DOCSLIB.ORG

Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan Ve Bütçe Komisyonu Tutanak Dergisi

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan Ve Bütçe Komisyonu Tutanak Dergisi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU TUTANAK DERGİSİ 22’nci Toplantı 14 Şubat 2016 Pazar (TBMM Tutanak Hizmetleri Başkanlığı tarafından hazırlanan bu Tutanak Dergisi’nde okunmuş bulunan her tür belge ile konuşmacılar tarafından ifade edilmiş ve tırnak içinde belirtilmiş alıntı sözler aslına uygun olarak yazılmıştır.) İÇİNDEKİLER I.– GÖRÜŞÜLEN KONULAR II.- SUNUMLAR 1.- İçişleri Bakanı Efkan Ala’nın, 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) ile 2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/297) hakkında sunumu 2.- Millî Savunma Bakanı İsmet Yılmaz’ın, 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) ile 2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/297) hakkında sunumu III.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ A) KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ 1.- 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) ile 2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/297) a) İçişleri Bakanlığı b) Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı c) Emniyet Genel Müdürlüğü ç) Jandarma Genel Komutanlığı d) Sahil Güvenlik Komutanlığı e) Göç İdaresi Genel Müdürlüğü f) Millî Savunma Bakanlığı g) Savunma Sanayii Müsteşarlığı IV.- AÇIKLAMALAR 1.- İstanbul Milletvekili Aykut Erdoğdu’nun, Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım’ın İçişleri Bakanlığı bütçesi üzerinde yaptığı konuşmasına ilişkin açıklaması 2.- Bayburt Milletvekili Şahap Kavcıoğlu’nun, Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım’ın İçişleri Bakanlığı bütçesi üzerinde yaptığı konuşmasına ilişkin açıklaması 3.- Millî Savunma Bakanı İsmet Yılmaz’ın, Suriye sınırındaki gelişmelere ilişkin açıklaması T B M M Tutanak Hizmetleri Başkanlığı Komisyon : Bütçe Tarih :14/02/2016 Saat : Kayıt:.Bütçe Stenograf : Uzman : …………. Sayfa: 3 14 Şubat 2016 Pazar BİRİNCİ OTURUM Açılma Saati: 12.03 BAŞKAN: Süreyya Sadi BİLGİÇ (Isparta) BAŞKAN VEKİLİ: İbrahim Mustafa TURHAN(İzmir) SÖZCÜ: Mehmet Şükrü ERDİNÇ (Adana) KÂTİP: Emine Nur GÜNAY (Eskişehir) BAġKAN – Plan ve Bütçe Komisyonumuzun çok değerli üyeleri, çok değerli Bakanımız, kamu kurum ve kuruluĢlarımızın çok değerli bürokratları, basınımızın ve televizyonlarımızın değerli temsilcileri; BaĢkanlık Divanı adına hepinizi saygıyla selamlıyorum. Komisyonumuzun 22‟nci BirleĢimini açıyorum. Gündemimizde ĠçiĢleri Bakanlığı, Kamu Düzeni ve Güvenliği MüsteĢarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçe kesin hesap ve SayıĢtay raporları ile Göç Ġdaresi Genel Müdürlüğü bütçe ve kesin hesabı bulunmaktadır. ġimdi, sunumunu yapmak üzere değerli Bakanımıza söz veriyorum. Sayın Bakanım sunumuzun için süre kırk beĢ dakikadır. Buyurun lütfen. II.- SUNUMLAR 1.- İçişleri Bakanı Efkan Ala’nın, 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) ile 2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/297) hakkında sunumu ĠÇĠġLERĠ BAKANI EFKAN ALA (Bursa) – Sayın BaĢkan, Plan ve Bütçe Komisyonunun değerli üyeleri; hepinizi sözlerimin baĢında saygıyla selamlıyorum. Ġzin verirseniz, önce, beraber komisyona geldiğimiz arkadaĢlarımızı, bürokratlarımızı takdim etmek isterim. (ĠçiĢleri Bakanı Efkan Ala beraberindeki bürokratları tanıttı) Ekibimle beraber tekrar saygıyla selamlıyorum BaĢkanımızı ve heyetimizi. BAġKAN – TeĢekkür ederiz. Buyurun Sayın Bakan. ĠÇĠġLERĠ BAKANI EFKAN ALA (Bursa) – Sayın BaĢkan, Plan ve Bütçe Komisyonunun kıymetli üyeleri; tekrar sözlerimin baĢında sizleri selamlayarak görüĢmeler sırasında yapacağınız eleĢtiri ve önerileriniz için Ģimdiden teĢekkürlerimi sunuyorum. Sayın BaĢkan, değerli milletvekilleri; Bakanlığımızın görevleri Ģunlardır: