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Diagnóstico Territorial

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Diagnóstico Territorial SNP --- p. il. ; 27 cm. Anexos. SNP Diagnóstico de la Franja Transversal del Norte: SEGEPLAN, 2011 Créditos EQUIPO CONDUCTOR Karin Slowing Umaña Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN Ana Patricia Monge Cabrera Sub Secretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN Jean-Roch Lebeau Asesor en Ordenamiento Territorial Violeta Reyna Contreras Directora de Ordenamiento Territorial Walter Girón Coordinador del Sistema Nacional de Información Territorial –SINIT- EQUIPO TÉCNICO Dirección de Ordenamiento Territorial Jean Roch Lebeau Violeta Reyna Contreras (coordinadora) Betzaida Revolorio Elisa Herrera Julio Cesar Estrada Hugo Gómez Carlos Barillas Sistema Nacional de Información Territorial –SINIT- Créditos Walter Girón Raúl Calderón Edwin Cabnal Macarena Corlazzoli Con la conducción y asesoría metodológica de la Dirección de Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN SNP SNP Diagnóstico de la Franja Transversal del Norte: SEGEPLAN, 2011 Acrónimos AID Agencia Internacional para el Desarrollo ANAM Asociación Nacional de Municipalidades BANGUAT Banco de Guatemala COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONALFA Comité Nacional de Alfabetización FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas FONAPAZ Fondo Nacional para la Paz FONTIERRA Fondo de Tierras FTN Franja Transversal del Norte IDAEH Instituto de Antropología e Historia INAB Instituto Nacional de Bosques INDE Instituto Nacional de Electrificación INE Instituto Nacional de Estadística INGUAT Instituto Guatemalteco de Turismo INTA Instituto Nacional de Transformación Agraria MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MEM Ministerio de Energía y Minas MICIVI Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda MICUDE Ministerio de Cultura y Deportes MINDEF Ministerio de la Defensa Nacional MINEDUC Ministerio de Educación MINEX Ministerio de Relaciones Exteriores MINFIN Ministerio de Finanzas Públicas MINGOB Ministerio de Gobernación MP Ministerio Público I MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social NISP National Implementation Support Partnership OMP Oficina Municipal de Planificación (ahora Dirección Municipal de planificación) OJ Organismo Judicial OT Ordenamiento Territorial PDM Planes Municipales de Desarrollo Acrónimos RIC Registro de Información Catastral SAA Secretaría de Asuntos Agrarios SAT Superintendencia de Administración Tributaria SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria SIG Sistema de Información Geográfica SINIT Sistema Nacional de Información Territorial SNP Sistema Nacional de Planificación SNP Diagnóstico de la Franja Transversal del Norte: SEGEPLAN, 2011 Indice de contenido INTRODUCCIÓN..........................................................................................................................................1 La Franja Transversal del Norte: Una región que merece ser atendida........................................................1 El proyecto vial de la carretera de la FTN................................................................................................2 1. ASPECTOS HISTÓRICOS........................................................................................................................3 - Proceso de Poblamiento de la FTN.....................................................................................................4 - Conflicto Armado y la desarticulación del Tejido Social en la FTN.......................................................6 2. ASPECTOS FISÍCOS..............................................................................................................................10 - Ubicación y relieve...............................................................................................................................10 - Regiones fisiográficas y zonas de vida..............................................................................................12 - Cuencas e hidrología...........................................................................................................................14 - Principales Ecorregiones Presentes en la FTN..................................................................................14 3. ASPECTOS DE POBLACIÓN..................................................................................................................16 - Una población joven y multiplicándose...............................................................................................20 - Una región predominantemente indígena...........................................................................................21 - Algunas características de los grupos étnicos mayoritarios en la FTN..............................................22 - Organización social en la FTN...........................................................................................................26 4. ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS EN LA FTN: EDUCACION, SALUD Y OTROS...............................28 - Educación: grandes brechas por superar............................................................................................28 - Salud..................................................................................................................................................34 - Una región que carece de servicios básicos.......................................................................................36 II 5. ASPECTOS AMBIENTALES....................................................................................................................40 - Soporte ambiental frágil......................................................................................................................41 - Dinámica de la Cobertura Forestal en la FTN....................................................................................42 - Las tierras comunales y la conservación de la biodiversidad en la FTN............................................46 - Las áreas protegidas en la FTN.........................................................................................................49 Indice - Actividades que generan impactos ambientales.................................................................................50 - Consideraciones importantes desde el punto de vista ambiental.......................................................51 6. ASPECTOS DE TENENCIA DE LA TIERRA...........................................................................................53 7. ASPECTOS AGRÍCOLAS........................................................................................................................71 - Territorios en disputa por intereses de producción agrícola en la FTN.............................................75 - Algunas orientaciones generales para la propuesta del plan de desarrollo agrícola.........................88 8. INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE.................................................................................................90 - Movilidad y transporte en la región FTN............................................................................................90 - Accesibilidad y movilidad.....................................................................................................................91SNP Diagnóstico de la Franja Transversal del Norte: SEGEPLAN, 2011 9. NUEVAS DINÁMICAS ECONÓMICAS: NUEVOS INTERESES Y NECESIDADES...............................100 - Elementos Energéticos......................................................................................................................103 - Turismo: en busca de un enfoque regional.......................................................................................108 - Orientaciones para el Plan de Desarrollo de la FTN........................................................................114 10. SISTEMA DE CIUDADES....................................................................................................................118 - Red urbana polarizada y desequilibrada...........................................................................................117 - Primacía funcional y económica........................................................................................................121 - Exigencias hacia el futuro..................................................................................................................122 - Crecimiento urbano-regional.............................................................................................................124 - Amenazas y riesgos..........................................................................................................................130 11. EL FLAGELO DE LA POBREZA EN LA FTN......................................................................................133 12. SINTESIS DEL MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL ACTUAL.............................................143 13. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS..............................................................................................................147 14. ANEXOS.............................................................................................................................................149 - Indicadores sociales de la FTN.......................................................................................................152 III SNPIndice Diagnóstico de la Franja Transversal del Norte:
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