DOCSLIB.ORG

P R O C E E D I N G S a C T E S

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
P R O C E E D I N G S a C T E S P r o c e e d i n g s A c t e s Strasbourg 22 - 23 May 2008 22 au 23 mai 2008 The opinions expressed in this work are the responsibility of the authors and do not necessarily reflect the official policy of the Council of Europe. All requests concerning the reproduction or translation of all or part of the document should be addressed to the Public Information and Publications Division, Directorate of Communication (F-67075 Strasbourg Cedex or [email protected]). All other correspondence concerning this publication should be addressed to the Secretariat of the Parliamentary Assembly. Les vues exprimées dans cet ouvrage sont de la responsabilité des auteurs et ne reflètent pas nécessairement la ligne officielle du Conseil de l’Europe. Toute demande de reproduction ou de traduction de tout ou d’une partie du document doit être adressée à la Division de l’information publique et des publications, Direction de la communication (F-67075 Strasbourg ou [email protected]). Toute autre correspondance relative à cette publication doit être adressée au Secrétariat de l’Assemblée Parlementaire. @ Council of Europe, July 2008 @ Conseil de l’Europe, juillet 2008 Printed at the Council of Europe Imprimé dans les ateliers du Conseil de l'Europe EUROPEAN CONFERENCE OF PRESIDENTS OF PARLIAMENT CONFERENCE EUROPEENNE DES PRESIDENTS DE PARLEMENT P r o c e e d i n g s / a c t e s Strasbourg 22-23 May 2008 / 22 au 23 mai 2008 TABLE OF CONTENTS PAGE Programme 6 Opening address by the President of the PACE 12 Theme 1 : Parliaments and Civil Society Sub-Theme a: Interaction between parliaments and civil society 20 Sub-Theme b : Mechanisms for civil society input into parliamentary processes – exchange of good practices 76 Theme 2 : National parliaments and the Council of Europe: promoting the core values of democracy, human rights and the rule of law Sub-Theme a: Added value of the Council of Europe as a guardian of the core value 110 Sub-Theme b: The role of national parliaments in promoting the core values: exchange of “good practices” 128 Conclusions by the President of PACE 162 Report of the meeting of Secretaries General of parliament 174 List of participants 192 - 4 - TABLE DES MATIERES PAGE Programme 7 Allocution d’ouverture du Président de l’APCE 13 Thème 1 : Les parlements et la société civile Sous-thème a : L’interaction entre les parlements et la société civile 21 Sous-thème b : Les mécanismes de participation de la société civile aux processus parlementaires : échange de bonnes pratiques 77 Thème 2 : Les parlements nationaux et le Conseil de l’Europe : promotion des valeurs fondamentales – démocratie, droits de l’homme et primauté du droit Sous-thème a : La valeur ajoutée du Conseil de l’Europe en tant que gardien des valeurs fondamentales 111 Sous-thème b : Le rôle des parlements nationaux dans la promotion des valeurs fondamentales : échange de bonnes pratiques 129 Conclusions du Président de l’APCE 163 Compte rendu de la réunion des Secrétaires Généraux de parlement 175 Liste des participants 192 - 5 - PROGRAMME Thursday 22 May 2008 Arrival of delegations in Strasbourg 11.00 – 19.00 Registration of participants Welcome desk in the Council of Europe 14.00 – 15.00 Meeting of the secretaries of delegation Room 5 16.00 – 19.00 OPENING of the Conference by the President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe THEME 1: Parliaments and Civil Society a) Interaction between Parliaments and civil society Presentation by Mrs Katalin Szili, Speaker of the Hungarian National Assembly Mrs Sonja Licht, President of the Belgrade Fund for Political Excellence Debate 19.30 Reception dinner hosted for all participants by the City of Strasbourg (at the Pavillon Joséphine, in front of the Council of Europe) - 6 - PROGRAMME Jeudi 22 mai 2008 Arrivée des délégations à Strasbourg 11.00 – 19.00 Enregistrement des participants à l’Accueil au Conseil de l’Europe 14.00 – 15.00 Réunion des Secrétaires de délégation Salle 5 16.00 – 19.00 OUVERTURE de la Conférence par le Président de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe THEME 1: Les parlements et la société civile a. L’interaction entre les parlements et la société civile Présentation par Mme Katalin Szili, Présidente de l’Assemblée nationale hongroise Mme Sonja Licht, Présidente du Fonds de Belgrade pour l’Excellence politique Débat 19.30 Réception dinatoire offerte à tous les participants par la Ville de Strasbourg (au pavillon Joséphine, en face du Palais de l’Europe) - 7 - Friday 23 May 2008 9.00 – 10.30 Meeting of the Secretaries General Room 5 10.30 – 11.45 THEME 1 (continuation) b) Mechanisms for civil society input into parliamentary processes – exchange of good practices Presentation by Mr Per Westerberg, Speaker of the Swedish Parliament