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Opinion Individuelle De M. Le Juge Cançado Trindade

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Opinion Individuelle De M. Le Juge Cançado Trindade 156 OPINION INDIVIDUELLE DE M. LE JUGE CANÇADO TRINDADE [Traduction] table des matières Paragraphes I. Prolégomènes 1 II. La reconnaissance, dès la première heure, du droit fon- damental des peuples à l’autodétermination par l’ONU, qui s’est attachée à le faire respecter 6 1. Résolutions de l’Assemblée générale des Nations Unies dans les années 1950 9 2. Résolution 1514 (XV) de 1960 de l’Assemblée générale des Nations Unies — déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux 13 3. Résolutions successives de l’Assemblée générale des Nations Unies (1961-1966) à l’appui de la déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples colo- niaux 18 4. Résolution 2066 (XX) de 1965 de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la « Question de l’île Maurice » 21 5. Résolutions de l’Assemblée générale des Nations Unies (1966-1967) à l’appui du droit des peuples à disposer d’eux-mêmes 23 6. Résolution 2621 (XXV) de 1970 de l’Assemblée générale des Nations Unies établissant un programme d’action pour l’application intégrale de la déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux 25 7. Résolution 2625 (XXV) de 1970 de l’Assemblée générale des Nations Unies — Déclaration relative aux principes du droit international touchant les relations amicales et la coopération entre les Etats conformément à la Charte des Nations Unies 27 III. L’élimination du colonialisme : projection dans le temps de la déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux de 1960 et de résolutions successives de l’Assemblée générale des Nations Unies 29 IV. Le droit international de la décolonisation en tant que manifestation de l’humanisation du droit international contemporain 38 65 8 Avis 1164.indb 127 25/02/20 11:14 séparation des chagos (op. ind. cançado trindade) 157 V. Le droit à l’autodétermination dans les deux Pactes relatifs aux droits de l’homme des Nations Unies de 1966 56 1 Article premier des deux Pactes relatifs aux droits de l’homme des Nations Unies de 1966 56 2. Comité des droits de l’homme, observation générale 12 (de 1984) sur l’article premier des Pactes (droit des peuples à disposer d’eux-mêmes) 60 3. Comité des droits de l’homme, observations sur les rap- ports présentés par les Etats parties au Pacte relatif aux droits civils et politiques, axées sur les habitants de l’archipel des Chagos 63 4. Comité des droits de l’homme : considérations supplémen- taires 65 VI. La reconnaissance du droit à l’autodétermination dans la jurisprudence de la Cour internationale de Justice 69 VII. La reconnaissance du droit à l’autodétermination à la deuxième conférence mondiale sur les droits de l’homme (Vienne, 1993) 77 VIII. La question adressée par la Cour à toutes les déléga- tions de participants à la procédure consultative orale 87 IX. Les réponses des délégations de participants à la procé- dure consultative orale 88 1. Réponses des délégations 88 2. Observations sur les réponses 105 3. Evaluation générale 112 X. Le droit fondamental à l’autodétermination dans le domaine des normes impératives de droit international général 120 1. La reconnaissance précoce du jus cogens 120 2. La réaffirmation du jus cogens dans la présente procédure consultative 129 XI. Critique des lacunes de la jurisprudence de la Cour se rapportant au JUS COGENS 151 XII. L’OPINIO JURIS COMMUNIS et le JUS COGENS : prévalence de la conscience sur la « volonté » 170 1. Le jus cogens et l’existence de l’opinio juris communis 171 2. La recta ratio : le jus cogens et la prévalence de la con- science sur la « volonté » 175 XIII. Les droits des peuples au-delà de la stricte conception interétatique 201 66 8 Avis 1164.indb 129 25/02/20 11:14 séparation des chagos (op. ind. cançado trindade) 158 XIV. Les conditions de vie et la tragédie de longue date que constituent les souffrances infligées à l’être humain 218 XV. L’OPINIO JURIS COMMUNIS dans les résolutions de l’Assemblée générale des Nations Unies 231 XVI. Le devoir d’accorder réparation pour les violations du droit des peuples à l’autodétermination 241 1. La dimension temporelle 241 2. La réaffirmation du devoir d’accorder réparation dans la présente procédure consultative 244 3. Le tout indissoluble formé par la violation du droit et le devoir de prompte réparation 256 XVII. La mission des tribunaux internationaux dans la défense des droits des peuples et l’obtention de réparations 263 XVIII. La défense des droits des personnes et des peuples, et le rôle important des principes généraux du droit dans la réalisation de la justice 287 XIX. Épilogue : une récapitulation 305 67 8 Avis 1164.indb 131 25/02/20 11:14 séparation des chagos (op. ind. cançado trindade) 159 I. Prolégomènes 1. Je vote en faveur de l’adoption en ce jour, le 25 février 2019, du pré- sent avis consultatif de la Cour internationale de