega volumna 120 l za mešano embalažo; - 120 l zabojnik z belim pokrovom za steklo in stekleno embalažo; - 240 l zabojnik z modrim pokrovom za papir in karton oz. za papirno in kartonsko embalažo.

Za gospodinjstva, ki so vključena v storitev zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov z vrečo, uporaba zabojnika za steklo in stekleno embalažo ter zabojnika za papir in karton ter papirno in kartonsko embalažo ni obvezna. Dolžni so predati ti dve frakciji embalaže izvajalcu javne službe na Zbirnem centru.

18. člen (Postopek izdajanja projektnih pogojev in soglasij) Izvajalec javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov ima na zahtevo vlagatelja skladno z zakonodajo, ki ureja graditev objektov in urejanje prostora, javno pooblastilo za predpisovanje projektnih pogojev ter soglasij.

Obvezna vsebina projektnih pogojev obsega:  podatke o vlagatelju;  podatke o investitorju;  podatke o vrsti in namenu objekta ter zemljišču;  podatke o projektantu in projektu;  predpis pogojev o definiciji vrste odpadkov, zbirnem mestu, prevzemnem mestu in dostopni poti ter  opredelitev stroškov postopka. Obvezna vsebina soglasja obsega:  podatke o vlagatelju;  podatke o investitorju;  podatke o vrsti in namenu objekta ter zemljišču;  soglasje k projektnim rešitvam z definicijo projektne dokumentacije, vključno z datumom izdelave in projektantom;  opredelitev stroškov postopka.

19. člen (Podrobnejše vsebine katastrov) Izvajalec gospodarske javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov vodi v obliki elektronske baze podatkov kataster zbirnih in prevzemnih mest.

Kataster zbirnih mest pri povzročiteljih mora vsebovati sledeče podatke:  ime in priimek ter naslov nosilca zbirnega mesta (predstavnika gospodinjstva) oz. ime pravne osebe oz. samostojnega podjetnika z imenom in priimkom zakonitega zastopnika;

 ime poslovne enote pravne osebe oz. samostojnega podjetnika, če zbirno mesto ni na sedežu pravne osebe oz. samostojnega podjetnika;  celoten naslov zbirnega mesta;  število povzročiteljev, ki gravitira na zbirno mesto (število članov gospodinjstva, število zaposlenih ali število gostov);  vrste odpadkov po klasifikacijskem seznamu odpadkov (klasifikacijska številka), ki jih povzročitelji zbirajo na zbirnem mestu; Stran | 107  velikosti zabojnikov po vrstah odpadkov;  podatek o tem ali povzročitelji, ki uporabljajo evidentirano zbirno mesto kompostirajo biološko razgradljive kuhinjske odpadke in zeleni vrtni odpad v hišnem kompostniku;  lokacijo prevzemnega mesta (Gauss-Krügerjeve koordinate);  podatek o vrsti objekta, ki ga uporabljajo povzročitelji, uporabniki zbirnega mesta (enostanovanjski, večstanovanjski, poslovni, turistični,…) ter  naseljenost objekta s časovno opredelitvijo aktivnosti zbirnega mesta po vrstah odpadkov (trajno, občasno od-do, občasno 1/3 itd.).

Kataster zbiralnic ločenih frakcij mora vsebovati sledeče podatke:  številko zbiralnice ločenih frakcij;  naslov zbiralnice ločenih frakcij;  vrsto odpadkov po klasifikacijskem seznamu odpadkov (klasifikacijska številka), ki se zbirajo v zbiralnici ločenih frakcij;  velikost zabojnikov po vrstah odpadkov ter  lokacijo zbiralnice ločenih frakcij (Gauss-Krügerjeve koordinate);

20. člen (Tehtanje odpadkov) Odpadki, ki so zbrani s specialnim tovornim vozilom – smetarjem od različnih povzročiteljev, se tehtajo skupno. Pri tem se jasno definira območje zbiranja. Odpadki, ki so zbrani s specialnim tovornim vozilom – nakladalcem ali abroll nakladalcem se tehtajo za točno znanega povzročitelja.

21. člen (Vodenje evidenc o zbranih določenih vrstah komunalnih odpadkih in oddanih v obdelavo oz. odstranjevanje) Izvajalec javne službe vodi evidence o masnih tokih vseh odpadkov v obliki elektronskega dnevnika. Obvezna vsebina dnevnika za vsak sprejem oz. oddajo odpadka obsega:  šifro in ime povzročitelja ali prevzemnika odpadka;  šifro občine iz katere odpadki izvirajo;  klasifikacijsko številko in opis prevzetega oz. oddanega odpadka;  ocenjeni volumen zbranega oz. oddanega odpadka;  številko tehtalnega lista v kolikor je bilo opravljeno tehtanje ter  številko evidenčnega lista v kolikor je bil izdan.

22. člen (Evidenčni listi) Evidenčni list vključno z obvezno vsebino je predpisan z državnim predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki. Obveza evidenčnih listov ne velja za povzročitelje določenih vrst komunalnih odpadkov v gospodinjstvih.

23. člen (Obveščanje in ozaveščanje povzročiteljev odpadkov)

Izvajalec javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov je dolžan o vseh zadevah, ki so povezane z izvajanjem javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov obveščati uporabnike oz. povzročitelje. Pristop obveščanja mora temeljiti na ozaveščanju povzročiteljev in dvigovanju standardov ločevanja komunalnih odpadkov. Minimalni standard obveščanja in ozaveščanja je sledeči:  vsako prevzemno mesto v gospodinjstvu mora pred iztekom tekočega leta prejeti koledar s podrobnimi informacijami o potrebnem ravnanju s komunalnimi odpadki ter natančno časovno opredelitvijo zbiranja Stran | 108 posameznih vrst odpadkov v občini;  vsako prevzemno mesto iz gospodarstva mora pred iztekom tekočega leta prejeti koledar v elektronski obliki s podrobnimi informacijami o potrebnem ravnanju s komunalnimi odpadki;  spletna stran izvajalca javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov;  stalno osebno informiranje povzročiteljev na terenu, v Zbirnem centru, po elektronskih medijih ter  pisno komuniciranje s posamezniki ali z vsemi uporabniki v konkretnih primerih.

Izvajalec javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov tudi praviloma sodeluje:  pri izvedbi skupnih akcij ozaveščanja v povezavi vzgojnimi ustanovami, lokalnimi skupnostmi in ministrstvom ter  s sodelovanjem z vrtci in šolami (predstavitve, ogledi Zbirnega centra, razlage, članki).