Debate 11.45 – 13.00 THEME 2: National Parliaments and the Council of Europe: Promoting the core values of democracy, human rights and rule of law a) Added value of the Council of Europe as guardian of the core values Presentation by Mrs Jozefina Topalli, Speaker of the Albanian People's Assembly Debate 13.00 Photo of the Presidents in the lobby 13.00 Lunch hosted by the President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (at the Council of Europe restaurant) - 8 - Vendredi 23 mai 2008 9.00 – 10.30 Réunion des Secrétaires généraux Salle 5 10.30 – 11.45 THEME 1 (Suite) b. Les mécanismes de participation de la société civile aux processus parlementaires : échange de bonnes pratiques Présentation par M. Per Westerberg, Président du Parlement suédois Débat 11.45 – 13.00 THEME 2: Les parlements nationaux et le Conseil de l’Europe : promotion des valeurs fondamentales - démocratie, droits de l'homme et primauté du droit a. La valeur ajoutée du Conseil de l’Europe en tant que gardien des valeurs fondamentales Présentation par Mme Jozefina Topalli, Présidente de l’Assemblée albanaise Débat 13.00 Photo des Présidents au foyer 13.00 Déjeuner offert à tous les participants par le Président de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe (au Restaurant du Conseil de l’Europe) - 9 - 15.30 – 16.00 THEME 2 b) The role of national parliaments in promoting the core values: exchange of good practices Presentation by Mrs Yvonne E.M.A. Timmerman-Buck, President of the Senate of the Netherlands Debate 16.30 Conclusions presented by the President of the Assembly Around 17.00 Reception for all participants hosted by the President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (in front of the Hemicycle) End of the Conference - 10 - 15.00 – 16.30 THEME 2 b. « Le rôle des parlements nationaux dans la promotion des valeurs fondamentales : échange de bonnes pratiques » Présentation par Mme Yvonne E.M.A. Timmerman-Buck, Présidente du Sénat des Pays-Bas Débat 16.30 Conclusions présentées par le Président de l’Assemblée Environ 17.00 Réception offerte à tous les participants par le Président de l'Assemblée Parlementaire du Conseil de l'Europe (au foyer en face de l’hémicycle) Fin de la Conférence - 11 - Thursday 22 May 2008 The sitting was opened at 4.10 pm with Mr Lluis Maria de PUIG , President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, in the Chair. OPENING ADDRESS The President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe It is a great pleasure to welcome you to the Council of Europe debating chamber today for this European Conference of Presidents of Parliament. The Council of Europe is the house of democracy, so you should feel at home. This is the 19th conference in the series. In accordance with our practice we are meeting in Strasbourg this time. The last conference was in Tallinn, Estonia, in 2006, and I would like to greet the President of the Estonian parliament, Ms Ergma, with whom I shall have the honour of jointly chairing the Conference. I am also very pleased to announce that we already have an offer to host our next conference, from the President of the Cypriot Parliament, Mr Garoyian. I would like to thank him most sincerely and hope that we shall be able to take up his proposal that we meet in Cyprus in 2010. We all have extremely busy political lives in our capital cities so we are not just here today to honour a fine tradition. We have come all the way to Strasbourg to discuss issues of importance to our democratic societies and therefore to our parliaments. They are questions which we need to examine collectively. The questions to which we shall be endeavouring to provide answers at this Conference are, firstly, what kind of relations should there be between parliaments and civil society and, secondly, what role can parliaments play in promoting the fundamental values which our 47 member countries share: democracy, human rights, the rule of law? These are not easy questions, even though, at first sight, the answers might seem obvious. It is a matter of striking very complex balances, firstly between what is political and what is civic and secondly between politics at national level and politics at European level. I shall start with the connection between the political domain and the civic one. In the last 30 years the very concept of politics has changed enormously. The antidemocratic political ideologies which once split our continent have virtually ceased to exist. - 12 - Jeudi 22 mai 2008 La séance est ouverte à 16 h. 10 sous la présidence de M. Lluis Maria de PUIG , président de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe. ALLOCUTION D’OUVERTURE Le Président de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe Je suis très heureux de vous accueillir aujourd’hui ici, dans l’hémicycle du Conseil de l’Europe, pour notre Conférence européenne des présidents de parlements.
