Научный Аспект 3-2020 Том 1 Web.Indd

УДК 001.8(082)

ББК 1 Н 34

Периодичность – четыре раза в год Свидетельство ПИ № ФС 77-48432

ISSN 2226-5694

Cостав ред. коллегии и сведения об учредителе приведены на сайте http://na-journal.ru

Н 34 НАУЧНЫЙ АСПЕКТ № 3 2020. – Самара: Изд-во ООО «Аспект», 2020 . – Т1 . – 152 с. Журнал «Научный аспект» является научным изданием и отражает ре- зультаты научной деятельности авторов по различным дисциплинам в области гуманитарных, естественных и технических наук.

УДК 001.8(082) ББК 1

Почтовый адрес: 443068 г. Самара, а/я 1674 Официальный сайт: http://na-journal.ru Электронная почта: [email protected] Подписано к печати 12.10.2020.

Бумага ксероксная. Печать оперативная. Заказ № . Формат 60×84 /16. Объем 9,12 п.л. Тираж 100 экз.

Отпечатано в типографии ООО «Инсома-пресс» 443080, г. Самара, ул. Санфировой, 110 А; тел.: (846) 222-92-40 Содержание

ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ

Ломакин А. Л., Ильин П. А. Государственное регулирование экономики в целях обеспечения экономической безопасности 7

Серопян Д. Р. Цифровая экономика во внешнеэкономической деятельности 22

Серопян Д. Р. Экспорт продукции из Китая в условиях пандемии 27

Салахов Р. А., Воробьев О. Н. Экономические санкции и государственная политика импортозамещения 31

Довбня Е. И. Нормативное регулирование формирования внешней финансовой отчетности в Российской Федерации 37

Довбня Е. И. Зарубежный опыт применения отчетности в оценке финансового состояния и оценка применимости российскими промышленными предприятиями 40

Федоров А. Е. Конкурентные стратегии рынка на примере ООО «Нарджилия Красноярск» 43

ПРАВО И ОБЩЕСТВО Шевченко В. Е. Уголовно-правовая характеристика преступления, связанного с оскорблением представителя власти 50 Научный аспект №3 2020 том 1

Шевченко В. Е. Общая характеристика и квалификация неуважения к суду и иных преступлений против правосудия 57

Шевченко В. Е. Неуважение к суду: проблема квалификации преступления 63

Митин Ю. Д., Куличкин Б. Н. Конституционно-правовое регулирование в сфере безработицы: соотношение проблем данной сферы в РФ, ФРГ, КНР 69

Осипова А. С. Актуальные проблемы выбора наименования юридического лица в Российской Федерации 77

Грабова К. А. Роль компетентности эксперта в арбитражном процессе 84

Четвергов А. В., Абрамов А. Ю., Лиценберг И. И. О классификации судебно-трасологических экспертиз 89

ИСТОРИЯ Швецов Г. П., Ленчук В. Ю. Филипп II Македонский и Третья Священная война 100

Маркарян К. В. Взаимоотношения Османской империи и горских народов в первой половине XVIII века 105

Москальчук Д. А. Беспорядки в Приштине весной 1981 года как начало движения за независимость Косова 109

Коровкин Д. И. Политика правового плюрализма в волостных судах 113

Крылова Э. А. Деятельность нелегального политического кружка в Морском училище в 1870–1871 гг. 116

4 na-journal.ru Содержание

Тасилова Н. А., Жаппасов Ж. Е. Strengthening of the state under the rule of Kasym Khan 120 Филлер Т. Ю. Расширение образовательных возможностей Севастополя в 1960-е годы (на примере развития музейной деятельности) 129 Варгина И. Д. Алексей Михайлович: Тишайший царь в Бунташный век 134 Табейкина Е. К., Гильмутдинова А. Э. Религиозный фактор политических конфликтов 140

ПОЛИТОЛОГИЯ Пихтовников Р. Е. Дисфункции основных институтов политической системы США 145

г. Самара 5

ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ

УДК 33 Государственное регулирование экономики в целях обеспечения экономической безопасности

Ломакин Андрей Леонидович доктор экономических наук, профессор кафедры Экономической безопасности Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Ильин Петр Андреевич эксперт кафедры Экономической безопасности Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Аннотация: В статье раскрывается понятие обеспечения экономической безопас- ности общества и отдельной личности через государственное участие в экономике. Приведены основные теории, раскрывающие суть государства как «юридического феномена», описывается объективная потребность в непосредственном управлении экономикой в период экономического кризиса. Описывается необходимость обеспечения сбалансированности федерального бюджета как направления обеспечения экономической безопасности государства. Предложен новый подход к формированию доходов федерального бюджета Российской Федерации. Abstract: The article reveals the concept of ensuring economic security of society and individual through state participation in the economy. The basic theories revealing the essence of the state as a “legal phenomenon” are given, the objective need for direct economic management during the economic crisis is described. The necessity of ensuring the balance of the federal budget as the direction of ensuring the state economic security is described. A new approach to formation of the federal budget revenues of the Russian Federation is proposed. Ключевые слова: Угрозы экономической безопасности, бюджет, государственное участие в экономике, обеспечение экономической безопасности, личность, общество, государство.

г. Самара 7 Научный аспект №3 2020 том 1

Keywords: Threats to economic security, budget, state participation in the economy, ensuring economic security, individual, society, state.

В процессе становления и развития рыночной экономики в Российской Федерации возникает объективная необходимость в создании новых орга- низационных форм ведения хозяйственной деятельности. В силу активного встраивания России в мировые экономические про- цессы в конце ХХ — начале XXI века имеет место трансформация граждан- ского законодательства, характеризующаяся появлением новых форм ор- ганизаций, имеющих целью получение прибыли от своей деятельности. При этом, в силу значительного государственного участия в российской экономике создаваемые организационно-правовые формы юридических лиц в Российской Федерации имеют особенности как на этапе правовой регламентации, так и в процессе хозяйственной деятельности. В настоящее время в силу цикличности мировой рыночной эконо- мики, длительного экономического спада в 2008–2009 гг. и 2014–2019 гг. становятся особенно актуальными вопросы обеспечения безопасности жизненно важных экономических интересов Российской Федерации. В сложившихся условиях предпринимаются особые усилия по обес- печению экономической безопасности, в том числе на законодательном уровне, путем прямого участия государства в экономической жизни об- щества, изыскания новых источников финансирования социальных обя- зательств, разработки новых форм и методов инвестирования временно свободных денежных средств. На уровне «государство» решаются задачи по защите жизненно важных интересов, таких как обеспечение роста эко- номики, повышение устойчивости России к внешним и внутренним эко- номическим угрозам, укрепление экономического суверенитета страны. Процесс становления любого государства происходит одновремен- но с развитием общества. В настоящее время в юридической литературе существует большое количество теорий и подходов к образованию и по- строению государства. Исходя из определения, описанного в Большом юридическом словаре, под государством понимается: «способ организа- ции общества, основной элемент политической системы, организация

8 na-journal.ru Экономика и менеджмент

публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся на сред- ства и меры принуждения» [1]. Русский юрист Б. Н. Чичерин писал «о древнем государстве» и подчи- ненном положении личности в нем на примере античного мира. Одновре- менно, им был сделан вывод «о новом государстве», относящемся к эпохе нового времени, когда личность начинает предъявлять свои права в обще- ственной жизни, и таким образом государство представляет собой идею «высшего единства общества» Австрийский юрист Г. Кельзен, основатель теории правового норма- тивизма, использовал понятие «государство» для обозначения «общества как такового или же какой-либо особой формы общества» (в широком смысле), либо «какого-либо особого органа или органов общества» (в уз- ком смысле), и считал, что государство должно рассматриваться в качестве юридической, социологической категорий; живого (естественного) орга- низма; нормативного порядка. В качестве «правового феномена» государство представляет собой корпо- рацию, от которой отличается наличием объединения всего общества в це- лом («масштабом нации») и наличием правового порядка. Одновременно, модель отношений между государством и правом в понимании Г. Кельзена представляла собой аналогичную форму взаимодействия личности и права. При социологическом подходе государство представляет собой некую социальную общность с распределением власти по различным органам, существующую независимо от права. В соответствии с идеей «естественного организма» государство рассма- тривалось как естественно-существующий институт, предназначенный для обеспечения благополучия всех членов общества. Согласно идее государства, как «системы норм, нормативного поряд- ка», феномен «государства» имеет политический характер, как следствие, оно создает определенную организацию общества с определенными пра- вилами поведения. Именно государство обладает монополией на насилие, поэтому им определяется порядок применения силы. На разных этапах исторического развития существовали различные подходы к феномену «государства». Во времена Древнего Мира Аристо-

г. Самара 9 Научный аспект №3 2020 том 1

тель представлял государство, как «самодовлеющее общение граждан, ни в каком другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не за- висящее». В эпоху Возрождения Н. Макиавелли определял государство через специфические «государственные интересы». Французский мыслитель XVI века Ж. Бодлен рассматривал государство через «правовое управление семействами и тем, что у них есть общего с верховной властью», проис- ходящее на началах справедливости; благодаря ему в качестве цели госу- дарственного управления предполагалось всеобщее благо. Аналогично, английский философ Т. Гоббс определял государство в качестве «верхов- ного владыки», на основе договора между всеми лицами [2]. В более поздний период истории выдвигаются другие определения понятия «государства». Характерными чертами государства в немецкой литературе являлась организация совместной жизни людей на конкретной территории под началом верховной власти. Интереса заслуживает определение «государства», сформировавшееся в СССР в середине 1980-х годов в качестве единой политической организа- ции общества на территории страны, располагающая специфическим ап- паратом управления и создающая общеобязательные правила поведения. Ели проанализировать понимание сущности государства на протяже- нии процесса исторического развития, то можно выделить один очень важный аспект — цель создания государства, которая ясно просматри- вается во всех определениях. Фактически речь идет о безопасности (все- общем благе, обеспечении благополучия). Защита интересов общества в целом и конкретной личности в частно- сти является важнейшей задачей государства. Подтверждение этому мож- но выделить в существующих нормативно-правовых актах Российской Федерации. Так, под национальными интересами Российской Федерации понимаются объективно значимые потребности личности, общества и го- сударства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития [3]. Если взять за отправную точку мотивационную теорию А. Маслоу и об- ратиться к его «пирамиде потребностей», можно обратить внимание, что второй по значимости группой, является потребность в безопасности и за- щите, под которой подразумеваются необходимость жизни в стабильно-

10 na-journal.ru Экономика и менеджмент

сти, отсутствии войны, хаоса. В отличии от первой группы потребностей (физиологических), потребности в безопасности и защите ориентированы на стабильное долгосрочное выживание [4]. При рассмотрении проблемы потребностей в защите и безопасности на уровне общества необходимо сделать акцент на том, что в этом случае мож- но говорить о совокупности большого количества «личностей», действую- щих отдельно друг от друга, либо совместно. Таким образом, можно гово- рить о прочной взаимосвязи между конкретной личностью и обществом в целом. Если же рассматривать вопросы защиты и безопасности в системе «государство»-«общество»-«личность», взаимосвязь между ними вытекает из понятия «государства» как организующего и регулирующего начала. В этой связи в настоящее время в ситуации глобальной экономиче- ской нестабильности на первое место выходят вопросы экономической безопасности. Под национальными интересами Российской Федерации в эконо- мике понимаются объективные экономические потребности личности, общества и государства, которым противостоят признанные государством вызовы и угрозы [5]. Обеспечивая долгосрочную безопасность, государ- ство оказывает прямое влияние на усиление экономической безопасности общества в целом и каждого индивида в отдельности. В силу устойчивой взаимосвязи «государство»-«общество»-«личность» мероприятия, про- водимые государством в целях противодействия вызовам и угрозам эконо- мической безопасности, скажутся и на безопасности общества и конкрет- ной личности. В определенных ситуациях государство может предпринимать меры по противодействию вызовам и угрозам экономической безопасности совместно с обществом и личностью. Поскольку под уровнем «личность» понимается физическое лицо, гражданин, согласно нормам гражданского законодательства, то объединение граждан образует юридическое лицо, что значительно облегает задачу по ведению совместной деятельности, получению дохода от нее. В периоды экономических кризисов государством осуществляется значительное увеличение доли участия в экономике. Эти процессы про- исходят как на организационно-правовом (формальном) уровне: созда-

г. Самара 11 Научный аспект №3 2020 том 1

ние форм участия, регламентация деятельности, так и на содержательном уровне: создание конкретных механизмов регулирования экономических отношений в обществе с учетом реальных условий. В ряде случаев государство создает юридические лица с целью ведения деятельности, чаще всего не связанной с извлечением прибыли. И, нако- нец, имеют место юридические лица, долю в которых имеет государство и частные лица. При этом несмотря на то, что частное лицо будет преследовать свой личный интерес, опосредованно оно будет выполнять и задачи по защите жизненно важных интересов под руководством государства, контроли- рующего или прямо занимающего главенствующую роль в юридическом лице в силу наличия потенциально большего количества ресурсов. В такой ситуации имеют место понятия «публичного» (государствен- ного) и «частного». Первоначально необходимо уяснить, что представляет собой понятие «публичность», являющееся ключом к пониманию устрой- ства юридического лица, имеющего своей целью выполнение специаль- ных задач на государственном уровне. Первое разграничение «публичного» и «частного» дается Ульпианом в период Древнего Рима. Под публичным правом (jus publicum) считалось то, что «относилось к положению римского государства». Это были пра- вовые нормы, имевшие целью охрану интересов государства, определение его правового статуса. Нормы публичного права имели силу обязательных к исполнению предписаний, которые не могут быть изменены договорами и соглашениями частных лиц [6]. В настоящее время существует несколько типов экономического уча- стия государства в экономике. Возможно учреждение государственными органами организаций для выполнения специальных задач, исключающих получение прибыли в качестве основной деятельности. Возможна модель частно-государственного партнерства, подразумевающая организацию участия частного и государственного капитала. И, наконец, существуют коммерческие предприятия, не принадлежащие напрямую государству, но находящиеся под его контролем. При этом, указанные формы складывались постепенно, исторически. В разные периоды исторического развития экономической науки вопрос

12 na-journal.ru Экономика и менеджмент

о вмешательстве государства в экономику решался не всегда в пользу по- следнего. Впервые о возможности сотрудничества государства и частного сектора упоминается в XVI–XVII веках (время расцвета меркантилизма) в эпоху формирования национальных рынков в Европе и углубления внешней торговли, благодаря которой укреплялись и связи между госу- дарствами. В это время происходит построение теоретического обоснования воз- можного сотрудничества частного и государственного, при этом более- менее четкая граница между ними отсутствовала. В этот период появля- ется понятие «протекционизм», предполагающее активное воздействие государства на развитие частного сектора путем защиты и стимулирова- ния развития национальных предприятий. В XVIII–XIX веках с развитием либеральных идей происходит форми- рование обратного подхода о минимальном вмешательстве государства в экономику на условиях подчиненно-вспомогательного партнера. В дальнейшем эта концепция была развита в XX веке. Предполагалось поощрение и развитие конкуренции при минимальном вмешательстве в экономику и возможности государственного регулирования только в тех областях, где она невозможна [7]. На протяжении всего XX века можно говорить то об увеличении роли государства в экономике, то об уменьшении этого влияния. При этом пик государственного участия в экономике приходился на наиболее не- стабильные годы, как-то периоды: Великой депрессии в США, когда сельское хозяйство и промышленность развивались полностью за счет государственных заказов; Второй Мировой войны, когда экономики боль- шинства стран-участниц боевых действий были ориентированы под сред- ства ведения войны с помощью усилий государства. В этой связи особый интерес представляет собой экономическая мо- дель СССР, характеризовавшаяся на разных этапах исторического разви- тия минимальной частной инициативой, либо ее отсутствием, и превали- рующей ролью государства в экономике. В конце XX — начале XXI веков с распадом Советского Союза государ- ственное регулирование в экономике, как и частная инициатива являются важной составляющей эффективного принятия решений в экономике.

г. Самара 13 наУЧнЫЙ аСПект №3 2020 том 1

При этом с позиции анализа исторических событий следует уточнить, что именно частная инициатива в принятии конкретного решения и работе орга- низации позволяет сделать последнюю конкурентоспособной, а рациональ- ное государственное регулирование создает необходимые предпосылки для устойчивого развития организации в национальной и мировой экономике. Вместе с тем, в условиях стабильного экономического развития имеет место тенденция по снижению доли государства в экономике, и, наоборот, с нарастанием негативных тенденций в экономике и усилением спада роль государства имеет тенденцию к увеличению, что отражено на рисунке 1.

Рисунок 1. Динамика доли госкомпаний в выручке топ-100 компаний Российской Федерации в период с 1998–2017 годы [8].

Из рисунка 1 видно, что в период с 1998 до 2005 года доля в выручке крупнейших государственных компаний падала, но затем имеет тенденцию к незначительному увеличению. При этом анализ отчетов Росимущества показывает, что в Российской Федерации на протяжении 2011–2019 годов активно реализуется программа приватизации государственного имуще- ства. Цифровые показатели приведены в таблице 1.

14 na-journal.ru Экономика и менеджмент

Таблица 1. Сведения о приватизации государственного имущества, согласно программам приватизации 2011–2019 годов [9]

Программа 2014–2016 годы Программа 2017–2019 годы имущества, в% имущества, имущества, в% Тип организации Тип Итого за 2011–2019 годы Программа 2011–2013 годы Исполнено от нереализованного от Исполнено Исполнено от нереализованного 2016 2017 2018 2019 2014 2015 Количество предприятий, находящихся Всего Всего в государственной собственности на 01.01.2010 Исполнено от нереализованного имущества, в% имущества, нереализованного от Исполнено Исполнено от общего количества имущества, в% имущества, количества общего от Исполнено 51 46 47 АО 107 179 815 103 144 389 14,4 6,23 1348 3517 23,17 38,33 8 4 81 60 69 33 35 3,1 216 128 209 4,68 7,32 2950 14,41 ФГУП

Таким образом, можно говорить об уменьшении роли Российской Федерации в институциональном участии в экономике в период 2011– 2019 годов. Вместе с тем, при нарастании негативных тенденций в эко- номике темпы приватизации государственного имущества предсказуемо снижаются. Одновременно можно говорить и о том, что статистически приватизация имущества незначительно сказалась на количестве круп- нейших компаний Российской Федерации с государственным участием. Таким образом, существующая модель экономического устройства фактически предполагает определенную долю государственного вмеша- тельства в экономику. Процесс формирования организационной модели государственного участия в экономике совершенствовались в ходе исто-

г. Самара 15 Научный аспект №3 2020 том 1

рического развития. Вопрос об усилении, либо уменьшении доли участия государства в экономике на организационном уровне зависит от объек- тивных условий, как внешних, так и внутренних. Второй составляющей государственного участия в экономике является содержательная часть, финансово-экономические методы регулирова- ния: конкретные инструменты, их применение, а также последствия этого применения. Их главное отличие от правовых методов заключается в том, что последние заложены в основу формальной составляющей, поскольку являются обязательными правилами поведения, зафиксированными фор- мально и не учитывающими объективные условия применения. В этой связи существует необходимость анализа имеющегося финан- сового инструментария управления экономическими отношениями. Он направлен на разрешение вопросов наиболее рационального формирова- ния, распределения, перераспределения и потребления фондов денежных средств в интересах общества и конкретной личности. Меры, предпри- нимаемые государством в области налогообложения, бюджетно-кредит- ной политики, управлении имуществом, позволяют эффективно решать указанные задачи. На протяжении всего исторического развития ученых интересовали процессы формирования, распределения и потребления фондов денеж- ных средств. В эпоху расцвета капитализма вопросы государственных фи- нансов, касающихся налогообложения, кредита, бюджета, исследовались классиками политической экономии У. Петти, А. Смитом, Д. Рикардо, П. Буагильбером. Так, например, А. Смитом рассматривались вопросы доходов и рас- ходов государства через описание обмена производительного труда на капитал, непроизводительного — на доход. Исходя из этих положений, им доказывалась необходимость налогов, как инструмента, обеспечивающе- го охрану общих условий производства и перераспределение ресурсов для накопления капитала и роста производительных сил. Одновременно, им была создана теория налогов, согласно которой все критерии их уплаты должны быть определены, размер зависел от положе- ния плательщика. Кроме того, А. Смитом были сделаны выводы о том, что налоги являются определенным ограничителем развития производитель-

16 na-journal.ru Экономика и менеджмент

ных сил и накопления капитала, поскольку косвенные налоги входят в со- став стоимости товаров и ведут к увеличению их цены за счёт увеличения издержек, как следствие уменьшаются продажи. Налог на заработную плату рабочего являлся изъятием части его дохода или же уменьшением авансированного капитала, и таким образом умень- шал спрос на товары и услуги. В результате А. Смит писал о том, что госу- дарству необходимо не повышать не налоги, а эффективность расходов. Этих же взглядов придерживался и другой классик политической эконо- мии Д. Рикардо. Целью указанных теорий являлось создание условий для увеличения возможностей по накоплению капитала, и, поэтому, следуя им, важней- шая задача государства — поощрять развитие производства, а не облагать, либо держать на низком уровне, налогообложение прибыли. На этом ис- торическом этапе инструментарий стимулирования увеличения фондов денежных средств общества, конкретной его группы, представлял собой метод фискальной политики, при этом указывалось на необходимость его упорядоченья и нормативного закрепления [10]. Такой подход определил финансовую политику в конце XVIII — начале ХIX веков. Однако с появлением ограничений для налогообложения при- были начали нарастать противоречия между капиталом и трудом. И уже в XIX веке появляются теории ученых-экономистов, поддерживающие экономическое положение наемных работников и мелких товарных хо- зяйств. Так, например, Д. Милль предложил идею необлагаемого подо- ходными налогами минимума, исчисляемого как необходимый доход для существования. Кроме того, он обосновывал строгую зависимость между уплатой налогов и государственными расходами, поскольку человек, уплачивая налог, приобретает право на получение услуг от государства. В конце ХIX века в Германии А. Вагнер предложил идею расширения на- копления государственных средств через увеличение направлений государ- ственной деятельности и оптимизацию структуры государственных расходов с помощью распределения и перераспределения добавленной стоимости. Идея А. Вагнера состояла в том, что развитие экономики происходит естественным путем, через обмен, осуществляемый людьми, но органи- зация ее происходит искусственно через государственное регулирование

г. Самара 17 Научный аспект №3 2020 том 1

с развитием различных институтов. Фактически государство по А. Вагнеру выступает как своеобразный фактор производства и распределения через фискальную функцию. Он рассмотрел природу фискальной политики государства как некую совокупность услуг, требуемых от общества. Клю- чевыми услугами он считал налогообложение и экспроприацию. Взамен общество получает государственные услуги. При этом подразумевалось, что в разное время государственная роль и участие в экономике может меняться, но она не должна подменять со- бой частную инициативу. Государство не должно самостоятельно осущест- влять удовлетворение экономических потребностей населения. Кроме того, А. Вагнером были рассмотрены и другие доходы государ- ства — публичные займы. Несмотря на то, то публичные займы суще- ствовали и раньше, со временем они стали менее значимыми. Доходы, получаемые государством, могут быть использованы для закупок товаров и услуг в интересах общества [11]. В середине XIX века в Европе активно развиваются идеи К. Маркса и Ф. Энгельса. В их работах, не посвященных напрямую финансам, можно увидеть отражение классового подхода к распределению государственного бюджета, налогообложению, государственному кредиту, а также их пря- мую связь с накоплением капиталу. При этом К. Маркс подчеркивал губи- тельность налогов для рабочего класса и отрицал их возможность в пере- распределении доходов от ренты прибыли [12]. При анализе изложенных выше взглядов ученых на построение про- цессов взаимодействия государства и общества необходимо отметить, что до XX века вопрос о вмешательстве государства в экономику в случае воз- никновения кризисных ситуаций не поднимался, что отчетливо видно по методам управления финансами. Однако в XX веке в теории Дж. Кейнса была выдвинута идея о непо- средственном вмешательстве государства в экономику с помощью созда- ния дополнительного спроса по средствам осуществления государствен- ных расходов. Это было связано с тем, что в 1929–1933 годах экономика США переживала период «Великой депрессии». Предлагалось с помощью роста налогов и займов увеличить государ- ственные расходы и, таким образом, активизировать предприниматель-

18 na-journal.ru Экономика и менеджмент

скую деятельность, уменьшить безработицу, однако это приводило к мо- нополизации производства [13]. Во второй половине XX века появились два противоположных направ- ления: последователи теории Дж. Кейнса предложили приспособить фор- мирование бюджета, его доходов и расходов к экономическим циклам, а сторонники неоклассической теории выступили против сокращения государственных расходов, за изменение их структуры, увеличение инве- стиций в «человеческий» капитал. Однако, и неокейнсианское направление и неоклассическое направ- ление были подвергнуты критике в силу новых экономических кризисов и усиления инфляционных процессов. В результате, сторонниками нео- консервативного направления был предложен принцип «экономического роста через увеличение сбережений и накоплений». Роль государства при этом предполагалась минимальная [14]. Таким образом, на протяжении всего исторического развития челове- ческого общества учеными выдвигались теории применения различных методов государственного управления экономикой. В основе их лежат методы построения и формирования бюджета, осуществления государ- ственных расходов, государственный кредит. При этом начиная в 20 го- дов XX века Дж. Кейнсом предложена теория вмешательства государства в экономику, которая была положена в основу финансовой политики государства и, таким образом, осуществление государственных доходов и расходов привязывается к цели создания условий для дополнительно- го спроса. Говоря об этой теории, необходимо учитывать, что одной из задач государства является экономическая безопасность общества и населе- ния. Фактически в теории Дж. Кейнса она обеспечивается финансовыми методами. В настоящее время идея вмешательства государства в экономику про- должает развиваться. Однако процессы обеспечения экономической без- опасности общества не могут не затрагивать экономической безопасно- сти государства, поскольку уровень «государство» является высшим и во многом определяющим состояние экономической безопасности общества и отдельной личности.

г. Самара 19 Научный аспект №3 2020 том 1

Одной из серьезных угроз экономической безопасности Российской Федерации является несбалансированность бюджета, а, как видно из вышеприведенных исследований учёных, бюджет является ключевым инструментом в обеспечении экономической безопасности. Порядок формирования бюджета изложен в Бюджетном кодексе Российской Фе- дерации [15]. При детальном анализе правовых норм становится очевид- ным, что в настоящее время доходы федерального бюджета формируются с помощью возможностей налогообложения, реализации и использова- ния имущества, применения мер гражданско-правовой ответственности. Однако, для формирования дополнительных доходов федерального бюд- жета возможно также использование национальный рынок ценных бумаг посредствам купли-продажи финансовых инструментов. При этом вероя- тен положительный эффект будет не только от поступления дополнитель- ных доходов в федеральный бюджет, но и усиления предпринимательской деятельности, укрепление национальной финансовой системы и собствен- ного рынка ценных бумаг, не зависящего от международной конъюнктуры, уменьшение роли добывающей отрасли в российской экономике. Таким образом, в данной работе проанализированы основные положе- ния, связанные с государственным управлением экономикой. На протяже- нии всего исторического развития формировались теории, описывающие сущность государства, раскрывающие его роль в экономике. Сегодняш- няя модель ее построения не предполагает отсутствия в ней государства. Участие государства в экономике одной из целей преследует обеспече- ние экономической безопасности общества и конкретной личности, чем определяется осуществление государственных расходов, как прямое обес- печение безопасности (например, военные расходы), так и косвенное, создание условий для улучшения благосостояния общества. При выполнении этой задачи государство сталкивается с серьезной угрозой для экономической безопасности — несбалансированностью бюджета. Существующий порядок формирования федерального бюджета Российской Федерации в основном позволяет решать стоящие перед го- сударством задачи. Однако, в условиях текущего экономического спада целесообразно обеспечить поступление дополнительных доходов посред- ствам использования возможностей национального рынка ценных бумаг.

20 na-journal.ru Экономика и менеджмент

Главными в процессе инвестирования критериями должны быть до- ходность и оценка риска невозврата денежных средств, имеющие пря- мую взаимозависимость. Для решения вопроса о разумном применении финансовых инструментов государством необходимо осуществить фор- мирование универсальной модели вложения денежных средств в ценные бумаги, исходя из оптимальной доходности и соответствующих рисков. Это позволит не только решить задачу увеличения доходов федерального бюджета, но и косвенно благоприятно скажется на общей экономической ситуации в стране.

Список литературы

1. Государство [электронный ресурс] / Большой юридический словарь. URL: https://gufo.me/dict/law/государство. 2. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права / Мо- сква: «Проспект», 2016 г. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». 3. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвер- жденная указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 — М.: Собрание законодательства РФ, 04.01.2016, № 1 (часть II), ст. 212. Доступ из справочно-правовой системы «Консуль- тант Плюс». 4. Савченко, Т. В. Сущность теории мотивации Абрахама Хоральда Мас- лоу и ее практическое применение на российских предприятиях / «Проблемы науки». 2017. № 3. 5. Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208 — М.: Собрание законодательства РФ, 2017 № 20, ст. 2902. Доступ из справочно-правовой системы «Кон- сультант Плюс». 6. Новицкий, И. Б. Римское частное право / Москва: Издательство Юрайт, 2019. 7. Климова, М. В. Государство и частный капитал в поисках прагматич- ного взаимодействия / Москва: ИМЭМО РАН. 2009.

г. Самара 21 Научный аспект №3 2020 том 1

8. Овчарук К. В. Госсектор в российской экономике. Ключевые цифры и тенденции [электронный ресурс] / Бюджет.ru — интернет издание о финансовой жизни страны. URL: http://bujet.ru/article/377053.php. 9. Отчеты о результатах приватизации федерального имущества [элек- тронный ресурс] / Официальный сайт Росимущества. URL: https:// www.rosim.ru/ activities/sales/info/privat_reports. 10. Еременко, Е. А. Принципы налогообложения: историко-теоретиче- ский аспект / Москва. Страницы истории. 2013. № 38 (566). 11. Афанасьев, М. П. Афанасьев, Я. М. Методологические и теоретические основы формулировки Закона А. Вагнера. Подходы к тестированию / Мо- сква. Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 3. 12. Татынов, С. И. Теоретический анализ концепций сущности финансов при социализме и в современной экономике / Саратов. Теория финан- сов. 2009. № 42 (378). 13. Рязанов, В. Т. Кейнсианская экономическая теория и политика: воз- можности ограничения на современном этапе / Санкт-Петербург. Вестника Санкт-Петербургского университета. 2016. 13. 14. Ирхин Ю. В. Теория и методология анализа консерватизма и неокон- серватизма / Москва. Социально-гуманитарные знания. 2013. 15. Бюджетный кодекс Российской Федерации — М.: «Собрание законо- дательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823. Доступ из справочно-право- вой системы «Консультант Плюс».

УДК 339.5 Цифровая экономика во внешнеэкономической деятельности

Серопян Давит Рубенович студент магистратуры по направлению «Внешнеэкономическая деятельность» Международной школы бизнеса и мировой экономики (факультета) Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова

Аннотация: Научная статья посвящена исследованию влияния цифровой экономики на внешнеэкономическую деятельность. Актуальность проблематики работы обуслов-

22 na-journal.ru Экономика и менеджмент

лена цифровой трансформации отечественной экономики, которая приводит к ин- форматизации и применению цифровых технологий предприятиями России. В рамках статьи рассмотрены характеристики процесса цифровой трансформации предпри- нимательских структур. Проанализировано развитие электронной коммерции, как главного элемента внешнеэкономической деятельности компаний. В заключении ста- тьи установлено, что цифровая экономика приводит к стремительному периоду раз- вития электронной коммерции, из-за чего отечественные предприятия имеют воз- можность формирования своей активной внешнеэкономической деятельности через торговлю в онлайн-пространстве. Abstract: The scientific article is devoted to the study of the impact of digital economy on foreign economic activity. The urgency of the problems of work is due to the digital transformation of the domestic economy, which leads to informatization and the use of digital technologies by Russian enterprises. Within the limits of article characteristics of process of digital transformation of enterprise structures are considered. The development of e-commerce, as the main element of foreign economic activity of companies, is analyzed. In the conclusion of the article it is established that the digital economy leads to a rapid period of e-commerce development, which makes it pos- sible for domestic enterprises to form their active foreign economic activity through online trade. Ключевые слова: Цифровая экономика, цифровая трансформация, внешнеэкономиче- ская деятельность, информационные технологии, цифровые технологии, внешнетор- говая деятельность. Keywords: Digital economy, digital transformation, foreign economic activity, information technologies, digital technologies, foreign trade activity.