24. člen (Program zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov) Potek zbiranja komunalnih odpadkov se določi na letnem nivoju s programom zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, ki mora vsebovati:  izhodišča za pripravo programa zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov;  podatke o prevzemnih mestih po naseljih (število, skupni volumen zabojnikov, vrste zabojnikov in število hišnih kompostnikov);  koledar zbiranja mešanih komunalnih odpadkov z natančnimi datumi prevzemanja;  koledar zbiranja plastične, kovinske in sestavljene embalaže ter folij in embalažnega stiropora z natančnimi datumi prevzemanja;  koledar zbiranja biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada z natančnimi datumi prevzemanja;  koledar zbiranja papirja kartona in papirne ter kartonske embalaže z natančnimi datumi prevzemanja;  koledar zbiranja stekla in steklene embalaže z natančnimi datumi prevzemanja;  koledar zbiranja ločenih frakcij odpadkov po zbiralnicah ločenih frakcij v kolikor ni določen nadstandard;  koledar akcije zbiranja kosovnih odpadkov v kolikor ni določena tehnologija zbiranja kosovnih odpadkov na klic;  koledar akcije zbiranja nevarnih frakcij komunalnih odpadkov s premično zbiralnico;  plan obveščanja uporabnikov storitev javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov ter  plan obratovanja Zbirnega centra.

III. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

25. člen (Prehodno obdobje) Izvajalec gospodarske javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov mora zagotoviti izvajanje vseh določil tega pravilnika najkasneje v roku enega leta po pridobitvi koncesije izvajanja javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov.

26. člen (Veljavnost tega pravilnika)

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Apače, Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 354-0012/2014 Datum: 19.1.2015 Stran | 109

ŽUPAN OBČINE APAČE Franc PIŽMOHT l.r.

PRILOGA 1

KLASIFIKACIJSKI SEZNAM ODPADKOV, KATERIH ZBIRANJE SE IZVAJA V OKVIRU JAVNE SLUŽBE ZBIRANJA DOLOČENIH VRST KOMUNALNIH ODPADKOV (Uradni list RS št.103/2011)

15 ODPADNA EMBALAŽA; ABSORBENTI, ČISTILNE KRPE, FILTRIRNA SREDSTVA IN ZAŠČITNA OBLAČILA, KI NISO NAVEDENI DRUGJE

15 01 Embalaža (vključno z ločeno zbrano odpadno embalažo, ki je komunalni odpadek) 15 01 01 Papirna in kartonska embalaža Stran | 110 15 01 02 Plastična embalaža 15 01 03 Lesena embalaža 15 01 04 Kovinska embalaža 15 01 05 Sestavljena (kompozitna) embalaža 15 01 06 Mešana embalaža 15 01 07 Steklena embalaža 15 01 09 Embalaža iz tekstila 15 01 10* Embalaža, ki vsebuje ostanke nevarnih snovi ali je onesnažena z nevarnimi snovmi 15 01 11* Kovinska embalaža, ki vsebuje nevaren trden oklop (npr. iz azbesta), vključno s praznimi tlačnimi posodami

16 ODPADKI, KI NISO NAVEDENI DRUGJE NA SEZNAMU

16 01 Izrabljena vozila iz različnih vrst transporta (vključno z mobilnimi stroji), odpadki iz razstavljanja izrabljenih vozil in vzdrževanja vozil (razen 13, 14, 16 06 in 16 08) 16 01 03 Izrabljene gume

20 KOMUNALNI ODPADKI (gospodinjski in njim podobni odpadki iz trgovine, industrije in javnega sektorja), VKLJUČNO Z LOČENO ZBRANIMI FRAKCIJAMI

20 01 Ločeno zbrane frakcije (razen 15 01) 20 01 01 Papir in karton 20 01 02 Steklo 20 01 08 Biorazgradjivi kuhinjski odpadki in odpadki iz restavracij 20 01 10 Oblačila 20 01 11 Tekstil 20 01 13* Topila 20 01 14* Kisline 20 01 15* Alkalije 20 01 17* Fotokemikalije 20 01 19* Pesticidi 20 01 21* Fluorescentne cevi in drugi odpadki, ki vsebujejo živo srebro 20 01 23* Zavržena oprema, ki vsebuje klorofluoroogljike 20 01 25 Jedilno olje in maščobe 20 01 26* Olja in maščobe, ki niso navedeni pod 20 01 25 20 01 27* Barve, tiskarske barve, lepila in smole, ki vsebujejo nevarne snovi 20 01 28 Barve, tiskarske barve, lepila in smole, ki niso navedeni pod 20 01 27 20 01 29* Čistila (detergenti), ki vsebujejo nevarne snovi 20 01 30 Čistila, ki niso navedena pod 20 01 29 20 01 31* Citotoksična in citostatična zdravila 20 01 32 Zdravila, ki niso navedena pod 20 01 31 20 01 33* Baterije in akumulatorji, ki so navedeni pod 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 ter nesortirane baterije in akumulatorji, ki vsebujejo te baterije in akumulatorje 20 01 34 Baterije in akumulatorji, ki niso navedeni pod 20 01 33 20 01 35* Zavržena električna in elektronska oprema, ki vsebuje nevarne snovi in ni navedena pod 20 01 21 in 20 01 236, 20 01 36 Zavržena električna in elektronska oprema, ki ni navedena pod 20 01 21, 20 01 23 in 20 01 35 20 01 37* Les, ki vsebuje nevarne snovi 20 01 38 Les, ki ni naveden pod 20 01 37 20 01 39 Plastika 20 01 40 Kovine 20 01 41 Odpadki iz čiščenja dimnikov 20 01 99 Drugi tovrstni odpadki

20 02 Odpadki z vrtov in parkov (vključno z odpadki s pokopališč) 20 02 01 Biorazgradljivi odpadki 20 02 02 Zemlja in kamenje 20 02 03 Drugi odpadki, ki niso biorazgradljivi

20 03 Drugi komunalni odpadki 20 03 01 Mešani komunalni odpadki 20 03 02 Odpadki z živilskih trgov 20 03 03 Odpadki iz čiščenja cest 20 03 04 Greznični mulj 20 03 06 Odpadki iz čiščenja komunalne odpadne vode 20 03 07 Kosovni odpadki 20 03 99 Drugi tovrstni komunalni odpadki

6 - Nevarne komponente iz električne in elektronske opreme lahko vključujejo akumulatorje in baterije, navedene pod 16 06 in označene kot nevarne; živosrebrna stikala, steklo iz katodnih cevi in drugo aktivirano steklo ter podobno.

Stran | 111

PRAVILNIK O SOFINANCIRANJU DEJAVNOSTI NA PODROČJU TURIZMA IN PRIREDITEV V OBČINI APAČE

Stran | 112

Stran | 113

OBČINSKEMU SVETU

OBČINE APAČE

Stran | 114 1. NAZIV GRADIVA ZA OBRAVNAVO NA OBČINSKEM SVETU

PRAVILNIK o sofinanciranju dejavnosti na področju turizma in prireditev v občini Apače

2. PREDLAGATELJ GRADIVA Župan občine Apače.

3. VSEBINA GRADIVA Pravilnik o sofinanciranju dejavnosti na področju turizma in prireditev v občini Apače.

4. POROČEVALEC NA SEJI OBČINSKEGA SVETA Helena Kraupner, Občinska uprava občine Apače.

5. PRIPRAVLJALEC GRADIVA Občinska uprava občine Apače.

6. PREDLOG SKLEPA: »Občinski svet občine Apače sprejme Pravilnik o sofinanciranju dejavnosti na področju turizma in prireditev v občini Apače – redna obravnava.«

7. POSTOPEK IN NAČIN SPREJEMA Redni postopek.

8. OBRAZLOŽITEV Aprila 2013 je občinski svet Občine Apače na svoji 14. redni seji sprejel Pravilnik o sofinanciranju dejavnosti na področju turizma in prireditev v Občini Apače, na podlagi katerega sta bila v letu 2013 in 2014 izvedena uspešna javna razpisa za sofinanciranje izvedbe prireditev na območju občine Apače, za sofinanciranje delovanja turističnih društev in njihovih projektnih aktivnosti.