Anayasa ve yasalarımıza uygun olarak, Türkiye Cumhuriyeti‟nin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü, güvenlik ve asayiĢi, kamu düzeni ve genel ahlakı ile vatandaĢlarımızın hak ve hürriyetlerini korumak. Suç iĢlenmesini önlemek ve suçluları takip edip yakalamak, her türlü terörle, kaçakçılıkla ve organize suçlarla mücadele etmek. Sınır, kıyı ve deniz yetki alanlarımızın muhafaza ve emniyetini sağlamak. Ġllerin genel idare alanındaki hizmet esaslarını belirlemek. Mahallin en büyük mülki idare amiri olan vali ve kaymakamlar aracılığıyla, il ve ilçelerdeki kamu kurum ve kuruluĢlarının koordinasyon içinde çalıĢmasını sağlamak. Mahalli idarelerin “idarenin bütünlüğü” ilkesi çerçevesinde, verimli ve etkin bir biçimde hizmet yürütebilmesi amacıyla standartlar oluĢturmak, yol göstermek ve bu idarelerin merkezî idareyle iliĢkilerini düzenlemek ve denetlemek. Nüfus ve vatandaĢlık hizmetlerini yürütmek. Dernekler, sendikalar, siyasi partiler ve yardım toplama kuruluĢlarıyla ilgili iĢ ve iĢlemleri yürütmek, kamu yararı statüsü bulunan dernekler baĢta olmak üzere yerli ve yabancı dernekleri, üst kuruluĢları ve birlikleri denetlemek, Göç, yabancılar, insan ticareti mağdurları ve vatansızlarla ilgili iĢ ve iĢlemleri yürütmek ve kanunlarla kendisine verilen diğer görevleri yerine getirmektir. Bakanlığımız, kendisine verilen bu görevleri; 6 ana hizmet birimi, 6 danıĢma ve denetim birimi, 5 yardımcı hizmet birimi, 5 bağlı kuruluĢ, 81 il valiliği, 919 ilçe kaymakamlığı ve bunlara bağlı alt birimleri vasıtasıyla yürütmektedir. Değerli milletvekilleri, Bakanlık olarak görevli ve sorumlu olduğumuz alanlarda yaptığımız çalıĢmalar ve aldığımız sonuçlar hakkında sizleri bilgilendirmeyi arzu ediyorum. Bakanlığımız, sunduğu kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir Ģekilde yürütülmesi amacıyla stratejik yönetim sistemini kararlılıkla uygulamaktadır. Bu doğrultuda, Ģeffaf ve hesap verebilir yönetimin önemli araçları olan Stratejik Plan, Performans Programı ve Faaliyet Raporu uygulamaları da Bakanlığımızca etkin bir biçimde yürütülmektedir. 2010-2014 Stratejik Planı‟nda olduğu gibi, 2015-2019 Stratejik Planı‟nda da, vatandaĢlarımızın ihtiyaç duyduğu hizmetleri, onların memnuniyetini esas alarak yerinde ve kaliteli bir Ģekilde sunmak temel ilke olarak benimsenmiĢtir. 2015-2019 dönemini kapsayan stratejik planımızda 5 amaç belirlenmiĢtir; bunlar: T B M M Tutanak Hizmetleri Başkanlığı Komisyon : Bütçe Tarih :14/02/2016 Saat : Kayıt:.Bütçe Stenograf : Uzman : …………. Sayfa: 4 Ġç güvenlik, göç ve sınır yönetimi hizmetlerinin insan hakları çerçevesinde etkinleĢtirilmesi ile güven ve huzur ortamını sağlamak, Mülki ve mahalli idarelerin sunduğu hizmetlerde hız ve kaliteyi artırmak, Sivil toplum faaliyetlerini desteklemek, Hizmet sunumunda bilgi teknolojilerini etkin, verimli ve güvenli olarak kullanmak, Bakanlık hizmetlerinde hız ve kaliteyi artırmaktır. Sayın BaĢkan, değerli milletvekilleri; Bakanlığımız, güvenlik hizmetlerini, bağlı kuruluĢlarımız olan Jandarma Genel Komutanlığı, Kamu Düzeni ve Güvenliği MüsteĢarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik Komutanlığı vasıtasıyla yürütmektedir. Jandarma Genel Komutanlığında 147.671, Emniyet Genel Müdürlüğü‟nde 273 bin, Kamu Düzeni ve Güvenliği MüsteĢarlığında 92 ve Sahil Güvenlik Komutanlığında 5.673 personel görev yapmaktadır. Ülkemizin, alan olarak yüzde 93‟ü jandarma görev ve sorumluluk bölgesinde, yüzde 7‟si ise polis görev ve sorumluluk bölgesindedir. Toplam nüfusun yüzde 86‟sı polis, yüzde 14‟ü ise jandarma bölgesinde yaĢamaktadır. Ülkemizin toplam 8.484 kilometre uzunluğundaki kıyı Ģeridinin, karasularımızın ve ülkemiz yüzölçümünün yaklaĢık yarısı büyüklüğündeki 378.000 km²‟lik deniz yetki alanlarımızın güvenliği de Sahil Güvenlik Komutanlığınca sağlanmaktadır. Bakanlığımız