La Tv Del Centro De La Periferia. Casos Córdoba Y Rosario

La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario

Por Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa [email protected] - Consejo Nacional Investigaciones Científicas y Técnicas - Universidad Nacional de Quilmes, Argentina [email protected] - Universidad Nacional de Quilmes – Universidad de Buenos Aires, Argentina. [email protected] - Universidad Nacional de Quilmes, Argentina [email protected] - Universidad Nacional de Quilmes, Argentina

Sumario: Summary: El presente artículo presenta y analiza las características This article presents and analyzes the structural character- estructurales de la organización del sistema televisivo en istics of the organization of the television system in three of tres de las principales ciudades argentinas, en particular en the main Argentine cities, in particular Córdoba and Rosario, Córdoba y Rosario, a partir de las relaciones de propiedad, based on the relations of ownership, association and provi- asociación y provisión de programación desde los canales sion of programming from the main channels located in the cabecera situados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires City of Buenos Aires (CABA). Four of the channels that broad- (CABA). Cuatro de los canales que emiten en Córdoba y cast in Córdoba and Rosario are commercial and private, Rosario son comerciales y privados, mientras que hay uno while there is one which is state university owned, which de tipo estatal universitario, que pertenece a la Universidad belongs to the National University of Córdoba. The analysis Nacional de Córdoba. El análisis comprende la situación de includes the situation of the TV of urban conglomerates of la tv de conglomerados urbanos de gran importancia, como great importance, such as Córdoba and Rosario, taking into 67 Córdoba y Rosario, tomando en cuenta las tendencias his- account the historical trends inherent in the media system of tóricas inherentes al sistema de medios de la Argentina, la Argentina, the corporate linkage of the stations of the men- vinculación societaria de las emisoras de las ciudades men- tioned cities, advertising revenue official and the installed cionadas, los ingresos por publicidad oficial y las capacida- productive capacities. des productivas instaladas.

Descriptores: Describers: tv, Argentina, Buenos Aires, Córdoba, Rosario tv, Argentina, Buenos Aires, Córdoba, Rosario

La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario The tv in the center of the periphery. Córdoba and Rosario cases Páginas 067 a 087 en La Trama de la Comunicación, Volumen 24 Número 2, julio a diciembre de 2020 ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea)

Introducción No obstante, a pesar de su masiva presencia en El presente artículo tiene como objetivo central los hogares, en los dos conglomerados urbanos más presentar y analizar la estructuración de los canales importantes después de Buenos Aires hay muy poca de televisión abierta que transmiten desde Córdoba y producción propia, siendo el prime time de las emiso- Rosario, dos de las principales ciudades del país, con ras de Córdoba y Rosario dominado7 por la retrans- relación a las dos emisoras líderes en audiencia de la misión de ciclos de canales de Buenos Aires. La TV Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA). abierta en Córdoba y Rosario inserta noticieros loca- La investigación se encuadra en el estudio de este les (matutinos, al mediodía y nocturnos) y, en horarios sector específico de las industrias culturales (Zallo, nocturnos, algunos ciclos de productoras de la propia 1988) y tiene como objetivo particular describir la es- ciudad, pero fuera de eso la pantalla está centralizada tructura de propiedad y las lógicas de funcionamiento en los envíos desde Buenos Aires, en particular pro- de los canales 8, 10 y 12 de Córdoba, 3 y 5 de Rosario cedentes de los grupos mediáticos dueños o asocia- con relación a Telefe y a El Trece de CABA, estos últi- dos (Clarín y Viacom). En este sentido, los estudios en mos pertenecientes a los grupos Viacom y Clarín res- curso en distintas regiones del país sobre la estructu- pectivamente. El texto forma parte de un trabajo más ración de la propiedad de los medios (Schleifer, 2018; amplio que abarca las distintas fases de producción Arrueta, Brunet y García Vargas, 2009; Picco, 2012), y circulación de noticias sobre delito e inseguridad muestran un incremento de la centralización geográfi- en noticieros televisivos de cuatro grandes ciudades ca en Buenos Aires de la concentración del sector y de argentinas (las tres mencionadas y Mendoza) (PICT los contenidos que se producen y distribuyen en todo 1959, 2015), lo que comprende a la estructura de pro- el territorio, que es uno de los rasgos inherentes al piedad, las rutinas periodísticas y productivas, el aná- desarrollo histórico del sector (Getino, 2008; Mastrini, lisis de contenidos y el estudio de las percepciones en 2005; Ford y Rivera, 1985; Ulanovsky, Itkin, y Sirvén, la instancia de la recepción y el reconocimiento. 1999; Di Guglielmo, 2002). El estudio de la tv está fundado en su importancia El presente texto se organiza con la exposición de social, aun en contextos de migración de consumos las definiciones conceptuales, la sistematización de culturales e informativos (Srnicek, 2018; Parisier, 2017; las herramientas metodológicas del abordaje y la Castells, 2009) hacia medios y plataformas digitales. presentación de los resultados de la aplicación del Según la Encuesta Nacional de Consumos Culturales análisis en los casos estudiados. El recorrido en este 69 realizada por el Sistema de Información Cultural de aspecto dará cuenta de cada uno de los casos, para la Argentina (SINCA) en su última edición de 2017, la luego sistematizar la información de modo integral. televisión sostenía su alta penetración en la dieta cultural de los argentinos con un 95% de visionado en el Abordaje teórico y metodológico aparato tradicional. Sin embargo, un dato destacable A partir de los aportes de Ramón Zallo (1988:10), las es que el televisor es el dispositivo de conexión a In- industrias culturales son concebidas como “un conjun- ternet que más creció entre 2013 y 2017 y en 2017 los to de ramas, segmentos y actividades auxiliares in- Smart Tv contaban con un 54% de penetración en el dustriales, productoras y distribuidoras de mercancías mercado. Es decir que la tv sigue siendo un medio y con contenidos simbólicos, concebidas por un trabajo una tecnología ampliamente utilizados por la socie- creativo, organizadas por un capital que se valoriza dad en la Argentina. y destinadas finalmente a los mercados de consumo,

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa con una función de reproducción ideológica y social.” culturales que es al mismo tiempo clave y compleja. Esa definición, clásica en los estudios de economía Configura un sistema de producción con difusión única política de la comunicación sobre industrias cultura- y recepción múltiple. Materializa una relación emisor- les, contiene los atributos económicos y simbólicos receptor de ‘punto a masa’, característica central de la distintivos de las actividades industrializadas de la radiodifusión. Los medios que lo integran son la radio cultura en las sociedades contemporáneas, incluida y la televisión, en sentido amplio, que se puede des- por supuesto la televisión. agregar según estructura de propiedad, modelo de A su vez, el análisis meso-económico propuesto financiamiento, lógica de programación y tecnología por la economía industrial y utilizado por Juan Carlos de distribución. Miguel de Bustos permite pensar en los conceptos Al mismo tiempo que una rama de las industrias cul- económicos de rama e industria como las áreas de turales, la tv es una técnica inseparable del proceso las industrias culturales, dado que “en la estrategia de producción, en la que los medios técnicos y eco- de actores desarrollada por la Economía Industrial (...) nómicos están articulados con las capacidades inte- son centrales los agregados meso-económicos, tales lectuales. Como medio, despliega una cultura de flujo como hilera, rama, industria y los grupos. Estos, con- con múltiples productos puestos en uno general –la juntamente con sus interrelaciones, son útiles para programación- que brinda un servicio de continuidad una segmentación y estructuración del sector de la con financiación directa y/o indirecta. comunicación, y constituyen el espacio estratégico en Es por ello que, aunque como se mencionó al co- que los agentes toman posiciones y actúan” (Miguel mienzo, el cambio de modos de ver y usar la tv, en de Bustos, 1993: 17). función de las mutaciones sociales en la instancia de En esta línea, el concepto de rama se comprende la recepción y en la audiencia (Castells, 2009; Jenkins, como el conjunto de unidades de producción que 2006; Becerra, 2015) no necesariamente afecta el nú- elaboran el mismo producto, lugar de producción de cleo de la definición teórica que desarrollaron Zallo y mercancías en tanto que resultado de la puesta en Miguel de Bustos. valor de capital industrial combinando un producto Las estrategias de valorización del capital propias (mercancía) y un proceso de producción. Las ramas de este sistema de transporte/difusión son las si- de las industrias culturales (Zallo, 1988) de acuerdo guientes: lógica de programación de “súper - rejilla”, 70 al trabajo y valorización del capital son las siguientes: paquetes temáticos de ofertas, desdoblamientos de canales, creación de sectores para demandas mino- • Edición Discontinua: industria editorial, industria fo- ritarias pero solventes -“nichos pequeños pero segu- nográfica, industria audiovisual (cine). ros”- (Bustamante, 1999). • Edición Continua: prensa escrita. Cada una de las ramas o sectores de las industrias • Emisión Continua: radio, televisión, televisión por culturales funcionó de forma más o menos estable cable, satélite. hasta la irrupción de internet en la vida cotidiana de • Tecnocultura: informatización plena, teletexto, inter- las sociedades y la revolución de las digitalizaciones net, base de datos, programas informáticos. (Castells, 2009). Este funcionamiento implicaba un ci- clo productivo con su correspondiente organización La televisión puede definirse como parte del au- pensada para la generación de un producto final (bien diovisual continuo, en tanto rama de las industrias o servicio) que respondía a una instancia de consu-

