Ruimtelijk Kader
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Ruimtelijk Kader Programma Hoogfrequent Spoorvervoer Amsterdam Centraal Versie 1 februari 2017 Ruimtelijk Kader PHS Deel I Inleiding Deel II Raakvlakprojecten en beleidskaders Deel III Stedenbouwkundige visie inpassing PHS Inleiding 1 De stad tot 2030 2 Zeven gebieden 3 Het spoor in de stad 4 Visie op de inpassing van het spoor in de stad 5 Visie op de inpassing van geluidsschermen in de stad 6 Uitwerking in onderdelen Deel IV Uitwerkingsonderdelen Bijlagen 1 Kaarten 2 Doorsneden 2 Deel I Inleiding Ruimtelijk Kader Programma Hoogfrequent Spoorvervoer Amsterdam Centraal 3 1 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS) Het spoorwegnet in Nederland moet meer overlast gaan leiden voor omwonenden geschikt worden gemaakt voor de huidige van het spoor. Daarom komen er maatregelen én toekomstige vraag van vervoerders tegen geluidoverlast en trillingen en krijgen en reizigers. Daarom werken ProRail en verder de bereikbaarheid en veiligheid rond vervoerders in opdracht van het ministerie overwegen aandacht. van Infrastructuur & Milieu (I&M) aan het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer PHS Amsterdam (PHS). Uiterlijk in 2028 moeten op de drukste Om meer treinen te laten rijden in Amsterdam trajecten in heel Nederland 6 intercity’s en 6 zijn op tal van plekken aanpassingen aan sprinters per uur, per richting rijden, onder het bestaande spoor en station Amsterdam andere in Amsterdam. De treinen rijden dan Centraal nodig. Momenteel telt Amsterdam in een frequentie van iedere tien minuten: het Centraal zo’n 180.000 reizigers per dag. In zogenaamde spoorboekloos rijden. Ook gaan 2028 is dit aantal al opgelopen naar 267.000 op sommige trajecten treinen sneller rijden. reizigers per dag. Deze reizigers moeten meer Zo wil ProRail voor de reizigers de wachttijden treinen kunnen nemen, die ook sneller kunnen verkorten en het comfort vergroten en tevens rijden. de kwaliteit van de sporen, ook voor het Tegelijk blijft er ruimte nodig voor goederenvervoer, verbeteren. Daarbij wordt goederenvervoer en moet het rond het spoor daarom ook rekening gehouden met het prettig werken en wonen blijven. Daarom verwachte aantal goederentreinen. werkt ProRail in Amsterdam aan verschillende projecten, waaronder het landelijke Programma Hoogfrequent Spoorvervoer Programma Hoogfrequent Spoor (PHS). Om aan deze ambitie invulling te geven is een aantal (fysieke) ingrepen nodig. Met het De opgave voor PHS Amsterdam bestaat Programma Hoogfrequent Spoorvervoer zowel uit maatregelen ten behoeve van de bereidt ProRail in opdracht van het ministerie frequentie- en snelheidsverhoging van de PHS van I&M deze ingrepen voor op de volgende treinen als uit ingrijpende werkzaamheden, trajecten: die nodig zijn vanwege beheer en instandhouding van bestaande infrastructuur 1. Alkmaar – Amsterdam; en het oplossen van knelpunten op diverse 2. Amsterdam – Utrecht – Eindhoven; locaties langs de spoorverbinding Amsterdam 3. Schiphol – Utrecht – Arnhem/Nijmegen; Sloterdijk-Amsterdam Bijlmer Arena. Deze 4. Den Haag – Rotterdam – Breda; spoorverbinding maakt deel uit van de 5. Breda – Eindhoven; belangrijke PHS corridor Amsterdam-Utrecht- 6. Schiphol – Amsterdam – Almere – Lelystad Eindhoven. (SAAL). In de afbeelding hiernaast staan de Niet alleen de trajectaanpassingen en maatregelen voor het traject Amsterdam aparte goederenroutes maken hoogfrequent Sloterdijk-Amsterdam Muiderpoort- spoorvervoer mogelijk. ProRail treft ook Amsterdam Sciencepark/Amsterdam Bijlmer andere maatregelen zoals het uitbreiden van Arena opgenomen, zoals die op dit moment stations om de groei van reizigersaantallen in hoofdlijnen bekend zijn vanuit de informatie mogelijk te maken, het realiseren van van ProRail. reizigers- en goederenemplacementen voor het parkeren van de extra treinen en het uitbreiden van de energievoorziening voor de treinen. Het intensievere treinverkeer kan tot 4 1 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS) Maatregelen op hoofdlijnen in het kader van het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer Amsterdam 5 Maatregelen en locaties Treinen uit verschillende richtingen kunnen Station Amsterdam Centraal elkaar op deze locatie ongehinderd boven- of Het Station Amsterdam Centraal is in de onderlangs kruisen en hoeven niet meer op afgelopen jaren al grootschalig vernieuwd elkaar te wachten. Dit verkleint de kans op en uitgebreid en daar gaat PHS Amsterdam verstoringen en vergroot de capaciteit. mee verder. De perrons worden verlengd en verbreed. Om deze verbreding mogelijk Overige werkzaamheden te maken worden de doorrijsporen ter Naast bovengenoemde specifieke deellocaties hoogte van de perrons, de zogenaamde zullen nog de volgende werkzaamheden in het ‘middensporen’, verwijderd. De spoor lay-out kader van andere PHS projecten