Современный этап развития экономики Российской Федерации предпо- лагает наличие активной фазы внедрения информационных технологий и инноваций отечественными компаниями в целях реализации своей стратегии цифровой трансформации. Цифровизация, это, в первую очередь, информатизация и автомати- зация бизнес-процессов предприятия, которые переходят в физическую форму цифровых данных, анализ и систематизация которых позволяют ускорить и повысить эффективность разработки и принятия управленче- ских решений [1]. В современном мире доля информационного сектора в мировой эконо- мике постоянно растет, а информация стала важнейшим ресурсом обще- ства. Информационный рынок становится фактором производства, раз-

г. Самара 23 Научный аспект №3 2020 том 1

витые информационные институты становятся неотъемлемым условием конкурентоспособности стран. Актуальность процесса применения цифровых технологий в россий- ских компаниях поддерживает и государство, которое разработала про- грамму «Цифровая экономика». Среди основных задач государственной программы Российской Федерации «Цифровой экономики», реализация национальных проектов, основные из которых «Кадры для цифровой эко- номики», «Цифровые технологии» и «Информационная инфраструктура». В связи с этим, хозяйственная деятельность предприятия переживает процесс цифровой трансформации, сопутствующими характеристиками которой выступают [2]: • появление информационного фактора при производстве, играющего ключевую роль; • увеличение затрат на производство товаров и услуг, рост себестоимости производства, поскольку информация и технологии имеют тенденцию возрастания своей цены и стоимости; • снижение размера транзакционных издержек за счет использования информационных технологий; • рост уровня значения трудовых и интеллектуальных ресурсов. Это, в свою очередь, не может не способствовать цифровой транс- формации внешнеэкономической деятельности предприятий российской экономики. В частности, наблюдается активное применение цифровых технологий в рамках международной торговли. Одними из наиболее популярных тенденций развития внешнеэконо- мической деятельности в условиях цифровой экономики является исполь- зование цифровых и информационных технологий в рамках торговли. В частности, формируется пространство онлайн-торговли, где устраня- ются барьеры между покупателями и продавцами с различных точек мира. Такие торговые площадки, как eBay, Amazon, Alibaba, AliExpress и другие выступают ключевыми игроками формирования и использования цифро- вых технологий в международной торговле. Доказательством положительного влияния цифровизации на внешне- торговую деятельность является рост объема рынка международной элек- тронной коммерции (см. рисунок 1).

24 na-journal.ru Экономика и менеджмент

Рисунок 1. Динамика объема мирового рынка онлайн продаж / электронной коммерции (E-commerce), трлн долларов США [3]

Например, еще в 2015 году объем рынка электронной коммерции со- ставлял 1,548 трлн долларов США, а в 2019 году составил уже 3,418 трлн долларов США. По итогам 2020 года, возможен рост объема рынка он- лайн-продаж — 4,058 трлн долларов США. Главными сопутствующими факторами развития цифровой экономики во внешнеэкономической дея- тельности предприятий при торговле на международных рынках товаров и услуг является использование следующих тенденций, характеризирую- щийся определенными информационными технологиями: 1. Вытеснение онлайн-торговлей офлайн-точек. В особенности, речь идет о товарах непотребительского характера непродовольственных. Данная тенденция является общемировой и признана ключевым трен- дом развития современного ритейл-бизнеса. 2. Дропшиппинг, который активно используемый на таких онлайн пло- щадках торговли, как Авито, AliExpress и др. Его суть заключается в прямой поставке товара от производителя к клиенту. При этом, про- давец не хранит данный товар на складе, что делает дистрибьюторскую наценку минимальную по стоимости.

г. Самара 25 Научный аспект №3 2020 том 1

3. Уберизация, суть которой заключается в компьютеризации сферы про- даж, замене человеческого ресурса средствами автоматизации. В рам- ках данного процесса, предприятия розничной торговли разрабатыва- ют электронные площадки, мобильные приложения, пользователями которых являются потребители. Такая программно-цифровая плат- форма предназначена для объединения клиентов и поставщиков услуг. 4. Омниканальность, суть которой заключается в непрерывном процессе коммуникации с потребителем посредством интеграции разрозненных офлайн и онлайн точек соприкосновения с покупателем в единую си- стему для совершения покупки. Таким образом, подводя итоги научного исследования, можно прийти к следующему заключению: цифровая экономика приводит к стремитель- ному периоду развития электронной коммерции, из-за чего отечествен- ные предприятия имеют возможность формирования своей активной внешнеэкономической деятельности через торговлю в онлайн-простран- стве. В частности, это отражается в росте рыночной капитализации ме- ждународной электронной коммерции, активными участниками которой выступают предприятия, следующие за цифровыми тенденциями в ис- пользовании информационных технологий.

Список литературы

1. Кешелава А. В. Цифровая трансформация предприятия. URL: http:// spkurdyumov.ru/digital_economy/cifrovaya-transformaciya-predpriyatiya (дата обращения: 10.07.2020). 2. Андиева Е.Ю., Фильчакова В. Д. Цифровая экономика будущего. Ин- дустрия 4.0 // Прикладная математика и фундаментальная информа- тика.— 2016. № 3. С. 214–218. 3. Интересные факты об Интернет-торговле в мире в 2018 году. URL: https://lemarbet.com/razvitie-internet-magazina/interesnye-fakty-ob-internet-torgovle (дата обращения: 10.07.2020).

26 na-journal.ru Экономика и менеджмент

УДК 339.5 Экспорт продукции из Китая в условиях пандемии

Аннотация: В статье рассмотрен экспорт в условиях пандемии, серьезные проблемы с которыми столкнулось правительство Китая, а также описан ряд мер проводимых для стабилизации обстановки и возвращения страны в прежнее русло. Abstract: The article deals with export under the conditions of the pandemic, serious problems faced by the Chinese government, and also describes a number of measures taken to stabilize the situation and return the country to the previous direction. Ключевые слова: Экспорт, пандемия, экономический рост Китая, Всемирная торго- вая организация. Keywords: Export, pandemic, China’s economic growth, world trade organization.

Пандемия COVID‑19 имела далеко идущие последствия помимо рас- пространения самой болезни и усилий по ее карантину. По мере распро- странения вируса SARS-CoV‑2 по всему миру, озабоченность перешла от вопросов производства со стороны предложения к снижению деловой ак- тивности в секторе услуг. Эта пандемия вызвала самую крупную глобаль- ную рецессию в истории, причем более трети мирового населения в то время было помещено в режим изоляции. Ожидается, что нехватка поставок затронет ряд секторов из-за пани- ческих покупок, расширения использования товаров для борьбы с панде- мией и нарушения работы заводов и логистики в континентальном Китае. Были случаи завышения цен. Были широко распространены сообщения о нехватке фармацевтических препаратов, причем во многих районах на- блюдалась паническая покупка и последующая нехватка продовольствия и других основных продовольственных товаров. Технологическая отрасль, в частности, предупреждает о задержках поставок электронных товаров.

г. Самара 27 Научный аспект №3 2020 том 1

Глобальные фондовые рынки упали 24 февраля 2020 года из-за значи- тельного увеличения числа случаев COVID‑19 за пределами материкового Китая. К 28 февраля 2020 года на фондовых рынках во всем мире наблюда- лось самое большое недельное снижение с момента финансового кризиса 2008 года. Мировые фондовые рынки потерпели крах в марте 2020 года, с падением на несколько процентов основных мировых индексов. По мере распространения пандемии глобальные конференции и мероприятия в об- ласти технологий, моды и спорта отменяются или переносятся. Хотя моне- тарное воздействие на индустрию путешествий и торговли еще предстоит оценить, оно, вероятно, будет исчисляться миллиардами и увеличиваться. Пандемия совпала с Чуньюнем, главным туристическим сезоном, связанным с китайскими новогодними праздниками. Ряд мероприятий с участием большого количества людей были отменены национальными и региональными правительствами, включая ежегодные новогодние фе- стивали, а частные компании также самостоятельно закрыли свои мага- зины и туристические достопримечательности, такие как гонконгский Диснейленд и Шанхайский Диснейленд. Многие лунные новогодние ме- роприятия и туристические достопримечательности были закрыты, чтобы предотвратить массовые собрания, включая Запретный город в Пекине и традиционные храмовые ярмарки. В 24 из 31 провинции, муниципали- тета и региона Китая власти продлили новогодние каникулы до 10 февра- ля, предписав большинству рабочих мест не открывать вновь до этой даты. Эти регионы составляли 80% ВВП страны и 90% экспорта. Гонконг под- нял свой уровень реагирования на инфекционные заболевания до самого высокого и объявил чрезвычайное положение, закрыв школы до марта и отменив свои новогодние праздники. Спрос на средства индивидуальной защиты вырос в 100 раз, по данным генерального директора ВОЗ Тедроса Адханом. Этот спрос привел к росту цен до двадцати раз от нормальной цены, а также вызвал задержки на по- ставку медицинских изделий на четыре-шесть месяцев. В конце января экономисты прогнозировали V-образное восстанов- ление экономики. К марту ситуация стала гораздо более неопределен- ной. Миллионы рабочих оказались отрезанными от своих рабочих мест, в то время как рабочие места испытывали нехватку рабочих рук. Данные

28 na-journal.ru Экономика и менеджмент

за февраль 2020 года — первый полный месяц после того, как вирус стал главным фактором в январе-показали, что официальные показатели эко- номической активности упали до рекордных минимумов. Индекс произ- водства Caixin (PMI) упал до 35,7 в феврале с 50 в январе, показав глубокое сокращение. Индекс непроизводственной сферы страны еще больше упал до рекордного минимума 29,6 в феврале с 54,1 в январе 2020 года. По дан- ным The Wall Street Journal, «заводской индекс показал сокращение в те- чение большей части 2019 года, пострадавшего от торговой войны между Соединенными Штатами и Китаем. Он не перешел обратно в экспансию до конца прошлого года, когда торговая напряженность между двумя сто- ронами ослабла.» Экономический рост Китая, как ожидается, замедлится до 1,1 процен- та в первой половине 2020 года, поскольку экономическая активность не- гативно влияет на новую вспышку коронавируса, согласно исследованию Morgan Stanley, которое цитирует Reuters.Но 1 февраля 2020 года Народ- ный банк Китая заявил, что влияние эпидемии на экономику Китая носит временный характер и основы долгосрочного позитивного и качествен- ного роста Китая остаются неизменными. Экспорт Китая сократился во 2 квартале почти на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По данным Министерства торговли, большинство китайских экспор- теров вернули не менее 70% собственных производственных мощностей. Спрос со стороны мировых лидеров, крупнейших торговых партнеров Китая, снизился. В марте поставки в эти регионы сократились более чем на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Власти и аналитики отмечают, что торговая ситуация со странами Юго- Восточной Азии была относительно более позитивной из-за меньшего рас- пространения коронавируса в этом регионе. Кроме того, поставки в этот регион увеличились даже тогда, когда США увеличили пошлины на китай- ский импорт, добавляют аналитики. Согласно прогнозу Всемирной торго- вой организации, объем мировой торговли товарами упадет в 2020 году на 13–32% по сравнению с 2019 годом. Это очень приблизительная оценка, учитывая неопределенность будущего развития пандемии. Считается, что последствия пандемии коронавируса будут более серьезными, чем послед-

г. Самара 29 Научный аспект №3 2020 том 1

ствия глобального финансового кризиса 2008–2009 годов, когда мировая торговля товарами сократилась на 12%. В рамках борьбы с шоком спроса Пекин реализует меры по стабилиза- ции торговли, включая снижение некоторых пошлин и перевод крупных торговых выставок на виртуальные платформы. Министр торговли Китая Чжун Шань заявил во время брифинга в Пе- кине, что страна сталкивается с «беспрецедентными проблемами во внеш- ней торговле» из-за ограниченного глобального спроса на фоне пандемии коронавируса. Он отметил, что китайские компании, ориентированные на экспорт, испытывают финансовые трудности, они значительно сократили количество заказов и увеличили риски при поставках. В то же время не- которые экспортные предприятия сами решают свои проблемы, но боль- шинство из них нуждаются в государственной поддержке. С этой целью китайское руководство осуществило ряд мер, в том числе ускорило возврат экспортных пошлин для стимулирования товарообо- рота. Также, по словам Шана, были приняты меры по поддержке компа- ний, реализующих экспортную продукцию на внутреннем рынке. В мае 2020 года китайский премьер Ли Кэцян объявил, что впервые в истории центральное правительство не будет устанавливать цель экономического роста на 2020 год, при этом экономика сократилась на 6,8% по сравнению с 2019 годом, и Китай столкнулся с «непредсказуемым» временем. Однако правительство также заявило о намерении создать до конца 2020 года 9 миллионов новых рабочих мест в городах. В настоящее время Китай активно общается с мировыми лидерами стремясь свести к минимуму влияние эпидемии на торгово-экономическое сотрудничество, одновременно они будут совместно принимать меры для превращения «кризиса» в «возможность» и достижения стабильного и здо- рового развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

Список литературы

1. Академики РАН о мировой экономике во время кризиса. Научная Рос- сия, 29.03.2020. URL: https://scientificrussia.ru/articles/rossijskie-spetsial- isty-ob-ekonomicheskih-aspektah-pandemii

30 na-journal.ru Экономика и менеджмент

2. Объем грузоперевозок между РФ и КНР растет, несмотря на пан- демию. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://1prime.ru/ News/20200319/831105539.html/ 3. Слепченко Е. А. Состояние и перспективы развития правового регу- лирования электронной коммерции в России // Современный ученый. 2019. № 6. С. 193–195. 4. Батырева М.В., Селезнева Т. А. Удовлетворенность населения усло- виями жизни в городе как фактор формирования его образа // Russian Economic Bulletin. 2019. Том 2. № 6. С. 290–296. 5. Фролов А. С. Механизмы и инструменты инновационного развития ре- гиональной экономики // Modern Economy Success. 2019. № 2. С. 95–104.

УДК 33 Экономические санкции и государственная политика импортозамещения

Салахов Руслан Анфасович магистр Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова

Воробьев Олег Николаевич магистр Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова

Аннотация: В данной статье проведен анализ правовой природы экономических санк- ций, их влияния на российскую экономику и также были рассмотрены контрмеры и политику импортозамещения, предпринятые Правительством в ответ на санк- ции. Исходя из анализа данного материала был сделан вывод о том, что санкции, вве- денные западными странами, носят больше политический характер, однако, нельзя отрицать и негативные экономические последствия, особенно на металлургическую отрасль. Были предложены авторские рекомендации по выходу из-под негативного воздействия санкций на российскую экономику. Abstract: This article analyzes the legal nature of economic sanctions and their impact on Rus- sia’s economy and also examines the countermeasures and import substitution policies taken by the Government in response to the sanctions. Based on the analysis of this material, it was concluded that the sanctions imposed by Western countries are more political in nature,

г. Самара 31 Научный аспект №3 2020 том 1 but negative economic impacts, particularly on the metallurgical industry, cannot be denied. Author’s recommendations on how to get out of the negative impact of sanctions on Russian economy were suggested. Ключевые слова: экономические санкции, политика импортозамещения, экономиче- ское развитие, глобализация, прямые иностранные инвестиции, государственное регу- лирование экономики. Keywords: economic sanctions, import substitution policy, economic development, globaliza- tion, foreign direct investment, state regulation of the economy.

Введение

Современный этап развития мировой экономики формирует новую по- вестку дня, внося совершенно новые элементы во взаимоотношениях ме- жду экономическими субъектами. Особое место среди этих вызов занимают экономические санкции, вводимые для достижения, в основном политиче- ских целей с помощью экономических средств, однако, проблема их пра- вового статуса, эффективности и целесообразности их введения остается открытой. Глобализационные процессы в мировой экономике, вопреки ожида- ниям, не привели к гармоничному и сбалансированному экономическому развитию стран, оставив проблемы конкуренции во внешнеэкономической сфере за ресурсы и рынки сбыта для продукции и услуг. Однако, на деле ситуация обстоит другим образом, и вышеперечисленные проблемы про- являются довольно часто в международных экономических отношениях. Проблема введения экономических санкций коснулась и Российской Федерации в связи с событиями на Украине в 2014 году. В ответ на меры, введенные западными странами, Россия ввела ответные меры, и была принята политика импортозамещения. Однако, проблема влияния санк- ций на экономику Российской Федерации до сих пор остается открытой. В научной литературе большое количество отечественных и зарубеж- ных исследований посвящены изучению данной тематики, среди которых М. Голлиард, К. А. Эллиот, Ц. А. Эль-Ашкер и др. Таким образом, целью данной статьи является выявление проблемы введения экономических санкций и мер по защите от их негативного воз-

32 na-journal.ru Экономика и менеджмент

действия на экономику страны, против которой вводятся ограничитель- ные меры.

Основная часть

Термин «санкции» первоначально происходит от латинского «sanction», что означает «незыблемое постановление» и в современной профессио- нальной экономической терминологии можно найти несколько основных вариантов трактовки данного понятия. В том числе санкции трактуют, как меру воздействия (экономического, политического, военного), которую применяют по отношению к государству, которое не выполняет между- народные соглашения. Другими словами, санкции представляют собой меры принудительно- го внешнего воздействия, направленные на ограничение свобод, соответ- ствующих субъектов международных отношений для достижения опре- деленных целей. Урегулирование данных мер обеспечивается как сторонами процесса, так и соответствующими международными организациями, которые наде- лены необходимыми полномочиями. Среди международных организаций основная роль отведена структурам ООН, Всемирной торговой организа- ции и Европейской комиссии. В статье 41 Устава ООН закреплены все санкционные инструменты Совета Безопасности ООН, к которым относятся: перерыв в экономи- ческих взаимоотношениях, прерывание железнодорожных, воздушных, почтовых, морских, телеграфных, радио или других средств сообщения, прекращение дипломатических отношений, использование воздушных, морских или сухопутных сил, демонстраций, блокад и других операций [2]. Перечень указанных действий далеко не исчерпывающий. Современ- ная международная жизнь развивается крайне динамично, поэтому впол- не возможно возникновение новых видов санкций. Поэтому не вызывает удивления тот факт, что в международном праве не содержится точное определение того, что представляют собой экономические санкции: каж- дая ситуация их применения обсуждается отдельно.

г. Самара 33 Научный аспект №3 2020 том 1

Крайне актуальной для Российской Федерации остается пробле- ма влияния на устойчивый экономический рост санкций, вводимых с 2014 года против российской экономики. В марте 2014 года из-за присоединения Крыма к составу Российской Федерации и событий на Украине США и страны Евросоюза ввели ограни- чительные меры экономического и политического характера. Их поддер- жали страны Большой семерки и некоторые другие партнеры США и ЕС. Введение санкций против Российской Федерации можно разделить на два основных этапа: • с 17 марта по 15 июля 2014 г. — были введены индивидуальные санк- ции в отношении политиков и предпринимателей, запрет на въезд в США и страны Евросоюза определенных лиц, замораживание их банковских счетов и активов, и ограничения на совместные деловые операции; • с июля 2014 года по настоящее время — были введены санкции в от- ношении банков-лидеров и компаний нефтегазовой отрасли с целью уменьшения финансирования и нанесения ущерба большинству отрас- лей российской экономики. С каждым годом западные страны включают в санкционный список все большее количество российских компаний и физических лиц. Введение санкций привело к следующим негативным результатам: 1. Произошло кратное увеличение статей расходов федерального бюд- жета для снижения негативного влияния на стратегически важные отрас- ли российской экономики. 2. Усилилась инфляция, произошло обесценивание националь- ной валюты. 3. Крупные проекты с привлечением зарубежных компаний и инвесто- ров были закрыты, например, демонтаж «Южного потока», отказ BMW AG от размещения производственных мощностей на территории России и т.д. 4. Индекс потребительской уверенности и показатели потребительских ожиданий значительно снизились в 2015 г. 5. В значительной степени из-за санкций пострадала металлурги- ческая промышленность, размер ущерба которой оценивается в 4 млрд долларов.

34 na-journal.ru Экономика и менеджмент

В Центральном банке РФ экономические антироссийские санкции считаются главными факторами, мешающими росту российской эконо- мики; ожидаемые темпы годового роста экономики колеблются от 0 до 0,6% с учетом предположения, что мировая экономика будет расти [5]. В ответ на введенные санкции 6 августа 2014 года Президент России Владимир Путин подписал указ об ответных мерах. Введение контрсанкций стало крайне неожиданным событием для западных стран, так как данные меры не вводилось раннее ни одной стра- ной, находившейся под санкционным влиянием. С 2015 года действуют политические санкции на въезд чиновников; с 2014 года введены санкции на запрет импорта сельскохозяйственной продукции из стран, выступа- ющих с санкциями к России (годовым объемом примерно 9 млрд долл. США), целью которых является ограждение интересов отечественных производителей данной продукции; с 2014 года ограничен ввоз товаров легкой промышленности [3, c. 5]. Кроме этого, в качестве контрмер Рос- сия налаживает отношения со странами Евразии, увеличивая направле- ния сотрудничества. На повестке дня стоит вопрос о развитии политики импортозамеще- ния, введенной в условиях взаимного влияния санкций и контрсанкций и ослабления отдельных отраслей экономики. Наиболее целесообразным является введение альтернативного мето- да — импортозамещающая индустриализация с привлечением прямых иностранных инвестиций (ПИИ), так как использование классической модели импортозамещения, предполагающей использование только соб- ственных ресурсов, может быть крайне проблематично из-за потери веду- щих позиций на мировом рынке многих отраслей экономики [4]. Важной базой в привлечении ПИИ выступает аграрный сектор эконо- мики Российской Федерации, который является целостным комплексом, тесно связанным с природными условиями, ресурсами, техническими возможностями и квалифицированными специалистами. Благодаря при- влечению ПИИ и переходу к интенсивному развитию агропромышлен- ного сектора экономики, можно в значительной степени высвободиться из-под негативных последствий санкций и развить отечественный аграр- ный сектор экономики.

г. Самара 35 Научный аспект №3 2020 том 1

Заключение

Таким образом, на сегодняшний день санкции выступают одним из наи- более мощных инструментов достижения политических целей экономиче- ским путем. Все виды возможных санкций перечислены в статье 41 Устава ООН. Данный перечень не является исчерпывающим, так как новые виды санкций могут быть вызваны многообразием международной жизни. В марте 2014 г. США и странами Евросоюза в отношении России были приняты определённые экономические санкции в связи с событиями на Украине и из-за присоединения Крыма. В ответ на предпринятые меры Владимир Путин вводит контрсанкции и провозглашает политику импор- тозамещения. Наиболее эффективной для Российской Федерации является альтерна- тивная модель импортозамещения с привлечением прямых иностранных инвестиций. Базой для внедрения данной модели может стать аграрный сектор отечественной экономики.

Список литературы

1. Указ Президента РФ от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдель- ных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасно- сти Российской Федерации». Правительство Российской Федерации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_166922/ (дата обращения: 17.08.2020). 2. «Устав Организации Объединенных Наций» (Принят в г. Сан-Фран- циско 26.06.1945). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_121087/ (дата обращения: 17.08.2020). 3. Кайгородов-Хамошин Р. А. Западные экономические санкции в отно- шении России и российские контрмеры: влияние на страны ЕС // Ин- новационная экономика.— 2017.— № 1(10). — С. 5. 4. Черненко, В. А. Риски российской экономики в условиях введения международных санкций // Теория и практика общественного разви- тия.— 2015.— № 4. 5. Вестник Банка России. 2015. № 108.

36 na-journal.ru Экономика и менеджмент

УДК 33 Нормативное регулирование формирования внешней финансовой отчетности в Российской Федерации

Довбня Екатерина Игоревна

магистрант Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

Аннотация: В статье рассмотрена юридическая трактовка внешней отчетности в Российской Федерации, требования к предоставлению и формированию внешней отчетности, закреплённые законодательно.

Abstract: The article deals with the legal interpretation of external reporting in the Russian Federation and the requirements to the provision and preparation of external reporting established by law.

Ключевые слова: внешняя отчетность, бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчетный период.

Keywords: external reporting, balance sheet, statement of financial results, reporting period.

В Российской Федерации юридическая трактовка внешней отчетности сформулирована понятием «бухгалтерская (финансовая) отчетность». Она представляет собой обобщенную совокупность информации, ха- рактеризующей состояние хозяйствующего субъекта, с позиции наличия и достаточности имущества и финансовых ресурсов, а также финансово- экономические итоги его работы, которая сформировалась на базе веде- ния учета в соответствии с законодательством страны. При этом форма предоставления информации является стандартной, закрепленной соответствующими нормативно-законодательными актами государства. Основные принципы формирования и представления внешней отчетности закреплены федеральным законом, регулирующим веде- ние учета.

г. Самара 37 Научный аспект №3 2020 том 1

В частности, закреплено, что формируется отчетность за определенный период, на определенную дату, в российских рублях, в целых единицах, на бумаге или в электронном виде. При этом важным с точки зрения информативности внешней отчет- ности является тот факт, что юридически четко закреплен запрет наложе- ния коммерческой тайны на данную информацию, которая представлена во внешней отчетности. В нашей стране на базе закона «О бухгалтерском учете» порядок и фор- мы представления внешней отчетности регулирует соответствующее По- ложение (ПБУ 4/99) [1]. Оно обязывает составителей внешней отчётности представлять прав- дивые и достаточные данные для получения необходимой информации, учитывать показатели всех структурных единиц хозяйствующего субъекта за два-три отчетных периода (в зависимости от формы отчетности). При этом каждый год информация обновляется, но не должна отличаться от предыдущей, если не были внесены официально какие-либо изменения, подтвержденные документально. Положением установлен также срок распределения обязательств и вложений, определённый в 12 месяцев. Все виды вложений и обязательств в этом периоде считаются краткосрочны- ми, свыше установленного периода — долгосрочными [2]. Единство структур и форм представления информации внешней отчет- ности регулирует соответствующий Приказ (№ 66н). При этом, отметим, что унифицированными являются названия и фор- мат таблиц, а данные в них, т.е. содержательная часть носит вариативный характер. В настоящее время в нашей стране установлено две формы представ- ления промежуточных итогов: бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах и пять форм представления информации за год: к предыдущим двум добавляются отчет о движении денежных средств, об изменении ка- питала и о целевом использовании средств. Последние три рассматрива- ются как приложения к первым двум и являются наиболее произвольными. Практически постоянно в нормативные документы вносятся измене- ния, не являются исключением и акты, регулирующие предоставление внешней отчётности.

38 na-journal.ru Экономика и менеджмент

Так, в частности, в 2019 г. внесены изменения в Приказ № 66н, дей- ствующие с 2020 года и касающиеся заголовков. Отдельным нормативно-законодательным документом (ПБУ 23/2011) регламентировано представление информации о движении денежных средств. Обусловлено это, по нашему мнению, необходимостью раскры- тия информации о направлениях расходования и источниках поступле- ния денежных средств по трем направлениям проводимых операций, по- скольку в основных формах данные операции представлены недостаточно полно и информативно. Кроме того, на базе движения денежных средств пользователи внешней отчетности могут получить информацию о том, насколько разнопланово хозяйствующий субъект использует денежные средства, и каким образом они влияют на формирование остатков абсо- лютно ликвидных активов [1]. Важным с точки зрения обеспечения и подтверждения достоверности представляемой информации во внешней отчетности является, по нашем мнению, нормативный документ, определяющий необходимость и пра- вила проведения инвентаризации материальных ресурсов и обязательств хозяйствующего субъекта. В нашей стране правила ее проведения регла- ментирует Приказ № 49 [2]. Таким образом, нормативное регулирование формирования внеш- ней финансовой отчетности в Российской Федерации заключается в следующем: • отчетность составляется на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам. • сведения об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемые на осно- ве данных бухгалтерского учета, формируют бухгалтерскую отчетность, состав которой установлен законом. • содержание бухгалтерской отчетности требования к ее показателям установлены в ПБУ 4/99. • отдельные формы отчетности регламентируют отдельные нормативно- правовые акты. • нормативные акты формирования внешней отчетности определяют только техническую сторону вопроса.

г. Самара 39 Научный аспект №3 2020 том 1

Список литературы

1. Кудряшов, В.В. К вопросу о правовой характеристике бухгалтерского баланса [Текст] / В. В. Кудряшов // Налоги и налогообложение.— 2019.— № 4. — с. 12–20 2. Макарова, Ю. Ю. Бухгалтерская отчетность: составляем пояснитель- ную записку [Текст] / Ю. Ю. Макарова //Новое в бухгалтерском учете и отчетности.— 2019.— № 2. — с. 4–9

УДК 33 Зарубежный опыт применения отчетности в оценке финансового состояния и оценка применимости российскими промышленными предприятиями

Довбня Екатерина Игоревна магистрант Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

Аннотация: В статье приведена сравнительная характеристика применимости внешней финансовой отчетности по российским и международным стандартам. Abstract: The article provides a comparative description of the applicability of external financial statements under Russian and international standards. Ключевые слова: внешняя финансовая отчетность, международные стандарты от- четности, отчетность по российским стандартам, сравнение. Keywords: external financial reporting, international reporting standards, reporting in accor- dance with Russian standards, comparison.

В Российской Федерации в современных условиях актуальными стано- вятся вопросы максимального сближения представления национальной финансовой внешней отчетности по международным стандартам. Одна- ко, поскольку длительное время в нашей стране применялась собственная уникальная система представления информации, основанная на нацио-

40 na-journal.ru Экономика и менеджмент

нальных счетах и принципах бухгалтерского учета, хозяйствующие субъ- екты сталкиваются с определенными трудностями в прочтении и пере- ориентации российской отчетности на международную. Одним из главных различий является целевой ориентир представления финансовой внешней отчетности: международная отчетность нацелена на кредиторов и инвесторов, а российская — главным образом, на государ- ственные органы исполнительной власти. Существенным различием является также и содержательная часть представления отчетности: в международной отчетности приоритет отда- ется экономической составляющей, в российской — юридической состав- ляющей [1]. Данный подход приводит к существенному искажению информа- ции об имущественном состоянии хозяйствующего субъекта, посколь- ку российская отчетность нацелена на правильное документальное юридическое оформление операции, что не предполагает отражения в учете оценки экономической целесообразности и обоснованности ее проведения. Следствием этого является неправильное и недостоверное определение финансовых и имущественных рисков при проведении операций с арен- дой, с иными финансовыми активами. Отличием в формировании отчетности является и подход к доказатель- ной базе: при формировании международной отчетности определяющим является профессиональное суждение бухгалтера, а в российской — пер- вичный документ. Следствием этого является отсутствие в национальной финансовой внешней отчетности экономически обоснованных данных о финансовых активах, о реальной стоимости инвестиций. Существенно отличается и подход к оценке активов: при формирова- нии финансовой международной отчетности обязательным является при- менение дисконтирования, в российской — только при применении ПБУ 19/02 за долговые ценные бумаги и кредиты, которые предоставляются организацией. В результате во внешней российской финансовой отчетности отсут- ствует качественная и достоверная с позиции ценности информация по

г. Самара 41 Научный аспект №3 2020 том 1

долгосрочным финансовым активам, что может повлечь за собой суще- ственное искажение стоимости при продаже долговых активов. Принципиальным отличием при формировании внешней финансовой отчетности является применение справедливой стоимости и учет обесце- нения долгосрочных активов: они используются в международной прак- тике и практически не применяются в российской учетной системе, что также негативно влияет на принятие правильных инвестиционных реше- ний инвесторами. Существенно отличается при формировании финансовой внешней отчетности подход к соответствию доходов и расходов: в международ- ной практике соответствие обеспечивается более полной и сопоставимой оценке, в российской практике соответствие неполное или нарушено. Следствием этого является искажение или невозможность выделить финансовые результаты по отдельным видам операций или сделок [2]. Таким образом, зарубежный опыт применения отчетности в оценке финансового состояния и применимость ее промышленными предприя- тиями существенно отличатся от российского, что не позволяет оператив- но использовать представляемую информацию внешними иностранными пользователями.

Список литературы

1. Бестаева, Л.И., Тавасиева, А.М. МСФО и РСБУ: Основные отличия и пути сближения [Электронный ресурс] / Л. И. Бестаева, А. М. Тава- сиева //Актуальные направления и перспективы развития националь- ной экономики. Сборник научных трудов по материалам Международ- ной конференции.— 2018. — С. 33–35. 2. Тангиева, А.Б. МСФО и РСБУ: Отличия, преимущества и недостатки [Электронный ресурс] / А. Б. Тангиева // Вопросы науки и образова- ния.— 2018.— № 17(29). — С. 30–31.

42 na-journal.ru Экономика и менеджмент

УДК 338

Конкурентные стратегии рынка на примере ООО «Нарджилия Красноярск»

Федоров Андрей Евгеньевич магистрант Университета Синергия

Научный руководитель: Богатырев Андрей Владимирович, доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры Управления Нижегородской академии МВД РФ

Аннотация: В статье исследователь рассматривает ведущие конкурентные стра- тегии. Анализируя конкурентов системно, предприятие проявляет потенциал, пре- имущества и слабости основных соперников рынка. Бизнес конкурирует агрессивно или консервативно, а эта стратегия просвечивает экономическую деятельность на предмет рыночных преимуществ или слабых мест. Менеджмент интересуется кон- курентной стратегией как эффективным инструментом для практического руко- водств, чтобы претворять в реальность политику рыночного продвижения. Уже известны компоненты, из которых строится стратегия с гарантированным выиг- рышем. Как обособленная отрасль выделились конкурентные исследования, проводя- щие мониторинг стратегий компаний-конкурентов. Такой шаг дает бизнесу точные данные о планах и действительном присутствии конкурентов на рыночном простран- стве, а также рисков нестабильности для предприятия.

Abstract: In the article, the researcher examines leading competitive strategies. By analyzing competitors systematically, the enterprise shows the potential, advantages and weaknesses of the main competitors of the market. Businesses compete aggressively or conservatively, and this strategy educates economic activity about market advantages or weaknesses. Management is interested in competitive strategy as an effective tool for practical guidelines to translate market promotion policy into reality. The components from which a strategy is built with guaranteed winnings are already known. As a stand-alone industry, competitive research that monitors the strategies of competing companies stands out. This step gives business accurate data about the plans and actual presence of competitors in the market space, as well as risks of instability for the enterprise.

Ключевые слова: анализ, конкуренция, конкурентные преимущества, конкурентные стратегии.