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa mo delimitada por el soporte y la tecnología. Además, desde la flexibilización regulatoria en 1989 de los lí- este sistema de medios tradicionales funciona con mites a la propiedad cruzada de medios (Mastrini y unas fuentes de ingresos definidas para cada una de Becerra, 2017). Esto incluye tanto a los grandes pro- las industrias. ductores y distribuidores de contenidos como a pro- Con relación al objetivo del presente trabajo, para veedores de conectividad. dar cuenta de la organización de los canales de tv El desarrollo de dicho andamiaje implicó la constitu- abierta en tres grandes ciudades argentinas, se ana- ción de un sistema oligopólico (Becerra, 2015) con dos liza su estructura de propiedad, el origen de los ca- grandes grupos: uno nacional -Grupo Clarín- que ope- pitales que detentan las acciones de las sociedades ra en los todos los segmentos del ecosistema (presta- que explotan las licencias, su alcance en términos de ción de servicios de telefonía fija y móvil, Internet por audiencia y extensión geográfica, su orientación polí- banda ancha fija y móvil, televisión de pago, servicios tica y su relación con otros medios de comunicación, “over the top” u OTT) y producción y transmisión de en particular con las principales emisoras de CABA. contenidos por medios tradicionales –radio, TV (en El conjunto de variables a sistematizar es encabeza- este trabajo se hará hincapié en canales de la red de do por la estructura de propiedad y, en particular, la tv abierta con cabecera en el canal El Trece, de Bue- concentración de la propiedad y la centralización geo- nos Aires), prensa gráfica-, y otro extranjero –Telefóni- gráfica de la producción y circulación de contenidos. ca- que ha focalizado su presencia en los segmentos Luego se presenta la importancia de su audiencia1. En de internet y telefonía y, hasta 2016, era propietario de la reconstrucción de cada emisora, se considera su la principal red de tv abierta, Telefe, luego vendida al historia y sus vínculos económicos con otros sectores conglomerado también extranjero Viacom. Productos por fuera y por dentro del sistema de medios. Ade- de la estructura oligopólica de la tv argentina, las re- más, en el estudio se contemplan además los niveles des del Grupo Clarín y Viacom dominan el mercado. de trabajo registrado, su relación con los canales de El Grupo Clarín es el conglomerado infocomunica- CABA y su ubicación en el contexto del ecosistema de cional más grande de Argentina. Su posición en el sis- medios de cada provincia. tema de medios se debe a varios factores, entre ellos, su capacidad de negociación con los gobiernos por La TV abierta argentina políticas que posibilitaron el crecimiento y expansión El sistema de medios argentino tiene un conjunto de su empresa, además del aprovechamiento que ha 71 de rasgos característicos que pueden ser resumidos hecho de las transformaciones sociales, culturales y en su lógica privada comercial, su concentración en tecnológicas del ecosistema de medios durante varias la estructura de propiedad, la importante penetración décadas a través de sus conducciones primero del de capital extranjero y la centralización geográfica fundador Roberto Noble, luego del núcleo desarrollis- de la producción de los contenidos. En tal contexto, ta encabezado por Roberto Frigerio y, más tarde, por la respuesta a la pregunta acerca de las razones por el actual CEO Héctor Magnetto y su antigua directora, las cuales las empresas de medios operan en dicho Ernestina Herrera de Noble (Sivak, 2013). Magnetto y sistema puede ser variable de acuerdo con el actor los herederos de Herrera de Noble son los principales interpelado. En Argentina se encuentran propietarios accionistas del Grupo (MOM, 2019). de grandes conglomerados de capitales nacionales, Durante los gobiernos constitucionales post 1983, extranjeros o combinados, cuya expansión sucede el Grupo Clarín desarrolló relaciones de cercanía por

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa períodos específicos, que derivaron en decisiones mercialización de contenidos y servicios audiovi- que beneficiaron su conformación. Luego experi- suales de Argentina que posee ocho canales de tv mentó conflictos políticos intensos, como durante el abierta distribuidos por las principales ciudades del segundo mandato de Carlos Menem y, desde 2008 en país: Canal 11 de Buenos Aires, Canal 5 de Rosario, adelante, con las presidencias de Cristina Fernández Canal 7 de Neuquén, Canal 8 de Mar del Plata, Canal de Kirchner (Mastrini y Becerra, 2017; Becerra, 2015). 8 de Tucumán, Canal 9 de Bahía Blanca, Canal 11 de Una de las políticas más contundentes que deri- Salta y Canal 13 de Santa Fe. Además, cuenta con la varon de dicho proceso fue la sanción de la Ley de señal Telefe Internacional que transmite programas Servicios de Comunicación Audiovisual 26522/2009, en diferido, en vivo y repeticiones a varios países. El resistida por el Grupo Clarín. A fines de 2015, apenas Grupo Telefe formó parte de la filial argentina de Tele- asumió la presidencia, Mauricio Macri modificó por fónica desde 1999 hasta 2016, cuando fue adquirido decreto artículos importantes de la norma, lo que fa- por Viacom (Video y Audio Communications), el quinto voreció de modo directo al Grupo Clarín. La materiali- conglomerado más grande del mundo, por U$D 345 zación más relevante de esta tendencia se expresó en millones, con la bendición del presidente Mauricio la aprobación de la fusión de Cablevisión con Telecom Macri2.Además de Telefe en Argentina, Viacom es (Becerra, 2018). propietario de Paramount Pictures, una productora y Entre otros activos, el Grupo Clarín es dueño de distribuidora de cine con sede en Hollywood y Drea- los siguientes canales de televisión abierta: El Trece mworks SKG Pictures un estudio de cine que produce (Buenos Aires) con cobertura en Buenos Aires y Gran y distribuye películas, videojuegos y programas de Buenos Aires; El Doce (Córdoba) con cobertura en la televisión por todo el mundo. Su actividad principal provincia de Córdoba; El Seis (Bariloche) con cobertu- es el espacio audiovisual ampliado. Su página web ra en San Carlos de Bariloche; El Siete (Bahía Blanca) no cuenta con un registro público de sus licencias y Gran Bahía Blanca. Además, posee las productoras autorizaciones, tal como lo exige la ley audiovisual Pol-ka y Patagonik Film Group. También tiene opera- N°26522 en su artículo 57. dores de TV de pago (Cablevisión), de telecomuni- Por su parte, además de Clarín y Viacom, en el área caciones (Fibertel, luego subsimida en Cablevisión y, de la producción de contenidos también se destacan tras la fusión de 2018, con Telecom), señales de TV por tamaño y presencia nacional, los siguientes con- 72 de pago, Todo Noticias, El Trece Internacional, El Tre- glomerados: ce Satelital, Ciudad Magazine, Metro, Volver, Quiero música en mi Idioma, Canal (a), TyC Max, TyC Sports • Grupo Indalo: de capitales nacionales (Cristóbal Ló- Internacional entre otro conjunto de actividades que pez y Fabián de Sousa), con señales de tv de pago y hacen que se constituya en e jugador de mayor poder emisoras de radio; del mercado nacional. En relación con las provincias • PRISA-Albavisión: de capitales extranjeros (una fir- analizadas en este trabajo, además de las emisoras ma española asociada a Ángel González González) de tv es titular de Radio Mitre de Córdoba AM 810 con con canal de tv abierta y radios; cobertura de Gran Córdoba; Radio Mitre de Mendoza • Grupo América: de capitales nacionales (Daniel Vila FM 100.3 con cobertura de Gran Mendoza y FM 102.3 y José Luis Manzano) con presencia en tv de pago Córdoba FM 102.9 con cobertura en Gran Córdoba. y prensa gráfica (segmento menguante) además de Por su parte, Telefé es líder en la producción y co- radio y tv abierta (en sociedad con Claudio Beloco-

