Memoria Antártica Nacional Campaña Antártica 2014-2015 Santiago Diciembre de 2015 Presentación del Ministro de Relaciones Exteriores
Sr. Heraldo Muñoz Valenzuela
El 16 de diciembre de 2014, el Consejo de Política Antártica, que tengo el honor de presidir, reunido en Punta Arenas, entregó un mandato a las instituciones antárticas nacionales para la elaboración de una Memoria Antártica Nacional. El documento que presentamos, compilación inédita de las tareas que se desarrollan anualmente en ese continente, da cumplimiento a dicho mandato. El quehacer antártico nacional involucra a un amplio espectro de instituciones, las que destinan personas y recursos a la ejecución de las tareas que nuestra legislación les confiere. Cada una de estas entidades cumple un papel fundamental en el logro de los objetivos establecidos en la Política Antártica Nacional, documento rector de nuestros trabajos. El Ministerio de Relaciones Exteriores, en su rol de coordinador de la Política Antártica Nacional, ha enfatizado la difusión hacia la ciudadanía de la labor que las instituciones nacionales realizan en ese continente. Junto con describir de manera general las perspectivas que se abren para los intereses nacionales en este ámbito, este documento resalta los profundos vínculos históricos, geográficos y políticos que desde los inicios de nuestra historia patria nos unen con la Antártica. Al presentar esta primera Memoria Anual, es oportuno recordar el destacado papel de Chile durante las negociaciones del Tratado Antártico, instrumento internacional que cumplirá 55 años de vigencia en 2016, a través de sus delegados Marcial Mora, Enrique Gallardo y Julio Escudero; así como durante la evolución de las cuestiones antárticas en el ámbito multilateral, gracias a figuras como Oscar Pinochet de la Barra y Jorge Berguño. Ello evidencia la estrecha relación que siempre ha existido entre la Antártica y nuestra Política Exterior. En este contexto, reconocemos y valoramos también el trabajo del Instituto Antártico Chileno, servicio dependiente de esta Cancillería, en el fortalecimiento de la investigación y desarrollo de la ciencia en uno de los ambientes más extremos del planeta, así como el trabajo de la Dirección de Antártica, tanto en la articulación de estas materias dentro del Ministerio, como en la representación de la Cancillería en los foros nacionales e internacionales pertinentes. El Ministerio de Relaciones Exteriores ha querido que se conozca este esfuerzo y espera que esta primera Memoria Antártica Nacional sea un incentivo que nos invite a la reflexión y a la elaboración de propuestas concretas que permitan mantener y potenciar la presencia de Chile en el continente blanco.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 3 / 181 Presentación del Ministro de Defensa Nacional
Sr. José Antonio Gómez
Desde los inicios de la actividad de Chile en la Antártica, la Defensa Nacional ha efectuado una contribución relevante a los objetivos de la política nacional en ese continente, a través del despliegue de personal y medios materiales de las instituciones armadas. El quehacer antártico de las ramas de la Defensa Nacional se basa en la materialización del principio de “presencia efectiva” desplegando, a través de sus estaciones, bases y refugios a personal de la Defensa Nacional. De ahí la gran cantidad de tareas que se desarrollan en apoyo a la actividad antártica nacional, como también en el ámbito de la cooperación internacional con otros programas antárticos. En esta primera edición de la Memoria Anual, Defensa a través de sus operadores antárticos, abordan información que se relacionan con el apoyo operativo, logístico y técnico a las actividades científicas que desarrolla el Instituto Antártico Chileno (INACH); la realización del transporte estratégico entre Chile y la Antártica; la seguridad para las operaciones terrestres, marítimas y aéreas en general; las tareas de control de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada; la ejecución de acciones de respuesta ante emergencias ambientales; y las responsabilidades de búsqueda y salvamento (SAR), entre otras. Las actividades contenidas en esta Memoria Antártica Nacional son un reflejo del trabajo que año a año realizan las Fuerzas Armadas en su condición de operadores antárticos, junto a organizaciones, como el Instituto Antártico Chileno, la Dirección General de Aeronáutica Civil, profesionales de la educación y personal de entidades bancarias que comparten los desafíos de materializar la presencia de Chile en su territorio antártico. Por ello, estas páginas son finalmente la evidencia del trabajo mancomunado entre los actores antárticos nacionales, lo que constituye la base de una gestión antártica acorde a nuestros tiempos, que involucra a civiles, militares y, en especial, a los científicos que nuestro país despliega anualmente en la antártica. El Ministerio de Defensa Nacional valora el esfuerzo conjunto que se desarrollan junto al Ministerio de Relaciones Exteriores, en especial con la Dirección de Antártica, con el fin de construir e implementar una política de importancia fundamental para los intereses de largo plazo de Chile. Esperamos que en esta perspectiva, esta Memoria sirva de aliciente para una reflexión nacional que dé continuidad, pero también nuevos bríos, a una temática que se vincula con elementos señeros de nuestra identidad como nación.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 5 / 181 Tabla de Contenidos
Memoria Antártica Nacional Campaña 2014-15
Presentación del Ministro de Relaciones Exteriores 3
Presentación del Ministro de Defensa Nacional 5 Tabla de Contenidos 7 Memoria Antártica Nacional 9 Ministerio de Relaciones Exteriores 11 Presentación 11 Asuntos Antárticos Nacionales 12 Asuntos Antárticos Internacionales 21 Expedición Científica Antártica 2014-2015 31 Presentación 31 Expedición Cientifica Antártica 2014-2015 33 El Programa Nacional de Ciencia Antártica en cada Plataforma 36 COOPERACIÓN INTERNACIONAL 51 ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y COMUNICACIONALES 54 Ministerio de Defensa Nacional 55 Presentación 55 ACTIVIDADES ANTÁRTICAS DEL EJÉRCITO 58 DURANTE LA CAMPAÑA 2014/2015 58
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 7 / 181 ACTIVIDADES ANTÁRTICA DE LA ARMADA DURANTE LA CAMPAÑA 2014/2015 84 ACTIVIDADES ANTÁRTICA DE LA FUERZA AÉREA DURANTE LA CAMPAÑA 2014/2015 94 ANEXOS 153
Informe del Ministro de Relaciones Exteriores al 51º Consejo de Política Antártica 155 Plan Estratégico Antártico 2015-2019 161 Plan de Actividades Antárticas 2015 179
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 8 / 181 Memoria Antártica Nacional
Para Chile, la Antártica ha sido objeto de su interés desde tiempos muy tempranos. Este interés comenzó a materializarse a principios del siglo XX, cuando se da inicio a una importante actividad política orientada a consagrar los derechos chilenos a una parte de este gran continente. El año 2000, el Presidente Ricardo Lagos Escobar promulgó la Política Antártica Nacional, un documento que enumera los objetivos del quehacer antártico de Chile y que hasta hoy es el instrumento rector del trabajo de las instituciones del Estado. Para cada uno de los objetivos de la Política Antártica Nacional, se identifican tareas a las que se les asigna prioridad especial durante un período de tiempo, según un Plan Estratégico Antártico, que las organiza y permite mantener un seguimiento continuo de la implementación de sus objetivos. La Antártica está sometida a un régimen jurídico especial, cuyo origen se encuentra en el Tratado Antártico, firmado en 1959 y vigente desde 1961. Mediante este documento, los Estados concordaron en preservar todo este continente libre de conflictos bélicos en favor de la cooperación. En 1991, se firmó un acuerdo complementario, el Protocolo de Madrid, vigente desde 1998, cuyo principal propósito ha sido proteger el medio ambiente antártico. Chile, por su parte, ha promovido de forma sistemática y consistente sus derechos antárticos y ha actuado en la convicción de que el Tratado Antártico es el régimen que mejor resguarda sus intereses. Por lo tanto, en su quehacer debe conciliar los principios y normas del régimen jurídico internacional de la Antártica con sus intereses nacionales y su propia legislación. Por lo tanto, el quehacer antártico de Chile tiene una doble naturaleza, a saber, nacional e internacional. En esta Memoria Antártica Nacional, correspondiente a la campaña antártica 2014-2015, se ha querido dar cuenta de los enormes esfuerzos que el Estado de Chile, mediante sus instituciones, llevó a cabo en cumplimiento de los objetivos de la Política Antártica Nacional durante este período.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 9 / 181 Ministerio de Relaciones Exteriores Hechos 2014-2015
Presentación
Mediante Orden de Servicio N° 31 del 1 de febrero de 2011, se creó la Dirección de Antártica del Ministerio de Relaciones Exteriores. Este documento fue firmado en una ceremonia simbólica que tomó lugar en la Base Profesor Julio Escudero, del Instituto Antártico Chileno, ubicada en la isla Rey Jorge, en el Territorio Chileno Antártico. Desde entonces, la Dirección de Antártica (DIRANTÁRTICA) tiene por función la conducción de la Política Antártica Nacional, orientada a la consolidación y el fortalecimiento del Territorio Chileno Antártico, y la promoción de los principios del Sistema del Tratado Antártico. Esta Dirección es responsable de coordinar todos los aspectos correspondientes a la participación de Chile en el Sistema del Tratado Antártico y las relaciones con sus Estados Partes, velando por el cumplimiento cabal de las obligaciones antárticas internacionales adquiridas por Chile. Por lo tanto, su área de responsabilidad abarca tanto el ámbito nacional como el internacional del quehacer antártico de Chile.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 11 / 181 Asuntos Antárticos Nacionales
El Ministerio de Relaciones Exteriores -Dirección de Antártica- es el organismo coordinador del quehacer antártico nacional. Esto implica que su deber es la coordinación de las instituciones antárticas nacionales con el fin de avanzar en la implementación de los objetivos de la Política Antártica Nacional. El principal órgano coordinador de la Política Antártica Nacional es el Consejo de Política Antártica (CPA), el cual es presidido por el Ministro de Relaciones Exteriores y se regula por un reglamento promulgado mediante el Decreto Supremo 495 de Relaciones Exteriores de julio de 1998. Con la finalidad de cumplir con sus objetivos, el Consejo de Política Antártica dispone de dos grupos de trabajo: el Comité Permanente de Asuntos Generales y el Comité Permanente de Asuntos Financieros.
Comité Permanente de Asuntos Generales del Consejo de Política Antártica
El Comité Permanente de Asuntos Generales del Consejo de Política Antártica tiene importantes funciones definidas en el Art. 13 del Decreto Supremo 495, según el cual el Consejo de Política Antártica le indicará las tareas a desarrollar, entre las cuales figurarán las siguientes: a) Proponer al Consejo de Política Antártica los estudios, planes, investigaciones y actividades que el Estado estime conveniente realizar en el Territorio Chileno Antártico. b) Asesorar en la coordinación de la labor conjunta que deben realizar las instituciones y personas que participen en los programas nacionales de investigación científica y tecnológica en la Antártica, así como en la implementación de medidas de vigilancia y de protección del medio ambiente antártico. c) Estudiar y formular proposiciones de temas que, a su juicio sea de interés incluir en el Orden del Día de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 12 / 181 d) Estudiar, analizar y proponer temas a tratar en reuniones nacionales o internacionales, incluyendo las reuniones consultivas del Tratado Antártico, que recaigan en materias que se relacionen con el Territorio Chileno Antártico. e) Estudiar y proponer modificaciones legales o medidas administrativas que se requieran para que el Estado de Chile dé cumplimiento a obligaciones internacionales o para perfeccionar la Política Antártica Nacional. f) Desempeñar otras funciones asesoras y realizar las demás tareas que le encomiende el Consejo de Política Antártica. En cumplimiento de estos mandatos, el Comité de Asuntos Generales (CAG) celebró tres reuniones durante el año 2014, orientadas al cumplimiento de las tareas aprobadas por el Consejo de Política Antártica. El 27 de febrero se celebró la primera reunión del CAG del año 2014, siendo su objetivo el establecimiento de las prioridades estratégicas para el período de la Campaña 2014-15, es decir entre abril de 2014 y marzo de 2015. Con este fin, se procedió a revisar el Plan de Acción 2013-14, aprobado por el Consejo de Política Antártica reunido en Valparaiso el 15 de octubre de 2013. Asimismo, se evaluó la campaña en la Estación Científica Polar Conjunta en Glaciar Unión, inaugurada en enero de 2014. Entre las acciones de coordinación, el CAG analizó la participación de la delegación de Chile a la Reunión Consultiva del Tratado Antártico que se efectuó en Brasilia y estableció un cronograma de trabajo para la elaboración del Plan Estratégico 2015-19. El 29 de mayo se efectuó la segunda reunión del CAG, el cual sesionó en Punta Arenas, en dependencias del INACH. En esta oportunidad, se discutieron importantes temas, entre los cuales destacan los siguientes: el Proyecto de Ley orientado al establecimiento de un nuevo Estatuto Antártico, la ejecución de una nueva campaña en la Estación Científica Polar Conjunta en Glaciar Unión, la formulación de un Programa Nacional de Inspecciones Antárticas, el establecimiento de un grupo de trabajo orientado a analizar nuestra política en materia de turismo antártico, las obras portuarias y de reconstrucción del Cuartel SEI en isla Rey Jorge, el desarrollo del proyecto para la adquisición de un nuevo buque antártico y la formulación del Plan Estratégico 2015-19. El 02 de diciembre se efectuó la tercera reunión del CAG del año 2014, el cual sesionó en Santiago, en dependencias del Ministerio de Relaciones Exteriores. La agenda de esta reunión estuvo principalmente dedicada a la preparación de la 51ª reunión del Consejo de Política Antártica. Con este fin, se discutió el proyecto de
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 13 / 181 agenda para el CPA, el proyecto de Plan Estratégico Antártico 2015-19 y el Plan de Actividades 2015.
Consejo de Política Antártica
Según el Art. 1 de su reglamento, el Consejo de Política Antártica "tendrá por función determinar las bases políticas científicas, económicas y jurídicas de la acción nacional en el Territorio Antártico Chileno”. Por esta razón, la reunión del CPA constituye una instancia en que se informan los logros obtenidos en la ejecución de los objetivos de la Política Antártica Nacional y se anuncian las prioridades estratégicas del período siguiente. El Consejo de Política Antártica sesionó el 16 de diciembre de 2014 en Punta Arenas, ciudad que por primera vez acogió esta reunión, correspondiente a la 51ª. El Instituto Antártico Chileno facilitó sus dependencias para su realización. Esta reunión contó con la asistencia de importantes autoridades nacionales, entre ellos: el Ministro de Relaciones Exteriores, Sr. Heraldo Muñoz, el Ministro de Defensa Nacional, Sr. Jorge Burgos, el Sr. Intendente de Magallanes y Antártica Chilena, Sr. Jorge Flies, el Comandante en Jefe del Ejército, General Humberto Oviedo, el Comandante en Jefe de la Armada, Almirante Enrique Larrañaga, el Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea, General Jorge Robles, El Jefe del Estado Mayor Conjunto, Vicealmirante José Miguel Romero. En esta oportunidad el CPA rindió un homenaje al Embajador Óscar Pinochet de la Barra, fallecido el 27 de mayo de 2014, por su importante contribución al desarrollo del programa antártico nacional. Entre los principales hechos de la 51ª reunión del CPA, se cuentan la aprobación de un nuevo Plan Estratégico, para el período 2014-2019, el cual consigna las tareas prioritarias de las instituciones nacionales para este período y la aprobación del Plan de Actividades 2015, que contiene las tareas anuales que se desprenden del Plan Estratégico. En la sección de anexos se han incluido los documentos aprobados durante la 51ª reunión del CPA.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 14 / 181
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 15 / 181 Otras actividades
En el plano nacional, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Dirección de Antártica, cumple otras importantes tareas, como la coordinación de la instrucción antártica, la participación en comités que analizan temas antárticos (ejemplos son el Comité Nacional de Nombres Geográficos Antárticos y el Comité Operativo para la Evaluación del Impacto sobre el Medio Ambiente Antártico), el procesamiento y autorización de actividades no gubernamentales, entre otros. A continuación, se detallan las principales actividades ejecutadas por la Dirección de Antártica o en las que participó durante el período 2014 (abril) y 2015 (marzo).
Curso Conjunto para las Dotaciones Antárticas de las Fuerzas Armadas La Dirección de Antártica del Ministerio de Relaciones Exteriores en coordinación con el Estado Mayor Conjunto organizaron durante este año la primera versión del Curso Conjunto para las Dotaciones Antárticas de las Fuerzas Armadas. Esta instancia de capacitación tiene por objetivo entregar a las dotaciones antárticas una visión tanto de los aspectos centrales de la Política Antártica Nacional y como del Sistema del Tratado Antártico. El curso se efectuó entre el 23 y el 25 de julio en la Academia Diplomática de Chile “Andrés Bello”. A esta actividad, asistieron funcionarios del Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea y la DGAC. La apertura del Curso se realizó el día miércoles 23 de julio a las 09:00 hrs., con la participación del Director General de Política Exterior, Embajador Alfredo Labbé Villa, del General de Brigada Aérea (TI) Álvaro Carrasco Rodríguez, representante del Estado Mayor Conjunto, del Embajador Juan Somavía, Director de la Academia Diplomática de Chile “Andrés Bello”, y de otros directores del Ministerio de Relaciones Exteriores. Esta primera versión del curso siguió una programación con módulos individuales para los distintos temas. Entre ellos cabe resaltar los siguientes: El Dr. José Retamales, Director Nacional del INACH, llevó a cabo una presentación sobre el ecosistema antártico y otra sobre la investigación científica de Chile en la Antártica. En ambas ocasiones, señaló la importancia que tiene para nuestro país el desarrollar la ciencia, puesto que de esa manera se fortalece la
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 16 / 181 posición nacional y se acrecienta la influencia de Chile en el Sistema del Tratado Antártico. El Sr. John Ranson, Asesor Jurídico de la Dirección de Antártica, llevó a cabo una presentación sobre el Tratado Antártico y destacó que su contenido fue el resultado de una negociación exitosa que dotó a la Antártica de un régimen jurídico sólido que ha resultado en un alto grado de cooperación entre los países. La Sra. Verónica Vallejos, Jefa del Departamento de Concursos y Medio Ambiente del INACH, presentó los principales aspectos del régimen de protección ambiental creado mediante el Protocolo de Madrid e hizo énfasis en las normas de comportamiento que deben seguir todos los visitantes, incluidas las dotaciones antárticas de las Fuerzas Armadas. Un aspecto importante de la presentación de la Sra. Vallejos fue su referencia a las inspecciones antárticas, que prestó especial atención al procedimiento que deben seguir en las bases al momento de su recepción. El Sr. Osvaldo Urrutia, Asesor de la Subsecretaría de Pesca, expuso ante las dotaciones los principales aspectos de la Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA), en especial lo relacionado con las áreas marinas protegidas y la pesca ilegal. En relación con los aspectos nacionales del quehacer antártico, la Sra. María Luisa Carvallo, Subdirectora de Asuntos Antárticos Internacionales de la Dirección de Antártica, expuso los principales hitos de la presencia de Chile en la Antártica. El Consejero Sr. William Patrickson, Subdirector de Política Antártica Nacional de la Dirección de Antártica, desarrolló una acabada presentación sobre los principales ejes de la Política Antártica Nacional. El Tercer Secretario Sr. César Gamboa hizo una presentación sobre las instituciones antárticas nacionales y su funcionamiento y destacó el papel del Ministerio de Relaciones Exteriores como coordinador de la Política Antártica Nacional. El Sr. Rafael Castillo, del Ministerio de Defensa, presentó a su vez los principales aspectos del trabajo de este ministerio y su rol en la implementación de la Estación Polar Científica Conjunta Glaciar Unión. El Tercer Secretario Sr. Javier Foxon, por su parte, desarrolló una presentación sobre los principales aspectos del turismo antártico. Finalmente, El Capitán de Navío Víctor Sepúlveda de la Armada de Chile y el Comandante Miguel Figueroa de la Fuerza Aérea expusieron sobre los principales aspectos del quehacer de sus respectivas instituciones en la Antártica.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 17 / 181 En la clausura de este curso, el Capitán de Navío Manuel Silva Terán, Jefe del Departamento Antártico del Estado Mayor Conjunto, destacó el espíritu de cooperación que debe existir entre las instituciones antárticas y resaltó que el trabajo antártico debe originarse en un esfuerzo conjunto por alcanzar los objetivos del Estado de Chile. El Director de Antártica, Consejero Sr. Francisco Berguño, destacó que uno de los énfasis de la Dirección de Antártica ha sido dar vida a las instituciones antárticas nacionales y destacó que la realización de este curso ha sido un resultado más de este esfuerzo.
Comité Nacional de Nombres Geográficos Antárticos El Decreto Supremo Nº 361 del Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 06 de noviembre de 2006, creó al Comité Nacional de Nombres Geográficos Antárticos. Uno de sus objetivos es asesorar al Ministro de Relaciones Exteriores de Chile y servir de instancia de coordinación entre los distintos órganos del Estado vinculados a la toponimia del Territorio Chileno Antártico, así como del resto del Continente Antártico y de la Provincia Antártica Chilena, de acuerdo a las normas aplicables según el Tratado Antártico. Durante el año 2014 se realizaron dos reuniones del Comité Nacional de Nombres Geográficos Antárticos. La primera con fecha 03 de marzo en la ciudad de Valparaíso, en la sede del Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile (SHOA). La segunda entre los días 31 de agosto y 01 de septiembre, en la ciudad de Punta Arenas, en la sede del Instituto Nacional Antártico Chileno (INACH). En ambas reuniones, el Comité, conjuntamente con el estudio de la cartografía presentada por el Instituto Geográfico Militar, ha procedido a revisar y proponer un proyecto de Estatuto que regulará su funcionamiento de conformidad con el Art. 7° del citado Decreto Supremo N°361, el cual lo faculta para fijar las normas que regulen su funcionamiento.
Comité de Conmemoración de los 100 Años de la Hazaña del Piloto Pardo El día 10 de julio de 2014, se efectuó en Cancillería la reunión fundacional del Comité de Conmemoración de los 100 Años de la Hazaña del Piloto Pardo. El propósito de este grupo de trabajo es coordinar la acción de los distintos actores antárticos nacionales a fin de poder celebrar este centenario y resaltar la figura de este héroe nacional.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 18 / 181 El Piloto Luis Pardo Villalón alcanzó notoriedad debido a que emprendió la primera misión oficial de Chile en la Antártica, cuando se le solicitó viajar hasta la isla Elefante a bordo de la escampavía Yelcho, con el objetivo de rescatar a la tripulación de Sir Ernest Shackleton que había naufragado durante el invierno polar de 1915. La acción de rescate fue exitosa y Pardo volvió a Punta Arenas en agosto de 1916 con toda la tripulación británica a salvo. En el nivel político, la acción de Pardo es prueba de la vinculación de larga data de Chile con la Antártica y de la responsabilidad con que el Estado de Chile ha asumido este vínculo con el continente blanco. La Dirección de Antártica consideró una amplia convocatoria a este Comité de Conmemoración: INACH, Ministerio de Defensa, Estado Mayor Conjunto, Ejército, Armada, Fuerza Aérea, Gobierno Regional, así como organizaciones de la sociedad civil, tales como la Fundación Piloto Pardo y el Centro de Estudios Hemisféricos y Polares. En las reuniones del Comité, también ha participado la Dirección Cultural de Cancillería (DIRAC), a fin de colaborar en la producción de actividades de conmemoración en el exterior. El 09 de octubre de 2014 se realizó una segunda reunión de este comité, en la cual se trabajó en la definición de un programa definitivo de conmemoración.
Programa Nacional de Inspecciones Antárticas Para asegurar el cumplimiento de sus objetivos y normas, el Tratado Antártico y el Protocolo de Madrid consagran el mecanismo de las inspecciones antárticas, como herramienta de verificación que permite la fiscalización mutua de la actividad antártica efectuada de los Estados Parte en el marco del Sistema del Tratado Antártico. Con la finalidad de fortalecer el Sistema del Tratado Antártico, Chile desarrolló el Programa Nacional de Inspecciones Antárticas durante el año 2014 y ejecutó su primera etapa, entre los días 20 y 23 de febrero de 2015. Esta primera etapa consistió en un ejercicio de entrenamiento, para lo cual se efectuó una inspección a Bases Nacionales. El equipo de inspectores estuvo conformado por los siguientes funcionarios: Sr. John Ranson, Asesor Jurídico de la Dirección de Antártica y Jefe del Equipo Inspector. Sr. Rafael Castillo, Asesor Antártico de la Subsecretaría de Defensa.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 19 / 181 Sra. Jimena Sardiña, Asesora Jurídica del Instituto Nacional Chileno Antártico. Sr. Yanko Cariceo, Asesor de la SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena. Las fechas de las inspecciones y las bases inspeccionadas fueron las siguientes: El 20 de febrero, se inspeccionó la Gobernación Marítima y Capitanía de Puerto de Bahía Fildes. El 21 de febrero, se inspeccionó la Base Naval Antártica Arturo Prat. El 22 de febrero, se inspeccionó la Base Aérea Antártica Presidente Eduardo Frei Montalva y Base Profesor Julio Escudero Guzmán. El 23 de febrero, se inspeccionó la Base Antártica del Ejercito Bernardo O’Higgins Riquelme. Para este ejercicio, la Subsecretaría de Defensa coordinó los aspectos logísticos y se contó con el apoyo de la Fuerza Aérea para el transporte. Los inspectores tuvieron a la Base Escudero del INACH como centro de operaciones para esta actividad. El equipo de inspectores presentó un documento resumiendo sus conclusiones, el cual se puso a disposición de los operadores antárticos con la finalidad de que sus recomendaciones puedan servir para un mejor desempeño medioambiental de las bases nacionales.
Conferencia Antártica en la Academia Diplomática de Chile “Andrés Bello” El 07 de noviembre se realizó, en la Academia Diplomática de Chile, la conferencia “A 20 Year Australian Antarctic Strategic Plan: National Engagement in Antártica”, dictada por el Dr. Tony Press. El Dr. Press, quien fuera el Director del Programa Antártico Australiano por cerca de 10 años, fue invitado por el Director de Antártica, Consejero Francisco Berguño, con la finalidad de presentar sus consideraciones sobre la actividad antártica de su país, así como una proyección del Sistema del Tratado Antártico. Durante su exposición, el Dr. Press realizó un recuento del proceso histórico que llevó a la firma del Tratado Antártico y enfatizó la importancia de fortalecer el Sistema del Tratado Antártico. Esto último en razón de que la proximidad de países
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 20 / 181 como Australia y Chile los hace especialmente vulnerables a los cambios que puedan producirse en cuanto al manejo de este territorio.
Asuntos Antárticos Internacionales Junto al rol de coordinador de la actividad antártica nacional, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Dirección de Antártica, cumple el rol de representar a Chile en los distintos foros del Sistema del Tratado Antártica, además de conducir las relaciones bilaterales de cooperación antártica. Por esta razón, a continuación, se da cuenta de las principales actividades internacionales llevadas a cabo por la Dirección de Antártica.
Reuniones del Sistema del Tratado Antártico
El Sistema del Tratado Antártico es un régimen internacional ha sido definido por el Protocolo de Madrid como “el Tratado Antártico, las medidas en vigor según ese Tratado, sus instrumentos internacionales asociados separados en vigor y las medidas en vigor según esos instrumentos”. Con la finalidad de coordinar el trabajo de los Estados Parte de este régimen jurídico y tomar decisiones orientadas al cumplimiento de los objetivos consignados en los documentos que lo conforman, se efectúan reuniones multilaterales anuales. A continuación, se consignan las reuniones en el marco del Sistema del Tratado Antártico en las cuales participó Chile y cuyas delegaciones fueron presididas por el Director de Antártica, Consejero Sr. Francisco Berguño.