г. Самара 43 Научный аспект №3 2020 том 1

Keywords: analysis, competition, competitive advantages, competitive strategies.

Вопрос о конкурентоспособности для управления компанией конкретной стратегии решается после того, как бизнес уяснил свой уникальный кон- цепт стратегии, обозначил ее миссию, а также уже позиционировал себя как конкурента и осознал идею конкурентной стратегии. При регистрации ООО «Нарджилия Красноярск» учредители указали адрес 660043, г. Красноярск, ул.Бирюсинская, д. 36, 660043. Компания специализируется как производитель мыла, растворов для мытья и чистки, полировки. Это направление продукции не является единственным, так как ООО «Нарджилия Красноярск» освоило более 30 видов продукции. Старт бизнес-проекта или освоение нового продукта следует проводить при условии, что компания наметила перспективы потребности в денеж- ных средствах, оборудовании, кадрах, их источникам, равно как провела калькуляцию эффекта от применения ресурсов, которыми располагает бизнес. Реалии современной российской экономики однозначно ориен- тированы на требования рынка, из-за чего компания рискует, если ожи- дает стабильно получать прибыль или выйти в лидеры, не составляя плана деятельности, не отслеживая и не собирая информацию о нише, позиции конкурента на рыночном пространстве, о потенциале бизнеса и перспек- тивах дальнейшего роста[2]. Сегодня экономика, используя конкурентные стратегии, формирует отношения между присутствующими на рынке конкурентами. Линия для реализации конкурентной стратегии является итогом, к которому подводит руководство компании ситуация и место на рынке: лидерство или борьба за него, статус последователя или примитивное присутствие в нише. Затем компания анализирует совокупность конкурентов и дает оценку потенциалу, чтобы выбрать оптимальную стратегию для противо- стояния конкурентам. Определив конкурентные преимущества, компания создает портрет товара или бренда, выпуская который бизнес опередит продукцию, выве- денную на рынок прямыми конкурентами. Параметры товара, которые создадут преимущество перед конкурентами, не однородны, характеризуя

44 na-journal.ru Экономика и менеджмент

базовое предложение и его дополнительные атрибуты, активизирующие сбыт и дополнительно приносящие прибыль. Однако преимущество, являющееся конкурентным, однозначно име- ет природу относительной величины, выведенной после сопоставления с лидером рыночной ниши. Именно компанию, занявшую первенство по продажам, бизнес принимает как самого активного соперника на рынке, присваивая ему статус приоритетного. Характеризуя конкурентное преимущество, изучают такой его по при- сутствию внешнего атрибута: уникальность продукции по качеству, из-за которых покупатель однозначно останавливает выбор на продукте, а так- же снизить затраты или добиться позитивного роста эффективности. Если товар имеет внешнее конкурентное преимущество, он успешнее пози- ционируется на рынке и даже распродается по более высокой стоимости, чем предлагает приоритетный конкурент, не потрудившийся обеспечить качество. Если товар приобрел внешнее конкурентное преимущество, он про- двигается по стратегии дифференциации, используя инновации компа- нии и ноу-хау, усиливающее маркетинг, а также обладает для потребителя чертами, отвечающими ожиданиям покупателя, ищущего товар высокого качества. Если товар обладает внутренним конкурентным преимуществом, то прозводящся его компания снизила производственные затраты настоль- ко, что упала себестоимость продукции до уровня, меньшего, чем у кон- курентов. Это понятие также называют «ценностью для изготовителя», а его формирование происходит только из-за роста отдачи от выпуска товара, оказания услуг или исполнения работ, чтобы компания не рисковала при снижении стоимости, если рынок или конкуренты настойчиво демпин- гуют цены. Если компания ведет деятельность, основанную на внутреннем конку- рентном преимуществе, ее стратегия строится так, чтобы доминировать за счет затрат, внедряя в бизнес инновации организации и производства. Для компании необходимость обратиться к стратегическому управле- нию, чтобы выжить и расширить деятельность, планируя экспансию рынка

г. Самара 45 Научный аспект №3 2020 том 1

в долгосрочной перспективе. Между тем, нельзя сводить аспект выжива- ния к элементарному сведению финансового баланса на отметке чуть выше нулевой результативности, а создать такой концепт выживания, в котором компания станет надежным деловым партнером, с которым не станут избе- гать сотрудничества из-за высоких рисков неплатежей или срыва поставок, невыплатой заработной платы или ее необоснованным снижением. Наи- более остро к падению бизнеса до неудовлетворительно низкого порога выживаемости относятся покупатели, персонал и владельцы бизнеса. Раскрывая суть конкурентных преимуществ, следует описать критерии продукта, способного уверенно опередить конкурентов. Интерес покупате- ля к предложению должен соответствовать сумме, назначенной продавцом, а также превышать по значимости продукцию от производителя-конкурен- та: полный аналог или подобный заменитель. Именно данные качества ха- рактеризуют товар как конкурентоспособный из-за наличия преимуществ. Логично, что ожидать от ООО «Нарджилия Красноярск» успеха воз- можно в случае, если удастся производить товар с чётко выраженными конкурентными преимуществами, за формирование которых отвечает стратегическое управление. Определить условия, в которых генерируется и удерживается кон- курентное преимущество ООО, следует по результатам, отражающим пересечение интересов ООО «Нарджилия Красноярск» как производи- теля мыловаренной продукции, среднего покупателя, платежеспособ- ного к приобретению предложенного товара, а также конкурирующих компаний, от которых на рынок поступает предложение, таргетированное на потребность, к которой апеллирует продукция ООО. Главным из трёх участников является покупатель, из-за чего в конкурентном преимуще- стве товара сходятся тот уровень, на котором покупатель ценит продукт, а также уровень желания приобрести его, а примитивно суммировав пози- тивные и негативные параметры товара, его конкурентную ценность не определяют. Сегодня конкурентным преимуществам присуще свойство разнообра- зия. Преимущество как черта может характеризовать продукт, и чаще всего покупатель ориентируется на ценовую составляющую, а выбор доступного товара делается чаще, несмотря на тождество потребительских свойств.

46 na-journal.ru Экономика и менеджмент

Однако дешевизна также отпугивает потребителей, хотя чаще всего по резкой кривой повышает спрос[5]. В ряду конкурентных преимуществ иной значимой составляющей по- казала себя дифференциация, когда товар обладает особенностями, из-за которых покупатель остановится именно на его приобретении. Категория дифференциации затрагивает утилитарную ноту товара (на- дежный, эргономичный, экономичный, эффективный), однако нередко обеспечивается абстрактными понятиями — брендовость, популярность. Однако компания не может ограничиться только товаром, формируя и раскрывая его конкурентные преимущества, так как важно внести в про- дукт конкурентное преимущество, с которым продукция будет позициони- роваться на сегменте или рынке в целом. Такой эффект создает монополи- зация производителя, однако это процесс противоестественен рыночной природе из-за исключения выбора средств удовлетворения потребности, тревожащей потребителя[4]. Позитивно, что компания может использовать различные стратегии, формируя для конкретного товара конкурентные преимущества. Наиболее известной стратегией является ценовое лидерство, когда компания все силы направляет на издержки, чтобы срезать таковые до минимума на стадии разработки и выпуска товара. Перечислим источники, в которых компания может черпать ресурсы, генерируя ценовые преимущества: • Планировать бизнес по итогам истекших периодов; • Нарастить масштабы партии продукции, из-за чего упадут затраты средств на одну товарную единицу; • Повысить диверсификацию товаров, чтобы расходы упали как итог производства с полным циклом переработки или безотходного; • Оптимизировать связи компании, чтобы снизить расходы общефир- менной категории; • Интегрировать сети, по которым происходит поставка сырья и распре- деление продукта; • Оптимизировать работу компании по графику; • Соотнести работу компании с географией ее расположения, чтобы привлечь местные ресурсы и кадры для удешевления товара.

г. Самара 47 Научный аспект №3 2020 том 1

Современные экономические реалии повышают ценность внедрения в практику ООО «Нарджилия Красноярск» ценовой стратегии при форми- ровании для товара стойких и эффективных преимуществ, однако актуа- лизируют вопрос дифференциации продукции. Соблюдая данное условие, ценовое лидерство гарантирует бизнесу высокую рентабельность. Для низкокачественной продукции, не похожей по качеству на аналоги или заменители, конкурентное преимущество по ценовому фактору форми- руется только через резкий искусственный обвал розничной цены, что риско- ванно для устойчивости компании. Примечательно, что цена и дифферен- циация продукта как основания стратегии в случае смешивать нелогично[3]. Если компания создается конкурентные преимущества на основе диф- ференциации, то товар должен приобрести уникальный дизайн, концепт, штрих, из-за которого продукция воспользуется спросом. Приняв курс на дифференциацию товара, продукт разрабатывается как кардинально отличающийся от предложения конкурентов. В таком случае продукт уси- лиями компании обретает дополнительный функционал. Использование как приоритетной стратегии дифференциации должно происходить при условии сосредоточения производителя на потребителей, его интересах, тревогах, ожиданиях. Без сомнения, дифференцируя товар важно уникализировать, обновить или отличить продукцию таким каче- ством, которое привлечет интерес покупателя, из-за чего отправной точ- кой для стратегии дифференциации является всесторонний мониторинг ценностной шкалы потребителя, входящего в целевую аудиторию товара. Изучение интересов потенциальных покупателей производятся через: • Формирование облика индивида, который в действительности нужда- ется в товаре и решает приобрести его; • Составить шкалу потребительских критериев, чтобы дать оценку зна- чимости на стадии выбора продукции из ряда аналогов или подобий (цена, функционал, гарантийный срок, условия доставки); • Изучить параметры, воздействие которых на потребителя ведет к со- зданию образа товара (реклама в СМИ, комментарии, акции с дегуста- цией или раздача пробников). Определив выпуска товара предел по объему, заданную степень его дифференциации, а также сформировав его цену для розничной сети, аде-

48 na-journal.ru Экономика и менеджмент

кватной для кошелька целевой аудитории, компания должна начать меро- приятия по разработке продукта, чтобы в дальнейшем приступить к про- изводству[5]. Кроме того, товар ООО может обрести конкурентные преимущества, если компания обратится к стратегии, конкретизируя интерес потреби- теля к производимому товару, из-за чего товар выпускается под заказ или лимитированными партиями. Концентрируя производство на интересах определенного потребителя, компания таргетирует товар на специализи- рованную потребность или предоставляет продукцию через особый доступ (систему продаж и доставки). Конкретизация может сочетаться с привле- чением потребителей через цену и дифференциацией товара. Вывод: создание конкурентных преимуществ при помощи перечислен- ных стратегий происходит разнопланово, из-за чего подчеркнем, что руко- водству ООО «Нарджилия Красноярск» следует принять взвешенное реше- ние об оптимальном формате стратегии продвижения товара на занятом конкурентами рынке, а также не допускать полного смешения стратегий, используя только отдельные, проверенные пересекающиеся плоскости, чтобы придавать товару безоговорочные конкурентные преимущества.

Список литературы

1. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. С.-П.: «Питер», 2010. 464 с. 2. Иванов А. П. Банковский кредит как форма инвестирования пред- приятий //Финансы.— 2009.— № 4. — С. 61–65. 3. Афансаьева О. Г. Повышение конкурентоспособности — важнейший фактор обеспечения устойчивого развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях: Монография / О. Г. Афанась- ев. — Москва: ИНФРА.— 2017–118 с. 4. Иванова Л. А. Маркетинговые исследования: практика проведения анализа конкурентоспособности организации / Л. А. Иванова // Со- временное общество и власть.— 2018.— № 7. — С. 67–69 5. Саяпина О. Н. Современные направления повышения конкурентоспо- собности организаций / О. Н. Саяпина // Символ науки. 2017. Т. 1. № 2. С. 101–104.

г. Самара 49 ПРАВО И ОБЩЕСТВО

УДК 34

Уголовно-правовая характеристика преступления, связанного с оскорблением представителя власти

Шевченко Вячеслав Евгеньевич студент кафедры Уголовно-правовых дисциплин Владивостокского государственного университета экономики и сервиса

Аннотация: Целью работы является исследование и выявление особенностей уголовно- правовой нормы, предусмотренной ст. 319 УК РФ; характеристика деяний, направ- ленных на оскорбление представителя властей. Государству необходимо охранять не только собственную целостность, но и свой пре- стиж, охранять общественный порядок, а также следить за соблюдением закона, который защищает лиц, представляющих интересы государства. Защищая их, госу- дарство защищает и само себя. Несмотря на то, что в России достаточно сильно распространены такие преступле- ния как применение насилия в отношении представителя власти, оскорбление пред- ставителя власти остаётся одним из самых частых возбуждаемых уголовных дел по делам направленным против порядка управления. Abstract: The aim of the work is to study and reveal the peculiarities of the criminal-legal norm stipulated by Article 319 of the Criminal Code of the Russian Federation; to characterize the acts aimed at insulting a representative of the authorities. The state needs to protect not only its own integrity, but also its prestige, to protect public order, as well as to monitor compliance with the law, which protects persons representing the interests of the state. By protecting them, the state also protects itself. Despite the fact that such crimes as violence against a government official are quite common in Russia, insulting a government official remains one of the most frequent criminal cases opened in cases against the order of government. Ключевые слова: оскорбление, представитель власти, правовой статус, уголовно- правовая характеристика, объективная сторона, состав преступления.

50 na-journal.ru Право и общество

Keywords: insult, representative of authority, legal status, criminal-legal characteristic, objective side, composition of crime.

Причинами распространения рассматриваемого преступления являются такие факторы в жизни общества как: падение нравственности и раз- ложение морали, рост безработицы, упадок производства, скептическое отношение граждан к людям осуществляющим управление государством, и из чего следует к власти в целом и её представителям. Все эти факторы негативно сказываются на уровне уважения закона в целом и уважения чести и достоинства к людям, которые представляют власть. Также стоит упомянуть другие факторы, способствующие росту указанных преступле- ний такой, что данное правонарушение имеет исторические социальные корни и в РФ сохраняются предпосылки для его не только удержания на текущем уровне, но и для развития, что является негативной тенденцией. В связи с этим, на плечи государства ложится ответственная задача сдер- жать рост таких преступлений и будущем, принимая и внося поправки в законодательство, а также развивая правовую культуру населения сни- зить количество преступлений против порядка управления, в первую оче- редь это ложится на самих представителей властей [1]. Объективная сторона преступления включает внешний процесс пре- ступного посягательства — деяние (действие или бездействие), которое имеет реальное внешнее, объективное выражение. Все её признаки (эле- менты) содержатся в диспозициях статей Особенной части УК РФ. Данный элемент состава преступления обладает обязательными при- знаками, это: общественно опасное деяние (действие или бездействие). Стоит заметить, что общественно опасное последствие и причинно-след- ственная связь между деянием и последствием присуща только материаль- ным составам преступления, так как наступление общественно-опасных последствий необходимо для наступления уголовной ответственности, также как и причинная связь. Состав преступления, предусмотренный ст. 319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» является формальным составом преступления и не требует наступления общественно опасных последствий.

г. Самара 51 Научный аспект №3 2020 том 1

Основным непосредственным объектом исследуемого преступления являются общественные отношения, возникающие из нормального функ- ционирования органов власти и их управления обществом и государством. А факультативным объектом в свою очередь являются непосредственно общественные отношения в сфере неприкосновенности чести и достоин- ства самого человека, который представляет власть [2]. Для того, чтобы правильно квалифицировать данное преступление необ- ходимо уделить внимание также его предмету. В данном составе потерпев- шим может являться абсолютно любое лицо, официально представляющее власть, независимо от уровня власти и государственного органа. Исключе- нием являются лица, указанные с ст. 297 УК РФ, такими лицами являются: участники судебного разбирательства (прокурор, судебный пристав, свиде- тель, эксперт, понятой, специалист, переводчик, защитник, потерпевший, подсудимый, секретарь судебного заседания, гражданский истец, граждан- ский ответчик, заинтересованные лица и т.д.), а также судьи, присяжные заседатели или иные лица, участвующие в отправлении правосудия. Согласно определению представителя власти, сложившемуся из судеб- ной практики, а также у авторов различных научных трудов, это должност- ное лицо всех уровней власти, независимо от органа, а также лица, служащие в правоохранительных органах, работающие в контролирующих органах, наделённые организационно-властными полномочиями в отношении лиц, которые не находятся на службе с ним и в отношении которых представи- тель власти может осуществлять распорядительные полномочия [3]. Органы правопорядка — это совокупность государственных учрежде- ний, которые призваны осуществлять правовую охрану законных прав и свобод человека и гражданина и целом обеспечивать законность в обще- стве и государстве [4]. По своей структуре правоохранительные органы со- стоят из органов Прокуратуры, Министерства внутренних дел, в которое входи полиция, Федеральная служба безопасности, правоохранительные подразделения ФТС, Следственный комитет, Министерство Юстиции, а также ФСИН РФ и Федеральная служба судебных приставов. К представителям власти также следует отнести лиц, которые не на- ходятся на службе в правоохранительных органах, но наделены законо- дательной либо исполнительной властью, чтобы осуществлять организа-

52 na-journal.ru Право и общество

ционно-властные полномочия в отношении лиц, которые не находятся в служебном подчинении у них, то есть наделены правом принятия обя- зательных к исполнению властных решений. Такими лицами являются: члены Федерального собрания, представители региональных властей, государственные служащие в Правительстве РФ, региональные исполни- тельные органы. Противоправные деяния, предусмотренные ст. 319 УК РФ, согласно объективной стороне преступления выражаются в публичном унижении чести и достоинства представителя власти в неприличной грубой форме. Под самим унижением чести и достоинства понимается отрицательная, грубая, негативная оценка личности при исполнении должностных обя- занностей, подрыв её авторитета публично, а также унижение морального престижа как представителя власти. Общественно опасными последствиями данного преступления явля- ются такие факторы как подрыв установленного порядка управления го- сударством, а также умаление авторитета самого государства. Потому что, при совершении данного преступления в обществе формируется чувство безнаказанности и авторитет государства слабеет. А как известно, именно государство является главным источником регулирования общественной и социальной ситуации в стране. При снижении данного контроля, про- исходит увеличение гораздо более тяжких преступлений таких как насиль- ственные действия в отношении сотрудников властей, убийств, краж, грабежей. Поэтому снижение престижа представителя власти ведёт к сни- жению авторитета власти и следствие ухудшение криминогенной ситуа- ции в государстве. Субъектом преступления, подлежащим ответственности за соверше- ние данного преступления, является вменяемое физическое лицо, достиг- шее к моменту совершения преступления 16-тилетнего возраста. Стоит отметить, что, исходя из анализа судебной практики и в соот- ветствии с приговорами за 2013–2019 в Дальневосточном федеральном округе можно проследить следующий портрет преступника — преступ- ление, предусмотренное ст. 319 УК РФ, совершают лица, которые были ранее судимыми, в особенности лица мужского пола в возрасте от 30 лет и выше [5].

г. Самара 53 Научный аспект №3 2020 том 1

Исходя из анализа 25 обвинительных приговоров вышеизложенной судебной практики преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ, совер- шено ранее судимыми лицами (22 приговора) и лицами, не имеющими судимости (3 приговора) [6], [7], [8]. Преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ совершается лицами мужского пола и только в 2-х обвинительных приговорах из 23-х изучен- ных приговоров в качестве виновных признаны лица женского пола и обе не судимые ранее [9], [10]. Также, стоит отметить, что исходя из анализа судебной практики, все под- судимые не имели высшего образования, а только среднее общее образова- ние. Большинство из них были безработными, не состоящие в браке [9], [10]. Субъективную сторону состава преступления характеризует психиче- ское отношение лица к совершаемому им деянию и к его последствиям. Она является единством интеллектуальных и волевых свойств личности, которые рассматриваются в совокупности и выражаются в поведении че- ловека, то есть путем объективной стороны преступления. Субъективной стороной характеризуется внутренняя (по отношению к объективной сто- роне) сторона преступления [11]. Совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ «Оскорб- ление представителя власти невозможно с косвенным умыслом по следу- ющим причинам: 1) Виновный осознанно выстраивает свои действия, чтобы унизить честь и достоинство. Также об этом свидетельствует признак публичности, который прямо задекларирован в диспозиции ст. 319 УК РФ. Так и то, что виновное лицо использует слова и словосочетания, которые обществом признаны как оскорбительные и потерпевший явно понимает их смысл. 2) Противоправные действия виновного лица совершаются как ненор- мальная реакция на законные действия представителя власти. Факультативными признаками субъективной стороны преступления признаются: цель, мотив и эмоции преступления. В свою очередь, данные признаки состава преступления не являются обязательными для данного состава преступления, так как законодатель не включил их в диспозицию уголовно-правовой нормы в качестве обязательных признаков, которые подлежат установлению для привлечения лица к ответственности.

54 na-journal.ru Право и общество

Исходя из анализа судебной практики можно сделать вывод, о том, что преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ в большинстве случаев со- вершается ранее судимыми лицами мужского пола, в силу правового ниги- лизма, что является следствием неуважения законов и общества в целом. Таким образом, изучив судебную практику, можно прийти к заклю- чению, что наблюдается устойчивый стабильный рост преступлений по рассматриваемой статье 319 УК РФ — 62 осужденный в Приморском крае в 2013 году против 192 осуждённых в 2019 по данным Судебного департа- мента [12].

Список литературы

1. Кудрявцев, В. Н. Общая теория квалификации преступлений / В. Н. Кудрявцев. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Юрист, 2014.— 304 с 2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. А. В. Бриллиантова. — М.:, Проспект, 2015) // СПС «Кон- сультант Плюс». — URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=CMB&n=17796#06318688784936133 (дата обраще- ния: 18.07.2020). 3. Мурин С. В. Представитель власти в современном Уголовном праве России / С. В. Мурин // Вестник Удмуртского университета.— 2016.— № 3(26). — С. 113–116. 4. Алексушин Г. В. История правоохранительных органов / Г. В. Алексу- шин — Самара: АНО «ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», 2005.— 312 с. 5. Приговор Дальнегорского районного суда Приморского края № 1–149/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 1–149/2019 // Судебные и нормативные акты РФ: [Сайт]. — URL: https://sudact.ru/regular/doc/ TD9yA3X1ezVb (дата обращения 18.07.2020). 6. Приговор Дальнегорского районного суда Приморского края № 1–136/2019 от 04 июля 2019 г. по делу № 1–136/2019 // Судебные и нормативные акты РФ: [Сайт]. — URL: https://sudact.ru/regular/doc/ AIMg2tZMYDob (дата обращения 18.07.2020). 7. Приговор Первомайского суда г. Владивостока № 1–260/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 1–260/2019 // Судебные и нормативные акты

г. Самара 55 Научный аспект №3 2020 том 1

РФ: [Сайт]. — URL: https://sudact.ru/regular/doc/HpxJE1LhHxYQ/ (дата обращения 18.07.2020). 8. Приговор Лесозаводского районного суда Приморского края № 1–21/2019 1–244/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 1–21/2019 // Судебные и нормативные акты РФ: [Сайт]. — URL: https://sudact.ru/ regular/doc/XjOSuwTWpzlN (дата обращения 18.07.2020). 9. Приговор Партизанского городского суда Приморского края № 1–211/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 1–211/2018 // Судебные и нормативные акты РФ: [Сайт]. — URL: https://sudact.ru/regular/doc/ lrLDIqmZ6PW1 (дата обращения 18.07.2020). 10. Приговор Партизанского городского суда № 1–219/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 1–219/2018 2018 // Судебные и нормативные акты РФ: [Сайт]. — URL: https://sudact.ru/regular/doc/EeePgaWC1Q6P (дата обращения 18.07.2020). 11. Баглай, Ю. В. Эволюция факультативных признаков субъективной стороны преступлений, направленных против представителей вла- сти / Баглай Ю. В. // Теоретические и практические проблемы уго- ловного права и процесса на современном этапе: сб. науч. ст. / М-во образования и науки РФ, Федер. агенство по образованию, Гос. обра- зоват. учреждение высш. проф. образования «Оренбург. гос. ун-т»; под. ред. В. Н. Литовченко. — Электрон. дан. — Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ,2005. — С. 108–113.— 6 с. 12. Приговор Астраханского гарнизонного военного суда от 8 апреля 2016 года № 1–20/2016 по делу№ 1–20/2016 // Архив Астраханского гарнизонного военного суда за 2016 год: [Сайт]. — URL: https://rospra- vosudie.com/court-astraxanskij-garnizonnyj-voennyj-sud-astraxanska- ya-oblast-s/act‑523173024 (дата обращения 18.07.2020).

56 na-journal.ru Право и общество

УДК 34 Общая характеристика и квалификация неуважения к суду и иных преступлений против правосудия

Аннотация: Целью работы является раскрытие понятия термина «правосудие»; из- учение элементов состава преступления ст. 297 УК РФ «Неуважение к суду» и иных преступлений, направленных против правосудия. Совершение противоправного деяния, как оскорбление участников судебного заседания, судей, присяжных заседателей или лиц, осуществляющих отправление правосудия, созда- ет преграду для осуществления справедливого и гуманного судебного разбирательства. Изучение правонарушений против правосудия актуально и общественно значимо, так как несмотря на то, что судьи независимы и находятся под охраной государства, по- сягательства на честь и достоинство судей, повсеместно распространено среди лиц, находящихся на стадиях предварительного расследования. Abstract: The aim of the work is to reveal the concept of the term “justice”; to study the elements of the crime under Article 297 of the Criminal Code of the Russian Federation “Disrespect for the court” and other crimes directed against justice. Performing an unlawful act as an insult to the participants of a court session, judges, jurors or persons administering justice creates an obstacle to a fair and humane trial. The study of offences against justice is relevant and of public importance, because despite the fact that judges are independent and are under the protection of the state, violations of the honor and dignity of judges are widespread among persons at the stages of preliminary investigation. Ключевые слова: правосудие, квалификация преступления, способы совершения, не- уважение к суду, уголовно-правовая характеристика, состав преступления. Keywords: justice, qualification of a crime, ways of committing a crime, disrespect to the court, criminal-legal characteristic, composition of a crime.

Правосудие — один из важнейших институтов жизни общества. Право- судие обеспечивает не только справедливость, но и безопасность граждан.

г. Самара 57 Научный аспект №3 2020 том 1

Российская Федерация — это демократическое правовое государство, которое не мыслимо без системы сдержек и противовесов, то есть без раз- деления властей. Так правосудие осуществляется независимой ветвью власти и выступает гарантом законности для гражданина, общества и го- сударства. Общественные отношения, вытекающие из такого института, как пра- восудие, так же нуждаются в защите. Только те общественные отношения, которые защищены государством могут быть реализованы должным обра- зом, так как они находятся под защитой государства и выполняют, воз- ложенные на них законом, функции. В целях поддержания и усиления независимости судебных органов за- конодатель в статье 297 УК РФ установил ответственность за неуважение к суду, выражающееся в оскорблении участников судебного разбиратель- ства (часть 1), и за неуважение к суду, выражающееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении пра- восудия (часть 2). Изучение правонарушений против правосудия в общем, а также кон- кретно состава преступления, предусмотренного ст. 297 УК РФ «Неуваже- ние к суду» актуально и общественно значимо, так как несмотря на то, что судьи независимы и находятся под охраной государства, посягательства на честь и достоинство судей, повсеместно распространено среди лиц, нахо- дящихся на стадиях предварительного расследования. Элементы и признаки состава преступления, предусмотренного ст. 297 УК РФ «Неуважение к суду» достаточно полно разработаны и исследова- ны ученными-юристами в своих научных трудах. Проблематика примене- ния данной уголовно-правовой нормы на практике изучена такими учен- ными-юристами, как: Е. В. Булыгиной [1, с. 12], Н. В. Витрук [2, с. 250], Е. В. Герасимовой [3, с. 49], С. В. Проценко [4, с. 20] и другими. Но несмотря на то, что данный состав преступления был разносторон- не исследован, проблема квалификации преступления до сих пор остро стоит в правоприменительной практике, что только подтверждает необ- ходимость более детального изучения преступлений против правосудия. В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации, Государ- ственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе раз-

58 na-journal.ru Право и общество

деления на законодательную, исполнительную и судебную [5]. Исходя из смысла конституционно-правовой нормы, в Российской Федерации су- ществует система сдержек и противовесов, то есть разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную власть [6, с. 220]. Судебная власть — самостоятельная ветвь государственной власти, осуществляющая правосудие. Так, согласно ст. 1 Федерального конститу- ционного закона «О судебной системе Российской Федерации», судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами — в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществле- нию правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия [7]. Исходя из вышеизложенного, правосудие осуществляется только су- дебной властью, а судебную власть осуществляет исчерпывающий пере- чень субъектов, установленный федеральным законодательством, а имен- но судами в лице судей, а также привлечённых присяжных и арбитражных заседателей. К сожалению, легального определения правосудия в законодательстве не существует, однако российское законодательство довольно часто при- меняет данный термин в нормативно-правовых актах [8, с. 130]. Однако, стоит отметить, что правосудие, как и другие общественные отношения подвергается преступным посягательствам, исходя из чего находится под уголовно-правовой охраной. В теории уголовного права сформировался подход к определению объ- екта преступления, который охраняется от преступных посягательств. Правосудие, в свою очередь, это не исключение и также, как и другие общественные отношения находится под уголовного правовой охраной [9, с. 1]. В науке уголовного права существует несколько видов объектов: общий объект — совокупность всех общественных отношений, охраняемых уго- ловным правом; родовой объект — совокупность однородных обществен- ных отношений; видовой объект — часть родового объекта, более узкий круг общественных отношений и непосредственный объект — это обще- ственные отношения, охраняемые конкретной статьей Уголовного кодек- са Российской Федерации.

г. Самара 59 Научный аспект №3 2020 том 1

Так, преступления против правосудия собраны в главе 31 Уголовного кодекса Российской Федерации и видовым объектов для всех преступ- лений этой главы, в том числе и преступления, предусмотренного стать- ей 297 УК РФ «Неуважение к суду» является правосудие. Однако, ввиду отсутствия легального определения правосудия в российском уголовном законодательстве существует проблема в понятии правосудия как объекта уголовно-правовой охраны. Проанализировав мнения учёных-юристов, посвятивших ряд своих работ понятию правосудия (К. Ф. Гуценко, И. Л. Петрухин, Е. Ю. Хлoпце- вой и других) можно выделить следующие признаки понятия правосудия: 1) правосудие проявляется в деятельности суда; 2) деятельность облачена в процессуальную форму; 3) деятельность направлена на достижение це- лей и задач поставленных перед обществом и государством [10, с. 202]. Правильное установление видового объекта преступлений против правосудия имеет важнейшее значение для квалификации деяния и от- граничения его от других преступлений. Исходя из чего, анализ понятия правосудия важнейший элемент для изучения. Только посредством уясне- ния данного термина возможно установление правильной квалификации содеянного. Правосудие нацелено на обеспечение широкого круга общественных отношений, выполняет ряд важнейших функций по защите прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Феде- рации [11, с. 66]. Выполняя такие важнейшие функции, правосудие, как и другие общественные отношения, само нуждается в защите от преступ- ных посягательств. Правильное установление не только непосредственного объекта пре- ступления, но и видового объекта влияет на квалификацию содеянного, что является важным для изучения данной темы исследования. Преступления против правосудия это — посягательства на нормаль- ную, установленную законом деятельность органов предварительного следствия, дознания, судов, исполнительных органов по всестороннему и объективному расследованию преступлений, справедливому разреше- нию уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, надлежащему исполнению судебных решений [12, с. 614].

60 na-journal.ru Право и общество

В юридической литературе можно встретить большое множество клас- сификаций преступлений против правосудия. А. В. Федоров предлагает различать преступления против правосудия общего характера; преступления, посягающие на деятельность суда; пре- ступления, посягающие на деятельность органов предварительного рас- следования и прокуратуры; преступления, препятствующие реализации судебного акта [13, с. 56]. Так, например, А. С. Горелик предлагает делить преступления против правосудия следующим образом: 1) преступления в сфере обеспечения независимости судей и защиты их личной безопасности, чести и достоинства; 2) преступления в сфере правильного отправления правосудия долж- ностными лицами органов правосудия; 3) преступления в сфере выполнения гражданами обязанностей содей- ствовать или не препятствовать осуществлению правосудия; 4) преступления в сфере исполнения приговоров, решений и других актов органов правосудия [14, с. 609]. В свою очередь ученые в Казани предлагают более расширенную клас- сификацию преступлений против правосудия, из которой можно допол- нить классификацию А. С. Горелик. Так, классификацию преступлений стоит дополнить такими пунктами как: 1) преступления, посягающие на нормальные условия для справедливого решения вопроса о возбуждении уголовного дела (ст. 316 УК РФ) и 2) преступления, посягающие на защиту сведений участников процессуальной деятельности (ст. 310–311 УК РФ) [15, с. 31]. Стоит отметить, что классификация преступлений против правосу- дия важна для установления непосредственного объекта преступления, так как объект преступления ст. 297 УК РФ «Неуважение к суду» это не- зависимость судей и защита их чести и достоинства в соответствии с ос- нованием классификации. Более того, стоит отметить, что суды в лице судей обладают авторитетом и наделены судебной властью, что наделает преступление одним из наиболее общественно-опасным по сравне- нию с другими преступлениями, предусмотренными в главе 31 УК РФ [16, с. 213].

