Comune Di Cugliate Fabiasco
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AUTORITA’ PROCEDENTE REDAZIONE VERSIONE Dott. Urb. Marco Meurat DICEMBRE 2019 PROCEDURA DI VARIANTE AL PGT 2019 - RAPPORTO PRELIMINARE SOMMARIO 1. PREMESSA ....................................................................................................................... 6 2. IL PERCORSO METODOLOGICO DELLA VAS ASSUNTO .......................... 7 3. GLI AMBITI DI VARIANTE DEL PGT ................................................................. 9 3.1 Documento di Piano ............................................................................................... 9 3.1.1 – Riduzione Ambito di Trasformazione TR2 .......................................... 9 3.1.2 – Riduzione e modifica perimetro Ambito di Trasformazione TR3 11 3.2 Piano delle Regole – Piano dei Servizi .......................................................... 15 3.2.1 – Stralcio di aree con previsioni urbanistiche inespresse – riduzione consumo di suolo ...................................................................................... 15 3.2.2 – Modifiche puntuali al TUC con consumo di suolo .......................... 33 3.2.3 – Modifiche puntuali senza incremento di consumo di suolo (interne al TUC) ............................................................................................................ 38 4. IL QUADRO URBANISTICO-AMBIENTALE DI RIFERIMENTO ........... 47 4.1 Inquadramento del territorio ................................................................................ 47 4.2 Regime termico e precipitazioni .......................................................................... 50 4.2.1 Regime termico ................................................................................................. 50 4.2.2 Precipitazioni ...................................................................................................... 51 PROCEDURA DI VARIAN 4.3 Il Piano Territoriale Regionale – PTR ................................................................. 56 4.3.1 Polarità e Poli di sviluppo regionale ........................................................... 56 4.3.2 Zone di preservazione e salvaguardia ambientale ............................... 58 4.3.3 Infrastrutture prioritarie per la Lombardia ............................................. 59 4.3.4 I Sistemi Territoriali del PTR ......................................................................... 60 4.3.6 Integrazione del PTR ai sensi della l.r. n. 31 del 2014 ...................... 63 4.4 I suoli agricoli ............................................................................................................. 64 4.4.1 Il PTCP ................................................................................................................... 64 Dott. Pianificatore Territoriale Marco Meurat 2 PROCEDURA DI VARIANTE AL PGT 2019 - RAPPORTO PRELIMINARE 4.4.2 Analisi d’uso e sfruttamento ......................................................................... 65 4.5 Il PIF della Comunità Montana Valli del Verbano ......................................... 68 4.5.1 Trasformazioni ammesse ............................................................................... 68 4.6 Il paesaggio ................................................................................................................ 74 4.6.1 Il PTCP della Provincia di Varese ................................................................ 74 4.6.2 Il paesaggio delle aree naturali ................................................................... 79 4.6.3 Il paesaggio dell’urbanizzato ........................................................................ 79 4.6.4 Segni storici territoriali ................................................................................... 83 4.6.5 Segni storici di forma urbana ....................................................................... 85 4.6.6 Segni storici di geometria agraria .............................................................. 90 4.7 La rete ecologica ....................................................................................................... 91 4.7.1 La RER – rete ecologica regionale .............................................................. 91 4.7.2 La REP – rete ecologica provinciale (PTCP) ............................................ 94 4.7.3 La REC – rete ecologica comunale (PGT) ................................................ 97 4.7.4 La Rete Ecologia provinciale Campo dei Fiori -Ticino .......................... 98 4.7.5 Elementi della rete ecologica – comunità M. Valli del Verbano ....... 98 4.8 Idrogeologia e sistema idrografico ................................................................... 100 4.9 Bilancio idrico comunale....................................................................................... 105 4.9.1 Interconnessioni della rete acquedottistica .......................................... 105 4.9.2 Potenziamento acquedotto-rete e problematiche quantitative ..... 108 PROCEDURA DI VARIAN 4.9.3 Fabbisogno idrico ............................................................................................ 109 4.9.4 Perdite ................................................................................................................. 109 4.9.5 Fabbisogno idrico attuale ............................................................................. 109 4.9.6 Fabbisogno idrico futuro .............................................................................. 110 4.9.7 Previsione del consumo medio annuo per popolazione teorica insediabile ...................................................................................................................... 110 4.9.8 Risorse disponibili ........................................................................................... 110 4.9.9 Analisi dello stato della rete ....................................................................... 111 Dott. Pianificatore Territoriale Marco Meurat 3 PROCEDURA DI VARIANTE AL PGT 2019 - RAPPORTO PRELIMINARE 4.9.10 Conclusioni ...................................................................................................... 111 4.9.11 Bilancio idrico attuale ................................................................................. 111 4.9.12 Bilancio idrico previsto (PGT vigente) .................................................. 114 4.9.13 Bilancio idrico futuro (Variante PGT 2019) ......................................... 116 4.9.14 Misure da adottare per il risparmio idrico ........................................... 116 4.10 Autorità d’Ambito Territoriale Ottimale (A. ATO) ..................................... 117 4.11 Stato di fatto reflui .......................................................................................... 120 4.12 Previsioni ............................................................................................................. 121 4.11 Il sistema infrastrutturale ................................................................................. 122 4.13 Geologia ................................................................................................................... 127 4.13.1 PTCP Rischio frana ....................................................................................... 127 4.13.2 Fattibilità geologica...................................................................................... 130 4.13.3 Pericolosità sismica ...................................................................................... 134 4.13.4 Carta P.A.I. ..................................................................................................... 137 4.14 Gas Radon ............................................................................................................... 140 4.15 Elettrosmog ............................................................................................................ 141 4.16 Il clima acustico .................................................................................................... 144 4.16.1 Zonizzazione acustica del territorio comunale .................................. 144 4.16.2 Considerazioni ............................................................................................... 146 4.17 Il trasporto pubblico locale ............................................................................... 147 4.18 Dati demografici ................................................................................................... 148 PROCEDURA DI VARIAN 4.18.1 Dinamica demografica della popolazione – serie storica .............. 148 4.18.2 Dinamica demografica della popolazione residente 1999-2010 (PGT vigente) ............................................................................................................... 151 4.18.3 Dinamica demografica della popolazione residente 2010-2018 (Aggiornamento Variante PGT 2019) .................................................................. 151 5. DIMENSIONAMENTO DI PIANO ..................................................................... 153 5.1 PGT vigente ............................................................................................................... 153 5.2 PGT – Variante 2019 ............................................................................................. 153 Dott. Pianificatore Territoriale Marco Meurat 4 PROCEDURA DI VARIANTE AL PGT 2019 - RAPPORTO PRELIMINARE 6. CONSUMO DI SUOLO ............................................................................................ 157 6.1 Premessa ..................................................................................................................