V občini Apače si prizadevamo za povečanje prepoznavnosti naše občine in prav področje turizma je tisto, ki lahko z izvedbo turističnih prireditev in projektov k temu pripomore. Pomemben prispevek k prepoznavnosti občine, kot turistom prijaznega ter zanimivega območja doprinesejo tudi turistična društva v občini Apače in drugi, ki med letom prirejajo različne prireditve in s svojimi programi in projekti sodelujejo ob različnih priložnostih ter tako pomembno prispevajo k pestremu programu prireditev skozi vse leto in s tem tudi k prepoznavnosti občine navzven. Želimo si, da bi v naš kraj prišlo kar se da veliko različnih obiskovalcev izven meja naše občine, saj se s tem povečuje dodana vrednost kraja in domačih ponudnikov. V tem delu Pravilnik ostaja nespremenjen.

V kompleksu TRC Konjišče se nahaja turistično informacijska pisarna, ki deluje v času turistično najbolj zanimivih mesecih. Ker Občina Apače nima osebe, ki bi bila na Občini zaposlena izključno za namen delovanja TIC-a v Konjišču, želimo delovanje TIC-a omogočiti zainteresiranemu turističnemu društvu, izbranemu na javnem razpisu, ki bo opravljalo promocijo turizma in prodajo turističnih spominkov naše občine ter izvajalo druge, s turizmom povezane pomembne aktivnosti.

S tem namenom smo pripravili nov Pravilnik o sofinanciranju dejavnosti na področju turizma in prireditev v občini Apače, ki so podlaga za zagotovitev delovanja TIC-a in tako društvu omogočili formalne in materialne pogoje za izvajanje dejavnosti.

S predlagano vsebino Pravilnika želimo:  povečati turistični obisk v občini,  spodbuditi obseg delovanja in aktivnosti turističnih društev v smeri promocije občine, Stran | 115  spodbuditi društva za vključevanje lokalnega prebivalstva v izvajanje projektov in prireditev širšega in ne le krajevnega značaja,  ohranjati prepoznavnost in tradicionalne vsebine prireditev,  nemoteno delovanje turistično informacijske pisarne v TRC Zgornje Konjišče preko društvene dejavnosti,  zagotoviti možnosti prodaje turističnih izdelkov in spominkov,

Proračunska sredstva se bodo za sofinanciranje delovanje društev, izvedbo njihovih promocijskih projektov in aktivnosti, za izvedbo prireditev ter za sofinanciranje delovanja TIC pisarne dodelila na podlagi izvedenega javnega razpisa, v skladu s pogoji, merili in kriteriji, ki so določeni v predlogu pravilnika. Javni razpis za dodelitev sredstev se objavi na spletni strani Občine Apače (www.obcina-apace.si).

Apače, 21.1.2015

Pripravila: Helena Kraupner Poslovni sekretar VII/I ŽUPAN OBČINE APAČE Franc PIŽMOHT l.r.

PREDLOG

Na podlagi 21. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Ur. list RS, št. 2/2004, 57/2012) in 18. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo Občine Apače, lokalni časopis Prepih, št. 2/2007, 53/2012) je Občinski svet Stran | 116 Občine Apače na svoji 3. redni seji, dne 11.2. 2015 sprejel

PRAVILNIK O SOFINANCIRANJU DEJAVNOSTI NA PODROČJU TURIZMA IN PRIREDITEV V OBČINI APAČE

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen (splošne določbe)

S tem pravilnikom se določajo pogoji, postopki, merila in kriteriji za sofinanciranje delovanja turističnih društev ter pogoji, postopki, merila in kriteriji za sofinanciranje turističnih projektov in prireditev iz proračuna občine Apače.

Predmet tega pravilnika je sofinanciranje delovanja turističnih društev ter sofinanciranje turističnih projektov in prireditev v Občini Apače, katerih cilj je povečanje turističnega obiska oziroma promocija kraja in ki vplivajo na turistični razvoj kraja oziroma celotne občine.

V pravilniku so opredeljeni tudi postopki za izvedbo javnega razpisa in dejanja, ki jih morajo v posameznih fazah postopka opraviti predlagatelji in izvajalci programov ter dokumentacija, ki se uporablja v postopku, ki ga ureja ta pravilnik.

2. člen (podlaga za sofinanciranje)

Sredstva za sofinanciranje delovanja turističnih društev ter za izvedbo turističnih projektov in prireditev na področju turizma se izvajalcem dodelijo na osnovi javnega razpisa. Razpis se izvede za tekoče leto na podlagi sprejetega proračuna Občine Apače in se objavi na spletni strani Občine Apače. Razpisni rok ne sme biti krajši od 14 dni.

Sofinanciranje se izvede na podlagi zagotovljenih sredstev v proračunu občine Apače in sicer se za posamezno leto v javnem razpisu določi sklop in višina sredstev, ki je namenjena sofinanciranju po naslednjih sklopih za:  delovanje turističnih društev,  izvedbo turističnih projektov,  izvedbo turističnih prireditev,  delovanje Turistično informacijske pisarne v TRC Zg. Konjišče.

3. člen (pojmi)

Opredelitev pojmov po tem pravilniku:  stroški delovanja turističnih društev so neprogramski stroški za izvedbo njihove dejavnosti (stroški najemnine, telekomunikacij, komunalnih storitev, energije, vode, pisarniškega materiala, stroški dela ipd.) in niso zajeti v stroških izvedbe turističnih projektov in prireditev;

 turistični projekt je posamična aktivnost izvajalca – posamični zaključen enkratni dogodek ali izdelek (izobraževanje, predavanje, delavnica, predstavitev na sejmu, okrogla miza, turistična brošura, zgibanka, razglednica ipd. ter stroški z izvedbo le-tega), ki je namenjen promociji društva in občine;  turistična prireditev je prireditev, ki vpliva na turistično promocijo in turistični razvoj občine in katere cilj je povečanje turističnega obiska. To so prireditve, ki jih je potrebno prijaviti, oziroma si je za izvedbo le teh potrebno pridobiti ustrezno dovoljenje pristojne Policijske postaje oziroma pristojne Upravne enote (v skladu z Zakonom o javnih zbiranjih). Stran | 117  Stroški turističnega društva za delovanje Turistično informacijske pisarne v Zg. Konjišču so stroški, ki jih ima turistično društvo izključno zaradi izvajanja turistično promocijskih aktivnosti v Turistično informacijski pisarni (stroški računovodskih storitev, potni stroški, pisarniškega materiala – papirja, tonerjev,…)

Upravičeni stroški za sofinanciranje turističnih projektov in turističnih prireditev so:  najem tehnične in druge prireditvene opreme za izvedbo prireditve oz. projekta;  stroški oglaševanja prireditve oz. projekta (oglaševanje, izdelava in tisk promocijskega materiala, zakup oglaševalskega prostora…);  stroški čiščenja po prireditvi;  stroški glasbenega, kulturnega, športnega, animacijskega programa (brez organizacijskih stroškov oz. stroškov managementa)  stroški varovanja prireditve in nujne medicinske pomoči.