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa rritorial a partir de la masificación de la tv de pago tras ples señales y canales de pago. la década de 1980 (Marino, 2016). De hecho, en varias Dada la dependencia económica del sistema de me- zonas del territorio, como la provincia de Catamarca, dios privados de la Argentina respecto del Estado, no el modo prevalente de acceso televisivo es mediante sólo a través de la publicidad oficial sino también de el pago, ya que ni siquiera el canal del Estado llegaba la prórroga de licencias, canje de deudas impositivas, gratuitamente a la totalidad de la población (Becerra, fiscales y de incumplimientos normativos, es impor- Marino y Mastrini, 2012). tante a efectos del análisis tomar en cuenta los víncu- Por tal motivo, la recepción terrestre de televisión los entre los canales del presente estudio y el Estado. es acotada y se encuentra focalizada en los grandes Otro eje de interés que refiere a la estructuración centros urbanos. El resto del país recibe la oferta de la de las emisoras televisivas en dos grandes ciudades televisión de pago, con la opción de múltiples señales como Córdoba y Rosario es el de la formalización del o mediante la Televisión Digital Abierta (TDA), con irre- trabajo que produce los contenidos informativos lo- gularidades en su cobertura (Marino, 2016). cales. Al respecto, en un contexto de precarización y La característica centralista de la estructuración flexibilización laboral creciente en los últimos años en del sistema televisivo es histórica y reproduce otras el sistema de medios de la Argentina (ver el Informe asimetrías geográficas, tanto del sector de medios MOM Argentina (2019), el presente trabajo explora como del resto de las industrias culturales (Muraro, con fuentes institucionales, sindicales y con produc- 1987), y por ello habilita a reflexionar sobre el papel tores y periodistas de las emisoras relevadas el eje de ciudades importantes, con influencia provincial y relacionado con la fuerza laboral. regional, como Córdoba y Rosario, que establecen En tanto, el financiamiento y las rutinas productivas un vínculo de dependencia de emisoras pertenecien- de los canales líderes en audiencia en las ciudades tes a grupos de medios de comunicación situados en más pobladas de la Argentina, después de Buenos Buenos Aires pero, a la vez, irradian sus contenidos Aires, están directamente relacionados con la estruc- (parte importante de los cuales son provistos por los tura centralizada de contenidos que fluyen desde la canales cabecera porteños) a localidades medianas ciudad capital al resto del país, incluso en los casos y pequeñas que las circundan. Son, en este sentido, de Córdoba y Rosario, que cuentan con una escala periferia y centro al mismo tiempo. de habitantes y mercados muy significativa (en am- 74 La tv paga (servicio prestado por cableoperadores bos casos, contando localidades vecinas, superan el –de los cuales el principal por dominio de mercado es millón y medio de habitantes y son polos económicos Cablevisión, del Grupo Clarín- y por DirecTV) es, por e industriales de referencia). Asimismo, el hecho de la extensión que tiene en la Argentina, donde más que sus emisoras más importantes pertenezcan o del 80% de los hogares están abonados al sistema, estén asociadas en su estructura de propiedad a los el principal transporte y la modalidad de acceso más grupos más concentrados de la televisión abierta de importante para los canales de tv abierta. Buenos Aires (Viacom/Telefe y Grupo Clarín/El Trece), En este marco, el presente estudio focaliza en la tv constituye otro dato sobresaliente de las condiciones abierta de las dos principales ciudades de la Argenti- en que opera la industria televisiva argentina, refiere na fuera de Buenos Aires, Córdoba y Rosario, en sus a su arquitectura centralizada y a su dependencia de relaciones con los principales canales de la CABA y la Ciudad de Buenos Aires. en un contexto de oferta acotada por aire y de múlti- Dicha estructuración colabora en la obtención de

Pauta oficial en pesos (Córdoba) - Año 2018

Fuente: Elaboración propia propia según los datos publicados en www.datos.gob.ar

ras privadas, este factor no explica las diferencias de El gráfico muestra una diferencia sustancial en la distribución entre privados ni, como se verá a conti- distribución de los recursos públicos gastados como nuación, la gran disparidad de gasto publicitario oficial publicidad oficial entre los canales 8 y 12, vinculados a en los canales de Rosario. los canales porteños de los principales grupos comer- En efecto, el gráfico correspondiente a la ciudad ciales del mercado televisivo, respecto a la pauta que de Rosario registra una aguda disparidad a favor del recibió la señal universitaria (Canal 10). Los montos Canal 3 cuya propiedad es del local Grupo Televisión percibidos por los primeros duplican a la cifra pautada Litoral. Este ha recibido una cifra superior a su com- en el Canal 10. Si bien un factor que incide en esta petidor, el Canal 5 que se encuentra bajo la órbita del 75 distribución es la audiencia (rating) de las dos emiso- grupo Viacom, con una diferencia de casi 8 millones

Pauta oficial en pesos (Rosario) - Año 2018

Fuente: Elaboración propia propia según los datos publicados en www.datos.gob.ar

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa de pesos. vados analizados. No obstante, el dato llamativo es Si se comparan las cifras destinadas por el gobier- que la señal cuya propiedad es del Grupo Clarín fue la no nacional como publicidad oficial en las emisoras preferida por parte de los cordobeses para informar- de Córdoba y Rosario, Canal 3 (Rosario) ha sido el se a nivel local. principal beneficiado alcanzando un monto de casi 20 Las producciones propias de los canales de televi- millones de pesos. Y el Canal 5 (Rosario) quedó en el sión de las ciudades de Rosario y Córdoba se anclan cuarto lugar, después del Canal 12 y 8 de Córdoba, en los noticieros locales y magazines dada la natu- con un ingreso por la pauta de oficial de alrededor raleza económica de la industria televisiva. Se trata de 14 millones de pesos en promedio para cada uno. de programación relativamente costosa pero de alta Por lo expuesto, el Canal 8 de Córdoba y el Canal 5 demanda social en el caso de los noticieros, y de con- de Rosario, cuya propiedad es de Viacom, fueron las tenidos más baratos y asequibles para las estructuras señales que recibieron menos dinero del Ejecutivo Na- productivas que tienen tales canales en el caso de los cional en materia de publicidad oficial. magazines. Con estos datos es posible, entonces, constatar que Las ficciones que emiten, en general se ubican en el no hay una fuerte correlación positiva entre la asigna- horario prime time, son propias de los canales porte- ción de recursos de publicidad oficial a nivel nacional ños -TELEFE o Canal 13- dado que presentan costos y el rating en las ciudades estudiadas. Por ejemplo, en hundidos altos y la propia dinámica de la industria -la la ciudad de Rosario el programa más visto fue “De aleatoriedad de la demanda y los amplios márgenes 12 a 14” emitido por Canal 3 que alcanzó un rating de de incertidumbre para recuperar la inversión- obliga a 11.34 puntos. No obstante, de los 10 programas más los programadores locales a tomar cautela y apostar vistos, 8 son emitidos por el Canal 5. En el séptimo por formatos que garantizan mayor audiencia. En esta lugar se colocó el noticiero “Telenoche” que emite dirección, los noticieros locales o magazines produ- Canal 3. Por otra parte, si se considera solo las pro- cen información y opinión sobre los temas que acon- ducciones independientes locales, el programa “En tecen en la ciudad; y son conducidos, en general, por foco” del Canal 3 fue el más visto en la ciudad.4 Es personas de la ciudad que guardan una proximidad y destacable la performance del Canal 3 luego de que generan “confianza” con su audiencia, que podría ser durante el año 2017 Canal 5 había tenido las mejores definido como un star system local. 76 mediciones en los noticieros locales y en las novelas En el plano normativo importa señalar que con la del prime time las cuales eran emitidas por TELEFE. mencionada inserción de los contenidos propios, las Del encendido local, en 2017 Canal 5 había alcanzado emisoras consideradas en este trabajo cumplen con 55% mientras que Canal 3 un 45%. En cuanto a los ca- el artículo 65 de la Ley de Servicios de Comunicación nales de Córdoba, los noticieros locales de Canal 12 Audiovisual n° 26.522 que establece para los canales fueron más vistos que los de la competencia. No obs- de tv abierta una emisión mínima del 60% de produc- tante, la novela El Sultán emitida por Canal 8 (provista ción nacional y un 30% de producción propia. por TELEFE) se posicionó como el segundo programa más visto.5 Córdoba Cierto es que en Córdoba, a diferencia del caso ro- Córdoba es, después de Buenos Aires, la segunda sarino, no se observa una diferencia sustancial en el ciudad más poblada de la Argentina, con algo más de reparto de la publicidad oficial entre los canales pri- un millón y medio de habitantes (el último censo fue