tarafından, güvenlik hizmetlerinin sağlanması ve suçların iĢlenmeden önlenmesine yönelik olarak, vatandaĢ odaklı hizmet anlayıĢı doğrultusunda, teknolojik imkânlardan da istifade edilerek hizmet kalitesini ön plana çıkaran çalıĢmalar yapılmaktadır. Bu çerçevede, suçla mücadelede, öncelikle önleyici tedbirlere ağırlık verilmiĢtir. Bu kapsamda, MOBESE olarak da bilinen Kent Güvenlik ve Yönetim Sistemi‟nden azami ölçüde yararlanılmakta, 81 ilimizin tamamında ve büyük ilçelerimizde bu altyapı kurulmuĢ durumdadır. Ayrıca, Sahil Güvenlik Komutanlığımız tarafından denizlerimizin MOBESE‟si olacak Sahil Gözetleme Radar Sistemi‟nin Marmara ve Ege bölgelerindeki kurulumlarına baĢlanmıĢtır. Güvenlik teĢkilatlarımız, her türlü teknolojik imkâna ve uluslararası akrediteye sahip modern kriminal laboratuvarlarla faaliyet göstermektedir. Organize suç örgütlerine yönelik planlı operasyonlarla, bu örgütlerin birçoğu etkisiz hâle getirilmiĢ ve bu sayede vatandaĢımızın devlete olan güveni pekiĢtirilmiĢtir. Ailenin Korunması ve Kadına KarĢı ġiddetin Önlenmesine Dair Kanun gereğince, kadınların daha etkin biçimde korunmasına yönelik tedbirler Bakanlığımızca büyük bir hassasiyetle yerine getirilmektedir. Hizmetlerin kalitesini daha da arttırmak için kurum içi ve diğer kurumlarla koordineyi sağlamak ve iĢbirliğini güçlendirmek amacıyla, asayiĢ Ģube müdürlükleri bünyesinde Aile Ġçi ve Kadına KarĢı ġiddetle Mücadele Büro Amirliği kurulmuĢtur. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığıyla birlikte Aile Ġçi ġiddetle Mücadele Projesi kapsamında 81 ilde 500 eğitici yetiĢtirilerek personelimize hizmet içi eğitim verilecektir. Sentetik uyuĢturucuların kullanımının önüne geçmek için Türk Ceza Kanunu‟nda düzenleme yapılarak sentetik uyuĢturucu maddelere yönelik cezai yaptırımlar daha caydırıcı hâle getirilmiĢtir. Güvenlik hizmetlerine toplumun katılımını ve desteğini sağlamak, suçla mücadeleyi etkin kılma ile güvenli ve huzurlu bir ortam sağlamada fevkalade önem arz etmektedir. Bu amaçla baĢlatılan ve bugüne kadar baĢarılı sonuçlar alınan Toplum Destekli Polislik Projesi 81 ilimizde uygulanmaktadır. Proje kapsamında, her mahalleden sorumlu en az bir polis memuru görevlendirilmiĢ, vatandaĢların sorunlarını e-posta yoluyla sorumlu polis memuruna ulaĢtırabilmesi imkânı sağlanmıĢtır. Toplum
Load more

Recommended publications
  • Who's Who in Politics in Turkey
    WHO’S WHO IN POLITICS IN TURKEY Sarıdemir Mah. Ragıp Gümüşpala Cad. No: 10 34134 Eminönü/İstanbul Tel: (0212) 522 02 02 - Faks: (0212) 513 54 00 www.tarihvakfi.org.tr - [email protected] © Tarih Vakfı Yayınları, 2019 WHO’S WHO IN POLITICS IN TURKEY PROJECT Project Coordinators İsmet Akça, Barış Alp Özden Editors İsmet Akça, Barış Alp Özden Authors Süreyya Algül, Aslı Aydemir, Gökhan Demir, Ali Yalçın Göymen, Erhan Keleşoğlu, Canan Özbey, Baran Alp Uncu Translation Bilge Güler Proofreading in English Mark David Wyers Book Design Aşkın Yücel Seçkin Cover Design Aşkın Yücel Seçkin Printing Yıkılmazlar Basın Yayın Prom. ve Kağıt San. Tic. Ltd. Şti. Evren Mahallesi, Gülbahar Cd. 62/C, 34212 Bağcılar/İstanbull Tel: (0212) 630 64 73 Registered Publisher: 12102 Registered Printer: 11965 First Edition: İstanbul, 2019 ISBN Who’s Who in Politics in Turkey Project has been carried out with the coordination by the History Foundation and the contribution of Heinrich Böll Foundation Turkey Representation. WHO’S WHO IN POLITICS IN TURKEY —EDITORS İSMET AKÇA - BARIŞ ALP ÖZDEN AUTHORS SÜREYYA ALGÜL - ASLI AYDEMİR - GÖKHAN DEMİR ALİ YALÇIN GÖYMEN - ERHAN KELEŞOĞLU CANAN ÖZBEY - BARAN ALP UNCU TARİH VAKFI YAYINLARI Table of Contents i Foreword 1 Abdi İpekçi 3 Abdülkadir Aksu 6 Abdullah Çatlı 8 Abdullah Gül 11 Abdullah Öcalan 14 Abdüllatif Şener 16 Adnan Menderes 19 Ahmet Altan 21 Ahmet Davutoğlu 24 Ahmet Necdet Sezer 26 Ahmet Şık 28 Ahmet Taner Kışlalı 30 Ahmet Türk 32 Akın Birdal 34 Alaattin Çakıcı 36 Ali Babacan 38 Alparslan Türkeş 41 Arzu Çerkezoğlu