г. Самара 61 Научный аспект №3 2020 том 1

Список литературы

1. Булыгина Е. В. Взаимосвязь элементов состава преступления / Е. В. Бу- лыгина // Вопросы студенческой науки.— № 14.— 2017. — С. 11–14. 2. Витрук Н. В. Общая теория юридической ответственности: моногра- фия. Изд-е 2-е, испр. и доп. / Н. В. Витрук. — М.: Норма, 2009.— 259 с 3. Герасимова Е. В. Преступление, предусмотренное ст. 297 УК РФ: про- блемы расследования и установления вида ответственности / Е. В. Ге- расимова // Юридические науки.— № 8 (70).— 2016. — С. 48–51. 4. Проценко С.В. О субъективной стороне и субъекте преступления как элементах состава преступления / С. В. Проценко // Россииский сле- дователь.— 2016.— № 14. — С. 18–23. 5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо- сованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электрон- ный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 18.07.2020). 6. Хузиахметов Д.М. О понятии правосудия в системе уголовного судо- производства / Д. М. Хузиахметов // Вестник ОГУ.— № 3 (139).— 2012. — С. 220–221. 7. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конститу- ционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) [Электрон- ный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12834/4aa549c1313d7821c- c666a32cbb84c43e294199d/ (дата обращения: 18.07.2020). 8. Банников И. А. Понятие правосудия / И. А. Банников // Вестник Москов- ского университета. — Серия 11. — Право.— 2017.— № 1. — С. 130–137. 9. Харьковский Д. А. Правосудие как объект уголовно-правовой охраны / Д. А. Харьковский // Юрист — Правовед.— 2007. — С. 1–3. 10. Гааг И.А., Куприянова Е. Н. Правосудие как объект уголовно-правовой охраны / И. А. Гааг., Е. Н. Куприянова // Вестник Кемеровского госу- дарственного университета.— 2015.— № 4 (64). — Т. 2. — С. 200–204.

62 na-journal.ru Право и общество

11. Максимов С. В. Правосудие как объект уголовно-правовой охраны / С. В. Максимов // Журнал российского права.— № 4.— 2013. — С. 65–72. 12. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник / под ред. А. И. Рарога. — М., 2004. — C. 614–615. 13. Федоров А. В. Понятие и классификация преступлений против право- судия: дис. … канд. юрид. наук. — Ульяновск, 2004. — С. 45–80. 14. Горелик А. С. Преступления против правосудия // Уголовное право Рос- сии. Часть Особенная: учебник / отв. ред. Л. Л. Кругликов. — М., 2004. 15. Амиров К. Ф., Сидоров Б. В., Харисов К. Н. Ответственность за пре- ступное вмешательство в деятельность лиц, осуществляющих правосу- дие и уголовное преследование: проблемы теории и законотворчества / под общ. ред. Б. В. Сидорова. — Казань, 2003. — С. 31–32. 16. Иванов Е. С. Классификация преступлений против правосудия / Е. С. Иванов // Вестник Омского университета.— 2016.— № 3 (48). — С. 213–215.

УДК 34 Неуважение к суду: проблема квалификации преступления

Аннотация: Целью работы является раскрытие признаков, характеризующих уголов- но-правовую характеристику способов совершения такого преступления как неува- жения к суду; анализ различных вариантов квалификации указанного преступления в судебной практике суда общей юрисдикции в зависимости от определённого способа совершения преступления; выделение способов совершения преступления по материа- лам судебной практики. Правосудие обеспечивает справедливость разрешения споров и безопасность граждан. Общественные отношения, вытекающие из такого института, как правосудие, так- же нуждаются в защите. Только те общественные отношения, которые защищены государством, могут быть реализованы должным образом.

г. Самара 63 Научный аспект №3 2020 том 1

Правосудие, несмотря на то что обеспечивает защиту прав и свобод, оно, как и дру- гие общественные отношения нуждаются в защите со стороны государства и Уголов- ный кодекс Российской Федерации обеспечивает эту защиту от общественно опасных противоправных деяний. Abstract: The aim of the work is to reveal the features characterizing the criminal-legal characteristics of the ways of committing such crime as contempt of court; to analyze different vari- ants of qualification of the said crime in the court practice of the court of general jurisdiction depending on the certain way of committing the crime; to highlight the ways of committing the crime according to the materials of the court practice. Justice provides justice of disputes resolution and security of citizens. Public relations arising from such institution as justice also need to be protected. Only those social relations, which are protected by the state, can be properly implemented. Despite the fact that justice provides protection of rights and freedoms, it, like other social relations, needs protection from the state and the Criminal Code of the Russian Federation provides this protection from socially dangerous illegal acts. Ключевые слова: правосудие, квалификация преступления, способы совершения, не- уважение к суду. Keywords: justice, classification of a crime, ways of committing a crime, contempt of court.

Правосудие обеспечивает справедливость разрешения споров и безопас- ность граждан. Общественные отношения, вытекающие из такого инсти- тута, как правосудие, также нуждаются в защите. Только те общественные отношения, которые защищены государством, могут быть реализованы должным образом. Именно это обстоятельство обусловило появление в раздел X УК РФ «Преступления против государственной власти», специ- альная глава 31 «Преступления против правосудия». Классификация противоправных деяний против правосудия может быть следующей: 1) преступления, направленные на независимость судей и защиты их личной безопасности, чести и достоинства (ст. 294 УК РФ — 298.1 УК РФ), 2) преступления против правильного отправления право- судия должностными лицами органов правосудия (ст. 299–305 УК РФ), 3) преступления направленные на выполнения гражданами обязанностей содействовать или не препятствовать осуществлению правосудия (ст. 306– 309 УК РФ), 4) преступления, посягающие на защиту сведений участни-

64 na-journal.ru Право и общество

ков процессуальной деятельности (ст. 310–311 УК РФ), 5) преступления в сфере исполнения приговоров, решений и других актов органов право- судия (ст. 312–315 УК РФ), 6) преступления, посягающие на нормальные условия для справедливого разрешения вопроса о возбуждении уголов- ного дела (ст. 316 УК РФ) [1]. Стоит отметить, что классификация преступлений против правосудия важна для установления непосредственного объекта преступления, так как объект преступления ст. 297 УК РФ «Неуважение к суду» это независи- мость судей и защита их чести и достоинства в соответствии с основанием классификации. Более того, стоит отметить, что суды в лице судей обла- дают авторитетом и наделены судебной властью, что делает преступление одним из наиболее общественно-опасных по сравнению с другими пре- ступлениями, предусмотренными в главе 31 УК РФ [2, 213]. Непосредственно устно высказанное оскорбление является главным способом совершения преступного деяния, предусмотренного ст. 297 УК РФ. Оскорбление выражается в посягательствах на честь и достоинства лица. Так, под оскорблением понимается умаление чести, достоинства, репу- тации, деловой репутации лиц, перечисленных в ст. 297 УК РФ, выражен- ное в неприличной форме. Унижение является отрицательной оценкой моральных и этических, профессионально-деловых качеств специальных субъектов, высказанное в неприличной форме. Неприличная форма вы- сказываний определяется по сопоставлению таких высказываний с нор- мами морали и нравственности. Неприличная, оскорбительная форма представляет собой противоречащую нормам общественной морали и нравственности, грубую, а также непристойную, циничную форму вы- сказываний относительно личностных характеристик потерпевшего. Учё- ные-исследователи также опираются на данную классификацию в своих трудах. При этом для квалификации указанного преступного деяния не имеет значения, характеризуют ли такие высказывания профессиональ- ные навыки потерпевшего или касаются его личностных качеств. Оскорбление грубо посягает на честь и достоинство лица. Честь — это положительная характеристика личности окружающими, которая оценивает качества человека с точки зрения морали, его положе- ние в обществе. Достоинство — это оценка личности самого себя, своих

г. Самара 65 Научный аспект №3 2020 том 1

собственных способностей, качеств, общественной значимости, осозна- ние себя конкретной личностью [3, 215]. По результатам анализа 23 судебных приговоров судов Дальневосточ- ного федерального округа России за 2013–2019 гг. можно сделать вывод, что оскорбление лиц, присутствующих в судебном заседании и профес- сиональных участников процесса (судей, присяжных заседателей, пред- ставителей гособвинения и защиты) в подавляющем большинстве случаев выражалось в форме нецензурной брани и других оскорбительных выска- зываний в адрес судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвую- щего в отправлении правосудия. Преступление, предусмотренное ст. 297 УК РФ как уже было сказано выше, совершается лицами мужского пола и только в 2-х обвинительных приговорах из 23-х изученных приговоров в качестве виновных признаны лица женского пола и обе не судимые ранее. Также, стоит отметить, что исходя из анализа судебной практики, все подсудимые не имели высшего образования, а только среднее общее обра- зование. Большинство из них были безработными, но состояли в браке. Лица, ранее судимые совершают такие преступления в силу своего аб- солютного правового нигилизма и отсутствия правовой культуры в целом, так как оскорбление для них это обычное состояние повседневной жизни и в результате чего у таких лиц отсутствует понимание общественной опас- ности таких деяний. Более того, отсутствие высшего образования также подтверждает правовой нигилизм. Квалифицировать высказывание как оскорбление можно только в том случае, если было оскорблением, которое унижает честь, достоинство и деловую репутацию. Доказывание наличия в объективной стороне преступления оскорби- тельного высказывания, унижающего честь, достоинство и деловую репу- тацию происходит посредством проведения лингвистической экспертизы, либо оценивается судом самостоятельно на основании показаний свиде- телей и других письменных доказательств. В случае, если суд не нужда- ется в проведении лингвистической экспертизы, он самостоятельно даёт оценку объективной стороне преступления и привлекает виновных к от- ветственности [4, с. 147].

66 na-journal.ru Право и общество

Так, из числа изученных только по семи уголовным делам назначалась судебная лингвистическая экспертиза. На разрешение экспертов стави- лись следующие вопросы: 1) является ли высказывание оскорбительным; 2) унижает ли высказывание честь, достоинство или деловую репутацию потерпевшего [5], [6], [7], [8], [9], [10], [11]. В силу того, что состав преступления является формальным — обще- ственно опасное последствие а также причинно-следственная связь яв- ляются лишь факультативными признаками объективной стороны рас- сматриваемого преступления, и достаточно только оскорбить участника судебного заседания либо же судью, присяжного заседателя и иных уча- ствующих в отправлении правосудия лиц вне зависимости наступили ли общественно-опасные последствия после такого оскорбления. Стоит также отметить, что неуважение к суду регулируется не только нормами уголовного права, но и нормами КОАП РФ и другими процес- суальными кодексами, что зачастую вызывает проблему в разграничении административного правонарушения и уголовного преступления. Степень общественной опасности выступает главным критерием разграничения преступления и административного правонарушения, не обладающего признаками преступления. Правосудие, несмотря на то что обеспечивает защиту прав и свобод, оно, как и другие общественные отношения нуждаются в защите со сторо- ны государства и Уголовный кодекс Российской Федерации обеспечивает эту защиту от общественно опасных противоправных деяний.

Список литературы

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 18.07.2020). 2. Иванов Е. С. Классификация преступлений против правосудия / Е. С. Иванов // Вестник Омского университета.— 2016.— № 3 (48). — С. 213–215.

г. Самара 67 Научный аспект №3 2020 том 1

3. Осокин Р. Б. К вопросу о природе чести и достоинства как нравствен- ных категорий / Р. Б. Осокин // Социально-экономические явления и процессы.— 2012.— № 10 (044). — С. 214–217 4. Гулиева Н.Б., Черненко Т. Г. Некоторые проблемы квалификации не- уважения к суду / Н. Б. Гулиева, Т. Г. Черненко // Вестник Кемеров- ского государственного университета.— 2015.— № 2 (62). — C. 147–150. 5. Апелляционное постановление № 22–2743/2016 от 29 сентября 2016 г. по делу № 22–2743/2016 [Электронный ресурс] // www.sudact.ru. — Ре- жим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/zIeISsKy4lLQ (дата обраще- ния: 18.07.2020). 6. Апелляционное постановление № 22–3964/2013 от 28 ноября 2013 г. по делу № 22–3964/2013 [Электронный ресурс] // www.sudact.ru. — Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/DYdexR5ptgYT (дата обращения: 18.07.2020). 7. Апелляционное постановление № 22–989/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 22–989/2019 [Электронный ресурс] // www.sudact.ru. — Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/x5Kl4MKi6f55 (дата обращения: 18.07.2020). 8. Апелляционное постановление № 22–658/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 22–658/2018 [Электронный ресурс] // www.sudact. ru. — https://sudact.ru/regular/doc/syLE6CO7pRdR (дата обращения: 18.07.2020). 9. Апелляционное постановление № 22–663/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 22–663/2018 [Электронный ресурс] // www.sudact.ru. — Ре- жим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/Ev2L0NmRpwxK (дата обра- щения: 18.07.2020). 10. Апелляционное постановление № 22–20/2017 22–673/2016 от 19 янва- ря 2017 г. По делу № 22–20/2017 [Электронный ресурс] // www.sudact. ru. — Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/2ZiKBlOY0Mw (дата обращения: 18.07.2020). 11. Приговор № 1–371/2015 1–46/2016 от 15 сентября 2016 г. по делу № 1–371/2015 [Электронный ресурс] // www.sudact.ru — Режим досту- па. — https://sudact.ru/regular/doc/mjV7KE9Gq25s (дата обращения: 18.07.2020).

68 na-journal.ru Право и общество

УДК 34 Конституционно-правовое регулирование в сфере безработицы: соотношение проблем данной сферы в РФ, ФРГ, КНР

Митин Юрий Дмитриевич бакалавр Института юстиции Уральского государственного юридического университета

Куличкин Борис Николаевич бакалавр Института юстиции Уральского государственного юридического университета

Аннотация: В статье поднимается проблема защиты прав граждан Российской Фе- дерации от безработицы. В частности социальная поддержка безработицы в рамках правовой системы РФ. Предлагается сравнение социальной поддержки и преодоления безработицы в России с противодействием данному виду проблем социального государ- ства в Федеративной Республике Германии и Китайской Народной Республике. Abstract: The article raises the problem of protecting the rights of citizens of the Russian Fed- eration from unemployment. In particular, social support of unemployment within the legal system of the Russian Federation. It is offered to compare social support and overcoming unemployment in Russia with counteraction to this type of problems of the social state in the Federal Republic of Germany and the People’s Republic of China. Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, социальное государство, без- работица, размер оплаты труда, достижение экономического блага. Keywords: Constitution of the Russian Federation, social state, unemployment, labor remuner- ation, achievement of economic benefit.

Законность как принцип деятельности всех субъектов права и как одно из непременных условий существования правового государства подразу- мевает строгое и неукоснительное соблюдение в общественной практике действующего законодательства, в частности Конституции как Основного Закона страны. А. Н. Кокотов в своей работе вводит термин «атрибуты государственности», в числе которых он видит Конституцию, как систему,

г. Самара 69 Научный аспект №3 2020 том 1

составляющую высшие, центральные и иные органы, территорию, симво- лику, гражданство и суверенитет[1]. С развитием общественных отношений изменялся характер социаль- ного регулирования. Как указывал С. С. Алексеев, эти изменения осу- ществлялись путем приобретения самостоятельной роли и возрастания дозволений с одновременным повышением удельного веса и изменени- ем характера позитивных обязываний, получающих властный характер. Вместе с этим происходило преобразование и изменение положения за- претов[2]. Согласно Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 году, наше государство провозгласило себя социальным, главная задача которо- го является достижение такого общественного развития, которое позволит обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. Германия стала первым государством, провозгласившим себя в Основ- ном законе 1949 года социальным, что означает активное устремление государства гарантировать обеспечение достойного человека уровня жиз- ни, а также удовлетворения базовых потребностей всех слоев общества согласно существующим стандартам[3]. В ст. 20 Конституции ФРГ про- писано — Федеративная Республика Германия является демократическим и социальным федеративным государством. Если оценивать реализацию концепции социального государства в на- шей стране, например, по модели П. К. Гончарова, то можно прийти к вы- воду, что формирование социального государства в России находится на самом раннем этапе: разработка концепции только начинается [4]. Один из самых сложных вопросов социально правовой защиты — это защита от безработицы. Кроме того, если мы говорим про защиту от безра- ботицы, то тут в первую очередь важно говорить не про социальные посо- бия (хотя это элемент социальное поддержки), а про механизмы сокра- щения безработицы. Поэтому основная задача государства в социальной сфере — содействие полной занятости население. Нужно понимать, что достичь полной занятости не представляется возможным, однако нужно стремиться к наиболее полной занятости трудового ресурса. В консти- туции также установлено право гражданина на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37). Федеральный закон «О занятости населения в Российской

70 na-journal.ru Право и общество

Федерации» содержит основные направления государственной политики в этой области: развитие трудовых ресурсов, осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; предупреждение массовой и сокращение длительной безработи- цы; дополнительные гарантии для отдельных категорий населения, испы- тывающих трудность в поиске работы путём создания дополнительных рабочих мест в специализированных организациях, установлены квоты для приёма на работу инвалидов, специальные программы обучения. На- сколько качественно реализуется данное положение, говорит статистика. В 2017–2018 годах РФ в различных источниках расположилась на 57–72 месте по уровню жизни населения по статистики составленный популяр- ным институтом Legatum Institute — аналитический центр, который нахо- дится в Лондоне и ООН. В нищете живут 19 млн жителей страны, чей доход ниже прожиточного минимума. Вице-премьер РФ Татьяна Голикова уточнила позже, что эти цифры составляют около 18 млн. Но и это значительные цифры. Безрабо- тица не дает возможности реализовать человеку свое право на труд. Стоит отметить важный аспект такой жизненной позиции граждан на- шей страны, что многие предпочитают одну профессию, нежели ту, кото- рая будет более реализуема в плане трудоустройства. Юристы, экономи- сты, политологи — заканчивают миллионы людей из года в год. Почему граждане не хотят идти в техникум и учиться на те специальности, кото- рые более востребованы на нашем рынке труда и немаловажно — высоко- оплачиваемые. Этот казус тоже играет отрицательную роль в процентном показатели безработицы в РФ, так как многие просто не могут найти ту работу, специальность, которую они выбирали при поступлении в то или иное заведение. При решении данной проблемы нужно опираться на опыт европейских стран. Германия — одна из самых активных участниц в борьбе с безработи- цей. ФРГ входит в Евросоюз, что в том числе обуславливает особенности регулирования гарантий прав человека. Вопросы занятости и защиты от безработицы регулируются на федеральном уровне, а меры поддержки предоставляются в рамках обязательного социального страхования на случай потери работы. Основные положения содержатся в Кодексе соци-

г. Самара 71 Научный аспект №3 2020 том 1

ального обеспечения от 24 марта 1997 г. Учитывая, что туда прибывают ещё и потоки беженцев, безработица не растёт, а на удивление падает. В 2017 году уровень безработицы в Германии согласно данным Федераль- ного агентства по трудоустройству Германии, безработица в стране в авгу- сте составила 5,7%. Это говорит о том, что Германия избрала наиболее эффективный метод для борьбы с безработицей. В 2006 году канцлер Германии Герхард Шредер предложил правительству программу реформ, направленных, в частности, на сокращение пособий по безработице. Пакет реформ, включающий 13 модулей В соответствии с данными реформами, граждане, получаю- щие государственную социальную помощь, должны доказывать, что они активно занимаются поискам работы, не имеют никаких источников до- хода и не вступали в наследство. За сокрытие этих сведений безработные должны платить штрафы. За упорный отказ искать место занятости, при- нимать участие в мерах по повышению квалификации или соглашаться на предложенную трудовым ведомством работу пособие сначала сокраща- ется, а затем постепенно отменяется. Согласно принятой с 2015 г. правительственной программе проводи- лись соответствующие мероприятия для реинтеграции безработных в нор- мальную трудовую жизнь: В Германии в настоящее время существует ряд иных доплат, которые положены работодателю за снижение безработицы: за предоставление по- стоянной работы длительно неработающему, за снижение особо высокого уровня безработицы в восточных районах — дотации на зарплату моло- дым работникам. Перечисленные доплаты не отменяются и включаются в уже существующие формы пособий по содействию трудовой занятости. В нашей же стране нет таких дотаций. В Германии предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета предприятиям малого и среднего бизнеса, принадлежащим к ин- новационному сектору, дало толчок развитию НИОКР (R&D) проектов, увеличивших общий размер инвестиций до 3,7 млрд евро. В результате дан- ного мероприятия было сохранено и создано в общей сложности порядка 69 500 новых рабочих мест с общим доходом в 2,7 млрд евро. Благодаря трудоустройству безработных граждан на созданные рабочие места систе-

72 na-journal.ru Право и общество

ма социальной защиты населения Германии смогла сэкономить 0,9 млрд евро. В рамках программ на федеральном, региональном и муниципаль- ном уровнях был создан ряд профильных частных домохозяйств, принес- ших в государственный бюджет до 0,4 млрд евро в виде налоговых сборов. Свободное предпринимательство, предприятия малого и среднего биз- неса являются основой основ немецкой экономики. Человеку с молодости внушается, что он сам может сделать лучше и больше, чем это произведёт государственный сектор. Германия стремится к экономике, свободной от государственного вмешательства. Как результат, около 99% предприятий относятся к малым и средним. Примерно 60% людей, занятых не в бюджетной сфере, трудятся именно на таких предприятиях и выдают треть от товарооборота страны. И 95% из них приходится на долю семейных предприятий. Центральная инновационная программа поддержки малого и среднего бизнеса (Zentrale Innovations programm Mittelstand). Инициирована Феде- ральным министерством экономии и технологии (Bundesministeriumsfür Wirtschaftund Technologie). Предоставление субсидий молодым инноваци- онным предприятиям за счет средств Банка реконструкции. Три направле- ния: поддержка индивидуальных проектов частных компаний, поддержка коллективных проектов частных компаний, поддержка сетевых проектов. Подобный подход представляется целесообразным использовать в Рос- сийской Федерации, в том числе при формировании мероприятий госу- дарственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» и аналогичных программ субъектов Российской Федерации. Также на примере ФРГ стоит уделить значение проблемам малого и среднего бизнеса и тогда решится сразу ряд проблем: Появятся места для безработных, снизится нагрузка на бизнес вследствие чего многие перестанут уходить от налоговой нагрузки, что соответственно приведёт к минимизации налоговой ответственности и, конечно, проблема всей экономической сфере в целом. Сравнивая с РФ может отметить, что в нашей стране пособия по безра- ботицы составляют 850–5000 р. — на эти деньги прожить представляется мало возможным, учитывая тот факт, что минимальный прожиточный минимум на душу населения в РФ составляет 10444 р. и поэтому в данном

г. Самара 73 Научный аспект №3 2020 том 1

контексте реформ в Германии они не могут быть проецированы на нашу страну, учитывая социально положение граждан, суммы выплат. В Гер- мании составляет 347 евро и естественно можно понять, что в Германии многие не хотят работать и представляют собой ничто иное как категорию безработных и только поэтому их процент безработицы близок к проценту в РФ, у нас же многие просто не стоят на учебе службы занятости, в дан- ном случае можно говорить про латентную безработицу в РФ, реальный процент может достигать по различным источникам 8%. Следует отметить политическую решительность партии Герхарда Шрё- дера при проведении институциональной реформы рынка трудовых ре- сурсов. Успешной реализации реформы способствовала поддержка обще- ственных сил и организаций, профсоюзов. Институциональная реформа Шрёдера оказалась эффективной в краткосрочный период, однако на сегодняшний момент социальная политика переживает институциональ- ный кризис и требует новой стратегии развития рынка труда. На данном этапе в Германии есть и проблемы Депутат бундестага Ште- фан Майер заявил, что самая большая проблема — трудоустройство, но сначала мигрантам нужно найти жильё: без этого они не смогут работать. Тем не менее, несмотря на взятые на себя обязательства, бундестаг всё же намерен внести изменения в законодательство Германии, а это значит, что люди из других стран ЕС, приезжающие в Германию в поисках работы и лучшей жизни, могут обнаружить, что правовая система этого государ- ства вовсе не на их стороне в будущем. Избрать путь Германии, возможно, добавляя к этой реформе повыше- ние пособий по безработице для тех категорий граждан, которые находят- ся на учёте в центре занятости. В таком случае государство решит и ряд других проблем, к примеру, дефицит в бюджете. Вспоминая данный аспект в Китае. Традиционно важным показате- лем успешного развития страны считается занятость населения. Предо- ставление рабочих мест — важнейшая задача китайского правительства на ближайшее время. Несмотря на хорошие темпы экономического роста, обеспечить полную занятость населения не удается. Обстановка страны немного иная, чем в РФ, одно население превышает наше в 10 раз, но уро- вень безработицы держится на 6 процентах, но стоит сказать, что данные

74 na-journal.ru Право и общество

проценты они искажают, учитывая ещё тот факт, что многое сельское на- селение Китая просто нигде не значится. Китай промышленное производство развивает, появляются места для работы, у нас же многим просто не хватает мест и они остаются без работы. Кроме того, нужно упомянуть, что трудиться в КНР является не только правом, но и обязанностью, что возлагает особую роль на государство в ча- сти обеспечения условий для реализации соответствующей обязанности. В настоящее время в Китае отсутствует закон против трудовой дискри- минации, есть только некоторые статьи о равноправии граждан, закреп- ленные в Конституции [8] и в других правовых актах. В ст. 33 Конституции КНР 1982 года установлено равенство всех граждан КНР перед законом, а в ст. 42 закреплены их право на труд и обязанность трудиться. Из этого следует, что равноправие при трудоустройстве закреплено законодательно. Согласно ст. 3 «Закона о труде» КНР, граждане равны в правах при устройстве на работу и выборе профессии; они обладают правом оплаты по труду; а также пользуются правом на социальное страхование и благо- состояние, правом на решение трудовых споров по поданным заявлениям и другими трудовыми правами, установленными законом. В ст. 12 закреплено, что «при приеме трудящихся на работу не допуска- ется дискриминация из-за различий по национальности, расе, полу, рели- гиозным верованиям», а ст. 46 гласит, что «при распределении заработной платы следует руководствоваться принципом распределения по труду, осу- ществлять равную оплату за равный труд» [9]. Несмотря на то, что в КНР уже создана правовая система для обеспечения занятости и равноправия при приеме на работу, эти нормативные акты на практике плохо реализу- ются, на местах принимаются недостаточные усилия для их исполнения. С 01.01.2008 г. в КНР вступил в силу Закон КНР «О содействии заня- тости», призванный расширить возможности для трудоустройства, содей- ствовать увеличению рабочих мест вместе с экономическим ростом и со- действие гармоничному развитию общества. Нужно сказать, что с 2008 года данный закон достаточным образом содействовал в занятости населения. Он решил несколько проблем: проблему дискриминации отдельных групп населения при приеме на работу; установил ответственность за удержание работодателями документов работников, взимание залога при приеме на

г. Самара 75 Научный аспект №3 2020 том 1

работу, а также сокрытие бюро трудоустройства действительной информа- ции о вакансиях. Взять ту же Италию — Министр экономики Италии Джованни Триа заявил, что в бюджете страны на 2019 год будет содержаться базовый до- ход для бедных граждан. Правящая элита настояла о включении в бюджет ежемесячной помощи беднякам в размере 780 евро (примерно 60 тысяч рублей). При этом минимальный прожиточный минимум составлять 850 евро, что позволяет понять факт того, что данная выплата близка по сумме к прожиточному минимуму. Страны, которые приведены в качестве альтернативы, конституционно гарантируют право на защиту от безработицы, как и РФ, но соразмерность суммы выплат является контекстной, так как при абстрагировании от на- ших незначительных социальных пособий можно понять и то, что даже привести к минимальному прожиточному минимуму пособие по безра- ботице наше государство не в состоянии. В данных странах субъектами данного права являются граждане страны, чем обусловлена гражданская позиция руководителей этих стран и соответственно законодательным за- креплением данных прав. Активная и пассивная политика занятости дол- жны стать приоритетной в рамках государственных интересов. [10]. Несмотря на определенные результаты в РФ, непрерывная оценка воз- действия на рынок труда и уровень безработицы уже предпринятых мер, а также разработка и принятие дополнительных мер, приводящих к сни- жению уровня безработице и соответственно повышению уровня занято- сти, с учетом особенностей стран, связанных с политической ситуацией внутри страны, с национальными традициями, уровнем развития эконо- мики и социальной сферы, является актуальной задачей государственной политика в сфере занятости как в России, так и в Германии с КНР.

Список литературы

1. Кокотов А. Н. Русская нация и национальная государственность. Ека- теринбург, 1994. 2. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989. С. 23–32

76 na-journal.ru Право и общество

3. Хабриева Талия Ярулловна Конституция как основа законности в Рос- сийской Федерации // Журнал российского права. 2009. № 3 (147). 4. Гончаров П. К. Социальное государство: сущность и принципы // Вест- ник Российского университета дружбы народов. Сер. Политология. 2000. № 2. 5. Sagen «Nein» langfristigerArbeitslosigkeit! // RussischesBerlin. 2015. № 24. 6. Краснолуцкий Г. Н. Правовое и социальное государство: политологи- ческие исследования и пути становления // Политика и правовое госу- дарство.— 2011.— № 5. — С. 1–14. 7. Храновский И. В. Правовое регулирование отношений в сфере занято- сти на примере законодательства некоторых зарубежных стран // Биз- нес в законе. 2012. № 4. 8. Конституция Китайской народной республики (принята на 5-й сессии Всекитайского собрания народных представителей 5-го созыва 4 дека- бря 1982 г.) // Официальный сайт ВСНП КНР. Режим доступа: www. npc.gov.cn, свободный. 9. Закон КНР «О труде» (принят на 8-м заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей восьмого созыва 5 июля 1994 г.) // Газета «Синьхуа». 10. Хетагурова Т.Г., Хетагурова И.Ю., Золоева К. Р. Государственная поли- тика в сфере труда и занятости // Экономика и бизнес: теория и прак- тика. 2018. № 7.

УДК 34 Актуальные проблемы выбора наименования юридического лица в Российской Федерации

Осипова Алла Сергеевна юрист Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова

Аннотация: В данной статье рассматриваются основные проблемы определения фир- менного наименования юридического лица в качестве одного из инструментов индиви- дуализации юридического лица. Выделены конкретные критерии фирменного наиме-

г. Самара 77 Научный аспект №3 2020 том 1

нования, особенности защиты фирменного наименования юридического лица. Дан анализ фирменных наименований коммерческих и некоммерческих организаций. Особое внимание уделяется современным нормативным актам с точки зрения использова- ния в составе фирменных наименований юридических лиц официального названия слов «Россия», «Российская Федерация» и производных от них слов. Abstract: This article deals with the main problems of determining the corporate name of a legal entity as one of the instruments of individualization of a legal entity. Specific criteria of the Firm Name and peculiarities of protection of the Firm Name of a legal entity are highlighted. Firm names of commercial and non-commercial organizations are analyzed. Special attention is paid to the modern regulations from the point of view of using the official name of the words “Russia”, “Russian Federation” and their derivatives in the composition of corporate names of legal entities. Ключевые слова: юридическое лицо, организационно-правовая форма, коммерческая организация, фирменное наименование, наименование некоммерческой организации, индивидуализация, исключительное право, гражданско-правовая ответственность, формы защиты фирменного наименования. Keywords: legal entity, organizational and legal form, commercial organization, company name, name of a non-commercial organization, individualization, exclusive right, civil liabil- ity, forms of protection of a company name.

Регистрация наименования юридического лица обеспечивает защиту юридического лица от различных посягательств на деловую репутацию, что в конечном итоге приводит как к экономической стабильности орга- низации, так и к признанию в обществе. Выводы, изложенные в статье, могут быть использованы в правоприменительной практике. Юридическое лицо, участвующее в гражданско-правовых отноше- ниях, должно быть индивидуализировано путем присвоения наименова- ния юридическому лицу. В соответствии с законодательством название юридического лица должно содержать указание на его организационно- правовую форму (п. 1 ст. 54 ГК). Это требование важно с практической точки зрения. Наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму. Например, общество с ограниченной ответственностью (ООО), акционерное общество (АО), производственный кооператив и т. д. Название некоммерческих органи- заций также должно содержать указание на характер их деятельности.

78 na-journal.ru Право и общество

Например, общественная организация «Общество защиты прав потре- бителей». Включение в название юридического лица официального наимено- вания Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от него, допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Прези- дента РФ или актами Правительства РФ, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством РФ [4] Не могут использоваться в юридических именах полные или сокращен- ные имена федеральных государственных чиновников, за исключением случаев, закон предусмотрен указами Президента Российской Федерации или действиями правительства Российской Федерации. Любой субъект, вступающий в отношения с юридическим лицом, по- лучает информацию о том, кто владеет имуществом, каковы права и обя- занности этого юридического лица, его учредителей (участников), упол- номоченных действовать от имени этого юридического лица, какова зона ответственности, если он нарушает обязательства, и т. д. Субъекты Российской Федерации могут установить порядок использо- вания в названиях юридических лиц наименования субъектов Российской Федерации. Коммерческие организации должны иметь фирменное наименование, которое является средством индивидуализации юридических лиц, това- ров, услуг и предприятий. Это регулируется разделом 76 четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации. Фирменное наименование предназначено для индивидуализации ком- мерческого предприятия. Это указывается в учредительных документах компании и Едином государственном реестре юридических лиц при госу- дарственной регистрации. Юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное наиме- нование и может иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Кроме того, юридическое лицо имеет право на полное фирменное наименование и аббревиатуру на любом языке народов Рос- сийской Федерации и (или) иностранном языке. Фирменный наиме- нование не может состоять только из слов, обозначающих вид деятель- ности компании.