Stroški pogostitev (udeležencev, izvajalcev,...) niso predmet sofinanciranja turističnih projektov in prireditev.

4. člen (cilji sofinanciranja)

Cilji sofinanciranja po tem pravilniku:  nemoteno delovanje turistično informacijske pisarne v TRC Zgornje Konjišče preko društvene dejavnosti,  zagotoviti možnosti prodaje turističnih izdelkov in spominkov  povečanje turističnega obiska v občini,  spodbujanje obsega delovanja in aktivnosti (projektov) turističnih društev,  povečanje promocijske dejavnosti društev (promocija društva in občine),  spodbujanje društev za vključevanje lokalnega prebivalstva v izvajanje projektov in prireditev,  ohranjanje prepoznavnosti in tradicionalnih vsebin turističnih prireditev.

5. člen (izvajalci oziroma upravičenci do sofinanciranja)

Pravico do sofinanciranja po tem pravilniku imajo: a) za sofinanciranje delovanja društva: društva s sedežem v Občini Apače, ki jim je turizem osnovna dejavnost; b) za sofinanciranje turističnih projektov: društva s sedežem v Občini Apače, ki jim je turizem osnovna dejavnost; c) za sofinanciranje turističnih prireditev:  društva, združenja in zveze, s sedežem v občini Apače in so registrirani za izvajanje dejavnosti, opredeljenih v javnem razpisu,  drugi organizatorji turistične prireditve, ki so registrirani za izvajanje dejavnosti, opredeljenih v javnem razpisu in, ki so z izvedbo turistične prireditve lokacijsko vezani na Občino Apače (turistična prireditev se izvede na območju Občine Apače), d) za sofinanciranje delovanja turistično informacijske pisarne v TRC Zgornje Konjišče preko društvene dejavnosti: društvo s sedežem v Občini Apače, ki mu je turizem osnovna dejavnost in izvaja aktivnosti na območju TRC Konjišča.

6. člen (pogoji)

Izvajalci turističnih projektov in prireditev morajo izpolnjevati naslednje pogoje:  so registrirani za opravljanje dejavnosti, za katero se prijavljajo,  imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih aktivnosti;  izvajajo turistične prireditve na območju občine Apače;  imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in odhodki izvajanja dejavnosti, turističnih Stran | 118 projektov ter prireditev,  izpolnjujejo druge pogoje iz tega pravilnika.

Posamični izvajalci prireditev – prijavitelji lahko prijavijo največ tri različne prireditve. Gasilske veselice, društveni pohodi, kolesarjenja društva, pikniki, društveni nogometni turnirji ter podobne aktivnosti zgolj društvenega značaja ter prireditve ob občinskem prazniku Občine Apače niso predmet tega pravilnika.

II. POSTOPEK DODELJEVANJA SREDSTEV

7. člen (strokovna komisija)

Postopek javnega razpisa vodi tričlanska strokovna komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Člani komisije ne smejo biti predsedniki društev, ki kandidirajo za sredstva javnega razpisa po tem pravilniku. Mandat komisije sovpada z mandatom občinskega sveta.

Predsednik komisije sklicuje in vodi seje. Na sejah komisije se piše zapisnik. Administrativne in druge operativne naloge za komisijo opravlja občinska uprava.

Postopek oblikovanja in dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcev poteka po naslednjem zaporedju: a) priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov izvajalcev, b) zbiranje predlogov, c) ocenjevanje prispelih predlogov, d) obravnava predlogov, e) obveščanje izvajalcev o odločitvi, f) sklepanje pogodb, g) spremljanje pogodb in namenske porabe sredstev iz proračuna.

8. člen (razpis)

Finančna sredstva se društvom dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki se objavi na spletni strani Občine Apače in za katerega so letno zagotovljena finančna sredstva v proračunu Občine Apače.

Objava javnega razpisa mora vsebovati:  navedbo naročnika (naziv, sedež in drugi v obrazcu javnega razpisa zahtevani podatki);  predmet javnega razpisa;  opredelitev izvajalcev, ki se lahko prijavijo na javni razpis;  pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci;  višino sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa;  navedbo podlag meril in kriterijev za vrednotenje turističnih projektov, prireditev, stroškov delovanja izvajalcev ter delovanja TIC pisarne v Zg. Konjišču;  določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva;  kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dobijo informacije in dvignejo razpisno dokumentacijo;  rok, do katerega morajo biti predložene vloge;  način dostave vlog;

 rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu razpisa.

9. člen (razpisna dokumentacija)

V razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi potrebni podatki, ki bodo omogočili izvajalcu izdelati popolno vlogo za dodelitev sredstev. Prav tako morajo biti v razpisni dokumentaciji navedeni vsi pogoji, ki jih mora Stran | 119 izpolnjevati izvajalec, da se uvrsti v izbor za dodelitev sredstev.

Razpisna dokumentacija mora vsebovati: – tekst objave javnega razpisa in ta pravilnik; – kriterije in merila za vrednotenje vlog; – vzorec pogodbe; – navedbo potrebnih dokumentov, ki jih mora izvajalec predložiti kot dokazilo, da izpolnjuje pogoje za kandidiranje in da je upravičen do sredstev; – navedbo o tem, kdo in kako odloči o dodelitvi sredstev in kdo o pritožbi zoper odločitev.

Vsebino razpisne dokumentacije pripravi občinska uprava in mora biti pripravljena tako, da je možno pričakovati uspešen javni razpis. Vsebina razpisne dokumentacije - pogoji in merila, se od dneva razpisa do odločitve o izboru predlogov izvajalcev, ne smejo spreminjati.

10. člen (vloga)

Vloga izvajalca, ki se prijavlja na razpis, mora biti predložena v zaprti kuverti in biti označena z napisom »Ne odpiraj – vloga na razpis za sofinanciranje turizma in prireditev«. Vloge morajo biti predložene na predpisanih obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije in vsebovati dokazila oziroma priloge, ki jih zahtevajo obrazci.

Sprejemna pisarna občine vsako prejeto vlogo označi z datumom in uro prispetja.

11. člen (odpiranje prejetih vlog)

Odpiranje prejetih vlog za dodelitev sredstev vodi komisija in se izvede v roku, ki je določen v razpisu. Odpiranje vlog ni javno. Odpirajo se samo v roku dostavljene vloge, ki so pravilno označene in v takem vrstnem redu, kot so bile predložene.

O odpiranju vlog mora komisija voditi zapisnik, ki vsebuje predvsem:  naslov, prostor in čas odpiranja;  predmet javnega razpisa;  imena navzočih članov komisije;  imena oziroma nazive vlagateljev vlog po vrstnem redu odpiranja vlog;  ugotovitve o popolnosti vlog;  navedbe vlagateljev, ki niso dostavili popolne vloge.

