Regionplan 2005-2016 HVIDBOG 2. offentlighedsfase og supplerende høringer December 2005 INDHOLD 0.0 Overordnede og generelle forhold 1 1. Hovedstruktur 5 1.1 Hovedstruktur 5 1.2 Det overordnede vejnet 7 1.3 Områdetyper 7 1.4 Andre arealbindinger 7 1.5 Byområde 7 1.6 Særligt erhvervsområde 53 1.7 Sommerhusområde 55 1.8 Jordbrugsområde 57 1.9 Landskabsområde 60 1.10 Beskyttelsesområde 61 1.11 Anlægsområder 63 1.12 Kystnærhedszonen 63 1.13 Vindmølleområder 67 1.14 Særlig værdifulde landbrugsområder 67 1.15 Lavbundsarealer, der er potentielt egnede som vådområder 67 1.16 Skovrejsningsområder 67 1.17 Større uforstyrrede landskaber 67 1.18 Internationale naturbeskyttelsesområder 67 1.19 Økologiske forbindelser 67 1.20 Kulturmiljøer 68 1.21 Kirkeomgivelser 68 1.22 Besøgsområder 68 1.23 Regionale graveområder 68 1.24 Drikkevandsområder 68 1.25 Nitratfølsomme områder og indvindingsoplande 69 2. Trafikanlæg og tekniske anlæg 70 2.1 Jernbaner og anden kollektiv trafik 70 2.2 Veje 71 2.3 Havne 77 2.4 Flyvepladser 79 2.5 Antennemaster 79 2.6 Vindmøller 80 2.7 Regionale ledningsanlæg 83 2.8 Affald 87 3. Detailhandel 89 3.1 Gernerelle retningslinjer 89 3.2 Lokale forhold 89 4. Større enkeltanlæg 97 4.1 Stenlille naturgaslager 97 4.2 Statoil raffinaderi 97 4.3 Miljø- og messecenter ved Korsør 97 4.4 Carbogrit i Stigsnæs Industripark 97 4.5 Novo Nordisk's insulinfabrik i Kalundborg 98 4.6 Haldor Topsøe A/S i Stigsnæs Industripark 98 5. Jordbrugsinteresser 99 5.1 Jordbrugsinteresser 99 5.2 Lavbundsarealer, der er potentielt egnede som vådområder 103 6. Skovrejsning 105 6.1 Skovrejsning 105 7. Natur- og kulturinteresser 112 7.1 Naturinteresser 112 7.2 Kulturhistorie 116 8. Arealer til fritidsformål 120 8.1 Rekreativ hovedstruktur 120 8.2 Feriehoteller 126 8.3 Campingpladser 130 8.4 Friluftsgårde, naturskoler, spejderhytter, lejrhytter og teltpladser 131 8.5 Vandrerhjem 131 8.6 Landboturisme 132 8.7 Lystbådehavne 132 8.8 Golfbaner 133 8.9 Forlystelsesparker mv. 135 8.10 Kulturanlæg 136 8.11 Støjende fritidsanlæg generelt 137 8.12 Fritidsflyvepladser 138 8.13 Motorsportsanlæg 139 8.14 Skydebaner 139 9. Råstofforekomster 142 9.1 Regionale graveområder 142 9.2 Særlige retningslinjer for Bjergsted graveområde 145 9.3 Råstofindvinding uden for graveområderne 146 9.4 Efterbehandling 146 9.5 Råstofinteresseområder 146 9.6 Genanvendelse af bygge- og anlægsaffald 147 10. Vandindvinding 148 10.1 Prioritering af vandressourcen 148 10.2 Indvinding af grundvand 148 10.3 Indvinding af overfladevand 149 10.4 Beskyttelse af drikkevandsinteresser 150 10.5 Indsatsområder for grundvandsbeskyttelse 151 10.6 Almen vandforsyning 151 10.7 Virksomheders forsyningsforhold 152 10.8 Landbrugets forsyningsforhold 153 10.9 Forsyning på tværs af amtsgrænsen 153 11. Vandløb, søer og kystvande 154 11.1 Vandløb 154 11.2 Søer 159 11.3 Kystvande 160 11.4 Spildevandsrensning i det åbne land 165 12. Støjhensyn 167 12.1 Støj 167 13. Agenda 21 168 2. offentlighedsfase samt supplerende høringer 0. Overordnede og generelle forhold 0.0 Overordnede og generelle forhold Bemærkninger og indsigelser Offentlige myndigheder Dragsholm Kommune Savner stillingtagen til den nye kommunestruktur og dens betydning i