Load more

Recommended publications
  • ZESPOŁY PARLAMENTARNE I SENACKIE W VIII KADENCJI SENATU Zespoły Senackie, Zeszyt 28/2015
    ZESPOŁY PARLAMENTARNE I SENACKIE W VIII KADENCJI SENATU Zespoły senackie, zeszyt 28/2015 ISBN 978-83-63220-23-5 Kancelaria Senatu ZESPOŁY PARLAMENTARNE I SENACKIE W VIII KADENCJI SENATU Kancelaria Senatu 2015 Opracowanie, redakcja: Piotr Świątecki, Dorota Wojucka, Piotr Bożym Projekt okładki: Krzysztof Korneluk Redakcja techniczna: Sebastian Wiśniewski Przedruk materiałów Kancelarii Senatu w całości lub części możliwy jest wy- łącznie za zgodą Kancelarii Senatu. Cytowanie oraz wykorzystanie danych empirycznych dozwolone jest z podaniem źródła. Zeszyt 28/2015 Redaktor serii – Piotr Świątecki ISBN 978-83-63220-23-5 Biuro Informatyki Dział Edycji i Poligrafii Warszawa 2015 r. Nakład 200 egz. SPIS TREŚCI Wstęp . 5 CZĘŚĆ I ZESPOŁY DZIAŁAJĄCE W WIĘCEJ NIŻ JEDNEJ KADENCJI . 9 Parlamentarny Zespół ds. Dróg Wodnych i Turystyki Wodnej . 11 Senacki Zespół Strażaków . 20 Kaszubski Zespół Parlamentarny . 26 Parlamentarny Zespół Kociewski . 33 Senacki Zespół Infrastruktury. 39 Parlamentarny Zespół Polska – Rosja – Gospodarka. 42 Parlamentarny Zespół ds. Przeciwdziałania Prześladowaniom i Dyskryminacji Chrześcijan na Świecie i Parlamentarny Zespół Obrony Chrześcijan na Świecie . 45 Zespół Parlamentarzystów Województwa Śląskiego i Zespół Senatorów Województwa Śląskiego . 48 Parlamentarny Zespół ds. Osób Starszych . 53 Parlamentarny Zespół ds. Harcerstwa w Polsce i Poza Granicami Kraju . 60 Senacki Zespół do spraw Wychowania Młodego Pokolenia . 66 Parlamentarny Zespół ds. Restrukturyzacji Energetyki . 71 Parlamentarny Zespół ds. Absorpcji Funduszy Unii Europejskiej . 77 Senacki Zespół Wykorzystania Środków Unijnych . 79 Parlamentarny Zespół ds. Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Tradycji Łowieckich. 81 3 Senacki Zespół ds. Sportu . 85 Parlamentarny Zespół Wspierania Rozwoju Hokeja na Trawie . 90 Parlamentarny Zespół ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi . 92 CZĘŚĆ II ZESPOŁY, KTÓRE DZIAŁAŁY TYLKO W JEDNEJ KADENCJI . 99 Parlamentarny Zespół do spraw Społeczeństwa Informacyjnego i Rozwoju Gospodarki Opartej na Wiedzy .