    [Show full text]
  • BPC 150502 PG3 C National Security White Paper.Indd
    New Turkey or New Government? The June 2015 Parliamentary Election June 2015 Task Force Co-Chairs Ambassador Morton Abramowitz Ambassador Eric Edelman Former U.S. Ambassador to Turkey Former U.S. Ambassador to Turkey Task Force Members Henri Barkey Aaron Lobel Bernard L. and Bertha F. Cohen Founder and President, America Abroad Media Professor of Internal Relations, Lehigh University Alan Makovsky Svante Cornell Former Senior Professional Staff Member, Research Director, Central Asia-Caucasus Institute and House Foreign Affairs Committee Silk Road Studies Program Admiral (ret.) Gregory Johnson Ambassador Paula Dobriansky Former Commander of U.S. Naval Forces, Europe; Former Under Secretary of State for Global Affairs Senior Advisor, Bipartisan Policy Center John Hannah General (ret.) Charles Wald Former Assistant for National Security Affairs to the Vice President Former Deputy Commander, U.S. European Command; Bipartisan Policy Center Board Member Halil Karaveli Senior Fellow, Central Asia-Caucasus Institute and Silk Road Studies Program David Kramer Senior Director for Human Rights and Human Freedoms, McCain Institute for International Leadership National Security Program Staff Blaise Misztal Jessica Michek Project Director Project Assistant 1 ACKNOWLEDGEMENTS This report would not have been possible without the substantive contributions of Barın Kayaoğlu. We also gratefully acknowledge the assistance of BPC intern Seyma Akyol. DISCLAIMER This report is a product of BPC’s National Security Program. The findings expressed herein are those solely of the National Security Program, though no member may be satisfied with every formulation in the report. The report does not necessarily represent the views or opinions of BPC, its founders, or its board of directors.
    [Show full text]
  • Towards a Resolution: an Assessment of Possibilities, Opportunities and Problems
    TURKEY PEACE ASSEMBLY TOWARDS A RESOLUTION: AN ASSESSMENT OF POSSIBILITIES, OPPORTUNITIES AND PROBLEMS Assoc. Dr. Ayşe Betül Çelik Sabancı University, Department Member Murat Çelikkan Journalist-Centre for Truth Justice Memory Assoc.Prof. Evren Balta Yıldız Technical University, Department Member Assist.Prof. Nil Mutluer Nişantaşı University, Department Member Assoc. Prof. Levent Korkut Medipol University, Department Member Turkey Peace Assembly NOVEMBER 2015 [email protected] | [email protected] +90 (212) 249 2654 www.turkiyebarismeclisi.com /Baris_Meclisi 1 TOWARDS A RESOLUTION AN ASSESSMENT OF POSSIBILITIES, OPPORTUNITIES AND PROBLEMS This report covers the resolution/peace process that took place between the years of 2013 and 2015 in Turkey. It was the first time that the Turkish army and the PKK experienced bilateral ceasefire. This work aimed to contribute to the peace process in the transformation of the ceasefire into a negotiation process. After this report had been written, in President Erdoğan’s words the peace process has been put into deep freeze. And now, peace process had changed into a violent process in Turkey. There have been street clashes, deaths, bombings and all-out massacres. Local mayors and politicians were arrested by the state. More then hundred people were killed in Ankara and Suruç blasts. Diyarbakır Bar President Tahir Elçi was killed while he was making a press statement asking an end to violence. This violent atmosphere under- mined the efforts of democratic powers, NGOs, and peace groups. The report which was written before the start of the violence tried to draw the attention of the actors to the shortcomings and dangers in the peace process.