regionen (134) og finder, at det vil styrke planen væsentligt, hvis der kan indsættes nogle overordnede tendenser, som kan være til inspiration for de nye kommuner. Der foreslås en yderligere høringsfase, når den nye kommunestruktur er endeligt besluttet, inden ophøjelsen af regionplanen til landsplandirektiv. Kommunen anbefaler desuden, at regionplanen beskriver de muligheder, visioner og ideer, der fremkommer i forbindelse med anlæggelsen af den kommende motortrafikvej gennem Odsherred. Ministeriet for Har ingen bemærkninger til regionplanforslaget. Videnskab, Teknologi og Udvikling Organisationer Danmarks Bemærker til visionsdelen, at landskabet skal bruges, men den værdi som Naturfredningsforening, naturlandskaber har skal ikke undervurderes. Fremtiden ligger i moderne Lokalkomite Dragsholm, v. Holger attraktive bysamfund med spændende arbejdspladser og rige muligheder for T. Thaarup (60) friluftsliv på alle niveauer. Flere og flere mennesker vil ikke give køb på naturbeskyttelsen af hensyn til landbrugserhvervet, der tilbyder færre og færre arbejdspladser. Danmarks Mener at regionplanen kan understøtte vækst og udvikling uden at hensynet til Naturfredningsforening, natur, landskab og miljø svækkes. Bydende nødvendigt, at Amtsrådet står fast Vestsjællands Samråd v. Ib Larsen (120) på, at vækst og udvikling ikke er ensbetydende med nye udlæg til by- og erhvervsområder og at de nuværende arealudlæg skal udnyttes først herunder omdannelse af eksisterende byområder. Der skal heller ikke laves nye arealudlæg til ferie- og fritidsformål idet der indenfor de eksisterende rammer er store muligheder for udvikling. Friluftsrådet, Er generelt tilfreds med visionen. Er dog ked af formuleringen "Det vestsjællands Amt, v. vestsjællandske landskab og naturgrundlag skal ikke henligge som naturpark, amtsformand Flemming Larsen (88) men er til for at blive brugt". Med denne formulering for ordet "naturpark" en negativ klang, hvilket ikke harmonerer med arbejdet for en kommende naturpark i og omkring Åmosen. Finder generelt at der såvel i formuleringerne som den efterfølgende praktiske anvendelse af regionplanen skal flyttes vægt fra hensynet til jordbrugserhverv til natur, miljø og kultur. Private Forsvarets Anbefaler, at Depot Egø indtegnes i regionplanens kortbilag. Bygningstjeneste (195) Jacobsen, Johs. (27) Anmoder om at samtlige lodsejere, som bliver berørt af regionplanens udpegninger, får tilsendt relevante kort og tekst, når regionplanen er endeligt vedtaget af amtsrådet. Derved skabes åbenhed i forvaltningen. Påpeger at langt 1 H V I D B O G . Regionplan 2005 - 2016 2. offentlighedsfase samt supplerende høringer fra alle borgere har internetadgang, og at de kort der kan hentes via nettet langt fra er nær så gode som hvis amtet anvender sit maskineri. Seidel, Poul Otto Undrer sig over, at Egødepotet (missildepot) i Korsør ikke er markeret som sammen med Annitta "Militært område, ikke afgrænset" på Kortbilag 2. Der er her særlige Hartmann (63) sikkerhedsregler for ophold af længere varighed på de tilgrænsende arealer. Det er i øvrigt her, der kommer planer for en udvidelse af Korsør Golfbane i forbindelse med Regionplantillæg 20. Bemærkninger og indsigelser - supplerende høringer Offentlige myndigheder Gørlev Kommune (S Kan tiltræde amtets ændringsforslag i den supplerende høring. 