XXXVII Reunión Consultiva del Tratado Antártico Entre el 28 de abril y el 7 de mayo se efectuó la XXXVII Reunión Consultiva del Tratado Antártico (RCTA) en Brasilia, Brasil. Asistieron al encuentro 41 países de las 50 Partes contratantes (consultivos y adherentes), así como 9 organizaciones de observadores y expertos. La delegación chilena estuvo encabezada por el Director de Antártica, Consejero Francisco Berguño; el Director Nacional del Instituto Antártico Chileno (INACH), Dr. José Retamales, en calidad de jefe de delegación alterno; y la Sra. Verónica Vallejos, Jefe de proyectos del INACH, como representante de Chile
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 21 / 181 ante el Comité de Protección Ambiental. Asimismo, se contó con la participación de asesores del Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Defensa Nacional, el Estado Mayor Conjunto, los Departamentos Antárticos del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. En esta ocasión, la RCTA aprobó 16 Medidas, 3 Decisiones y 7 Resoluciones. Las 16 medidas corresponden a igual número de planes de gestión revisados para diversas zonas antárticas especialmente protegidas y zonas antárticas especialmente administradas. Éstas fueron aprobadas a recomendación del Comité de Protección Ambiental (CPA). Chile presentó ante el CPA planes revisados de gestión para las áreas 125 (Península Fildes) y 150 (Isla Ardley), aunque finalmente se postergó su aprobación para el 2015 a fin de incluir data adicional ofrecida por Alemania. De las 3 Decisiones, una de ellas dejó sin efecto medidas sobre asuntos operacionales que ya no están vigentes, la segunda aprobó el informe, programa y presupuesto de la Secretaría del Tratado Antártico, que tiene su sede en Buenos Aires. La tercera decisión aprobó un plan de trabajo plurianual para la RCTA. A Chile, se le encomendó un Grupo de Contacto Intersesional sobre temas de cooperación, entre los cuales se incluyen la discusión relacionada con el aumento en la cooperación efectiva entre los Estados Parte, la participación eficaz en las reuniones y la revisión de los métodos de trabajo. Chile se comprometió a presentar un documento de trabajo en la RCTA de 2015 con los resultados de las consultas intersesionales, a fin de promover futuras discusiones. Las 7 resoluciones aprobadas abordan variados temas, los cuales fueron identificados por los grupos de trabajo. Éstos incluyen el almacenamiento y manipulación de combustibles; cooperación, facilitación e intercambio de información meteorológica y medioambiental atmosférica; un respaldo de la RCTA a la elaboración del Código Polar; directrices para sitios que reciben visitas; un apoyo al fortalecimiento de la cooperación en materia de levantamientos y cartografía hidrográfica de las aguas antárticas; una resolución sobre el desarrollo de una evaluación de las actividades turísticas y no gubernamentales en función del riego y, finalmente, un apoyo a la entrada en vigor de la Medida 4 (2004). La Resolución 3 titulada “Respaldo al Código Polar” nace de un documento de trabajo presentado por Estados Unidos. La iniciativa tenía una doble finalidad. Por una parte se esperaba que la Reunión Consultiva del Tratado pudiera respaldar el trabajo que se realiza en la Organización Marítima Internacional (OMI) en esta materia. Por otra, se buscaba alentar a que la OMI, en una segunda fase, pudiera
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 22 / 181 considerar una normativa para naves no sujetas al Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS) . Aunque hubo consenso en dar un apoyo al Código Polar de forma genérica, no hubo consenso para apoyar la segunda fase de la negociación. En este debate, Chile apoyó la idea de abordar las naves no- SOLAS en una segunda etapa por considerar que las especificidades propias de la navegación antártica así lo aconsejan. La Resolución 5 titulada “Fortalecimiento de la cooperación en materia de levantamientos y cartografía hidrográfica de las aguas antárticas” también contó con el apoyo de nuestro país. Existe conciencia de la necesidad de contar con una mayor cartografía de navegación en el Océano Austral y el trabajo que realiza el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada (SHOA) es sumamente apreciado a nivel internacional. Se busca a través de esta resolución promover una mayor cooperación en la materia y un mayor compromiso de parte de los diversos actores antárticos. Se alienta, además, a que las naves pertenecientes o que participan en los programas antárticos nacionales recolecten datos hidrográficos y batimétricos. La Resolución 6, titulada “Hacia el desarrollo de una evaluación de las actividades turísticas y no gubernamentales en función de riesgo” nace de un documento de trabajo presentado por la delegación de Estados Unidos. A través de esta resolución, se fomenta a los operadores a utilizar un proceso de evaluación de riesgos como herramienta de planificación y que se tomen en cuenta en los procesos de autorización. Esta es una herramienta útil, que se suma a otras consideraciones al momento de evaluar autorizaciones para actividades no gubernamentales y en tal condición contó con el apoyo de la delegación chilena. A través de la Resolución 7 titulada “Entrada en vigor de la Medida 4 (2004)”, la RCTA animó a las Partes a aprobar e implementar la medida 4 relacionada al uso de seguros y planes de contingencia para el desarrollo del turismo y actividades no gubernamentales. Esta iniciativa surge de un documento de trabajo elaborado por Francia y el Reino Unido y que Chile, junto con Países Bajos Finlandia, Nueva Zelandia y Sudáfrica copatrocinaron. Dado que el turismo antártico se concentra esencialmente en la Península Antártica, esta medida es de especial relevancia para Chile. En los márgenes de la reunión consultiva se efectuaron una serie de reuniones bilaterales que permitieron profundizar el diálogo político en materia antártica con varios países y, además, identificar eventuales iniciativas conjuntas en el futuro, tanto
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 23 / 181 en el marco de la RCTA como en el de la CCRVMA. Estas incluyeron encuentros bilaterales con Australia, Noruega, Nueva Zelandia y Estados Unidos. En esta Reunión Consultiva del Tratado Antártico, Chile presentó 6 documentos de trabajo e igual número de documentos informativos. Se reorientó el objetivo del Grupo Intersesional de Contacto sobre Cooperación, bajo la dirección de Chile. La propuesta chilena sobre la renovación de un debate sobre maratones y eventos no gubernamentales masivos, quedó inscrito para 2015 dentro del marco de una sesión especial sobre turismo antártico, con énfasis en actividades no gubernamentales. El documento de trabajo copatrocinado por Chile sobre la entrada en vigor de la Medida 4 (2004) dio lugar a una de las pocas resoluciones de este año. La propuesta de marcar el 25° aniversario de la firma del Protocolo de Madrid sobre Protección Ambiental, presentada por Chile y Argentina, fue aprobada y se concretará el 2016, año en que la Reunión Consultiva del Tratado Antártico se efectuará en Chile. Finalmente, el informe final de esta reunión confirma que Chile será sede de la Reunión Consultiva del Tratado Antártico el año 2016. Por ello, adelantando los preparativos para este encuentro, Brasil acogió a un funcionario de la Dirección de Antártica, el Tercer Secretario Sr. Javier Foxon, como miembro del Comité Organizador de la RCTA 2014. Junto con constituir un elemento de cooperación bilateral en el ámbito antártico, su participación también permitió adquirir una importante experiencia en materia de organización de la reunión.
XVII Reunión del Comité de Protección Ambiental Entre el 28 de abril y el 02 de mayo de 2014, en el contexto de la XXXVII RCTA, celebrada en Brasilia, se llevó a cabo de forma paralela la XVII Reunión del Comité de Protección del Medio Ambiente (CEP, por sus siglas en inglés), creado en virtud del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente, firmado en 1991. Entre los aspectos de esta reunión de especial relevancia para Chile, cabe destacar los siguientes: Argentina presentó el WP 47 “Actividades de difusión con motivo del 25 aniversario de la firma del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente”, preparado conjuntamente con Chile. En general, los países dieron su bienvenida a la propuesta de celebrar los 25 años de la firma del Protocolo de Madrid. Ante esta propuesta, Noruega sugirió que el 25ª aniversario sería un
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 24 / 181 momento adecuado para evaluar la eficacia de la dinámica entre el CEP como órgano asesor y la RCTA. En respuesta a la sugerencia de Noruega sobre la realización de un evento para examinar estas cuestiones, Chile indicó que estaría interesado en apoyar la iniciativa, debido a que en el año 2016 le corresponde organizar la XXXIX RCTA. A propósito del debate generador por el documento presentado por Noruega “Antecedentes y reflexiones e interrogantes iniciales: necesidad de procedimientos relativos a la designación ZAEP y ZAEA y su elaboración”, se desarrolló un interesante debate sobre la designación de áreas antárticas como zonas especialmente protegidas o zonas especialmente administradas. Teniendo en cuenta la relevancia de la protección medioambiental, Chile solicitó al Comité considerar el hecho de que los instrumentos legales adoptados por la RCTA no aplican a las embarcaciones de un Estado que no es Parte del Tratado y alentó a los miembros del CEP a generar conciencia entre los Estados que no son Parte del Tratado Antártico respecto a los valores que el Protocolo Ambiental busca proteger. Entre los acuerdos del CPA refrendados por la RCTA, se encuentra la decisión de conmemorar el 25° aniversario de la firma del Protocolo de Madrid. Los Estados Parte reconocieron la importancia de esta celebración y se aceptó que en el marco de la RCTA del año 2016, cuya sede es Chile, se lleve a cabo una actividad que marque esta importante fecha. Ello comporta una oportunidad excepcional para que Chile pueda marcar la realización de la RCTA como un hito histórico. La participación de Chile en esta reunión del CEP estuvo a cargo de la Sra. Verónica Vallejos, delegada chilena en este comité, y del Tercer Secretario Sr. César Gamboa, de la Dirección de Antártica.
Reunión de la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos Entre el 20 y el 31 de octubre, sesionó en Hobart, Australia, la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA). La delegación de Chile estuvo encabezada por el Consejero Francisco Berguño y contó con participación de funcionarios de la Subsecretaría de Pesca, del Servicio Nacional de Pesca, de la DIRECTEMAR, así como representantes de la industria pesquera. Chile estuvo representado en el Comité Científico por el Dr. Javier Arata, del Instituto Antártico Chileno.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 25 / 181 En materia de implementación y cumplimiento, la Comisión aprobó el Informe de cumplimiento de la CCRVMA para 2014. Dicho informe incluye una evaluación de la situación del cumplimiento de los Miembros, recomendaciones sobre reparaciones y rectificaciones a las Medidas de Conservación, responsabilidades y todas las acciones de respuesta requeridas. Por otra parte, la Comisión analizó el trabajo realizado durante 2015 en la revisión de las Medidas de Conservación de la CCRVMA en relación con las responsabilidades de inspección y licencias, transbordos, y el Sistema de observación de buques, además de las notificaciones de las pesquerías presentadas por los miembros sobre pesquerías exploratorias y de kril durante 2014/2015. Se efectuó un examen de las actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) en el Área de la Convención, incluido el hecho de que no se propusieron nuevos buques para la Lista de barcos de pesca implicados en actividades de pesca ilegal (INDNR) pertenecientes a Partes contratantes y no contratantes, y los asuntos asociados a datos anormales presentados a la CCRVMA. La Comisión acordó además que trabajaría más extensamente en el desarrollo de una estrategia para el aumento de la cooperación entre las Partes no contratantes. Un aspecto relevante fue la aprobación de un Acuerdo para la publicación de datos del VMS de la CCRVMA como apoyo para las operaciones de búsqueda y rescate (SAR) en el área de la Convención de la CCRVMA (véanse los debates previos en torno a SAR de las RCTA XXXVI y XXXVII). En materia de áreas marinas protegidas, Nueva Zelandia y EE. UU. presentaron la revisión de una propuesta para el establecimiento de una AMP en la región del Mar de Ross, y Australia, Francia y la UE presentaron la revisión de una propuesta para el establecimiento de un Sistema representativo de áreas marinas protegidas en la Antártida Oriental. Luego de un considerable debate la Comisión alentó una mayor consideración de ambas propuestas durante las futuras reuniones de la Comisión. Chile, por su parte, sigue avanzando en conjunto con Argentina en una propuesta de AMP para el Dominio 1 (Península Antártica y Mar de Scotia). Chile presentó una propuesta de realizar un simposio en 2015 para marcar los 35 años de la firma de la Convención de Canberra y, a la vez, reunir a los miembros de la Comisión para discutir en un ambiente informal con reglas de Chatham House, los desafíos futuros que enfrenta la organización. Esta propuesta fue agradecida por los miembros de la Comisión y aprobada por consenso, fijándose a Chile como sede
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 26 / 181 de dicho simposio, a efectuarse del 5 al 8 de mayo 2015. Esta propuesta contó con el copatrocinio de Australia y Estados Unidos. Por otra parte, Chile presentó una propuesta para aumentar la cobertura obligatoria de observadores científicos en la pesquería del kril a un 100%, de esta forma buscando establecer en esta pesquería las mismas exigencias que existe para otras en el Océano Austral. Aunque la propuesta no prosperó, obtuvo un apoyo mayoritario dentro de la Comisión. Finalmente, Chile copatrocinó una propuesta para prohibir el corte de aletas de tiburón en el área de la Convención. Esta propuesta tampoco obtuvo el consenso necesario de la Comisión.
Reuniones Bilaterales y de Coordinación Regional
Reunión de Administradores de Programas Antárticos Latinoamericanos Entre el 25 y el 28 de marzo de 2014 se celebro la Reunión de Administradores de Programas Antárticos Latinoamericanos (RAPAL), en Buenos Aires, Argentina. En esta ocasión, se conmemoró el cumplimiento de 25 años desde la creación de RAPAL y, para marcar la ocasión, se hizo un homenaje a quienes constituyeron un aporte al Sistema Antártico y al desarrollo de esta reunión regional. En el caso de Chile, se homenajeó de forma póstuma al Embajador Jorge Berguño. El principal aspecto de la participación de Chile en esta reunión fue la presentación efectuada por los operadores antárticos de las Fuerzas Armadas sobre la operación en la Estación Científica Polar Conjunta en Glaciar Unión. Esto permitió dar cuenta del trabajo conjunto de las instituciones y de las capacidades de Chile para operar en la Antártica profunda.
Reunión Informal de Coordinación Sudamericana en Materia Antártica El 26 de marzo de 2014, de forma paralela a la RAPAL, se efectuó también en Buenos Aires una reunión informal de coordinación sudamericana. Esta reunión tomó lugar en el Palacio San Martín y constituyó la segunda de su tipo.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 27 / 181 La primera reunión de esta naturaleza se realizó en Santiago en abril del 2013, por iniciativa chilena, contando con la participación de Chile, Brasil y Argentina. Este mecanismo informal ha mostrado ser eficaz para concertar posiciones comunes de la región con miras a la RCTA. Esta reunión informal fue presidida por el Ministro Sr. Fausto López, Director General de Asuntos Antárticos de la Cancillería argentina y contó con representantes de Argentina, Chile, Brasil, Colombia, Ecuador, Venezuela, Perú y Uruguay. En representación de Chile, asistieron el Director de Antártica, Consejero Sr. Francisco Berguño, el Director Nacional del INACH, Dr. José Retamales y el Tercer Secretario Sr. Javier Foxon, de la Dirección de Antártica. En este contexto, la delegación chilena en Buenos Aires se concentró en presentar a sus socios regionales dos documentos de trabajo, que requieren decisión por parte de la RCTA. El primero de estos documentos es la continuación del Grupo de Contacto Intersesional sobre Maratones y Eventos Deportivos masivos en la Antártica (WP 50). El desarrollo del turismo y las actividades no gubernamentales ha sido una preocupación permanente de los Estados Parte en la RCTA. Chile lideró un grupo de contacto intersesional (GCI) sobre este tema hasta el 2011. La proliferación de este tipo de actividades en la última temporada antártica 2013-14 hace conveniente que el tema vuelva a ser el foco de la atención de la RCTA. A través de este documento se pretendió recordar el trabajo hecho en esta materia en años pasados y solicitar que la RCTA vuelva a crear un GCI, aunque esta vez con un mandato específico: identificar medidas que permitan el desarrollo sustentable de este tipo de actividades. El segundo documento de trabajo fue el Informe del Grupo de Contacto sobre Cooperación en la Antártica. El documento resume el diálogo en el marco del GCI que persigue ampliar la cooperación antártica a través del intercambio de experiencias en la implementación de distintas normas del Sistema del Tratado Antártico en legislaciones nacionales, en diferentes manuales y directrices adoptados por los Estados Parte. Este GCI está enfocado en programas antárticos que se encuentran en una etapa inicial de desarrollo o de un desarrollo medio. En términos generales la iniciativa fue bienvenida.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 28 / 181 Reuniones bilaterales regionales
Durante 2014 se efectuaron dos reuniones del Comité Ad-Hoc Chile - Argentina en materia de policial antártica, las que sesionaron en Santiago y Buenos Aireas, en mayo y septiembre 2014 respectivamente. En estas reuniones ambas delegaciones intercambiaron informaciones sobre sus respectivos programas antárticos, se concertaron posiciones en los principales foros antárticos multilaterales, se pasó revista al funcionamiento de actividades conjuntas como la Patrulla Antártica Combinada y se avanzó en la identificación de futuras áreas conjuntas de trabajo. Por otra parte, se realizó la reunión fundacional del Diálogo Chile - Uruguay en materia de política antártica, la que se realizó en Montevideo en septiembre de 2014. Esta reunión estuvo enfocada a concertar posiciones para la Reunión Anual de la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA/CCAMLR), así como evaluar la Reunión Consultiva del Tratado que se efectuó en Brasilia en el primer semestre de ese año. Se acordó también trabajar en conjunto con miras a la RCTA 2015, en particular a través del Grupo Intersesional de Contacto sobre Cooperación Antártica, liderada por Chile.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 29 / 181 Expedición Científica Antártica 2014-2015 ECA 51
Presentación
El Instituto Antártico Chileno (INACH), organismo técnico dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, es el único responsable en el país de coordinar, orientar, planificar, controlar y ejecutar las actividades de carácter científico y tecnológico que se realicen en el continente antártico y difundirlas apropiadamente a la comunidad nacional e internacional. En cumplimiento de esta principal responsabilidad de servicio público organiza cada año la Expedición Científica Antártica (ECA), en la cual se ejecutan actividades en terreno de los proyectos que integran el Programa Nacional de Ciencia Antártica (PROCIEN). El año 2014, el PROCIEN alcanzó nueve años de crecimiento sostenido, llegando a 72 proyectos de investigación. De igual modo, se aumentaron sus líneas de investigación concordándolas con aquellas definidas por la comunidad científica polar internacional, mediante el Comité Científico de Investigaciones Antárticas (SCAR). Actualmente, el PROCIEN cuenta con 88 proyectos en ejecución. Todos los proyectos del PROCIEN, antes de su adjudicación, son evaluados en idioma inglés por pares nacionales y extranjeros, seleccionados por Grupos de Estudio. En los proyectos postulantes al Concurso Regular del INACH, se contó con la participación de evaluadores de 16 de los países consultivos del Sistema del Tratado Antártico. Uno de los hitos de la pasada campaña polar fue la primera expedición científica conjunta al glaciar Unión, con 12 proyectos y participantes de las universidades Andrés Bello de Valparaíso, de Chile, de Concepción, de Magallanes,
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 31 / 181 Metropolitana de Ciencias de la Educación, de Santiago de Chile, la Fundación Biociencia y el INACH. A 3020 km de Punta Arenas y a 1000 km del polo sur, hacer ciencia desde el glaciar Unión, a gran distancia desde cualquier costa, es un desafío para el cual nuestro país aún tiene pocos científicos especialistas. Incluso así, con el soporte profesional de nuestras Fuerzas Armadas, principalmente de la Fuerza Aérea dada la distancia y latitud a que se encuentra este glaciar, se pudieron alcanzar buena parte de los objetivos propuestos. En un trabajo de 4 meses, continuidad de tareas iniciadas en noviembre 2013, gracias al apoyo de los buques Aquiles, Galvarino y Óscar Viel, en Febrero de 2015 se reinauguró la base científica “Yelcho”, 400 km al sur de base “Frei”. Esta base fue construida por la Armada de Chile el año 1962 y traspasada al INACH veinte años más tarde. Esto nos permite ahora ofrecer a la comunidad científica una base en un área geográfica en que solo existe otra base científica importante, la base “Palmer”, de la National Science Foundation, de los Estados Unidos. “Yelcho” todavía necesita de importantes inversiones, pero muestra una decisión necesaria para ofrecer a nuestros compatriotas el acceso a áreas de investigación científica de las que Chile ha estado ausente desde los años noventa. Durante la ECA 51 se brindó apoyo logístico a programas antárticos de doce países: Alemania, Brasil, Bulgaria, China, Corea, España, Polonia, Portugal, Rusia, el programa NOAA (Estados Unidos), el British Antarctic Survey (Reino Unido) y Venezuela, fueron apoyados con traslado de carga y pasajeros desde y hacia la Antártica y estadía en base Escudero durante esta temporada. Como una forma de dar a conocer la actividad polar del país y estimular la colaboración internacional, se invitó y participaron en esta ECA el Dr. Francisco Brieva, presidente de Conicyt, y el Dr. Paulo Pereira, directivo de la Fundación para la Ciencia y la Tecnología, del Ministerio de Educación y Ciencia de Portugal. En el ámbito educativo y comunicacional, el INACH organizó las versiones X y XI de la Expedición Antártica Escolar y apoyó el viaje de periodistas y fotógrafos profesionales, quienes cubrieron desde diferentes ángulos el trabajo de Chile en el Continente Blanco. De esta forma, la última campaña antártica consolida el crecimiento alcanzado en todos los ámbitos: número de proyectos, número de científicos, cantidad de fondos disponibles, plataformas en uso y rango geográfico de acción.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 32 / 181 Expedición Cientifica Antártica 2014-2015
ECA 51
Con el objeto de asegurar el cumplimiento de los objetivos de terreno de los proyectos, el INACH administró siete plataformas científicas antárticas, manteniéndolas, operándolas y desarrollando nuevos proyectos de infraestructura, equipos y tecnologías, para satisfacer los requerimientos de apoyo logístico del PROCIEN en las bases Escudero, Yelcho, Guillermo Mann, Frei, O’Higgins y Prat y en los refugios Collins y Ripamonti.
Plataforma Total de proyectos Total de investigadores
ESCUDERO (Isla Rey Jorge) 29 92
YELCHO (Isla Doumer) 1 5
GUILLERMO MANN (Isla 2 5 Livingston)
FRE (Isla Rey Jorge) 3 3
O’HIGGINS (Pen. Antártica) 6 14
PRAT (Isla Greenwich) 4 9
COLLINS (Isla Rey Jorge) 2 6
RIPAMONTI (Isla Ardley) 4 11
Se brindó apoyo aéreo coordinado con la Fuerza Aérea de Chile (FACH) y en ocasiones con las Fuerzas Aéreas de Brasil, Colombia, Uruguay y contratando vuelos chárter de DAP. Además, se coordinaron traslados marítimos de científicos con la Armada de Chile entre diferentes puntos, con los buques Aquiles, Viel y Galvarino y helicópteros. Además, se gestionó y coordinó el apoyo logístico con alojamiento, comida y apoyo de terreno en: 1.- La Estación Científica Conjunta “Embajador Óscar Pinochet de la Barra”, 30 días.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 33 / 181 2.- Buque AP Aquiles con 17 días de trabajo científico a bordo del buque, en el sector de las islas Shetland del Sur y sector de bahía Paraíso. 3.- Rompehielos Óscar Viel, con 6 días de actividades a bordo del buque en el sector de bahía Margarita.
Plataforma Total de proyectos Total de investigadores
GLACIAR UNIÓN 12 15
AQUILES 37 141
VIEL 10 27
Del mismo modo, se gestionó con Programas Antárticos de otros países el apoyo de las actividades científicas en sus dependencias antárticas: 1.- Base King Sejong, de Corea. 2.- Base Arctowski, de Polonia. 3.- Base Gabriel de Castilla, de España.
Plataforma Total de proyectos Total de investigadores
KING SEJONG 1 3
ARCTOWSKI 6 23
GABRIEL DE CASTILLA 3 7
Durante esta temporada se montaron 4 campamentos en: 1.- Isla Lagotellerie, sector bahía Margarita. 2.- Plateau Laclavere, península Antártica. 3.- Península Byers, isla Livingston. 4.- Plateau La Paloma, península Antártica.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 34 / 181 Campamento Total de proyectos Total de investigadores
Isla Lagotellerie 4 8
Plateau Laclavere 1 5
Península Byers 5 13
Plateau La Paloma 1 2
Se entregó apoyo logístico con equipos e instrumentos científicos, equipamiento especializado para campamentos, vestuario adecuado para cada área de trabajo en la Antártica, se realizaron movimientos y almacenamiento de la carga científica, se brindó apoyo con el laboratorio científico de Punta Arenas donde se almacenan y analizan las muestras extraídas en la Antártica.
Sectores de muestreo 1.- Islas Shetland del Sur. 2.- Costa oeste de la península Antártica. 3. -Sector bahía Paraíso. 4.- Sector bahía Margarita. 5.- Sector glaciar Unión.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 35 / 181 El Programa Nacional de Ciencia Antártica en cada Plataforma
BASE O’HIGGINS
Hubo actividad logística en diciembre de 2014 y 5 proyectos científicos del PROCIEN trabajaron aquí del 20 de enero al 02 de febrero de 2015, con un total de 14 investigadores.
Nombre del Proyecto o Investigador Institución Nº Pasajeros Actividad Principal
Revisión de laboratorios Alejandro Font INACH 1
Metabolitos de interés nutracéutico y actividad Claudio Rivas UACH 1 fotosintética
Huella química de aerosoles y Francisco Cereceda UTFSM 3 nieve en Laclavère
Un componente perdido de Isabel Valdivia Rojas UACH 5 biodiversidad.
Centro de Monitoreo Claudio Gómez UMAG 2 Ambiental
Campylobacter en Antártica Daniel González UDEC 3
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 36 / 181 ESTACIÓN CIENTÍFICA CONJUNTA ÓSCAR PINOCHET DE LA BARRA
Actividad logística y 12 proyectos científicos del PROCIEN del 15 de noviembre al 15 de diciembre de 2014. En total, 17 personas, 15 investigadores en terreno, un científico INACH de apoyo y un montañista.
Disciplina del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Biología Molecular Salvador Barahona UCH 1
Biotecnología Patricio Muñoz F. BIOCIENCIA 1
Cs. Atmosféricas Raul Cordero USACH 2
Cs. Atmosféricas Alessandro Damiani USACH 1
Glaciología Francisco Fernandoy UNAB 2
Microbiología Jose Pérez UNAB 1 Quím. Rec. Nat. Carlos Areche UCH 1
Biogeoquímica Cecilia Pérez PUC 1
Fis. Bioq. Vegetal Gustavo Zúñiga USACH 1
Ecol. Evolutiva Reinaldo Vargas UMCE 1 Biotecnología Luis Saona UCH-UNAB 1
Glaciología Ricardo Jaña INACH 2
Coordinador Científico Jorge Gallardo C. INACH 2
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 37 / 181 LABORATORIO CIENTÍFICO, BASE PRAT
Actividades logísticas y 3 proyectos científicos del PROCIEN desde diciembre de 2014 a febrero de 2015. En total, 9 investigadores y 2 logísticos.
Investigador Nombre del Proyecto o actividad Institución Nº Pasajeros Principal
Virus y bacterias patógenos Marcelo Cortez USACH 4
Estudio biofísico del ictioplancton Mauricio Landaeta UV 2
Proteínas anticongelantes de microorganismos Patricio Muñoz F. BIOCIENCIA 3
Apoyo marítimo a las actividades científicas Juan Bravo INACH 1
Revisión laboratorios Alejandro Font INACH 1
BASE FREI
3 proyectos científicos del PROCIEN, de noviembre de 2014 a marzo de 2015. En total, 3 investigadores.
Investigador Nº Nombre del Proyecto Institución Principal Pasajeros
Efectos de la cubierta vegetal sobre la actividad metanogénica y la diversidad de Alejandro Atenas UDEC 1 microorganismos
Registro de diásporas u otras estructuras botánicas de especies vegetales no-nativas Eduardo Fuentes UDEC 1 en áreas con alta actividad humana en la isla Rey Jorge, península Antártica.
Geocronología de las asociaciones mineralógicas secundarias en península Daniela Matus UNAB 1 Fildes, isla Rey Jorge, islas Shetland del Sur, Antártica.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 38 / 181 BUQUE AP AQUILES
Durante la última temporada, el buque Aquiles brindó apoyo a un total de 37 proyectos y 140 científicos, desde noviembre de 2014 a febrero de 2015. En noviembre de 2014 el Aquiles trasladó desde Punta Arenas a la Antártica a tres proyectos científicos del PROCIEN y 2 actividades logísticas de programas antárticos de otros países (Bulgaria y el programa de la Agencia Espacial de Alemania DLR). Desde el buque AP Aquiles, de la Armada de Chile, entre el 21 de enero al 6 de febrero de 2015, se brindó apoyo a 124 científicos, 32 actividades científicas y dieciséis (16) lugares donde se realizaron actividades de muestreo:
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº pasajeros
Carpetas de musgo y plantas nativas Angélica Casanova UDEC 1
Respuesta de glaciares al cambio climático Shelley Macdonell CEAZA 3
Ecofisiología de plantas antárticas León Bravo UFRO 4
Programa Antártico Búlgaro Christo Pimpirev BAI-BG 6
Programa alemán DLR Robert Metzig DLR 2
1. Bahía Almirantazgo, isla Rey Jorge 2. Bahía Chile, isla Greenwich 3. Bahía Fildes, isla Rey Jorge 4. Bahía Paraíso 5. Bahía Sur, isla Doumer 6. Isla Decepción 7. Isla Litchfield 8. Old Ansvers 9. Península Aldunate, sector Base Brown 10.Península Byers, isla Livingston
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 39 / 181 11.Península Hurd, isla Livingston 12.Península Munita, sector Base GGV 13.Puerto Arthur 14.Puerto Lockroy, isla Goudier 15.Punta Hannah, isla Livingston 16.Rada Covadonga, sector Base O’Higgins
De las 32 actividades científicas 16 desarrollaron actividades de muestreo desde el buque, doce (12) actividades del PROCIEN y cuatro (4) en convenio con el Programa Antártico Chino. Las otras 16 actividades recibieron apoyo de traslado en diferentes puntos dentro de la Antártica, nueve (9) actividades del PROCIEN y siete (7) actividades en convenios con Programas Antárticos de otros países.
Investigador Nombre del proyecto Institución Nº pasajeros Principal
Actividad antimicrobiana de María Soledad PUCV 2 Pseudomonas Pavlov
Escenarios de calentamiento Tamara Contador UMAG 4 global en agua dulce
Actividad antibacteriana en Gerardo González UDEC 1 líquenes
Hongos endófitos en Rómulo Oses CEAZA 2 Deschampsia
Carpetas de musgo y plantas Angélica Casanova UDEC 5 nativas
Actividad microbial y Ángela Machuca UDEC 2 enzimática de suelos
Cristian Torres / Exploración botánica BAS / UBÍOBÍO 2 Peter Convey
Angélica Functional role of moss Casanova / Sarah PSU-EEUU / UDEC 3 Eppley
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 40 / 181 Investigador Nombre del proyecto Institución Nº pasajeros Principal
Exploración de indicios Tamara Contador / KOPRI / UMAG 2 biológicos presentes Sanghee Kim
Evolución térmica de la Francisco Hervé UCHILE 3 península Antártica Allamand
Historia evolutiva de Cristian Torres UBÍOBÍO 2 Colobanthus
Proteínas anticongelantes de Patricio Muñoz FBIOCIENCIA 3 microorganismos
INSTITUTE OF Yue Zhao GEOMECHANICS, Geological studies Shuanhong Zhang CHINESE ACADEMY 3 Liang Gao OF GEOLOGICAL SCIENCES
NATIONAL MARINE ENVIRONMENT Environmental studies Wen-Jun Li 1 MONITORING CENTER
BEIJING INSTITUTE OF GENOMICS, Microbial diversities Xumin Wang 2 CHINESE ACADEMY OF SCIENCES
INSTITUTE OF BOTANY, CHINESE Investigating bio-diversities on Cheng-Sen Li Yi- ACADEMY OF 2 Shetlands Islands Feng Yao SCIENCES Y WUHAN UNIVERSITY
Respuestas de musgos al Gustavo Zúñiga USACH 3 calentamiento global
Marine debris and Antarctic Elisa Bravo IMARES 2 fur seals Arctocephalus gazella
Centro de Monitoreo Claudio Gómez UMAG 3 Ambiental
Estudio biofísico del Mauricio Landaeta UV 2 ictioplancton
Virus y bacterias patógenos Marcelo Cortez USACH 4
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 41 / 181 Investigador Nombre del proyecto Institución Nº pasajeros Principal
Campylobacter en Antártica Daniel González UDEC 3
Huella química de aerosoles y Francisco Cereceda UTFSM 3 nieve en Laclavère
Un componente perdido de Isabel Valdivia Rojas UACH 5 biodiversidad
COPs en la trama trófica Gustavo Chiang UDEC 5 acuática
Programa alemán DLR Robert Metzig DLR 14
Programa Antártico Búlgaro Christo Pimpirev BAI-BG 6
Programa Antártico Español Miguel Ojeda CMIMA 21
Programa de Portugal Gonzalo Vieira UNIV. LISBOA 6
Cosmoantar/Holoantar Marc Oliva UNIV. LISBOA 3
NOAA Copacabana George Watters NOAA 2
Programa Venezolano Juan Alfonso VENEZUELA 3
ROMPEHIELOS ÓSCAR VIEL
Durante la ECA 51, se brindó apoyo a 27 científicos con el Rompehielos Óscar Viel, de la Armada de Chile. En total, 10 proyectos apoyados, cinco de los cuales desarrollaron actividades en el sector de bahía Margarita desde el 17 al 21 de enero de 2015, con un total de 13 investigadores y 7 lugares donde se realizaron actividades de muestreo: 1. Punta Spring 2. Isla Doumer (base Yelcho) 3. Islas Argentinas (base Vernadsky-Ucrania) 4. Base Rothera 5. Isla Lagotellerie
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 42 / 181 6. Base Carvajal 7. Base San Martín Las otras 5 actividades recibieron apoyo de traslado en diferentes puntos, 4 de ellas corresponden a actividades del PROCIEN y una actividad conjunta asociada a ediciones de cambio climático, en convenio con el Programa Antártico del Reino Unido, que desarrolló actividades en el sector subantártico, en isla Hermite.