    [Show full text]
  • URGENT ACTION SYRIAN REFUGEES at RISK of BEING RETURNED Around 100 Refugees from Syria Are at Risk of Being Returned to the War-Torn City of Kobani/Ayn Al-Arab
    UA: 260/14 Index: EUR 44/018/2014 Turkey Date: 17 October 2014 URGENT ACTION SYRIAN REFUGEES AT RISK OF BEING RETURNED Around 100 refugees from Syria are at risk of being returned to the war-torn city of Kobani/Ayn Al-Arab. They are part of a group of over 250 men, women and children from Kobani who have been unlawfully detained by the Turkish authorities in a sports hall since 5 October in the border town of Suruç in Turkey’s south-eastern Şanlıurfa province. Of this group, two sets of returns have taken place on October 14 and 16. According to information received from lawyers who visited the refugees and from one of the detainees, a total of over 250 Syrians (including up to 30 children), were detained on and around 5 to 6 October after being denied permission for 24 hours to enter Turkey at the Mürşitpınar border gate. They were fleeing the city of Kobani/Ayn Al-Arab where armed clashes are currently taking place between the armed group that calls itself the Islamic State (IS) and the People’s Defence Units (YPG), the armed group of the Syrian Kurdish Democratic Union Party (PYD), which has controlled Kobani since July 2012. The group of at least 250 refugees has been held in a sports hall, with only blankets to sleep on and no washing facilities. The Governor of Şanlıurfa province reportedly told lawyers on 10 October that the refugees were being held in “administrative supervision ahead of deportation” under Article 57 of the Law on Foreigners and International Protection.
    [Show full text]
  • Turkey's Democracy Under Challenge Hearing
    TURKEY’S DEMOCRACY UNDER CHALLENGE HEARING BEFORE THE SUBCOMMITTEE ON EUROPE, EURASIA, AND EMERGING THREATS OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS HOUSE OF REPRESENTATIVES ONE HUNDRED FIFTEENTH CONGRESS FIRST SESSION APRIL 5, 2017 Serial No. 115–15 Printed for the use of the Committee on Foreign Affairs ( Available via the World Wide Web: http://www.foreignaffairs.house.gov/ or http://www.gpo.gov/fdsys/ U.S. GOVERNMENT PUBLISHING OFFICE 24–917PDF WASHINGTON : 2017 For sale by the Superintendent of Documents, U.S. Government Publishing Office Internet: bookstore.gpo.gov Phone: toll free (866) 512–1800; DC area (202) 512–1800 Fax: (202) 512–2104 Mail: Stop IDCC, Washington, DC 20402–0001 VerDate 0ct 09 2002 10:24 May 03, 2017 Jkt 000000 PO 00000 Frm 00001 Fmt 5011 Sfmt 5011 Z:\WORK\_EEET\040517\24917 SHIRL COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS EDWARD R. ROYCE, California, Chairman CHRISTOPHER H. SMITH, New Jersey ELIOT L. ENGEL, New York ILEANA ROS-LEHTINEN, Florida BRAD SHERMAN, California DANA ROHRABACHER, California GREGORY W. MEEKS, New York STEVE CHABOT, Ohio ALBIO SIRES, New Jersey JOE WILSON, South Carolina GERALD E. CONNOLLY, Virginia MICHAEL T. MCCAUL, Texas THEODORE E. DEUTCH, Florida TED POE, Texas KAREN BASS, California DARRELL E. ISSA, California WILLIAM R. KEATING, Massachusetts TOM MARINO, Pennsylvania DAVID N. CICILLINE, Rhode Island JEFF DUNCAN, South Carolina AMI BERA, California MO BROOKS, Alabama LOIS FRANKEL, Florida PAUL COOK, California TULSI GABBARD, Hawaii SCOTT PERRY, Pennsylvania JOAQUIN CASTRO, Texas RON DESANTIS, Florida ROBIN L. KELLY, Illinois MARK MEADOWS, North Carolina BRENDAN F. BOYLE, Pennsylvania TED S. YOHO, Florida DINA TITUS, Nevada ADAM KINZINGER, Illinois NORMA J.
