Informe Final De La Vigésima Novena Reunión Consultiva Del Tratado Antártico
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Informe Final de la Vigésima Novena Reunión Consultiva del Tratado Antártico REUNIÓN CONSULTIVA DEL TRATADO ANTÁRTICO Informe Final de la Vigésima Novena Reunión Consultiva del Tratado Antártico Edimburgo, Reino Unido 12-23 de junio de 2006 Secretaría del Tratado Antártico Buenos Aires 2006 Reunión Consultiva del Tratado Antártico (29a : 2006 : Edimburgo) Informe Final de la Vigésima Novena Reunión Consultiva del Tratado Antártico Edimburgo, Reino Unido, 12-23 junio de 2006. Buenos Aires : Secretaría del Tratado Antártico, 2006. 590 p. ISBN 987-22458-8-6 1. Derecho Internacional. 2. Derecho Ambiental. 3. Tratados Internacionales. 4. Sistema del Tratado Antártico. 5. Protección Ambiental – Antártida. CDD 341.762 5 ISBN-10: 987-22458-8-6 ISBN-13: 978-987-22458-8-7 ÍNDICE Siglas y abreviaturas 9 I. INFORME FINAL 11 II. MEDIDAS, DECISIONES Y RESOLUCIONES 51 A. Medidas 53 Medida 1 (2006): Designación y planes de gestión de zonas antárticas especialmente protegidas 55 Anexo A: ZAEP Nº 116 - Valle New College, playa Caughley, cabo Bird, isla de Ross 59 Anexo B: ZAEP Nº 127 - Isla Haswell (isla Haswell y criadero contiguo de pingüinos emperadoren hielo fijo) 71 Anexo C: ZAEP Nº 131 - Glaciar Canada, valle Taylor, Tierra Victoria 87 Anexo D: ZAEP Nº 134 - Punta Cierva e islas offshore, costa Danco, Península Antártica 99 Anexo E: ZAEP Nº 136 - Península Clark, costa Budd, Tierra de Wilkes 109 Anexo F: ZAEP No 165 - Punta Edmonson, bahía Wood, mar de Ross 123 Anexo G: ZAEP No 166 - Puerto Martin, Tierra Adelia 149 Anexo H: ZAEP No 167 - Isla Hawker, cerros Vestfold, costa Ingrid Christensen, Tierra de la Princesa Isabel, Antártida Oriental 159 Medida 2 (2006): Designación y plan de gestión de la Zona Antártica Especialmente Administrada de bahía del Almirantazgo (bahía Lasserre), isla Rey Jorge (isla 25 de Mayo) 175 Anexo: Plan de gestión de la ZAEA No 1 - Bahía del Almirantazgo (bahía Lasserre), isla Rey Jorge (isla 25 de Mayo) 177 Medida 3 (2006): Sitios y monumentos históricos de la Antártida: Rocher du Débarquement 211 Medida 4 (2006): Especies especialmente protegidas: focas peleteras 213 B. Decisiones 215 Decisión 1 (2006): Aprobación de los informes financieros de la Secretaría para 2004-2005 y 2005-2006 y del programa y el presupuesto para 2006-2007 217 Anexo 1: Informe financiero 2004-2005 219 Anexo 2: Informe financiero para 2005-2006 229 Anexo 3: Programa de trabajo y presupuesto para el ejercicio 2006-2007 237 Decisión 2 (2006): Cambio de agua de lastre en el área del Tratado Antártico 247 C. Resoluciones 249 Resolución 1 (2006): La CCRVMA en el Sistema del Tratado Antártico 251 Resolución 2 (2006): Resolución sobre directrices para sitios que reciben visitantes 253 Anexo: Lista de sitios a los cuales se aplican directrices para sitios 255 Resolución 3 (2006): Cambio de agua de lastre en el área del Tratado Antártico 257 Anexo: Directrices prácticas para el cambio de agua de lastre en el área del Tratado Antártico 259 Resolución 4 (2006): Conservación del petrel gigante común 261 III. DISCURSOS DE APERTURA Y CLAUSURA E INFORMES 263 D. Discursos de apertura y clausura 265 Palabras de apertura de Sir Michael Wood, KCMG 267 Discurso de apertura de Su Alteza Real, la Princesa Ana 269 Discurso de apertura del Ministro