Investigador Nombre del Proyecto Institución Nº Pasajeros Principal
Hongos endófitos en Deschampsia Rómulo Oses CEAZA 2
Respuestas fotosintétitas al calentamiento Patricia Sáez UDEC 2
Radiación adaptativa de macroalgas Andrés Mansilla UMAG 5
Fotobiontes del género Caloplaca Reinaldo Vargas UMCE 2
Levaduras en hábitats terrestres Marcelo Baeza UCHILE 2
Traslados
Impacto global en macroalgas Iván Gómez UACH 2
Ecofisiología de plantas antárticas León Bravo UFRO 4
Centro de Monitoreo Ambiental Claudio Gómez UMAG 1
Isla Hermite Dominic Hogdson BAS 5
Respuestas fotosintéticas al calentamiento Patricia Sáez UDEC 2
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 43 / 181 BASE PROFESOR JULIO ESCUDERO
En Escudero se apoyaron 29 proyectos científicos, 24 del PROCIEN, 4 del Programa Antártico Brasilero y uno de Portugal, en total 92 investigadores trabajando desde esta base de noviembre de 2014 a marzo de 2015.
NOVIEMBRE-DICIEMBRE
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Pinturas para la protección de la Rosa Vera PUCV 1 corrosión
Modelamiento bio-óptico Ernesto Molina PUC 1
Carpetas de musgo y plantas nativas Angélica Casanova UDEC 1
ENERO
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Molécula antineoplásica en Manuel Gidekel UXMAL 3 Deschampsia
Genómica de microorganismos Nicole Trefault UMAYOR 4
Respuestas de musgos al Gustavo Zúñiga USACH 3 calentamiento global
Impacto global en macroalgas Iván Gómez UACH 8
Actividad antibacteriana en líquenes Gerardo González UDEC 2
Carpetas de musgo y plantas nativas Angélica Casanova UDEC 4
Functional role of moss Sarah Eppley PSU-EEUU 2
Centro de Monitoreo Ambiental Claudio Gómez UMAG 3
Invertebrados y estrés térmico Marcelo González INACH 4
COPs en la trama trófica acuática Gustavo Chiang UDEC 5
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 44 / 181 FEBRERO
Investigador Nombre del proyecto Institución Nº Pasajeros Principal
Impacto global en macroalgas Iván Gómez UACH 8
Invertebrados y estrés térmico Marcelo González INACH 4
Escenarios de calentamiento global en agua Tamara Contador UMAG 2 dulce
Campylobacter en Antártica Daniel González UDEC 3
Isabel Valdivia Un componente perdido de biodiversidad UACH 4 Rojas
Aplicando principios evolutivos para inferir Juan Gaitán UACH 3 adaptación en especies marinas. Espitia
A vida microbiana na criosfera antártica: Vivian Helena mudanças climáticas, e bioprospecção – IO/USP 3 Pellizari microsfera
MARZO
Investigador Nº Nombre del Proyecto Institución Principal Pasajeros
Multichannel spectroradiometer for ozone Raúl Cordero USACH 3 and UV monitoring in Antarctica
Agua dulce y productividad primaria Claudia Aracena UACH 3
Actividad solar en ambientes polares Alessandro Damiani USACH 2
Dinámica de la magnetósfera Marina Stepanova USACH 1
Permantar-3 (permafrost and climate change UNIV Gonzalo Vieira 2 in the Antarctic Peninsula) LISBOA
Adaptaciones evolutivas en Nacella Patricio Rojas USACH 2
Paulo Eduardo Evolução e dispersão de espécies antárticas Aguiar Saraiva UNB 2 bipolares de briófitas e liquens Câmara
Sobrevivendo no limite: a medicina polar e a Rosa Maria Esteves UFMG 4 antropologia da saúde na Antártica Arantes
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 45 / 181 Investigador Nº Nombre del Proyecto Institución Principal Pasajeros
Uso de registros sedimentares e biogeoquímicos como indicativos de Rosemary Vieira UFF 5 mudanças climáticas e ambientais nas ilhas Shetland do Sul e península Antártica
BASE YELCHO
En la temporada inaugural (de reapertura) de la base Yelcho, un proyecto científico del PROCIEN realizó actividades, con 5 investigadores realizando tomas de muestras con el apoyo logístico de la base.
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
COPs en la trama trófica acuática GUSTAVO CHIANG UDEC 5
BASE GUILLERMO MANN
Dos proyectos científicos del PROCIEN y un total de 5 científicos trabajaron en el área de cabo Shirreff, del 7 de enero al 4 de febrero de 2015.
Institució Nombre del Proyecto Investigador Principal Nº Pasajeros n
Marine debris and Antarctic fur seals Elisa Bravo IMARES 2 Arctocephalus gazella.
Campylobacter en Antártica Daniel González UDEC 3
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 46 / 181 REFUGIO COLLINS
Dos proyectos científicos del PROCIEN y un total de 6 científicos trabajaron en el área de cabo Shirreff, del 7 de enero al 6 de febrero de 2015.
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Molécula antineoplásica en Manuel Gidekel UXMAL 3 Deschampsia
Respuestas de musgos al Gustavo Zúñiga USACH 3 calentamiento global
BASE KING SEJONG (REPÚBLICA DE COREA)
Un proyecto científico con 3 investigadores realizó actividades de muestreo en punta Narebski con el apoyo logístico de la base coreana por 10 días en febrero de 2015.
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Campylobacter en Antártica Daniel González UDEC 3
BASE ARCTOWSKI (POLONIA)
Se desarrollaron 6 proyectos, que contemplaron a 23 investigadores, entre noviembre de 2014 a marzo 2015
Investigador Nombre del Proyecto Institución Nº Pasajeros Principal
Ecofisiología de plantas antárticas León Bravo UFRO 10
Respuesta de glaciares al cambio Shelley Macdonell CEAZA 3 climático
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 47 / 181 Investigador Nombre del Proyecto Institución Nº Pasajeros Principal
Hongos endófitos en Deschampsia Rómulo Oses CEAZA 4
Historia evolutiva de Colobanthus Cristian Torres UBÍOBÍO 2
Actividad microbial y enzimática de Ángela Machuca UDEC 2 suelos
Respuestas fotosintéticas al Patricia Sáez UDEC 2 calentamiento
BASE GABRIEL DE CASTILLA (ESPAÑA)
En esta base trabajaron 3 proyectos del PROCIEN con 7 investigadores, en febrero de 2015.
Nombre del proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Actividad antibacteriana en líquenes Gerardo González UDEC 1
Carpetas de musgo y plantas nativas Angélica Casanova UDEC 4
Functional role of moss Sarah Eppley PSU-EE. UU. 2
CAMPAMENTO ISLA LAGOTELLERIE
Cuatro proyectos del PROCIEN trabajaron en este sector de bahía Margarita, con 8 investigadores y el apoyo de un logístico experto en campamentos, entre el 17 y 21 de enero de 2015.
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Hongos endófitos en Deschampsia Rómulo Oses CEAZA 2
Levaduras en hábitats terrestres Marcelo Baeza UCHILE 2
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 48 / 181 Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Respuestas fotosintéticas al Patricia Sáez UDEC 2 calentamiento
Fotobiontes del género Caloplaca Reinaldo Vargas UMCE 2
Apoyo logístico en Lagotellerie Pablo Espinoza INACH 1
CAMPAMENTO PLATEAU LACLAVERE, PENÍNSULA ANTÁRTICA
Un proyecto del PROCIEN trabajó en el sector del plateau Laclavere, con 5 investigadores, en enero de 2015.
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Reconstrucción climática Francisco Fernandoy UNAB 5
CAMPAMENTO PENÍNSULA BYERS
En este sector de la isla Livingston, trabajaron 5 proyectos científicos del PROCIEN o en convenio con otros países (3 PROCIEN, 1 con Portugal y uno con China), con el apoyo de un logístico experto en campamentos. En total, 13 investigadores en terreno, en 7 días de campamento del 25 al 31 de enero de 2015.
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Actividad antibacteriana en líquenes Gerardo González UDEC 1
Cosmoantar/Holoantar (holocene deglaciation of ice-free areas in the Marc Oliva 0 3 South Shetland Islands)
Carpetas de musgo y plantas nativas Angélica Casanova UDEC 4
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 49 / 181 Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Angélica Casanova / Functional role of moss PSU-EE. UU. 3 Sarah Eppley
INSTITUTE OF GEOMECHAN Geological mapping and subdivision ICS, of the volcanic group and strata in Yue Zhao CHINESE 2 the South Shetlands Islands in Sino- ACADEMY OF Chile cooperation GEOLOGICAL SCIENCES
Apoyo logístico Pablo Espinoza INACH 1
CAMPAMENTO PLATEAU LA PALOMA, PENÍNSULA ANTÁRTICA
En el plateau La Paloma trabajó 1 proyecto del PROCIEN, con 2 investigadores en terreno, en enero de 2014.
Nombre del Proyecto Investigador Principal Institución Nº Pasajeros
Huella química de aerosoles y nieve Francisco Cereceda UTFSM 2 en LaClavère
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 50 / 181 COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Durante la ECA 51 se brindó apoyo logístico a programas antárticos de doce países: Alemania, Brasil, Bulgaria, China, Corea, España, Polonia, Portugal, Rusia, el programa NOAA (Estados Unidos), el British Antarctic Survey (Reino Unido) y Venezuela, fueron apoyados con traslado de carga y pasajeros desde y hacia la Antártica y estadía en base Escudero durante esta temporada. Al programa alemán DLR (Deutsches Zentrum fur Luft und Raumfahrt), agencia espacial de Alemania , se le brindó apoyo de traslado desde y hacia la Antártica con vuelos chárter de INACH y vuelos Hércules de la FACH, traslado desde península Fildes – O’Higgins – Fildes, con Helo Bell y Twin Otter de la FACH y buque ATF Galvarino, AP Aquiles y rompehielos Óscar Viel, además de brindar apoyo con estadía para los días de tránsito en base Escudero. En total 30 pasajeros transportados entre julio de 2014 a mayo de 2015, 4 contenedores transportados, 20 m3 de carga granel y 130 m3 de combustible, carga gestionada con la Armada de Chile. A Bulgaria se le brindó apoyo de traslado de carga y pasajeros desde Punta Arenas hasta base San Clemente, ubicada en la isla Livingston. En total, 12 pasajeros trasladados entre noviembre de 2014 y febrero de 2015 y la gestión con la Armada de Chile para transportar 4 contenedores y 2 m3 de carga granel. A España, durante esta temporada, se apoyó con traslados desde las bases españolas Gabriel de Castilla y Juan Carlos I hacia y desde península Fildes; se apoyó además con el traslado de pasajeros Punta Arenas – Antártica - Punta Arenas, en los vuelos charters de INACH. En total, 21 investigadores apoyados en enero y febrero de 2015.
A Portugal se le brindó apoyo de traslado desde y hacia la Antártica con vuelos chárter de INACH, traslado a isla Decepción e isla Doumer; se brindó apoyo además con campamento a un proyecto de investigación en península Byers y se entregó apoyo con estadía en base Escudero y apoyo logístico en terreno durante 16 días. En total, 16 científicos apoyados. A Polonia se le brindó apoyo de traslado de pasajeros de ingreso y salida desde Punta Arenas a Fildes/Fildes a Arctowski, con estadía en base Escudero los días de tránsito en península Fildes. Este apoyo se brindó desde octubre de 2014 a marzo de 2015. Se realizó además, una evacuación de 2 pasajeros que se trasladaron desde el
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 51 / 181 refugio Lion Rump, sector de bahía Rey Jorge, hasta la base polaca, vía helicóptero en marzo de 2015. En total, 17 investigadores apoyados. Durante la última temporada se brindó apoyo a cuatro proyectos en colaboración con el Programa Antártico de Brasil que desarrollaron actividades utilizando como plataforma de trabajo la base Escudero. Un total de quince científicos fueron apoyados desde el 3 de febrero al 19 de marzo de 2015. Durante la ECA 51 se brindó apoyo a 4 proyectos de colaboración con científicos chinos que trabajaron a bordo del buque AP Aquiles, desde el 21 al 29 de enero. Además, se brindó apoyo con traslado de pasajeros en los vuelos charters de INACH. En total, 18 científicos o logísticos chinos apoyados. Se brindó apoyo al programa NOAA (Estados Unidos) con traslado de carga y dos pasajeros desde Punta Arenas a Fildes y Fildes a la base Copacabana, ubicada en el sector de bahía Almirantazgo, isla Rey Jorge. El apoyo consistió en el traslado en avión FACH, estadía en Escudero durante el período de tránsito en península Fildes, traslado vía helicóptero desde Fildes hasta Copacabana para 2 pasajeros, traslado de carga desde Punta Arenas a Copacabana (2,5 m3 de carga a granel, 22 cilindros de gas y 3 tambores) y de Copacabana a Punta Arenas (4 m3 de carga granel) y el retiro de dos personas desde Copacana-Fildes vía buque Armada y Fildes Punta Arenas en vuelo chárter del INACH. Por otra parte, se brindó apoyo de traslado de 1 pasajero desde el sector de cabo Shirreff a Fildes. En total, 3 pasajeros apoyados durante la ECA 51. Este año se realizará un crucero de un mes en aguas antárticas con dos científicos chilenos a bordo, coordinado por NOAA en un buque de EEUU. Se brindó apoyo al British Antarctic Survey (Reino Unido) con traslado desde Punta Arenas–Isla Hermite–Punta Arenas en una actividad de colaboración con 5 pasajeros y 5,5 m3 de carga granel, en febrero y marzo del presente año, en embarcaciones de la Armada de Chile. Se brindó apoyo a Rusia con el traslado de pasajeros entre Punta Arenas-Fildes- Punta Arenas, a un total de 12 pasajeros, de diciembre a marzo de 2015 y 0,7 m3 de traslado de carga vía marítima. Se brindó apoyo a la República de Corea con el traslado de pasajeros entre Punta Arenas-Fildes-Punta Arenas en vuelos chárter del INACH, a un total de 14 pasajeros, entre enero y febrero de 2015, además se brindó apoyo a 2 investigadoras que desarrollaron actividades de muestreo desde el buque AP Aquiles, por 17 días de
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 52 / 181 trabajo, en cooperación con un proyecto del PROCIEN. El Programa Coreano a su vez movilizó en sus vuelos chárter DAP a 84 científicos chilenos. Se brindó apoyo a 3 investigadores de Venezuela en el traslado desde Punta Arenas-Fildes, con estadía en base Escudero los días de paso en Fildes y traslado en embarcación de la Armada al sector de la base Primavera, de Argentina, en la costa de la península Antártica, en febrero de 2015.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 53 / 181 ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y COMUNICACIONALES
El INACH organizó extraordinariamente dos versiones de la Expedición Antártica Escolar (EAE): la X entre el 12 y el 19 de enero (que no se había podido realizar el año pasado por problemas de salud de los participantes) y la XI entre el 19 y 23 de febrero. Ambos grupos estuvieron en la base Escudero, del INACH. En la X EAE participó un grupo de 11 alumnos y 5 profesoras de Coquimbo, Concepción, Santiago y Punta Arenas. En tanto, en la XI EAE participó un grupo de 12 alumnos y 5 profesores de Puerto Williams, Talca, Hualpén, Chimbarongo y Valdivia. Ambos grupos pudieron realizar un intenso programa científico-pedagógico, con actividades en terreno y laboratorios guiadas por investigadores nacionales y extranjeros, y visitas a distintas bases del sector de la bahía Fildes. Por otro lado, el INACH ha establecido una alianza con la Fundación Imagen de Chile para promover la difusión de contenidos de alto nivel, que consoliden el posicionamiento internacional del país. Esto ha permitido construir una caja de resonancia para las actividades y avances de la ciencia antártica chilena en el exterior. Este año, las agencias de noticias que acompañaron el desarrollo de la etapa marítima de la Expedición Científica Antártica, EFE y AP, generaron material periodístico de altísimo impacto: a la fecha se han registrado 2.418 artículos en medios de enorme prestigio y alcance internacional, como The New York Times, The Washington Post, Fox News, Univisión y Yahoo!, entre otros. Estas publicaciones en prensa de medios internacionales, se suman a las constantes apariciones de nuestras investigaciones en medios de circulación nacional, como El Mercurio, La Tercera y Las Últimas Noticias. Finalmente, se incluyó en esta misma etapa a dos fotógrafos profesionales: Thierry Dupradou (registro de flora, fauna y vida humana en la Antártica) y Joao Barbosa (proyecto de rescate fotográfico de las bases en la península Antártica).
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 54 / 181 Ministerio de Defensa Nacional Hechos 2014-2015
Presentación
Durante los últimos años en el Ministerio de Defensa se han seguido los lineamientos de los dos documentos directivos del quehacer antártico nacional, uno de ellos es la Política Antártica Nacional, fijada por DS Nº429 de 28 de marzo 2000 la que considera 11 objetivos estratégicos a mantener en la Gestión Antártica, y el Plan Estratégico Nacional 2011-2014 aprobado en la reunión del Consejo de Política Antártica del año 2011 celebrada en Puerto Williams. Al respecto el Ministerio elaboró el proyecto: Proyección de Chile en la Antártica, el cual se diseñó en un horizonte de tiempo hasta el año 2019, a fin de tener como documento de trabajo de este ministerio, con el objeto de alcanzar y desarrollar tres líneas de acción: • El mejoramiento y modernización de la actual infraestructura antártica. • La adquisición de nuevas capacidades antárticas. • La proyección de la presencia nacional en el interior de la Antártica. Para los fines antes mencionados el Ministerio de Defensa elaboró durante el presente año una Directiva Bianual 2014-2016, a fin de mantener entre los Operadores Antárticos de Defensa un documento de trabajo y ejecutivo para la realización de actividades por parte de todos los responsables en el tema antártico de Defensa. Lo principal de este documento es que desglosa la actividad antártica de Defensa en cuatro sistemas, como sigue:
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 55 / 181 • Sistema Internacional: aborda la participación de los Operadores Antárticos de Defensa en todas las reuniones y foros internacionales donde estos participan en asesorías sobre la actividad antártica conformando las delegaciones nacionales que asisten a estas instancias, como son, las reuniones consultivas del Tratado Antártico, las reuniones del Consejo de Administradores de Programas Antárticos Nacionales, la reunión de Administradores de Programas Antárticos Latinoamericanos, entre otras. También considera en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores todas las actividades de cooperación internacional a otros programas antárticos. • Sistema Nacional: incluye la participación en los distintos foros nacionales, como la instancia del Consejo de Política Antártica con sus comités de trabajo: el de asuntos generales y el de asuntos financieros, instancias que permiten coordinar el quehacer antártico con otros actores ministeriales y también no gubernamentales. Lo anterior, permite mantener un panorama actualizado de las materias antárticas propias de la competencia y coordinación del Ministerio de Defensa Nacional. • Sistema de Planificación y Programación: Es la instancia que genera todos los documentos directivos y ejecutivos para la coordinación de los Operadores Antárticos Nacionales tanto del Ministerio como del Ministerio de Relaciones Exteriores, y de ser necesario, con otros que abordan temas antárticos. • Y el sistema de ejecución: se identifican las actividades como un todo y en especial la que realizan los operadores antárticos de Defensa durante las campañas antárticas. Este sistema permite efectuar un seguimiento a las actividades planificadas y dispuestas, manteniendo informado al Ministro de Defensa Nacional del quehacer antártico nacional que involucren medios de la Defensa. Por otra parte, la nueva creación de la Estación Polar Científica Conjunta en Glaciar Unión, en su trabajo de planificación, generó la necesidad de organizar un equipo de trabajo inter ministerial en conjunto con los operadores antárticos de Defensa e INACH, a fin de planificar y disponer a través de una Directiva Particular la actividad en dicho lugar, lo anterior, derivado a lo complejo a la operación. Esta actividad la lideró durante la primera y segunda campaña en glaciar Unión la Subsecretaria de Defensa, siendo dispuesta esta responsabilidad para los próximos años al Estado Mayor Conjunto de este Ministerio.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 56 / 181 Otras actividades de interés de este Ministerio fueron la iniciación de las campañas antárticas institucionales para efectuar el relevo de las dotaciones anuales de base O´Higgins, Prat, Frei y Capitanía de Puerto Fildes y por otra parte la activación estival de la Base Gabriel Gonzalez Videla y Tte. Carvajal, las que al completar en forma específica y conjunta su periodo de entrenamiento, quedaron en condición de ser desplegados en este continente. Cabe hacer presente la activación en conjunto con la Armada, FACh y el INACH de la Base Tte. Carvajal, ubicada en la Isla Adelaida a 1200 km de Glaciar Unión, lo que ha permitido un desarrollo de un gran número de proyectos científicos por el interés que encierra esta zona en especial. La Estación Polar Científica Conjunta en Glaciar Unión inició su despliegue el 15 de noviembre 2014 y funcionó hasta el 16 de diciembre 2014, llevando a cabo un apoyo concreto a 12 proyectos científicos, lo que ha generado un aumento exponencial del interés en la comunidad científica nacional, actividad de planificación que se coordina con la Dirección Antártica de la Cancillería y el INACh. La actividad en Glaciar Unión demandó recursos por 1.583 millones, lo cuales se mantienen en el presupuesto histórico para esta actividad proyectándola hasta el 2019, a fin de dar continuidad en el futuro al despliegue de la Estación Polar. Para el cumplimiento de estas tareas se despliegan medios terrestres, navales y aéreos importantes de Defensa, tanto para los periodos invernales, como también, con un aumento significativo, en el periodo estival. Esto implica una necesidad fundamental. Se deben mantener los estándares de seguridad, operación y logística que hasta el día de hoy las Fuerzas Armadas han logrado junto a la sociedad civil y científica, teniendo un reconocido prestigio en lo nacional e internacional. El Ministerio de Defensa seguirá trabajando junto con los operadores antárticos en las líneas de acción ya definidas, a fin de potenciar la gestión antártica que involucran a los medios humanos y materiales de las Instituciones y por ende marcar una mayor y mejor presencia efectiva en el Territorio Chileno Antártico.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 57 / 181 ACTIVIDADES ANTÁRTICAS DEL EJÉRCITO DURANTE LA CAMPAÑA 2014/2015
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES ANTÁRTICAS INTERNACIONALES
A. Participación en Reuniones Internacionales. El Ejército, como Operador Antártico, participó en diversas reuniones internacionales correspondientes al O.E. N° 1 “Fortalecer la participación de Chile en el Sistema del Tratado Antártico”, lo que permite promover la cooperación internacional en materia antártica, siendo representado durante el año 2014 por el Comandante del Departamento Antártico del Ejército, CRL JORGE DURAND LUNA: 1. La primera de ellas fue la XXV Reunión de Administradores de Programas Antárticos Latinoamericanos (RAPAL) que se desarrolló en la ciudad de Buenos Aires Argentina, entre el 25 y 28 de marzo de 2014, conforme a lo siguiente: a.La Delegación Nacional se subdividió en dos grupos de trabajo, participando el comandante del DAE, en la Comisión “Asuntos Operacionales y Logísticos”, junto a delegados de la Armada y Fuerza Aérea, posteriormente en la Comisión “Asuntos Científicos y Medio Ambiente”, exponiendo en este último, un documento informativo del Ejército: “Informe de monitoreo ambiental en Base O´Higgins, temporada 2013”, correspondiente a una iniciativa incorporada por la Institución en la Base O’Higgins, el año 2012. b.La presentación del informe precedente, corresponde al monitoreo ambiental en la Base O´Higgins y en sus aguas circundantes. Además de la importancia que el Ejército le da a la preservación del medio ambiente antártico, refuerza el posicionamiento de Chile respecto de sus intenciones y esfuerzos por mantener y mejorar los compromisos del Tratado Antártico y el Protocolo de Madrid, lo que contribuye a posicionar al país como un referente en esta materia, o al menos, como un Estado que trata de cumplir en forma eficiente en esta compleja materia.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 58 / 181 2. La segunda actividad fue la XXXVIII Reunión Consultiva de Tratado Antártico (RCTA) y en la XVII Reunión del Comité de Protección del Medioambiente (CPA), desarrollada del 28 de abril al 07 de mayo de 2014 en Brasilia, Brasil. a. El Comandante del DAE, participó en los grupos de trabajo del “Comité de Política Antártica” y en el de “Seguridad”, donde se expusieron los siguientes temas para el estudio científico: •Proyectos y evaluación medio ambiental global. •Planes de gestión de “Zona Antártica Especialmente protegida” (ZAEP). •Implicaciones del cambio climático en el medioambiente. •Conservación de flora y fauna antártica. •Monitoreo y reporte medioambiental. b. Además, en esta reunión, Argentina y Chile presentaron un documento propositivo: “Actividades de difusión con motivo del 25° Aniversario de la firma del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente”, evento que coincidirá con la XXXIX RCTA, a efectuarse el año 2016, en Santiago de Chile. 3. El Comandante del DAE, participó en la XV Reunión Bilateral entre los Organismos Antárticos de Argentina y Chile, en Buenos Aires Argentina, 17 al 21 de junio de 2014. Se efectuaron coordinaciones con la “Dirección del Antártico” para la realización del ejercicio terrestre PARACACH 2014 (Patrulla de Auxilio y Rescate Antártica Combinada Argentino Chilena), cuya organización y planificación correspondió a la dotación de la Base O´Higgins. Las proyecciones para su materialización fueron consideradas durante agosto del año 2015, en la Tierra de O’Higgins. 4. Participó en la XXVI Reunión de la Asamblea General del Consejo de Administradores de Programas Antárticos Nacionales (COMNAP), desarrollada en la ciudad de Christchurch, Nueva Zelandia entre el 27 y 29 de agosto de 2014, participando en el taller “Mejoras al soporte a la ciencia y a la colaboración internacional”, el cual se dividió según zonas geográficas del continente. En el caso de la delegación chilena correspondió la “península”, destacándose el aporte de Chile en dicha actividad, tanto por parte del programa chileno en si, como en el aporte a los programas que desarrollan otros países para la realización de su respectiva campaña antártica y al intercambio con otros programas, los movimientos logísticos para transporte de carga y pasajeros asociados, como al apoyo al desarrollo de la ciencia en las diferentes bases chilenas.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 59 / 181 5. Dentro de las actividades políticas del ámbito de la Defensa y en el marco de las medidas de confianza mutua, los ministros de Defensa de Argentina y Chile se reunieron en Buenos Aires, Argentina, para celebrar los 30 años de la firma del “Tratado de Paz y Amistad” y dieron a conocer, fundamentalmente a la prensa argentina, el resultado de dicha reunión, efectuada el 29 de agosto del 2014, que culminó con la difusión del Ejercicio PARACACH, a través de una video - conferencia satelital efectuada desde el Instituto Científico y Tecnológico de la capital argentina, con la presencia de autoridades representantes de la Cámara de Diputados y los Gobernadores Provinciales de Argentina, en la cual dichas autoridades mantuvieron una conversación trilateral de una hora con el personal integrante de las dotaciones antárticas de la Base Esperanza de Argentina y la Base O´Higgins de Chile, representada por su comandante, el TCL Marcos Jaque Cereceda. Todo lo anterior implicó la preparación y coordinación de los respectivos Ministerios de Defensa y sus Subsecretarías, con los comandantes de las bases antárticas y de los medios de los Comandos de Telecomunicaciones de los ejércitos de ambos países, resultando en un evento muy exitoso.