    [Show full text]
  • Turkey's Nationalist Course: Implications for the U.S.-Turkish Strategic Partnership and the U.S. Army
    TURKEY’S NATIONALIST COURSE Implications for the U.S.-Turkish Strategic Partnership and the U.S. Army Stephen J. Flanagan, F. Stephen Larrabee, Anika Binnendijk, Katherine Costello, Shira Efron, James Hoobler, Magdalena Kirchner, Jeffrey Martini, Alireza Nader, Peter A. Wilson C O R P O R A T I O N For more information on this publication, visit www.rand.org/t/RR2589 Library of Congress Cataloging-in-Publication Data is available for this publication. ISBN: 978-1-9774-0141-0 Published by the RAND Corporation, Santa Monica, Calif. © Copyright 2020 RAND Corporation R® is a registered trademark. Cover: Rouhani, Putin, and Erdogan: Tolga Bozoglu/AP. Erdogan Stoltenberg: AP. Istanbul: Kivanc Turkalp/Getty Images/iStockphoto. Cover design by Rick Penn-Kraus Limited Print and Electronic Distribution Rights This document and trademark(s) contained herein are protected by law. This representation of RAND intellectual property is provided for noncommercial use only. Unauthorized posting of this publication online is prohibited. Permission is given to duplicate this document for personal use only, as long as it is unaltered and complete. Permission is required from RAND to reproduce, or reuse in another form, any of its research documents for commercial use. For information on reprint and linking permissions, please visit www.rand.org/pubs/permissions. The RAND Corporation is a research organization that develops solutions to public policy challenges to help make communities throughout the world safer and more secure, healthier and more prosperous. RAND is nonprofit, nonpartisan, and committed to the public interest. RAND’s publications do not necessarily reflect the opinions of its research clients and sponsors.
    [Show full text]
  • Belçika Başbakan Yardımcısı, İçişleri Ve Fırsat Eşitliği Bakanı’Nın Ziyareti
    Sunuş İçişleri Bakanı / Muammer GÜLER Sayın Okuyucular; Uluslararası Temaslar Bültenimizin beşinci sayısı ile yeniden sizlerle beraberiz. Bölgemizde meydana gelen gelişmelerin her zaman olduğu gibi uluslararası ilişkiler sisteminin bütününde yankı bulduğunu müşahede etmekteyiz. Çevremizde yaşanan ve küresel boyutta etkileri olan bu olaylar karşısında uluslararası işbirliği büyük önem arz etmektedir. Hükümetimizin 2003 yılından itibaren izlediği aktif dış politika kapsamında bölgemizde ve dün- yanın farklı coğrafyalarında ülkemiz önemli adımlar atılmıştır. Biz de İçişleri Bakanlığı olarak görev alanımıza giren konularda farklı ülke ve uluslararası kuruluşlar ile işbirliğimizi arttıra- rak ülkemizin aktif dış politikasına katkı sağlamayı hedefliyoruz. Ayrıca AB sürecine de katkı sağlamak için elimizden gelen çabayı gösteriyoruz. Bu çerçevede birçok Bakan ve Heyeti Bakanlığımızda ağırlayarak kurumlar arası işbirliğimizi geliştirmek için görüşmeler gerçekleştirdik. Avrupa Birliği kurumları temsilcileri ile de önemli temaslarda bulunduk. Uluslararası Temaslar Bültenimizin bu sayısında Reform İzleme Grubu(RİG) Toplantıları hak- kında özel bir dosyaya yer verdik. Adalet, Avrupa Birliği ve Dışişleri Bakanlarımız ile birlikte gerçekleştirdiğimiz Reform İzleme Grubu Toplantılarında ülkemizin Avrupa Birliği’ne uyum sü- recinde attığı adımları değerlendirmeye ve yeni politikalar geliştirmeye devam ediyoruz. Son olarak ülkemizin aktif dış politikasına desteğimizi sürdüreceğimizi belirtiyor, bültenin hazırlanmasında emeği geçen tüm çalışma arkadaşlarıma
    [Show full text]
  • Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan Ve Bütçe Komisyonu Tutanak Dergisi