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa realizado en 2010). Allí se relevaron tres canales: el 8, opera en sus sistemas de pago. de la red Telefe (Grupo Viacom), el 10, estatal-univer- Las empresas que proveen el servicio por cable son sitario perteneciente a los SRT (Servicios de Radio y Cablevisión (Grupo Clarín) y Supercanal (ex propiedad Televisión) de la Universidad Nacional de Córdoba y del Grupo Vila-Manzano, que lo vendió al Grupo Inver- el 12, del Grupo Clarín. Todos tienen cobertura en la sor CVI Austral a mediados de 2018). El servicio de ciudad capital provincial y el Gran Córdoba. satelital es provisto por DirecTV, de AT&T (EEUU). A El sistema de medios cordobés es relativamente su vez, en Córdoba se puede acceder con dificultad robusto, en tanto el tamaño y la dimensión de la ciu- de manera gratuita al sistema de TDA en el modo te- dad y la provincia en general así lo permiten. Existen rrestre (TDT). varios canales de tv y operadores de servicios de CANAL 8 pago, diarios y radios relevantes, además de diarios Canal 8 (Telefe) inició sus transmisiones regulares el tradicionales. 5 de abril de 1971, constituyéndose en el tercer canal En televisión, la Ciudad de Córdoba cuenta con tres de tv abierta de Córdoba. La licencia del canal perte- canales. Dos de ellos pertenecen al sector privado: necía a la firma Difusión Córdoba (DiCor) que a su vez Teleocho (Canal 8, de la red Telefe de Viacom) y Canal era uno de los principales accionistas de Televisoras Doce (Artear SA, del Grupo Clarín). Estos tres canales Provinciales S.A. En 1957 el líder de la Compañía de componen su programación con segmentos de pro- Jesús, Héctor Grandinetti, del Colegio del Salvador, ducción local y propia y otros originados en señales de reunió a 120 inversores para formar la Compañía Di- la ciudad de Buenos Aires. Teleocho y El Doce retrans- Cor, entre ellos se encontraba Pedro Simoncini, consi- miten contenidos originales de sus canales madres, derado un pionero de la televisión por su participación es decir Telefe y Canal 13, respectivamente. Canal 10, en la consolidación del Grupo Telefe y por ser funda- por su parte, emite programas de la Televisión Públi- dor del Canal 5 de Rosario. ca (Canal 7), Encuentro y PakaPaka. Estos últimos En 1989, con la privatización de los canales 11 y 13 también se pueden ver actualmente por el sistema de de Buenos Aires, un consorcio de empresarios tele- Televisión Digital Abierta (TDA). visivos entre los que se encontraba Dicor S.A. (licen- Por otra parte, la señal pública de noticias Cba24n ciataria de Teleocho) participó de las licitaciones. Se -integrante de los SRT de la UNC- transmitía en el sis- le adjudicó el Canal 11, posteriormente denominado tema TDA, operaba desde 2011 y fue la primera señal Telefe. A partir de entonces, pasó a integrar una ca- 77 de noticias de localidades de provincias, con transmi- dena de nueve canales en todo el país. En 1998, la sión durante las 24 horas del día, pero a finales de 2018 cadena pasó a manos de Atlántida Comunicaciones su situación era crítica. y en 1999 fue adquirida por Telefónica, que asumió las Además, existen otras tres señales de tv de pago: operaciones de estos canales. “Canal C” desarrolla programación de interés general Canal 8 retransmite gran parte de la programación y es propiedad de Ebeluz S.A., empresa de contenidos producida por el Canal 11 de Buenos Aires (Telefe). audiovisuales, que emite exclusivamente para Córdo- Cuenta con 27 repetidoras en casi toda la provincia de ba por parte de Cablevisión. Aparte, “Show Sport” Córdoba: Altos de Chipión (33); Arroyito (48); Bell Vi- propone una programación exclusivamente deportiva lle (42); Canals (28); Cerro Colorado (13); Corral de y es propiedad del empresario local Luis Schenone. Bustos (26); Dean Funes (6); Del Campillo (58); Etruria Y “Canal 6 Cooperativo” es propiedad de Colsecor6 y (39); General Deheza (45); General Devalle (48); Jovi-

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa ta (35); La Francia (29); Las Varas (42); Laboulaye (34); Desde fines de 1972 los Servicios de Radio y Tele- Los Hornillos (27); Marcos Juárez (48); Morteros (42); visión (SRT) pertenecen en un 99% a la Universidad Río Tercero (36); San Francisco (29); San Marcos Sie- Nacional de Córdoba y el 1% al Municipio de Bell Ville, rras (13); Tosno (29); Valle de Calamuchita (7); Valle de una localidad de la provincia de Córdoba. La figura jurí- Punilla (7); Vicuña Mackenna (47); Villa Carlos Paz (27) dica se compuso así dada la necesidad que constituir y Villa María (18). una sociedad anónima para vender publicidad. Y la ley A fines de 2018, Telefe cambió la identidad visual de entonces vigente demandaba al menos dos actores sus canales del interior del país, reemplazando los para integrar una S.A. La existencia de un acuerdo po- clásicos números en que se emitían por el símbolo de lítico entre los entonces Rector e Intendente de Bell las tres pelotas azul, verde y roja. Canal 8 pasó a lla- Ville permitió la gestión, que reservó las decisiones de marse Telefe Córdoba. Si bien el plan de la marca con- la sociedad anónima con mayoría estatal a la Universi- sistió en unificar su imagen a nivel nacional, la progra- dad. Desde entonces la administración de los SRT es mación no fue modificada, solamente el nombre del llevada adelante por un Directorio de tres miembros: noticiero que hasta entonces era Teleocho Noticias dos designados por el Rector y uno votado por los tra- fue renombrado Telefe Noticias. bajadores de la empresa. Respecto a ese cambio, Darío Turovelzky, SVP (Se- El alcance en términos de audiencia del canal es nior Vice President) de Contenidos Globales de Via- bajo en relación a los otras dos emisoras abiertas en com Américas comentó en una entrevista: “Siempre Córdoba, los canales 8 (Telefe, Viacom) y 12 (Grupo buscamos llegar a nuestra audiencia con propuestas Clarín), en parte debido a la histórica ausencia de pro- innovadoras desde nuestros contenidos y con una re- gramación propia, la escasez de contenidos de interés novada creatividad visual, en línea con esa relación para el público masivo, la falta de inversión y moder- emocional que nos conecta desde hace casi treinta nización tecnológica (lo que encontró una excepción años. Hoy estamos dando un paso en ese sentido, me- entre 2009 y 2015) y la línea editorial dependiente del jorando nuestro vínculo desde una nueva propuesta Rectorado que, en esencia, provoca cambios cada visual, pero que mantiene la esencia del canal local, vez que la comunidad universitaria define un cambio que se mantendrá sin modificaciones de programa- de autoridades. La cobertura alcanza la Ciudad de ción derivadas del cambio de imagen.” Córdoba, el Gran Córdoba y tiene repetidoras en al- 78 Durante 2018 hubo despidos y retiros voluntarios, gunas ciudades del interior. Pero no llega a cubrir la quedando por ello 54 empleados en todas las áreas totalidad del territorio provincial. Forma parte de la del canal, considerando productores, periodistas, grilla de la TDA, de Cablevisión y de distintos cables técnicos y locutores. Todos los trabajadores están en regionales. Cuenta con las siguientes repetidoras: Al- blanco ya sean efectivos o con contratos. Telefe Cór- tos de Chipión (21), Arroyito (67), Bell Ville (7), Canals doba cuenta con 3 delegados por Círculo Sindical de (30), Cerro Colorado (21), Corral de Bustos (10), Dean la Prensa y la Comunicación (CISPREN) de Córdoba y Funes (16), Etruria (41), La Francia (9), Las Varas (46), 2 por el Sindicato Argentino de Televisión, Servicios Los Cocos (3), Marcos Juarez (44), Oliva (58), San Audiovisuales, Interactivos y de Datos (SATSAID). Francisco (11), San Marcos Sierras (9), Valle de Ca- lamuchita (67), Valle de Tras la Sierra (2), Villa Carlos CANAL 10 DE LA UNIVERSIDAD Paz (16), Villa Nueva (16). NACIONAL DE CÓRDOBA Canal 10 inició sus transmisiones el 11 de mayo de