53) Forsvarets Henviser til udkast til hvidbog, og anfører, at det er vigtigt at Depot Egø Bygningstjeneste (S 11) kommer til at fremgå klart af den endelige regionplan. Ringsted Kommune (S Anmoder om fristforlængelse til 5. september 2005. 9) Amtets bemærkninger Kommende Dragsholm Kommune anbefaler en nærmere beskrivelse af de muligheder en motortrafikvej i ny motortrafikvej i Odsherred vil give. I regionplanforslaget indgår en Odsherred (134) arealreservation for en motortrafikvej gennem Odsherred fra Tuse til Vig i forlængelse af det stykke motorvej, der for tiden er under anlæg ved Holbæk. Efter det oplyste er det statens hensigt at anlægge vejen i perioden 2009-2012. De muligheder den nye vej vil give vurderes som udgangspunkt at være mere lokale, og en beskrivelse af nye muligheder på grund af af den nye vej vurderes derfor primært at være kommuneplansstof. Regionplanen indeholder således heller ikke en nærmere beskrivelse af de muligheder som de øvrige vejreservationer i regionplanen giver. Missildepot i Korsør Amtet har haft kontakt til Forsvarets Bygningstjeneste omkring Depot Egø. På (63, 195) den baggrund har Forsvarets Bygningstjeneste anbefalet at Depot Egø indtegnes i regionplanens Kortbilag 2 i lighed med en række andre militære arealer i Vestsjællands Amt. Natur, landskab og Regionplanforslagets vision lægger op til en prioriteret balance mellem natur, landbrug (60) miljø, erhverv og bosætning i Vestsjællands Amt. Det skal såvel være muligt at bruge landskabet for den enkelte borger, ligesom det skal være muligt at drive forskellige erhverv, herunder landbrug. Udviklingen de senere år har været præget af øget tilflytning til amtet, primært fra Hovedstadsområdet. Af hensyn til miljøbelastning og af hensyn til borgernes daglige transporttid er det ønskeligt reducere behovet for daglig transporttid så meget som muligt. Det er derfor vigtigt at sikre en rimelig balance mellem antallet af arbejdspladser og borgere i området. I de senere år har antallet af arbejdspladser ikke fulgt udviklingen i antallet af tilflyttere. Bl.a. derfor er det vigtigt at satse på at holde på de arbejdspladser amtet råder over, og helst udvikle dem yderligere. I den forbindelse udgør landbruget fortsat et vigtigt erhverv, der ligesom andre erhverv, fortsat sikres mulighed for at udvikle sig. Derfor skal der ikke ske en ensidig prioritering mellem henholdsvis natur og miljø på den ene side og erhvervsudvikling på den anden side. Den ønskede erhvervsudvikling skal til gengæld ske under hensyntagen til natur- og miljøbeskyttelse. Det er denne balance, der er søgt tilgodeset med regionplanforslagets retningslinjer. 2 H V I D B O G . Regionplan 2005 - 2016 2. offentlighedsfase samt supplerende høringer Naturpark (88) Ifølge den vision amtsrådet har besluttet, skal der ikke ske en entydig prioritering mellem natur, miljø, erhverv og bosætning. Det enkelte menneske skal til gengæld opleve en sammenhæng og balance mellem de forskellige hensyn. Visionens formulering om at "vestsjællandske landskab og naturgrundlag skal ikke henligge