Atlas De Riesgos Del Municipio De San Pedro Pochutla 2012
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ATLAS DE RIESGOS DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO POCHUTLA 2012 No. DE OBRA: 220324PP109320 NO. DE EXPEDIENTE: PP12/20324/AE/1/0081 EMPRESA: ARQ. HUGO BENITO PEREZ REYES DIRECCIÓN: LEANDRO VALLE 215, CENTRO DE OAXACA Tel. 95 115 88 059 [email protected] ESTE PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, NO ES PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO POLÍTICO ALGUNO Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN TODOS LOS CONTRIBUYENTES. ESTA PROHIBIDO EL USO DE ESTE PROGRAMA CON FINES POLÍTICOS, ELECTORALES, DE LUCRO Y OTROS DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS. QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE. ATLAS DE RIESGOS DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO POCHUTLA, OAX., 2012 ENTREGA FINAL CAPITULO V. Identificación de riesgos, peligros y vulnerabilidad ante fenómenos perturbadores de origen natural ................................................................................................................. 39 ÍNDICE 5.1 Peligros ante fenómenos de origen Geológico .................................................. 39 CAPÍTULO I. Antecedentes e Introducción .................................................................... 3 5.1.1 Fallas y Fracturas 39 5.1.2 Sismos 42 1.1. Introducción ............................................................................................................. 3 5.1.3 Tsunamis o maremotos 47 1.2. Antecedentes .......................................................................................................... 3 5.1.4 Vulcanismo 50 5.1.5 Procesos gravitacionales (Deslizamientos) 52 1.3. Marco Jurídico ......................................................................................................... 4 5.1.6 Derrumbes 55 1.4. Objetivos ................................................................................................................... 4 5.1.7 Flujos 58 5.1.8 Hundimientos 61 1.5. Alcances ................................................................................................................... 4 5.1.9 Erosión 63 1.6. Metodología General .............................................................................................. 5 5.2. Peligros ante fenómenos de origen Hidrometeorológico .................................. 66 1.7. Contenido del Atlas de Riesgo ............................................................................... 5 5.2.1. Ciclones (Huracanes y ondas tropicales) 66 5.2.2. Tormentas Eléctricas 73 CAPÍTULO II. Determinación de la zona de estudio ...................................................... 7 5.2.3. Sequías 75 5.2.4. Temperaturas máximas 77 2.1. Determinación de la Zona de Estudio.................................................................... 7 5.2.5 Vientos fuertes 82 5.2.6. Inundaciones 84 CAPÍTULO III. Caracterización de los elementos del medio natural ........................... 9 5.2.7. Masas de aire (granizadas,heladas y nevadas) 87 3.1. Fisiografía .................................................................................................................. 9 5.3. Índice de vulnerabilidad social ............................................................................ 93 3.2. Geología ................................................................................................................. 11 5.4. Riesgos ante fenómenos de origen Geológico .................................................. 99 3.3. Geomorfología ....................................................................................................... 12 5.5. Riesgos ante fenómenos de origen Hidrometeorológicos ............................... 109 3.4. Edafología .............................................................................................................. 13 5.6. Medidas de Mitigación ....................................................................................... 118 3.5. Hidrología ................................................................................................................ 15 3.6. Climatología ........................................................................................................... 17 3.7. Uso de suelo y vegetación .................................................................................... 18 3.8. Áreas naturales protegidas ................................................................................... 20 3.9. Problemática ambiental ....................................................................................... 20 CAPÍTULO IV. Caracterización de los elementos sociales, económicos y demográficos 21 4.1. Elementos demográficos: dinámica demográfica, distribución de población, mortalidad, densidad de población. .............................................................................................. 