г. Самара 79 Научный аспект №3 2020 том 1

Название ООО не должно содержать официального-как полного, так и сокращенного — названия федеральных и региональных органов власти (законодательных, исполнительных, судебных и любых другие), а также местных органов власти. ООО с таким названием не может быть зареги- стрировано. Существует также риск отказа в регистрации, когда исполь- зуются не имена чиновников, а слова и комбинации букв, похожие на них. Например, если в названии компании есть комбинации букв «Рос», «Гос», «Мос» и т. д.. Подобные названия указывают на то, что компания принадлежит государственным учреждениям власти (федеральные или региональные), они могут создать для этом неприемлемые конкурентные преимущества перед другими участниками гражданского оборота. Употребление слов «Российская Федерация», «Россия» и их производ- ные в именах юридических лиц не запрещены, но существенно ограни- чены законом. В соответствии с п. 4 статьи 1473 ГК РФ включение в назва- ние юридического лица официального названия Российская Федерация или Россия разрешены в порядке, установленном Правительством Рос- сийской Федерации. Включение этих слов в наименование юридического лица разрешенос учетом следующих условий: — это предусмотрено законодательством; — имеется разрешение на использование этих слов в имени юридиче- ского лица. Соответствующее разрешение выдает Министерство юстиции РФ, если организация отвечает определенным требованиям (имеет опре- деленное количество филиалов и представительств на территории России, имеет монопольное положение на конкретном рынке товаров и т. д.). Субъекты Российской Федерации могут ввести определенную процеду- ру использования в названии юридического лица официального назва- ния субъекта Российской Федерации, а также полные или сокращенные названия федеральных государственных органов (например, “Минюст”, “Минфин”, “ антимонопольщики Комитет “ и т. д.). Одной из основных проблем, требующих особого внимания, явля- ется заимствование фирменных наименований других юридических лиц некоторыми организациями. Юридическое лицо, намеренно зарегистри- рованное под названием ранее существовавшей организации, вводит в за-

80 na-journal.ru Право и общество

блуждение своих контрагентов, например, в вопросах качества товаров, деловой репутации. Действующее российское законодательство не может защитить добросовестных участников гражданского оборота от таких зло- употреблений. П. 54 ГК РФ содержит общую формулировку, согласно ко- торой юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке с коммерческим названием, имеет право на его использование. Компа- ния, злоупотребляющая чужим зарегистрированным фирменным наиме- нованием, по просьбе владельца фирменного наименования должна пре- кратить его использование и компенсировать причиненный ущерб. Если такое требование будет нарушено, юридическое лицо, находя- щееся под первой регистрацией данной торговой марки, имеет право тре- бовать в суде прекращения использования тождественной или аналогич- ной фирмой по другим вопросам и равной компенсации, в результате чего, используя это, оно имеет право на фирму, появившуюся ранее в других [6, c. 213]. Незаконное использование чужого фирменного наименования харак- теризуется показателем наличия идентичности или сходства фирменного наименования, что приводит к возможности их смешивания. Особое внимание требует проблема определения момента, когда воз- никает исключительное право фирменного наименования. Согласно ст. 1475 Гражданского кодекса Российской Федерации с даты государ- ственной регистрации этого юридического лица возникает особое право на фирменное наименование. Однако в научной литературе существует мнение, что исключительное право на фирменное наименование должно возникать с момента начала той или иной деятельности [10]. С таким предложением трудно согласить- ся, потому что при таком подходе фирменное наименование фактически будет индивидуализировать деятельность, выполняемую этим лицом, а не юридическим лицом. Однако в некоторых случаях момент начала реализации той или иной деятельности должен иметь существенное значение при рассмотрении споров о защите исключительного права на фирменное наименование. В случае наличия двух юридических лиц с одним и тем же фирменным наименованием, но занимающихся различными видами экономической

г. Самара 81 Научный аспект №3 2020 том 1

деятельности, возможна ситуация, когда «старшее» юридическое лицо решает изменить сферу деятельности, которая будет похожа на «молодое» юридическое лицо. В таких случаях «старшее» юридическое лицо может обязать «младшее» юридическое лицо изменить фирменное наименова- ние, поскольку оно раньше имело право на фирменное наименование. Рассмотрим другую ситуацию. Два юридических лица с аналогичным фирменным наименованием занимались аналогичной деятельностью. «Молодое» юридическое лицо раньше зарегистрировало свое фирмен- ное наименование в реестре, чем «старшее». В таких случаях «младшее» юридическое лицо имеет право запретить «старшему» юридическому лицу использовать фирменное наименование, а тот факт, что «младшее» юри- дическое лицо занимается деятельностью, подобной деятельности «стар- шего», не будет иметь никакой юридической силы. Таким образом, момент начала конкретной деятельности не влияет на момент появления исключительного права на фирменное наименование. Это следует учитывать при рассмотрении дел о защите исключительного права на фирменное наименование. Важным моментом является защита прав на фирменное наименова- ние. Защита права на фирменное наименование включает юридические меры, которые могут обеспечить восстановление нарушенных прав по- страдавшего юридического лица, остановить его нарушения и наложить различные гражданские юридические санкции на нарушителя. Эти меры содержатся во многих действиях действующего законодательства. Анализ существующих норм позволяет выделить характерные формы рассматри- ваемой сферы, ее средства и способы защиты нарушенных прав. Для защиты своего фирменного наименования компании могут ис- пользовать ряд организационных мероприятий для обеспечения юриди- чески предусмотренных методов защиты. В соответствии с общими пра- вилами защита права на фирму осуществляется в судебном порядке. Такие споры обычно разрешаются через Арбитражный суд. Для защиты права на фирменное название предъявляется и материальное и юридическое тре- бование к ответчику о прекращении и восстановлении нарушения прав. Действующее законодательство определяет, что требование о прекра- щении использования фирменного наименования может быть предъ-

82 na-journal.ru Право и общество

явлено юридическому лицу, использующему аналогичное фирменное наименование, следовательно, рассматриваемому в качестве ответчика. В данном случае ответчиком становится лицо, являющееся нарушителем субъективного права. Фактически, такое лицо является основателем или учредителем юридического лица. Решение о запрете использования фир- менного наименования применимо при условии внесения соответствую- щих изменений в устав. Однако, если ответчик является юридическим лицом, это решение фактически становится неприменимым, поскольку юридическое лицо не может вносить изменения в учредительные доку- менты по собственной инициативе. Эти действия, как правило, принад- лежат исключительной компетенции их участников, которые являются их учредителями. Соответственно, исполнять такое решение могут только учредители юридического лица. В настоящее время законодательство, регулирующее вопросы исполь- зования фирменного наименования, не отвечает интересам участников гражданского оборота. Проблема права на фирменное наименование, остается одной из самых актуальных и в то же время одной из малоис- следованных в гражданском праве РФ. Отсутствие достаточной судебной и арбитражной практики приостанавливает развитие института защиты прав на средства индивидуализации.

Список литературы

1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) 2. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) «О го- сударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных пред- принимателей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) 3. Федеральный закон от 12.11.2019 № 377–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» 4. Постановление Правительства РФ от 03.02.2010 № 52 (ред. от 25.09.2017) «Об утверждении Правил включения в фирменное наименование юри- дического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования»

г. Самара 83 Научный аспект №3 2020 том 1

5. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хо- зяйства РФ от 21 июня 2018 г. № 26618-АЧ/04 О порядке определения даты возникновения права лицензиата на осуществление предприни- мательской деятельности по управлению многоквартирными домами. 6. Андреев Ю. Н. Актуальные проблемы гражданского права: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юрис- пруденция» — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.— 543 c. 7. Ващенко Ю.С., Горина К.С.. «О некоторых аспектах государственной регистрации юридических лиц в свете законодательных изменений». Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева, в. 2, № . 4, 2017. С. 70–79. 8. Шергунова Е.А., Силакова О.Н. «Проблемы защиты фирменных на- именований юридических лиц». Известия Юго-Западного государ- ственного университета, № 6, 2016. С. 269–277. 9. Юшкова Е. Фирменное наименование как основное средство индиви- дуализация юридического лица // Актуальные проблемы цивилистики: сб. научных статей / отв. ред. В. Н. Сусликов; ЮгоЗападный государ- ственный университет. — Курск, 2014. — С. 147–151. 10. Гаврилов Э.П. О праве на фирменное наименование // Хозяйство и право.— 2008.— № 10.

УДК 34 Роль компетентности эксперта в арбитражном процессе

Грабова Кристина Александровна магистрант Южноуральского государственного университета

Аннотация: В статье описывается ряд проблем, связанных с определением требова- ний, предъявляемых к лицу, привлекаемому в качестве эксперта, таких как компе- тентность. Исходя, из судебной практики следует, что результаты экспертного исследования напрямую зависят от компетентности эксперта, поэтому существует проблема проверки эксперта на предмет его компетентности, а именно, какие кри- терии необходимо включать в понимание компетентности эксперта.

84 na-journal.ru Право и общество

Abstract: The article describes a number of problems associated with the definition of requirements to a person engaged as an expert, such as competence. Based on the court practice, it follows that the results of the expert study directly depend on the expert’s competence, so there is a problem of checking the expert for his competence, namely, what criteria should be included in understanding the expert’s competence. Ключевые слова: экспертные организации, эксперт, компетентность эксперта, неза- висимость эксперта, беспристрастность эксперта. Keywords: expert organization, expert, expertise expert, the expert’s independence, impartial- ity of the expert.

В современное время резко возросло количество экспертиз, назначаемых по арбитражным делам. Государственные судебно-экспертные органи- зации в силу большой загруженности экспертов значительно увеличили сроки выполнения экспертиз. Поэтому большая часть судебных экспертиз в арбитражном процессе производится не сотрудниками государственных судебно-экспертных организаций, а негосударственными экспертными организациями. Правовой статус эксперта регулируется нормами Арбитражного про- цессуального кодекса РФ от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ (далее — АПК РФ) [2] и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ [3], из которых следует, что производство экспертизы возможно как государственными экспертными организациями, так и иными лицами, которые обладают специальными знаниями, экспертом может быть любое лицо, которое обладает специаль- ными знаниями в той или иной сфере. В арбитражном процессе при назначении судебной экспертизы участ- ники дела имеют право выбирать кандидатуры экспертных организаций или экспертов для проведения экспертизы. Чтобы сделать правильный выбор эксперта и получить исчерпывающее и компетентное заключение, участнику дела, который заявлял о назначении экспертизы, следует обра- тить внимание на несколько важных требований, предъявляемых эксперту: – компетентность эксперта (владение специальными знаниями); – независимость эксперта (не должен находиться во взаимосвязи с участ- никами арбитражного дела);

г. Самара 85 Научный аспект №3 2020 том 1

– беспристрастность эксперта (должна отсутствовать личная заинтересо- ванность эксперта в исходе дела). Вопрос о компетентности эксперта имеет особое значение при оценке заключения судебной экспертизы по критериям допустимости и достовер- ности. Поэтому, компетентность выступает наиболее важным требованием при выборе эксперта для проведения судебной экспертизы. Рассмотрим более подробно о роли компетентности при выборе лица, привлекаемого в качестве эксперта. Компетентность — это термин, характеризующий качество человека, который обладает всесторонними знаниями в какой-либо области и мне- ние которого поэтому является авторитетным и веским. [6, с. 95]. В свою очередь термин «компетентность эксперта» подразумевает способность эксперта производить определенные виды исследований, наличие у него достаточного запаса знаний для вынесения обоснованных выводов по ка- кому-либо вопросу [6, с. 100]. Компетентность эксперта необходимо рассматривать в двух аспектах. Первый аспект — это круг полномочий, права и обязанности эксперта, которые определены законодательством Российской Федерации и второй аспект — это комплекс знаний в области теории, методики и практики судебной экспертизы определенного рода, вида. По мнению ученых, компетенцию различают на объективную компе- тенцию, то есть объем знаний, которыми должен владеть эксперт, и субъ- ективную компетенцию — степень, в которой конкретный эксперт владеет этими знаниями [7]. Субъективную компетенцию часто называют компе- тентностью эксперта. Она определяется его образовательным уровнем, специальной экспертной подготовкой, стажем экспертной работы, опы- том в решении аналогичных экспертных задач, индивидуальными способ- ностями [7, с. 157]. Из данных понятий следует, что компетентность эксперта выражается в наличии высшего образования, стажа работы в данной сфере [5, с. 103], но эти характеристики не могут дать полную картину об уровне подготов- ки и квалификации эксперта, которые должны играть основную роль при выборе эксперта. Поэтому профессиональный опыт, количество уже про- веденных экспертиз данного вида должно входить в структуру компетент-

86 na-journal.ru Право и общество

ности и будет являться главным критерием готовности к судебно-эксперт- ной деятельности. В настоящее время специальные требования к негосударственным экс- пертным организациям законодательно не закреплены, из-за этого сло- жилась ситуация, в которой фактически любое лицо хоть физическое или юридическое может обладать правом выступать в роли судебного экспер- та. Также законодательно не установлен порядок подтверждения квали- фикации эксперта. Для устранения данного недочета в законодательстве необходимо закрепить правовые основы негосударственных экспертов. Минюстом России в целях повышения качества проводимых ими экспертиз был раз- работан проект нового закона о судебно-экспертной деятельности в Рос- сийской Федерации [4]. Данный проект содержал положения о сертификации компетентности эксперта: обязательной для государственных экспертов и добровольной для всех остальных экспертов [4, с. 5]. Предполагалось, что если эксперт получает сертификат компетентности, то его должны включить в госу- дарственный реестр судебных экспертов [4, с. 8]. В своем новом законе Минюст России разделяет экспертов на основании их должности и фор- мы собственности экспертного учреждения, а не по квалифицированному признаку [4, с. 13]. Но для того, чтобы получить качественное заключение эксперта как допустимое доказательство в арбитражном процессе необходимо выде- лить на законодательном уровне требование о высокой квалификации и безупречной репутации, которым должен соответствовать эксперт. Также, эксперту необходимо регулярно проходить специализирован- ные экзамены по повышению своей квалификации для подтверждения своей компетентности, независимо является ли эксперт государственным или негосударственным. Как показывает судебная практика стаж работы, и опыт эксперта также играет важную роль при назначении экспертизы. Поэтому, данные кри- терии играют важное значение при проведении судебных экспертиз, где в дальнейшем заключение экспертизы будет являться одним из доказа- тельств для успешного разрешения арбитражного дела.

г. Самара 87 Научный аспект №3 2020 том 1

Таким образом, можно сделать вывод, что основным критерием выбора эксперта должна быть компетентность, которая выражается в готовности решать поставленную задачу, наличие опыта в данной сфере и владение методикой проведения экспертизы, а не особые умения и знания.

Список литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532 2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30, ст. 3012. 3. Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятель- ности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 23, ст. 2291. 4. Законопроект № 306504–6 «О судебно-экспертной деятельности в Рос- сийской Федерации» подготовлен Минюстом России [Электронный ресурс] URL: https://zakon.ru (дата обращения 23.05.2020). 5. Аверьянова Т. В. Судебная экспертиза. Курс общей теории. М., 2008. 480 с. 6. Нестеров А. В. Экспертика: общая теория экспертизы / А. В. Нестеров. М.: Типография НИУ ВШЭ, 2014. 261 с. 7. Теория судебной экспертизы / Россинская Е.Р. М.: Юр. Норма, ИН- ФРА-М, 2016. С. 103.

88 na-journal.ru Право и общество

УДК 343.98 О классификации судебно-трасологических экспертиз

Четвергов Андрей Владимирович начальник Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте

Абрамов Александр Юрьевич заместитель начальника Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте

Лиценберг Ирина Ивановна кандидат экономических наук, доцент Забайкальского института предпринимательства Сибирского университета потребительской кооперации

Аннотация: Судебно-трасологические экспертизы являются наиболее востребованны- ми на практике при расследовании преступлений. Однако, вопросы их классификации, как показал анализ источников нормативной, учебной и специальной литературы, не являются разработанными исчерпывающе. В статье систематизирована и дополнена существующая классификация судебно-трасологических экспертиз. Abstract: Forensic and tracerological examinations are the most popular in practice in the investigation of crimes. However, the issues of their classification, as analysis of sources of normative, educational and special literature has shown, are not exhaustively developed. The article systematizes and supplements the existing classification of forensic and tracerological examinations. Ключевые слова: трасология, судебно-трасологическая экспертиза, классификация, исследование следов, идентификация объектов по следам, ОВД, расследование пре- ступлений. Keywords: trace evidence, forensic-traceological examination, classification, investigation of traces, identification of traces, police Department, the investigation of crimes.

Первые упоминания об использовании следов при расследовании пре- ступлений обнаружены еще в древних документах, датирующихся II в. до н.э. В последующем, на протяжении истории, разрабатывались теоретиче- ские основы и практические аспекты трасологии.

г. Самара 89 Научный аспект №3 2020 том 1

Значительный научный вклад в развитие данной области знаний в XX в. внесли Г. Л. Грановский, Е. И. Зуев, Ю. Г. Корухов, Б. И. Шевчен- ко, И. Н. Якимов. Признание трасологии в 30–40-х гг. прошлого века самостоятельным разделом криминалистики стимулировало ее дальнейшую разработку. Из современных отечественных ученых, специализирующихся в данной сфере научных интересов, следует отметить работы Т. В. Аверьяновой, Н. П. Май- лис, А. Г. Сухарева и др. Практическое же применение трасологии, прежде всего, реализуется посредством судебно-трасологических экспертиз. Под судебно-трасологической экспертизой подразумевают процессу- альное действие, в ходе которого специалист, обладающий всей полно- той необходимых познаний в научно-технической или культурной сфере и соответствующим уровнем квалификации, производит изучение следов какого-либо объекта в целях получения доказательств для суда [8]. Целью судебно-трасологической экспертизы является установление объекта по обнаруженным следам, а также и определение механизма и условий их образования. Статистические сведения свидетельствуют о том, что наибольший удельный вес от общего количества экспертиз, проведенных в подразделе- ниях ОВД, приходится именно на трасологические (75%) [5]. В Забайкальском линейном управлении МВД России на транспорте в 2019 г. проведено 407 криминалистических экспертиз, из них наиболь- шая доля (40,3%) — трасологические. Как показал проведенный анализ, в настоящее время, научные труды, преимущественно посвящены методике судебно-трасологических экспер- тиз, закономерность чего очевидна. Однако, приведенные в изученной литературе классификации судебно-трасологических экспертиз требуют систематизации и дополнения: – во‑первых, по причине разнообразия и сложности объектов и предме- тов исследования; – во‑вторых, развитие науки и техники способствует расширению воз- можностей и совершенствованию методов исследования, и соответ- ственно, появлению новых и детализации существующих видов трасо- логических экспертиз.

90 na-journal.ru Право и общество

Общая система классификации судебных экспертиз включает четы- ре уровня: 1. Классы (типы) составляют экспертизы, объединённые общностью теоретических и методических основ и объектов, исследуемых на базе определенных знаний. Классами судебных экспертиз являются, на- пример, криминалистические, судебно-медицинские и др. 2. Роды экспертиз дифференцируют в зависимости от предмета, объектов и методов исследования. Например, родами криминалистических экс- пертиз являются трасологические, баллистические и др. 3. Виды — составляющие части рода, которые различаются между собой спецификой предмета при общих объектах и методиках. 4. Разновидности (подвиды) — элементы вида, отличающиеся конкрет- ными задачами и методиками исследования отдельных групп объектов [9, 16]. ГОСТ Р 57428–2017 «Судебно-трасологическая экспертиза. Термины и определения» классифицирует судебные трасологические экспертизы по предмету исследования на следующие виды: гомоскопическая, механо- скопическая, экспертиза следов животных и транспортная [3]. 1. Гомоскопическая — занимается исследованием следов человека, с це- лью идентификации личности (прежде всего, правонарушителя), а так- же установления произошедших событий и связанных с ними обстоя- тельств. Развернутую классификацию экспертизы данного вида можно представить следующим образом: 1.1. экспертиза следов пальцев рук и ладоней. Дактилоскопия основана на уникальности рисунка кожи (папиллярных узоров); 1.2. экспертиза следов человеческих зубов основана на индивидуально- сти их строения, что дает возможность использовать их для идентифика- ции преступника, а также неопознанного трупа или без вести пропавшего. Следы зубов, обнаруженные на каких-либо предметах, являются объектом исследования судебно-трасологической экспертизы. Следы зубов на теле или трупе исследуются судмедэкспертами. 1.3. экспертиза следов человеческих ног исследует, соответственно, следы обуви или босых ног, изъятые с места происшествия, зафиксиро- ванные в виде слепков, фотоснимков и пр. Исторически именно этот вид

г. Самара 91 Научный аспект №3 2020 том 1

следов был одним из первых и, соответственно, хорошо изученных объ- ектов трасологической экспертизы [7]. 1.4. экспертиза следов различных частей человеческого тела (губ, лба, ушных раковин, носа, коленей и т.д.). С. И. Ненашев и Ш. И. Хазиев приме- няют термин «трасологическая экспертиза нетрадиционных следов челове- ка» в разработанных ими одноименных методических рекомендациях [11]; 1.5. экспертиза следов крови человека согласно информации, разме- щенной на сайте Российского Федерального центра судебной эксперти- зы при Министерстве юстиции Российской Федерации [14] также может быть относена к гомоскопической судебно-трасологической экспертизе; 1.6. экспертиза прочих следов биологического происхождения (пота, слюны и пр.). Что касается трасологической экспертизы следов крови и других следов биологического происхождения, то предметом ее исследований является механизм их образования, а не состав веществ. Последний устанавливает- ся в ходе судебно-медицинской, а также является объектом исследования комплексной (медико-криминалистической) экспертизы [4, 17]; 1.7. экспертиза следов элементов одежды, обнаруженных на местах происшествий (верхней одежды, перчаток, чулочно-носочных изделий и прочих предметов одежды и туалета (носовых платков, ремней и пр.). При этом в качестве следообразующего объекта выступает как материал изготовления, так и анатомические признаки тела обладателя одежды, а также признаки ношения (складки, потертости и т.п.). Согласно классификации следов человека по Г. Л. Грановскому [12], гомоскопическую экспертизу целесообразно классифицировать на: – собственно гомоскопическую — исследование следов, оставленных непосредственно какой-либо частью тела человека (зубов, рук, босых ног и т.д.); – мехагомоскопическую — исследование следов, оставленных человеком через обувь, перчатки, одежду, протезы и пр. 2. Механоскопическая экспертиза исследует следы орудий и механизмов: 2.1. экспертиза следов орудий и инструментов (например, ломов, но- жей и др.). Данная разновидность трасологической экспертизы решает три группы вопросов:

92 na-journal.ru Право и общество

– определение механизма образования следов; – установление групповой принадлежности объектов, оставив- ших следы; – индивидуальная идентификация объектов по их следам. 2.2. экспертиза различных запирающих устройств (замков и т.д.); 2.3. экспертиза предохранительных и сигнальных устройств (пломб, инструментов, применяемых для вскрытия и навешивания пломб и т.д.). Запирающие и предохранительные устройства являются объектами экс- пертиз, в основном, при расследовании преступлений, связанных с хище- нием каких-либо материальных ценностей; 3. Экспертиза следов животных — изучает следы зубов, когтей, лап, под- ков животных, а также клейма, например, на шерсти животного. Реша- ет задачи, связанные с установлением животного, оставившего следы и механизма их образования. 4. Транспортная (экспертиза следов железнодорожного, автомото- и вод- ного транспорта), преследует основные цели установления вида, марки и модели транспортного средства, частей транспортного средства, кото- рыми были оставлены следы, направления и характера движения, а так- же неисправностей исследуемого транспортного средства по его следам. Транспортно-трасологические экспертизы назначаются при расследова- нии уголовных дел, когда транспортное средство использовалось как объ- ект либо орудие преступления, дорожно-транспортных происшествий [2]. В п. 24.1 Приложения № 2 к Приказу МВД России от 29.06.2005 N 511 (ред. от 27.06.2019) «Вопросы организации производства судебных экспер- тиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутрен- них дел Российской Федерации» перечислены следующие виды трасо- логической экспертизы: исследование следов зубов, губ, ногтей человека, следов обуви, транспортных средств, орудий и инструментов, производ- ственных механизмов на изделиях массового производства; одежды и ее повреждений; узлов и петель; целого по частям; запирающих механизмов и сигнальных устройств и других следов [13]. Так, не упоминавшиеся выше, экспертиза производственных механиз- мов на изделиях массового производства; узлов и петель, и целого по ча- стям, очевидно, следуют быть отнесены к механоскопической экспертизе.

г. Самара 93 Научный аспект №3 2020 том 1

Необходимость экспертизы производственных механизмов на изде- лиях массового производства (например, крепежных изделиях, бутылках с напитками и т.п.), имеющих на поверхности следы, возникшие при изго- товлении, зачастую, возникает при расследовании хищений продукции, а также фальсификации товаров [6]. Экспертиза узлов и петель осуществляется для установления видовой, профессиональной принадлежности узлов и петель, и даже для определе- ния конкретного лица, завязавшего их и др. Экспертиза целого по частям проводится для установления, не состав- ляли ли ранее несколько объектов единое целое. При это под «целым» подразумевают три вида объектов: монолитные (например, стекло фары); составные из соединенных между собой деталей (например, велосипед); комплектные предметы (например, ключ и замок) [1]. По выполняемым задачам трасологическая экспертиза классифициру- ется на следующие разновидности. 1. Идентификационная, задачей которой является установление груп- повой принадлежности, индивидуального тождества по отображенным в следах свойствам и признакам, целого по частям; 2. Неидентификационная: • диагностическая включает исследование наличия следов, механизма их образования, свойства объектов; • ситуационная — комплексное изучение следов и механизма их образо- вания, направленное на реконструкцию события; • классификационная — отнесение исследуемых объектов к определен- ному классу. По последовательности выполнения трасологическая экспертиза подраз- деляется на: • первичную; • дополнительную — назначаемую в случае недостаточной ясности или полноты ранее данного заключения (ст. 20 УПК РФ); • повторную — назначаемую в связи с возникшими у суда, судьи, лица, производящего дознание, следователя сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения по тем же вопросам, поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов [15].

94 na-journal.ru Право и общество

По количеству и составу экспертов трасологическая экспертиза класси- фицируется на следующие виды: • единоличная; • комплексная, в производстве которой участвуют эксперты разных спе- циальностей (ст. 201 УПК РФ); • комиссионная экспертиза, согласно ст. 200 УПК РФ, производится не ме- нее чем двумя экспертами одной специальности. Комиссионный характер экспертизы определяется следователем либо руководителем экспертного учреждения, которому поручено производство судебной экспертизы [15]. В дополнение, к рассмотренным выше признакам, целесообразно классифицировать судебно-трасологические экспертизы в зависимости от размера исследуемых объектов: • экспертиза макрообъектов; • экспертиза микрообъектов и микрочастиц. Последние, как справедли- во отмечает Н. П. Майлис, имеют особенно важное значение для след- ствия, так как неизбежно остаются на месте преступления и их практи- чески невозможно уничтожить или скрыть [10]. Вероятно, что в ближайшем будущем, в связи с развитием нанотехно- логий распространение получит и трасологическая экспертиза нанообъ- ектов, которые будут являться объектами исследования, при применении соответствующих методов и средств. Кроме того, в зависимости от природы происхождения следов, трасоло- гическую экспертизу следует классифицировать на: • экспертизу следов биологического происхождения; • экспертизу следов небиологического происхождения. Сводная графическая система классификации судебно-трасологиче- ских экспертиз, составленная авторами настоящей статьи, представлена в таблице. В заключение статьи, отметим, что упорядочение знаний по классифи- кационному аспекту, не только предоставляет возможности построения абстрактных научных моделей, сколько, в конечном итоге, имеет прак- тическое значение, способствуя корректному выбору вида назначаемой экспертизы, а следовательно, раскрытию преступлений и повышению эффективности судопроизводства.

г. Самара 95 Научный аспект №3 2020 том 1

Таблица 1. Классификация судебно-трасологических экспертиз

Классификация судебно-трасологических экспертиз По предмету исследования Гомоскопические собственно, гомоскопические мехагомоскопические следов рук человека следов обуви следов зубов человека следов элементов одежды следов босых ног человека следов протезов следов других частей тела человека следов крови человека прочих биологических следов человека Механоскопические запирающих, предохранительных следов орудий и инструментов и сигнальных устройств следов производственных механизмов узлов и петель на изделиях массового производства целого по частям Транспортно-трасологические Следов животных По задачам Идентификационные Неидентификационные классифи- диагностические ситуационные кационные По последовательности выполнения первичная дополнительная повторная По количеству и составу экспертов едино- комплексная комиссионная личная В зависимости от размера исследуемых объектов макро микрообъектов нанообъектов объектов В зависимости от природы происхождения следов следов небиологического следов биологического происхождения происхождения

96 na-journal.ru Право и общество

Список литературы

1. Арутюнов, А. С. Особенности назначения и производства трасологиче- ских экспертиз целого по частям, их значение для расследования пре- ступлений [Текст] /А. С. Арутюнов //Вестник Краснодарского универ- ситета МВД России.— 2018.— № 3 (41). — С. 61–65. 2. Беляев, М.В. К вопросу о методических положениях транспортно- трасологической экспертизы [Текст] /М. В. Беляев // Вестник Москов- ского университета МВД России.— 2019.— № 1. — С. 9–12. 3. ГОСТ Р 57428–2017. «Судебно-трасологическая экспертиза. Термины и определения» [Текст]/Разработан Федеральным бюджетным учре- ждением Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации, Московским уни- верситетом МВД России им. В. Я. Кикотя и Институтом государства и права РАН // Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 марта 2017 г. № 197-ст. — М.: Стандартинформ, 2018.— 52 с. 4. Золотенкова, Г.В. и др. Трасологические исследования следов крови в МКО: новые возможности диагностики [Электронный ресурс]/ Г. В. Золотенкова, Ю. Б. Безпалый, Н. А. Романько // Медико-кри- миналистические исследования: Тезисы конференции //Судебная медицина: наука, практика, образование.— 2015. — апрель. — том 1.— № 2. — Режим доступа: www.cудебная-медицина.рф. 5. Иванова, Е. С. Научные основы и методы трасологии [Текст] / Е. С. Иванова. — СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД Рос- сии, 2017.— 42 с. 6. Иванова, Е. С. Экспертиза изделий массового производства [Текст] / Е. С. Иванова. — СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД Рос- сии, 2017.— 21 с. 7. Китаев, Е.В., Пахомов, М. Е. Возможности идентификации человека по следам его ног на внутренних поверхностях обуви [Текст]/ Е. В. Ки- таев, М. Е. Пахомов// Вестник экономической безопасности.— 2018.— № 1. — С. 67–71.

г. Самара 97 Научный аспект №3 2020 том 1

8. Классификация и методика трасологической экспертизы [Электрон- ный ресурс]. — Режим доступа: https://www.advokatservis.ru/articles/ klassifikatsiya-i-metodika-trasologicheskoj-ekspertizy. 9. Классификация судебных экспертиз [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://crimlib.info. 10. Майлис, Н. П. Микротрасология: проблемы развития и совершен- ствования как научного направления [Текст]/ Н. П. Майлис // Вестник Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА).— 2014.— № 3. — С. 56–60. 11. Ненашев, С.И., Хазиев Ш. И. Трасологическая экспертиза нетради- ционных следов человека [Электронный ресурс]: методические реко- мендации / С. И. Ненашев, Ш.И.Хазиев. — Режим доступа: http:// kriminalisty.ru/stati/metodicheskie-rekomendacii/trasologicheskie-yeksper- tizy-netradicion.html. 12. Основы трасологии [Текст]: (общая часть) / Г. Л. Грановский; Под ред. канд. юрид. наук Е. И. Зуева; Всесоюз. науч.-исслед. ин-т охраны об- ществ. порядка при МООП РСФСР. Харьковский науч.-исслед. ин-т судебной экспертизы им. заслуж. проф. Н. С. Бокариуса. — Москва: [б. и.], 1965.— 122 с. 13. Приказ МВД России № 511 «Вопросы организации производства су- дебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Инструк- цией по организации производства судебных экспертиз в экспертно- криминалистических подразделениях органов внутренних дел Рос- сийской Федерации», «Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях ор- ганов внутренних дел Российской Федерации») [Электронный ресурс]: от 29.06.2005 (ред. от 27.06.2019). — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_55315/ 14. Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министер- стве юстиции Российской Федерации (официальный сайт) [Электрон- ный ресурс]. — Режим доступа: http://www.sudexpert.ru/possib/tras.ph. 15. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электрон- ный ресурс]: от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 24.04.2020). — Режим до- ступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/.

98 na-journal.ru Право и общество

16. Центр экспертиз при институте судебных экспертиз и криминалистики (официальный сайт) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https:// ceur.ru/library/articles/sudebnaja_jekspertiza/item131036/. 17. Трасологическая экспертиза. Трасологическая экспертиза следов ног, обуви / Адвокат Соков А.В. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://sokov-av.ru/trasologicheskaya-ekspertiza-ekspertiza-sledov-trasologicheskaya-ekspertiza-sledov-nog-obuvi.