B. Continuando con la contribución al O.E. N° 1 de la Política Antártica Nacional, “Fortalecer la participación de Chile en el Sistema del Tratado Antártico”, el Ejército resolvió: 1. Considerar desde el año 2015, una mayor y mejor participación dentro del equipo de trabajo del MINREL que asiste en representación de Chile a las dos principales reuniones del sistema (RCTA y COMNAP), manteniendo al Comandante del DAE y agregando a un integrante del nivel Directivo Institucional Antártico (Director de Operaciones y Presidente del Comité de Asuntos Antárticos, GDB Luis Espinoza Arenas) como observador. La gestión se realizó durante el año 2014, incluyéndose la actividad dentro del presupuesto por programa 2014, para ejecutarse el año 2015. Del resultado, se evaluará la conveniencia que a partir del año 2016 participe otro integrante. Todo lo anterior, para desarrollar ámbitos de apoyo que contribuyan a las tareas que a la Delegación Nacional corresponda ejecutar en el marco de las reuniones, definiendo las tareas estratégicas, efectuando estudios y proponiendo las actividades técnicas para operacionalizar los resultados que se determinen como apropiados, para implementarlos en el desarrollo y ejecución de las tareas en las bases, estaciones y refugios antárticos.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 60 / 181 2. Los costos correspondientes al Cdte. del DAE continuarán siendo financiados con los flujos previstos por el CPA y los otros dos participantes, serían financiados con recursos presupuestarios institucionales. 3. Todo lo anterior se estima necesario debido a que durante la presente década se detectó un fuerte incremento en el volumen de trabajo normal en las actividades de planificación y ejecutivas antárticas institucionales, aspectos que transversalmente se tratan en las diferentes reuniones internacionales, que generan orientaciones y nuevas responsabilidades importantes: a. Fuerte incremento de las responsabilidades científicas nacionales y de apoyo a investigadores internacionales. b. Aumento en el control de aspectos medioambientales, de funcionamiento operacional, de mantenimiento en la Base O’Higgins, sujeta a controles de comisiones inspectoras antárticas, que efectúan regularmente países signatarios del Tratado Antártico. c. El enorme esfuerzo institucional generado a partir del acuerdo suscrito por el INACH con la Agencia Espacial Alemana (DLR), incrementando los apoyos y la actividad logística que el Ejército realizaba en esos años, lo que obliga a estar en condiciones de cumplir hoy con apoyos modernos, eficientes y de bajo riesgo, motivo fundamental por el cual hubo que proponer y desarrollar el proyecto “Hielo”, que se explicita más adelante. d. Los proyectos científicos-tecnológicos con el RDECOM de EE.UU., lo que se determinó en reuniones de coordinación intersectorial del Estado Mayor General del Ejército durante el 2014, se evaluó durante el Workshop en la UMAG, para ejecutarse el 2015 en la antártica y continuarlas en el futuro, lo que está en consonancia con el O.E. N° 1. e. Los acuerdos bilaterales con Argentina, referidos a la PARACACH, que consideran las actividades de búsqueda, rescate y apoyo ante accidentes en la península antártica, previéndose un incremento, al considerar en la discusión bilateral la factibilidad de explorar nuevas zonas de trabajo, lo que también está en consonancia con el O.E. N° 1. f. Una mayor y mejor profesionalización de la dotación que desarrolla las actividades en ese continente.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 61 / 181 PARTICIPACIÓN EN REUNIONES ANTÁRTICAS NACIONALES
Las reuniones nacionales se enmarcan dentro del O.E. N° 2 “Fortalecer la Institucionalidad Antártica”, porque perfeccionan la acción de los operadores antárticos, potenciando su quehacer. Delegados del Ejército participaron en la Reunión del Comité de Asuntos Generales del Consejo de Política Antártica (CAG-CPA), efectuada el 27.FEB.2014, en Santiago, cuyo objetivo esencial fue anunciar la elaboración del Plan de Acción 2013 – 2014 por las instituciones y de los lineamientos definidos por el escalón político al término de la 50° Reunión del CPA, efectuada el 13.OCT.2013, en el Museo Naval de Valparaíso, considerando:
1. Presentar al poder legislativo el proyecto de Ley Antártica. 2. El Programa de Inspecciones Nacionales Antárticas. 3. La organización de la RCTA 2016 en Chile. 4. Profundizar la coordinación regional con Argentina y Brasil. 5. Modernización de infraestructura antártica. 6. Adquisición de nuevas capacidades antárticas.
Ejecutar la proyección de Chile hacia la profundidad de la antártica. El Director de Operaciones y otros delegados participaron en la Reunión del Comité de Asuntos Generales del Consejo de Política Antártica, efectuada el 29.MAY. 2014, en Punta Arenas, cuyo objetivo esencial fue: Delegados de la Dirección de Operaciones participaron en la Reunión del Comité de Asuntos Generales del Consejo de Política Antártica (CPA), efectuada el 02.DIC.2014, en el M.RR.EE., cuyo objetivo fue preparar la 51° Reunión del CPA en Punta Arenas, la Agenda, el Programa y los documentos estratégicos a considerar en dicha reunión. Delegados de la Dirección de Operaciones participaron en la Reunión del Comité de Asuntos Generales del Consejo de Política Antártica (CPA), efectuada el
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 62 / 181 02.DIC.2014, en el M.RR.EE., cuyo objetivo fue preparar la 51° Reunión del CPA en Punta Arenas, la Agenda, el Programa y los documentos estratégicos a considerar en dicha reunión. La reunión incluyó la aprobación del acta del Comité de Asuntos Generales del 27.FEB.2014; implementación del Plan de Acción 2013 – 2014, Plan Estratégico 2015 – 2018, XXXVII RCTA y XVII Reunión del Comité de Protección Ambiental, del 28.ABR al 07.MAY.2014, en Brasil. En la reunión se informó que la Ley Antártica se encontraba próxima a ser presentada ante la Comisión de Zonas Extremas. El Comandante en Jefe, el Director de Operaciones y otros delegados participaron en la 51° Reunión del Consejo de Política Antártica, efectuada el 16.DIC.2014, en Punta Arenas, cuyo objetivo esencial fue consolidar la acción de Chile en dicho continente, a través de la expectativa nacional respecto a un mayor protagonismo de la XII Región como plataforma de apoyo a la actividad antártica internacional de 11 países y con factibilidad de crecimiento; estudio de diseño y construcción de un Centro Antártico Internacional en Punta Arena; anunciar que Chile será sede ejecutiva de la XXXIX RCTA; informe DIFROL de la Plataforma Antártica Extendida y los informes sectoriales regionales (presentación de la Intendencia XII Región e informe de la actividad científica anual del INACH). Se participó en reuniones correspondientes al estudio y elaboración del borrador del proyecto de Ley correspondiente al Estatuto Chileno Antártico, remitido para aprobación del Congreso Nacional, con el objeto de actualizar y sistematizar la legislación existente en la materia, facilitando la actuación del Estado en la antártica. En apoyo al O.E. N° 2 “Fortalecer la institucionalidad antártica nacional”, se participó en:
1. Reuniones de trabajo correspondientes al desarrollo del Plan Estratégico Antártico 2015 - 2019, elaborado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en conjunto con los operadores antárticos, bajo el marco de la Política Antártica Nacional, en relación a las tendencias y evolución del Sistema del Tratado Antártico. 2. Apoyo al M.RR.EE. en la formulación de una visión estratégica de largo plazo. 3. Se integró el Comité de Conmemoración de los 100 años de la Hazaña del Piloto Pardo, organizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en conjunto con los operadores antárticos.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 63 / 181 4. Se integró el equipo de trabajo para la 2da. Campaña Polar Conjunta, efectuándose 8 reuniones en la SSD con los operadores antárticos, correspondiéndole al Ejército el mando de la EPCCGU, designándose como comandante al CRL. Claudio Guajardo Correa. 5. Dentro del ámbito conjunto en la Estación Polar Científica Conjunta en Glaciar Unión (EPCCGU), se coordinó el apoyo a la ciencia con el objeto de buscar y proponer la factibilidad de desplegar una Base Antártica Semi-Permanente, dentro del Círculo Polar Antártico, lo que implica participar en la planificación conjunta, procesos de selección de personal, capacitación de los integrantes de la Unidad de Exploración Terrestre Antártica (UETA), adquisiciones, coordinaciones interinstitucionales entre los operadores antárticos, desarrollar los protocolos científicos asociados y proponerlos al INACH, ejecutar la Campaña Polar Conjunta, evacuar la dotación y regresarla a sus guarniciones y elaborar la fase de Lecciones Aprendidas, para corregir la planificación de la campaña siguiente. 6. Todas las actividades dispuestas por el CPA, competentes al Ejército, continuaron desarrollándose como centro de gravedad Institucional durante el año 2014. 7. Respecto a actividades más importantes del ámbito conjunto con los operadores antárticos, se realizó lo siguiente:
• Reunión del 31.MAR.2014, en la SSD, para exponer las “Lecciones Aprendidas” de la 1ra. Campaña Polar Conjunta, en Glaciar Unión. • Reunión del 21.AGO.2014, en la III Z.N., en Punta Arenas, para coordinar el apoyo logístico de la Campaña Nacional Antártica 2014-2015.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 64 / 181 ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA INSTITUCIÓN DURANTE LA CAMPAÑA ANTÁRTICA 2014-2015
Reorganización Institucional para las Actividades Antárticas. Producto del proceso de racionalización Institucional y al interés del Ejército en las actividades antárticas, en especial las correspondientes al O.E. N° 3 “Fortalecer la Región de Magallanes y Antártica Chilena, como puerta de entrada a la Antártica”, durante el año 2014, el Comandante en Jefe del Ejército dispuso efectuar un estudio respecto de la mejor dependencia del Departamento Antártico del Ejército (DAE). Dicho estudio concluyó que debía dejar de depender de la División Logística que se encuentra asentada en la Región Metropolitana y pasar a integrar la V División de Ejército (V DE) la que en el área estratégica “Ejército y Sociedad”, le corresponde la responsabilidad de colaborar en el desarrollo de la XII Región de Magallanes y Antártica Chilena, para que esta continúe constituyéndose como el principal polo de desarrollo internacional de la antártica occidental. Este cambio de dependencia deberá facilitar el cumplimiento de las nuevas misiones científicas, de exploración, búsqueda y rescate antártico y de cooperación internacional, tanto en la tierra de O’Higgins como a la profundidad del continente antártico, todo lo cual fue ratificado mediante los acuerdos adoptados en la 51° Reunión del Consejo de Política Antártica, efectuada el 16.DIC.2014, en Punta Arenas, cuyo objetivo esencial fue consolidar la acción de Chile en dicho continente. Al respecto, se tramita el Decreto Supremo para modificar la denominación del DAE, proponiéndose que esta unidad se denomine “Centro de Asuntos Antárticos del Ejército”, (CAAE), dependiente de la V DE y su ubicación física será en un edificio institucional ubicado en calle Bories, en la ciudad de Punta Arenas. Esto permitirá una mayor cercanía física junto con los otros operadores antárticos nacionales, en especial con el INACH, dejando sus actuales instalaciones en el CG V DE, en Ojo Bueno. Si bien estos cambios obedecen al incremento de las actividades antárticas del Ejército, se estima que esta nueva dependencia orgánica no ocasionará aumento de las plantas de la Institución, mayores gastos ni recursos extraordinarios en la medida que ya han sido previstos en el correspondiente proyecto de regularización orgánica
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 65 / 181 y por tanto, en el presupuesto institucional vigente, exceptuando lo correspondiente a acondicionar el edificio sede del CAAE.
Campaña Antártica Institucional 2014, Base Antártica del Ejército CGL. Bernardo O´Higgins Riquelme.
El ingreso de personal a la Base O´Higgins en el periodo, correspondió a 76 personas (no se considera inspecciones institucionales, visitas de turistas por medios aéreos y marítimos, ni de personal de la Estación GARS-O’Higgins):
• 21 hombres dotación.
• 18 hombres equipo de reparaciones.
• 10 hombres comisión interventora.
• 07 visitas en comisión inspectiva militar.
• 20 personas en desarrollo de estudios e investigación.
En cumplimiento al O.E. N° 4 “Promover la ciencia anual nacional”, se apoyó las siguientes actividades científicas y de investigación año 2014:
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 66 / 181 - Proyecto “Sistema híbrido-eólico diésel en Base O´Higgins”, su objeto es recolectar data y magnitud del viento cada 10 segundo por 24 meses (2013-2014)”. Participaron la Empresa de Electricidad de Magallanes (EDELMAG), la Universidad de Magallanes (UMAG) y el Ejército, (terminado). - Proyecto “Caracterización de la huella dactilar química de los aerosoles y la nieve, evaluación de su impacto en los glaciares y su relación con el calentamiento global”. Lo desarrolla el INACH. - Proyecto “Reconstrucción Climática de Alta Resolución en la zona norte de la península Antártica”. Lo desarrolla el INACH. - Proyecto “Monitoreo Ambiental Antártico” (CIMMA). Lo desarrolla el INACH y la UMAG. - Proyecto “Campylobacter en la Antártica, diversidad, origen y efectos en la vida silvestre”. Lo desarrolla el INACH. - Proyecto “Actividad antibacteriana de líquenes antárticos”. Lo desarrollan el INACH y la Universidad de Concepción. - Proyecto “Ozono, análisis de radiación UV en el sector de Base O´Higgins”. Lo desarrolla la Universidad de Magallanes. - Proyecto “Radiación cósmica, análisis de las variaciones del eje magnético terrestre en Polo Norte y Polo Sur”. Lo desarrolla la Universidad de Santiago de Chile (USACH). - Proyecto “Acelerógrafo”. Instrumento sismológico instalado en Base O ´Higgins que mide los movimientos telúricos de la zona. Lo desarrolla la ONEMI. - Apoyo al funcionamiento de la Estación Alemana GARS O’Higgins. Su función principal es recibir información terrestre y espacial desde sus satélites de apretura sintética y esta es remitida a la Agencia Espacial Europea (ESA), referida a situaciones geográficas geofísicas, medio ambientales, características y comportamiento de la antártica, territorios y mares adyacentes. - Durante el 2014 ingresaron dos integrantes del Ejército del Ejército de Estados Unidos (personal de RDECOM), al mando del CRL. Luis Araya Cano de la Dirección de Proyectos e Investigación del Ejército (DIPRIDE), con la finalidad de realizar análisis y pruebas de un vehículo no tripulado UAV, con el objeto de desarrollar vehículos remotos para la detección de grietas en la península antártica.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 67 / 181 PROYECTOS INSTITUCIONALES.
En conformidad al proyecto presentado por el MDN al gobierno el año 2012, “Proyección de Chile en la Antártica”, se buscó potenciar el rol de Chile en la Antártica, a través de dos aspectos:
1. Proyección hacia el Interior del Continente Antártico. 2. Mejorar y Modernizar la Infraestructura Antártica.
Respecto al 1er. Objetivo, el Ejército, por mandato del MDN inició la planificación para desarrollar una Estación Nacional en Glaciar Unión, lo que el 2013 le fue reasignado a la FACh, culminando en la actual Estación Polar Científica Conjunta en Glaciar Unión, inaugurada el 04.ENE.2014. Con respecto al 2do. Objetivo el Ejército desarrolló el proyecto “Hielo”, cuyo estado de avance es el siguiente:
El MDN.DEP, aprobó la primera fase del proyecto “HIELO”, previsto desarrollarla a partir de la Campaña Nacional Antártica 2015 – 2016, que consiste en la reparación de la infraestructura complementaria de la base O´Higgins, junto con la renovación de maquinarias y equipos, según proposición de adquisición como se indica:
1ra Fase: Presupuesto aprobado $ 312.882.000.- que considera: - Reemplazo de generador de 250 KVA. - Reemplazo de incinerador. - Adquisición de purificador de combustible. - Reemplazo de planta de tratamiento de aguas servidas.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 68 / 181 2da Fase: - Construcción de box para maquinaria. - Reemplazo de grúa. - Construcción de la 2da fase sistema de abastecimiento de combustible. - Construcción de box para motos de nieve, en el refugio “Rancagua”.
3ra Fase: - Construcción medio de paso entre el Islote Isabel Riquelme y el continente antártico.
El costo total del proyecto en sus tres fases $ 4.701.569.382, lo cual está en consonancia con el O.E. N° 5 “Potenciar y aumentar capacidades operacionales y logísticas antárticas del Estado de Chile.
Se informó al MDN la necesidad de agregar al proyecto “Hielo”, lo siguiente: La adquisición de un vehículo tractor terrestre antártico, por pérdida de vida útil del carro marca Tucker, modelo SNO-CAT, el cual es esencial para cumplir el compromiso suscrito por el Gobierno de Chile (M.RR.EE., INACH) con el Gobierno alemán, para apoyar el funcionamiento de la Estación Satelital GARS - O’Higgins (traslado de científicos alemanes entre la pista de aterrizaje y la base, a 8 kms. de distancia; traslado de científicos y cargas, en apoyo a los proyectos nacionales e internacionales, funcionamiento logístico en general; exploración terrestre; ejercicios combinados PARACACH con Argentina, etc. Este vehículo requiere una configuración especial para transporte de personal y de seguridad, a base de una jaula que disminuya el impacto de caída en grieta. La evacuación de todos los desechos derivados del proyecto hielo (4 estanques de 20 m3, tuberías, grúa Rigo, grúa Liftking, escombros, etc.), lo cual deberá efectuarse desarmados y parceladamente, en varias campañas antárticas sucesivas, con los medios disponibles de la Armada.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 69 / 181 OTRA INFORMACIÓN RELEVANTE DE LA CAMPAÑA ANTÁRTICA INSTITUCIONAL
Patrulla de Auxilio y Rescate Antártica Combinada Argentino Chilena
El origen de la Patrulla de Auxilio y Rescate Antártico Combinada Argentino Chilena (PARACACH) quedó registrada en el Acta de Acuerdos alcanzados en la primera reunión bilateral entre organismos antárticos entre los Ejércitos de Argentina y Chile, el 23 de agosto de 2002, con la finalidad de planificar, ejecutar e implementar la patrulla terrestre, teniendo como objetivo, responder a operaciones de salvamento y rescate (SAR) en la Península Antártica. Durante el mes de agosto de 2004, se ejecutó el primer ejercicio PARACACH, con los medios de exploración disponibles en la zona norte de la península antártica (Base Esperanza de Argentina y Base O´Higgins de Chile), siendo la primera medida de confianza mutua entre ambos países. El Ejercicio Combinado SAR “PARACACH” del año 2014 se materializó desde el 09 al 20.SEP, contando con la participación de una patrulla chilena conformada por 7 integrantes y una patrulla argentina de 6 personas. El desarrollo previsto del ejercicio simuló una situación de accidente aéreo en la Península Antártica, lo que determinó efectuar los procesos de planificación de rescate, efectuar un desplazamiento de 43,9 kilómetros por tramo; alcanzar un punto de reunión, acciones de búsqueda por puntos, fajas y zona. Cuando se reunieron las patrullas se efectuó un entrenamiento combinado de homologación de procedimientos de encordamiento, rescate en grietas con sistemas especiales y auto rescate de un integrante de la patrulla durante los desplazamientos. Todo bajo las malas condiciones de clima y luminosidad invernal antártica.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 70 / 181 Entrenamiento de rescate en grietas de la PARACACH
Relación del Personal de la PARACACH 2014 01. Cap. Gómez Garrido, Ricardo Antonio 02. Sof. Rioseco Andrade, Rubén Ignacio 03. Sof. Ramos Domínguez, Sergio Octavio 04. Sg2. Pino Niño, Juan Carlos 05. Sg2. Morales Alegría, José Maurilio 06. Cb1. Maldonado Melo, Jorge Alberto 07. Cb1. Olivera Cuevas, Jorge Alberto
El ejercicio obtuvo como experiencia la necesidad de preparación previa de esta unidad antes de ingresar a la Antártica. Ello requiere disponer del mismo equipamiento y la capacidad de simular las condiciones en un ambiente de trabajo similar al antártico, lo que implica analizar la factibilidad de desarrollar un proyecto de instrucción mecánica en motores de dos tiempos y capacitación en terreno de unidades motorizadas encordadas. Todo lo anterior fue corroborado en un control en terreno antártico efectuado en el reciente periodo estival, por el Director de Operaciones del Ejército, quien orientó para encontrar una solución que asegure un óptimo desempeño. Con posterioridad, se ha continuado con las reuniones bilaterales entre los respectivos Estados Mayores Generales de los Ejércitos de Argentina y Chile, para preparar y coordinar las actividades de ejecución y control del próximo ejercicio combinado PARACACH-2015.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 71 / 181 Patrulla PARACACH desplegada en terreno
Campaña Antártica Anual del Ejército - 2014.
Proceso de selección Dotación Antártica Base O´Higgins, para la Campaña Antártica Anual del Ejército, considerando a 21 integrantes, los cuales recibieron la capacitación correspondiente, mediante los cursos conjuntos previstos.
Personal de la Base Antártica del Ejército 2013 - 2014 01. Tcl. Jaque Cereceda, Marcos Alexis 02. May. Olivares Maldonado, Cristian Fernando 03. Cap. Gómez Garrido, Ricardo Antonio 04. Sof. Muñoz Farfal, Luis Alberto 05. Sof. Villalobos Cáceres, Danny Marcos 06. Sof. Sepúlveda Bravo, Carlos Humberto 07. Sof. Rioseco Andrade, Rubén Ignacio 08. Sof. Cubillos Bahamondes, Víctor Eduardo 09. Sof. Ramos Domínguez, Sergio Octavio 10. Sof. Altamirano Barahona, Néstor Antonio 11. Sof. Reyes Jiménez, Pedro Manuel 12. Sof. Rivera Contreras, Mauricio German
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 72 / 181 13. Sof. Gonzalez Barrera, Juan Ramón 14. Sg1. Cortez Muñoz, Víctor Marcelo 15. Sg1. Trevizan Barrientos, Roberto Alejandro 16. Sg2. Pino Niño, Juan Carlos 17. Sg2. Morales Alegría, José Maurilio 18. Sg2. Uribe Sandoval, Luis Antonio 19. Cb1. Maldonado Melo, Jorge Alberto 20. Cb1. Olivera Cuevas, Jorge Alberto 21. Cb2. Morales Rojas, Jorge Eduardo
Proceso de selección del Equipo de Reparaciones conformado por 18 integrantes, lo cual se organiza conforme a las necesidades técnicas de mantenimiento de Vehículos, maquinaria, equipos, infraestructura, etc., tanto para la base nueva como para la base histórica.
Equipo de Reparaciones 2013 - 2014 01. Tcl. Fernández Muñoz, Luís 02. Sof. Fuentes Molina, Miguel 03. Sof. Aguilar González, Juan 04. Sof. González Escobar, Claudio 05. Sg2. Quiroz Carvajal, Freddy 06. Sg2. Ataja Choque, Alfredo 07. Sg2. Melo Chandia, Fernando 08. Cb1. Godoy Cañete, Luis 09. Cb1. Arjel Mayorga, Juan 10. Cb1. Guzmán Viza, Miguel 11. Cb1. Maulen Peralta, Norman 12. Cb1. Araya Nieto, Alexis
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 73 / 181 13. Cb1. Astorga Bugueño, Daniel 14. Cb1. Rivera Illanes, Juan 15. Cb2. Rementería Bosquez, Antonio 16. Cb2. Jara Carmona, Marco
Campaña Polar Antártica en Glaciar Unión
Dotación Conjunta 2014 de la Estación Polar Científica Conjunta
Durante el año 2014, se realizaron dos campañas polares conjuntas (CPC) en la Estación Polar Científica Conjunta “Glaciar Unión” (EPCCGU), conformada por personal del Ejército, Armada, Fuerza Aérea y científicos del INACH. La 1ra. Campaña Polar Conjunta, se realizó entre el 28 de octubre del 2013 al 09 de enero de 2014, en Glaciar Unión, destacándose lo siguiente: La dotación del Ejército fue de 11 hombres, constituida a base de 1 oficial Jefe de Exploración, 8 suboficiales (SOF) (3 SOF Exploradores y Mecánicos, 2 SOF
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 74 / 181 Exploradores y Enfermeros, 2 SOF Conductores de tractor de nieve, 1 SOF Mecánico de tractor de nieve y 2 empleados civiles (1 Ingeniero Mecánico del R.L. N° 5 “Magallanes” y 1 geógrafo del Instituto Geográfico Militar).
Personal de la Unidad Exploración Terrestre Antártica (UETA) noviembre 2013-enero 2014 01. May. Ramirez Perez, Glezis 02. Sof. Contreras Quezada, José 03. Sg1. Meliñan Troncoso, Mauricio 04. Sg1. Mora Salgado, Juan 05. Sg1. Ortiz Rebolledo, Edgardo 06. Sg2. Ramirez Marquez, José 07. Sg2. Galvez Aracena, Osvaldo 08. Sg2. Jorquera Muñoz, Julio 09. Sg2. Collao Figueroa, Guillermo 10. Pac. Paineñanco Azurmendi, Javier 11. Pac. Victor Zurita, Palacios
Personal de la dotación de Glaciar Unión preparándose para exploración terrestre
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 75 / 181 Lo más importante de la campaña fue la inauguración de la Estación Polar Científica Conjunta en Glaciar Unión (PCCGU), el 04 de enero de 2014, con la presencia de S.E. el Presidente de la República, Sr. Sebastián Piñera Echenique, los Ministros de RR.EE., Sr. Alfredo Moreno Ch. y de Defensa Nacional Sr. Rodrigo Hinzpeter K., los CC.JJ. de las FF.AA., Intendente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena Sr. Claudio Radonich Jimenéz, Jefe del EMCO (S) GDD. Ricardo Martínez M, Vocera de Gobierno Sra. Cecilia Pérez, Director de Operaciones del Ejército GDB. Luis Espinoza A., CJ de la V DE GDB. Leonardo Martínez M, Director de INACH Dr. José Retamales Espinoza, entre otras autoridades civiles y militares.
Traslado de carga desde Patriot Hills a Glaciar Unión en Carro BERCO y sus trineos de arrastre
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 76 / 181 Ciencia e investigación realizada durante la 1ra. Campaña Polar Conjunta
• Investigación conjunta en el marco del proyecto internacional CASA del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología de Criósfera (INCT), Brasil, Instituto Antártico Chileno (INACH) y Universidad Federal do Rio Grande do Sul (FURG), Brasil.
• Levantamiento topográfico para la delimitación de la Estación Polar Científica Conjunta en Glaciar Unión, dispuesto por el Ministerio de Bienes Nacionales y creación de puntos SIRGAS, medición de pista de hielo azul conforme a normas y procedimientos del Instituto Geográfico Militar, utilizando GPS TOPCOM GB 1000 de doble frecuencia y estación total GEODIMETER.
• Conexiones geológicas entre Antártica occidental y Patagonia, determinando la paleoposición y paleogeografía de las montañas Ellsworth durante el Cámbrico inferior hasta el Pérmico, analizando la evolución tectónica del margen paleo pacífico de Gondwana durante el Paleozoíco. Universidad de Chile, Universitee de Rennes, Australian National University, University of Texas Institute for Geophysics.
• Primer paso para pruebas de sitio astronómico en Antártica, con la búsqueda de sitios aptos para la realización de observaciones astronómicas en el territorio antártico chileno (TAC), Universidad de Chile y Pontificia Universidad Católica de Chile.
Instalaciones de la Estación Polar Científica Conjunta en Glaciar Unión
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 77 / 181 La 2da. Campaña Polar Conjunta, del 18 de noviembre al 15 de diciembre de 2014, en la EPCCGU, en Glaciar Unión. La preparación implicó el trabajo administrativo para seleccionar, designar y preparar al comandante de la EPCCGU por parte del Ejército, para la 2da. Campaña Polar Conjunta, en Glaciar Unión. El mando de la estación fue asumido por el CRL. Claudio Guajardo Correa. La dotación del Ejército fue de 12 hombres, constituida a base de 2 oficiales (1 Jefe de la EPCCGU y 1 Jefe de Exploración; 8 suboficiales (3 SOF Exploradores y Mecánicos, 2 SOF Exploradores y Enfermeros, 2 SOF Conductores de tractor de nieve, 1 SOF Mecánico de tractor de nieve), 2 empleados civiles (1 ingeniero mecánico del RL N° 5 “Magallanes” y 1 empleado civil geógrafo del Instituto Geográfico Militar).
Personal de la Unidad Exploración Terrestre Antártica (UETA) noviembre- diciembre 2014 01. Crl. Guajardo Correa, Claudio 02. Cap. Manríquez Muñoz, Cristian 03. Sof. Elgueta Vidal, Daniel 04. Sof. Gonzalez Cortez, Alfredo 05. Sg1. Ortiz Rebolledo, Edgardo 06. Sg1. Mora Salgado, Juan 07. Sg1. Barraza Acevedo, José 08. Sg2. Ramírez Márquez, José 09. Sg2. Alvarado Chacón, Luis 10. Sg2. Gálvez Aracena, Osvaldo 11. Pac. Paineñanco Azurmendi, Javier 12. Pac. Zurita Palacios, Víctor
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 78 / 181 Dotación Ejército en Glaciar Unión 2014
Se realiza para ejecutar trece proyectos científicos correspondientes a diversas investigaciones microbiológicas y climatológicas. Estos proyectos integran el Programa Nacional de Ciencia Antártica (PROCIEN), administrado y desarrollado por científicos del Instituto Antártico Chileno (INACH), junto con los integrantes de las FF.AA.
Apoyo a la ciencia e investigación durante la segunda campaña:
• La primera actividad la realiza el equipo de exploración terrestre (UETA), integrado por especialistas en montaña del Ejército, quienes estudian los requerimientos, mediante fotos satelitales y mapas que proporciona el INACH, que designan los sectores de trabajo.
• Es fundamental reconocer el terreno con antelación a la llegada de los científicos, ya que los puntos seleccionados mediante fotos satelitales pueden encontrarse en lomas, laderas, sobre glaciares, nunataks, debiendo la unidad trasladarse sobre glaciares, sectores fracturados por grietas, dunas de sastrugis y
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 79 / 181 otros obstáculos, los cuales para ser evitados requieren el reconocimiento de rutas alternativas.
• Una vez en el lugar pueden surgir otras necesidades científicas que requieren la instalación de GPS bases, para marcar rutas hacia los lugares de interés definido in situ por los científicos. Se efectúan los recorridos de la unidad y la medición de balizas en el glaciar.
• Los estudios los definió el INACH, los que estuvieron centrados en la diversidad y funcionalidad de la microbiota del lugar (biología molecular, microbiología, biotecnologías, micrología), el estudio de las ciencias atmosféricas (propiedades ópticas de la criósfera antártica), los efectos del cambio climático en la antártica (glaciología), así como la búsqueda de bacterias (química de recursos naturales, fisiología) y organismos fotosintéticos (biogeoquímica vegetal), con el fin de conocer sus adaptaciones y rol ecológico (ecología evolutiva).