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa 1962, convirtiéndose así en el segundo canal abierto es el Rector de la UNC quien designa dos de los tres que tuvo Córdoba y el primero perteneciente a una miembros del Directorio de los SRT, la línea editorial Universidad en el país. Felix Garzón Maceda, director del multimedios universitario se ve condicionada por de Radio LW1, encargó a Marcelo Lezama la organiza- esta cuestión. ción del futuro canal que en sus inicios fue sostenido A fines de 2018 los SRT contaban con 243 emplea- por los trabajadores de la radio tanto en su estruc- dos. Casi la totalidad estaba registrada y en planta tura como en contenidos. El financiamiento original permanente. Los salarios se pagan con parte del dependía de los ingresos de la radio y operaba con presupuesto universitario y Aportes del Tesoro Na- publicidad comercial. cional (ATN). En los SRT existen dos encuadramien- El 21 de agosto de 1963 se dispuso la unificación de tos sindicales: los trabajadores técnicos -afiliados LW1 Radio Universidad y LV 80 Canal 10 por resolución al (Sindicato Argentino de Televisión (SAT)- y los pe- del Consejo Superior de la UNC. Se conformó así la re- riodistas –afiliados al Círculo Sindical de Prensa de partición “Servicios de Radio y Televisión”. Hasta 1972 Córdoba (CISPREN)-. Cuentan con delegados y los estuvieron bajo la órbita directa de la UNC, organiza- gremios mantienen presencia permanente. Los con- dos como una dependencia más y, desde entonces, flictos laborales se dirimen en el Ministerio de Trabajo se constituyeron como S.A. El 1 de mayo de 1980, de Córdoba. junto a Canal 12 de la provincia, comenzó a emitir ofi- cialmente a color gran parte de su programación. CANAL 12 DE CORDOBA El artículo 57 de la LSCA establece la necesidad Canal 12 pertenece a Artear (Grupo Clarín) en un de un registro público de licencias y autorizaciones, 85,2% y Francisco Alejo Quiñonero en un 14,8%. Arte si bien la licencia pertenece a la sociedad de la UNC Radiotelevisivo Argentino (Artear), por su parte, está con el Municipio de Bell Ville, el canal no exhibe a tra- dedicada a la producción y emisión de distintos cana- vés de su página web este registro. En tanto el canal les de televisión abierta y de cable. Canal 12 es, junto pertenece a una institución nacional dedicada a la al Canal 8, uno de los dos líderes de audiencia de Cór- educación superior, no hay otros negocios de propie- doba. La página web del canal no hace público quiénes tarios, aunque la Universidad posee emisoras radiales son sus licenciatarios incumpliendo con el artículo 57 (AM y FM) con las que el canal hace sinergia a modo de la LSCA que establece la necesidad de un registro de multimedios. En efecto, los SRT de la UNC están público de licencias y autorizaciones. 79 conformados por cinco medios: la señal de televisión El 18 de abril de 1960 se puso en marcha LU1H TV abierta Canal 10, la señal digital Cba24N y su portal Canal 13 de Córdoba, el primer canal de televisión de web www.cba24n.com.ar, Radio Universidad (AM 580) aire de una localidad de provincia de Argentina y el y Nuestra Radio (FM 102.3). Representan el principal primero privado del país (el Canal 7 de Buenos Aires, grupo de medios estatales fuera de Buenos Aires. Ca- estatal, había comenzado a funcionar el 17 de octubre nal 10 retransmite contenidos de los canales televisi- de 1951). Los principales socios de Telecor (la empre- vos públicos Canal 7 (TV Pública) y Encuentro. sa propietaria) eran Marcos Ordóñez, Juan Carlos Sa- Si bien las universidades nacionales poseen auto- lazar y José Bonaldi. Al recibir la licencia por parte del nomía política y administrativa, la emisora evidencia Estado Nacional, pasó a la frecuencia 12 y cambió el una relación de dependencia del rectorado de la UNC indicativo de señal a LV81 TV Canal 12. con las gestiones de turno. En este sentido, en tanto Durante la década de 1960 se hicieron grandes in-

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa versiones técnicas, incorporando equipos de última les. Los trabajadores pertenecen según a dos sindica- generación, lo que le permitió al canal la realización tos: el Círculo Sindical de la Prensa y la Comunicación de programas en vivo, que marcaron una época. En (CISPREN) de Córdoba y el Sindicato Argentino de 1971 se llevó a cabo el primer enlace con Buenos Televisión (SAT). En ambos cuentan con un delegado Aires emitiendo el informativo Telenoche 13 de Ca- que los representa en situaciones de conflicto laboral. nal 13, en vivo. El 1 de abril de 1980 se iniciaron las Canal 12, como ha sido expuesto, retransmite conte- transmisiones diarias experimentales a color, bajo la nidos del canal cabecera de su grupo propietario (El autorización del COMFER, la autoridad de aplicación Trece de Buenos Aires), no obstante lo cual difunde de entonces. algo de producción propia, específicamente los noti- El 22 de diciembre de 1989, junto a un grupo de ac- cieros locales y un programa dedicado al agro. Con cionistas liderado por Ernestina Herrera de Noble, eso alcanza un nivel de la audiencia superior al 21%. Artear se convirtió en uno de los dueños de la licencia de Canal 13 de Buenos Aires y comenzó a administrar Rosario el Canal 12 (Telecor S.A.C.I), del que en el año 2000 Rosario es la ciudad más poblada de la Provincia de adquirió la mayoría accionaria. Según el Informe MOM Santa Fe, con algo menos de un millón y medio de ha- Argentina (2019) el Doce es el canal de tv más visto de bitantes (el último censo fue realizado en 2010). Cuen- Córdoba y, además de tener cobertura en la provincia, ta con dos canales de tv abierta, Canal 3 y Canal 5 y posee una repetidora en la vecina Catamarca. prestadores de TV de pago por cable y DirecTV, ade- Canal 12 retransmite la programación de Canal 13 y más de la repetidora de Canal 7 (de propiedad estatal tiene 20 repetidoras en la provincia de Córdoba: Altos nacional) y el canal estatal de la provincia (5RTV) y de de Chipión (24); Arroyito (54); Bell Ville (66); Cerro Co- la TDA (Televisión Digital Abierta). lorado (32); Cumbres de Achala (6); Dean Funes (2); Para Rosario la oferta se constituye, en este análi- Del Campillo (61); Jovita (56); Valle de Calamuchita sis, por Canal 3 del Grupo Televisión Litoral (asociado (38); General Levalle (50); La Brianza (52); La Francia al Grupo Clarín) y Canal 5, de la Red Telefe (Viacom), (64); Las Varas (37); Laboulaye (8); Marcos Juárez (57); con cobertura en el sur de la Provincia de Santa Fe y San Francisco (35); Valle Punilla (5); Vicuña Mackenna Pergamino. (45); Villa Carlos Paz (59); Villa María (38). También 80 posee 2 repetidoras en Catamarca: Ancasti (11) y Mi- CANAL 3 DE ROSARIO nas Capillitas (8) y una repetidora en La Rioja: Merlo Canal 3 opera con la licencia LT 83 TV, obtenida en (7). En octubre de 2011, Canal 12 puso en marcha su 1964. Es administrado por el Grupo Televisión Litoral, “digitalización”, lo cual consistió en cambiar la calidad que desde 2015 está divido en un 55% del Grupo Tele- de la imagen de los programas emitidos a través de visión Litoral (del empresario Gustavo Scaglione) y un nuevos sistemas totalmente digitales. Desde marzo 45% que se divide entre Ana Cecilia Gollán (19,84%); de 2015 transmite en High Definiton en la frecuencia Carlos Ernesto Daumas (12,88%); Ángel Cardoso 27.1 de la TDA. (3,24%), Claudio y Desireé Katester (cada uno con el A fines de 2018 el número de empleados era de 115, 2,7%); Francisco Tonazzi (0,71%); Mario Alberto Can- considerando a productores, periodistas, técnicos y sino; Jorge Washington Lagos y Carlos Stein Cousier, administrativos. El 98% comprende a trabajadores re- cada uno con el 0,28%; Luis Manuel Cansino (0,16%); gistrados en planta y el 2% tiene contratos tempora- Alberto España (0,12%); Sady Trabucchi (0,12%); Ro-