г. Самара 99 ИСТОРИЯ

УДК 94 Филипп II Македонский и Третья Священная война

Швецов Глеб Павлович студент-бакалавр Института Истории Санкт-Петербургского государственного университета

Ленчук Владислав Юрьевич студент-бакалавр Института Истории Санкт-Петербургского государственного университета

Аннотация: В рамках данной статьи рассматривается участие Филиппа Македон- ского в Третьей Священной войне. Не отступив после первых поражений, македонский царь смог одержать верх в конфликте, что дало ему возможность принимать участие в делах Греции при посредничестве Дельфийской амфиктионии, а также подчинить своему влиянию Центральную Грецию. Abstract: This article deals with the participation of Philip of Macedon in the Third Holy War. Without retreating after the first defeats, the Macedonian king was able to prevail in the conflict, which gave him the opportunity to participate in Greek affairs through the mediation of the Delphic Amphictyony and to subordinate Central Greece to his influence. Ключевые слова: Третья Священная война, Филипп II Македонский, Античная Маке- дония. Keywords: Third Holy war, Philip II of Macedon, Ancient Macedonia.

События, приведшие к началу Третьей Священной войны, начались в 356 г. до н.э., когда фиванцы вынесли на обсуждение совета амфиктио- нии вопрос о штрафах, которые должны были выплатить Фокида и Спарта (Diod., XVI,24,2; Just., VIII,1,4–6). Важнейшее значение в столкновении имел религиозно-политический институт, Дельфийская амфиктиония, объединявший ряд греческих общин [О Дельфийской амфиктионии:

100 na-journal.ru История

7, P. 25–34; 8, С. 289–296]. Фокидяне, будучи не в состоянии уплатить столь большую сумму, отказались выплачивать штраф и под предводитель- ством Филомела заняли храм Аполлона в Дельфах, начав войну против Фив (Diod., XVI,23,1–6) [Подробнее о конфликте: 1; 10, С. 206–256]. Ис- пользуя храмовые богатства, Филомел смог нанять большое число наем- ников, причем введя для них полуторную оплату (Diod., XVI,25,1, 27,1–2, 30,1). Фокейский союз оказался в состоянии вести затяжную войну за счет использования храмовых богатств [2, P. 228–30]. Также фокидян поддер- живали Афины и Спарта, присылавшие вспомогательные отряды. (Just., VIII,1,12) Тем не менее, осенью 355 года совет амфиктионии по наущению Фив объявил Фокиде Священную войну (Diod., XVI,28,3–29,1). Впослед- ствии к этому противостоянию подключились все значимые политиче- ские силы Греции. Филипп Македонский вмешался в фессалийские дела только летом 353 г. до н. э. по просьбе Алевадов, господствующего рода Лариссы, обра- тившихся к нему за помощью против Фер и Фокиды (Diod., XVI,35,1) [4, P. 73; О хронологии последующих событий: 5, P. 78]. Вступив в Фессалию, македонская армия соединилась с силами фессалийцев и, возможно, оса- дила Феры (Diod., XVI,35,1–2). Во всяком случае, поспешность действий Фаила и Ономарха указывает на то, что македонская армия либо явно угрожала городу, либо уже к тому времени могла внушить явное беспокой- ство одним своим появлением (Diod., XVI,35,1). Пытаясь предотвратить вторжение македонцев, новый лидер фокидян Ономарх отправил на выручку осажденным отряд под руководством Фаи- ла, который был разбит Филиппом на подступах к городу (Diod,, XVI,35,2; Just., VIII,1,14). Не смирившись с таким исходом, Ономарх со всем сво- им войском двинулся против македонской армии (Diod., XVI,35,2). При помощи притворного отступления он смог обратить македонян в бегство и победить сразу в двух сражениях (Diod., XVI,35,2; Polyaenus, II,38,2). После Филипп возвращается в Македонию, едва сохранив контроль над войском (Diod., XVI,35,2). Возможно, многие из его солдат были набраны лишь в недавно покоренных областях, либо же принадлежали к варвар- ским народностям, а потому их лояльность македонскому царю была весь- ма призрачной. [9, С. 98–99]. Последствия победы Ономарха над Филип-

г. Самара 101 Научный аспект №3 2020 том 1

пом ощущались далеко за пределами Македонии. Афинский полководец Харес высадился во фракийском городе Сест, принадлежавшем фракий- скому царю Керсобленту, союзнику Филиппа (Diod., XVI,34,3). В усло- виях явной угрозы со стороны Афин Керсоблент был вынужден передать другие города Херсонеса и возобновить союз (Diod., XVI,34,4). Македон- ская неудача имела еще одно последствие — от Филиппа отвернулся Хал- кидский союз, вступив в переговоры с афинянами [Подробнее: 11, С. 231]. Несмотря на все неприятности, Филипп смог навести порядок в армии и в 352 году вновь выступил в Фессалию против Фер и Фокиды. (Diod., XVI,35,3) Перед сражением, развернувшимся на Крокусовом поле, он приказал своим войскам надеть лавровые венки, «вступив в сражение под предводительством самого Бога», что внесло трепет в ряды противника (Just., VIII,2,3–4). Данный сюжет «о венках», вероятно, не стоит считать одним из домыслов, весьма свойственных Юстину. В пользу этого сви- детельствует, в том числе, и явно нетерпимое отношение греков к свя- тотатству (VIII,2,5–7). Лавровые венки, олицетворяющие связь с богом Аполлоном, как кажется, использовались Филиппом для создания явного предметного отличия между «защитниками» и «осквернителями» храма. Существует, по меньшей мере, схожий случай в греческой истории, когда венки использовались для идентификации «своих» и «чужих» — речь идет о конфликте Деметрия Полиоркета и Пирра Эпирского (Plut. Pyrrh., 11). Так или иначе, решительную роль в сражении сыграла превосходная фес- салийская кавалерия, принесшая победу македонянам (Diod., XVI,35,5; Just., VIII,2,1–4). Для Фокиды же понесенное поражение стало перелом- ным этапом существования. Потеряв в значительной мере свою военную силу и стратегическую инициативу, эта общность так и не смогла опра- виться от поражения. Так, окончательное поражение становилось лишь вопросом времени [10, С. 232–234]. После убедительной победы над фокейцами Филипп захватил Феры и стал фактическим лидером Фесса- лийского союза, приняв должность архонта (Dem., I,13; Diod., XVI,37,3, 38,1–2; Just., VIII,2,2). Несмотря на указание Юстина (Just., VIII,2,2), что Филипп стал главой Фессалийского союза еще до битвы при Крокусо- вом поле, допустить подобное стечение обстоятельств вряд ли возможно. Между тем, избрание македонского царя на эту должность должно было

102 na-journal.ru История

иметь определенные причины. Стоит полагать, это произошло уже после того, как Филипп занял Феры, один из важнейших городов объединения. Кроме того, схожая участь должна была постигнуть и меньшие города, ранее поддерживающие Феры (Diod., XVI,37,3). Юстин (VIII,2,1) также указывает, что фессалийцы выбрали архонтом Филиппа в целях предот- вратить вражду между Ферами и Лариссой, что вполне могло быть прав- дой. В любом случае, фессалийцы, скорее всего, просто не имели иного выбора, так как Филипп к тому времени и так должен был контролировать около половины всех земель федерации, если считать, что македонский царь также занял и города, поддерживающие ранее Феры [Схожее мне- ние: 6, P. 368]. Касательно даты произошедшего существуют определен- ные споры, но скорее всего Филипп возглавил Фессалию в 352 году [4, P. 73–74]. Кроме того, он получил контроль над Пагасами и некоторыми обла- стями Фессалии, а также доход от фессалийской гавани и торговли. (Dem., I,13, 22) Учитывая новые приобретения Филиппа, вероятно, он также мог получить и пару голосов в совете амфиктионии [9, С. 103–104]. Подчинив своему влиянию Фессалию, Филипп получил возможность распростра- нить свое влияние еще южнее — на Фокиду, что представляло большую опасность для Афин. От Южной Греции Фессалию отделяли одни лишь Фермопилы. Помимо того, что Фермопильское ущелье является местом одного из переломных моментов греческой истории, оно также являлось стратегически важным оборонным пунктом. Неудивительно, что маке- донский царь, не имевший союзников за Фермопилами, на этот раз пред- почел отступить. Осознавая опасность вторжения македонян, Фаилл, брат погибшего в боях с македонянами Ономарха, заручился поддержкой Спарты и Афин, приславших новые воинские контингенты (Diod., XVI,37,3, 38,2). Маке- донский царь, встретившись со столь серьезным сопротивлением, был вынужден вернуться в Македонию (Diod., XVI,38,2). Вместе с тем, он получал прекрасную возможность поправить свое положение во Фракии и Халкидике, пошатнувшееся после поражения от Ономарха. После воз- вращения Филиппа в Македонию боевых действия на долгое время при- няли затяжной и весьма ограниченный характер. Тем не менее, поражение

г. Самара 103 Научный аспект №3 2020 том 1

Фокиды было лишь вопросом времени. На переговорах предшествующих заключению Филократова мира 346 г. до н.э. Филипп смог отстоять свои условия: судьба Фокиды и фракийского царя Керсоблента не должны фигурировали в условиях мирного договора (Dem., XIX,44, 57, 88, 96, 174, 278; Aesch., II,86, 113). Заключив мир с Афинами, Филипп использовал свое положение, чтобы укрепиться в Центральной Греции и получить кон- троль над Фермопилами, воспользовавшись просьбой Фив о помощи про- тив Фокиды, на что он имел полное право (Diod., XVI,59,1–2). Главным приобретением Македонии в этом походе стал Фермопильский проход, который не успели занять афиняне (Dem., XIX,50; Aesch., II,107, 130–132; Diod., XVI,59,2–4; Just., VII,4,12). Насколько можно судить, афинское общество в это время было занято пересудами между ораторами (Dem., XIX,121), а потому вряд ли могло реагировать на вызовы своевременно. На саму Фокиду, взятую македонскими войсками, был наложен достаточно мягкий штраф, а два голоса на совете амфиктионии, которыми обладала Фокида, были переданы Филиппу (Dem., XIX,61, Aesch., XIX,130; Diod., XVI,60,1–3; Paus., X,3,1–3; Just., VIII,6,1) Полное уничтожение Фокиды было попросту невыгодно Филиппу, и, стоит считать, он приложил доста- точно сил, чтобы сохранить ее в качестве униженной и ослабленной, но все же не уничтоженной общины. Можно предположить, что судьба фоки- дян была всецело в руках македонского царя, контролировавшего к тому моменту более половины голосов в совете амфиктионии [7, P. 32–33]. По- степенно Филипп снижал штрафные выплаты, возложенные на Фокиду [Подробнее: 3, P. 135]. Естественно, такая политика должна была снискать популярность у фокидян, впоследствии ставшими верными союзниками македонского царя. С этого момента Филипп также пользовался и пре- обладающим влиянием в Дельфийской амфиктионии.

Список литературы

1. Diodorus Siculus. Historical Library / transl. by C. H. Oldfather. Vol. I–XII. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1989. 2. Демосфен. Речи / пер. с греч. под ред. Е. С. Голубцовой, Л. П. Марино- вича, Э. Д. Фролова. Т. I–III. M.: «Наука», 1994.

104 na-journal.ru История

3. Исократ. Речи, Письма. Малые аттические ораторы. Речи / пер. с греч. под ред. Э. Д. Фролова. М.: «Ладомир», 2013. 4. Марк Юниан Юстин. Эпитома сочинения Помпея Трога «Histori- ae Phillipicae» / пер. с лат. А. А. Деконского, М. И. Рижского под ред. М. Е. Грабарь-Пассека. СПб.: Изд-во С.‑ Петербургского ун-та, 2005. 5. Павсаний. Описание Эллады / пер. с греч. С. П. Кондратьева под. ред. Э. Д. Фролова. Т. I–II. СПб.: «Алетейя», 1996. 6. Плутарх. Сравнительные жизнеописания / пер. с греч. под ред. С. С. Аверинцева. Т. I–II. М.: «Наука», 1994. 7. Полиэн. Стратегемы / пер. с греч. под ред. А. К. Нефедкина. СПб.: «Евразия», 2002. 8. Buckler J. Philip II and the Sacred War. Leiden; New York: Brill, 1989. 9. Ehrhardt C. The Fate of the Treasures of Delphi // Phoenix. 1966. Vol. 20.3. P. 228–230.

УДК 94 Взаимоотношения Османской империи и горских народов в первой половине XVIII века

Маркарян Константин Валерьевич бакалавр Пятигорского государственного университета

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу событий, связанных с взаимоотно- шениями горских народов с Османской империей. В статье рассматриваются процес- сы, связанные с начальным этапом выстраивания отношений между представителями Оттоманской империи и горцами. Данная тема актуальна в силу того, что исследова- ние взаимоотношений Османской империи и Северо-Западного Кавказа в XVIII столе- тии имеет важное конкретное историческое значение. Этот период подготовил почву для событий XIX в., в результате которых произошло переселение основной части насе- ления Северо-Западного Кавказа на территорию Османской империи. Abstract: This article is devoted to the analysis of events related to the relationship of mountain peoples with the Ottoman Empire. The article deals with the processes related to the initial stage of building relations between representatives of the Ottoman Empire and the mountain- eers. This topic is relevant because the study of relations between the Ottoman Empire and the

г. Самара 105 Научный аспект №3 2020 том 1

North-Western Caucasus in the 18th century has an important specific historical significance. This period paved the way for the events of the XIX century, which resulted in the resettlement of most of the population of the North-Western Caucasus to the Ottoman Empire. Ключевые слова: Османская империя, завоевательная политика Порты, дестабилиза- ция отношений, Кавказ, объединение народов Кавказа. Keywords: Ottoman Empire, conquest policy, destabilization of relations, Caucasus, unification of Caucasian peoples.

Изучение взаимоотношений Османской империи (Порта) и народов Се- веро-Западного Кавказа в XVIII веке очень важно, потому что XVIII век в истории взаимоотношений этих двух субъектов играет важную роль. Проследив то, как протекали отношения Порты с местными горскими народами можно сделать вывод, что события XVIII века стали плацдармом к тому, что происходило уже в XIX веке. [5. c. 2] Османская империя, как государство возникло в начале XIV века. Это государство было создано в Малой Азии на развалинах Византии. Терри- тория Османского государства находилась сразу на трех континентах. Чем больше государство расширялось, тем больше оно нуждалось в грамотном территориальном делении. Османская империя делилась на провинции, в которую назначался наместник. При этом существовали территории, которые либо было тяжело кон- тролировать, как например территории горной местности, где была широ- кая автономия у местных вождей, либо территории были связаны с импе- рией вассальными отношениями, как например Крымское ханство. [4. c. 82–83] Османская империя начала рассматривать Северный Кавказ, как сфе- ру своего влияния со второй половины XV века. В 1475 году войска Пор- ты захватили Кафу (Феодосия). В 1479 году османы предприняли поход вглубь Черкесии. Побережье Черного моря связывало Северо-Западный Кавказ с Ос- манской империей. Исторически Черное море очень важный геополити- ческий объект, который оказался полностью под контролем Оттоманской империи. Ф. Бродель отмечал, что Черное море стало для западных стран

106 na-journal.ru История

фактически закрытым. Оценив ценность территории для империи, сул- тан официально провозгласил Северный Кавказ объектом завоевательной политики Порты. [1. c. 150] С начала XVIII века западные адыги и кабардинцы оставались в слож- ном положении. С подачи османского султана крымский хан Каплан- Гирей в 1707 году отправился со своим войском в военный поход против западных адыгов и кабардинцев. Тем не менее, поход Каплан-Гирея не увенчался успехом, адыги смогли нанести поражение крымским татарам. Через два года Каплан-Гирей решил выступить против кабардинцев, однако опять потерпел неудачу. В 1711 году адыги совместно с россий- скими войсками выступили против Каплан-Гирея, но были и те, кото- рые совместно с ногайцами атаковали российские войска и потерпели поражение. Этот эпизод смог наглядно показать главную проблему объединения Северо-Западного Кавказа, а именно внутренние противоречия, которые перерастали в междоусобные распри. Немало важную роль в дестабили- зации отношений народов Северо-Западного Кавказа играла Османская империя. [2. c. 43] В 30-е годы XVIII века между Россией и Оттоманской империей обост- рились отношения из-за противоречий в причерноморском и прикаспий- ском регионах. Борьба двух держав влияла и на внутреннюю обстановку на Северо-Западе Кавказа. Началом непосредственного противостояния между Российской и Ос- манской империей стал поход крымского хана Каплан-Гирея в Кабарду. Собрав 80-тысячную армию, ему удалось вторгнуться на территорию Ка- барды. Именно это событие послужило началу русско-турецкой войны 1736–1739 гг. Война затянулась и в итоге закончилась подписанием Белградского мирного договора. Условия мирного договора ослабили позиции России в регионе. Большинство завоеванных территорий, а также выход к Чер- ному морю Россией были потеряны. Успешно завершенная военная компания против России, помогла Ос- манской империи установить почти тридцатилетний период относитель- ного перемирия. Благодаря выгодным условиям мирного договора Порта

г. Самара 107 Научный аспект №3 2020 том 1

смогла получить преимущество в регионе. Естественно, османский султан надеялся воспользоваться моментом и распространить свое влияние среди народов Северо-Запада Кавказа. Несмотря на то, что Кабарда официально получила нейтральный ста- тус, османы все равно вмешивались во внутренние дела и пытались оказы- вать давление на горские народы. Нейтралитет Кабарды был всего лишь фикцией. Представители Порты также принуждали кабардинцев платить дань. Кабардинцы отказались платить дань, объяснив это тем, что они яв- ляются подданными Российской империи. К концу первой половины XVIII века наметился сдвиг в решении од- ной из главных проблем горских народов, а именно проблеме разрознен- ности горцев. Постепенно местные народы стали чаще выступать единым фронтом, несмотря на внутренние противоречия. В первую очередь они выступали против экспансий Крымского ханства, находившегося под опекой Османской империи. Одним из таких примеров единения, оказалась реакция горцев на пред- ложение своего подданства от крымского хана. Бесленеевцы, абазинцы также как и кабардинцы отказались становиться подданными Крымского ханства. [3. c. 433] Еще один пример, это объединение темиргоевцев, абадзехов, бжедугов, шапсугов, убыхов с другими народами Северного Кавказа для того чтобы дать отпор войску крымского хана. Нападение со стороны крымского хана на темиргоевцев также не осталось без внимания народов Северного Кав- каза. Объединившись, им удалось нанести поражение татарам, многие попали в плен. Тем не менее, опасность повторения подобных нападений крымского хана сохранялась.

Список литературы

1. Бродель Ф. Средиземное море и средиземноморский мир в эпоху Фи- липпа II. Перевод с французского М. А. Юсина. М.: Институт «Откры- тое общество» (Фонд Сороса), 2002. 495 с. 2. Земля Адыгов / под редакцией А. Х. Шеуджен. Майкоп: изд. Адыгея, 1996. 1000 с.

108 na-journal.ru История

3. История Османского государства, общества и цивилизации / под ре- дакцией Э. Ихсанолу (перевод В. Б. Феонова). М.: Исследоват. центр Исламской истории, искусства и культуры, 2006. 1187 с. 4. Хитцель Ф. Османская империя. М.: Вече, 2006. 384 с. 5. Чеучева А. К. Османская империя и Северо-Западный Кавказ В XVIII столетии // Вестник Адыгейского государственного универси- тета. 2007. № 1. С. 1–15.

УДК 94 Беспорядки в Приштине весной 1981 года как начало движения за независимость Косова

Москальчук Данила Александрович студент Института истории Санкт-Петербургского государственного университета

Аннотация: В данной статье рассматриваются основные предпосылки беспорядков в марте-апреле 1981 года имевших место быть в Косово и Метохии, которые стали поворотным моментом не только в развитии косовского сепаратизма и национализ- ма, но и все югославской федерации. Основной целью данной работы является анализ весенних событий 1981 года в Автономном Краю Косово. Abstract: This article reviews the main preconditions for the unrest in March-April 1981 in Kosovo and Metohija, which was a turning point not only in the development of Kosovo sep- aratism and nationalism, but also in the entire Yugoslav federation. The main purpose of this paper is to analyze the spring events of 1981 in the Autonomous Province of Kosovo. Ключевые слова: Югославия, албанский национализм, Косово и Метохия, Сербия, ал- банцы, сербы. Keywords: Yugoslavia, Albanian nationalism, Kosovo and Metohija, Serbia, Albanians, Serbs.

В начале марта 1981 года в Приштине (столица АК Косово) начались мас- совые беспорядки косовской молодежи, которая отстаивала права студен- тов на улучшение качества жизни в общежитиях. Казалось бы, мотивы демонстрантов были далеки от политических заявлений и лозунгов, но по мере развития событий к движению стали примыкать косовские национа-

г. Самара 109 Научный аспект №3 2020 том 1

листические формирования, главной идеей которых было отделение Ко- сово от Сербии и признание АК Косово седьмой республикой в СФРЮ. Прежде всего, стоит немного углубиться и рассмотреть предпосылки массовых беспорядков, имевших место быть весной 1981 года. Исследо- ватели выделяют несколько причин, которые повлияли на этническую, экономическую и политическую ситуацию в рассматриваемом нами ре- гионе. По переписи населения 1981 года косовские албанцы составляли подавляющее большинство (77,4%) против сербского (13,2%). Компакт- ное проживание сербов на севере края позволяло сохранять им влияние на занятых территориях, однако политика, проводимая правительством САК Косово, была ориентирована полностью на этническое большин- ство. Вообще, если говорить об этнической ситуации в Косово, то албан- ское большинство отмечалось уже с первых переписей, проводимых ком- мунистами, однако к переписи 1981 года сербы значительно утратили свои позиции. Эта демографическая ситуация стала последствием не только снижения суммарного коэффициента рождаемости сербского населения. Экономическая отсталость региона серьезно влияла на демографическую и, вследствие этого, этническую структуру региона. Внутренняя мигра- ция, ставшая последствием межэтнических конфликтов между сербами и косовскими албанцами, свела практически к нулю приток рабочей силы в Косово и Метохию, и в первую очередь это сказалось на квалифици- рованной рабочей силе. Из-за политики косовской партократии, выра- жавшейся в повсеместном притеснении сербского меньшинства, Косово покидало местное сербское начеление. Средний уровень безработицы по Югославии на 1979 год составлял 15,52% [2, с. 26]. Что касается именно Косово и Метохии, то в 1980-е годы она достигла невероятных 57%[3]. Все это указывает на непростую экономическую ситуацию в регионе, которая влияла на протестный уровень населения. Особое положение в данном во- просе занимала Конституция СФРЮ 1974 года, по которой Косово полу- чил статус Социалистического автономного края и отказался от приставки «Метохия», которая указывала на греко-православную составляющую ре- гиона. С этого момента никто не скрывал, что в составе Югославии появи- лась еще одна, «седьмая» республика, которая представляла собой дотаци- онный субъект федерации. Таким образом, подводя промежуточный итог,

110 na-journal.ru История

можно отметить следующее: этническая карта САК Косово изменялась под воздействием демографических, политических и экономических фак- торов в пользу албанского населения на протяжении долгого времени, что впоследствии привело к их политическому доминированию в регионе. Это и стало предпосылкой к массовым выступлениям. Вернемся к событиям весны 1981 года. 11 марта года в столице Авто- номного Края Косово начались массовые беспорядки, спровоцированные студентами Приштинского университета. Мирные шествия сменились погромами и сопротивлению партийной власти в Косово. С этого периода начинается бурный рост популярности националистических и сепара- тистских настроений в среде косовских албанцев. Основной опасностью они считали «великосербизм», поэтому политическим центром, который аккумулировал силы для борьбы с этим явлением стали такие движение и организации, как «Движение за албанскую социалистическую респуб- лику в Югославии» (Lëvizja për Republikën Socialiste Shqiptare në Jugosllavi), «Национально-освободительное движение Косова и других албанских ре- гионов» (Lëvizjes Nacionalçlirimtare të Kosovës dhe Viseve të tjera Shqiptare), «Марксистско-ленинская коммунистическая партия албанцев в Югосла- вии» (Partia Komuniste Marksiste-Leniniste e Shqiptarëve në Jugosllavi). Эти три националистические организации стали костяком будущего «Народ- ного движения Косова», в составе которой были Адем Яшари — один из основателей Армии освобождения Косова, Хашим Тачи — нынешний пре- зидент непризнанной республики Косова. По сути говоря, именно Народ- ное движение Косова и стало политическим организатором демонстраций в Приштине; лозунги демонстрантов были скопированы с лозунгов этой националистической организации. В начале апреля массовые беспорядки вышли за пределы одного города Приштина и распространились уже по все территории САК Косово. Повсеместно были зарегистрированы случаи нападения косовских албанцев на дома сербов. Нападениям подверглись в первую очередь святыни и православные монастыри косовских сербов, которых в крае, традиционно именовавшимся «сердцем Сербии», насчи- тывается большое количество. Так, например, еще 16 марта был сожжен двор Печского Патриархата. Однако уже к 3 апрелю манифестации были разогнаны силами полиции и ЮНА. По оценкам албанского исследова-

г. Самара 111 Научный аспект №3 2020 том 1

теля Бесима Абази, «около четырех тысяч человек были осуждены сроком больше одного года; срок заключения был от года до 15, а в среднем на одного осужденного было 7,1 года заключения» [4]. Часть официальных властей в лице Лазара Колишевского стала задумываться о статусе края Косово, за счет усиления которого ослаблялась Сербия, и выразили опасе- ния по поводу случившегося [1, с. 82]. Таким образом, беспорядки в Косо- во и Метохии весной 1981 года стали актом косовского сепаратизма и ал- банского национализма. Демографический фактор, напрямую связанный с экономическим и политическим кризисом стал благодатной почвой, на которой развивался косовский сепаратизм. Эти события показали неспо- собность центральной власти Югославии адекватно отвечать на вызовы, которые бросали националистические стремления албанского населения Косово и Метохии. Однако с позиции косовских сепаратистов события 1981 года являются отправной точкой в борьбе за свою независимость. Именно тогда были апробированы основные тезисы и лозунги косовской политической элиты, которая уже в конце 1990-х годов возглавит борьбу за независимое Косово.

Список литературы

1. Никифоров К. В. Сербия на Балканах. ХХ век. М.: Индрик, 2012. 176 с. 2. Харитонова О. Г. Босния и Хорватия в СФРЮ: институциональ- ные проблемы этнической федерации // Сравнительная политика.— 2014.— № 1. C. 22–30. 3. Dragovan Milićević, SFRJ — Iluzija ili stvarnost boljeg života http://www. makroekonomija.org/0-dragovan-milicevic/sfrj-–-iluzija-ili-stvarnost-boljeg-zivota/ (Дата обращения: 5.07.2020).

112 na-journal.ru История

УДК 94 Политика правового плюрализма в волостных судах

Коровкин Даниил Игоревич студент-бакалавр Института истории Санкт-Петербургского государственного университета

Научный руководитель – Верняев Игорь Иванович

Аннотация: Статья посвящена изучения взаимодействия системы обычного права русских, как крупнейшего этноса в составе Российской империи, и официально-госу- дарственной системы права империи. В ней продемонстрированно исследование моде- ли практики правового плюрализма через призму мнения крестьян о бытовавших судах местной волостной юстиции. Abstract: The article is devoted to studying the interaction between the system of customary law of the Russians, as the largest ethnic group within the Russian Empire, and the official state system of law of the Empire. It demonstrates the study of the model of practice of legal pluralism through the prism of peasants’ opinion of the local township justice courts. Ключевые слова: Волостной суд, местный суд, обычное право, полиюридзм, юридиче- ская антропология, легитимация. Keywords: County court, local court, customary law, judicial pluralism, legal anthropology, legitimation.

В ходе словесных опросов комиссии Любощинского по вопросу о волост- ных судах, крестьяне особо подчёркивали, что волостные суды были крайне гибкими учреждениями, не формализующими судебный про- цесс, а также то, что опирались на местные устои и традиции [1 с. 18–22]. Крестьяне утверждали, что в волостном суде им «легче добиться правды и справедливости», волостные судьи лучше знают сельский быт и кре- стьянские порядки [4 с. 55]. В этом контексте, большое значение имело и то, что волостные суды, являясь по сути государственно-административ- ной единицей, данной «сверху», накладывался на функции традиционных неформальных судов и во многом мимикрировал под них. Притом волост-

г. Самара 113 Научный аспект №3 2020 том 1

ные суды не поглощали неформальные традиционные суды и их функции, а дополняли их. Волостной суд являлся скорее «высшей инстанцией» раз- ного рода неформальных и традиционных сельских судебных учреждений. Будучи формально наделёнными «официальной» властью, они являлись «мостиком» при переходе от права обычного к праву государственному. Они одновременно являли собой государственный орган, притом сохраняя не- формальное и традиционное судопроизводство [8 с. 248]. Волостной суд не отпугивал крестьян своей формальностью и «сложностью», что, безусловно, придавало ему большое значение для крестьянского быта [6 с. 326–338]. При формировании состава волостного суда грамотные и образован- ные крестьяне стремились избежать членства в нем. Сами крестьяне ха- рактеризовали волостные суды как «тёмные», «неумелые», которые «зако- нов не знают». А судьи часто зависели от волостных старшин и писарей:” Старшина и писарь советуют и помогают судьям, так как те сами ничего положительно решить не могут” [4 с. 552–554]. Однако, плюсы также были аналогичные: близость судов в географическом плане, их дешёвость, а также, что особо важно, судьи — «свои», то есть понимают проблему и знают местные устои. Порядка 95% всех крестьян России разбирали свои споры в волостных судах [3 с. 10]. Однако, русские крестьяне скорее не доверяли своим [волостным] судам, а обусловлено это тем, что судьи про- исходили из той же крестьянской среды: “В суде «господа судьи», а опосля заседания «Иваны и Петры»” — поэтому судьи волостных судов, вероят- но, не виделись крестьянам «символами власти», в отличии от судей судов мировых, которые имели больший авторитет, за счёт своего официального положения: “То судят господа … у них золотыя цепи не шеи … не выбраны, а назначены Царём-Батюшкой” [5 с. 10]. Таким образом происхождение судей волостного суда из «своей» крестьянской среды одновременно и де- лало их более сведущими в местных делах и порядках, но и понижало их авторитет: “Судья он пока на нём значок” [5]. Суды обычного права, не являли собой в глазах русского крестьянина институт или символ государ- ственной власти, а скорее выражение общей воли всей общины. Многие критики «крестьянской юстиции» утверждали, что: “Обычаи так шатки и неуловимы, что трудно заранее определить, чего в данном слу- чае придержется суд: обычая ли, или внушения свыше, или совета старши-

114 na-journal.ru История

ны или писаря” [2]. Однако имелась тенденция к стабилизации выноси- мых вердиктов по схожим делам [7]. Можно сказать, что зачастую «закон» в волостном суде становился «обычаем», после трактовки и осмысления его крестьянами. Официальные постановления для местных судов неред- ко трансформировались под ту этническую среду, в которой они должны были бы применяться, приобретая отдельные локализованные обычно- правовые черты, при том сохраняя свою основную суть. И в этом процессе наблюдался постепенный переход русской деревни из сферы традицион- ного обычного права в сферу официально-нормативного под влиянием процессов общероссийской модернизации. Хорошими примерами «обрастания» официальной части судопроиз- водства этническими чертами могут служить разного рода «судебные об- ряды». Существовали особые молитвы (молитва Ивану Воину) и заговоры на выигрыш дела. В судебном процессе могла помочь «родная Мать Зем- ля», которую брали из дому и клали под ступню. Большой популярность пользовались разного рода. Перед судом держали небольшой пост, можно было «окуривать» судей особыми травами [5 c.22–32].

Список литературы

1. РГИА. Ф.1278, Оп. 1, д. 1164. Деятельность Государственной Думы в области законодательства. Законопроекты, внесенные Министер- ством Юстиции. О преобразовании местного суда., 1907 г. 2. Г. Ф. По вопросу о преобразовании волостных судов // Отечественные записки.— 1873. № 1. c.86–87 3. Гильдебрант П. А. Труды этнографическо-статистической экспедиции. СПб., 1872. 500 с. 4. Труды комиссии по преобразованию волостных судов: (Словес. опросы крестьян, письм. отзывы различ. мест и лиц и решения: волост. судов, съездов мировых посредников и губ. по крестьян. делам присутствий). СПб., 1873; Т. 1–6 5. Тенышев В. В. Правосудие в русском крестьянском быту: Свод данных, добытых этногр. материалами покойного кн. В. Н. Тенишева / [Соч.] кн. В. В. Тенишева. — Брянск: тип. Л. И. Итина и К°, 1907.— 192 с.

г. Самара 115 Научный аспект №3 2020 том 1

6. Харузин М. Сведения о казацких общинах на Дону. Собрание мате- риалов для обычного права. — В.1 — М.: Типография М.П.Щепкина, 1885–389 с. 7. Якушкин Е. Волостные суды в Ярославской губернии // Юридический вестник.— 1872., № 3. 14 с. 8. Burbank J. Russian peasants go to court: legal culture in the countryside, 1905–1917. Indiana University Press, 2004.— 399 С. 9. Безгин В. Б. Волостной суд сельской России (вторая половина XIX — начало XX вв.)// Современные исследования социальных проблем., 2012, № 12. С. 1–31

УДК 94 Деятельность нелегального политического кружка в Морском училище в 1870–1871 гг.