de Relaciones Exteriores y del Commonwealth, Lord Triesman 271 Discurso de clausura de Sir Michael Wood, KCMG 275 E. Informe del Comité para la Protección del Medio Ambiente (IX Reunión del CPA) 279 Anexo 1: IX Reunión del CPA - Programa y lista definitiva de documentos 317 Anexo 2: Contactos nacionales del CPA 325 Apéndice 1: Asesoramiento del CPA a la XXIX RCTA sobre el proyecto de CEE contenido en los documentos ATCM XXIX WP 25 e IP 22 (Bélgica) 329 Apéndice 2: Lista de los planes de gestión de ZAEP y ZAEA remitidos por el CPA a la RCTA para su aprobación 331 Apéndice 3: Lista de los sitios y monumentos históricos remitidos por el CPA a la RCTA para su aprobación 333 Apéndice 4: Lista de las directrices para sitios remitidas por el CPA a la RCTA para su aprobación 335 Apéndice 5: Directrices prácticas para el cambio de agua de lastre en el Área del Tratado Antártico 337 Apéndice 6: Programa provisional para la X Reunión del CPA 339 F. Informes de conformidad con la Recomendación XIII-2 341 Informe de Estados Unidos en calidad de depositario del Tratado Antártico y el Protocolo para la Protección del Medio Ambiente 343 Informe de Australia en calidad de depositario de la Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA) 355 Informe de Australia en calidad de depositario del Acuerdo sobre la Conservación de Albatros y Petreles (ACAP) 357 Informe del Reino Unido en calidad de depositario de la Convención para la Conservación de las Focas Antárticas (CCFA) 359 La cuestión de la Antártida en la Asamblea General de las Naciones Unidas 363 Informe del observador de la CCRVMA 365 Apéndice 1: Referencias en el informe de la XXIV Reunión de la CCRVMA a temas y decisiones 375 Apéndice 2: Resolución 24/XXIV de la CCRVMA 376 Apéndice 3: ZAEP y ZAEA con componentes marinos consideradas por la CCRVMA 377 Informe del SCAR 379 Apéndice 1: Miembros del SCAR 403 Apéndice 2: Detalles de contacto del SCAR 404 Apéndice 3: Estructura del SCAR 406 Apéndice 4: Integrantes de los comités directivos de los programas de investigaciones científicas 409 Apéndice 5: Siglas 413 Informe del COMNAP 415 Apéndice 1: Afiche Antarctic Operational Indicators - Select from our exciting menu! 441 Apéndice 2: Principales instalaciones antárticas operadas por los Programas Antárticos Nacionales en 2006 en el área del Tratado Antártico (al sur de los 60° S) 442 Apéndice 3: Grupos del COMNAP - 2005-2006 (Comités, grupos de trabajo, grupos de coordinación y redes) 445 G. Informes de conformidad con el artículo III-2 del Tratado Antártico 455 Informe de la Coalición Antártica y del Océano Austral (ASOC) 457 Informe de la UICN 465 Informe de la Asociación Internacional de Operadores Turísticos en la Antártida (IAATO) 469 Apéndice A: Lista de comprobación de pretemporada antártica de la IAATO para 2005-2006 480 Apéndice B: Instrucciones de temporada para jefes de expedición y oficiales de buques, 2005-2006 484 Apéndice C: Lista parcial de donaciones en 2005-2006 491 Apéndice D: Lista parcial del apoyo científico y el transporte proporcionado por buques de la IAATO en 2005-2006 492 Informe de la Organización Hidrográfica Internacional (OHI) 495 Anexo A: Relación de Cartas INT publicadas 499 Anexo B: Formulario para la remisión de datos hidrográficos 500 Anexo C: 20 nuevas cartas INT incluidas 505 Anexo D: Nuevo esquema para la Región M 506 Anexo E: Diagrama 508 Anexo F: Plan de