    [Show full text]
  • Arkadiusz Piniarski Język Polskiej Debaty Parlamentarnej T2
    Tom II WST ĘP ............................................................................................................................................................. 2 SŁOWNICTWO PROFESJONALNE WYKORZYSTYWANE W POLSKIEJ DEBACIE PARLAMENTARNEJ.....................................................................................................................................6 NAZWY PARTII POLITYCZNYCH ZAREJESTROWANYCH PO 1989 ROKU .............................. 197 1 Wst ęp Szczególn ą rol ę w mojej pracy odegrała leksyka profesjonalna słu żą ca komunikacji politycznej. Poj ęcie profesjolekt polityczny rozumiem bardzo szeroko. Obejmuje on leksyk ę zarówno stricte polityczn ą, jak i ekonomiczn ą, społeczn ą, prawnicz ą, historyczn ą, religijn ą. Zró żnicowanie specjalistyczne słownictwa wynika z podstawowego celu debaty politycznej, jakim jest stanowienie prawa w ró żnych zakresach oraz działalno ść pa ństwotwórcza. Głównym kryterium doboru słownictwa profesjonalnego było jego użycie w debacie parlamentarnej we wskazanym przedziale czasowym od 2005 roku do 2009 roku, potwierdzone w stenogramach z posiedze ń Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. 1 W śród zebranych i obja śnionych leksemów profesjonalnych wyst ępuj ą specjalistyczne poł ączenia wyrazowe, np.: laska => laska marszałkowska. Znaczenie słownictwa ustaliłem na podstawie opracowa ń leksykograficznych: Słownik j ęzyka polskiego pod red. Witolda Doroszewskiego 2 oraz Praktyczny słownik współczesnej polszczyzny pod red. Haliny Zgółkowej 3, uwzgl ędniłem tak że znaczenie kontekstowe
    [Show full text]
  • Centrum Badania Opinii Społecznej
    CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT 629 - 35 - 69, 628 - 37 - 04 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 OŚRODEK INFORMACJI 693 - 46 - 92, 625 - 76 - 23 00 - 503 W A R S Z A W A TELEFAX 629 - 40 - 89 INTERNET http://www.cbos.pl E-mail: [email protected] BS/174/2007 ZAUFANIE DO POLITYKÓW W NOWYM UKŁADZIE POLITYCZNYM KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, LISTOPAD 2007 PRZEDRUK I ROZPOWSZECHNIANIE MATERIAŁÓW CBOS W CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI ORAZ WYKORZYSTANIE DANYCH EMPIRYCZNYCH JEST DOZWOLONE WYŁĄCZNIE Z PODANIEM ŹRÓDŁA Okres powyborczy, tzw. miodowy miesiąc władzy, sprzyja zarówno dobrym notowaniom partii politycznych (szczególnie tych zwycięskich), jak i poszczególnych polityków aktywnych na scenie politycznej. Po wyborach Polacy bardziej optymistycznie postrzegają świat polityczny i zwykle życzliwiej odnoszą się do jego przedstawicieli, obdarzając ich ponownie kredytem zaufania. Do momentu realizacji naszego sondażu1 ukonstytuował się nowy parlament, wybrano marszałków Sejmu i Senatu, rozpoczęto procedurę powoływania komisji parlamentarnych. Dyskusje i spory związane z tymi wydarzeniami zdominowały dyskurs polityczny w ostatnich dwóch tygodniach. Jednak najważniejszym wydarzeniem było niewątpliwie powołanie nowej koalicji rządowej, desygnowanie premiera i formowanie nowego rządu. ZAUFANIE I NIEUFNOŚĆ Po wyborach politykiem najczęściej darzonym zaufaniem społecznym (przez 69% Polaków) jest lider zwycięskiego ugrupowania i nowo mianowany premier Donald Tusk. Notowania minimalnie lepsze od aktualnych Donald Tusk miał tylko raz w całej swojej wieloletniej karierze politycznej – we wrześniu 2005 roku, przed ostatnimi wyborami prezydenckimi, zaufaniem darzyło go 71% badanych. W ścisłej czołówce polityków cieszących się obecnie największym zaufaniem społecznym jest także wicepremier Waldemar Pawlak – lider PSL współtworzącego rząd z Platformą. Ufa mu tyle samo ankietowanych, co Zbigniewowi Relidze, zajmującemu w ubiegłych miesiącach pierwsze miejsce w naszym rankingu (po 62% deklaracji zaufania).