uitgevoerd ter hoogte van het station zal gewijzigd gaan worden de komende jaren: worden, waarbij ook de sporen op het Oostelijk Stationseiland volledig worden • De aanleg van een nieuw opstelterrein in aangepast. De Oosttunnel wordt vernieuwd en de Amsterdamse Westhaven ten behoeve de Westtunnel wordt (beperkt) aangepast. Als van de extra reizigerstreinen. Dan kunnen het nodig is, worden hierbij tevens trappen, er meer treinen ’s nachts parkeren, worden roltrappen en liften aangepast. Bij deze schoongemaakt en gecontroleerd; in werkzaamheden wordt rekening gehouden samenhang hiermee loopt op dit moment het met mensen met beperkingen. In het kader project voor realisatie van de ongelijkvloerse van regulier onderhoud vernieuwt ProRail onderdoorgang Kabelweg-Contactweg die in rondom Amsterdam Centraal de sporen en de plaats van de gelijkvloerse overweg ter hoogte vier stalen spoorbruggen aan de oostzijde van van de Kabelweg moet komen; het station bij de Oostertoegang. • Uitbreiding van de trappen en roltrappen Spoortrajecten in Amsterdam van de stations Amsterdam Sloterdijk en Aan de oostzijde van het station komen Amsterdam Amstel om ervoor te zorgen dat treinen vanuit Weesp en vanuit Utrecht deze toegankelijk worden voor meer reizigers; naar Amsterdam. Aan deze zijde rijden ook de treinen, die voor schoonmaak • Voor het baanvak tussen Amsterdam en onderhoud naar het opstelterrein bij Centraal en Amsterdam Bijlmer ArenA Watergraafsmeer gaan. Daarnaast moeten worden spoormaatregelen uitgevoerd om goederentreinen uit de richting Utrecht naar de rijsnelheid van de treinen te verhogen. Noord-Holland (Beverwijk) of het havengebied Dit project is inmiddels onderdeel geworden van Amsterdam en andersom altijd door van PHS Amsterdam en wordt in combinatie Amsterdam Centraal rijden, omdat er geen hiermee uitgevoerd. andere route beschikbaar is. De spoor lay-out in het station zal zodanig worden aangepast, dat deze trajecten in de toekomst elkaar zo min mogelijk hoeven te kruisen en de doorstroming bevorderd wordt. Vrij kruisen – locatie Dijksgracht Meer treinen betekent dat treinen elkaar vaker moeten kruisen. Ter hoogte van het huidige emplacement Dijksgracht wordt daarom een vrije kruising gemaakt, waardoor treinen elkaar veiliger en soepeler kunnen passeren. 6 Juridisch-planologisch kader Kosten en planning Het laten rijden van meer treinen die ook In 2014 heeft de Staatsecretaris van I&M sneller rijden, kan effecten hebben op de besloten PHS Amsterdam uit te voeren en omgeving van het spoor(o.a. geluid en hiervoor een (voorlopig) budget van circa trillingen). Om de uitvoering van het project € 430 miljoen te reserveren. Daarnaast PHS Amsterdam mogelijk te maken moeten is er ook besloten het PHS project de voorgenomen (ruimtelijke) maatregelen reizigersemplacement Westhavenweg uit vastgelegd worden in een Tracébesluit. te voeren en hiervoor is een budget van Ten behoeve van dit Tracébesluit zal een circa € 80 miljoen euro gereserveerd. Naar milieueffectrapport (MER) opgesteld. In het verwachting kan vanaf 2026 spoorboekloos MER worden de effecten van PHS Amsterdam gereden worden vanuit en naar Amsterdam. op het milieu beschreven en wordt onderzocht Het hele PHS programma moet in 2028 klaar of, en zo ja, welke maatregelen genomen zijn. Het programma wordt de komende jaren moeten worden om ongewenste effecten op in stappen ingevoerd. Naar verwachting het het milieu en de omgeving te voorkomen of te eerst op het traject Eindhoven – Amsterdam mitigeren (verminderen). vanaf december 2017 [dienstregeling 2018]. Als eerste stap van de mer-procedure is de Wanneer precies welke treinen gaan rijden Notitie Reikwijdte en Detailniveau opgesteld hangt af van veel factoren. Bij het maken van en ter inzage gelegd in 2016. Deze notitie is de dienstregeling, ongeveer een jaar van bedoeld om betrokken overheden en andere tevoren, kunnen de verschillende vervoerders betrokkenen te informeren en te raadplegen pas met zekerheid zeggen welke treinen ze over de voorgestelde opzet en aanpak van waar willen laten rijden. Het is de bedoeling het MER. Vanuit de Amsterdamse partijen dat uiterlijk in 2028 op alle trajecten PHS is is een gezamenlijke zienswijze ingestuurd ingevoerd. (naar verwachting wordt in maart/ april 2017 gereageerd op deze zienswijze). In vervolg De planning op hoofdlijnen is op dit moment op de Notitie Reikwijdte en Detail is ProRail als volgt: gestart met de effectenstudies voor het MER. Jaar Onderdeel Verantwoordelijken 2016 Notitie Reikwijdte en Detailniveau • ProRail Voorliggend Ruimtelijk Kader bevat MER • Amsterdamse partijen via inspraakreactie een inventarisatie van projecten die in 2017 • Beslissing voorkeursvariant • ProRail • Ruimtelijk Kader Amsterdam • Amsterdamse partijen uitvoering zijn of zijn voorzien in de directe (ruimtelijk kader) nabijheid van het traject (raakvlakprojecten),