• El IGM desarrolló el proyecto “Geodesia para Glaciar Unión”, densificando la Red Nacional de Puntos SIRGAS (Sistema de Información Georeferencial de América del Sur), complementarios a la red de puntos desarrollados en las exploraciones terrestres al Polo Sur, efectuadas por el Ejército y el CECs (Centro de Estudios Científicos del Sur), efectuadas desde el año 2005 al 2008. Además, el Levantamiento Topográfico de la EPCCGU, solicitado por el Ministerio de Bienes Nacionales y de la proyección de la pista aérea proyectada.
Grúa y módulos de tracción Carro BERCO en Glaciar Unión a inicio de la Campaña
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 80 / 181 OTRA INFORMACIÓN RELEVANTE DE LA CAMPAÑA ANTÁRTICA INSTITUCIONAL
Difusión Comunicacional y Relaciones Públicas
Durante el año 2014 el Departamento Antártica del Ejército realizó un trabajo de difusión antártica, mediante el Convenio “GAIA Antártica”, dependiente de la Dirección de Programas Antárticos de la UMAG. En el ámbito de la educación escolar, el Departamento Antártico firmo un Acta de Cooperación Mutua durante el mes de septiembre con la Escuela Manuel Bulnes, en la ciudad de Punta Arenas, en el cual se realizó un acto de celebración y exposición de material técnico en el citado colegio, con el objeto de mejorar sustantivamente la conciencia y el conocimiento antártico por parte de los alumnos de los colegios y liceos. Además de lo anterior, durante el mes de septiembre y octubre, en el marco del GAIA antártica con la SEREMI de Educación Regional, se realizaron similares presentaciones en los siguientes establecimientos municipales de ciudades o localidades aisladas, buscando así dar a conocer lo que realiza el Ejército de Chile en el continente blanco.
• Escuela G – 35 Diego Portales (Villa Tehuelches).
• Liceo Politécnico Luis Cruz Martínez (Puerto Natales).
• Liceo polivalente Hernando de Magallanes (Porvenir).
En conformidad a invitación cursada por el INACH, para participar en la XI Feria Antártica Escolar, se le concedió al DAE, un stand en el cual se realizó una muestra audiovisual, de fotografías, litografías y equipo técnico de montaña, a fin de presentar los días 06 y 07 de noviembre a la comunidad magallánica, la importancia de las actividades del Ejército en la antártica. En conformidad a invitación de la Dirección de Programas Antárticos de la Universidad de Magallanes y bajo el convenio con el GAIA antártica, dos integrantes
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 81 / 181 del DAE realizaron desde julio a noviembre un “Diplomado en Asuntos Antárticos” en dicha Universidad. El Ejército, en representación de la SSD, participó en la IV Jornada de la Cultura Chilena “La Patria Austral”, taller que desde hace 15 años desarrolla la Universidad del Bio Bio (UBB), con auspicio y apoyo de la I.M. de Chillán y el Instituto O’Higginiano de Chile, participando diferentes exponentes nacionales como el Director de la Academia de Historia Naval, Germán Bravo; el Director del Instituto O’Higginiano de Chile, Pedro Aguirre Charlín; Historiador Aeronáutico Oscar Díaz Malbrán; el compositor y folclorista Arturo Barros de la Casa de la Cultura de Coyhaique; el Director del Taller de Cultura Regional, Alejandro Witker; el Asesor Antártico del EMGE.DOE, CRL. Miguel Santibañez Franulic quien expuso el tema “El Ejército en La Antártica” y el Premio Nacional de Historia, Mateo Mártinic Beros. Todo el material expuesto queda publicado en el Libro “Artes, Letras y Sociedad - Quinchamalí” que publica la UBB con auspicio del Banco de Crédito e Inversiones (Bci), INACAP, I.M. de Chillán, Instituto O’Higginiano de Chile, el Colegio Darío Salas, museos y fundaciones nacionales, etc., cuyo contenido presenta en 202 páginas, atractivos temas científicos, históricos y culturales antárticos.
Publicaciones
En el Cuartel General del Ejército, con la participación de autoridades del M.RR.EE., Defensa y otras, se efectuó en NOV.2014 la ceremonia de lanzamiento del libro titulado “Base O’Higgins, 365 Días al Sur del Mundo”, cuyos autores fueron el MAY. Cristobal Butti López y la Historiadora Lorena Vásquez Castro, publicado por la Editorial Novum Media en NOV.2014. Su contenido es un relato bilingüe (español – inglés) que combina la historia nacional antártica, con el testimonio de la participación en una dotación anual antártica. Se destaca la bella fotografía y gráfica utilizada. La obra fue auspiciada por el Ejército de Chile, el Banco de Crédito e Inversiones (BCI), la Corporación de Conservación y Difusión del Patrimonio Histórico y Militar. El Departamento Comunicacional del Ejército ha publicado 30 artículos de información interna mediante el “Boletín Institucional Diario”, referidos a actividades
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 82 / 181 de difusión antártica para el personal de la Institución, dos videos con actividades de la dotación e información en la página web Institucional.
Actividades Científico-Tecnológicas con otros organismos internacionales.
En el mes de noviembre del 2014, en la casa de estudios de la Universidad de Magallanes, ciudad de Punta Arenas, se da inicio al “Polar Research, Operations and Infraestructure Summit - Polar Roi 2014”, actividad programada en conjunto con el “Research Development Command” (RDECOM – RFEC Américas), del Ejército de Estados Unidos, la Dirección de Proyectos e Investigación del Ejército de Chile (DIPRIDE) y la Universidad de Magallanes (UMAG). En el mes de enero del 2015, dos científicos del “RDECOM - RFEC Américas”, efectuaron un reconocimiento a las instalaciones y recursos disponibles en la Base Antártica del Ejército, con el objeto de analizar las fortalezas, las oportunidades que se generan en este trabajo conjunto y se probaron las capacidades de algunos equipos remotos (UAV, Drones, baterías polares, etc.).
Actividades Científico-Tecnológicas con otros organismos nacionales.
En el mes de agosto del 2014, conforme a orientaciones del CJE, la Dirección de Operaciones efectuó coordinaciones con el Centro de Estudios e Investigaciones Militares (CESIM), para desarrollar propuestas de actividades académicas y científicas para potenciar la presencia nacional en el continente antártico, a objeto de contribuir al INACH y para que se aprovechen las capacidades disponibles en la Base O’Higgins. Todo lo anterior mediante actividades de difusión interna y externa como de colaboración científica nacional e internacional, contribuyendo en la coordinación que haya que realizar con el INACH, lo cual se encuentra en desarrollo.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 83 / 181 ACTIVIDADES ANTÁRTICA DE LA ARMADA DURANTE LA CAMPAÑA 2014/2015
Participación en actividades antárticas internacionales
1.- Reuniones internacionales.
XXXVII Reunión Consultiva del Tratado Antártico (RCTA) y XVII Reunión del Comité de Protección del Medio Ambiente (CPA), Brasilia, Brasil, realizada entre el 27 de abril al 07 de mayo de 2014.
• CN Sr. Leopoldo Mella Böhme.
• CF Sr. Ricardo Velásquez Ortiz.
XXV Reunión de Administradores de Programas Antárticos Latinoamericanos (RAPAL), Buenos Aires, Argentina, realizada entre el 25 y 28 de marzo de 2014.
• CN Sr. Víctor Sepúlveda Aguirre.
• CN Sr. Leopoldo Mella Böhme.
XXVI Reunión Anual del Consejo de Administradores de Programas Antárticos (COMNAP), Christchurch, Nueva Zelanda, realizada entre el 27 y 29 de agosto de 2014.
• CN Sr. Jorge De La Fuente Miranda.
Comité Científico sobre Investigación Antártica (SCAR), Auckland, Nueva Zelanda, realizada entre el 25 y 26 de agosto de 2014.
• CN Sr. Jorge De La Fuente Miranda.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 84 / 181 2.- XVII Versión de la Patrulla Antártica Naval Combinada (PANC).
Entre el 15 de noviembre de 2014 y 15 de marzo de 2015 se participó con el ATF “Galvarino” en la XVII Versión de la Patrulla Antártica Naval Combinada entre Chile y Argentina. La Armada de Chile cubrió como “Buque de Servicio Antártico” (presente en la Antártica), en los períodos comprendidos entre el 15 de noviembre y 15 de diciembre de 2014 y entre el 15 de enero y 13 de febrero de 2015.
3.- Curso internacional de Operaciones en Aguas Antárticas.
Este curso se realizó en el Centro de Instrucción Marítima de la Armada, en Valparaíso, entre el 29 de septiembre y 10 de octubre de 2014. Participaron alumnos de Alemania, Brasil, Canadá, Colombia, Ecuador, España, Francia y Nueva Zelanda.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 85 / 181 Participación en reuniones nacionales
1.- Consejo de Política Antártica, realizado el 16 de diciembre de 2014, en el INACH, Punta Arenas.
• Almirante Sr. Enrique Larrañaga Martin - Comandante en Jefe de la Armada,
• CN Sr. Víctor Sepúlveda Aguirre.
2.- Comité Permanente de Asuntos Generales del Consejo de Política Antártica.
• CN Sr. Víctor Sepúlveda Aguirre.
3.- Comité para la conmemoración de los 100 años de la hazaña de Piloto Pardo.
• CN Sr. Víctor Sepúlveda Aguirre.
4.- Comisión Nacional para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos.
• CF Sr. Ricardo Velásquez Ortiz.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 86 / 181 Actividades desarrolladas por la Institución en la Campaña Antártica 2014/2015
1.- Ocho comisiones Punta Arenas – Antártica – Punta Arenas.
a.- AP “Viel” (cuatro)
• 7.NOV - 11.DIC.2014
• 8.ENE - 25.ENE.2015
• 18.FEB - 27.MAR.2015
• 4.MAY - 25.MAY.2015
b.- ATF “Galvarino” (dos)
• 11.NOV - 19.DIC.2014
• 11.ENE - 17.FEB.2015
c.- AP “Aquiles” (dos)
• 14.NOV - 28.NOV.2014
• 14.ENE - 10.FEB.2015
2.- Principales actividades realizadas
a.- Apoyo logístico a Operadores Antárticos nacionales y extranjeros. Traslado de pasajeros, carga y combustible. b.- 50 días de trabajo con el AP “Viel”, en actividades de batimetría y geodesia, para determinación de la Plataforma Continental Extendida de Chile en la Antártica, sector Bahía Margarita. Actividad en apoyo a la Dirección de Fronteras y Límites del Estado (DIFROL).
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 87 / 181 Navegación en mar antártico, Rompehielos Almte. Oscar Viel, 2014
c.- 21 días de apoyo, con dedicación exclusiva, a la Expedición Científica Antártica (ECA 51) del INACH, AP “Aquiles” (16 días) y AP “Viel” (5 días). d.- 20 días de trabajos hidrográficos en el Estrecho de Gerlache, en apoyo al Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada, para obtención de data para cartografía náutica antártica internacional. e.- Activación y desactivación de las Bases Gabriel González Videla y Teniente Carvajal y de la Sub-Base Yelcho. f.- Mantención de las estaciones de nivel de mar en Rada Covadonga y Puerto Soberanía. g.- Mantención y reparación de la señalización marítima. h.- Ejecución del Programa de Observación del Ambiente Litoral (POAL). i.- Participación con 2 Oficiales y 6 Gente de Mar en la Estación Polar Científica Conjunta Glaciar Unión.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 88 / 181 Proyectos institucionales
1.- Proyecto “ANTÁRTICA I”
Consistente en la construcción de un nuevo buque antártico nacional que reemplace al AP “Viel”. Actualmente ASMAR está a la espera de las respuestas a las cartas de invitación que remitió a 11 empresas eventualmente interesadas en participar en el proyecto de la ingeniería básica. Con la información anterior, ASMAR enviará a los interesados la correspondiente antecedentes de licitación. Una vez realizada la Ingeniería Básica, para lo cual se asignaron USD 7,5 millones, se debe obtener los recursos para financiar el proyecto, con valores más acotados y flujo de caja definido.
Proyecto de reemplazo del Buque Antártico Nacional
2.- Mejoramiento infraestructura de la Base Antártica Naval “Arturo Prat”
El Gobierno Regional de Magallanes y Antártica Chilena solicitó a la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas que realice un estudio para un mejoramiento integral de la infraestructura de la Base “Arturo Prat”, considerando que es la primera base de Chile en la Antártica. Ya se han realizado los estudios en terreno y se está a la espera que se presente el proyecto para definir sobre su ejecución.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 89 / 181 Base Antártica Naval “Arturo Prat”, periodo estival
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 90 / 181 Nómina de dotaciones antárticas 2014/2015
1.- Base Antártica Naval “Arturo Prat” Jefe : CC Tomás Carvajal Álvarez. Enfermero : S1 Luis Guzmán Antimán. Electricista : S2 José Melo Pérez. Abastecimiento : S2 Julio Aguilar Cheuque. Electrónico : S2 Roberto Vivar Rivas. Ingeniero : C1 Mario Velasco González. Meteorólogo : C1 Fabián Sánchez Sánchez. Cocinero : C2 Henry Canales Novoa. Comunicante : M1 Esteban Carvallo Carvallo
Dotación Base Antártica Naval “A. Prat” 2013-2014. De Izq. a Der.: CC.OM. Marco Salgado S., S1 (ENF.) Alejandro León L., S1 (C.) Héctor Norambuena M., S1(AB.AV.) Juan Arias M., S2 (MC.CI) Patricio Araos L., S2 L. (COM) Juan Mellado V., C1 MC.ELN.SM.) Sergio Huenteo G., C1 (MC.EL.) Javier Yañes P.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 91 / 181 2.- Gobernación Marítima de la Antártica Chilena y Capitanía de Puerto de Bahía Fildes Gobernador : CF Iván Navarrete León. Sub-jefe : SO Juan Sepúlveda Pino. Comunicante : S1 Guillermo Rojas Álvarez. Maestre de víveres : S1 Luis Oñate Irribarra. Embarcador : S2 Jorge Contreras Irribarra. Enfermero : C1 Daniel Canto Manquián. Electricista : C1 Hermann Andunce Paschke. Control de averías : C2 Sebastián Alarcón Concha.
3.- Capitanía de Puerto Bahía Paraíso Capitán de Puerto : T1 Rodrigo Gatica Labra. Electrónico : S2 Raúl Marín Urrutia. Comunicante : S2 Rudy Sanhueza Lobos. Cocinero : C1 Claudio Salinas Nieto.
Base Pdte. G. Gonzalez V. donde alberga la Capitanía de Puerto de Bahía Paraíso
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 92 / 181 4.- Alcaldía de Mar Rada Covadonga
Alcalde de Mar : SO José Araneda Opazo.
Otra información relevante de la Campaña Antártica Institucional
1.- En febrero de 2015 inspectores nacionales efectuaron inspección a las instalaciones de la Base Antártica Naval “Arturo Prat” y a la Gobernación Marítima de la Antártica Chilena. 2.- En la Campaña 2014/2015 no se contó con el ATF “Lautaro” para actividades antárticas, por encontrarse en un período de reparaciones en Punta Arenas. Sus tareas habituales fueron ejecutadas por el ATF “Galvarino”. 3.- El AP “Viel” operó para trabajos de medición de Plataforma Continental Extendida en la Antártica hasta fines del mes de mayo. 4.- En marzo de 2015 fue asignado a la Comandancia en Jefe de la Tercera Zona Naval, con puerto base Punta Arenas, el OPV “Fuentealba”, unidad que posee capacidades para operar en la Antártica.
OPV 83 “Marinero Fuentealba”
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 93 / 181 ACTIVIDADES ANTÁRTICA DE LA FUERZA AÉREA DURANTE LA CAMPAÑA 2014/2015
Contexto de la presencia de la Fuerza Aérea de Chile en el territorio antártico chileno
La Fuerza Aérea de Chile es un Operador Antártico del Estado, que desde el año 1947 realiza actividades aéreas y logísticas de base, como respaldo a la presencia y a los intereses antárticos de Chile, ante el Sistema del Tratado Antártico. A la fecha, la capacidad operacional permanente de la Fuerza Aérea en la Antártica y durante todo el año, ha permitido a Chile alcanzar ventajas comparativas y de cooperación internacional, toda vez que otorga facilidades para que los programas antárticos extranjeros puedan concurrir a sus bases con científicos y actividades logísticas en cualquier época del año, por el apoyo aéreo y las prestaciones que brinda la Base Aérea Antártica “Presidente Eduardo Frei M.” con su Aeródromo “Tte. Rodolfo Marsh”, constituyéndose en la principal Base Antártica Nacional en la Península. A partir de la consolidación de dichas capacidades en el área de la Península Antártica, la Fuerza Aérea en la década del 80 inicio operaciones de exploración aérea, para proyectar la presencia de Chile hacia la profundidad del Territorio Antártico, abriendo rutas aéreas hasta el Polo Sur, lo que se logró con el aterrizaje de dos DHC-6 en la Base “Amundsen Scott” el 30 Noviembre de 1984. A partir del desarrollo de estas capacidades operacionales, la Fuerza Aérea dio inicio a un proyecto de investigación científica con la Universidad Federico Santa María, para diseñar y construir infraestructura polar autosustentable en zonas extremas, el que culminó con el asentamiento de la Estación Polar “Tte. Arturo Parodi A” en Patriot Hills en el año 1999, como una estación de estructura permanente y empleo temporal, ubicada dentro del Círculo Polar Antártico. Tales capacidades y logros, quedaron a disposición del Programa Antártico Nacional para continuar reafirmando la presencia de Chile en la profundidad. Durante el año 2013, la Fuerza Aérea mediante operaciones de transporte aéreo hacia Glaciar Unión, cercana a 70 kilómetros de Patriot Hills, estableció
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 94 / 181 conectividad aérea entre la profundidad del Territorio Antártico y la ciudad de Punta Arenas. Ello, permitió, desarmar la Estación Polar “Tte.Parodi” asentada previamente en Patriot Hills y trasladarla hacia Glaciar Unión, con el propósito de dar origen a la nueva Estación Polar Científica Conjunta de Chile en la profundidad de dicho territorio. Para tal efecto, participaron dotaciones conjuntas conformadas por personal de Ejército, Armada y Fuerza Aérea, que una vez implementada la nueva estación polar, permitió realizar actividades y proyectos científicos a cargo del Instituto Antártico Chileno. Con todo, se tiene que en materia antártica resulta fundamental el empleo de capacidades aéreas, para establecer la necesaria conectividad con el Territorio Antártico y permitir la materialización de actividades científicas y logísticas de base, como también, para asegurar la supervivencia de las dotaciones que permanecen en zonas extremas y aisladas, especialmente cuando existen familias habitando todo el año en Villa “Las Estrellas” en la Base Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”. Adicionalmente, la Fuerza Aérea tiene la responsabilidad de materializar las tareas de Búsqueda y Salvamento aéreo, en el área de responsabilidad SAR asignada a Chile por la Organización de Aviación Civil Internacional, lo que obliga a desplegar medios aéreos en forma permanente en el Territorio Antártico, para respaldar la influencia y presencia de Chile dentro del Sistema del Tratado Antártico.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 95 / 181 Participación en actividades antárticas internacionales
XXVIª Reunión de Programas Antárticos Latinoamericanos (RAPAL)
Fecha Lugar Participantes
25 al 28.MAR.2014 Buenos Aires, − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe de la Argentina División Antártica. − P.A.C. Santiago Madrid Correa, Asesor en Materias Antárticas.
XXXVIIª Reunión Consultiva del Tratado Antártico y XVII Comité de Protección del Medio Ambiente Antártico (RCTA y CEP)
Fecha Lugar Participantes
27.ABR. al 07.MAY. Brasilia, Brasil − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe de la 2014 División Antártica. − P.A.C. Santiago Madrid Correa, Asesor en Materias Antárticas.
XXVIª Reunión del Comité de Administradores de Programas Antárticos Nacionales (COMNAP)
Fecha Lugar Participantes
25 al 25.AGO.2014 C h r i s t c h u r c h , − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe de la Nueva Zelanda División Antártica. − P.A.C. Santiago Madrid Correa, Asesor en Materias Antárticas.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 96 / 181 Participación en reuniones antárticas nacionales
Comité Asuntos Generales del Consejo de Política Antártica
Fecha Lugar Participantes
27.FEB.2014 Ministerio de − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe de la Relaciones Exteriores División Antártica. (DIRANT), Santiago. − P.A.C. Santiago Madrid Correa, Asesor en Materias Antárticas.
29.MAY.2014 INACH, Punta − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe de la Arenas. División Antártica. − P.A.C. Santiago Madrid Correa, Asesor en Materias Antárticas.
02.DIC.2014 Ministerio de − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe de la Relaciones Exteriores División Antártica. (DIRANT), Santiago. − P.A.C. Santiago Madrid Correa, Asesor en Materias Antárticas.
Grupo de Trabajo para análisis Plan Estratégico Antártico 2015-2019.
Fecha Lugar Participantes
07.OCT.2014 M i n i s t e r i o d e − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe de la Relaciones Exteriores División Antártica. (DIRANT), Santiago. − P.A.C. Santiago Madrid Correa, Asesor en Materias Antárticas.
Comité de Conmemoración por los 100 años de la hazaña del Piloto Pardo.
Fecha Lugar Participantes
10.JUL.2014 M i n i s t e r i o d e − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe de la Relaciones Exteriores División Antártica. (DIRANT), Santiago. − P.A.C. Santiago Madrid Correa, Asesor en Materias Antárticas.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 97 / 181 51ª Reunión del Consejo de Política Antártica (CPA)
Fecha Lugar Participantes
16.DIC.2014 INACH, Punta Arenas − GDA Jorge Robles Mella, Comandante en Jefe. − GBA (A) Manuel Sainz Salas, Comandante en Jefe IVª Brigada Aérea. − GBA (A) Albert Widmer Thomas, Director de Operaciones − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe de la División Antártica. − P.A.C. Santiago Madrid Correa, Asesor en Materias Antárticas.
Reunión de Intercambio de Experiencias Antárticas Fuerza Aérea de Chile – Fuerza Aérea Argentina. En el marco de los Acuerdo de las Reuniones de los Jefes de los Estados Mayores Generales de las Fuerzas Aéreas Latinoamericanas, se realizó la reunión de intercambio de experiencias, en la cual se expusieron materias profesionales relacionadas con las principales tareas aéreas y terrestres que cumplen ambas instituciones en apoyo directo al Programa Antártico de sus respectivos países, como también, aquellas actividades de apoyo al quehacer científico, logístico de Bases y otras humanitarias como Búsqueda y Salvamento, EVACAM, etc. De acuerdo a las experiencias en procesos de conducción y planificación operativa y logística del quehacer antártico de la Fuerza Aérea de Chile y la Fuerza Aérea Argentina, se identificaron aspectos comunes y de cooperación bilateral antártica. En la ocasión, también se realizó una visita al Museo Nacional Aeronáutico y del Espacio, para conocer entre otras aeronaves de Chile y Argentina, el avión Vought Sikorsky Kingfisher OS2U-3 de la Fuerza Aérea de Chile, que el 15 de febrero de 1947 voló por primera vez en el Territorio Antártico.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 98 / 181 Fecha Lugar Participantes
29 y 30.SEP.2014 Edificio Delphos, Fuerza Aérea de Chile Fuerza Aérea de Chile, − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe Santiago. de la División Antártica y Delegación. Fuerza Aérea Argentina − Comodoro Roberto Aguirre, Jefe de la Dirección Antártica del Estado Mayor General y Delegación.
Reunión de transferencia de experiencia antártica de la Fuerza Aérea de Chile a la Fuerza Aérea de Colombia. En el marco de los Acuerdo de las Reuniones de los Jefes de los Estados Mayores Generales de las Fuerzas Aéreas Latinoamericanas y cuyo propósito fue transferir información acerca de la experiencia que tiene la Fuerza Aérea de Chile en la Antártica a través de su actividad permanente y de las operaciones en material C-130, desde el día 21 al 25.ABR.2014, una delegación de la Fuerza Aérea de Colombia (FAC), inició una visita a diferentes Unidades de la FACH, centrando su actividad en el interés de la FAC en conocer las operaciones aéreas antárticas que se desarrollan en el continente blanco. La delegación fue encabezada por el Teniente Coronel Guillermo Ramírez, quien fue recibido por el Sr. Director de Operaciones y el Sr. Director de Relaciones Internacionales. Posteriormente, la delegación se concentró en los temas de su interés a través de las reuniones que les permitió interactuar con la División Antártica y con el Grupo de Aviación Nº10. Asimismo, durante los meses de enero y febrero de 2015, la Fuerza Aérea de Chile realizó la instrucción de vuelo en operaciones antárticas, a una tripulación de la FAC, que consistió en una fase teórica realizada en el Grupo de Aviación Nº 10 y una fase práctica con 04 vuelos realizados entre la ciudad de Punta Arenas y el Aeródromo “Tte. Marsh”. Permitiendo con ello, culminar con un vuelo que permitió trasladar al Ministro de Defensa Nacional de Colombia y Comitiva el día 18.FEB. 2015.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 99 / 181 Fecha Lugar Participantes
21al 25.ABR.2014 Fuerza Aérea de Chile, Fuerza Aérea de Chile Base Aérea Los − CDG (BA) Miguel Figueroa Ibarra, Jefe Cerrillos, Santiago. de la División Antártica y Delegación. Fuerza Aérea de Colombia − Teniente Coronel Guillermo Ramírez, Oficial Piloto instructor del material de vuelo C-130 y Delegación.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 100 / 181 Actividades de la Fuerza Aérea en el período antártico desde el mes de enero 2014 al mes de marzo de 2015
Base Aérea Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.” La Base Aérea Antártica fue creada el 24 de abril de 1969, en torno al Centro Meteorológico Antártico “Presidente Eduardo Frei Montalva” que fue inaugurado el mismo año, su nombre se dio en reconocimiento al quehacer antártico del Pdte. Eduardo Frei Montalva quien estaba en su mandato presidencial en la época. Se conoce con el nombre de Base“Frei”. El Centro Meteorológico Antártico, recolecta y vigila de forma permanente la meteorología antártica, con la cual entrega la información sinóptica continua a la Organización Meteorológica Mundial, asimismo, difunde la meteorología antártica para la navegación aérea. Con la construcción y funcionamiento del Aeródromo “Tte. Rodolfo Marsh” en el año 1980, la Base “Pdte. Eduardo Frei M.” se convierte en la principal base antártica nacional y “Puerta de Entrada” al continente antártico, en ella la Fuerza Aérea de Chile otorga cobertura de Servicio de Búsqueda y Salvamento (SAR) con los medios aéreos que dispone la Escuadrilla de Exploración Antártica. Permite brindar apoyo logístico a la actividad científica nacional y extranjera que arriba a las bases antárticas asentadas en el área. También alberga a las familias que son parte de Villa “Las Estrellas”. La Base “Pdte. Frei” se ubica en la Isla Rey Jorge, del archipiélago de las Shetland del Sur, cuyas coordenadas son: Latitud: 62° 11’27” S. Longitud: 58° 59’ y a 1.244 Kms. de la ciudad de Punta Arenas. El AD. “Tte. Marsh” cuya pista de aterrizaje es de 1.350 mts. de largo y 45 mts. de ancho, permite recibir aviones Hércules C-130 durante todo el período del año, también en él se realizan operaciones permanentes en las aeronaves Twin Otter y helicóptero Bell-412 que operan desde la Base “Pdte. Frei”. Su población máxima es de 150 personas en verano e invierno 80 personas. Otorga facilidades sanitarias con un médico y enfermero que son parte de la dotación. La dotación de personal de la Base, la componen funcionarios de la Fuerza Aérea de Chile y de la Dirección General de Aeronáutica Civil, quienes realizan
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 101 / 181 actividades profesionales propias en sus respectivas áreas y actividades comunes, para buen funcionamiento de los sistemas e instalaciones de la Base.
Vista panorámica de la Base Antártica "Pdte. Eduardo Frei M."
Tipo de Base Antártica “Permanente”
Estado de las instalaciones Regular
N° de personas de dotación permanente en la Base: - Dotación FACH – DGAC : 43 personas 62 personas - Familias Villas Las Estrellas : 18 personas - Oficina BCI Villa Las Estrellas : 1 persona
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 102 / 181 Operaciones Aéreas realizadas en el Aeródromo “Tte. Rodolfo Marsh”
Con el propósito de unir el territorio continental con el territorio antártico, la Fuerza Aérea de Chile el 12.FEB.1980 inauguró la pista de aterrizaje del Aeródromo “Tte. Rodolfo Marsh”, que se encuentra asentado en la Base Aérea Antártica “Pdte. Eduardo Frei Montalva” en la isla “Rey Jorge” del Archipiélago de las Shetland del Sur, dicha conectividad permite unir la ciudad de Punta Arenas con la Antártica en solo dos horas y media de vuelo. El Aeródromo “Tte. Marsh”, permite realizarlas operaciones aéreas de forma permanente a las aeronaves de la Fuerza Aérea de Chile desplegadas en dicho lugar, las que brindan apoyo a los integrantes de las bases antárticas nacionales, como también a las extranjeras asentadas en dicho sector. Asimismo el AD. “Tte. Marsh”, por sus características, permite recibir durante todo el año aeronaves de transporte pesado del tipo Hércules C-130, tanto de la Fuerza Aérea de Chile, como de otros países, aeronaves que permiten transportar personal y carga a la Antártica. Es así, que durante el período 01.ENE.2014 al 31.MAR.2015, el AD. “Tte. Marsh” recibió operaciones aéreas en apoyo a los Programas Antárticos, tanto nacionales como extranjeros, que más abajo se detallan:
Vista de aproximación aérea a la pista de aterrizaje del Aeródromo "Tte. Rodolfo Marsh"
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 103 / 181 Operaciones Aéreas en aeronaves nacionales
Operaciones de la Fuerza Aérea de Chile en apoyo al Programa Antártico Nacional
Avión Hércules C-130 posado en pista de aterrizaje AD. "Tte. Rodolfo Marsh"
Avión Hércules C-130 en el tramo Punta Arenas - AD. “Tte. Marsh - Punta Arenas El apoyo brindado por la Fuerza Aérea de Chile con los vuelos antárticos programados en el material de vuelo Hércules C-130, fueron en apoyo al Programa Antártico Nacional, visitas y apoyo a los Programas Antárticos Extranjeros, de acuerdo al siguiente detalle:
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 104 / 181 Nº Vuelos Horas de vuelo Pasajeros Carga transportada realizados empleadas transportados
56 306,6 1.947 329.802 kg
De los pasajeros y carga transportada estos fueron en beneficio de:
Origen de los pasajeros Nº de Pasajeros
Ejército de Chile 203
Armada de Chile 109
Fuerza Aérea de Chile 960
INACH 242
Comisiones de Gobierno 094
Apoyo a programas extranjeros 339
Total 1947
Avión Twin Otter en operaciones aéreas inter bases antárticas a partir del AD. “Tte. Marsh”.