Крылова Элина Андреевна магистр Института истории и политики Московского педагогического государственного университета

Аннотация: В статье проводится анализ деятельности нелегального политического общества, действующего в Морском училище в период 1870–1871 гг., делается вывод о двойственности процесса реформирования системы подготовки морских офицеров. Abstract: The article analyzes the activity of the illegal political society, operating in the Naval School in the period 1870–1871, and concludes that the process of reforming the system of training naval officers is dual. Ключевые слова: Морское училище, политический кружок, Народная воля, Е. А. Сере- бряков, В. В. Луцкой. Keywords: Naval school, political circle, Narodnaya Volya, E. A. Serebryakov, V. V. Lutsk.

Период 60–80-х гг. XIX века вошел в историю как время формирования революционного движения в России. Молодые офицеры и воспитанники Морского училища принимали активное участие в действиях революци-

116 na-journal.ru История

онных организаций. Представляется интересным рассмотреть существо- вание, деятельность и судьбу нелегального политического кружка в стенах главного учебного заведения Морского ведомства — Морского училища. В Морском училище в начале 1870-х гг. в результате реформирования правил приема в корпус среди воспитанников появляется незначительная прослойка разночинной молодежи, интересующейся проблемами в го- сударстве и в обществе. Огромную важность для нас представляют вос- поминания одного из воспитанников Морского училища Е. А. Серебря- кова, которые содержат описания событий, связанных с возникновением нелегального политического кружка в Морском училище и его дальней- шем функционированием. Особое влияние на действия нелегального объ- единения воспитанников училища оказала революционная организация «Народная воля». Нелегальное объединение воспитанников в училище возникает как кружок по чтению научно-популярной литературы политической и эко- номической направленности. Ежедневно после основных занятий вос- питанники устраивали общие собрания в роте, на которых читали и раз- бирали работы Ф. Лассаля, В. В. Флеровского, Н. Г. Чернышевского и др. В воспоминаниях Серебряков пишет о роли и значении своего старшего товарища, воспитанника В. В. Луцкого. Он выступал модератором в об- суждении книг, организатором общих собраний, устраивал дебаты по изученному материалу. Но, по воспоминаниям Еспера Александровича, даже у Луцкого не было понимания о политической программе действий кружка. Будущая революция для воспитанников «представлялась в виде организованных восстаний, битв с тиранами, оканчивавшихся победой и общим благополучием, но никто из нас не представлял себе, да и не задумывался над тем, на чем будет основано и в чем будет состоять это всеобщее благо, ради которого мы будем воевать» [1, c. 14]. В воспомина- ниях Е. А. Серебрякова показаны наивность и юношеский максимализм, он романтизирует обсуждения кружка. Интересным представляются и его воспоминания о первом общем со- брании с представителями организации «Народная воля»: «Скоро начались дебаты, но мы не только не принимали в них участия, но даже плохо пони- мали, в чем дело… мы сидели молча и от нечего делать пили чай и усердно

г. Самара 117 Научный аспект №3 2020 том 1

ели сухари…» [1, c.16]. Воспитанники корпуса были недостаточно образо- ванны, начитанны, но были увлечены идеями революции, но о решитель- ных действиях, планах, программах выступления у них не было еще и речи. В 1871 году в Морском училище было арестовано 25 воспитанников по делу участия в нелегальном политическом кружке. Реакцией на эти собы- тия стала отмена процесса дальнейшего реформирования военно-мор- ского образования. В 1872 году по итогам проводимого расследования все задержанные воспитанники корпуса были прощены, им было позволялось завершить неоконченное образование в училище и отправиться исполнять службу. Но на этом их действия в нелегальных организациях не были пре- кращены. Так, бывшие воспитанники Морского училища Н. Е. Суханов, А. П. Штромберг впоследствии возглавили военную организацию обще- ства «Народной воли», участвовали в подготовке покушения на импера- тора Александра II 1 марта 1881 года. Воспитанник, воспоминания кото- рого были проведены ранее, Еспер Александрович Серебряков с 1880 года также являлся членом организации «Народная воля», с 1883 года эмигри- рует заграницу, участвует в болгаро-сербской войне, исполняя обязанно- сти командующего болгарской дунайской флотилии. После Февральской революции 1917 вступает в партию эсеров, занимается редакцией газеты «Народ», после Октябрьской революции — уходит из партии и сосредота- чивается на писательской деятельности. Как можно увидеть, революци- онная деятельность проходит красной чертой через всю жизнь Серебря- кова. Но не смотря на революционные взгляды, Есперса Александровича вспоминали как настоящего морского офицера. Общественный деятель Л. С. Тихомиров отрицал в характере и в мировоззрении Серебрякова су- ществование нигилистских взглядов, говорил, что даже несмотря на рево- люционные взгляды он остается офицером флота: «Это был настоящий морской офицер. Нигилистического в нем, в сущности, ничего не было, кроме общего «передового» миросозерцания, которое, однако, не успело еще разрушить в нем даже понятия о святости присяги… Конечно, он себя оправдывал; он и других убеждал, что во имя интересов России военный обязан изменить присяге Государю…» [5]. В этих словах, написанных мо- нархистом по взглядам (в прошлом также народовольца), видно уважение к Серебрякову, к его работе, к участию в революционной деятельности.

118 na-journal.ru История

Функционирование нелегального кружка в Морском училище позво- ляет сделать вывод о существовании двойственных последствий проводи- мых реформ учебного заведения в 1860-х гг. Е. А. Серебряков, В. В. Луц- кой, Н. Е. Суханов, А. П. Штромберг, окончившие училище связали свои жизни с революционной деятельностью, выступили против существую- щего государственного строя, участвовали в организации покушения на императора. Вместе с ними в одни и те же года выпускались офицеры, доблестно сражавшиеся в Русско-турецкой войне, участвовавшие впо- следствии в продолжении реформирования флота, составившие доблесть отечественного флота. Среди них можно назвать генерала флота, героя Русско-Турецкой войны 1877–1878 гг. Е. И. Аренса, лейтенанта А. И. Ко- новицына, талантливого адмирала К. Д. Нилова, капитана 1-го ранга, ге- роически погибшего в Цусимском сражении, В. И. Бэра. Они верно несли службу на дальних морских границах Российской империи, талантливо показали себя в ряде сражений. Обучение рядом этих людей и столь разная их судьба позволяет говорить о двойственных последствиях реформирова- ния процесса морского образования.

Список литературы

1. Емелин А. Ю. Морской кадетский корпус в воспоминаниях вос- питанников. СПб.: Русско-Балтийский информационный центр «Блиц», 2003. 2. Коргуев Н. А. Обзор преобразований Морского кадетского корпуса с 1852 года: с приложением списка выпускных воспитанников 1753– 1896 гг. СПб., 1897. 3. Ливенцев Д. В. Подготовка и обучение матросских кадров российского императорского флота во второй половине XIX — начале ХХвв. // Фор- мирование профессиональной компетентности в системе непрерыв- ного образования: Материалы Международной научно-практической конференции. Воронеж: Изд. Научная книга, 2010. С. 128–130. 4. Огородников С. Ф. Исторический обзор развития и деятельности Морского министерства за сто лет его существования (1802–1902 гг.). СПб., 1902.

г. Самара 119 Научный аспект №3 2020 том 1

5. Серебряков Е. А. Биографический указатель // Хронос: Сетевой про- ект Всемирная история в интернете [Электронный ресурс] URL: http:// www.hrono.ru/biograf/bio_s/serebr_ea.php.

УДК 94 Strengthening of the state under the rule of Kasym Khan

Тасилова Назия Айтбаевна кандидат исторических наук, доцент Казахского национального университета имени аль-Фараби

Жаппасов Жарылкасын Еркинович кандидат исторических наук, доцент Казахского национального университета имени аль-Фараби

Аннотация: Осмысление хода истории неизбежно ставит вопрос о роли той или иной личности в ней. Роль выдающихся людей в процессе становления государств, создания империй, цивилизаций и т. д. К сожалению, специальных исследований на эту тему очень мало. Актуальной темой в исторической науке является изучение роли казахских ханов и султанов в средневековой истории Казахстана. Существовавшая до этого догма о том, что «история общества есть история классовой борьбы», не учитывала того, что роль личности особенно велика в годы переломных событий. Когда в это время шел процесс консолидации молодого казахского государства, на политической сцене Ка- захской степи появилась выдающаяся личность — Хан Касым (1511–1521 гг.) — сын Джаныбека, который, по словам Мухаммеда-Хайдара, известного ученого на Востоке в XVI веке, пишет об этом В. Вельямин-Зернов «был могущественнее, чем кто-либо со времен Джучи-хана: численность его войск превышала сто тысяч человек.» В этот период основная ставка Касыма находилась в районе реки Каратал в Северном Семи- речье. Однако основные кочевые племена казахов простирались к нему до бассейна рек Джиланчик, Улкун-Кенгир, Сары-Су и среднего течения Сырдарьи). В начале XVI века. ему удалось объединить под своей властью всех казахов. Abstract: Comprehension of the course of history inevitably raises questions about the role of one or another personality in it. The role of outstanding people in the process of the formation

120 na-journal.ru История of states, the creation of an empire, civilizations, etc. Unfortunately, there is very little special research on this topic. An actual theme in historical science is the study of the role of Kazakh khans and sultans in the medieval history of Kazakhstan. The dogma that existed before that “the history of society was the history of class struggle” did not take into account that the role of the individual is especially great in the years of turning events. When the process of consolidating the young Kazakh state was underway at this time, an outstanding personality appeared on the political scene in the Kazakh steppe — Khan Kasym (1511–1521) — the son of Janybek, who, according to Mu- hamed-Haydar, a well-known scientist in the East in the 16th century,, writes about this VV. Velyamin-Zernov, “ was as powerful as no one had ever been since Juchi Khan: the number of his troops exceeded one hundred thousand.” During this period, Kasym’s main stake was in the area of the Karatal River in the Northern Semirechye. However, the main nomadic tribes of the Kazakhs extended to him stretched to the basin of the rivers Djilanchik, Ulkun-Kengir, Sary-Su and the middle Syr-darya current). At the beginning of the XVI century. he managed to unite under his authority all the Kazakhs. Ключевые слова: Государственность, ханства, источники, политические связи, ме- ждународные связи, дипломатия. Keywords: Statehood, khanates, sources, political, international, ties, diplomacy.

There were several khans who occupy a special place in the history of the Kazakh khanate in the XVI century. Their historical role is assessed by the political, economic and military situation of the khanate under of each Khan. At the beginning of the XVII century, first of all, we see the expansion of the territory of the Kazakh khanate, strengthening of the state, population growth, popularization of the Kazakh people and the state in the countries of the near and far abroad. In particular, about Kasym Khan, which is found in the oral literature of the Kazakh people, the phrase “the way of Kasym Khan” indicates that the historical person who existed half a thousand years ago occupies a deep and stable place in the consciousness of the people. In medieval written sources, there is no information reflecting the personal biography of Kasym Khan, only brief information, brief from the life of his Sultan and Khan, is found in various medieval sources. Among them “chronicle of the Turks” of Abulgazi, “a set of Chronicles” of Kadyrgali Zhalair, “Baburnama” of Babir, “Mihman name Bara” Ibn Ruzbihan Isfahani, Bina and Shadi, “Bahr

г. Самара 121 Научный аспект №3 2020 том 1 al-Asrar” Mahmud Ibn Uli, the works of “Historical Rashidi” Haider Razi, Zhaffari, Abdollah Balkhi, Muhammed Khaidar Dulati and anonymous works of “ Tarihi of guidei Nusrat nama” [1]. Kasym Khan in the XVII century was born a direct descendant of the Khan Ak-Orda of the Urus Khan “ one of the seven sons of Urus Khan-Koyyrshak, Barak Khan, three sons from Barak: Myr Sayd, Myr Kasim and Abu Sayd.” Abu Sayd is called Janibek Khan, it is written that Janibek Khan had nine sons-Iren- shi, Mahmud, Kasim, Adik, Zhanysh, Kambar, Tanysh, Osnak(Osak), Jadik. All the grandfathers of Kasym Khan once created a khanate in Deshti Kip- chak. In 1361–1376/77, Urus Khan ruled Ak Orda, whose son became Khan in the ulus of Jochi at the end of the XIV century. Kasym Khan’s grandfather Barak Khan in 1420–1421 received help from the ruler of Transoxiana Ulugbek and once again fought for the Golden Horde. In 1424–25, after defeating Uluk Muhammad, he came to the throne of the Golden Horde, and died in 1428, “ the report says. He was considered a “ strong Boer” among the contenders for the rule of the Golden Horde. Kasym Khan’s father Zhanibek Khan, who was called “the younger Zhan- ibek” in the sources. This is evidenced by the data that Janibek Khan in the middle of the XV century was the ruler of the Kazakh khanate after Kerey Khan. Historian B. Karibaev, based on “Hordaezhen” statement, based on the data of Rashid-Adin” Zhamig at-tauarikhy” and “anonymity of Eskendir”, pronounced the chronicle of Kasym Khan as follows: Chingiz Khan — Zhoshy — Orda Ezhen — Sartaktay — Konysh — Sasa Buka — Shymtay — Urus Khan — Kuyyrsh Khan — Barak Khan — Zhanibek Khan. We believe this opinion is correct. Two of the 9 sons of Zhanibek Khan: Kasim Khan and Kambar were born from the same mother, Zhagan-beeke. The year of birth of Kasym Khan is un- known. However, the date of his birth can be judged by the work of Muhammad Khaidar Dulati. He wrote that in 1513 Sultan Said Khan came to the court of Kasym Khan near Shu, “at that time Kasym Khan was from sixty to seventy”. Based on this, if we assume that in 1513 Kasym Khan was 67–68 years old, then he was born in 1445–1446. Researcher T. I. Sultanov believes that Kasym Khan was born around 1445 years[2]. Information about the life of Kasym Khan did not appear in any sources until 1470. In the first half of the 70s of the XV century, when Shaibani Khan, Unit-

122 na-journal.ru История ed with the Mangyt lords in the fight against the Kazakh khanate, the name of Kasym Sultan was first mentioned. The author of “Shaibani nama” says about Kasym Khan of those years: “He is one of the famous heroes and famous sultans in the army of the former Khan.” The Sultanate during the life of Kasym Khan lasted until 1511, during the struggle for the strengthening of the Kazakh khanate and the Syr Darya. Kasym Khan was directly involved in the events of that time and played an important role. In the early stages of the struggle, he was the commander of the Kazakh army and was always with Buryndyk Khan. “Obedience to Buryndyk Khan and submission to him” appears in the early 16th century, during the campaigns of Khan Muhammad Shaibani on the Kazakh khanate. Especially during the last campaign of 1510, after the death of Sultan Adik in the early 16th century, he married Nigar Sultan and became “the most powerful and influential person”. On last campaign of the ruler of Transoxiana Shaibani Khan in Central Asia against the Kazakh khanate, although Kasym Khan was not officially a Khan, but “his power increased so much that no one cared about Buryndyk Khan” and “took control of the khanate and all the power”. The defeat of the army of Shaibani Khan by Kasym Khan in 1510 increased his authority in Desht-Kipchak, and the Kazakh society recognized his political authority. After the departure of Buryndyk Khan to Transoxiana in 1511, Kasym Khan himself came to power. The Khan’s period of Kasym Khan’s life began in 1511. According to the ancient Turkic tradition, he was raised by a Khan on white felt. From the very beginning, Kasym Khan sought to settle relations with neighboring countries not by force, but by common sense and mutual consent. For half a century, the Kazakh army, which did not lose a spear and a sword in the defense of the country, of course, longed for peace. Next, we consider the era of Kasym Khan’s rule in parallel with the history of the Kazakh khanate. After all, his era of khanate rule will be closely linked to the issue of political relations between the Kazakh khanate and Shaibani’s Transoxi- ana for the conquest of cities along the Syr[3]. When Kasym Khan came to power, the political life of Transoxiana, the main rival of the Kazakh khanate in the South, changed dramatically. This was the death of Shaibani Khan in the autumn of 1510. Babar captured Samarkand with

г. Самара 123 Научный аспект №3 2020 том 1 the help of Ismail Shah, the founder of the Safavid dynasty in Iran, and ruled Transoxiana for 6–7 months and in the spring of 1512, the combined power of the shaibanid sultans was restored by the expulsion of Babar from Transoxiana and the rule of “nomadic Uzbeks”. Also in the South-East of the Kazakh khanate, Sultan Sayd Khan of the Chagatai took advantage of the political situation in Transoxiana in those years and sought to restore the rule of the Chagatai dynasty in Mongolia. In such a difficult political situation, the Kazakh khanate should pursue a rational foreign policy. In this regard, the skillful diplomatic qualities of Kasym Khan are clearly visible. To keep things clear, let’s start with the situation in Transoxiana. After the death of Shaibani Khan in the autumn of 1510, there was a power struggle between the Shaibani sultans. Realizing this, the descendants of Timur left Kabul and went to Transoxiana. In the autumn of 1511, with the help of the Islamic Shah, he established his rule in Transoxiana for 6–7 months. Babur ap- pointed his people as rulers of the cities of Transoxiana and its dependencies. There is no information about the relations of Babur with the Kazakh khanate in the period of his reign in Transoxiana[4]. In his article, researcher N. Atygaev noted that during the reign of Kasym Khan, the Kazakhs fought against the Uzbeks, but the Safavid dynasty joined them and fought against Ismail I-Shah. According to data belonging to the Sa- favid dynasty, in the anonymous “ Alam Ara-I Safavi” (Safavids, who make the world prosperous) in Persian, in the first half of the 16th century, that is, according to the Hijra in 919, and according to our account of years, in 1513–1514, there is evidence that the Kazakhs united with the uzbeks and fought against the Safavids. The Uzbek Sultan Zhanibek, who ruled Otrar, was sent to help the Kazakh Kasym Khan. It contains information that Kasym Khan had a son named Abulkhair Khan, whose name was not mentioned in any sources, and that Abulkhair sent a large army against Kasym-Ismail-Shah. Researcher N. Arygaev warns that the data is historical and they can be trusted[5]. 3–4 months after the events near Tashkent, Sultan said Khan came to Kasym Khan to fight with the Shaibani sultans. This is very well described in the Historical Rashidi. From the information in this author’s report, it is clear that Kasym Khan enjoyed great authority in the Kazakh khanate. “Kasym Khan could not meet the Khan due to his advanced age. The other sultans,

124 na-journal.ru История such as Zhanysh Khan, Tanysh Khan, Manash Khan, Zhan-Haider Sultan, Karym Sultan and others, are 50–60 years old. In total, 30–40 sultans from the Jochi dynasty were ordered to meet with the Khan, “ Muhammad Khaidar Dulati said. This information shows that many sultans listened to Kasym Khan and were with him, which shows that his rule extended to Desht-Kipchak, and secondly, that the internal political situation of the Kazakh khanate was stable under Kasym Khan. Kasym Khan sent Sultan Sayd to Andijan, answering about the difficulties of this period, that the steppe people were worried about wintering and about the inability to gather an army during the winter on the offer of an alliance against the shaibanids. The Kazakh khanate keeps their possessions along with Syr, in the South bor- dered by Transoxiana on the territory of Tashkent. Until the end of the first quarter of the XVI century, the Turkestan region together with Desht Kipchak formed a single political, economic, and ethno-cultural space. Joining Zhetysu and Syr Darya to the Kazakh khanate was a great victory in uniting the economic territory of the Kazakh tribes. The role of Kasym Khan in strengthening the Kazakh khanate is often found in the data of historians who lived at that time. In the works of Babur, Muhammad Khaidar Dulati, Mahmud Ibn Wali, Kadyrgali Zhalayri, Haidar Razi, Zhaffari there is information about Kasym Khan, about his numerous army, and that there is no doubt that the Kazakh khanate at that time was a strong commander of Kasym Khan, a strong historical figure able to hold the state in their hands, solve the situation in favor of their country due to their diplomatic abilities in foreign policy with neighboring countries. Therefore, the fruitful political relations of the Kazakh khanate with Transox- iana during the reign of Kasym Khan allowed not only to expand its territory in the South and South-East directions, but also to establish political relations in the West. If the annexation of the pre-Volga lands to the Kazakh khanate was a stage of unification of the ethnic territory of the Kazakh tribes, it would be dangerous for Moscow. Information about the growing Kazakh khanate reaches the countries of Western Europe. Most importantly, the phrase about Kasym Khan, found in the oral literature of the Kazakh people, “the Way of Kasym Khan” shows that the historical figure

г. Самара 125 Научный аспект №3 2020 том 1 who lived five thousand years ago, occupies a deep and stable place in the minds of people. Some sources claim that the connection with Moscow was established at the beginning of the XVI century, during the reign of Kasym Khan. Although there is no clear evidence of Kazakh-Russian relations at the beginning of the XVI century, during the reign of Kasym Khan, many researchers confirm this[6]. This is evidenced by the fact that in the inventory of 1575–1584 years, stored in the Royal archives, in column 38, there is information that “Kazakh books and lists of the reign of the Kasym king” have been preserved. In fact, during the reign of Kasym Khan (1480–1521), the Kazakh khanate was politically strong, expanding its territory and posing a threat to European countries. If we take into account that Kasym Khan ruled from 1510 to 1521, this 38th box contains docu- ments concerning the Kazakh people of the XV–XVI centuries, and the relationship between the two countries. The Kazakh people remember the name of Kasym Khan, who in the first quarter of the XVI century strengthened the Kazakh khanate and spread the name of the Kazakh people to far and near countries. His name was preserved for fifteen hundred years. It was during the reign of Kasym Khan that the territory increased, the population grew, and the power and might of the khanate grew. In history, the direction of this great figure became known as “the Way of Kasym Khan”. The law called “Kaska Zhol” was created during the reign of Kasym Khan on the basis of long-established Kazakh customs. B. Karibayev[7] explains the reason for its creation: 1. During the reign of Kasym Khan, the Kazakh society under the khans Ke- rey and Zhanibek and Buryndyk rose to a higher level; 2. The Ethnic territory of the Kazakh people will be fully integrated; 3. The role of the Royal authority will be fully extended to the ethnic territory; 4. The population increased several times during the reign of Kasym Khan; 5. Since the old customary law does not correspond to the new position of the Kazakh khanate, it is necessary to adapt it to the requirements of the new era. For these reasons, the “Kaska zhol” was born. Although there is no written text of this law, we see that keeping the name of the law in the minds of the Kazakh people for half a thousand years “Kaska Zhol” was very reasonable for the Kazakhs, com- patible with social relations.

126 na-journal.ru История

The Kazakh people remember the name of Kasym Khan, who in the first quarter of the XVI century strengthened the Kazakh khanate and spread the name of the Kazakh people to far and near countries. It has been preserved for fifteen hundred years. Folklore proves that the so-called “path of Kasym Khan” was not enough for us. It was during the reign of Kasym Khan that the territory increased, the population grew, and the power and might of the khanate grew. In history, the direction of this great figure became known as the”path of Kasym”. Speaking of Kasym Khan, we can not fail to mention the “path of Kasym”. Although there is no written text of this law, we see that the name of the law remained in the minds of the Kazakh people for half a thousand years. Researcher S. Zholdasbaev in the new study illustrates the rules of this “Kaska Zhol” as follows: 1. The right of ownership (land dispute, property dispute); 2. Criminal law (murder, robbery, rape, theft); 3. Military law (Alaman’s debt, army formation, black cauldron, land value, Tulpar horse); 4. Embassy rituals (eloquence, decency, politeness, politeness); 5. Public law (desert rules, food, weddings, holidays, fog, horse racing, horse racing rules). As for the question, in what year did Kasym Khan die? Kadyrgali Zhalayri wrote that Kasym Khan died at the age of 76 and was buried in the cemetery of the Golden Horde khans in Saraishyk, where a high dome was erected over his grave. According to Muhammad Khaidar Dulati, Kasim Khan died in 1518, and according to the historian Tahir Muhammad, he died in 1523–24. Referring to the information of B. Karibayev, A. Isin [8] compared historical data and clarified that Kasym Khan died in the winter of 1521. In general, in the first quarter of the XVI century, the Kazakh khanate in the course of political relations with the Shaibani dynasty attached special vi- tal importance to the Kazakh khanate. This situation has a direct impact on the strengthening of the khanate. Until the first quarter of the XVI century, the Kazakh khanate won the first stage of the struggle for Syr[9]. This victory was the first successful step in uniting the ethnic territory of the Kazakh tribes and created conditions for regional inte- gration into the final Kazakh khanate.

г. Самара 127 Научный аспект №3 2020 том 1

References

1. Materials on the history of the Kazakh khanates of the XV–XVIII centuries. (Extracts from Persian and Turkic writings). Compiled By: S. K. Ibragimov, N. N. Mingulov, K. A. Pishchulina, V. P. Yudin. — Alma-Ata, 1969. 2. Sultanov T. I. Raised on a white cat. Descendants of Genghis Khan. — Al- maty: Dyke Press, 2001. 3. Abuseitova M. Kh. Kazakhstan and Central Asia in the XV–XVII centuries: History. Politics. Diplomacy. — Almaty, 1998.— 129 p. 4. By Dr. Mohommad Aslam. The uzbeks. //The Rulіng dynastіes of Central Asіa Area Study Centre Unіversіty of Peshawar.— 1988.— 227–236 р. 5. Atygaev N. Participation of Kazakhs in the struggle of Uzbeks with the Sa- favid state in the first half of the XVII century. // Otechestvennaya istori.— 2002. № 2.— 62 p. 6. Zhappasov Zh. E. History of Kazakh-Russian relations of the XVI–XVIII centuries-Almaty: Kazakh University Press, 2011.— 147 p. 7. Karibayev B. B. History of the Kazakh khanate. — Almaty: Sardar, 2014.— 520 p. 8. Isin A. Materials of the Embassy order of the Russian state on the Kazakh khanate of the XVII-early XVII centuries. // Questions of historiography and source studies of Kazakhstan. — Alma-Ata: Nauka, 1988.— 165 p. 9. Pishchulina K. A. Prisyrdarin cities and their significance in the history of the Kazakh khanates in the XV–XVII centuries. // Kazakhstan in the XV–XVIII centuries. — Almaty, 1969.

128 na-journal.ru История

УДК 94 Расширение образовательных возможностей Севастополя в 1960-е годы (на примере развития музейной деятельности)

Филлер Татьяна Юрьевна студентка по направлению «История» филиала Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова в городе Севастополе

Аннотация: В статье предпринята попытка целостной реконструкции Севастополя в 1960-е годы как одного из культурно-образовательных центров страны. Этот тезис подтверждается при рассмотрении динамики развития музейной сферы в Севастополе (в том числе, научно-исследовательской работы музеев) в 1960-е годы. Цель данной ра- боты заключается в проведении комплексного анализа музейной деятельности города в указанный период как базы для расширения общего образовательного и туристическо- го потенциала Севастополя. Наиболее значимыми для написания данной статьи были работы доктора исторических наук, профессора И. В. Сибирякова, научного сотруд- ника Музея героической обороны и освобождения Севастополя И. В. Никитиной. В ходе проведенного исследования были выявлены три фактора, которые способствовали формированию Севастополя как культурно-образовательного центра страны в 1960-е годы: послевоенное восстановление музеев, активная работа Севастопольского бюро путешествий и экскурсий, разработка и выпуск справочников-путеводителей. Abstract: The article attempts to reconstruct Sevastopol in 1960s as one of the cultural and educational centers of the country. This thesis is confirmed when considering the dynamics of museum sphere development in Sevastopol (including museum research work) in 1960s. The purpose of this work is to conduct a comprehensive analysis of museum activities of the city during this period as a basis for expanding the general educational and tourist potential of Sevastopol. The most significant works for writing this article were those of Doctor of History, Professor I. V. Sibiryakov, researcher at the Museum of Heroic Defence and Liberation of Sevastopol I. V. Nikitina. During the study three factors were identified that contributed to the formation of Sevastopol as a cultural and educational center of the country in the 1960s: the postwar restoration of museums, the active work of the Sevastopol Travel and Excursion Bureau, the development and production of guidebooks. Ключевые слова: Севастополь, музеи, памятники, туризм, послевоенное восстановление. Keywords: Sevastopol, museums, monuments, tourism, post-war reconstruction.

Севастополь расположен на юго-западе Крыма. В настоящее время город является привлекательным для туристов в связи со значительным количе-

г. Самара 129 Научный аспект №3 2020 том 1

ством музеев и широкой береговой (пляжной) зоной, особенно на Север- ной стороне Севастополя. Современный туристический спрос на посе- щение города нельзя назвать резко возникшим или появившимся только благодаря хорошо выстроенной рекламе. Он является результатом плодо- творной работы по формированию архитектурного облика, восстановле- нию и реорганизации музеев, которая проводилась с 1960-х годов. Именно поэтому для понимания истоков и сегодняшних проблем культурно-по- знавательного туризма в Севастополе, необходимо подробно рассмотреть то, что происходило в этой сфере в 1960-е годы. Новый туристический образ Севастополя стал формироваться с конца 1950-х годов. В 1959 году Севастопольское экскурсионное бюро показало превосходные результаты работы: за 9 месяцев было проведено 8102 экс- курсии для более чем 220 тыс. туристов [6, c. 58–59]. Работа Севастополь- ского бюро путешествий и экскурсий признавалась лучшей как в Крыму, так и в масштабах Украинской ССР и СССР. Сотрудники бюро разработали 150 экскурсионных тем и в 1977 году поставили рекорд, обслужив 3,5 млн туристов! [2, c. 56–57] Для привлечения гостей и их ориентации в досто- примечательностях города, были разработаны путеводители-справочни- ки. Через описания исторических памятников, социальных и культурных достижений у тех, кто приехал в Севастополь, должен был сформиро- ваться образ города, как в первоначальном восприятии, так и в долговре- менной памяти. Первым крупным путеводителем по восстановленному городу стал справочник «Севастополь» 1959 года издания (издательство «Крымиздат»). Он был выпущен тиражом 40 тыс. экземпляров, а автора- ми справочника-путеводителя были Б. Россейкин, З. Чебанюк, Г. Семин. Основные этапы развития города освещались последовательно и в хроно- логическом порядке [6, c. 58–59]. Возможность быстрой навигации, кото- рую предоставляли справочники, был одним из факторов, способствовав- ших популяризации культурно-познавательного туризма, но не главным. Основным достижением следует все же считать реставрацию музеев. В ходе послевоенного восстановления города были реконструиро- ваны многие музеи Севастополя, которые впоследствии стали широко- известными в СССР и за его пределами. Наиболее узнаваемым дорево- люционным музеем Севастополя была Панорама «Оборона Севастополя

130 na-journal.ru История

1854–1855 годов». В 1954 году под руководством П. П. Соколова-Скаля ее реконструкция была завершена [5, c. 57–58]. Здание панорамы восстано- вили в соответствии с архитектурным проектом В. П. Петропавловского. Панорама вызывала интерес у гостей города. Если в 1954 году ее посетили 105 тыс. человек, то в 1958 году уже 376,5 тыс. [4, c. 41–42]. В 1959 году был открыт второй крупный музей Севастополя — Диорама «Штурм Сапун- горы 7 мая 1944 года» [2, c. 56–57]. В 1960 году был создан Музей герои- ческой обороны и освобождения Севастополя (МГООС) — организация, которая объединила Панораму и Диораму [4, c. 41–42]. Позже в состав МГООС вошел Дом-музей севастопольского подполья, который был открыт в 1967 году по инициативе участников партизанского движения. Он расположился в доме, где на протяжении оккупации города в 1942–1944 годах жил В. Д. Ревякин — руководитель Севастопольского подполья. Этот музей стремительно набирал популярность среди тури- стов: если в 1960 году его посетил 1 млн 42 тыс. человек, то в 1969 году — почти 2,6 млн человек [5, c. 61]. В 1960 году стала музеем оборонительная башня Малахова кургана. Там двумя годами ранее прошла церемония за- жжения Вечного огня, которая была первой в Севастополе и одной из пер- вых в стране. От Вечного огня на Малаховом кургане впоследствии были зажжены Вечные огни в других городах (Одесса, Керчь, Новороссийск) [4, c. 41–42]. В дальнейшем продолжалось обустройство территории в центре города и в других районах. В 1963 году на Историческом бульваре появился кино- павильон [7]. В течение 1964–1967 годов был построен Мемориал героиче- ской обороны Севастополя 1941–1942 годов. Начало строительства этого памятника было положено в 1964 году, когда были установлены 19 гранит- ных плит, где были перечислены названия частей и воинских соединений участников обороны Севастополя 1941–1942 годов: Черноморского флота, Приморской армии и организаций города. В 1967 году были установлены еще 7 плит, где были высечены фамилии 54 защитников города, удостоен- ных звания Герой Советского Союза. В это же время, благодаря архитек- торскому проекту И. Е. Фиалко и работе скульптора В. В. Яковлева, был построен и оформлен рельеф, на котором изображен воин, отражающий вражеский натиск [8, c. 151]. Следующим значимым объектом, но уже

г. Самара 131 Научный аспект №3 2020 том 1

в сфере искусства, стала городская картинная галерея, которая с 1965 года получила название Севастопольский художественный музей [7]. В при- мыкающем к центру города Ленинском районе1 в 1960–1970-е годы был построен крупный жилой район — проспект Генерала Острякова, который и в настоящее время является одним из самых протяженных [7]. В контексте рассмотрения музеев как центров популяризации исто- рического образования, важно оценить ту научно-исследовательскую деятельность, которую проводили музеи в 1960-е годы. Самым крупным музейным объединением в то время был (и остается до сих пор) Музей героической обороны и освобождения Севастополя (МГООС). В фондах музея на момент 1 января 1961 года числилось 1320 экспонатов (боль- шую часть из них составляли предметы живописи). Научная работа музея развивалась в направлении организации мероприятий, приуроченных к памятным датам: годовщинам обороны города (1941–1942 годы) и его освобождения (1944 год). Первое мероприятие подобного рода, органи- зованное музеем, состоялось в октябре 1961 года. В это время был создан Совет музея, куда, кроме руководства музея, вошли историки, ветераны Великой Отечественной войны. При участии Совета музея организовы- вались военно-исторические конференции, на которые приглашались участники обороны и освобождения города из разных регионов страны. В 1964 году в постановлении ЦК КПСС перед музеем поставили задачу создать такую экспозицию, которая фактически бы отражала историю города, начиная с его основания в 1783 году. Результатом стало создание в музее двух экспозиционных отделов, которые отражали историю доре- волюционного Севастополя (1783–1917) и советский период в истории города (с 1917 года) [3]. С 1960 по 1967 годы сотрудниками музея было подготовлено 80 сообщений (отчетов о научно-исследовательской дея- тельности) и научно-справочные данные. С 1966 года ведется активная научно-исследовательская работа по изучению истории Севастополя с 1783 года по настоящее время [1, c. 91]. Таким образом, в 1960-е годы в Севастополе сформировалось не- сколько факторов, которые способствовали развитию культурно-позна-

1 До октября 1961 года Ленинский район назывался Сталинским.