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa driguez Goyanes A (0,11%). a usted y a la fuerza que representa en esta tarea en Canal 3 y Canal 5 se reparten la audiencia rosarina que están empeñados. Nosotros los periodistas apo- de tv abierta casi en partes iguales, según estimacio- yaremos siempre esta labor”, expresó Gollán, según nes de productores y periodistas entrevistados para publicó Del Frade (2004). la presente investigación y ante la ausencia de indica- En varias oportunidades Gollán invitó y participó de dores de Kantar-Ibope fiables. almuerzos y cenas con Néstor Kirchner y Cristina Fer- Según el Informe MOM Argentina (2019), la señal nández, junto a empresarios de Rosario y otros em- de Canal 3 se extiende hasta el sur de la provincia presarios de medios de comunicación del país. Gollán de Santa Fe, norte de la provincia de Buenos Aires, también tuvo muy buena relación con Mauricio Macri. parte de Córdoba y de Entre Ríos. Sus contenidos re- Desde 2010, Grupo Televisión Litoral sumó a su pá- transmiten los de Canal 13 del Grupo Clarín aunque, gina oficial una carpeta de acceso público con toda la como es uso y costumbre en las pantallas de las dos información de los medios que componen el grupo en provincias relevadas, los noticieros son de producción cumplimiento de la ley audiovisual. propia y de tinte local (con tres ediciones de lunes El expreso interés de Gollán por conservar el Gru- a viernes: mañana, mediodía y noche). La emisora po Televisión Litoral en sus manos lo llevó a rechazar incluye además algunos programas de productoras varias propuestas de empresarios con capitales en rosarinas. Este ingrediente de contenidos locales se Buenos Aires. “Esta empresa no se vendió a pesar de registra también en el caso de Canal 5 y permea en las la tentación económica y las presiones. Defendiendo rutinas de producción, especialmente las de carácter así, con los hechos, en las buenas y en las malas, las informativo. identidades culturales de nuestra región y nuestra pa- Canal 3 halla sus orígenes en una iniciativa de Al- tria” sostuvo Gollán en el evento de celebración de los berto Gollán, quien, junto a otros empresarios, recibió 40 años del canal. Por su parte, la gestión de Scaglio- en 1964 la licencia. Desde sus comienzos, el canal ne tras la muerte de Gollán inició su mandato con muy compraba producciones nacionales a Proartel, pro- buena relación con el entonces presidente Macri, tan- veedora de programación de Río de la Plata TV Ca- to es así que para el aniversario 51º del canal, Macri y nal 13 Buenos Aires. Goar Mestre y su equipo técnico su esposa, Juliana Awada, participaron del brindis de cumplieron un papel fundamental al instruir a los pro- celebración. fesionales rosarinos en la forma de hacer televisión El Canal 3 cuenta con estaciones de antenas re- 81 (Mastrini, 2005). petidoras, y estaciones intermedias de microondas, Gollán fue uno de los primeros empresarios en inte- muchas propiedad de los municipios que las solven- resarse por crear una televisión en Rosario. Durante tan y las mantienen regularmente, en las ciudades sus más de 50 años al frente del Grupo Televisión Li- de Venado Tuerto (Santa Fe): Canal 97 (VHF); Rufino toral, Gollán supo tener muy buena relación con todos (Santa Fe): Canal 2 (VHF); El Trébol (Santa Fe): Canal los gobiernos oficialistas, incluso los dictatoriales. El 61 (UHF); Pergamino (Buenos Aires): Canal 12 (VHF). 28 de diciembre de 1976 Leopoldo F. Galtieri recibió El Grupo Televisión Litoral S.A además del Canal 3 en el Casino de Oficiales del II Cuerpo de Ejército a la posee la Radio 2 AM 1230, FM Vida 97.9, el diario di- prensa rosarina. Tras las palabras del General se pro- gital Rosario3.com y Frecuencia Plus FM 93.1 y, como nunciaron Gollan de Canal Tres y Carlos O. Lagos de se señaló, en 2019 desembarcó en el matutino La Ca- La Capital: “estamos orgullosos de poder acompañar pital.

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa El Grupo Televisión Litoral cuenta con aproxima- petidora en el norte de la provincia de Buenos Aires, damente 300 empleados. En Canal 3 son entre 70 y en el Canal 57 de Pergamino. En la TDT se lo encuen- 80 personas. La mayoría se dedica a los programas tra en el Canal 5.1. informativos y periodísticos. El personal abarca a Desde noviembre del 2018 Canal 5 fue renombrado periodistas, productores y camarógrafos. En Canal “Telefe Rosario”. La mayor parte de su programación 3 existen 2 encuadramientos sindicales, el Sindicato es retransmitida de Telefe Buenos Aires con fuerte de Prensa (SRP) de Rosario es el de periodistas y el producción propia en los noticieros (tres ediciones Sindicato Argentino de Televisión (SAT) de Rosario. diarias), lo que impacta en las rutinas de producción, Según entrevistas realizadas a trabajadores no hay especialmente en las de carácter informativo y polí- empleados no registrados ni pasantes, todos están en tico local. regla, inclusive los reemplazos. Telefe Rosario comparte buena parte de su cuerpo directivo con el Canal 13 de la ciudad de Santa Fe (ca- CANAL 5 pital provincial). La página web del Canal 5 no exhibe El grupo empresario original licenciatario del uso el registro público de licencias y autorizaciones esta- de la señal se denominaba comercialmente Radiodi- blecido por la ley de servicios audiovisuales donde fusora de Rosario S.A. (Ra.De.R.), y eran sus titula- debería detallarse quiénes conforman la administra- res (entre otros tantos componentes de su paquete ción del canal. accionario) Pedro Simoncini, Ángel Cesaretti Monti, El número de trabajadores de Canal 5 a fines de Roberto Lo Celso, Aurelio Compaired, siendo los 2018 contabilizaba 60 personas entre administrativos dos primeros quienes rigieron los destinos de Canal y personal jerárquico como gerentes y jefes de área, 5 hasta la transferencia del paquete accionario de técnicos, periodistas y productores. Todos los traba- la empresa licenciataria al grupo Telefe, en 1998. Sin jadores están en blanco. Existen 2 encuadramientos embargo, ya a principios de la década de 1970, Canal sindicales, el Sindicato de Prensa (SRP) de Rosario de 5 estuvo gerenciado desde Difusión Contemporánea los periodistas que cuentan con un delegado oficial y S.A., firma licenciataria de Canal 11 de Buenos Aires con un delegado suplente y el Sindicato Argentino de cuyo titular era el empresario Héctor Ricardo García Televisión (SAT) de Rosario de los técnicos. (Mastrini, 2005). 82 Canal 5 fue fundado en 1964, teniendo por enton- A modo de conclusión: ces como principal referente a Simoncini. La primera El presente trabajo muestra características estruc- transmisión fue el 18 de noviembre de 1964 desde la turales de la organización del sistema televisivo en Estación Fluvial de Rosario. Hasta ese año Rosario, tres de las principales ciudades argentinas, en parti- que entonces era la segunda ciudad del país en térmi- cular en Córdoba y Rosario, a partir de las relaciones nos de población, apenas tenía en el aire la repetidora de propiedad, asociación y provisión de programación del Canal 7 en la frecuencia VHF de Canal 8. Este fue desde los canales cabecera situados en la Ciudad Au- el primero de los canales de Rosario en producir con- tónoma de Buenos Aires (CABA). tenidos locales. Alcanza una audiencia del 18%. En todos los canales relevados se observa un mo- Esta emisora tiene tres repetidoras en la provincia delo industrial organización con trabajo en blanco y de Santa Fe: Canal 4 de Rufino, Canal 13 de Venado presencia de niveles importantes de agremiación de Tuerto y Canal 68 de El Trébol. Suma también una re- los trabajadores, a diferencia de otras industrias cul-