Avión DHC-6 "Twin Otter"
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 105 / 181 El siguiente fue el apoyo brindado por la Fuerza Aérea de Chile con los vuelos inter bases antárticas en el material de vuelo DHC-6 Twin Otter, en apoyo al Programa Antártico Nacional, de acuerdo a:
Nº Vuelos Año Horas de vuelo Pasajeros Carga transportada Año 2014 empleadas transportados 2014
111 150,8 23 364 kg
De los pasajeros y carga transportada estos fueron en beneficio de:
Origen de los pasajeros Nº de Pasajeros
Ejército de Chile 09
INACH 14
Total 23
Helicóptero Bell-412, en operaciones aéreas interbases antárticas a partir del AD. “Tte. Marsh” El siguiente fue el apoyo brindado por la Fuerza Aérea de Chile con los vuelos interbases antárticas en helicóptero Bell-412, en apoyo al Programa Antártico Nacional, visitas y apoyo a los Programas Antárticos extranjeros, de acuerdo a:
Horas de vuelo Pasajeros Nº Vuelos Carga transportada empleadas transportados
53 54.13 161 909 Kilos
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 106 / 181 De los pasajeros y carga transportada estos fueron en beneficio de:
Origen de los pasajeros Nº de Pasajeros
Ejército de Chile 27
Armada de Chile 10
Fuerza Aérea de Chile 27
INACH 66
Comisiones de Gobierno 12
Otros países 19
Total 161
Evacuaciones Aeromédicas (EVACAM) realizadas en aeronaves de la Fuerza Aérea de Chile.
Evacuaciones Aeromédicas en la Base Antártica "Pdte. Edo. Frei M."
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 107 / 181 Apoyo para el traslado de pacientes evacuados.
La Fuerza Aérea de Chile con sus medios aéreos asentados en la Base Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”, realizó en el citado período las siguientes Evacuaciones Aeromédicas inter bases antárticas:
Cantidad de Medio aéreo Horas de vuelo Base Antártica atenciones empleado empleadas
Artowski (Polonia) 01 Bell-412 0,5
King Sejong 01 Bell-412 0,4 (Corea)
Total 0,9
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 108 / 181 Operaciones aéreas en aeronaves privadas empleadas para el transporte de turismo antártico
Entre el período 01.ENE.2014 y el 31.MAR.2015, se realizaron las siguientes operaciones aéreas para el traslado de pasajeros en vuelo de turismo antártico:
Nº de Operaciones Aéreas Pasajeros Transportados
137 6.934
Operaciones Aéreas con aeronaves extranjeras
El Aeródromo “Tte. Marsh”, permite realizar operaciones aéreas a las aeronaves de los países que tienen presencia a través de sus bases antárticas ubicadas en las islas de las Shetland del Sur, permitiendo con ello disminuir significativamente los tiempos de traslado. Las aeronaves empleadas son del tipo Hércules C-130 y pertenecen a los “Estados Partes” que tienen presencia en la Antártica, operan principalmente entre la ciudad de Punta Arenas y el AD. “Tte. Marsh”, excepto la República de Argentina, que opera directamente entre Rio Gallegos y el AD. “Tte. Marsh” en el mismo material de vuelo. Durante el período 01.ENE.2014 y el 31.MAR.2015, se realizaron los siguientes vuelos y traslado de pasajeros.
Programas Antárticos N° de Operaciones aéreas Pasajeros transportados
Argentina 04 768
Brasil 36 1.498
Colombia 05 28
Perú 01 61
Uruguay 13 521
Total 59 2.876
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 109 / 181 Resumen de las operaciones aéreas nacionales y extranjeras realizadas en el tramo Punta Arenas - AD. “Tte. Marsh”- Punta Arenas:
N° de Operaciones Programas Antárticos Pasajeros transportados aéreas
Argentina 04 768
Brasil 36 1.498
Chile
• Fuerza Aérea Chile 56 1.947
• Turismo 137 6.934
Colombia 05 28
Perú 01 61
Uruguay 13 521
Total 252 11.757
Actividades realizadas en apoyo al sostenimiento de la Base Antártica “Pdte. E.Frei M.”
Actividades logísticas
Recepción y despacho de carga vía aérea La Base Aérea Antártica “Pdte. E. Frei M.”, en su permanente quehacer de actividades logísticas, realiza la recepción y el despacho de carga que se traslada entre la ciudad de Punta Arenas y la Antártica, a través de las aeronaves de transporte pesado, que operan durante todo el año y el traslado a través de los buques de la Armada de Chile, que operan durante el período estival. A continuación, se resume la carga transportada y gestionada por la Base Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”, llegada y salida vía aérea y marítima:
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 110 / 181 Recepción y despacho de carga trasladada vía aérea:
Ingreso en aeronaves Salida en aeronaves
Período Fuerza Aérea Aeronaves Fuerza Aérea Otras extranjeras de Chile extranjeras de Chile
01.ENE.2014 AL 31.MAR. 265.560 Kilos. 39.629Kilos 64.242Kilos 24.205Kilos 2015
Recepción y Despacho de carga trasladada vía marítima (Armada de Chile):
Período Carga ingresada Carga salida
01.ENE.2014 AL 80.956 Kilos 17.209 Kilos 31.MAR.2015
Manipulación y consumo de combustible. La Base Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”, para el desarrollo de sus actividades emplea diferentes tipos de combustibles, los que son acumulados en estanques de almacenamiento en diferentes sectores y de acuerdo a sus fuentes de consumos. Es así, que para el período 01.ENE.2014 y 31.MAR.2015, se consumieron los siguientes tipos de combustibles:
Tipo de Consumo del Fuentes de consumo combustible período
• Dos centros de generación de energía Petróleo eléctrica con grupos generadores. 1.308.341 Lts. Microfiltrado • Calderas de calefacción de las instalaciones. • Vehículos diésel.
• Vehículos de transporte de pasajeros y de BV-97 11.689 Lts. apoyo a las aeronaves.
• Aeronaves de la FACH que operan la Base Jet A-1 140.905 Lts. Antártica Pdte. Frei y en tránsito hacia la profundidad del territorio Antártico.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 111 / 181 Actividades de apoyo en el área de sanidad durante el período.
Actividad Total de Atenciones
Atenciones médicas: • Pacientes Nacionales - No Graves 265 - Graves 10 280 • Pacientes Extranjeros - No graves 3 - Graves 2
Evacuaciones Aeromédicas hacia la 10 ciudad de Punta Arenas.
Defunciones No hubo.
Actividades en cumplimiento a la Protección del Medio Ambiente Antártico. La Fuerza Aérea de Chile da estricto cumplimiento de las obligaciones de la Protección del Medio Ambiente Antártico que emana del Protocolo de Madrid. Desarrolla un adecuado manejo y control de los desechos que se originan en sus bases antárticas, como también, dispone y aplica los planes de contingencia ante situaciones de derrames de combustible, considerando el alto riesgo que significa la manipulación y almacenamiento de grandes volúmenes de ellos en dicha Base. Durante el período 01.ENE.2014 y el 31.MAR.2015, se procesó, almacenó y trasladó desechos hasta la ciudad de Punta Arenas para su disposición final. Dicho traslado se realizó en medios aéreos y marítimos.
Desechos trasladados vía aérea y vía marítima hasta la ciudad de Punta Arenas:
Tipo Cantidad en Kilos
Vía Aérea 21.290 Kilos
Vía Marítima 54.535 Kilos
Total 75.825 Kilos
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 112 / 181 Control de derrame de combustible.
Fecha Alcance Efecto Medidas Tomadas
- Remoción de nieve contaminada. Evidencia de Muestras - Limpieza de la zona en la combustible en ocasionales en superficie terrestre y Bahía “Fildes” superficie y 22.DIC.2014 colocación de mantas por mar (580 hidrofóbicas y barreras doble derretimiento metros desde de contención en el mar. de nieve. la orilla) - Control diario de combustible almacenado.
Actividades de Mantenimiento de la Base Trabajos en la infraestructura Con el apoyo del personal de la Fuerza Aérea que conforma la Escuadrilla de Reparaciones y que ingresa en cada período estival a la Base Aérea Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”, se realizaron los siguientes trabajos de mantenimiento a la infraestructura y sistemas de la Base:
Período Enero a Abril del año 2014. En dicho período, se generaron 140 Órdenes de Trabajo, las que permitieron realizar las siguientes labores:
Instalación Trabajo realizado
Modulo Base Recuperación Eléctrica.
Villa la Estrellas Recuperación Eléctrica.
Refugio Principal y Anexo Recuperación y Reparación eléctrica.
Hangar de Operaciones Recuperación y Mantención Eléctrica.
Capilla Recuperación Eléctrica.
Módulos Habitacionales Recuperación Eléctrica. Dotación
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 113 / 181 Instalación Trabajo realizado
Camino a Aeródromo Levantamiento Proyecto Iluminación.
Módulo Base Recuperación Infraestructura.
Módulos Habitacionales Recuperación Infraestructura. Dotación
Sala Tratamientos de Desechos Renovación Incinerador de Desechos.
Capilla Remodelación.
Escuela F-50 Mantenimiento de infraestructura.
Sistema de Combustible Recuperación y Mantención.
Instalación 3 estanques petróleo de Acero Sistema de Combustible Inoxidable
Caminos de la Base Reparación señales camineras.
Domo deportivo Mantención Recuperativa.
Período Enero a Abril del año 2015. En dicho período, se generaron 187 Órdenes de Trabajo, las que permitieron realizar las siguientes labores:
Módulo Base Recuperación Eléctrica Módulo Base
Villa la Estrellas Recuperación Eléctrica (Profunda).
Villa la Estrellas Levantamiento eléctrico (diagramación).
Refugio Principal y Anexo Reparación eléctrica.
Refugio Principal Instalación Electrodomésticos Industriales.
Hangar Operaciones Recuperación y Mantención Eléctrica.
Sistema de Televisión Recuperación y Mantención.
Instalación Sistema Alarma incendio y Dependencias de la Base reposicionamiento cámaras de vigilancia.
Capilla Recuperación Eléctrica.
Módulos Habitacionales de la Recuperación Eléctrica. Dotación
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 114 / 181 Camino Aeródromo Levantamiento Proyecto Iluminación.
Modulo Base Recuperación Infraestructura.
Villa las Estrellas Instalación ventanas.
Escuela F-50 Instalación ventanas.
Módulos Habitacionales de la Recuperación Infraestructura. Dotación
Sala Tratamiento de Desechos Renovación Incinerador de Desechos.
Sistema de Extracción y Recuperación y Mantención. Distribución de Agua
Oleoducto Submarino Inspección y reparación.
Capilla Remodelación.
Escuela F-50 Mantenimiento.
Sistema de Combustible Recuperación y Mantención.
Extensión Líneas de combustible Sector Sistema de Combustible Módulo habitacional-Villa Las Estrellas-Capilla
Instalación y posicionamiento de 2 Estanques Sistema de Combustible de petróleo de Acero Inoxidable
Camino de la Base Reparación de camino.
Hangar de Operaciones Reparación Techo.
Mantenimiento a Grupos Generadores de Energía Eléctrica. Para el correcto y permanente funcionamiento delos sistemas de generación de energía eléctrica que abastece a la Base Aérea Antártica “Pdte. E. Frei M.” y que además proporciona energía eléctrica a las instalaciones de la Capitanía de Puerto “Bahía Fildes” de la Armada de Chile y a la Base “Escudero” del Instituto Antártico Chileno, se realizaron trabajos de mantenimiento programado y trabajos por fallas imprevistas a los grupos electrógenos de los dos sectores de generación de energía eléctrica, las que son resumidas de acuerdo a como sigue:
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 115 / 181 Mantenimiento Tipo de Programada Trabajos Generador (cada 250 hrs. de Imprevistos funcionamiento)
SP- 3373 04 0
SP-3816 28 1
OC5H02293 21 1
SS-3866 14 2
SP-9899 7 0
SP-9899 10 1
TOTAL 84 5
Base Antártica “Pdte. Gabriel González Videla”
La Base Antártica “Pdte. Gabriel González Videla”, creada el 12.MAR.1951 y conocida como Base “GGV”. Se dio su nombre en reconocimiento al primer Jefe de Estado del mundo que visitó la Antártica (febrero de 1948). Se activa anualmente con el propósito de brindar el apoyo con sus instalaciones a los estudios científicos que realiza el Instituto Antártico Chileno y para funcionamiento de la Capitanía de Puerto “Bahía Paraíso” de la Armada de Chile, quienes desarrollan en dicho lugar funciones destinadas a salvaguardar la vida humana en el mar, controlar el tráfico marítimo y prevenir la contaminación de las aguas antárticas durante la época estival, debido al mayor tráfico de buques de turismo, científicos y logísticos en la zona. Actualmente, la Base “GGV” cumple con la función de refugio de exploradores y científicos, la que gracias a su belleza escénica y pingüineras (que en el verano alcanzan la cifra record de tres mil aves Papúa), se ha constituido como uno de los cinco destinos más visitados del continente antártico. Cerca de seis mil turistas desembarcan en cada verano austral. En el año 2003, la División Antártica inició un “Plan de Recuperación, Mantención y Conservación” de la Base “GGV”. Hasta ahora se han restaurado y repintado la mayor parte de las construcciones (originales de la década de los cincuenta), habilitado una Sala Fotográfica y una Sala de Informaciones, además de un mirador como segundo piso del edificio principal. El retiro de los antiguos
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 116 / 181 estanques de combustible demuestra el apego al cumplimiento de la normativa antártica de su Protocolo. En las cercanías se encuentran delimitados y protegidos los Sitios Históricos N °30 y N°56 del Tratado Antártico, que datan del año 50 y de 1921 respectivamente. Los esfuerzos realizados en la conservación del patrimonio histórico de las instalaciones, constituye un primer esfuerzo de protección patrimonial y cultural de la Fuerza Aérea de Chile en la Antártica; y debido a su creciente afluencia turística se constituye como un lugar idóneo para difundir la “Historia Antártica de Chile”. La Base “GGV”, se encuentra ubicada Bahía Paraíso, Tierra de Danco, cuyas coordenadas son: Latitud: 64° 49’ S. Longitud: 62° 52’ W y a 330 kilómetros al sur de la Base Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”.
Vista de la Base Antártica "Pdte. Gabriel González Videla”.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 117 / 181 Vista de la Base Antártica "Pdte. Gabriel González Videla”.
Tipo de Base Antártica: “Temporal”
Período activación: Desde 14.NOV.2014 al 16.MAR.2015
Estado de las dependencias: Buenas
N° de personas de la dotación: - Fuerza Aérea de Chile : 09 13 personas - Armada de Chile : 04
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 118 / 181 Personas que visitaron la Base. Durante el período estival, arribaron vía aérea y marítima, personal en comisión de servicio y visitas a las instalaciones de la Base Antártica “Pdte. Gabriel González Videla”, de acuerdo al siguiente detalle:
Visitas que arribaron vía aérea.
Nº Vuelos Medio Origen Visitas llegadas
2 Helicóptero Armada Colombia 2
Visitas que arribaron vía marítima a la Base.
Cantidad de Tipo de visita Organización personas
Trabajos en sistemas de 2 Empresa Claro telecomunicaciones.
Gobernación Marítima. 2 Armada de Chile
Estudio para mejorar actual 1 Armada de Chile estructura del muelle.
Mediciones oceanográficas 10 SHOA
Visitas de autoridades de buques 4 Armada de Chile nacionales.
Visita autoridades de buques 2 Armada Argentina argentinos.
Visita autoridades buques 2 Armada de Colombia colombianos.
Visita autoridades buque español. 1 Armada de España
Total 24
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 119 / 181 Actividades realizadas en apoyo al sostenimiento de la Base Antártica “Pdte. Gabriel González Videla”.
Actividades logísticas.
Recepción y Despacho de carga. Durante el período estival de activación, la Base Aérea Antártica “Pdte. Gabriel González Videla”, realizó la recepción y el despacho de carga desde la ciudad de Punta Arenas y la Antártica, a través de los buques de la Armada de Chile, de acuerdo al siguiente detalle:
Período Carga Ingresada Carga Salida
14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015 30.946 Kilos 28.245 Kilos
Manipulación y consumo de combustible. La Base Aérea Antártica “Pdte. Gabriel González Videla”, para el desarrollo de sus actividades empleó diferentes tipos de combustibles, los que son acumulados en tambores. Es así, que durante el período de operación, se consumió el siguiente combustible:
Tipo de Consumo del Fuentes de consumo combustible período
• Generación de energía eléctrica con grupos Petróleo 19.464 Lts. generadores. Microfiltrado • Remanente 7.536 Lts.
• Generadores de energía eléctrica de respaldo. BV-97 0 Lts. • Remanente 200 Lts.
• Helicóptero de la FACH en apoyo a la Base. Jet A-1 0 Lts. • No existe combustible remanente.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 120 / 181 Actividades de apoyo Sanitario.
Actividad Total de Atenciones
Atenciones Sanitarias: • Pacientes Nacionales - No Graves 48 - Graves 0 48 • Pacientes Extranjeros - No graves 0 - Graves 0
Evacuaciones Aeromédicas No hubo
Defunciones No hubo.
Actividades en cumplimiento a la Protección Medio Ambiental Antártico. Durante el período, se trasladaron vía marítima desechos hasta la ciudad de Punta Arenas para su disposición final, de acuerdo al siguiente detalle:
Desechos trasladados vía marítima hasta la ciudad de Punta Arenas:
Operador Cantidad en Kilos
Armada de Chile 12.355 Kilos
Derrames de combustibles o contaminantes. No hubo.
Arribo de turistas vía marítima que visitaron la Base.
Turistas Turistas Total Nacionales Extranjeros
398 5.040 5.438
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 121 / 181 Embarcaciones que visitaron la Base.
Científicos o Yetes o Armada de Chile Otros países Total Turismo Veleros
10 11 14 28 63
Actividades de Mantenimiento realizadas en la Base.
Trabajos en la infraestructura. Durante el período de activación y con el apoyo del personal especialista integrante de la Dotación, se realizaron los siguientes trabajos de mantenimiento a la infraestructura y sistemas de la Base:
Instalación Trabajo realizado
− Reparación de la terraza y escala ubicada en la entrada principal. − Reparación de sillas del comedor. − Reparación del mueble de cocina. − Se confecciona base de madera para la sobadora de pan. − Desmontado, sellado y reparación de ventanas lado norte sector mirador. Refugio Principal − Revisión del techo y colocación de refuerzo de cerchas en sector del living. − Instalación de un ducto de ventilación para secadora de ropa. − Se confecciona sala de refrigeración. − Se confecciona tapas de madera forradas en zinc para ventanas del frontis y sector mirador.
− Cambio de zinc que cubre la puerta de entrada y refuerzo metálico a Sala de reuniones las bisagras.
− Ordenado cronológico, arreglo, pintado y cambio de vidrios de Sala de Fotografías cuadros. − Cambio de planchas de zinc en techo y pintado.
− Mantenimiento en cemento y pintura. Helipuerto − Recuperación del sistema de luminarias.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 122 / 181 Instalación Trabajo realizado
− Sellado y forrado interior. − Construcción e instalación de escalera para acceso al segundo piso. Hangar − Instalación de tecle en su interior. − Colocación de refuerzo a pie derecho en puerta de acceso y cambio de bisagras.
− Afianzado de planchas de zinc. − Confección de puerta forrada en zinc y piso pequeño. Pesebrera − Se hace una división para facilitar su acceso. − Se confecciona e instala caja para equipos de incendio.
Muelle − Se confeccionó uno nuevo.
− Se cambia bisagras y porta candado. Se instala burlete de goma para Torre de agua salada cubrir las bisagras.
Actividades de mantenimiento a los Grupos Generadores de Energía Eléctrica. Para el correcto y permanente funcionamiento delos sistemas de generación de energía eléctrica de la Base Aérea Antártica “Gabriel González Videla”, se realizaron trabajos de mantenimiento programado a los grupos electrógenos, resumidas en el siguiente cuadro:
Mantenimiento programado Tipo de Generador. Condición (cada 250 hrs. de funcionamiento)
GEP Olimpian 65-11A 3 Operativo
GEP Olimpian 65-11B 1 Operativo
Generador Honda E-4500 0 Operativo
Generador Honda EU20I 0 Operativo
Generador SDMO 0 Inoperativo
TOTAL 4
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 123 / 181 Base Antártica “Tte. Luis Carvajal Villarroel”
Las instalaciones de la Base Antártica “Tte. Luis Carvajal Villarroel”, fueron construidas por el Reino Unido en año 1961 con el nombre de Base “T”. Ésta fue desocupada en el año 1977 y cedida al Gobierno de Chile en el año 1983. A partir del 10.ENE.1984 fue reinaugurada por la Fuerza Aérea de Chile. En su período de activación, realiza actividades de observación meteorológica y brinda apoyo a las actividades científicas que realiza el Instituto Antártico Chileno. Su importancia está dada por encontrarse dentro del Círculo Polar Antártico y su acceso se realiza a través del apoyo que brinda la Armada de Chile con sus buques. Se ubica en el extremo sur de la Isla Adelaida, en las coordenadas geográficas Latitud: 67° 45’ S. Longitud: 68° 54’ W y a 779 Kms. al sur de la Base Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”.
Vista de la Base Antártica "Tte. Luis Carvajal Villarroel".
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 124 / 181 Tipo de Base Antártica: “Temporal”
Período activación: Desde 25.NOV.2014 al 17.MAR.2015
Estado de las dependencias: Regular
N° personas de dotación: 12 personas
Personas que visitaron la Base. Durante el período estival, no hubo arribo de personas que visitaran la Base.
Actividades realizadas en apoyo al sostenimiento de la Base Antártica “Tte. Luis Carvajal Villarroel”
Actividades logísticas
Recepción y Despacho de carga trasladada vía marítima (Armada de Chile): Durante el período estival de activación, la Base Aérea Antártica “Tte. Luis Carvajal Villarroel”, realizó la recepción y el despacho de la carga desde la ciudad de Punta Arenas y la Antártica, a través de los buques de la Armada de Chile, de acuerdo al siguiente detalle:
Período Carga ingresada Carga salida
25.NOV.2014 AL 37.655 Kilos 20.650 Kilos 16.MAR.2015
Manipulación y consumo de combustible. La Base Aérea Antártica “Tte. Luis Carvajal Villarroel”, para el desarrollo de sus actividades empleó diferentes tipos de combustibles, los que son acumulados en estanques de almacenamiento y de acuerdo a sus fuentes de consumo. Es así, que durante el período de operación, se consumieron los siguientes tipos de combustibles:
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 125 / 181 Tipo de Consumo del Fuentes de consumo combustible período
• Generación de energía eléctrica con grupos Petróleo 13.650 Lts. generadores. Microfiltrado • Remanente 4.010 Lts.
• Generadores de energía eléctrica de BV-97 140 Lts. respaldo. • Remanente 1.620 Lts.
• Aeronaves de la FACH en apoyo a la Base. Jet A-1 0 Lts. • Remanente 2.400 Lts.
Actividades de apoyo de Sanitario.
Actividad Total de Atenciones
Atenciones Sanitarias: • Pacientes Nacionales - No Graves 3 - Graves 0 3 • Pacientes Extranjeros - No graves 0 - Graves 0
Evacuaciones Aeromédicas No hubo
Defunciones No hubo.
Actividades en cumplimiento a la Protección del Medio Ambiente Antártico Durante el período, se trasladaron desechos hasta la ciudad de Punta Arenas para su disposición final vía marítima, de acuerdo al siguiente detalle:
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 126 / 181 Desechos trasladados vía marítima hasta la ciudad de Punta Arenas:
Tipo Cantidad en Kilos
Vía Marítima 12.925 Kilos
Derrames de combustibles o contaminantes. No hubo.
Arribo de turistas vía marítima que visitaron la Base.
Turistas Turistas Total Nacionales Extranjeros
No hubo No hubo 0
Embarcaciones que visitaron la Base.
Científicos o Yetes o Armada de Chile Otros países Total Turismo Veleros
3 0 0 0 3
Actividades de Mantenimiento de la Base
Trabajos en la infraestructura Durante el período de activación y con el apoyo del personal especialista integrante de la Dotación, se realizaron los siguientes trabajos de mantenimiento a la infraestructura y sistemas de la Base, de acuerdo a como sigue:
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 127 / 181 DEPENDENCIA TRABAJO
- Reparación del piso e instalación de cerámica antideslizante. - Cambio mueble de cocina. Cocina - Pintura de cielo y paredes. - Construcción sistema de alcantarillado.
- Pintura de paredes y cielo. Enfermería - Cambio de recubrimiento del piso. - Confección de mueble para medicamentos e insumos.
- Instalación de protección antideslizante de metal en escalera de ingreso principal. Ingreso y vestíbulo - Reparación del piso en closet lateral del vestíbulo. - Cambio de recubrimiento del piso.
Taller - Instalación de recubrimiento de vinil siding en taller.
- Cambio de paredes podridas comedor. - Cambio de piso comedor. - Cambio ventanas comedor. - Pintura de paredes y cielo comedor. Área común - Pintura de paredes y cielo sala de juegos. - Pintura de paredes y cielo comandancia. - Arreglo de piso y cambio de cubrepiso de la comandancia. - Renovación de iluminación de la comandancia.
- Cerrado exterior de los cimientos de los dormitorios. - Cambio cubrepiso dormitorio PCP. - Acondicionamiento de 21 camas a 1 plaza. - Pintura de paredes y cielo dormitorios. - Cambio de puertas correderas en los dormitorios. - Renovación de iluminación del pasillo de dormitorios. - Instalación de cortinas rollerblack-out. Anexo dormitorios - Cambio cubre piso dormitorio comandante de la base. - Pintura de paredes y cielo dormitorio Comandante de la Base. - Reparación de piso en baños. - Pintura de paredes y cielo W.C. - Pintura de paredes y cielo baños ducha. - Cambio de cortinas de ducha. - Renovación de iluminación.
Común para las - Sistema de detección y alarma de incendios. dependencias del módulo
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 128 / 181 Actividades de mantenimiento a los Grupos Generadores de Energía Eléctrica Para el correcto y permanente funcionamiento de los sistemas de generación de energía eléctrica de la Base Aérea Antártica “Tte. Luis Carvajal Villarroel”, se realizaron trabajos de mantenimiento programado a los grupos electrógenos, resumidas en el siguiente cuadro:
Mantenimiento programado Tipo de Generador. Imprevistos Condición (cada 250 hrs. de funcionamiento)
GEP Olimpian 65-11 5 1 Operativo
GEP Olimpian 65-09 5 0 Operativo
Generador Honda 0 0 Operativo
TOTAL 10 1
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 129 / 181 Estación Polar Científica Conjunta “Glaciar Unión”
La Estación Polar Científica Conjunta “Glaciar Unión”, fue inaugurada el 04.ENE.2014, por el Presidente de la República Sebastián Piñera Echeñique. La Estación es administrada por los cuatro Operadores Antárticos de Chile (Ejército, Armada, Fuerza Aérea e Instituto Antártico Chileno). Sus instalaciones permiten brindar apoyo logístico y de vida a los científicos que realizan investigaciones en dicha latitud. Los traslados internos, se realizan con el apoyo terrestre a cargo de personal del Ejército y el apoyo aéreo a través de la Fuerza Aérea en aviones Twin Otter, desplegados desde la IVa Brigada Aérea. Se encuentra ubicada en las coordinadas geográficas 79°46’10”S y 82°54’25”O, a una distancia de 1.080 Kms. del Polo Sur y 3.000 Kms. de la ciudad de Punta Arenas.
Pista de aterrizaje de la Estación Polar Científica Conjunta "Glaciar Unión"
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 130 / 181 Vista aérea de la Estación Polar Científica Conjunta "Glaciar Unión”
Tipo de Base antártica: “Temporal”
Período activación: Desde 18.NOV.2014 al 15.DIC.2014
Estado de las dependencias: Buenas
N° personas de dotación: - Ejército : 11 29 personas - Armada : 08 - Fuerza Aérea : 10
Nº de científicos del Instituto Antártico 17 personas Chileno:
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 131 / 181 Operaciones Aéreas realizadas en Glaciar Unión
Operaciones Aéreas en aeronaves nacionales:
Operaciones de Fuerza Aérea de Chile en apoyo al Programa Antártico Nacional.
En avión Hércules C-130 tramo Punta Arenas – Glaciar Unión - Punta Arenas. El apoyo brindado por la Fuerza Aérea de Chile con los vuelos antárticos programados en el material de vuelo Hércules C-130, fueron en apoyo a la “Estación Polar Científica Conjunta” del Programa Antártico Nacional, de acuerdo al siguiente detalle:
Nº Vuelos Horas de vuelo Pasajeros Carga transportada realizados empleadas transportados
06 76,6 51 30.025 kgs.
De los pasajeros y carga transportada estos fueron en beneficio de:
Origen de los pasajeros Nº de Pasajeros
Dotación Conjunta 33
INACH 17
Visitas 01
Total 51
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 132 / 181 Aviones Hércules C-130 de la Fuerza Aérea de Chile en "Glaciar Unión".
En avión Twin Otter y en operaciones aéreas en el sector de “Glaciar Unión”. El apoyo brindado por la Fuerza Aérea de Chile, se realizó trasladando 02 aviones DHC-6 Twin Otter, desde la IVa Brigada Aérea hasta “Glaciar Unión, para realizar el apoyo a los científicos asentados en dicha Base y brindar el apoyo SAR en dicho sector, de acuerdo al siguiente detalle:
Nº Vuelos Horas de vuelo empleadas Pasajeros transportados Carga transportada
33 105 45 2.500 kgs.