    DÖNEM:TBMM 26 CİLT:B: 32 YASAMA26 YILI: . 1 . 2016 3 Sayfa TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU TUTANAK DERGİSİ 25’inci Toplantı 15 Kasım 2017 Çarşamba (TBMM Tutanak Hizmetleri Başkanlığı tarafından hazırlanan bu Tutanak Dergisi’nde okunmuş bulunan her tür belge ile konuşmacılar tarafından ifade edilmiş ve tırnak içinde belirtilmiş alıntı sözler aslına uygun olarak yazılmıştır.) İ Ç İ N D E K İ L E R Sayfa I.- GÖRÜŞÜLEN KONULAR II.- SUNUMLAR 1.- İçişleri Bakanı Süleyman Soylu’nun, 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/887) ile 2016 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/861) hakkında sunumu III.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ A) KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ 1.- 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/887) ile 2016 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/861) ve Sayıştay tezkereleri a) İçişleri Bakanlığı b) Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı c) Emniyet Genel Müdürlüğü ç) Jandarma Genel Komutanlığı d) Sahil Güvenlik Komutanlığı e) Göç İdaresi Genel Müdürlüğü 1 TBMM B: 32 26 . 1 . 2016 Sayfa IV.- KARARLAR A) ÇALIŞMA ESASLARINA İLİŞKİN 1.- Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının 2018 yılı merkezî yönetim bütçesiyle ilgili 2018 yılı gizli fiilî kadrolarının görüşülebilmesi için İç Tüzük’ün 32’nci maddesi gereğince kapalı oturumda devam edilmesine ilişkin karar V.- KAPALI OTURUMLAR A)KAPALI OTURUM 1.- Dördüncü Oturum kapalı 2 Plan ve Bütçe Komisyonu 15 . 11 . 2017 PLAN VE BÜTÇET: 25 KOMİSYONU O: 1 25’inci Toplantıı 15 Kasım 2017 Çarşamba I.- GÖRÜŞÜLEN KONULAR TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu saat 11.01’de açılarak dört oturum yaptı.
    [Show full text]
  • A Timeline of the Graft Investigation and the Government's Response
    Turkey’s December 17 Process: A Timeline of the Graft Investigation and the Government’s Response Compiled by Hendrik Müller Turkey’s December 17 Process: A Timeline of the Graft Investigation and the Government’s Response Compiled by Hendrik Müller © Central Asia-Caucasus Institute & Silk Road Studies Program – A Joint Transatlantic Research and Policy Center Johns Hopkins University-SAIS, 1619 Massachusetts Ave. NW, Washington, D.C. 20036 Institute for Security and Development Policy, V. Finnbodavägen 2, Stockholm-Nacka 13130, Sweden www.silkroadstudies.org “Turkey’s December 17 Process: A Timeline of the Graft Investigation and the Government’s Response” is published by the Central Asia-Caucasus Institute and the Silk Road Studies Program. The Joint Center is a transatlantic independent and non-profit research and policy center. It has offices in Washington and Stockholm and is affiliated with the Paul H. Nitze School of Advanced International Studies of Johns Hopkins University and the Stockholm-based Institute for Security and Development Policy. It is the first institution of its kind in Europe and North America, and is firmly established as a leading research and policy center, serving a large and diverse community of analysts, scholars, policy- watchers, business leaders, and journalists. The Joint Center is at the forefront of research on issues of conflict, security, and development in the region. Through its applied research, publications, research cooperation, public lectures, and seminars, it functions as a focal point for academic, policy, and public discussion regarding the region. The opinions and conclusions expressed in this study are those of the author only, and do not necessarily reflect those of the Joint Center or its sponsors.