Justice (CIJ) sur les Effets juridiques de la séparation de l’archipel des Chagos de Maurice en 1965, comme je souscris aux conclusions tirées par la Cour, énoncées dans le dispositif. Comme, toutefois, j’en suis arrivé à ces conclusions en m’appuyant parfois sur un raisonnement nettement différent de celui de la Cour, et qu’il y a certains points qui, à mon sens, soit n’ont pas été suffi- samment traités par elle, soit méritent davantage d’attention — certains points pertinents n’ayant pas même été abordés —, j’estime que je suis tenu, dans la présente opinion individuelle, de m’attarder sur ces ques- tions et de consigner au dossier les fondements de mon propre avis. 2. J’examinerai d’abord, à cette fin, la reconnaissance dès la première heure du droit fondamental des peuples à l’autodétermination par l’ONU, qui s’est attachée à le faire respecter dès 1950, tel qu’en attestent des réso- lutions successives adoptées par l’Assemblée générale. Puis, je me penche- rai sur l’élimination du colonialisme et la projection dans le temps de la déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples colo- niaux de 1960 et d’autres résolutions successives de l’Assemblée générale des Nations Unies. Selon un ordre logique, je me pencherai ensuite sur la formation du droit international de la décolonisation en tant que mani- festation de l’humanisation du droit international contemporain. 3. Après cela, je porterai mon attention sur le droit à l’autodétermina- tion consacré dans les deux Pactes relatifs aux droits de l’homme des Nations Unies de 1966, et la contribution à ce titre du Comité des droits de l’homme, puis sur la reconnaissance de ce droit dans la jurisprudence de la CIJ, ainsi qu’à la deuxième conférence mondiale sur les droits de l’homme (Vienne, 1993). Je me pencherai ensuite sur la question que j’ai posée aux délégations de tous les participants lors de la procédure consul- tative orale de la CIJ, sur les réponses écrites des délégations et les obser- vations connexes, pour ensuite soumettre le tout à ma propre évaluation. 4. Je m’intéresserai ensuite au droit fondamental à l’autodétermination dans le domaine du jus cogens, depuis sa reconnaissance des premières heures jusqu’à sa réaffirmation en tant que jus cogens au cours de la pré- sente procédure consultative. Après, j’exposerai mes critiques concernant les insuffisances de la jurisprudence de la CIJ au sujet du jus cogens. En conséquence, je consacrerai les lignes suivantes de mon exposé au jus cogens et à l’existence de l’opinio juris communis, à la recta ratio par rap- port au jus cogens, à la primauté de la conscience sur la « volonté » ainsi qu’au droit des peuples transcendant la dimension strictement interéta- tique. Cela m’amènera à la question des conditions de vie et de la tragédie de longue date que constituent les souffrances infligées à l’être humain. 5. Ensuite, après avoir examiné l’opinio juris communis qui ressort des résolutions de l’Assemblée générale, je me pencherai sur le devoir de répa- rer les violations du droit des peuples à l’autodétermination, réaffirmé par 68 8 Avis 1164.indb 133 25/02/20 11:14 séparation des chagos (op. ind. cançado trindade) 160 certains participants au cours de la présente procédure consultative de la CIJ. Après avoir souligné que la violation d’un droit et le devoir de prompte réparation forment un tout indissociable, j’examinerai ensuite la revendication des droits des peuples, qui englobe la réparation, en tant qu’élément de la mission des cours internationales. Cela m’amènera à traiter de la revendication des droits des individus et des peuples, et du rôle essentiel que jouent les principes généraux du droit dans la réalisa- tion de la justice. Enfin, et ce n’est pas le moins important, je récapitulerai dans un épilogue les points avancés dans ma présente opinion indivi- duelle. II. La reconnaissance, dès la première heure, du droit fondamental des peuples à l’autodétermination par l’ONU, qui s’est attachée à le faire respecter 6. Le présent avis consultatif sur les Effets juridiques de la séparation de l’archipel des Chagos de Maurice en 1965, que l’Assemblée générale des Nations Unies a demandé à la CIJ de rendre, peut être considéré s’ins- crire, selon moi, dans les efforts consentis de longue date par l’Assemblée générale elle-même pour appuyer sans réserve le droit des peuples et des nations à l’autodétermination. Il y a eu des moments, d’importance histo- rique, de transformation et d’évolution du droit international contempo- rain, le nouveau jus gentium des temps modernes, par exemple l’adoption en 1960, par l’Assemblée générale, de l’emblématique déclaration sur l’oc- troi de l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux, suivie, une décennie plus tard, par sa célèbre déclaration de 1970 relative aux prin- cipes du droit international touchant les relations amicales et la coopéra- tion entre les Etats conformément à la Charte des Nations Unies.
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