Ugotavljanje popolnosti vlog zajema ugotavljanje, ali so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti in podatki. Vlagatelj, ki v predpisanem roku odda nepopolno vlogo, lahko le-to dopolni v roku 3 dni od prejema pisnega poziva za dopolnitev. Nepopolnih vlog komisija po preteku tega roka ne obravnava in se jih s sklepom zavrže. Prav tako s sklepom zavrže vse vloge, ki so prispele po roku za oddajo vlog in jih neodprte vrne vlagateljem.

Zapisnik podpišejo predsednik in člana komisije.

12. člen (strokovni pregled in ocenitev vlog)

Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev in meril, ki so navedeni v tem pravilniku in javnem razpisu. Komisija mora o opravljanju strokovnega pregleda popolnosti vlog in njihovem ocenjevanju voditi zapisnik. Stran | 120 Neizpolnjene rubrike po vsebinskih obrazcih v vlogi se ne ocenjujejo in ne morejo biti predmet dopolnitev vlog.

Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog izvajalcev (prejemnikov sredstev) in višino sredstev za sofinanciranje, ki ga podpišejo predsednik in člana komisije.

Predlog izvajalcev se predloži direktorju občinske uprave, ki izda odločbe o izboru na podlagi predloga komisije.

13. člen (pritožbeni postopek)

V 8 dneh od prejema odločbe lahko izvajalci vložijo pritožbo pri županu Občine Apače. V pritožbi je potrebno natančno opredeliti razloge, zaradi katerih je pritožba vložena. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vloge. Župan mora o pritožbi odločiti v roku 15 dni.

14. člen (pogodba)

Na podlagi izdanih odločb so izvajalci pisno pozvani k podpisu pogodbe o sofinanciranju.

Obvezne sestavine pogodbe so:  naziv in naslov občine in izvajalca;  namen, za katerega so sredstva dodeljena;  višina dodeljenih sredstev;  terminski plan porabe sredstev;  način nadzora nad namensko porabo sredstev:  možnost, da občinska uprava ali drug pristojni organ kadarkoli preverja namensko porabo sredstev;  določilo o roku dostave zaključnega poročila in izjave o namenski porabi s strani izvajalca;  dolžnost občine, da spremlja in nadzira izvajanje pogodbe ter namensko porabo proračunskih sredstev;  določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi sredstev sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi;  druge medsebojne pravice in obveznosti.

Podpisane pogodbe morajo izvajalci vrniti Občini Apače v roku 8 dni od izdaje pisnega poziva za podpis pogodbe. V kolikor izvajalec v za to določenem roku podpisane pogodbe ne vrne, se šteje, da je odstopil od zahteve po sofinanciranju.

III. KRITERIJI IN MERILA ZA VREDNOTENJE

15. člen (kriteriji in merila za sofinanciranje stroškov delovanja)

Komisija bo za sofinanciranje stroškov delovanja vrednotila le tiste vloge društev, iz katerih izhaja, da je njihov sedež na območju občine Apače in jim je turizem osnovna dejavnost ter na razpis prijavijo najmanj 3 turistične projekte. Upoštevani bodo naslednji kriteriji in merila:

Število članov društva – nad 50 članov 15 točk, – od 30 do 50 članov 10 točk, – manj kot 30 članov 5 točk.

Seštevek vseh točk se deli s sredstvi za namen delovanja društva. Tako dobljena vrednost točke se pomnoži s seštevkom vseh točk, ki jih dobi posamezno društvo po merilih iz tega člena. Stran | 121

Višina sredstev za ta namen ne sme presegati 75% dejanskih stroškov delovanja društva.

16. člen (kriteriji in merila za sofinanciranje turističnih projektov in prireditev)

Komisija bo pri vrednotenju prispelih vlog za sofinanciranje za vsak posamični turistični projekt in prireditev upoštevala naslednja kriterije in merila: a) TURISTIČNI PROJEKTI – vrednotijo se samo turistični projekti prijaviteljev, ki jim je turizem osnovna dejavnost

1. Promocija projekta društva in občine na posamičnem sejmu, razstavi ipd.  v Sloveniji 5 točk,  v tujini 10 točk,  za vsak dan predstavitve 5 točk,  raznolikost promocijske vsebine - za vsako vsebino 2 točki.

2. Izobraževanje na področju turizma (seminarji, delavnice, okrogle mize, predavanja ipd.)  izobraževanje članov društva 3 točke,  izobraževanje lokalnega prebivalstva 2 točke. 3. Izdajanje promocijskega materiala (za vsak izdelek)  brošura, razglednica 8 točk,  zgibanka 5 točke,  drobni promocijski material 4 točke.

4. Izdelava turističnega izdelka - spominka  za vsako vrsto izdelka nad 50 kosov 8 točk  za vsako vrsto izdelka do 50 kosov 4 točke

Izvajalec ponudi izdane promocijske materiale in turistične izdelke - spominke v turistično-promocijski namen oziroma za prodajo v TIC-u. Višina sredstev za ta namen ne sme presegati 100% dejanskih stroškov promocijskega projekta društva.

B) PRIREDITVE – vrednotijo se samo prireditve, izvedene na območju občine Apače, ki imajo značaj turistične prireditve (turistična prireditev je prireditev, ki vpliva na turistično promocijo in turistični razvoj občine in katere cilj je povečanje turističnega obiska. To so prireditve, ki jih je potrebno prijaviti, oziroma si je za izvedbo le teh potrebno pridobiti ustrezno dovoljenje pristojne Policijske postaje oziroma pristojne Upravne enote (v skladu z Zakonom o javnih zbiranjih).

1. Organizacija in izvedba ravni prireditve  mednarodna 20 točk,  državna 15 točk,  medobčinska 10 točk,  občinska 5 točk,  krajevna 3 točke.

2. Število sodelujočih na prireditvi (maksimalno 10 točk)  za vsakega sodelujočega (skupina, društvo, ekipa, ansambel ipd.) 2 točki.

3. Obsežnost prireditve (število obiskovalcev)  število obiskovalcev do 100 2 točki  število obiskovalcev od 100 do 300 10 točk  število obiskovalcev nad 300 20 točk Stran | 122

4. Prireditve ob okroglih obletnicah društev (maksimalno 5 točk)  za vsako prireditev ob okrogli obletnici društva za vsakih 10 let 1 točka.

5. Prireditev pomembno prispeva k promociji Občine Apače (oglaševanje v medijih pred izvedbo, članek o izvedeni prireditvi v medijih)  za vsako prireditev 5 točk.

17. člen (kriteriji in merila za sofinanciranje stroškov delovanja TIC pisarne v TRC Zg. Konjišče)

Komisija bo izbor turističnega društva, za sofinanciranje stroškov delovanja TIC pisarne v Zg. Konjišču zaradi izvajanja turistično promocijskih aktivnosti vrednotila le tiste vloge društev, iz katerih izhaja, da je njihov sedež na območju občine Apače in jim je turizem osnovna dejavnost. Stroški delovanja TIC pisarne v Zg. Konjišču zaradi izvajanja turistično promocijskih aktivnosti so: stroški računovodskega servisa, stroški pisarniškega materiala in poštnine, stroški telefona in interneta, potni stroški in drugi neprogramski stroški, ki so vezani na izvajanje dejavnosti v TIC pisarni oziroma turistično promocijskih aktivnosti na območju TRC Zg. Konjišče, občine in izven.