levantamientos de largo aliento 509 Anexo G: Relación de levantamientos de alta prioridad 513 IV. DOCUMENTOS ADICIONALES DE LA XXIX RCTA 515 H. Documentos adicionales 517 Declaración de Argentina sobre la Secretaría del Tratado Antártico 519 Conferencia del SCAR 521 I. Declaración Antártica de Edimburgo sobre el Año Polar Internacional 2007-2008 523 J. Mensaje de la XXIX RCTA a las estaciones de la Antártida 527 K. Programa preliminar de la XXX RCTA 531 L. Lista de documentos 535 Documentos de trabajo 537 Documentos de información 545 Documentos de la Secretaría 557 M. Lista de participantes 559 Partes Consultivas 561 Partes no Consultivas 567 Observadores 569 Expertos 571 Invitados 571 N. Contactos nacionales 573 Partes Consultivas 575 Partes no Consultivas 585 Observadores 587 Expertos 589 SIGLAS Y ABREVIATURAS ACAP Acuerdo sobre la Conservación de Albatros y Petreles API Año Polar Internacional ASOC Coalición Antártica y del Océano Austral CAML Censo de la Biota Marina Antártica CCFA Convención para la Conservación de las Focas Antárticas CC-CCRVMA Comité Científico de la CCRVMA CCRVMA Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos / Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos CEE Evaluación medioambiental global CIUC Consejo Internacional de Uniones Científicas COI Comisión Oceanográfica Intergubernamental COMNAP Consejo de Administradores de los Programas Nacionales Antárticos CPA Comité para la Protección del Medio Ambiente EIA Evaluación del impacto ambiental GCI Grupo de contacto intersesional HCA Comité Hidrográfico sobre la Antártida IAATO Asociación Internacional de Operadores Turísticos en la Antártida IEE Evaluación medioambiental inicial IP Documento de información OHI Organización Hidrográfica Internacional OMI Organización Marítima Internacional OMM Organización Meteorológica Mundial PCTA Parte Consultiva del Tratado Antártico PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente RCETA Reunión Consultiva Extraordinaria del Tratado Antártico RCTA Reunión Consultiva del Tratado Antártico SCAR Comité Científico de Investigación Antártica SCALOP Comité Permanente sobre Logística y Operaciones Antárticas SEIC Sitio(s) de especial interés científico SMH Sitio y monumento histórico STA Sistema del Tratado Antártico; Secretaría del Tratado Antártico UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza WP Documento de trabajo WWF Fondo Mundial para la Naturaleza ZAEA Zona(s) antártica(s) especialmente administrada(s) ZAEP Zona(s) antártica(s) especialmente protegida(s) ZEP Zona(s) especialmente protegida(s) 9 PRIMERA PARTE INFORME FINAL Informe Final de la Vigésima Novena Reunión Consultiva del Tratado Antártico Edimburgo, Reino Unido, 12-23 de junio de 2006 (1) De conformidad con el artículo IX del Tratado Antártico, los representantes de las Partes Consultivas (Alemania, Argentina, Australia, Bélgica, Brasil, Bulgaria, Chile, China, Ecuador, España, Estados Unidos de América, Federación de Rusia, Finlandia, Francia, India, Italia, Japón, Nueva Zelandia, Noruega, Países Bajos, Perú, Polonia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República de Corea, Sudáfrica, Suecia, Ucrania y Uruguay) se reunieron en Edimburgo del 12 al 23 de junio de 2006 a fin de intercambiar información, celebrar consultas, y considerar y recomendar a sus gobiernos medidas para promover los principios y objetivos del Tratado.