De los pasajeros y carga transportada estos fueron en beneficio de:
Origen de los pasajeros Nº de Pasajeros
Dotación Conjunta 09
INACH 36
Total 45
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 133 / 181 Avión DHC-6 "Twin Otter" en "Glaciar Unión”.
Operaciones aéreas en aeronaves privadas. Las operaciones aéreas en la aeronave Ilyushin IL-76, fueron contratadas a la empresa “Antarctic Logistics & Expeditions” desde la ciudad de Punta Arenas hacia el Aeródromo “Glaciar Unión”, para el apoyo logístico a la Estación Polar, de acuerdo al siguiente detalle:
Nº Vuelos Carga Empresa Aeronave realizados transportada
Antarctic Logistics & IL-76 5 16.580 kgs Expeditions
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 134 / 181 Aterrizaje avión Ilyushin IL-76 y operaciones de descarga del avión Ilyushin IL-76 en "Glaciar Unión”.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 135 / 181 Traslado aéreo en apoyo a la ciencia antártica en el sector de “Glaciar Unión”. La Fuerza Aérea de Chile, brindó el apoyo al traslado de científicos desde la Estación Polar Científica Conjunta “Glaciar Unión” en dos aviones DHC-6 Twin Otter a diferentes sectores de interés científico programado por el Instituto Antártico Chileno, de acuerdo al siguiente detalle:
Horas de vuelo Tramo Organismo N° Personas empleadas
SCGC (Glaciar Unión) -ICE RISE- INACH 4 6,4 GLC1-GLC7-SKY TRAING - SCGC.
SCGC-DOT ICE -SCGC. INACH 4 2,4
SCGC-SKY TRAIN-SCGC. INACH 4 2,6
TRL. PUNTO DE CAMPAMENTO Y INACH 7 5,6 GLACIAR SHNAIDER. EJÉRCITO
TRL. PUNTO SCGC-GLC7-SCGC. INACH 4 2,1
TRL. SCGC-PATRIOT HILLS-SCGC. INACH 7 5,9
TRL.A PUNTO SCGC-GL1-SCGC. INACH 3 1,6
SCGC-GL1-SCGC-PATRIOT HILLS- INACH 9 6,8 SCGC. EJÉRCITO
TRL. PUNTO SCGC-GL1-SCGC INACH 3 2,1
Total 45 35,5
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 136 / 181 Operaciones aéreas en apoyo científico en "Glaciar Unión".
Actividades logísticas.
Recepción y Despacho de carga vía aérea: Durante el período estival de activación, la Estación Polar Científica Conjunta “Glaciar Unión”, realizó la recepción y el despacho de carga desde la ciudad de Punta Arenas, a través de los vuelos de aviones C-130 de la Fuerza Aérea y de la empresa “Antarctic Logistics & Expeditions”, de acuerdo al siguiente detalle:
Recepción y Despacho de carga trasladada vía aérea:
Medios Carga recibida
Fuerza Aérea de Chile 66.056 Kilos
Antarctic Logistics & Expeditions 36.256 Kilos
Total 102.312 Kilos
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 137 / 181 Manipulación y consumo de combustible. La Estación Polar, para el desarrollo de sus actividades empleó diferentes tipos de combustibles, los que fueron trasladados y almacenados en tambores plásticos para el consumo de acuerdo a como se detalla:
Tipo de combustible Consumo del período Fuentes de consumo
• Generación de energía eléctrica Petróleo Microfiltrado 2.810 Lts. con grupos generadores. • Remanente 1.790 Lts.
• Aeronaves DHC-6 Jet A-8 14.600 • Remanente 1.800 Lts.
• Carro Berco y estufas. Jet A-1 1.200 Lts. • Remanente 350 Lts.
• Generadores de energía BV-97 1.950 Lts. eléctrica y motos. • Remanente 1.250 Lts.
Accidentes o incidentes Durante esta campaña se registraron 3 incidentes leves.
Actividades de apoyo de Sanitario.
Actividad Total de Atenciones
Atenciones Sanitarias: • Pacientes Nacionales - No Graves 22 22 - Graves 0
Evacuaciones Aeromédicas No hubo
Defunciones No hubo.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 138 / 181 Cumplimiento a la Protección del Medio Ambiente Antártico Durante el período, se trasladaron desechos hasta la ciudad de Punta Arenas para su disposición final, vía aérea de acuerdo al siguiente detalle:
Desechos trasladados vía aérea hasta la ciudad de Punta Arenas: Se trasladaron en medios de la Fuerza Aérea de Chile 7.100 kilos.
Derrames de combustibles o contaminantes No hubo.
Actividades de mantenimiento de la Estación Trabajos en la infraestructura. Durante el período de activación y con el apoyo del personal integrante de la Dotación, se realizaron los siguientes trabajos de mantenimiento a la infraestructura y sistemas de la Estación:
DEPENDENCIA TRABAJO
Carpas Igloo / Carpa Armado de carpas “Polar Heaven”, habilitar carpa iglú enfermería, Domo / Lona Berco / reaprete pernos domo, habilitar domo con cocina, armado carpa Domo. “Berco”.
Carpas Igloo / Carpa Desarme carpa domo / desarme carpa lona “Berco” / desarme carpa Domo / Lona Berco / enfermería / desarme carpas “Polar Heaven”y guardado en cuncuna Domo. / cierre de cuncuna de lona y visor / cierre de domo
Mantenimiento a grupos generadores de energía eléctrica. Para el correcto y permanente funcionamiento de los sistemas de generación de energía eléctrica de la Estación Polar, se realizaron trabajos de mantenimiento programado a los grupos electrógenos, resumidos en el siguiente cuadro:
Mantenimiento programado Tipo de Generador. Imprevistos Condición (cada 250 hrs. de funcionamiento)
Grupo Generador 2 0 Operativo
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 139 / 181 PROYECTOS INSTITUCIONALES
La Fuerza Aérea de Chile, consciente de la necesidad de desarrollar capacidades antárticas nacionales y con el propósito de estar a la vanguardia en el soporte que los Operadores Antárticos del Estado que deben brindar al quehacer científico de Chile y cooperativo con el resto de los Programas Antárticos asociados, se encuentra desarrollando proyectos que permitan potenciar la capacidad de apoyo logístico de la Base Aérea Antártica “Pdte. Eduardo Frei Montalva” y la proyección aeroespacial que ésta tiene hacia la profundidad del Territorio Antártico Chileno, a través de proyectos de mejoramiento y proyectos de renovación de capacidades. En este mismo orden de ideas, se encuentra adaptando la Base Antártica “Tte. Luis Carvajal V.”, ubicada dentro del Círculo Polar Antártico, para recibir una mayor cantidad de científicos, que permitan realizar proyectos de ciencia en un área de interés científico para el Instituto Antártico Chileno. Asimismo, desde el año 2013, se encuentra operando en el sector de “Glaciar Unión”, como contribución a los Objetivos del Plan Estratégico Nacional vigente, situación que plantea desafíos para Chile, en cuanto a desarrollar nuevas capacidades aeroespaciales que permitan “posicionarse y operar en la profundidad del Territorio Antártico”, con aeronaves que tengan capacidad de operación en zonas extremas, gran autonomía y autosuficiencia, como también, desarrollar la necesario infraestructura aeronáutica, comunicaciones, meteorología y otras, que optimicen el empleo de estas aeronaves que brindan conectividad aérea y aseguren las supervivencia de las dotaciones que permanecen asentadas en apoyo al quehacer antártico nacional.
Detalle de los Proyectos Antárticos de la Fuerza Aérea de Chile.
Proyectos de Mejoramiento.
Nombre Proyecto: “Infraestructura Administrativa Base”. Objetivo: Proveer instalaciones adecuadas y condiciones óptimas de habitabilidad, en la infraestructura de servicios, administrativa, operativa y social, de la Base Antártica “Pdte. E. Frei M.”.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 140 / 181 Estado: Perfil aprobado el año 2011. A la fecha la Institución no ha presentado la fase de factibilidad. Descripción detallada: Se considera la construcción de 4.048 m2, en las siguientes estructuras. Infraestructura operativa: Área de oficinas, talleres de mantenimiento y sala de degradación de desechos. Total 463 m2 + 30% circulaciones = 602 m2 Infraestructura y Servicios: Módulos administrativo y de servicios, para reemplazar las actuales instalaciones ubicadas en el llamado “Módulo Base”. Total 1.249 m2 + 30% circulaciones = 1.624 m2 Infraestructura social: Construcción de habitaciones para personal FACH, DGAC, personal en tránsito y autoridades, salas de lavandería. Total 1.822 m2 Monto: USD 18.913.126 (dieciocho millones novecientos trece mil ciento veintiséis dólares).
Nombre Proyecto: “Petrel”. Objetivo: Incorporar y recuperar la infraestructura para el apoyo a las aeronaves, acopio de carga y resguardo de Equipos Terrestres de Apoyo (ETA), de la Base Antártica “Pdte. E. Frei M.”. Estado: Estudio de la fase Perfil, en espera de definiciones del proyecto de adquisición de aeronaves. Descripción detallada y montos: Se requieren definiciones del proyecto de adquisición de aeronaves para establecer los requerimientos específicos que debe satisfacer este proyecto, particularmente las dimensiones de las que se seleccionen. Diseño y estudios de especialidades. Estudio de Impacto Ambiental. Construcción del galpón de 2903 m2 Recuperación de Hangar Búfalo. Monto USD 13.000.000.-
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 141 / 181 Nombre Proyecto: “Cormorán-Energía”. Objetivo: Generación eólica para la Base Antártica “Pdte. E. Frei M.” y población de Villa “Las Estrellas”, implementando un sistema que diversifique la fuente de producción de energía eléctrica, integrando a lo actualmente existente, una fuente de energía renovable no contaminante que contribuya a proteger el medio ambiente y disminuya la dependencia de combustibles fósiles. Estado: Estudio en etapa de Perfil. Existen observaciones al proyecto formalizadas en Acta de Reunión que no han sido contestadas por la Institución, a fin de continuar con la evaluación correspondiente. Monto: USD 5.350.000
Proyectos de Renovación de Capacidades Antárticas
Nombre Proyecto: “Cormorán - Comunicaciones”. Objetivo: Renovación y aumento de las capacidades de telecomunicaciones operativas que se emplean en la Base Antártica “Pdte. E. Frei M.”, empleando un sistema de comunicaciones interoperable y autónomo, que opere permanentemente y permita asegurar las comunicaciones entre la Base y el continente y hacia la profundidad del territorio antártico nacional. Estado: Estudio de Perfil, se encuentra en evaluación en la División de Evaluación de Proyectos de la Subsecretaria de Defensa (DEP), en espera de respuesta de la Institución respecto a la cantidad de equipos solicitados. Montos: USD 1.737.688
Nombre Proyecto: “Helicóptero Multipropósito Mediano Para Operaciones Antárticas”. Objetivo: Dotar de helicópteros medianos para realizarlas operaciones aéreas en la profundidad del Territorio Antártico en apoyo a la “Estación Polar Científica Conjunta” en Glaciar Unión. Estado: Estudio de Perfil, se realizaron preguntas, entre las que se destaca definición de la demanda para ambos tipos de aeronaves. Actualmente en espera de respuesta.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 142 / 181 Descripción detallada: Considera la adquisición de 02 helicópteros medianos tipo Black Hawk. Montos: Entre USD 51,9 y 90,15 millones.
Nombre Proyecto: “Avión Para Operación Antártica”. Objetivo: Recuperar y mejorar las capacidades de transporte antártico, como también cumplir operaciones SAR/EVACAM. Estado: Estudio de Perfil, se realizaron preguntas, entre las que se destaca definición de la demanda para ambos tipos de aeronaves. Actualmente en espera de respuesta. Descripción detallada: Considera la adquisición de 03 o más aviones medianos (tipo DHC-6 Serie 400; Basler BT-67). La cantidad exacta está supeditada a la política que se fijará para el material DHC-6 Serie 300 en IVª Brigada Aérea en la ciudad de Punta Arenas. Montos: Entre USD 38,5 y 39,5 millones.
Ficha de Fundamento de Gasto: “Cambio de Oleoducto Base Frei”. Objetivo de la Ficha: Reemplaza el oleoducto submarino de la Base Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”, que permite abastecer de combustible a la Base. Este oleoducto se encuentra con su vida útil cumplida y se encuentra permanentemente sometida a reparaciones, producto del daño que sufre por los bloques de hielo en Bahía Fildes. Estado: Se encuentra en estudio en la DEP y está considerado dentro de los requerimientos de Mantenimiento de Potencial Bélico 2015 de la FACH, en la última prioridad. Se solicitó información parar verificar viabilidad técnico ambiental y para completar los antecedentes. Monto: USD 3.065.000
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 143 / 181 Fundamentos de la Fuerza Aérea en dos temas que actualmente son prioritarios para sustentar la presencia e intereses antárticos de Chile: La modernización de Base Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”, por representar la principal Base Logística de Chile en la Antártica que opera durante todo el año, es la “Puerta de Entrada” que permite el ingreso a las respectivas bases nacionales y extranjeras ubicadas en la Península. Ello ha creado dependencia de sus capacidades de apoyo, es de máxima importancia considerarla como tal. El reciente accidente del avión de la Fuerza Aérea de Brasil, ha demostrado la capacidad de reacción, apoyo y de cooperación antártica que otorga dicha Base, aquello potencia y privilegia el posicionamiento de Chile en comparación al resto de los países que tienen presencia en la antártica. La adquisición de “Aeronaves Polares Nacionales”, considera los siguientes aspectos, los que están considerados en el “Programa de Proyectos Antárticos” de la Institución: • Por mandato Presidencial, los Operadores Antárticos Nacionales cumplieron el objetivo de implementar una nueva Estación Polar Científica Conjunta en Glaciar Unión, por tanto para “Posicionarse y Operar”, se requieren aeronaves polares que permitan permanecer en el área, apoyando actividades científicas, de exploración, cooperación antártica internacional, SAR y EVACAM, en consecuencia, es una necesidad nacional vinculada al Programa Antártico de Chile. • Las actuales capacidades aéreas de la Fuerza Aérea son las mismas que en los años 80 efectuaron la exploración hasta el Polo Sur. Actualmente esas capacidades son limitadas, no permiten libertad de acción, capacidad de traslado y autonomía para permanecer en la profundidad del Territorio Antártico. • Todas las operaciones en la profundidad, dependen de la capacidad de conectividad aérea para llegar hasta Glaciar Unión u otra Base dentro del Círculo Polar, ya que además de la capacidad de traslado, permite asegurar la supervivencia de las dotaciones que permanecen en zonas extremas y aisladas. • Chile ante el Sistema del Tratado Antártico, opera en cada temporada estival en dos frentes en forma simultánea:
•En el área de la Península Antártica donde la operación del AD.”Tte. Marsh” es fundamental en materia de apoyo a las operaciones aéreas, como también, la capacidad de apoyo de transporte aéreo
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 144 / 181 antártico de la Fuerza Aérea de Chile, para los Operadores Antárticos Nacionales y Programas extranjeros.
•En la profundidad del Territorio Antártico, a través de la activación de la Estación Polar Científica Conjunta “Glaciar Unión”, que a la fecha, ha despertado interés en Argentina, Brasil y otros, para obtener apoyo a operaciones aéreas en beneficio de sus Programas Antárticos.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 145 / 181 NÓMINA DE DOTACIONES ANTÁRTICAS 2014-2015
A continuación se detallan a los integrantes de las dotaciones de personal de las Bases Antárticas de la Fuerza Aérea de Chile, que fueron parte de las Bases y Estaciones durante el período 2014-2015.
Base Aérea Antártica “Pdte. Eduardo Frei M.”.
GRADO NOMBRE PERÍODO DE DESTINACIÓN
CDG (A) Rodrigo Zeballos Quinteros NOV.2014 A NOV.2016
CDE (A) Jorge Santana Andrade NOV.2014 A NOV.2016
CDE (BA) Harold Burgos Villarroel NOV.2014 A NOV.2016
CDB (S) Víctor Toro Monge NOV.2014 A NOV.2016
CDB (AD) Pablo Martínez Elorza NOV.2014 A NOV.2016
SOF Héctor Vargas Aliaga NOV.2014 A NOV.2015
SOF Daniel Marchant Molina NOV.2014 A NOV.2015
SOF Arnoldo Frías Díaz NOV.2014 A NOV.2015
SG1 Alfredo Muñoz Ogaz NOV.2014 A NOV.2015
SG1 Edgardo Araya Godoy NOV.2014 A NOV.2015
SG2 Juan Muñoz Salinas NOV.2014 A NOV.2015
SG2 Cristian Arce Astorga NOV.2014 A NOV.2015
SG2 Marco Retamal Parra NOV.2014 A NOV.2015
SG2 José Toro Venegas NOV.2014 A NOV.2015
CB1 Ramón García Cisterna NOV.2014 A NOV.2015
CB1 Manuel Benavides Sánchez NOV.2014 A NOV.2015
CB1 Héctor García González NOV.2014 A NOV.2015
CB1 Jonathan Chandía Ávila NOV.2014 A NOV.2015
CB1 Gabriel Neilaf Cayul NOV.2014 A NOV.2015
CB1 Manuel Olave Palma NOV.2014 A NOV.2015
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 146 / 181 GRADO NOMBRE PERÍODO DE DESTINACIÓN
CB1 Yonhathan Alcaino Ayala NOV.2014 A NOV.2015
CB1 Cristian Venegas Escobar NOV.2014 A NOV.2015
CB2 Claudio Araya Rojas NOV.2014 A NOV.2015
CB1 Claudio Rubio Cabezas NOV.2014 A NOV.2015
CB2 José Vidal Quiroz NOV.2014 A NOV.2015
CB2 Gabriel Muñoz Ibarra NOV.2014 A NOV.2015
CB2 Miguel Ingles Nahuel NOV.2014 A NOV.2015
CB2 Ricardo Sánchez Riquelme NOV.2014 A NOV.2015
E.C. DGAC Jorge Carvajal Gallo MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Juan Aravena Pelizari MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Mauricio Figueroa Pizarro MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Jaime López Silva MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Héctor Pradenas Opazo MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Rodrigo Araya Monsalve MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Rolando Baeza Barría MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Ricardo Calfiman Cayulir MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Lino Echeñique Escalarte MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Ricardo Aro Guerrero MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Eric Lagos Salamanca MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Mauricio Martínez Pérez MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Jorge Poblete Velásquez MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC César Acevedo Tapia MAR.2014 A MAR-2015
E.C. DGAC Lionel Cantillana Rojas MAR.2014 A MAR-2015
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 147 / 181 Base Antártica “Pdte. Gabriel González Videla”
GRADO NOMBRE PERÍODO DE DESTINACIÓN
CDE (DA) Jorge Bustos Oacley. 14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015
SG1 Juan Luengo Jara 14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015
SG1 Jorge Beltrami Clavero 14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015
SG1 Franco Ramírez Riveros 14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015
SG2 Claudio Mendoza Hernández 14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015
CB1 José Carrasco Rojo 14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015
CB1 Giorgio Pascualetti Daine 14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015
CBO Rodrigo Valenzuela González 14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015
PAC Iván Araneda Díaz 14.NOV.2014 AL 17.MAR.2015
Base Antártica “Tte. Luis Carvajal Villarroel”
GRADO NOMBRE PERÍODO DE DESTINACIÓN
CDE (DA) Pablo Varela Nistal 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
SOF Maritza Robles Arratia 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
SG1 Charles Bobadilla Chacana 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
SG1 Juan Padilla Vivallo 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
SG1 Rolando Díaz Cerda 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
SG1 Carlos Rozas Devia 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
SG2 Patricio Contreras Castellano 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
CB1 Miguel Barría Flores 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
CB1 José Vargas Hernández 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
CB1 Pedro Díaz Mansilla 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
PAC Abraham León Villalobos 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
PAC Maximiliano Toledo Rodríguez 25.NOV.2014 AL 16.MAR.2015
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 148 / 181 Estación Polar Científica Conjunta “Glaciar Unión”
Ejército de Chile
GRADO NOMBRE PERÍODO DE DESTINACIÓN
Coronel. Claudio Guajardo Correa 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Capitán Cristian ManríquezMuñoz 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SOF Alfredo González Cortés 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SOF Daniel Elgueta Vidal 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SG 1 Edgardo Ortiz Rebolledo 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SG 1 José Barraza Acevedo 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SG 1 Juan Mora Salgado 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SG 1 Osvaldo Gálvez Aracena 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SG 2 José Ramírez Márquez 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SG 2 Luis Alvarado Chacón 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
E.C. Javier Painellanco Azurmendi 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Dotación Armada de Chile
GRADO NOMBRE PERÍODO DE DESTINACIÓN
TTE 1º Héctor Pezo Romero 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
TTE1º Mario Giuliano Cordero 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SG 2 Danilo Serey Aros 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CB1 Gonzalo Rodríguez Saavedra 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CB1 Héctor Tabilo Camus 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CB1 Jorge Vásquez Urra 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CB1 Víctor Fernández Brito 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CB2 Juan Daquin Agurto 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 149 / 181 Dotación Fuerza Aérea de Chile
GRADO NOMBRE PERÍODO DE DESTINACIÓN
CDE (A) Nelson Álvarez Salinas 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
TTE (A) Karin Guaita González 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
TTE (A) Romina Rebolledo Esquivel 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
TTE (A) Gonzalo Silva Carrera 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CDB (A) Rodrigo Sepúlveda Hernández 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
TTE (A) Marlio Duran Palacios 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SOF Carlos Lobos Vigneau 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SG2 José Mena Zamora 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CB1 Héctor Vicencio Muñoz 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CBO Silvia Parancán Flores 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CBO Felipe Díaz Vallejos 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
SOF Marcos Vera González 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
CB1 Juan Villegas Pérez 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
DGAC Luis Gutiérrez Osorio 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Investigadores del Instituto Antártico Chileno
GRADO NOMBRE PERÍODO DE DESTINACIÓN
Sr. Juan Aravena Donaire 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Vicente Duran 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Luis Saona Acuña 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Reinaldo Vargas Castillo 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Raúl Cordero 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sra. Sarah Feron 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Salvador Barahona Crisost. 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Srta. Yuly López Cubillos 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 150 / 181 GRADO NOMBRE PERÍODO DE DESTINACIÓN
Sr. Carlos Areche 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Rodrigo Contreras A. 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Francisco Fernandoy 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Srta. María Delia Rodríguez 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Patricio Flores 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Ricardo Jaña 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Jorge Arigony 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Jorge Gallardo 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
Sr. Pablo Espinoza 18.NOV.2014 AL 15.DIC.2014
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 151 / 181 ANEXOS
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 153 / 181 MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 154 / 181 Informe del Ministro de Relaciones Exteriores al 51º Consejo de Política Antártica
Informe del Ministro de Relaciones Exteriores Sr. Heraldo Muñoz Valenzuela
Tengo el agrado de presentar el informe del Ministerio de Relaciones Exteriores al 51° Consejo de Política Antártica que, por primera vez en su historia, sesiona hoy en la ciudad de Punta Arenas. El año 2014 ha sido particularmente fructífero en el ámbito antártico y resulta complejo resumir en un informe de esta naturaleza la real dimensión del quehacer antártico de nuestro país y en particular de este Ministerio. Por ello, me limitaré a destacar solamente las grandes líneas de nuestra acción durante este período.
En el Ámbito Institucional El fortalecimiento de la institucionalidad antártica nacional sigue siendo una prioridad para nuestro país. En marzo pasado, ingresó al Congreso Nacional un proyecto de ley que establece un nuevo Estatuto Chileno Antártico. Este Estatuto reemplazará aquel que data de 1956, promulgado con anterioridad a la negociación y entrada en vigencia del Tratado Antártico. Si bien existe numerosa legislación relacionada con la actividad antártica, ésta requiere de una mayor sistematización y actualización. Para que sea una herramienta efectiva para la implementación de la Política Antártica Nacional, el nuevo Estatuto debe facilitar el accionar del Estado en el Territorio Chileno Antártico y en la Antártica en general. Un eje central del proyecto es dotar a nuestro país de las disposiciones necesarias para asegurar la protección del medio ambiente y el cumplimiento de las obligaciones internacionales contraídas por Chile en el marco del Sistema del Tratado Antártico. El Gobierno ha estimado necesario presentar una indicación al proyecto presentado en marzo, que perfecciona su contenido
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 155 / 181 Por otra parte, hemos convocado a un grupo interministerial de trabajo para avanzar en la ratificación del Anexo VI del Protocolo Medioambiental del Tratado Antártico. Chile fue uno de los impulsores de este instrumento que busca establecer responsabilidades en caso de accidente o contaminación medioambiental. Nuestra cercanía al continente blanco, en particular el Territorio Antártico Chileno, hace aconsejable avanzar en esta materia. Además, a través del proyecto de ley de modernización de la Cancillería, se busca robustecer las capacidades del Instituto Antártico Chileno (INACH), mediante los instrumentos necesarios para que siga fortaleciendo el programa científico antártico nacional, el cual es un motor del desarrollo tecnológico nacional. Hoy, Chile tiene el programa científico antártico más robusto de América Latina, basado en un sistema concursable de proyectos, sometidos a revisión por pares a nivel internacional. Tenemos el desafío de seguir incrementando la calidad de la investigación científica y su vinculación a las grandes tendencias globales, incluyendo temas como el cambio climático y la biotecnología. El Director Nacional del Instituto Antártico Chileno (INACH) nos informará más en detalle acerca del Programa Científico Antártico Nacional durante este Consejo.
Desarrollo de Magallanes como puerta de entrada a la Antártica Occidental La Política Antártica Nacional, adoptada el año 2000, estableció el objetivo de «promover las facilidades en Chile continental como país-puente a la Antártica, fortaleciendo la participación de la XII Región de Magallanes y Antártica Chilena». Ello es clave en nuestro diseño de un programa antártico robusto, con proyección internacional. El cumplimiento de este objetivo requiere el establecimiento de una infraestructura capaz de proveer servicios logísticos modernos y eficientes tanto al programa antártico nacional como a los programas extranjeros que utilizan Punta Arenas como punto de partida de sus expediciones antárticas. De esta manera, una infraestructura de vanguardia permitirá a la región, y a Punta Arenas en particular, desarrollarse como polo internacional de investigación. Con miras al cumplimiento de este objetivo, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, ha decidido avanzar en la Construcción de un Centro Antártico Internacional, en Punta Arenas, anunciando ante distintas autoridades internacionales que Chile dispondrá de una infraestructura capaz de atender sus
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 156 / 181 necesidades logísticas y tecnológicas en lo referido a la investigación científica en la Antártica e invitándolos a participar en esta iniciativa. Este centro internacional de clase mundial será un motor de desarrollo único y ya ha despertado mucho interés a nivel internacional. El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de su red externa, continuará promoviendo este proyecto para asegurar su éxito.