    [Show full text]
  • PRCUA Naród Polski
    Official Publication of the Polish Roman Catholic Union of America - The Oldest Polish American Fraternal Since 1873 No. 5 - Vol. CXXIV May 1, 2010 - 1 maja 2010 Happy ANNOUNCEMENT Mother’s The PRCUA Task Force, established at the 59th Quadrennial Convention, has announced that the FINAL DRAFT of Day the updated PRCUA Constitution and By-Laws, as directed by the Convention Delegates, will be available for viewing and in mid-May. All who wish to review the FINAL DRAFT can sign up to be notified May when it is published on the PRCUA website. To sign up to view a downloadable PDF, please visit the All PRCUA Task Force web page at: www.PRCUA.org/TaskForce Those without a computer can call Mothers the Home Office at 1-800-772-8632 to be listed to receive the FINAL DRAFT via Be U.S. Mail when it becomes available. Please forward questions or comments regarding the FINAL DRAFT Blessed to the Task Force by email to: [email protected] or send them by U.S. mail to: Christopher Ozog PRCUA Task Force Secretary 30247 Groveland Madison Heights, MI 48071 - PRCUA TASK FORCE PERIODICAL POSTAGE PAID AT CHICAGO, IL PRCUA Offers Condolences on Polish President’s Death Adalbert Cemetery in Niles, IL - all of whom worked closely Message from the President with Poles in the United States of America. National President Wallace M. Ozog, the Executive Throughout history, Poland has demonstrated incredible Committee, Board of Directors and members of the Polish resilience in times of adversity; surely it will continue to do so Roman Catholic Union of America (PRCUA) extend their now, in light of this terrible calamity.
    [Show full text]
  • Central European Update Baltic States Update
    CSIS New European Democracies Project Volume 4 ▌Number 38 ▌November 9, 2007 Central European Update Czech Republic Molnar previously announced that won seats in parliamentary elec- has been ambassador since August On 7 November Czech Prime Min- the company had bought a 40 per- tions held last month. During the 2005. ister Mirek Topolanek started his cent stake in an offshore block in talks, Kaczynski voiced his disap- three day visit to Bulgaria. He met Cameroon and would consider proval of the possible nomination Slovak military presence in Iraq with counterpart Sergej Stanishev, other investments in the region if it of Radek Sikorski as foreign will end in December 2007 when with the Chairman of the National provided proper returns. minister. Following his dismissal the last two soldiers of the original Assembly Georgi Pirinski, Foreign as defense minister by Prime Min- 100 member unit return home. In Minister Ivaylo Kalfin and with a Russia’s Gazprom and German ister Jaroslaw Kaczynski in Feb- total there have been 718 Slovak number of political and business utility company E.ON agreed in ruary, Sikorski joined the Civic soldiers sent to Iraq since 2003 as leaders. Topolanek was mid-2006 to swap a stake in Yuz- Platform. part of Operation Iraqi Freedom accompanied by a Czech business hno-Russkoye gas-field for E.ON's and the NATO Training Mission. delegation considering Bulgaria’s gas assets in Hungary. However, On 8 November, EU Commission Presently, Slovakia has 530 sol- market. The Czech prime minister E.ON’s Chief Executive Wulf President Jose Manuel Barroso diers in foreign missions operating said his country is interested in Bernotat said this week that Gaz- met with incoming Prime Minister mainly in the Balkan region and boosting investment in Bulgaria's prom now prefers to acquire a Donald Tusk and President Lech Afghanistan.
    [Show full text]
  • Otwarcie Posiedzenia Ślubowanie Poselskie Poseł Roman Kaczor
    str. str. TREŚĆ 2. posiedzenia Sejmu (Obrady w dniu 23 listopada 2007 r.) str. str. Otwarcie posiedzenia Poseł Jarosław Zieliński . 67 Ślubowanie poselskie Poseł Bartosz Arłukowicz . 68 Poseł Roman Kaczor . 3 Poseł Stanisław Kalemba . 68 Poseł Aleksander Sopliński . 3 Poseł Jerzy Budnik . 68 Zmiana porządku dziennego Poseł Andrzej Sośnierz . 69 Marszałek. 3 Poseł Stanisław Stec . 69 Punkt 1. porządku dziennego: Przedsta- Poseł Andrzej Grzyb . 69 wienie przez prezesa Rady Ministrów Poseł Andrzej Czerwiński . 69 programu działania Rady Ministrów Poseł Tadeusz Tomaszewski . 70 z wnioskiem o udzielenie jej wotum Poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk. 70 zaufania Poseł Zbigniew Wassermann. 70 Prezes Rady Ministrów Donald Tusk. 4 Poseł Jakub Rutnicki. 71 Komunikaty Poseł Mariusz Błaszczak . 71 Sekretarz Poseł Monika Wielichowska . 27 Poseł Joanna Senyszyn . 71 Poseł Jolanta Szczypińska. 72 (Przerwa w posiedzeniu) Poseł Krystyna Łybacka . 72 Wznowienie posiedzenia Poseł Grzegorz Raniewicz . 72 Zmiana porządku dziennego Poseł Marek Suski . 72 Marszałek. 27 Poseł Stanisław Wziątek . 73 Punkt 1. porządku dziennego (cd.) Poseł Włodzimierz Witold Karpiński . 73 Poseł Zbigniew Chlebowski . 28 Poseł Antoni Macierewicz . 74 Poseł Małgorzata Sadurska. 31 Poseł Henryk Gołębiewski . 74 Poseł Ireneusz Raś. 74 (Przerwa w posiedzeniu) Poseł Jadwiga Wiśniewska . 74 Wznowienie posiedzenia Poseł Tomasz Garbowski. 75 Punkt 1. porządku dziennego (cd.) Poseł Anna Sobecka. 75 Poseł Jarosław Kaczyński . 31 Poseł Artur Ostrowski. 75 Poseł Wojciech Olejniczak . 37 Poseł Janusz Chwierut . 76 Poseł Jarosław Kalinowski . 41 Poseł Arkadiusz Mularczyk . 76 Prezes Rady Ministrów Donald Tusk. 44 Poseł Tomasz Lenz . 77 Poseł Bronisław Komorowski . 46 Poseł Henryk Milcarz . 77 Poseł Grażyna Gęsicka . 47 Poseł Jan Rzymełka. 77 Poseł Marek Borowski. 48 Poseł Łukasz Zbonikowski .