132 na-journal.ru История

вательного туризма и, как следствие, расширению потенциала города как образовательного центра. Во-первых, были восстановлены после войны и созданы новые музеи. Центральной музейной организацией стал Музей героической обороны и освобождения Севастополя, который объединил крупнейшие музеи города. Именно он стал проводником той колоссаль- ной научно-исследовательской работы, которая стала примером для дру- гих музеев. Во-вторых, было создано Севастопольское бюро путешествий и экскурсий, которое разрабатывало туристические маршруты, координи- ровало работу музеев. В-третьих, были разработаны справочники-путе- водители, цель которых состояла в том, чтобы предоставить гостям города основную информацию о достопримечательностях (в том числе, музеях), привести краткие исторические факты. Исходя из этого, можно сделать вывод, что Севастополь с 1960-х годов стал центром культурно-познава- тельного туризма на юге СССР. В качестве доказательства можно привести отзыв, который написала одна из туристок, посетивших город в 1962 году: «Вся история Севастополя, встающая с полотен Рубо в Панораме «Оборо- на Севастополя» и Мальцева в Диораме «Штурм Сапун-горы», наполняет сердце каждого из нас волнующей гордостью и любовью» [2, c. 56–57].

Список литературы

1. Никитина И. В. Издательская деятельность Музея героической обо- роны и освобождения Севастополя // Культура народов Причерномо- рья.— 2006.— № 81. — С. 91–99. 2. Попов А. Д. Легендарный Севастополь как туристско-экскурсионный объект: история и современность // Современные проблемы сервиса и туризма.— 2014.— № 3. — С. 52–60. 3. Попова И. К вопросу о развитии Национального музея героической обороны и освобождения Севастополя как научно-исследовательского учреждения [Электронный ресурс] // Одеський iсторико-краєзнавчий музей. — Режим доступа: http://www.history.odessa.ua/publication10/ stat13.htm — (проверено: 07.08.20). 4. Сибиряков И. В. Картины героического прошлого Севастополя: пано- рама «Оборона Севастополя 1854–1855 гг.» и диорама «Штурм Сапун-

г. Самара 133 Научный аспект №3 2020 том 1

горы 7 мая 1944 г.» // Вестник ЮУрГУ. Серия «Социально-гуманитар- ные науки».— 2016.— № 2. — С. 40–43. 5. Сибиряков И. В. Музеи советского Севастополя: трансформации про- шлого во имя будущего // Вестник Южно-Уральского государствен- ного университета. Серия: Социально-гуманитарные науки.— 2017.— № 4. — С. 57–65. 6. Сибиряков И. В. Образ Севастополя для советских туристов: советские справочники-путеводители об особенностях туристических маршрутов в Севастополе // Вестник ЮУрГУ. Серия: «Социально-гуманитарные науки».— 2016. — т. 16.— № 4. — С. 58–63. 7. Туристский паспорт Ленинского муниципального округа города Сева- стополя [Электронный ресурс] // Официальный сайт внутригородско- го муниципального образования города Севастополя — Ленинского муниципального округа. — Режим доступа: http://lmosev.ru/assets/files/ pasporta/turistskiy-pasport-leninskiy-okrug.pdf — (проверено: 06.08.20). 8. Шавшин В. Г. Каменная летопись Севастополя. — Севастополь: Киев «ДС Стрим», 2004.— 384 с.

УДК 94 Алексей Михайлович: Тишайший царь в Бунташный век

Варгина Ирина Дмитриевна магистрант Рязанского государственного университета им. С. А. Есенина

Аннотация: Данная статья посвящена противоречию двух эпитетов, характери- зующих середину XVII века. В историю России этот период вошел под определением «бунташный век», хотя события были связаны непосредственно с правлением царя Алексея Михайловича Тишайшего. В статье рассматривается роль личности государя, приводятся различные оценки историков. Как смог Алексей Михайлович справиться с общественными потрясениями, или же он был Тишайшим правителем с «железной» хваткой? Abstract: This article is devoted to the contradiction of two epithets characterizing the middle of the XVII century. In Russian history, this period was defined as the “rebellious century,”

134 na-journal.ru История although the events were directly related to the reign of Tsar Alexei Mikhailovich Tishaishei. The article deals with the role of the Tsar’s personality and provides various assessments of historians. How could Alexei Mikhailovich cope with social upheavals, or was he the Tishai ruler with an “iron grip”? Ключевые слова: история, XVII век, Алексей Михайлович Тишайший, Соляной бунт, Медный бунт, личность. Keywords: history, XVII century, Alexey Mikhailovich Tishayshiy, Salt riot, Copper riot, personality.

Второй русский царь из династии Романовых, Алексей Михайлович, запо- мнился прозвищем Тишайший за свой мягкий нрав, религиозность. Уди- вительно, как все это ужилось в правителе, которому пришлось управлять государством в сложные времена мятежей, войн и внутренних противоре- чий в стране. Не случайно этот период в истории России получил название «бунташный век». Только проанализировав дух эпохи и роль царя в этот период, можно понять суть противоречия и борьбу двух эпитетов — «ти- шайший» и «бунташный». Алексей Михайлович родился в 1929 году, в 1945 году стал царем, пра- вил долгих 30 лет до самой смерти в 1975 году. На престол он взошел совсем молодым, и конечно, у него не было опыта правления. Фактическим пра- вителем по воле молодого царя стал его воспитатель, крупный землевла- делец Борис Иванович Морозов. Когда маленькому Алексею было 5 лет, Михаил Романов назначил Морозова воспитателем своего сына. Надо от- метить, что семейное воспитание при Дворе имело четкую ориентацию на религиозный характер обучения и образования, большое внимание уделя- лось здоровью наследников. Религиозность Алексея Михайловича сочеталась с охотничьим азартом. Известно, что любимым занятием Алексея Михайловича была соколиная охота. Эта страсть переделалась ему от отца, с которым юный наследник, начиная с 4–х летнего возраста, ездил на соколиную охоту. Увлечение Алексея Михайловича птицами было настолько велико, что он не только хорошо знал повадки птиц, знал каждую из крылатых охотниц по имени, но и учил сокольников искусству обучения ловчих птиц. Известно, что

г. Самара 135 Научный аспект №3 2020 том 1

у царя было 3000 соколов, которые содержались в отличных условиях — специальных соколиных дворах. Однако царю не удавалось уделять столько времени молитвам и со- колиной охоте, сколько бы ему хотелось. Времена его правления были отнюдь не спокойные: внешние враги, внутренние смуты нарушали спо- койное течение жизни страны и самого царя. В истории России можно выделить мало периодов, когда внешнее окружение было полностью бла- гоприятным, а внутренняя жизнь не была бы раздираема противоречиями. Действительно, начиная с середины XVII века, Россию беспрестанно потрясают восстания и бунты: Соляной бунт (1648 г.), городские восста- ния в Пскове и Новгороде (1650 г.), Медный бунт (1662 г.), Соловецкое восстание (1668–1676 гг.), казацко-крестьянское восстание под предводи- тельством Степана Разина (1667–1671 гг.) и, наконец, восстание стрель- цов в Москве, которое произошло уже после смерти Алексея Романова, в 1682 году. Кроме того, у царя возникли сложные отношения с патриар- хом Никоном, которому царь изначально полностью доверял и через год после избрания патриархом даровал титул «великий государь», что при- вело к серьезным последствиям и религиозному расколу. Невольно возникают вопросы: как стали возможны многочисленные бунты, восстания, раскол? Может быть, виной всему является слабость царя Алексея как правителя и его неумение навести порядок в стране? Попытаемся ответить на них. Противоречия прозвища царя и названия века являются предметом размышлений историков. Справедливости ради стоит отметить, что и в от- ношении роли царя и его характера также не существует единого мнения. В. О. Ключевский так характеризовал царя Алексея Михайловича: «… он был мало способен и мало расположен что-нибудь отстаивать или про- водить, как и с чем-либо долго бороться… В царе Алексее не было ничего боевого…». [4, С. 210] Другого мнения придерживается В. Н. Берх: «… царь Алексей Михайлович был искусный воин, даровал отечеству своему твер- дые законы, учредил войска, устроил внутреннее устройство России». [2, С. 12–13] Многие современные историки считают, что Алексей Михайлович недооценен, а период его правления не занимает должного места в исто-

136 na-journal.ru История

рии России. В книге И. Л. Андреева «Алексей Михайлович Тишайший» [1] делается попытка переосмысления роли и образа Алексея Романова. По мнению автора, именно те изменения, которые произошли в России в период правления Алексея Тишайшего, подготовили реформы его сына, Петра Алексеевича. По мнению историка С. Ф. Платонова, период правления Алексея Ми- хайловича (1645–1676 гг.) можно назвать веком «устроения». Именно в это время небывалыми темпами происходит расширение территориальных пределов Российского государства, присоединяется левобережная Украи- на, осваивается часть «Дикого поля», строятся новые города. Но в этот же период происходит трагедия раскола, расцветает крепостное право, раз- горается восстание Разина. Все это в совокупности включало процесс «устроения»: «становление абсолютизма, угасание сословного предста- вительства, консолидация правящего слоя и новации, приуготовлявшие петровское время». [1, С. 3] Историки сходятся во мнении, что причиной многочисленных беспо- рядков, бунтов в период правления Алексея Романова была не его полити- ка, а сложившиеся обстоятельства. Иначе говоря, после Смутного времени Россия «с трудом приходила в себя», обострились внутренние противоре- чия. У каждого из сословий были свои причины для недовольства властью: купцам не нравилось, что иноземным конкурентам были предоставлены льготы, помещики требовали закрепощения крестьян. Царю же не давала покоя другая немаловажная проблема: отсутствие денег в казне. Все это привело к мятежам и бунтам, и первым серьезным ударом по спокойствию страны был Соляной бунт, потрясший страну в июне 1648 года. Причиной бунта была попытка боярина Б. И. Морозова и чи- новников решить проблему с финансами посредством отмены стрелецких и ямских налогов и повышения пошлины на соль. Это привело к недо- вольству со стороны простого люда, рыбопромышленников, купцов. Царь Алексей, которому на момент Соляного бунта было 19 лет, был очень по- трясен произошедшими событиями. Медный бунт, разразившийся в июле 1662 года, возник из-за денежной реформы. Налоги взимались серебром, а казенные выплаты осуществля- лись медными монетами, что привело к их обесцениванию. Любопытный

г. Самара 137 Научный аспект №3 2020 том 1

факт, который поможет разобраться в личности царя: мятежники при- шли в Коломенское в тот момент, когда царь был на молитве в соборе. Он был вынужден прервать молитву и выйти на переговоры к бунтовщикам. Именно эта фраза, на наш взгляд, очень правильно характеризует прав- ление царя: он был вынужден прервать молитву и заняться делом не бого- угодным — отдавать приказ жестоко расправиться с безоружными бунтов- щиками. Алексей Романов был вынужден принимать суровые решения, оставаясь при этом глубоко верующим человеком, а отрываться от молит- вы царю было тяжело, но необходимо. Жестокие расправы не смогли затушить, а только разожгли новые вол- нения — огонь, на время погашенный, разгорался с новой силой вновь и полыхнул со всей мощью в восстании Разина. Тем не менее, к концу правления Алексея Михайловича ситуация в стране несколько налади- лась, и, как пишет профессор М. В. Жеребкин, «Алексей Михайлович сдавал своему сыну-преемнику государство в лучшем состоянии, чем сам принял его от отца». [3] В наследство Алексею Михайловичу достался беспорядок в правовых вопросах. Чтобы наладить правовую систему государства, царь созвал Земский собор, а не принимал законы единолично, что было свойствен- но, к примеру, его сыну Петру. Все сферы государственной жизни были охвачены новым Соборным уложением, а принятые законы отвечали реа- лиям времени. Это свидетельствует о грамотном подходе царя к правовому реформированию. Реформирование России происходило методично, постепенно, без такого оглушительного эффекта, который имели реформы решительного Петра Великого. К слову, именно отец Петра первым начал рубить «окно в Европу». Алексей Михайлович был открыт всем новшествам, которые шли с Запада. При царе была построена Немецкая слобода, в России на- чали возводить каменные дома и даже был создан театр. Возможно, что реформы Алексея Михайловича не были бы такими постепенными («ти- шайшими»), если бы не его религиозная робость. Даже по поводу откры- тия театра царь просил совета у своего духовника. В центре внимания царя было военное дело: именно при Алексее Ми- хайловиче войска стали обучаться современному военному делу, были

138 na-journal.ru История

предприняты серьезные попытки наладить производство собственного оружия, был сделан первый шаг на пути строительства русского флота — построен и пущен на воду первый парусный военный корабль «Орёл». Алексею Михайловичу не удалось разрешить весь клубок социальных противоречий, но относительный порядок в государстве к концу его прав- ления был наведён. После перечисления всех достоинств и заслуг царя Алексея Романова, созданный образ действительно не желает вписываться в «бунташный» фон эпохи, и трудно представить «тишайшего» царя в роли усмирителя бунтов. Но такова участь всех правителей России: вступив на престол, всегда приходится брать на себя роль не только всеобщего благо- детеля, но и жесткого правителя.

Список литературы

1. Андреев И. Л. Алексей Михайлович Тишайший. — М.: Академический проект. 2018.— 607 с. 2. Берх В. Н. Царствование Алексея Михайловича. — М.: Кучково поле, 2013.— 352 с. 3. Жеребкин М. В. Не соблюдая своей исторической очереди. / В сб. Научный диалог: Вопросы философии, социологии, истории, полито- логии. Сборник научных трудов по материалам XIII международной научной конференции. 2018. С. 23–28. 4. Ключевский В. О. Русская история. Полный курс лекций в 2-х кн.Кн.2. — М.: Олма-пресс, 2003.— 800 с. 5. Платонов С. М. Полный курс лекций по русской истории. — М.: АСТ Москва, 2008.— 861 с.

г. Самара 139 Научный аспект №3 2020 том 1

УДК 93/97

Религиозный фактор политических конфликтов

Табейкина Елена Константиновна кандидат исторических наук, доцент Казанского государственного энергетического университета

Гильмутдинова Алена Эдуардовна студентка кафедры Международных отношений, мировой политики и дипломатии Института международных отношений Казанского федерального университета

Аннотация: В данной статье рассмотрены проблемы, связанные с распространением и сложностью урегулирования религиозно-политических конфликтов в мире. Религи- озная составляющая является сегодня частью десятков конфликтов. Трудно найти регионы, где бы не возникали разногласия на этой почве. Abstract: This article deals with the problems associated with the spread and complexity of resolving religious and political conflicts in the world. The religious component is now part of dozens of conflicts. It is difficult to find regions where there are no disagreements on this basis. Ключевые слова: конфликт, религия, политика, международное право, договор, абсо- лютизм, этническая группа. Keywords: conflict, religion, politics, international law, treaty, absolutism, ethnic group.

Особенность конфликта определяется различными методами, которые субъекты используют для отстаивания своих целей. Каждый политиче- ский конфликт продиктован уникальными проблемами и характером пре- следуемых интересов. Это всегда конфронтация субъекта с иными устояв- шимися ролями в система властных отношений. Процесс взаимодействия религии и политики происходит в каждом обществе, но отличается степенью их взаимного влияния. Современная система международных отношений во многом светская. Тем не менее, религиозные взгляды некоторых людей играют определенную, а иногда и очень важную, роль во внутренней жизни отдельных стран и в развитии международных отношений.

140 na-journal.ru История

В нашу динамичную эпоху все предыдущие геополитические кон- станты могут измениться — географическое положение, расстояние и пространство, территориальная ориентация мировых политических и военных сил. Геополитические концепции раньше не учитывали рели- гиозную осведомленность людей, не брали во внимание определенные условия религиозных традиций в конкретном регионе и соседних с ним странах. В международной политике религиозный фактор изначально заклю- чался в миссионерской деятельности, которая выступала решающим фак- тором в геополитических проблемах страны. Миссионеры повлияли на изменения в традиционном религиозном порядке страны. Так, например, в Японии пришел католицизм. Миссионерам было выгодно использовать для распространения своих геополитических интересов страны с развитой экономикой, способные поддерживать данный вид деятельности. За пределами своей страны такие государства могли также расширить собственное внешнеполитическое влияние с помощью созданных религиозных организаций. Региональные аспекты внутренней политики государства сегодня ис- пользуются для обеспечения национальной безопасности. Разрабатыва- ются специальные стратегии, которые используют для анализа изменений в обществе. Международное право закрепляет за странами их фундаментальные интересы, которые не должны выходить за рамки международных законо- дательных актов и договоров. Это гарантирует странам их политическую независимость, предотвращает вмешательство одних государств в дела других, повышает уровень безопасности и благосостояния граждан, спо- собствует социальному и культурному прогрессу. Географическое положе- ние страны определяет ее экономический и политический статус, а также национальные и культурные особенности. Государственная власть была ранее определена как военная сила. В на- стоящее время основная борьба за сферы влияния происходит в основном за счет экономического проникновения, которое имеет тот же эффект, что и территориальная оккупация. В результате комплекс условий является основным показателем геополитической мощи государства. Помимо во-

г. Самара 141 Научный аспект №3 2020 том 1

енного насилия, доступ к сырью, источникам энергии и т.д., важную роль играет культурно-религиозное проникновение. Религиозная составляющая стала центральным инструментом влияния исламистских сил. Аятолла Хомейни говорил, что «ислам в целом — это политика. Политическая наука берёт начало в исламе». «Ислам имеет дело с политикой, с управлением страной. Исламские законы дают возмож- ность управлять большими странами». Фундаменталисты в отдельных странах смогли сделать свою идеологию доминирующей. Примером мо- жет являться Исламская Республика Иран. Фундаменталистские группы не признают светские и государственные институты общества. Мирное решение межконфессиональных вопросов возможно только через открытый и дружественный диалог. В современном мире религиоз- ные и духовные проблемы часто вызывают множество отрицательных из- менений в политике. Этот идеологический инструмент экстремисты могут использовать для манипулирования своими последователями. Религиоз- ный экстремизм и терроризм выходят за рамки канонов ислама или любой другой религии, противоречат всем закрепленным нормам. В мировой политике религиозный фактор усиливается в критические периоды исторического развития. Взаимное уважение друг друга пропи- сано во всех догмах. Мировые религии дают международным отношениям необходимую моральную основу. Во второй половине ХХ-го века в мире повысился уровень религиоз- ности населения. Были созданы специальные фонды, организации, дви- жения и партии. Существование подобных групп, пересекающих нацио- нальные границы, находясь на противоположном континенте, может быть одним из основных факторов развития конфликтов Различают следующие типы религиозно-политических конфликтов: 1. Конфликты с автономными или сепаратистскими движениями, где у народа есть общая культура и история, общий язык и общее проис- хождение. В Бенгалии в 1947 году подобный конфликт разделил тер- риторию региона: Западня Бенгалия стала частью Индии, Восточная Бенгалия отошла к Пакистану. 2. Конфликты этнических групп, которые не разделяют религиозные убеждения большинства населения. Примером такого конфликта яв-

142 na-journal.ru История

ляется конфликт пенджабских сикхов, которые борются с индийским правительством, чтобы создать «Халистан» («Страна Чистых»). 3. Конфликты миграционных процессов с последующим расколом обще- ства. Выражаются в стремлении вновь объединить народы, проживаю- щие в нескольких государствах. Сюда относится и ситуация с курдами в Турции, Ираке, Иране и Сирии. 4. Конфликты религиозных и общественных противоречий. У религиоз- ного меньшинства появляется небезосновательный страх того, что ре- лигиозное большинство начнет нарушать их права. В Саудовской Ара- вии и Ираке шииты всегда стремились к политической автономии, не исключая и возможности отделения от государства. 5. Конфликт абсолютизации каждой религии. Ее усиливают выступления известных политических деятелей и организаций. В 1980-х годах в ислам- ских странах подобные конфликты провоцировались «Братьями-мусуль- манами». Эти идеи — основа борьбы за гегемонию в мусульманском мире. Религиозный фактор не утратил свое особое значение и в современно- сти. Ближний Восток и Африка продолжают выступать в качестве регио- нов с самыми сильными противоречиями. Характер, роль и значение религиозного фактора в конфликтах явля- ется одной из наиболее актуальных проблем сегодняшнего дня. Религия способствует поддержанию социальных и политических ценностей, что влияет на отношение общества к закону и власти. Связь религии и поли- тики определяется тем, что вера — это часть национальной культуры. Она дополняет социальную и политическую структуру общества.

Список литературы

1. Андреева Л.А., Ряховский В. В. Православие, протестантизм и страте- гия устойчивого развития России в начале XXI века // Общественные науки и современность.— 2004.— № 3. С. 143–152. 2. Бераров Петру. Религия в современном мире. — М.: Наука.— 1979.— 560 с. 3. Волкова Г. И., Тадевосян Э. В. Государство автономий и политика ре- гионального автономизма в современной Испании// Право и полити- ка.— 2001.-№ 1.-С. 33–44.

г. Самара 143 Научный аспект №3 2020 том 1

4. Горенштайн М. Параллельные миры. Иерусалим, 2009.— 336 с. 5. Джемаль Г. Исламская интеллектуальная инициатива в ХХ веке. Мо- сква: Ummah, Социально-политическая мысль, 2005.— 517 с. 6. Зеленков М. Ю. Религиозные конфликты: проблемы и пути их реше- ния в начале XXI века (политико-правовой аспект). — Воронеж: Воро- нежский государственный университет, 2007.— 244 с.

144 na-journal.ru ПОЛИТОЛОГИЯ

УДК 321.015 Дисфункции основных институтов политической системы США

Пихтовников Роман Евгеньевич бакалавр факультета Зарубежного регионоведения Дальневосточного федерального университета

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению основных проблем институтов поли- тической системы США, их взаимодействию между собой. Дисфункции основных институтов политической системы США оказывают влияние на функционирование этой системы в целом, а также сказываются на доверии населения к власти. Статья нацелена на рассмотрение конкретных проблем на текущий момент и их выявление. Abstract: The article is devoted to consideration of the main problems of the US political system institutions and their interaction with each other. The dysfunctions of the main institutions of the U.S. political system have an impact on the functioning of the system as a whole, as well as on public trust in power. The article is aimed at consideration of specific problems at the present moment and their identification. Ключевые слова: Политические институты, дисфункции политических институтов, система сдержек и противовесов, лоббирование, авторитаризм. Keywords: Political institutions, dysfunctions of political institutions, checks and balances, lobbying, authoritarianism.

На сегодняшний день в политической системе США присутствует ряд факторов, которые мешают нормальному функционированию полити- ческих институтов США. Взаимодействие между институтами политиче- ской системы является одним из важнейших залогов стабильности этой системы. Целью данной статьи является рассмотрение и выявление основных дисфункций политических институтов в США. А также, рассмотрение причин и предпосылок таких дисфункций.

г. Самара 145 Научный аспект №3 2020 том 1

Одной из проблем является несоответствие закрепленной в американ- ской конституции модели демократии на современном этапе. Данная мо- дель предполагает разделение властей и систему сдержек и противовесов, которая призвана не допустить доминирование фракции или элиты, кото- рая сможет воспользоваться своей политической властью для установле- ния тирании. Однако, на сегодняшний момент, больший доступ к инфор- мации и власти имеют именно элитарные группы общества, а остальной электорат, зачастую, не имеет полной информации о различных полити- ческих процессах, в следствие чего неправильно лоббируют свои интересы [5, p. 41]. Также стоит упомянуть фактор изначального недоверия к испол- нительной власти на этапе формирования американского государства, и фактор приоритета законодательной и исполнительной власти. После усиления в XX в. централизованных органов исполнительной власти, а точнее увеличения их количества, законодательные органы и суды значительно ограничили полномочия исполнительной власти, что стало причиной ее неэффективных действий. Важную роль в проблеме сыграли американские суды, которые постоянно наращивают судебный компонент в решениях, которые в других развитых демократиях обра- батываются административной бюрократией [5, p. 43]. Это ведет к росту дорогостоящих судебных разбирательств, медлительности принятия ре- шений и в высшей степени к несовместимости с исполнением законов. Сегодня в Соединенных Штатах суды вместо того, чтобы контролировать правительство, стали альтернативными инструментами для расширения правительственного управления. Параллельно исполнительная власть была узурпирована Конгрессом. Одной из особенностей политической системы США является ее откры- тость к влиянию групп интересов. Это может служить и фактором дисфунк- ции основных институтов этой системы. В США между группами интересов и государством существует форма взаимоотношений называемая, согласно социологии, «взаимным альтруизмом». Это означает не конкретные сделки между субъектами, которые предусмотрены и запрещены в законодательстве, а принцип якобы безвозмездного подарка, оказания услуг со стороны заинте- ресованных лиц в сторону лиц, представляющих органы власти. В обмен же ожидается ответная выгода, основанная на моральном обязательстве. Такая

146 na-journal.ru Политология

форма взаимоотношений широко распространена в политической системе, и, иногда сами представители государственных органов становятся инициа- торами этих отношений, в надежде получить выгоду после своего ухода со службы. По сути, на этом принципе основано американское лоббирование, значительный рост которого наблюдается с конца ХХ века [1, c. 143]. Лоббирование интересов различных групп в государстве негативно ска- зывается на законодательный процесс. Так, зачастую, может создаваться большое количество законопроектов, противоречащих друг другу. И далее происходит фактически процесс участия групп интересов в законодатель- стве. Негативная сторона заключается в том, что количество этих групп очень велико и многие из них не могут представлять интересы всего обще- ства, так как эти группы отличаются своим финансовым и социальным состоянием и действуют только для обеспечения собственной выгоды. Из этого следует недоверие большинства рядовых американцев к элитарным группам интересов, что в свою очередь выражается в недоверии к законо- дательным органам [3, c. 12]. Еще одним признаком дисфункции политических институтов можно назвать осложнение принятия решений и распространение их блокирова- ния со сторон разных ветвей власти. То есть, система сдержек и противо- весов работает слишком интенсивно и уровень противодействия между ветвями власти становиться недопустимо большим, что приводит к неэф- фективности государственных процессов [4, c. 48]. Как современный при- мер можно привести текущего президента США Дональда Трампа. После его вступления на пост, Конгресс, на протяжении всего его срока всячески ограничивает его полномочия и не дает реализовать его некоторые пред- выборные идеи и обещания. В следствие, популярность президента в мас- сах значительно уменьшается, что является одной из причин неэффектив- ной работы исполнительной власти. Проблема принятия решений существует в Конгрессе США. Часто ко- митеты и подкомитеты обеих палат, а также другие законодательные орга- ны обладают одними и теми же полномочиями касательно определенных вопросов, что создает запутанность в решении определенных вопросов [4, c. 49]. Так же на этот процесс влияют группы интересов, которые оказы- вают воздействие на законодателей.

г. Самара 147 Научный аспект №3 2020 том 1

Среди дисфункций политической системы стоит упомянуть также пункт, связанный с системой сдержек и противовесов и с доверием народа к исполнительной власти. А именно, это растущий авторитаризм прези- дентской власти. В условиях усиливающейся политической поляризации и систематической блокировки со стороны конгрессменов масштабных реформ и важных преобразований все в большей степени начинают про- являть себя авторитарные черты президентской власти. Это является, по сути, ответной реакцией на действия Конгресса. Исполнительная власть становится основным центром принятия политических решений в обход Конгресса, нередко игнорируя и решения Верховного Суда США [4, c. 52]. Ярким примером этой проблемы можно считать приход к власти Д. Трампа. Фактически с самого начала его пребывания у власти Америка начала жить «по президентским указам», которые касались самых острых проблем социально-экономического развития США, начиная с иммигра- ции, торгово-экономических связей, жизненно важных в эпоху глобализа- ции, и заканчивая регулированием качества окружающей среды и мерами противодействия изменению климата. Все эти проблемы нашли отраже- ние в череде президентских указов. За два полных года пребывания у вла- сти Д. Трампом было подписано 92 указа, в среднем по 46 указов в год. Для сравнения: в период своего пребывания у власти Б. Обама ежегодно в среднем подписывал 35 президентских указов; Дж. Буш-мл. за все восемь лет правления подписал 36 указов [4, c. 54]. Пиком растущего авторитаризма президентской власти явилось введе- ние 15 февраля 2019 г. режима чрезвычайного положения в связи с ситуа- цией на южной границе США [6, p. 3]. Благодаря этому президент в обход Конгресса получил доступ к 8 млрд долл., в том числе и из бюджета Ми- нистерства обороны США, необходимым для начала сооружения «непро- ницаемой» стены вдоль американо-мексиканской границы. Причина того, что авторитаризм достаточно уверенно пробивает себе дорогу в современных США, коренится в однопартийном принятии важ- нейших внутриполитических и внешнеполитических реформ и начина- ний на протяжении последних 10 лет. Таким образом, дисфункции основных институтов политической си- стемы США во многом кроются в текущей модели американской демокра-

148 na-journal.ru Политология

тии, основанной на конституции. На современном этапе развития обще- ства и государства, система сдержек и противовесов становится причиной ряда проблем. Основной из них является сложность процесса принятия решений, как на федеральном, так и на уровне штатов. Решение большин- ства вопросов через органы судебной власти, а не на законодательном уровне или органами исполнительной власти, сильно замедляет этот про- цесс. Также, согласно конституции, принятие множества групп интересов способствует их лоббированию своих интересов в Конгрессе, которые в основном направлены на извлечение собственной выгоды. В дальней- шем это приводит к несовпадению интересов масс и элитарных групп, что ставит под сомнение доверие к власти. Слишком активное противодей- ствие президента и Конгресса мешает нормальному функционированию государства как института политической системы. К этому добавляются группы интересов, представляющие элиту, а не общество в целом. Также, сложность процессов законотворчества, присутствие судебного процесса в решениях многих вопросов, подрыв доверия в связи с усилением власти президента негативно сказываются на работе политической системы. Все вышеперечисленное можно считать дисфункциями основных политиче- ских институтов США, а в частности, государства.

Список литературы

1. Белоусов, А. Б. Современная практика лоббизма в США [Электронный ресурс] / А. Б. Белоусов // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук.— 2013. — Том. 13. Вып. 2. — C.174. — Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-praktika-lobbizma-v-ssha. 2. Новиков, Д. Трамп и не только: революция без конца [Электрон- ный ресурс] / Д. Новиков // Россия в глобальной политике.— 2018.— № 5. — С. 129. — Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/ Tramp-i-ne-tolko-revolyutciya-bez-kontca‑19750. 3. Травкина, Н.М., Васильев, В. С. Углубляющийся кризис политиче- ской системы США: причины, признаки, последствия [Электронный ресурс] / Н. М. Травкина, В. С. Васильев // Перспективы. Электрон-

г. Самара 149 Научный аспект №3 2020 том 1

ный журнал.— 2019.— № 3(19). — С. 60. — Режим доступа: https://www. elibrary.ru/item.asp?id=41304574. 4. Фридман, Дж. Внешняя политика Обамы: конец начала [Элек- тронный ресурс] / Дж. Фридман // Stratfor, США.— 2009.— 25 Авгу- ста. — С. 52. — Режим доступа: http://okoplanet.su/politik/politikdiscus- sions/17378-vneshnyaya-politika-obamykonec-nachala-stratfor.html. 5. Fukuyama, F. America in Decay: The Sources of Political Dysfunction [Electronic resource] / F. Fukuyama // Foreign Affairs.— 2014. — Oc- tober. — Mode of access: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2014–08–18/america-decay. 6. Presidential Proclamation on Declaring a National Emergency Concerning the Southern Border of the United States [Electronic resource] // The Of- ficial website of The White House. — Mode of access: https://www.white- house.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-declaring-national-emergency-concerning-southern-border-united-states.

150 na-journal.ru ДЛЯ ЗАМЕТОК ПРИГЛАШАЕМ АВТОРОВ!

Журнал «Научный аспект №4 2020» Свидетельство ПИ № ФС 77-48432, ISSN 2226-5694

Прием статей в номер: до 31 декабря 2020 г. Печать выпуска: с 18 по 28 января 2021 г. Отправка данных в РИНЦ: с 18 по 28 января 2021 г. Рассылка авторских экземпляров: с 29 января 2021 г. Эл. почта редакции: [email protected] Подробнее на сайте http://na-journal.ru