    [Show full text]
  • Avrupa Birliği Ve Dış Ilişkiler Dairesi Başkanlığı Tarihçesi
    AVRUPA BİRLİĞİ VE DIŞ İLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2012 www.diab.gov.tr Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı Faaliyet Raporu 2012 4 İçindekiler İçişleri Bakanlığı Misyon, Vizyon 5 Dış İlişkiler Şube Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Müdürlüğü Faaliyetleri Dairesi Başkanlığı Tarihçesi 6 Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Proje Şube Müdürlüğü Dairesi Başkanlığı Görev, Faaliyetleri Yetki ve Sorumlulukları 11 Toplantı Katılımlarının Genel İnsan Hakları Şube Görünümü Müdürlüğü Faaliyetleri 12 67 AB İle İlişkiler Şube Strateji Geliştirme Müdürlüğü Faaliyetleri Şube Müdürlüğü Faaliyetleri www.diab.gov.tr 2 Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı Faaliyet Raporu 2012 Sunuş Ülkemizin Avrupa Birliğine katılım sürecinde sergile- diği gayretler, özellikle 2002 yılından itibaren kayda de- ğer bir ivme kazanmıştır. Bu dönemde çok önemli si- yasi reformlar ve mevzuat değişiklikleri gerçekleştirilmiş olup; ülkemiz, hukukun üstünlüğü, demokrasi ve in- san haklarına saygı hususunda önemli adımlar atmıştır. Bakanlığımız, özellikle “Kopenhag Siyasi Kriterleri” ve AB müktesebatının “Yargı ve Temel Haklar” ile “Ada- let, Özgürlük ve Güvenlik” konularında önemli görev- ler üstlenmiş bulunmaktadır. Bu görevler ağırlıklı olarak, insan hakları alanında kurumsallaşma, kollu- ğun gözetimi, güvenlik güçlerinin sivil denetimi, ayrımcılıkla mücadele, sınır yönetimi, iltica ve yasa dışı göç gibi konularını içermektedir. Tüm bunlar vatandaşımızın gündelik hayatını daha ferah ve esen- lik içerisinde geçirmesine katkı sağlayan mevzuat uyum ve idari kapasitenin artırılması faaliyetleridir. Söz konusu reform alanları, yalnızca devlet organlarının değişim ve dönüşümüne zemin teş- kil etmemekte, aynı zamanda toplumsal yapının da olumlu yönde değişimine fırsat vermektedir. Bu husus aynı zamanda, katılım müzakerelerinin yıpratıcı ve yorucu yönüne de işaret etmektedir. Bakanlığımız bünyesinde yürütülen AB katılım süreci çalışmaları, tüm Birimlerin katılı- mı ve Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığımızın koordinasyonu ile devam etmektedir.
    [Show full text]
  • Annual Report 2018 Our Mission to Broaden Bases for Public Involvement in Promoting Peace and Democracy
    ANNUAL REPORT 2018 Our mission To broaden bases for public involvement in promoting peace and democracy. Our unique model combines expertise and research with practical inclusive platforms for dialogue. 11 Guilford Street, London WC1N 1DH United Kingdom democraticprogress.org +44 (0) 207 405 3835 @ [email protected] DemocraticProgressInstitute @DPI_UK Registered charity no. 1037236 Registered company no. 2922108 All photos © Democratic Progress Institute Design and layout: revangeldesigns.co.uk Contents Introduction by Kerim Yildiz, Chief Executive Officer 4 About DPI 6 Our values 6 Our aims and objectives 6 Our methods 7 Our key themes 8 Our impact in 2018 11 Our programme in 2018 14 Broadening bases of discussion 14 Women’s role in conflict resolution 14 Roundtable: Women’s role in dialogue and conflict resolution in challenging times: Working together to address issues of common interest 14 Roundtable: The role of women in conflict resolution: Reflecting on the Turkish experience 16 The role of the media in conflict resolution 17 Roundtable: The role of media in conflict resolution, hosted by the Norwegian Ministry of Public Affairs 17 Roundtable: The role of media in conflict resolution, hosted by the Irish Department of Foreign Affairs and Trade 18 Public Engagement in Conflict Resolution 19 Comparative Study Visit: Public engagement in conflict resolution processes, hosted by the Norwegian Ministry of Foreign Affairs 19 The role of youth in conflict resolution 22 Comparative Study Visit: Youth engagement in conflict resolution
    [Show full text]
  • Erdoğan's “New Turkey”
    Introduction Stiftung Wissenschaft und Politik German Institute for International and Security Affairs Comments Erdoğan’s “New Turkey” WP Restoring the Authoritarian State in the Name of Democracy Günter Seufert S European and American commentators warn that Turkey is drifting back into authori- tarianism, citing excessive police violence against demonstrators, restrictions on free- dom of the press and internet, government interference in the judiciary, purges in the bureaucracy, and an anti-European policy shift. They note with astonishment that former prime minister Recep Tayyip Erdoğan was able to win the presidency on an in- creased share of the vote despite credible accusations of corruption, strife within the conservative camp and foreign policy failures. Erdoğan himself speaks of the “New Turkey” having succeeded the old, authoritarian Kemalist republic and brought forth a progressive democracy. How broad is support for Erdoğan’s Justice and Development Party (AKP) across society? What can be expected of the new government? How fundamental is the recon- struction of the political system, and what does the it mean for the future of democ- racy? How can and should Europe respond? Turkish and international observers agree Workers’ Party (PKK). The “New Turkey” is that the election of Recep Tayyip Erdoğan said to have overcome the political tutelage as President of Turkey on 10 August 2014 that the old secular elites exercised over the marks a turning-point in the country’s po- majority with the backing of the army and litical development. The new president sees the judiciary. The new regime, it is claimed, himself not only as the head of state, but is therefore not only culturally authentic, also as guarantor of the will of the people.
    [Show full text]