    [Show full text]
  • NIK Annual Report 2008
    ’08 Annual r R Supreme Audit Office 1 2 Annual’08 R Supreme Audit Office 3 4 The mission of the NIK The vision of the NIK is to be is to ensure economic efficiency a commonly respected supreme insti- and effectiveness in public serv- tution of state audit, whose reports are ice for the benefit of the Repub- an awaited and sought after source of lic of Poland. information for state authorities and the general public. The NIK’s organisation and functioning are set out in the Constitution of the Republic of Poland and the NIK Act of 23 December 1994. The NIK is subordinate to the Sejm (lower chamber of the Polish Parliament) and acts in accordance with the principle of collegiate responsibility. The NIK is headed by its President, who is appointed by the Sejm for a six-year term of office. The NIK performs audits related to, primarily, the execution of the state budget as well as public finance spending and management of public property by state and local governmental bodies and economic entities. Every year, the NIK submits three key documents to the Sejm: its analysis of the state budget and monetary policy guidelines execution, its opinion on the vote of discharge for the Council of Ministers and an annual report on its activity. 1 ’08 NIK Annual Report Dear Colleagues, I am extremely pleased to present are the most significant recipients appointed Chair of the Governing you with a summary report of the of the NIK’s audit findings. Board of this organisation for the NIK for the year 2008.
    [Show full text]
  • Opozycja Parlamentarna W Polsce W Latach 1997-2010
    Podjęta przez zespół autorski tematyka była dotąd obecna głównie w studiach i arty- kułach, których autorzy przyjmowali perspektywę ustrojową współczesnej demokracji. W takim podejściu opozycja traktowana jest jako niezbywalna instytucja demokracji, podmiot politycznej reprezentacji mniejszości w jej rywalizacji na różnych arenach politycznych z większością rządzącą. Przeważnie są to w Polsce analizy historyczne, prawnicze i socjologiczne. Tym bardziej należy uwypuklić politologiczne walory pracy oraz ambitny zamysł jej autorów w postaci łączenia teoretycznych ustaleń naukowych, dotyczących statusu i roli opozycji parlamentarnej, z empirycznym zbadaniem jej pod- stawowych funkcji, to znaczy funkcji ustawodawczej, kontrolnej i kreacyjnej. Tadeusz Godlewski Przedmiotem badań jest wieloaspektowa analiza aktywności opozycji parlamentarnej w Sejmie RP w latach 1997–2010. Badania dotyczą tradycyjnie rozumianych funkcji opozycji, przede wszystkim funkcji ustawodawczej i kontrolnej, w mniejszym stopniu kreacyjnej. Autorzy charakteryzują trzy wymiary opozycji – genetyczny, struktural- ny i funkcjonalny. Realizowany jest też cel ekstrapolacyjny, dotyczący odpowiedzi na możliwe modele zachowań opozycji w polskim parlamencie. Walorem opracowania jest zastosowanie analizy zarówno ilościowej, jak i jakościowej. Zwłaszcza ten ostatni rodzaj analizy jest ważny, gdyż pozwala dokonać wszechstronnej oceny zachowań opo- zycji na różnych etapach procesów ustawodawczych. Pozwala on także ukazać różnice poglądów i formy konfliktu pomiędzy rządzącymi a opozycją. Arkadiusz Żukowski Uniwersytet Pedagogiczny im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie Prace Monograficzne nr 609 ISSN 0239-6025 ISBN 978-83-7271-714-6 Recenzenci prof. dr hab. Tadeusz Godlewski prof. dr hab. Arkadiusz Żukowski © Copyright by Wydawnictwo Naukowe UP, Kraków 2012 Opracowanie finansowane z grantu Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego N N 116 127334 redaktor Jolanta Grzegorzek projekt okładki Jadwiga Burek ISSN 0239–6025 ISBN 978–83–7271–714–6 Wydawnictwo Naukowe UP Redakcja/Dział Promocji 30–084 Kraków, ul.