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa turales y de otras emisoras televisivas y radiales de permitiría contar con mayores cuotas de producción ciudades medianas y pequeñas. propia y, a la vez, desarrollar estrategias de articula- Dos grupos (Clarín y Viacom) lideran el rating y sos- ción con productoras locales (comerciales, estatales, tienen relaciones de propiedad y/o asociación con las independientes, cooperativas, comunitarias y/o uni- emisoras líderes en las dos ciudades más pobladas versitarias). del país fuera de Buenos Aires. Existe, en este sen- La relación de dependencia entre los canales ana- tido, un margen muy recortado para la autonomía de lizados y las emisoras cabecera de Buenos Aires, las emisoras cordobesas y rosarinas por fuera de la Canales 11 y 13, casi no se ha alterado a pesar de los dependencia que tienen, por motivos societarios o de más de 50 años de relación (Muraro, 1987), a pesar de asociación, con los principales grupos audiovisuales los lógicos y varios cambios de titulares y accionistas con sede en Buenos Aires. En efecto, los principales principales en este medio siglo de articulación en con- canales que operan en las ciudades estudiadas tienen diciones subordinadas. Por eso en el título del artículo trayectoria, experiencia y arraigo, pero integran algu- se alude al “centro de la periferia”, entendiendo que no de los dos principales conglomerados que dominan Córdoba y Rosario configuran así sus sistemas tele- el mercado de la tv abierta en el país. visivos en una relación de dependencia con Buenos En los canales analizados, buena parte de la pro- Aires, pero a la vez son “centro” de sus respectivas gramación informativa es propia; en cambio la progra- zonas de influencia. mación de ficción y de ciclos magazine con panelistas En tanto, y al igual que las emisoras cabecera de de espectáculos o políticos suelen importarse desde Buenos Aires, en general los canales de Córdoba y Buenos Aires, reproduciendo una tendencia centra- Rosario cultivan vínculos de propiedad y asociación lista que tiene a la CABA como polo productor que con otros medios locales (radio, prensa) de las emiso- irradia contenidos al resto del país y reforzando la ras de estas dos grandes ciudades. arquitectura del conjunto de medios de comunicación. La publicidad oficial que reciben estas emisoras está Dependiendo del mes que se considere, las progra- relacionada en parte con su rating, share e incidencia maciones locales alcanzan entre el 15% y el 20% de la en términos de públicos, pero no es posible establecer audiencia, en general con contenidos locales que se una correlación directa rating/share y recepción de ciñen a la producción de noticias y algunos programas publicidad oficial ya que los datos publicados (y re- temáticos específicos. producidos en este trabajo) muestran que incluso emi- 83 Otro aspecto relevante del estudio es que muestra soras con similares indicadores de rating, recibieron que el alcance de las emisoras –al menos, las priva- partidas muy distintas de recursos de pauta guberna- das-, supera con creces los límites geográficos de las mental, lo que obedece a los criterios contradictorios licencias en las propias ciudades (Córdoba y Rosario) de distribución de los recursos que asigna para este por sus repetidoras y por estar en las grillas de ca- rubro el gobierno nacional. Así, emisoras con rating bleoperadores, con lo que su área de influencia tiene similar (como los dos canales de tv abierta de Rosa- carácter regional tanto en el caso de los canales cor- rio) reciben partidas muy diferentes de publicidad ofi- dobeses como de los rosarinos. El alcance geográfico cial nacional. Los ingresos en concepto de publicidad de los mismos revalida el contraste con la dependen- oficial discriminan a la única de las emisoras estatal/ cia de los canales cabecera porteños, ya que el mer- universitaria localizada en las ciudades del presente cado potencial de las emisoras de Córdoba y Rosario trabajo (Canal 10 de Córdoba).

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa Los niveles formales de cumplimiento de requisitos 4. Los datos corresponden a mediciones realizadas por IBO- de producción propia, de producción nacional, de in- PE entre el 25 de abril y el 3 de mayo de 2018. formación pública acerca de la sociedad que explota 5. Los datos corresponde a mediciones realizadas por IBO- las licencias y de trabajo en blanco exigidos por ley PE entre el 2 de marzo y el 9 de marzo de 2018. 6. Cooperativa de Provisión y Comercialización de Servicios resultan, en términos generales, satisfechos por los Comunitarios de Radiodifusión. canales relevados en este estudio. Sin embargo, el 7. Transmisiones suspendidas desde mediados de 2012 y re- cumplimento de exigencias formales y normativas no iniciadas el 24 de enero del 2017 se traduce en la expansión de las actividades audiovisuales propias más allá del género informativo y opi- Referencias: nativo en ciudades cuyas escalas demográficas y de • Arrueta, C., Brunet, M. y García Vargas, A. (2009), “Medios mercado permitirían contar con ficción y producción masivos: tramas y complicidades en Jujuy. Una mirada más diversa de géneros y formatos. desde la década del noventa”, en Lagos, Marcelo (dir.), Jujuy bajo el signo liberal, Ediunju: San Salvador de Jujuy. • Becerra, M. (2015), De la concentración a la convergencia. Notas Políticas de medios en Argentina y América Latina, Buenos 1. Los indicadores de audiencia televisiva no son exactos, Aires, Paidós. puesto que la medición de rating en la Argentina es reali- • Becerra, M. (2018), “Trilogía sobre la megafusión zada exclusivamente por la consultora Kantar-Ibope, y sus Cablevisión/Telecom”, mimeo, disponible en https:// indicadores no son públicos, además de ser cuestionados martinbecerra.wordpress.com/2018/05/30/trilogia-sobre-la- por fuentes calificadas de la propia industria, por su falta de megafusion-cablevision-telecom/ representación del universo de hogares, toda vez que sólo • Becerra, M., Marino, S. y Mastrini, G. (2012), Mapping mide la Ciudad de Buenos Aires de modo cotidiano y con me- Digital Media: Argentina, Open Society Foundations. nos frecuencia Córdoba, Rosario y Mendoza. • Bustamante, E., (1999); La televisión económica, Gedisa, 2. En una entrevista, Pierluigi Gazzolo, presidente de Viacom Barcelona. Américas, sostuvo que el gobierno de Macri fue determinan- • Castells, M., (2009), Comunicación y Poder, Alianza te en la compra de Telefe: “estuvimos reunidos con el gobier- Editorial. Madrid. no varias veces, con el jefe de Gabinete, Marcos Peña, con • de Miguel de Bustos, J. C., (1993), Los grupos multimedia. el titular del ENACOM, Miguel de Godoy, y con el ministro Estructuras y Estrategias en los medios europeos, Bosch de Telecomunicaciones, Oscar Aguad, en Washington y nos Comunicación, Barcelona. 84 hicieron sentir muy cómodos. Obviamente que eso tiene mu- • del Frade, Carlos (2004), Matar para robar, luchar para cho que ver. Hay muchos mercados en los que uno no puede vivir: historia política de la impunidad, Santa Fe, 1976-2004, entrar y uno no quiere arriesgar. Este gobierno nos dio a en- Ciudad Gótica, Rosario. tender con claridad y transparencia que la realidad es atraer • Di Guglielmo, H. (2002), Vivir del aire. La programación inversiones extranjeras y eso fue música para los oídos. Que televisiva vista por dentro, Norma editorial, Buenos Aires. quieren que crezcan los medios, no quieren restringirlos” . La • Ford, A. y Rivera, J.B. (1985), “Los medios masivos de operación fue aprobada por el Ente Nacional de Comunica- comunicación en la Argentina”, en Ford, A., Rivera, J. B. ciones (ENACOM) y por la Comisión Nacional de Defensa de y Romano, E., Medios de comunicación y cultura popular, la Competencia. Legasa, Buenos Aires, p. 24-45. 3. El share es la proporción del consumo de un programa de • Getino, O. (2008), El capital de la cultura. Las industrias TV o radio, emisora de radio o canal de TV en relación con culturales en a Argentina, Buenos Aires, Ediciones Ciccus. el consumo total del medio (encendido) y se calcula como: • Marino, S (coord.) (2016), El audiovisual ampliado, Buenos Share% = (Rating% del programa de radio o TV, emisora de Aires, Ediciones USAL. radio o canal de TV / Encendido) *100. • Mastrini, G., (coord.) (2005), Mucho ruido y pocas leyes.

