Beskrivelse Af Aktuelle Boligsociale Fokusområder
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Beskrivelse af aktuelle boligsociale fokusområder Det boligsociale arbejde på Frederiksberg er en bred tværfaglig indsats i boligområder, hvor der forekommer en negativ udvikling i forhold til tryghed, trivsel og social bæredygtighed. Arbejdet er forankret i et tæt samarbejde mellem boligselskaberne og Frederiksberg Kommune. Herunder samarbejdet omkring de boligsociale helhedsplaner, der får tilskud fra Landsbyggefonden. De boligsociale medarbejdere er ansat under forskellige organisatoriske rammer og arbejder under forskellige forudsætninger med forskellige primære indsatsområder. Nogle af projekterne er ligeledes tidsbegrænsede. Derfor er arbejdet i de enkelte områder tilpasset disse forhold. Beskrivelsen indeholder: • En kort introduktion til de overordnede formål for det boligsociale arbejde • Status fra alle de 7 indsatsområder: - Søndermarkskvarteret (Frederiksberg forenede Boligselskaber, KAB) - Finsenshave/Solbjerg Have (Frederiksberg forenede boligselskaber, KAB) - Danmarksgården (afdelingen Danmarksgården, Lejerbo) - Stjernen - Finsenshave (Frederiksberg Kommune) - Lindevangskvarteret (Frederiksberg Kommune) - Flintholm Allé (Frederiksberg Kommune) • Kort beskrivelse af Landsbyggefonden • Orientering om nye initiativer • Økonomi • Visioner for fremtiden En kort introduktion til de overordnede formål for det boligsociale arbejde som beskrevet i Boligsocial Virksomhedsplan 2008 udarbejdet i dialog med boligorganisationer mv. Målsætning ”Den boligsociale indsats skal være med til at skabe en attraktiv og social bæredygtig by med velfungerende og attraktive lokal - og boligområder”. Formål - at styrke og udvikle social og kulturel integration - at skabe lokal forankring - at støtte og styrke lokale demokratiske processer - at forebygge og afhjælpe lokale problemstillinger - at sikre en helhedsorienteret og koordineret indsats Permanente mål - igangsætte og forankre projekter og aktiviteter - skabe ejerskab/ressourcer til projekter og aktiviteter, herunder at forankre frivillige sociale netværk - opbygge og forankre brede partnerskaber i lokalområdet - styrke og sikre beboerinddragelse og medindflydelse Kerneydelser - konflikthåndtering og problemløsning - koordinering - formidling - igangsætning af projekter og aktiviteter - administration - analyser og evalueringer Det boligsociale arbejde bliver ofte beskrevet som det lim, der holder et boligområde sammen, og får ressourcerne i området i spil. Dette er både i forhold til at være et synligt bindeled de forskellige samarbejdspartnere imellem, men også at imødekomme og håndtere de udfordringer, der ofte er i udsatte boligområder med dårligt image, mange beboere uden for arbejdsmarkedet, flere svage grupper, øget kriminalitet, dårlig sundhed, børn og unge, der ikke har nogen reel tilknytning til fritidslivet/uddannelsessystemet m.m. Dette kan blandt andet læses ud af KÅS – statistikkerne og de naboskabsundersøgelser, der er blevet foretaget, som vil blive belyst senere. Status fra de 7 indsatsområder Søndermarken (FfB helhedsplan 1) Søndermarken er opført i 1955 og ligger på Borgmester Fischersvej nr. 1, 2, 3, 4, 6, 8 og Magnoliavej nr. 70, 72, 74, 76. Søndermarken består af ca. 433 lejemål med ca. 1.200 beboere, heraf er ca. 300 børn. FfB har netop fået godkendt deres prækvalifikationsansøgning til Landsbyggefonden i Socialudvalget til en forlængelse af den boligsociale helhedsplan indtil 2016. Dette afløser den hidtidige helhedsplan, der startede i 2008. I de kommende år står afdelingen Søndermarken og Søndermarkskvarteret overfor en markant byudvikling af området med udvikling af Domus Vista og Nordens Plads, byggeri af plejeboliger og en gennemgribende renovering af afdelingen Søndermarken. De samlede byggeaktiviteter kommer til at påvirke området og forventes at skærpe de nuværende boligsociale udfordringer. Der igangsættes derfor en boligsocial helhedsplan for de kommende fire år med henblik på at sikre en systematisk, struktureret og professionel boligsocial indsats i området. De største udfordringer i området knytter sig til børn, unge og deres familier, som derfor er målgruppe for indsatsen. I Søndermarkskvarteret er hver tredje beboer barn eller ung (0-24 år) og knap halvdelen vokser op i husstande med enlige forsørgere, hvilket er dobbelt så mange som i kommunen under et. Omkring 60% af beboerne har indvandrerbaggrund, heraf langt de fleste fra ikke-vestlige lande, og husstandsindkomsten i området er markant lavere end i kommunen som helhed. Der er generelt få friarealer i området, som ikke er særlig attraktive for områdets mange børn og unge. En gruppe af de unge er ikke tilknyttet det etablerede fritids- og klubliv og hænger derfor ud i området, hvor de skaber utryghed og får etableret negative