    [Show full text]
  • Sprawozdanie Stenograficzne Z 42 Posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
    S e j m Rzeczypospolitej Polskiej Kadencja VI Sprawozdanie Stenograficzne z 42 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 22 maja 2009 r. (trzeci dzień obrad) Wa r s z a w a 2 0 0 9 str. str. TREŚĆ 42. posiedzenia Sejmu (Obrady w dniu 22 maja 2009 r.) str. str. Wznowienie posiedzenia o funduszach promocji produktów rol- Komunikaty no-spożywczych (cd.) Sekretarz Poseł Jacek Pilch . 281 Głosowanie Zmiana porządku dziennego Marszałek. 285 Marszałek. 281 Punkt 22. porządku dziennego: Sprawoz- Punkt 38. porządku dziennego: Przedsta- danie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi wiony przez Prezydium Sejmu projekt o stanowisku Senatu w sprawie ustawy uchwały w sprawie uczczenia 20. roczni- o zmianie ustawy o zakładach leczni- cy wyborów z 4 czerwca 1989 r. czych dla zwierząt (cd.) i odzyskania przez Polskę wolności Głosowanie Marszałek. 282 Marszałek. 286 Punkt 17. porządku dziennego: Sprawoz- Punkt 23. porządku dziennego: Sprawoz- danie Komisji Infrastruktury o stano- danie Komisji Infrastruktury wisku Senatu w sprawie ustawy o au- o stanowisku Senatu w sprawie ustawy tostradach płatnych oraz o Krajowym o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogo- Funduszu Drogowym oraz o zmianie wym oraz niektórych innych ustaw (cd.) niektórych innych ustaw (cd.) Głosowanie Głosowanie Marszałek. 286 Marszałek. 282 Punkt 24. porządku dziennego: Sprawoz- Punkt 18. porządku dziennego: Sprawoz- danie Komisji Kultury i Środków Prze- danie Komisji Edukacji, Nauki kazu o stanowisku Senatu w sprawie i Młodzieży oraz Komisji Polityki Spo- ustawy o zmianie ustawy o ochronie (cd.) łecznej i Rodziny o stanowisku Senatu zabytków i opiece nad zabytkami Głosowanie w sprawie ustawy o nauczycielskich Marszałek. 287 świadczeniach kompensacyjnych (cd.) Punkt 25.