21 4.2. Características sociales ......................................................................................... 26 4.3. Principales actividades económicas ................................................................... 35 4.4. Características de la Población Económicamente Activa ............................... 36 4.5. Estructura urbana ................................................................................................... 37 2 ATLAS DE RIESGOS DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO POCHUTLA, OAX., 2012 ENTREGA FINAL CAPÍTULO I. Antecedentes e Introducción como, la determinación de los niveles de vulnerabilidad, a través de metodologías científicas, para el correcto uso del territorio. La Secretaría de Desarrollo Social, a través del Programa de 1.1. Introducción Prevención de Riesgos en los Asentamientos Humanos y el Centro Nacional de Prevención de Desastres se han enfocado a apoyar la política de prevención desastres, a través de la elaboración de Atlas Municipales de Riesgos, y su vinculación con la regulación y ocupación del En las últimas décadas el análisis sobre las relaciones entre los desastres, el desarrollo económico, suelo. el medio ambiente y la sustentabilidad, han sido tema importante en las agendas de los diferentes niveles de gobierno. De acuerdo con el Sistema Nacional de Protección Civil, SINAPROC, 2012, la fundamentación jurídica de este tipo de estudios se basa en la Ley General de Protección Civil, los cambios La reducción de riesgos de desastre se ha convertido en un punto de reflexión obligada cada realizados en esta Ley fortalecen las capacidades de los mexicanos para prevenir riesgos y vez en más órdenes de decisión, debido principalmente al impacto de los desastres en muchas desastres derivados de los fenómenos naturales. Cabe señalar, que cada Estado cuenta con su de las ciudades del país, provocando problemas críticos para el desarrollo económico y social. propia normatividad que sigue los lineamientos contemplados por la Ley General. En el estado Importantes investigadores han demostrado que las pérdidas de las zonas siniestradas provocan de Oaxaca, se cuenta con la Ley Estatal de Protección Civil publicada el lunes 14 de septiembre retrocesos impactantes en el desarrollo económico de los países latinoamericanos, que llegan a de 2009, en donde se enuncian la estructura y responsabilidades de las dependencias ser superados en décadas (Maskrey 1997:5), en ocasiones las inversiones públicas –infraestructura involucradas en la protección civil. y equipamientos- así como el patrimonio social acumulado por años se pierden tras el impacto A su vez, se establece como instrumento de sistematización y de apoyo a la protección civil el de los fenómenos naturales. Atlas de Riesgos, y como obligatorio la elaboración de sus Programas Estatales y Municipales de Actualmente los efectos de los desastres en nuestro país han evidenciado una falta de Protección Civil. En el estado de Oaxaca la dependencia responsable de la protección civil es apropiación adecuada del territorio, donde no se consideran los aspectos físicos y aquellos Instituto de Protección Civil, que tiene como visión impulsar estrategias orientadas a la relacionados con los peligros geológicos e hidrometeorológicos. prevención, al fortalecimiento de capacidades locales y a la gestión integral del riesgo. Para evitar la expansión de los asentamientos humanos en zonas susceptibles a los desastres, es Cabe señalar, que la elaboración de este documento se apega por completo a los términos de necesario elaborar estudios científicos sobre las características físicas del territorio que den a la referencia establecidos por la SEDESOL dentro del documento “Bases para la Estandarización en población en general y a las autoridades, elementos para disminuir el impacto de los fenómenos la Elaboración de Atlas de Riesgo y Catálogo de Datos Geográficos para Representar el Riesgo”; naturales, con la finalidad de guiar el desarrollo de las comunidades hacia zonas aptas. y a la metodología establecida por el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). Por lo anterior surge la necesidad de contar con un estudio integral que analice los aspectos El apego al presente documento, asegura la reducción de riesgos naturales en San Pedro físicos y sociales del municipio de San Pedro Pochutla. Este diagnóstico detalla las características Pochutla, además el municipio obtiene los elementos científicos suficientes para lograr una físicas de su territorio en términos de: Geología, Geomorfología, Edafología, Hidrología y adecuada planeación territorial y detección precisa de las zonas de peligros, vulnerabilidad y Vegetación. Así mismo identifica la información geográfica de los peligros hidrometeorológicos