Na javnem razpisu bo izbrano eno društvo, ki bo na podlagi javnega razpisa doseglo največje število točk.

Upoštevani bodo naslednji kriteriji in merila:

1. Število članov društva – nad 50 članov 20 točk, – od 30 do 50 članov 10 točk, – manj kot 30 članov 5 točk.

2. Dejavnost društva na območju TRC Zg. Konjišče – Društvo je že izvedlo 5 ali več aktivnosti na območju TRC Zg. Konjišče 20 točk – Društvo je izvedlo 1 do 4 aktivnosti na območju TRC Zg. Konjišče 5 točk – Društvo še ni izvedlo nobene aktivnosti na območju TRC Zg. Konjišče 0 točk

3. Načrt dela in aktivnosti za tekoče leto – Društvo predloži načrt dela in aktivnosti za tekoče leto 20 točk – Društvo ne predloži načrta dela in aktivnosti za tekoče leto 0 točk

Višina sredstev, namenjenih za sofinanciranje po tem namenu bo določena v javnem razpisu in se bo izbranemu društvu dodelila v celoti, vendar največ do višine skupaj planiranih dejanskih stroškov. Višina sredstev za ta namen ne sme presegati 100% dejanskih stroškov delovanja društva v TIC pisarni v TRC Zg. Konjišče. Z izbranim društvom bo za ta namen sklenjena posebna pogodba.

18. člen (določitev vrednosti točk za sofinanciranje turističnih projektov in prireditev)

Projekti in prireditve se vrednotijo z določitvijo točk po posameznih kriterijih, navedenih v 15. in 16. členu tega pravilnika. Vrednost točke se dobi s seštevkom točk vseh ocenjenih projektov in prireditev, deljenih z višino sredstev, razpisanih za namen izvedbe projektov in prireditev. Tako dobljena vrednost točke se pomnoži s skupnim številom zbranih točk za posamezni projekt in prireditev. Na ta način dobimo višino sredstev sofinanciranja posameznega projekta in prireditve.

Posamezni turistični projekt se lahko sofinancira do 100% načrtovane vrednosti projekta, posamezna prireditev Stran | 123 pa se lahko sofinancira največ do 75% načrtovane vrednosti prireditve.

19. člen (nenamenska poraba sredstev)

Izvajalci so dolžni izvajati dogovorjene turistične projekte in prireditve v skladu s tem pravilnikom in le za namene, opredeljene v pogodbi. Če se ugotovi nenamenska poraba sredstev s strani izvajalcev, se sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Če prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede postopek izterjave.

Izvajalec, zoper katerega je uveden postopek izterjave, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem razpisu občine.

IV. KONČNE DOLOČBE

20. člen (večkratno sofinanciranje za isti namen)

Turistični projekti in prireditve izvajalcev, ki se financirajo ali sofinancirajo iz kateregakoli drugega javnega razpisa občine ali proračunskih sredstev občine, ne morejo biti predmet sofinanciranja po kriterijih in merilih tega pravilnika.

21. člen (začetek veljavnosti)

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Apače - Uradnem glasilu slovenskih občin.

22. člen Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranje dejavnosti na področju turizma in prireditev v Občini Apače (Uradno glasilo Občine Apače, Glasilo slovenskih občin, št. 16/2013).

Številka: 007-0005/2013 Datum: 22.1.2015

ŽUPAN OBČINE APAČE Franc PIŽMOHT l.r.

KODEKS RAVNANJA IZVOLJENIH PREDSTAVNIKOV NA LOKALNI RAVNI

Stran | 124

KODEKS RAVNANJA IZVOLJENIH PREDSTAVNIKOV NA LOKALNI RAVNI

OBČINAM ČLANICAM SOS

Spoštovane županje, spoštovani župani, Stran | 125 Skupnost občin Slovenije vam v priponki posreduje dopis in vzorec KODEKSA RAVNANJA IZVOLJENIH PREDSTAVNIKOV NA LOKALNI RAVNI (v word in PDF različici), besedilo le tega je obnovljeno v delu, ki se nanaša na določila o spoštovanju in izvajanju kodeksa, in sicer glede imenovanja častnega razsodišča in presoje skladnosti ravnanja s kodeksom.

Glede na to, da so z rednimi lokalnimi volitvami, ki so potekale oktobra lanskega leta, bili na volitvah na novo izvoljeni predstavniki lokalne ravni, Skupnost občin Slovenije priporoča, da kodeks obravnavate na eni izmed prihodnjih sej občinskega oz. mestnega sveta, sprejmete in podpišete s strani županje oz. župana ter svetnic in svetnikov.

Za dodatna vprašanja in informacije smo vam na voljo.

Lepo pozdravljeni,

Urša Rupar Skupnost občin Slovenije Partizanska 1, SI-2000 Maribor T:+386 2 234 15 04 F:+386 2 234 15 03 [email protected] www.skupnostobcin.si

Predlog sklepa:

Občinski svet Občine Apače sprejema KODEKS RAVNANJA IZVOLJENIH PREDSTAVNIKOV NA LOKALNI RAVNI- redni postopek.

Pripravila: mag. Severin Sobočan, direktorica občinske uprave

KODEKS RAVNANJA IZVOLJENIH PREDSTAVNIKOV NA LOKALNI RAVNI (s priporočilom Skupnosti občin Slovenije za sprejem na občinskih/mestnih svetih občin članic Skupnosti občin Slovenije)

PREAMBULA Stran | 126

ob poudarku, da na lokalni ravni izvoljeni predstavniki opravljajo svoje dolžnosti v okviru zakona in v skladu z mandatom, ki so jim ga podelili volivci, in da so odgovorni celotnemu lokalnemu prebivalstvu, tudi tistim volivcem, ki niso volili zanje; ob upoštevanju, da gre spoštovanje mandata volivcev z roko v roki s spoštovanjem etičnih standardov; v zaskrbljenosti zaradi naraščajočega števila sodnih škandalov, v katere so vpleteni politični predstavniki, ki so med opravljanjem funkcije storili kazniva dejanja, in ob ugotovitvi, da so lokalni predstavniki prav tako dovzetni za takšna dejanja; v prepričanju, da se bo s promocijo kodeksov ravnanja za lokalne in regionalne izvoljene predstavnike gradilo zaupanje med lokalnimi politiki in državljani; v prepričanju, da je odnos zaupanja nujno potreben za izvoljene predstavnike, da lahko učinkovito opravljajo svojo vlogo; ob opažanju, da zakonodajo vse pogosteje dopolnjujejo kodeksi obnašanja z različnih področij, kot so gospodarski odnosi, bančništvo in uprava; v veri, da je dolžnost lokalnih in regionalnih izvoljenih predstavnikov, da na različnih področjih njihove odgovornosti ukrepajo na podoben način; v prepričanju, da bo opredelitev etičnih odgovornosti lokalnih predstavnikov v obliki kodeksa ravnanja pojasnila njihovo vlogo in dolžnosti in ponovno potrdila pomen slednjih; v prepričanju, da mora takšen kodeks ravnanja v največji možni meri zajemati vse delo, ki ga opravljajo izvoljeni predstavniki; ob poudarku, da je treba spoštovati pravila ravnanja, ki vsebujejo takšne etične zahteve; ob opozorilu, da mora biti v ponovno vzpostavitev zaupanja vpletena celotna civilna družba in ob poudarjanju vloge državljank in državljanov in medijev v tem pogledu; ob ponovni potrditvi, da obveznosti ni mogoče naložiti brez zagotovil, da je lokalnim predstavnikom omogočeno, da izpolnijo svoje dolžnosti, ter ob hkratnem sklicevanju na ustrezne določbe Evropske listine o lokalni samoupravi in osnutka Evropske listine o regionalni samoupravi; ob upoštevanju trenutno veljavne zakonodaje in pomembnega dela, ki trenutno poteka na mednarodni ravni;

predlagamo naslednji Kodeks ravnanja lokalno izvoljenih predstavnikov na lokalni ravni:

I – PODROČJE UPORABE

1. člen Opredelitev izvoljenega predstavnika

Za namene tega kodeksa izraz 'izvoljeni predstavnik' pomeni vsakega politika, ki opravlja mandat lokalnih ali regionalnih oblasti, ki mu je bil podeljen s splošnimi volitvami (volitve z neposredno volilno pravico) ali na posrednih volitvah (v izvršilni organ ga je izvolil svet lokalnih ali regionalnih skupnosti).

2. člen Opredelitev funkcij

Za namene tega kodeksa izraz 'funkcije' pomeni s splošnimi ali posrednimi volitvami podeljen mandat in vse funkcije, ki jih opravlja izvoljeni predstavnik v tem mandatu.

3. člen

Namen kodeksa

Namen tega kodeksa je določiti standarde obnašanja, ki se pričakuje od izvoljenih predstavnikov pri opravljanju njihovih dolžnosti, in seznaniti državljane s standardi obnašanja, ki jih imajo pravico pričakovati od svojih izvoljenih predstavnikov.

Stran | 127 II – SPLOŠNA NAČELA

4. člen Primat zakonitosti in javnega interesa

Izvoljeni predstavniki opravljajo mandat po zakonu in morajo ravnati v skladu z zakonom. Njihovo delovanje pri opravljanju javnih funkcij je namenjeno zadovoljevanju javnega interesa

5. člen Cilji izvrševanja mandata

Izvoljeni predstavniki se obvežejo, da bodo svoje funkcije opravljali vestno, odprto in da bodo voljni odgovarjati za svoje odločitve.

6. člen Omejitve izvrševanja mandata

Izvoljeni predstavniki pri opravljanju svojih funkcij spoštujejo pooblastila in posebne pravice ostalih političnih izvoljenih predstavnikov in javnih uslužbencev. Pri opravljanju svojih funkcij ne smejo drugega političnega predstavnika ali javnega uslužbenca spodbujati h kršenju načel, ki so vsebovana v tem dokumentu, ali mu pri tem pomagati.

III – POSEBNE OBVEZNOSTI

1. Prevzem funkcije

7. člen Pravila, ki urejajo volilne kampanje

Namen volilnih kampanj kandidatov je zagotoviti informacije in pojasnila volivcem o političnih programih.

2. Opravljanje funkcije

8. člen Prepoved favoriziranja

Izvoljeni predstavniki ne smejo opravljati svojih funkcij ali izrabljati posebnih pravic svojega položaja v zasebno korist posameznikov ali skupin posameznikov z namenom, da bi od njih pridobili neposredno ali posredno osebno korist.

9. člen Prepoved izvajanja pooblastil v svojo korist

Izvoljeni predstavniki ne smejo opravljati svojih funkcij ali izrabljati posebnih pravic svojega položaja za doseganje neposredne ali posredne zasebne ali osebne koristi.

10. člen

Konflikt interesov

Če imajo izvoljeni predstavniki neposredno ali posredno osebno korist v zadevah, ki jih obravnavajo lokalni ali regionalni sveti ali izvršilni organi, morajo takšne interese naznaniti pred odločanjem in glasovanjem.

Izvoljeni predstavniki se vzdržijo odločanja ali glasovanja o vprašanjih, v katerih imajo neposredni ali posredni osebni interes. Stran | 128

11. člen Nezdružljivost funkcij

Izvoljeni predstavniki ravnajo v skladu z veljavnimi predpisi, ki omejujejo sočasno opravljanje dveh ali več političnih funkcij.

Poleg tega ne smejo opravljati funkcij, izvoljivih mandatov, poklicev ali uradnih zadolžitev, ki vključujejo nadzor njihovih lastnih funkcij v vlogi izvoljenega predstavnika ali če naj bi jih sami nadzirali v vlogi izvoljenega predstavnika.

12. člen Izvajanje diskrecijskih pooblastil

Izvoljeni predstavniki si pri opravljanju svojih diskrecijskih pooblastil ne smejo zagotavljati neposrednih ali posrednih osebnih koristi ali jih zagotavljati posamezniku ali skupini posameznikov z namenom, da bi od njih pridobili neposredno ali posredno osebno korist.

Za sprejete odločitve morajo biti, kadar je to potrebno podani razlogi z opredelitvijo dejavnikov, ki so podlaga za odločitev, zlasti pa veljavnih pravil in predpisov, ter prikaz, da je odločitev sprejeta v skladu s temi pravili in predpisi.

Če takšnih pravil in predpisov ni, morajo razlogi za odločitev vsebovati elemente, s katerimi se prikaže njena sorazmernost, poštenost in skladnost z javnim interesom.

13. člen Prepoved korupcije

Izvoljeni predstavniki se pri opravljanju svojih funkcij vzdržijo obnašanja, ki po veljavnem notranjem ali mednarodnem kazenskem pravu šteje za aktivno ali pasivno podkupovanje.

14. člen Spoštovanje proračunske in finančne discipline

Izvoljeni predstavniki se obvežejo, da bodo spoštovali proračunsko in finančno disciplino, ki zagotavlja pravilno upravljanje javnega denarja, kot predpisuje ustrezna notranja zakonodaja.

Pri izpolnjevanju svojih dolžnosti izvoljeni predstavniki ne počno dejanj, s katerimi bi odtujili javna in/ali nepovratna sredstva. Poleg tega ne ravnajo tako, da bi javna ali nepovratna sredstva uporabili za neposredne ali posredne osebne namene.

3. Prenehanje opravljanja funkcije

15. člen Prepoved zagotovitve določenih funkcij

Izvoljeni predstavniki pri opravljanju svojih funkcij ne ukrepajo tako, da bi si zagotovili bodoče osebne profesionalne koristi, potem ko prenehajo opravljati svojo funkcijo: - v javnih in zasebnih organih, ki so jih nadzorovali med opravljanjem teh funkcij; - v javnih in zasebnih organih, s katerimi so med opravljanjem teh funkcij vstopili v pogodbeno razmerje; - v javnih in zasebnih organih, ki so bili ustanovljeni med trajanjem njihove funkcije in v skladu s pooblastili, ki so jim bila zaupana. Stran | 129

IV – SREDSTVA NADZORA

1. Prevzem funkcije

16. člen Omejitev in prijava stroškov kampanje

Kandidati za svoje volilne kampanje porabijo sredstva v sorazmerni količini in v sprejemljivih okvirih.