En el ámbito multilateral Nuestro país es un miembro influyente del Sistema del Tratado Antártico, tanto en el seno de las Reuniones Consultivas del Tratado Antártico (RCTA), como en la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA), y es reconocido como tal por los demás integrantes de este régimen internacional que es único y original. Este liderazgo se ejerce de diversas formas, incluso a través de cargos específicos en los foros multilaterales y por medio de la presentación de propuestas concretas que buscan el fortalecimiento del Sistema del Tratado Antártico. En este sentido, deseo recordar que Chile pasará a ocupar la Vicepresidencia de la Reunión Consultiva del Tratado Antártico, el principal foro antártico multilateral, para posteriormente presidir la reunión que se efectuará en nuestro país el 2016. Por otra parte, este año, en el marco de la CCRVMA, fuimos el segundo país con más documentos de trabajo presentados, incluyendo una iniciativa para reforzar el manejo de la pesquería del krill antártico a través de una cobertura de observadores científicos del 100% y una propuesta que busca la prohibición del corte de aletas de tiburones en el área de la Convención. Ambas iniciativas están orientadas a introducir mejores prácticas en el manejo de las pesquerías australes y son apoyadas por la inmensa mayoría de las Partes. Chile también se encuentra comprometido con el establecimiento de un sistema representativo de áreas marinas protegidas (AMP) en aguas antárticas. La CCRVMA viene trabajando hace algunos años en esta iniciativa. Chile, en un proyecto conjunto con Argentina, está diseñando una propuesta de AMP para la región de la Península Antártica y el sur del Mar de Scotia (Dominio 1). Este esfuerzo se ha caracterizado por su transparencia, incorporando a la sociedad civil en su formulación y abriendo nuestra propuesta al escrutinio internacional en el marco de talleres internacionales abiertos a países miembros de la CCRVMA. El próximo taller internacional se realizará en junio de 2015 y esperamos que esta propuesta pueda ser presentada formalmente a la Comisión de la CCRVMA dentro de dos años.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 157 / 181 Chile también lideró este año una propuesta, a la que se sumó Australia y Estados Unidos como copatrocinadores, de realizar en Chile un Simposio CCRVMA entre el 5 y el 8 de mayo de 2015. La CCRVMA aprobó esta iniciativa por unanimidad en la última reunión de la Comisión en octubre pasado. Este encuentro marcará los 35 años de la firma de la Convención de Canberra sobre la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos y constituirá una ocasión única para efectuar un balance de lo realizado en este marco durante más de tres decenios y analizar en conjunto los desafíos futuros que deberá enfrentar. En definitiva, Chile seguirá promoviendo, solo o con otros socios, propuestas que tengan como objetivo la conservación de los ecosistemas marinos antárticos y un uso racional y responsable de los recursos marinos en el Océano Austral. En el marco de las reuniones consultivas, nuestro país lidera actualmente una iniciativa que busca renovar y mejorar los métodos de trabajo de las reuniones anuales y, a la vez, introducir mayor transparencia en la designación de cargos dentro de su estructura. Las consultas intersesionales en curso también son parte de nuestra política de introducir mejores prácticas en el funcionamiento de Organizaciones Internacionales y deben llevar a la presentación de una propuesta formal por parte de Chile en la próxima reunión de Sofía en junio de 2015. Finalmente, en esta campaña antártica se iniciará la primera fase del plan de inspecciones antárticas, que nos permitirá a contar de la temporada 2015-16 realizar las primeras inspecciones chilenas a bases extranjeras desde el año 1991. Esta actividad, que tiene un elemento político importante, nos permitirá quebrar el monopolio existente donde hay solo un puñado de países que fiscaliza al resto de los países miembros del Sistema. Este proyecto requiere del apoyo de todos los actores antárticos para su éxito y estamos sumamente satisfechos de los avances registrados a la fecha. En definitiva, Chile busca seguir ejerciendo su influencia y proteger sus intereses en el marco del Sistema del Tratado Antártico, de conformidad con lo establecido en nuestra Política Antártica Nacional. Solo de esta forma podemos proteger nuestros derechos, velando a la vez por la permanencia y el fortalecimiento del Sistema.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 158 / 181 Planificación estratégica de la actividad antártica Nuestra Política Antártica Nacional establece 11 prioridades estratégicas que han guiado nuestra acción en materia antártica en lo que va de este siglo. Para cumplir con estas orientaciones, se han implementado sucesivos planes estratégicos plurianuales. Estos planes permiten establecer tareas específicas y concretas que guían el cumplimiento de la Política Antártica Nacional, identificando áreas prioritarias de trabajo para el período de su vigencia. El plan estratégico actual abarcó el período 2011-2014. El Comité de Asuntos Generales de este Consejo, en un intenso y amplio ejercicio de consultas interinstitucionales, ha elaborado un proyecto de plan estratégico para el período siguiente, en este caso 2015-19, y que hoy se someterá a este Consejo para su aprobación. Además, cada plan estratégico se complementa con lo que denominamos un Plan de Actividades Antárticas, el que sobre la base de la planificación plurianual, identifica acciones a realizar durante el año siguiente y proporciona al Comité de Asuntos Generales una herramienta útil para efectuar el seguimiento de las decisiones y orientaciones adoptadas por este Consejo. En este sentido, se someterá también a consideración de este Consejo el señalado plan para 2015. En lo que concierne el Ministerio de Relaciones Exteriores, esta planificación estratégica toma en cuenta los compromisos ministeriales para el período 2014-2018 en el ámbito de la implementación de la Política Antártica Nacional. Quisiera efectuar una breve reflexión sobre la importancia de la planificación estratégica en materia antártica. El régimen internacional que rige al sur del paralelo 60° está en constante evolución. El Sistema del Tratado Antártico nace en un contexto de Guerra Fría, donde la prioridad era preservar al Continente Antártico de un eventual conflicto bélico. Fue el primer continente declarado libre de armas nucleares y es el único desmilitarizado. Hoy el Sistema del Tratado Antártico busca preservar un medioambiente antártico prístino y desarrollar la ciencia antártica, con especial énfasis en la cooperación internacional. Nuestro país debe estar atento a los cambios en la orientación de este régimen internacional y estar preparado para eventuales escenarios complejos. En este sentido, estos planes no constituyen un instrumento suficiente para planificar en el largo plazo nuestras actividades en el Continente Antártico. Por esta razón, se propone a este Consejo la aprobación de un mandato para iniciar un proceso de elaboración de un documento estratégico que contenga una visión de largo plazo,
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 159 / 181 con un horizonte de 20 años, que será presentado al Consejo de Política Antártica en 2015. Este mandato está incluido en los dos planes que se someterán a la consideración de esta sala.
Consideraciones Finales Al finalizar esta presentación, quisiera compartir algunas reflexiones con ustedes. Los asuntos polares, y la Antártica en particular, están hoy en el centro de atención de los países del mundo y, sobre todo, es preocupación de influyentes organizaciones de la sociedad civil que buscan fortalecer la protección de su medio ambiente. Chile no puede desentenderse de estas nuevas tendencias en un momento en que las redes sociales y los medios de comunicación permiten que la información circule con una rapidez y un alcance desconocidos por quienes negociaron el Tratado Antártico. El accionar de los Estados está sometido en la actualidad a un fuerte escrutinio de la sociedad civil. El fortalecimiento de la legitimidad del Sistema del Tratado Antártico deberá necesariamente incluir un permanente diálogo con los ciudadanos, que hoy participan activamente en la discusión de los grandes temas globales. De ahí que este Gobierno seguirá favoreciendo una mayor participación de la sociedad civil a nivel nacional y multilateral en esta materia. Chile debe permanecer en la vanguardia del quehacer antártico. A ello apunta la dirección de nuestra política exterior en este ámbito, en particular a través de la promoción de mejores prácticas en el área de la pesca en el Océano Austral y la consolidación de una normativa medioambiental que garantice la protección un continente que es una reserva natural dedicada a la ciencia y a la paz. Finalmente debemos continuar apoyando el desarrollo de Punta Arenas y la Región de Magallanes y la Antártica Chilena como un centro internacional de cooperación en materia de investigación científica y tecnológica, además de polo logístico privilegiado para la Antártica del Oeste.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 160 / 181 Plan Estratégico Antártico 2015-2019
I. Introducción
La Política Antártica Nacional, promulgada mediante Decreto Supremo del año 2000, ha establecido un conjunto de principios permanentes que han guiado el quehacer antártico de Chile desde su promulgación. Sus objetivos son una síntesis de esos principios e identifican las principales tareas a las que debe ajustarse el quehacer de los actores antárticos nacionales.
• Proteger y fortalecer los derechos antárticos de Chile, con claros fundamentos geográficos, históricos y jurídicos.
• Fortalecer y acrecentar la influencia de Chile en el Sistema del Tratado Antártico.
• Participación efectiva en el Sistema del Tratado Antártico.
• Fortalecimiento de la institucionalidad antártica nacional.
• Preservación de la zona de paz, actividades científicas y reserva natural.
• Cooperación Internacional.
• Promover las facilidades en Chile continental como “país-puente” a la Antártica, fortaleciendo la participación de la XII Región de Magallanes y Antártica Chilena.
• Orientación de la ciencia nacional antártica debe estar vinculada a las grandes tendencias.
• Conservación de los recursos vivos marinos y la pesca austral.
• Promover el turismo controlado.
• Necesidad de un planeamiento territorial.
Al trabajar en la formulación del Plan Estratégico 2015-19, se constató que su desarrollo tendrá lugar en el marco tanto de la Política Antártica Nacional como del Sistema del Tratado Antártico, esto es, en un escenario en los que coexisten el interés
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 161 / 181 nacional con las nuevas tendencias globales. Así, al momento de asignar las prioridades y énfasis con que se desarrollarán los objetivos de la Política Antártica Nacional, se debe tener en consideración tanto la evolución y tendencias que muestran el Sistema del Tratado Antártico, como los principios permanentes que conforman la política antártica del Estado de Chile.
En el proceso de consulta de los actores antárticos nacionales, los elementos identificados como fundamentales para formular los objetivos del Plan Estratégico Antártico fueron los siguientes:
La Política Antártica Nacional busca alcanzar para Chile una posición relevante en el Sistema Antártico Internacional, que se corresponda con las demandas de nuestra vocación antártica, respaldada por una estructura nacional sólida, reflejo de la unidad de todos los actores antárticos nacionales;
Se debe trabajar en fortalecer la unidad y coordinación de todas las instituciones que participan en la implementación de la Política Antártica Nacional para que desarrollen sus actividades de acuerdo a sus respectivas misiones y sus especialidades sean puestas al servicio superior de potenciar la Vocación Antártica de Chile;
Los planes estratégicos de los cuatrienios inmediatamente anteriores establecieron sus objetivos de acuerdo a las necesidades y matices con que entonces se interpretó la Política Antártica Nacional, visión que hoy debemos adecuar a los nuevos requerimientos del interés nacional y de las relaciones internacionales, de carácter global y en permanente evolución;
Existe una voluntad común de participar activamente en la realización de la Política Antártica Nacional, así como de dar énfasis al cumplimiento de ciertos objetivos prioritarios, con la finalidad de sentar bases sólidas y actuales al proceso de consolidación de nuestra presencia soberana en el Continente Antártico y al logro de la Misión Antártica de Chile.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 162 / 181 II. Objetivo del Plan Estratégico Antártico 2015-19
Sobre la base de lo expuesto, se pudo establecer que el Plan Estratégico Antártico 2015-19 se deberá centrar en alcanzar la realización de los siguientes objetivos prioritarios, a saber:
Fortalecer la participación de Chile en el Sistema del Tratado Antártico: El Sistema del Tratado Antártico constituye el Régimen Internacional que regula el quehacer de los Estados en la Antártica. Este régimen ha adquirido legitimidad internacional como instrumento de cooperación entre los países y como mecanismo para proteger el Medio Ambiente Antártico. En tanto que sistema multilateral, el aporte constructivo en las discusiones y procesos de toma de decisión constituye el camino para fortalecer la participación de Chile en el sistema.
Fortalecer la institucionalidad antártica nacional: Fortalecer la institucionalidad antártica nacional permitirá un perfeccionamiento de la acción coordinada de los actores antárticos nacionales. En este sentido, el cumplimiento de este objetivo permitirá, por una parte, ampliar la participación de Chile en el Sistema del Tratado Antártico y, por otra parte, potenciar el quehacer de Chile en el Territorio Chileno Antártico. En este orden, es prioritario que el fortalecimiento de la institucionalidad antártica nacional considere el proceso de continua actualización y progreso del Sistema del Tratado Antártico, así como sus desafíos y nuevos mecanismos de protección ambiental, estableciendo estrategias nacionales de largo plazo.
Fortalecer a la Región de Magallanes y Antártica Chilena como puerta de entrada a la Antártica: La Región de Magallanes y Antártica Chilena constituye una región interdependiente, es decir, el quehacer antártico de Chile siempre tiene un impacto en las demás provincias y, especialmente, en ciudades como Punta Arenas y Puerto Williams. Por esta razón, se busca que la planificación estratégica antártica se lleve a cabo considerando que la Región de Magallanes y Antártica Chilena se alza como enclave operativo y logístico de las expediciones antárticas, tanto nacionales como extranjeras, cuyo destino es la Isla Rey Jorge, la Península Antártica y el resto del Continente.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 163 / 181 Promover la Ciencia Antártica Nacional: La investigación científica en la Antártica constituye la principal actividad de los países en este continente. En términos nacionales, este objetivo promueve el desarrollo de una plataforma científica y tecnológica de avanzada y el trabajo de científicos nacionales tanto en áreas ya consagradas como en proyectos de innovación. En relación con la participación de Chile en el Sistema del Tratado Antártico, un programa científico de vanguardia es una credencial prestigiosa para participar en sus foros mediante un aporte significativo y reconocido por la comunidad internacional.
Potenciar y aumentar las capacidades operacionales y logísticas antárticas del Estado de Chile: Mediante la consolidación e implementación de nueva infraestructura antártica nacional y la adquisición y desarrollo de nuevos medios logísticos y operativos se busca potenciar el quehacer antártico nacional y, así, poder satisfacer los requerimientos necesarios para el apoyo a una ciencia antártica nacional que se ubique en la vanguardia científica, consolidando, a su vez, la presencia de Chile en el Continente incluso en el interior del Círculo Polar Antártico.
III. Proyecciones
El trabajo de los actores antárticos nacionales deberá considerar un análisis permanente de la implementación del Plan Estratégico Antártico 2015-19, considerando fortalezas, oportunidades y desafíos, para así disponer de los insumos necesarios cuando llegue el momento de formular el Plan Estratégico Antártico para el período siguiente.
En atención a la proyección del trabajo que los actores antárticos nacionales realizarán y a la eventual formulación del siguiente Plan Estratégico Antártico, la Política Antártica Nacional estableció un principio que no se puede dejar de destacar:
Sobre el supuesto que las políticas son esencialmente dinámicas y evolucionan obedeciendo a las grandes tendencias imperantes, la política
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 164 / 181 antártica nacional deberá ser coherente en sus objetivos, conmensurada a las capacidades nacionales, pragmática en su adecuación a las nuevas tendencias y visionaria en cuanto a los riesgos eventuales del Sistema del Tratado Antártico, como de los derechos soberanos.
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 1 Fortalecer la participación de Chile en el Sistema del Tratado Antártico
El Sistema del Tratado Antártico constituye el Régimen Internacional que regula el quehacer de los Estados en la Antártica. Este régimen ha adquirido legitimidad internacional como instrumento de cooperación entre los países y como mecanismo para proteger el Medio Ambiente Antártico. En tanto que sistema multilateral, el aporte constructivo en las discusiones y procesos de toma de decisión constituye el camino para fortalecer la participación de Chile en el sistema.
OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
-Suscribir nuevos acuerdos de cooperación en materias antárticas. -Presentar iniciativas copatrocinadas en Presupuestos Promover la MINREL los foros del Institucionales cooperación 1.1 (DIRANTART 2015-19 Sistema del Regulares según internacional en ICA-INACH) Tratado Antártico. Ley Anual de materia antártica. -Desarrollar Presupuesto. proyectos y actividades con otros países, en el marco del Sistema del Tratado Antártico.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 165 / 181 OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
Procurar el establecimiento de -Establecer mecanismos de contactos para consultas políticas en consultas políticas materia antártica con antárticas. Presupuestos otros países del MINREL -Desarrollar Institucionales 1.2 Sistema del Tratado (DIRANTART 2015-19 acuerdos. Regulares según Antártico que ICA-INACH) -Implementar Ley Anual de destaquen por su acuerdos. Presupuesto. activa participación -Entregar informe en el STA, en de resultados al particular con países CPA. de la región. -Desarrollar talleres y seminarios para Contribuir al promover las establecimiento de iniciativas de AMP. un sistema -Contribuir en las representativo de MINREL discusiones sobre Presupuestos áreas marinas (DIRANTART AMP en la Institucionales 1.3 protegidas (AMP) en ICA-INACH) 2015-19 CCRVMA/ Regulares según . el marco de la SUBPESCA CCAMLR. Ley Anual de Convención para la MMA -Presentar Presupuesto. Conservación de los ARMADA informes de la Recursos Vivos delegación Marinos Antárticos nacional a las (CCRVMA). reuniones de la CCRVMA/ CCAMLR.
-Identificar requerimientos técnicos. -Definir el lugar. -Planificar una Organizar y presidir directiva nacional en Chile la Reunión MINREL para la RCTA. Presupuesto 1.4 Consultiva del (DIRANTART 2015-16 -Establecer el Especial a solicitar Tratado Antártico, el ICA) programa de la por MINREL. año 2016. RCTA. -Definir un plan de apoyo logístico. -Evaluar el desarrollo de la RCTA.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 166 / 181 OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
-Organizar el simposio internacional. -Preparar documentos de discusión para que Contribuir al sean tratados en el cumplimiento de los simposio. objetivos de la Co-Financiamiento -Desarrollar un CCRVMA a través de MINREL con aporte de informe con las 1.5 un simposio (DIRANTART 2015 Estados Unidos y conclusiones del internacional para ICA-INACH) Chile (MINREL- simposio. marcar sus 35 años y DIRANTARTICA). -Presentar un reflexionar sobre su informe de la evolución. reunión a la Comisión de la CCRVMA. -Evaluar los resultados de la actividad. -Preparar documento de trabajo para presentar en la RCTA Presupuestos -Coordinar las Contribuir a mejorar MINREL Institucionales discusiones en el 1.6 los métodos de (DIRANTART 2015 Regulares según Grupo de Contacto trabajo de la RCTA. ICA) Ley Anual de Intersesional sobre Presupuesto. Cooperación. -Participar en las discusiones de la RCTA con aportes constructivos.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 167 / 181 OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
-Desarrollar un plan de implementación de las inspecciones. Presupuestos -Coordinar con las Elaborar e Institucionales MINREL instituciones implementar un Regulares según (DIRANTART competentes la programa de Ley Anual de ICA) coordina 2015-19 implementación de inspecciones, de Presupuesto. con MINDEF, (Según las distintas etapas 1.7 acuerdo al artículo (Conforme a la INACH y plan de del programa. VII del Tratado implementación de MINISTERIO trabajo) -Evaluar la Antártico y al la primera etapa, se DEL MEDIO implementación de artículo 14 del deberá incluir en AMBIENTE cada etapa. Protocolo de Madrid. los presupuestos -Presentar 2016). informes con las conclusiones al CPA y a la RCTA, según corresponda. -Preparar un informe anual nacional de cumplimiento de las normas Desarrollar un medioambientales. informe anual, de -Identificar carácter nacional, situaciones de sobre la actividad MINREL vulneración de antártica de Chile en (DIRANTART Presupuestos normas beneficio de la ICA) en Institucionales 2015-19 (reclamadas o 1.8 observancia y coordinación Regulares según (Anual) cuestionadas). consolidación de las con todos los Ley Anual de -Identificar las normas del Sistema actores Presupuesto. soluciones del Tratado antárticos implementadas Antártico, así como ante los problemas de la normativa identificados. antártica nacional. -Proponer formas de mejorar la implementación de las normas ambientales.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 168 / 181 OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 2 Fortalecer la institucionalidad antártica nacional
Fortalecer la institucionalidad antártica nacional permitirá un perfeccionamiento de la acción coordinada de los actores antárticos nacionales. En este sentido, el cumplimiento de este objetivo permitirá, por una parte, ampliar la participación de Chile en el Sistema del Tratado Antártico y, por otra parte, potenciar el quehacer de Chile en el Territorio Chileno Antártico. En este orden, es prioritario que el fortalecimiento de la institucionalidad antártica nacional considere el proceso de continua actualización y progreso del Sistema del Tratado Antártico, así como sus desafíos y nuevos mecanismos de protección ambiental, estableciendo estrategias nacionales de largo plazo.
OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
-Dar seguimiento e impulso a la tramitación en el Congreso Nacional del Proyecto de Ley hasta su Fortalecer la 2015-19 promulgación. legislación antártica (De Presupuestos -Iniciar la nacional a través de MINREL acuerdo Institucionales preparación de 2.1 una ley que (DIRANTART a Regulares según reglamentos que establezca un nuevo ICA) trámite Ley Anual de complementen y Estatuto Chileno legislati Presupuesto. permitan la Antártico. vo) aplicación del Estatuto Chileno Antártico, conforme a su aprobación y promulgación. -Establecer un grupo de trabajo. MINREL -Acordar una Formular una visión coordina un metodología de estratégica de largo grupo de Presupuestos trabajo. plazo –que contemple trabajo Institucionales -Recoger el aporte 2.2 los próximos 20 integrado por 2015 Regulares según de los actores años– que sustente el todos los Ley Anual de antárticos quehacer antártico de actores Presupuesto. nacionales. Chile. antárticos -Proponer de nacionales. documento estratégico al CPA.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 169 / 181 OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
-Realizar reuniones de trabajo sobre el Anexo VI entre las distintas Secretarías de Estado MINREL involucradas. (DIRANTART -Presentar el Anexo Presupuestos Someter a trámite ICA) y MMA VI a tramitación Institucionales legislativo el Anexo en consulta 2.3 2015-16 ante el Congreso Regulares según VI del Protocolo de con los Nacional. Ley Anual de Madrid. actores -Colaborar en las Presupuesto. antárticos discusiones de las nacionales diversas comisiones parlamentarias (Senado y Cámara de Diputados). -Revisar los procedimientos Fortalecer los MINISTERIO actualmente procedimientos de DEL MEDIO aplicados. evaluación AMBIENTE -Realizar reuniones Presupuestos medioambiental que en de trabajo entre los Institucionales realiza el Comité coordinación 2.4 2015-16 Ministerios Regulares según Operativo para la con los competentes. Ley Anual de Evaluación del integrantes -Preparar un Presupuesto. Impacto Ambiental del Comité proyecto de sobre el Medio Operativo Reglamento. Ambiente Antártico. -Promulgar el Reglamento.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 170 / 181 OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
-Realizar talleres con la sociedad civil sobre el quehacer antártico MINREL de Chile. Establecer y (INACH - -Participar en desarrollar una DIRANTARTI seminarios y Presupuestos estrategia actualizada CA), en encuentros Institucionales 2.5 de difusión de la coordinación 2015-19 académicos sobre la Regulares según actividad antártica con los Antártica y el Ley Anual de nacional. actores quehacer de Chile. Presupuesto. antárticos -Identificar una red nacionales. de expertos antárticos nacionales en las distintas áreas de estudio. -Continuar el trámite legislativo del Proyecto de Ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Presupuestos Fortalecer la Ministerio de Áreas Protegidas y Institucionales legislación nacional 2.6 Medio 2015-19 el Sistema Nacional Regulares según en materia Ambiente de Áreas Ley Anual de medioambiental Protegidas. Presupuesto. -Establecer un régimen jurídico de protección de glaciares.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 171 / 181 OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 3 Fortalecer a la Región de Magallanes y Antártica Chilena como puerta de entrada a la Antártica.
La Región de Magallanes y Antártica Chilena constituye una región interdependiente, es decir, el quehacer antártico de Chile siempre tiene un impacto en las demás provincias y, especialmente, en ciudades como Punta Arenas y Puerto Williams. Por esta razón, se busca que la planificación estratégica antártica se lleve a cabo considerando que la Región de Magallanes y Antártica Chilena se alza como enclave operativo y logístico de las expediciones antárticas, tanto nacionales como extranjeras, cuyo destino es la Isla Rey Jorge, la Península Antártica y el resto del Continente.
OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
-Establecer un plan de acción. Intendencia de -Consultar Presupuesto Desarrollar el Centro la Región de requerimientos específico del Antártico 3.1 Magallanes y 2015-19 técnicos de alto proyecto asignado Internacional en Antártica nivel. al Gobierno Punta Arenas. Chilena. -Ejecutar proyecto Regional. y construcción de obras. -Establecer un grupo de estudio sobre el turismo antártico. Efectuar estudios -Realizar un Taller destinados a sobre turismo. Presupuestos establecer bases MINREL -Consultar a los Institucionales 3.2 actualizadas para una (DIRANTARTI 2015-16 actores antárticos Regulares según Política Nacional de CA-INACH) competentes. Ley Anual de Turismo Antártico -Preparar un Presupuesto. controlado. documento con bases para una Política Nacional de Turismo Antártico.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 172 / 181 OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
MINREL (DIRANTART -Conformar un ICA-INACH), Comité de Presupuestos Conmemorar los 100 MINDEF, Conmemoración. Institucionales años de la Hazaña ARMADA. 3.3 2015-16 -Establecer un Regulares según del Piloto Pardo Intendencia de programa de Ley Anual de (2016) la Región de actividades Presupuesto. Magallanes y conmemorativas. Antártica Chilena -Elaborar una guía de servicios logísticos MINREL disponibles en la Establecer una guía (INACH) XII Región para Presupuestos anual de servicios Intendencia de operadores Institucionales 3.4 antárticos en la la Región de 2015 antárticos Regulares según Región de Magallanes y nacionales y Ley Anual de Magallanes. Antártica extranjeros. Presupuesto. Chilena. -Entregar Guía de Servicios Antárticos en COMNAP y RAPAL.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 173 / 181 OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 4 Promover la Ciencia Antártica Nacional
La investigación científica en la Antártica constituye la principal actividad de los países en este continente. En términos nacionales, este objetivo promueve el desarrollo de una plataforma científica y tecnológica de avanzada y el trabajo de científicos nacionales tanto en áreas ya consagradas como en proyectos de innovación. En relación con la participación de Chile en el Sistema del Tratado Antártico, un programa científico de vanguardia es una credencial prestigiosa para participar en sus foros mediante un aporte significativo y reconocido por la comunidad internacional.
OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
-Desarrollar concursos anuales de apoyo a la Potenciar el ciencia. desarrollo de líneas Presupuestos -Desarrollar de investigación Institucionales proyectos antártica, MINREL Regulares según científicos de 4.1 considerando las (INACH) 2015-19 Ley Anual de innovación. últimas tendencias Presupuesto. -Potenciar el internacionales y Fondos alcance de la Feria los intereses concursables. Antártica Escolar. nacionales. -Informe anual de actividades INACH. -Levantar la demanda logística anual del INACH MINREL dentro del Círculo Fortalecer la (DIRANTARTI Polar Antártico cooperación de los CA-INACH) -Desarrollar Presupuestos Operadores proyectos de Institucionales Antárticos 4.2 MINDEF 2015-19 exploraciones aero- Regulares según Nacionales por (EJÉRCITO, terrestres Ley Anual de medio de actividad ARMADA, -Coordinar de Presupuesto científica polar FACH, forma conjunta el conjunta EMCO) apoyo anual a la Expedición Científica Antártica.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 174 / 181 OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
-Suscribir nuevos acuerdos de cooperación con Fortalecer la países del Sistema Presupuestos cooperación con MINREL del Tratado Institucionales programas (INACH- 4.3 2015-19 Antártico. Regulares según extranjeros de DIRANTARTI -Identificar formas Ley Anual de investigación. CA) de implementación Presupuesto de los acuerdos de cooperación ya suscritos. - Desarrollar proyectos técnicos que contribuyan a la actividad MINREL científica. (INACH) - Desarrollar Presupuestos Desarrollar cartografía Institucionales actividades técnicas MINDEF terrestre, náutica y 4.4 2015-19 Regulares según que fortalezcan la (EJÉRCITO, aérea nacional de la Ley Anual de actividad científica ARMADA, Antártica. Presupuesto FACH, - Desarrollar EMCO) manual de operaciones o de experiencias en las operaciones antárticas conjunta.
-Mantener la publicación del Boletín Antártico Presupuestos Chileno. Divulgar la Institucionales MINREL -Desarrollar un 4.5 actividad antártica 2015-19 Regulares según (INACH) plan de nacional Ley Anual de divulgación de la Presupuesto actividad científica antártica.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 175 / 181 OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 5 Potenciar y aumentar las capacidades operacionales y logísticas antárticas del Estado de Chile.
Mediante la consolidación e implementación de nueva infraestructura antártica nacional y la adquisición y desarrollo de nuevos medios logísticos y operativos se busca potenciar el quehacer antártico nacional y, así, poder satisfacer los requerimientos necesarios para el apoyo a una ciencia antártica nacional que se ubique en la vanguardia científica, consolidando, a su vez, la presencia de Chile en el Continente incluso en el interior del Círculo Polar Antártico.
OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
Actividad Mantener, mejorar y financiada través MINDEF desarrollar la -Consolidar los de Evaluación de (EJÉRCITO, infraestructura de proyectos de Proyectos. ARMADA, 2015-20 5.1 los Operadores implementación en Mantenimiento FACH) 19 Antárticos las Bases Antárticas anual de Bases MINREL Nacionales, Nacionales. Antártica Ley (INACH) mediante proyectos. Anual de Presupuesto. -Estudiar adquisiciones de material de 2015-20 exploración 19 terrestre. MINDEF (Confor -Continuar con los (EJÉRCITO, Actividad Adquirir nuevas me a procedimientos ARMADA, financiada través 5.2 capacidades ruta de para la adquisición FACH) de Evaluación de Antárticas. trabajo, y/o construcción de MINREL Proyectos. podría un buque antártico. (INACH) extende -Continuar con los rse) estudios de renovación del material de vuelo para la Antártica.
-Consolidar la MINDEF Estación Polar (EJÉRCITO, Presupuestos Consolidar la Científica Conjunta ARMADA, Institucionales proyección al 2015-20 en Glaciar Unión. 5.3 FACH, Regulares según interior de la 19 -Continuar con la EMCO) Ley Anual de Antártica habilitación estival MINREL Presupuesto. de la Base Tte. (INACH) Carvajal
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 176 / 181 OBJETIVOS RESPONSABLE TIEMPO TAREAS PRESUPUESTO ESPECÍFICOS
MINDEF -Consolidar los (EMCO, SSD. Cursos de Pre- Presupuestos Establecer un EJÉRCITO, despliegue de las Institucionales Programa de 2015-20 5.4 ARMADA, Dotaciones Regulares según Entrenamiento 19 FACH) Antárticas de los Ley Anual de Antártico Nacional MINREL Operadores Presupuesto. (INACH) Antárticos. -Efectuar un Mantener un estudio análisis para que defina MINDEF actualizar el Presupuestos capacidades y (EJÉRCITO, desarrollo y Institucionales equipamiento de los ARMADA, 2015-20 seguimiento de las 5.5 Regulares según operadores FACH) 16 capacidades y Ley Anual de antárticos en el MINREL equipamiento de Presupuesto. Territorio Chileno (INACH) los Operadores Antártico. Antárticos Nacionales.
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 177 / 181 Plan de Actividades Antárticas 2015
En el En el ámbito En el En el ámbito Tarea ámbito de la ámbito de internacional nacional Planificación ejecución
Organizar un simposio internacional para marcar los 35 años de la CCRVMA y reflexionar x x sobre su evolución.
Formular una visión estratégica de largo plazo –que contemple los próximos 20 años– que sustente el x quehacer antártico de Chile
Determinar el lugar para la Reunión Consultiva del 2016 y comenzar los x x preparativos para su organización Promover en la Reunión Consultiva del Tratado Antártico una discusión x x sobre sus métodos de trabajo
Implementar la segunda etapa del programa de inspecciones antárticas x x
Preparar un informe anual de la actividad antártica de Chile x
Conformar un grupo de trabajo sobre el Anexo VI del Protocolo de x Madrid Definir un programa de actividades para la Conmemoración de los 100 x x años de la Hazaña del Piloto Pardo
Consolidar la presencia de Chile en el interior de la Antártica a través de la Estación Polar Científica Conjunta x en Glaciar Unión
Ejecutar 1ª fase del Proyecto Hielo (renovación de equipamiento x logístico)
MEMORIA ANTÁRTICA NACIONAL 2014-2015 179 / 181 En el En el ámbito En el En el ámbito Tarea ámbito de la ámbito de internacional nacional Planificación ejecución
Consolidar los Cursos de Pre- Despliegue de las Dotaciones Antárticas de los Operadores x x Antárticos Efectuar un análisis para actualizar el desarrollo y seguimiento de las capacidades y equipamiento de los x x Operadores Antárticos Nacionales
Finalizar el estudio de diseño básico del nuevo Buque Antártico x x Nacional
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