subkulturer. De kommer ofte fra ressourcesvage hjem med flere søskende, og forældre, der har udfordringer med fx økonomi, sprog, psykiske lidelser mv. Målgruppen for helhedsplanen er områdets børn, unge og familier indenfor følgende indsatsområder: Uddannelse og beskæftigelse Kultur og fritid Børn, unge og familier Beboerinddragelse, demokrati og inddragelse Søndermarkskvarteret og Domus Vista/Nordens Plads er af Frederiksberg Kommune i kommuneplan 2010 udpeget til byudviklingsområde og der er udarbejdet helhedsplan og lokalplan der muliggør en massiv udvikling af området bl.a. med en markant udvidelse af Domus Vista centret og opførelse af 6.000 m2 bolig. Det forventes at omdannelsen af Nordens Plads påbegyndes i 2013. Frederiksberg Kommune påbegynder i løbet af 2012 desuden byggeri af plejeboliger i direkte forlængelse af afdelingen Søndermarkens sparsomme friarealer. Frederiksberg Kommune har indtil 2013 et områdefornyelsesprojekt i Søndermarkskvarteret og Domus Vista med henblik på at løfte området fysisk og socialt. Desuden har kommunens integrationsindsats løbende aktiviteter i området. Under den foregående helhedsplan er der blevet etableret et godt og bærende samarbejde mellem de kommunale indsatser og helhedsplanen. Dette samarbejde fortsætter og forventes at blive udviklet og tilpasset i takt med projekternes udvikling og udfasning. Solbjerg Have/Finsenshave (FfB - helhedsplan 2) Solbjerg Have: Bebyggelsen er dels etagehus/tæt/lav og dels blokke med svalegange. Det er Frederiksberg forenede Boligselskaber som ejer bygningerne, som er opført sidst i 1970´erne. Udover de 328 almene boliger omfatter det boligsociale arbejde også 50 pensionistboliger på 2. sal. Disse administreres af Frederiksberg Kommune. Der er 45 beskyttede boliger i stueplan, som ligeledes administreres af Frederiksberg Kommune, disse indgår dog ikke i det boligsociale projekt, da behovene som udgangspunkt er mere plejeorienterede, men boligerne er en integreret del af bebyggelsen. Der er således ca. 380 husstande med ca. 800 beboere. Det boligsociale arbejde startede i 2001 i et samarbejde mellem Frederiksberg Kommune og Frederiksberg forenede Boligselskaber. Fra januar 2004 kom der en tredje tilskudsgiver, da Landsbyggefonden imødekom en ansøgning om tilskud til en boligsocialmedarbejder. Projektperioden er fra d. 1.januar 2008 til december 2012. Den boligsociale medarbejder er både tilknyttet Solbjerg Have og Finsenshavekvarteret. Dette projekt er ikke blevet forlænget, da Landsbyggefonden ikke længere anser områderne for indsatskrævende nok i forhold til andre områder. De aktiviteter, der er kommet op at stå i Solbjerg Have forankres så vidt det er muligt, der hvor det giver bedst mening. Pigeklubben ved Dansk Flygtninge Hjælp er for eksempel blevet placeret i Lindebutikken, der ligger i Lindevangskvarteret. Det er oprettet nogle beboerstyrede aktiviteter og netværk, der forsætter ved frivillige. Integration har været det overordnede tema for projekterne i Solbjerg Have. Indvandrere og efterkommere udgjorde ved projektets start 30 % af beboerne, hvor især de har været fraværende i afdelingens aktiviteter. Der var derfor behov for særlig opmærksomhed omkring integration beboerne imellem, og at sikre at information og kommunikation om boligområdet og dets tilbud når alle beboere, uanset etnisk og kulturel baggrund. Indsatserne i Solbjerg Have har derudover været målrettet børn og unge. Der var ved projektets start 754 beboere, hvoraf 185 var under 18 år, 72 med anden etnisk baggrund end dansk. Der var 56 unge mellem 18-24 år, 21 med anden etnisk baggrund end dansk. Der er lavet naboskabsundersøgelser i både 2009 og 2012, og den viser en positiv udvikling i området især i forhold til trygheden i området. Obs: Projektet i Solbjerg Have lukkes ned efter 2012. Der er stadig grund til bekymring i forhold til disse problemstillinger: I Solbjerg Have er der på nuværende tidspunkt forskellige problemstillinger: - En synlig gruppe unge (13-18 år), typisk klubløse. De gør området utrygt gennem deres negative adfærd (hærværk, kriminalitet, hashrygning mm) - Flere udsatte beboere, nogle med misbrugsproblemer, psykiske problemer, mm. Tendensen i udviklingen i beboersammensætningen er, at de ressourcestærke flytter fra området. Nytilflyttere er typisk enlige forsørgere eller familier med mange børn. - Det forestående renoveringsprojekt øger huslejeniveauet og kommer til at gøre området uattraktivt i en periode. Det forventes at forstærke det negative flyttemønster. Finsenshave: Kvarteret er beliggende i den vestlige del af Frederiksberg Kommune på grænsen til Vanløse. Kvarteret afgrænses af Finsensvej, Sønderjyllands Allé, Christian Paulsens Vej og Gustav Johannsens Vej. Der bor ca. 800 beboere. Projektet har også inkluderet Finsenshavekvarterets kommunale ejendomme, hvor en sociale profil er