Vestno delujejo v skladu z ukrepi, sprejetimi po veljavni zakonodaji, ki predpisujejo javno objavo izvora in količine sredstev, ki jih namenijo za financiranje kampanje, in količino porabljenih sredstev ter način njihove porabe.

Če ta vsebina ni predpisana, informacije o tem zagotovijo na prošnjo.

2. Opravljanje funkcije

17. člen Izjava o interesih

Izvoljeni predstavniki delujejo v skladu z ukrepi po veljavnih predpisih, ki predpisujejo javno objavo in spremljanje njihovih neposrednih in posrednih interesov, njihovih ostalih mandatov, funkcij ali poklicev ali sprememb njihovih sredstev.

Če ta vsebina ni predpisana, informacije o tem zagotovijo na prošnjo.

18. člen Skladnost z notranjimi in zunanjimi nadzornimi ukrepi

Izvoljeni predstavniki pri opravljanju svojih funkcij ne ovirajo izvajanja nadzornih ukrepov, ki jih lahko na podlagi ustrezne utemeljitve in načela odprtosti, sprejmejo ustrezni notranji in zunanji organi.

Vestno ravnajo v skladu s takoj izvršljivo ali pravnomočno odločitvijo teh organov.

Pri navajanju razlogov za svoja dejanja ali odločitve, ki se preverjajo pri takšnem nadzoru, izrecno omenijo obstoj nadzornih ukrepov in organe, ki so pristojni za njihovo izvajanje.

V – ODNOSI Z JAVNOSTJO

19. Člen Objavljanje ter utemeljevanje odločitev

Izvoljeni predstavniki so v času svojega mandata odgovorni za celotno lokalno prebivalstvo.

Izvoljeni predstavniki se odzivajo na zahteve javnosti glede opravljanja njihovih funkcij, razlogov za njihova dejanja ali delovanje služb in oddelkov pod njihovo pristojnostjo.

Spodbujajo in promovirajo ukrepe, ki pospešujejo odprtost v zvezi s pooblastili, njihovim izvajanjem in delovanjem služb ter oddelkov pod njihovo pristojnostjo.

Stran | 130 VI – ODNOSI DO USLUŽBENCEV

20. člen Zaposlovanje

Izvoljeni predstavniki se obvežejo, da bodo preprečili zaposlovanje upravnega osebja, ki ne temelji na načelih priznavanja odlik in strokovnih sposobnosti in/ali za namene, ki so drugačni od potreb oddelka.

Pri zaposlovanju uslužbencev ali napredovanju izvoljeni predstavniki sprejmejo nepristransko, utemeljeno odločitev, ki izkazuje skrbnost dobrega gospodarja.

21. člen Spoštovanje vloge uslužbencev

Izvoljeni predstavniki pri opravljanju svojih funkcij spoštujejo vlogo podrejenih uslužbencev lokalne uprave brez vpliva na zakonito izvajanje njihovih hierarhičnih pristojnosti.

Javnih uslužbencev ne smejo prositi ali od njih zahtevati, da sprejmejo ali prezrejo kakršne koli ukrepe, z namenom da bi s tem dosegli neposredno ali posredno korist zase ali za posameznike ali skupine posameznikov z namenom, da bi od njih pridobili neposredno ali posredno korist.

22. člen Promocija vloge uslužbencev

Izvoljeni predstavniki pri opravljanju svojih funkcij zagotovijo, da se vloga in naloge podrejenih uslužbencev lokalne uprave čim bolj predstavljajo v javnosti.

Izvoljeni predstavniki spodbujajo in predstavljajo javnosti vse ukrepe, ki pospešujejo storilnost služb ali oddelkov pod njihovo pristojnostjo, ter motivacijo zaposlenih.

VII – ODNOSI Z MEDIJI

23. člen Sodelovanje z mediji

Izvoljeni predstavniki se celovito odzivajo na vse prošnje medijev za informacije glede opravljanja njihovih funkcij, vendar pa ne razkrijejo zaupnih informacij ali informacij iz zasebnega življenja izvoljenih predstavnikov ali tretjih oseb.

Spodbujajo in predstavljajo javnosti vse ukrepe, ki pospešujejo poročanje medijev o njihovih pooblastilih, opravljanju funkcij in delovanju služb in oddelkov, ki spadajo pod njihovo pristojnost.

VIII - INFORMACIJE, RAZŠIRJANJE IN OZAVEŠČANJE

24. člen Razširjanje kodeksa med izvoljenimi predstavniki

Izvoljeni predstavniki se obvežejo, da so prebrali in razumeli vse določbe kodeksa in pravil v njem, in izjavijo, da so voljni upoštevati določbe kodeksa.

25. člen Stran | 131 Razširjanje kodeksa v javnosti, med osebjem lokalnih uprav in mediji

Izvoljeni predstavniki spodbujajo in predstavljajo v javnosti vse ukrepe, ki pospešujejo razširjanje tega kodeksa med podrejenim osebjem, v javnosti in medijih, in s katerimi te osebe poučujejo o načelih, ki so vsebovana v tem dokumentu.

IX. NADZOR NAD SPOŠTOVANJEM IN IZVAJANJEM KODEKSA

26. člen Častno razsodišče

Občinski svet za presojo o etičnosti ravnanja funkcionarjev imenuje častno razsodišče. Člani častnega razsodišča so uveljavljeni občani, ki uživajo zaupanje javnosti.

Občinski svet člane častnega razsodišča imenuje na podlagi javnega poziva. Za člane razsodišča veljajo zakonske določbe o nezdružljivosti.

Število članov občinskega častnega razsodišča je liho, člani so najmanj trije in največ sedem.

Imenovani člani med seboj imenujejo predsednika častnega razsodišča. Način sklicevanja, vodenja in poteka sej lahko častno razsodišče uredi s svojim poslovnikom.

Razsodišče odloča z večino vseh članov.

27. člen Presoja skladnosti ravnanja s kodeksom

Častno razsodišče presoja skladnost ravnanja s kodeksom lokalnih funkcionarjev in drugih nosilcev javnih funkcij. O začetku obravnave presoje skladnosti odloči častno razsodišče.

Častno razsodišče o vsakem primeru, ki ga obravnava, sprejme odločitev o presoji skladnosti ravnanja s kodeksom. Odločitev je pisna.

O svojih ugotovitvah častno razsodišče obvesti župana in občinski svet, odločitev o presoji skladnosti pa objavi na spletni strani občine.

28. člen Spremljanje izvajanja kodeksa

Častno razsodišče spremlja izvajanje kodeksa v obliki redne presoje etičnega ravnanja funkcionarjev in drugih nosilcev javnih funkcij.

Častno razsodišče enkrat letno poroča občinskemu svetu o izvajanju kodeksa oziroma ga seznani s stanjem na tem področju.

Številka zadeve: Stran | 132 Datum:

FRANC PIŽMOHT, ŽUPAN OBČINE APAČE

Priloga 1: PRORAČUN OBČINE APAČE ZA LETO 2015

Stran | 133