    [Show full text]
  • Warszawa Rocznik Liv – Numer 2 (325) – Marzec – Kwiecień 2009 R
    [239] WARSZAWA ROCZNIK LIV – NUMER 2 (325) – MARZEC – KWIECIEŃ 2009 R. [240] ISSN 0452-5027 * Cytat z pisma ministra skarbu Księstwa Warszawskiego, Tadeusza Dembowskiego, wystosowane- go w związku z pracami przygotowawczymi do dekretu z dnia 14 grudnia 1808 roku o Głównej Izbie Obrachunkowej. [241] Najwyższa Izba Kontroli obchodziła 7 lutego 2009 r. jubileusz 90-lecia istnie- nia. W przededniu tej rocznicy odbyły się w Warszawie uroczystości upamiętniają- ce twórców kontroli państwowej w Polsce oraz jej dzieje i osiągnięcia. Uczestni- czyli w nich przedstawiciele najwyższych władz państwowych, kierownictwo NIK oraz obecni i byli pracownicy. Uroczystości rozpoczęto od złożenia – w asyście wojskowej – wieńców pod pomnikami Naczelnika Państwa Marszałka Józefa Piłsudskiego przed Belwede- rem, pierwszego premiera Ignacego Jana Paderewskiego w parku Ujazdowskim oraz na grobie pierwszego prezesa Najwyższej Izby Kontroli Państwa Józefa Higersbergera, spoczywającego na Powązkach. Następnie w kościele św. Aleksan- dra na placu Trzech Krzyży ksiądz biskup Tadeusz Pikus odprawił Mszę Świętą w intencji pracowników Izby. Kulminacyjnym punktem obchodów było jubileuszowe posiedzenie Kole- gium Najwyższej Izby Kontroli w Sali Kolumnowej Sejmu z udziałem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego, wicemarszałków Sejmu i Senatu – Krzysztofa Putry i Zbigniewa Romaszewskiego, byłych prezesów Izby – posła do Parlamentu Europejskiego Janusza Wojciechowskiego oraz wiceprzewodniczące- go sejmowej Komisji ds. Kontroli Państwowej Mirosława Sekuły, a
    [Show full text]
  • Download/Print the Study in PDF Format
    POLAND European Elections monitor Presidential Election in Poland 20th June and 4th July 2010 ANALYSIS On 10th April Bronislaw Komorowski, President of the Sejm, the lower Chamber of the Parliament 1 month before was appointed interim President of the Republic after the accidental death of the Head of State the poll Lech Kaczynski (Law and Justic, PiS). The latter was elected on 23rd October 2005 as head of Poland beating present Prime Minister Donald Tusk (Civic Platform, PO) with 54.47% against 45.53% of the vote. Lech Kaczynski would undoubtedly have stood for election again in the next presidential election which was planned for the autumn of this year. During the morning of 10th April the latter together with his wife, Maria, and 96 other people died when the plane in which they were travelling crashed in Petchorsk in the region of Smolensk (Russia) probably because of thick fog which made landing difficult. The presidential delegation was travelling to Katyn to celebrate the 70th anniversary of the execution of 22,000 Polish officers by the Soviet Secret Services – a crime that was attributed to the Nazis in the official history books before USSR President Mikhail Gorbachev acknowledged in 1990 that the crime was his country’s responsibility. 70 years after this terrible crime Katyn has once more been set down in Polish history as a doomed place. Within the space of an instant Poland was decapita- candidate in the presidential election, Vice-President ted. Apart from its President it also lost its Deputy of the Sejm, Jerzy Szmajdzinski. Foreign Minister, Andrzej Kremer, Culture Minister To- With his death Lech Kaczynski, who was a controver- masz Merta, Defence Minister, Jerzy Komorowski, the sial, conservative, anti-liberal, euro-sceptic persona- governor of the Polish Central Bank Slawomir Skrz- lity who had a difficult relationship with his Russian pek, former Head of State in exile in London during and German neighbours, became a martyr in just a the Communist era, Ryszard Kaczorowski, Vice-Pre- few hours.
    [Show full text]
  • Krzysztof Łabędź the Opposition in the VI Term Sejm (2007–2010)
    Krzysztof Łabędź The Opposition in the VI Term Sejm (2007–2010) Polityka i Społeczeństwo nr 9, 185-194 2012 The Opposition in the VI Term Sejm (2007–2010) 185 „Studies in Politics and Society” 9/2012 ESSAYS Krzysztof Łabędź THE OPPOSITION IN THE VI TERM SEJM (2007–2010) The necessity for the opposition to participate in political decision- making is derived directly from the principle of sovereignty by the people (nation) – the nation as a subject of political power consists both from a ruling majority (which is a de facto conglomerate composed of multiple minorities) and a minority (which is equally internally diversified) which at a given point in time is excluded from power but which may never be deprived of its representation and the right to have a say in the decision- making processes. The adoption of the principle of majority decision- making is dictated by practical reasons since otherwise reaching consen- sus would be too costly and time-consuming (Sartori 1998: 51). There- fore, the opposition is an integral element of the democratic political sys- tem. Quoting Gugliermo Ferrero, one could say that in democratic states the opposition is no less important an organ to express popular sovereign- ty than government is. To suppress the opposition means to suppress popular sovereignty (Sartori 1998: 51). The importance of the opposition may also be explained by reference to another fundamental democratic principle – the principle of the division of powers. One dimension in which the division of powers may be analyzed is the political division into governing political groupings and the remaining political groupings that take part in policy-making processes (Sobolewski 1983).
    [Show full text]