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa Economía y política de comunicación en la Argentina (1920- ciudades_del_Interior_de_la_Argentina_1990-2010.pdf 2004), La Crujía, Buenos Aires. • Srnicek, N. (2018), Capitalismo de plataformas, Buenos • Mastrini, G. y M. Becerra (eds) (2017), Medios en Aires: Caja Negra Editora. guerra: balance, crítica y desguace de las políticas de • Ulanovsky, C., Itkin, S. y Sirvén, P. (1999), Estamos en comunicación 2003-2016, Biblos, Buenos Aires. el aire: una historia de la televisión argentina, Planeta, • MOM Argentina (2019), Informe MOM Argentina, Buenos Aires. coordinado por Martín Becerra, Gerardo Aranguren, • Zallo, R., (1988), Economía de la comunicación y la cultura, Marianela Bocanegra, Agustín Espada, Javier Borelli, Nube Akal, Madrid. Álvarez y Olaf Steenfadt y editado por Tiempo Argentino y Reporteros Sin Fronteras. Disponible en https://argentina. Entrevistas mom-rsf.org/es/ • Gazzolo, P. (15 de noviembre de 2016). Entrevista a • Muraro, H. (1987), Invasión cultural, economía y Gazzolo, P. Recuperado de https://www.infobae.com/ comunicación, Legasa, Buenos Aires. economia/2016/11/15/para-los-nuevos-duenos-de-telefe-la- • Parisier, E. (2017), El filtro burbuja. Cómo la red decide lo compra-se-dio-porque-cambio-el-gobierno/ que leemos y lo que pensamos, Taurus, Buenos Aires. • Scaglione, G. (2015, Septiembre 7). Entrevista a Scaglione • Picco, E. (2012), Medios, política y poder en Santiago del Gustavo. Recuperado de http://www.miradorprovincial. Estero (1859-2012), Buenos Aires, Ediciones Indes. com/?m=interior&id_um=118984 • PICT 1959 (2015), Proyecto “De la propiedad a la recepción: • Turovelzky, D. (2018, Noviembre 21). Entrevista con Estudio integral del circuito productivo de las noticias sobre Turovelzky, D. Recuperado de www.totalmedios.com delito e inseguridad en los noticieros televisivos de mayor audiencia de la Argentina” n°1959, Foncyt. Artículos periodísticos • Schleifer, P. (2018), El juego periodístico y la construcción • Basso, J. (4 de mayo de 2015) Las joyas de Don de realidad. Estructura, posiciones y sentidos prácticos Alberto. Redacción Rosario. Recuperado de https:// en el mundo social, mimeo, tesis doctoral defendida en la redaccionrosario.com/2015/05/04/las-joyas-de-don- Universidad Nacional de Quilmes. alberto-2/ • Sinca (2017), Encuesta Nacional de Consumos Culturales, • González, G. (19 de junio de 2017) Echaron al CEO y un disponible en https://www.sinca.gob.ar/Encuestas.aspx gerente del grupo televisión litoral. Conclusión. Recuperado • Sivak, M. (2013), Clarín: el gran diario argentino. Una de http://www.conclusion.com.ar/2017/06/echaron-al-ceo- historia, Planeta, Buenos Aires. y-un-gerente-del-grupo-television-litoral/ • Smerling, T. Algunas reflexiones sobre la • n/a (15 de noviembre de 2016) Se concretó la venta de concentración de medios en Rosario: una Telefe al grupo Viacom. La Nación. Recuperado de http:// 85 perspectiva sobre el Grupo Uno. 1990-2010”. www.lanacion.com.ar/1956429-se-concreto-la-venta-de- Disponible en: http://www.publicacioncompanam2013. Telefe-al-grupo-Viacom eci.unc.edu.ar/files/companam/ponencias/ • n/a (28 de abril de 2015) Canal 3 quedó en manos de dos Econom%C3%ADa%20pol%C3%ADtica/-Unlicensed- empresarios locales. Puntobiz. Recuperado en https:// m%C3%ADaPol%C3%ADticadelaComunicaci%C3%B3n. puntobiz.com.ar/noticias/val/98344/val_s/126/canal-3- Smerling.pdf quedo-en-manos-de-dos-empresarios-locales.html • Smerling, T. Derecho a la informaci{on y pluralismo de • n/a (24 de noviembre de 2011) Alberto Casiano Gollian 1918- medios. Primeras conclusiones de un estudio comparativo 2014. Señales. Recuperado en https://seniales.blogspot. entre ciudades del interior de la Argentina. 1990 – 2010. com.ar/2014/11/alberto-casiano-gollan-1918-2014.html Disponible en: http://dialogosfelafacs.net/wp-content/ • n/a (24 de noviembre de 2011) Murió Alberto Gollan, un uploads/2013/07/87_Revista_Dialogos_Derecho_a_ histórico hombre de los medios. Clarín. Recuperado en la_informaciOn_y_pluralismo_de_medios_Primeras_ https://www.clarin.com/sociedad/murio-alberto-gollan- conclusiones_de_un_estudio_comparativo_entre_ historico-medios_0_Sy3S5pDcPXg.html

La Trama de la Comunicación - Volumen 24 Número 2 - julio a diciembre de 2020 / p. 067-087 / ISSN 1668-5628 - ISSN 2314-2634 (en línea) La tv del centro de la periferia. Casos Córdoba y Rosario - Martín Becerra; Santiago Marino; Carla Rodríguez Miranda y Florencia Daniela Sosa • n/a (14 de octubre de 2017). El emotivo recuerdo de Macri a Alberto Gollán. Rosario 3. Recupero de http://www. rosario3.com/noticias/El-emotivo-recuerdo-de-Macri- sobre-Alberto-Gollan-20171014-0014.html Santiago Marino. • n/a (20 de junio de 2016). Macri en Televisión Litoral: “Somos Argentino. servidores públicos, no saqueadores públicos”. Rosario 3. Doctor en Ciencias Sociales y Magíster en Comunicación y Recuperado de http://www.rosario3.com/noticias/Macri- Cultura por la Universidad de Buenos Aires. Profesor Adjunto visita-Television-Litoral-para-brindar-por-el-aniversario-de- de Políticas de Comunicación y Gestión de medios de Co- El-Tres-20160620-0039.html munciación de la Universidad Nacional de Quilmes. Jefe de • n/a (20 de marzo de 2015) Grupo de empresarios negocia Trabajos Prácticos de Políticas de Comunicación de la Uni- la compra de Canal 3. Puntobiz. Recuperado de https:// versidad de Buenos Aires. Autor de Políticas de comunica- puntobiz.com.ar/noticias/val/97558/val_s/126/grupo-de- ción del sector audiovisual: modelos divergentes, resultados empresarios-negocia-la-compra-de-canal-3.html equivalentes. La televisión por cable y el cine en la Argentina (1989-2007) Editorial UNQ, 2017. Informes públicos Area de especialidad: Política y medios. • Autoridad Federal de Servicios de Comunicación e-mail: [email protected] Audiovisual (2010) Expediente N° 761 AFSCA/10. Recuperado de http://www.grupotelevisionlitoral.com/pdf/ Carla Rodríguez Miranda. Planillas_Resoluc_173-2010-TVLSA.pdf Argentina. Magíster en Industrias culturales por la Universidad Nacional de Quilmes. Licenciada en Comunicación Social Universidad Blog Nacional de Quilmes. Docente en la licenciatura Comunica- • Chamorro, C.; Grivarello, J.; Pondal, R. y Vilchez, B. ción Social y posgrado de la Universidad Nacional de Quil- (sin fecha), “Canal 5 de Rosario Recuperado“, de http:// mes. Docente en licenciatura en Comunicación Periodística historiamediosrosario.blogspot.com.ar/2012/12/canal-5-de- y licenciatura en Comunicación Publicitaria de la Pontificia rosario.html?m=1 Universidad Católica de Buenos Aires; Tutora en la Maestría Comunicación Digital de la Universidad Nacional de Rosario. Afiliación Institucional: Departamento de Ciencias Sociales DATOS DE AUTOR en la Universidad Nacional de Quilmes. Facultad de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Católica de Buenos 86 Martín Becerra Aires. Argentino Área de especialidad: Industrias culturales y políticas. Doctor en Ciencias de la Información y Magíster en Comuni- e-mail: [email protected] cación por la Universidad Autónoma de Barcelona. Investiga- dor Principal en el Consejo Nacional Investigaciones Cientí- Florencia Daniela Sosa. ficas y Técnicas y Profesor Titular en la Universidad Nacional Argentina. de Quilmes y en la Universidad de Buenos Aires. Profesor Licenciada en Comunicación Social Universidad Nacional de posgrados en diferentes universidades de América Lati- de Quilmes. Becaria de Docencia e Investigación del De- na. Autor de numerosos libros y artículos sobre políticas de partamento de Ciencias Sociales Universidad Nacional de comunicación, tecnologías de la información, estructura y Quilmes. concentración de medios en América Latina. Afiliación institucional: Universidad Nacional de Quilmes. Area de especialidad: Convergencia y estructura de las co- Área de especialidad: Política y medios. municaciones E-mail: [email protected] Email: [email protected]

RECIBIDO: 19/09/2019 ACEPTADO: 27/12/2019