PLAN GENERAL MUNICIPAL EXCM. AJUNTAMENT DE SUECA DOCUMENTO DE ORDENACION -Planeamiento y Gestión- Marzo 2.001 PLAN GENERAL MUNICIPAL EXCM. AJUNTAMENT DE SUECA DOCUMENTO DE ORDENACION -Normas Urbanísticas- Marzo 2.001 PLAN GENERAL MUNICIPAL EXCM. AJUNTAMENT DE SUECA DOCUMENTO DE ORDENACION -Directrices- Marzo 2.001 PLAN GENERAL MUNICIPAL EXCM. AJUNTAMENT DE SUECA DOCUMENTO DE ORDENACION -Memoria Justificativa- Marzo 2.001 PLAN GENERAL MUNICIPAL EXCM. AJUNTAMENT DE SUECA DOCUMENTO DE ORDENACION -Catálogo- Marzo 2.001 PLAN GENERAL MUNICIPAL EXCM. AJUNTAMENT DE SUECA DOCUMENTO DE ORDENACION MEMORIAS Marzo 2.001 PLAN GENERAL MUNICIPAL EXCM. AJUNTAMENT DE SUECA DOCUMENTO DE ORDENACION PLANOS Marzo 2.001 AJUNTAMENT DE SUECA. PLA GENERAL MUNICIPAL EQUIPO REDACTOR JUAN JOSÉ HERNÁNDEZ BARQUERO ARQUITECTO-URBANISTA DIRECTOR DEL EQUIPO GUILLERMO MONFORT SALVADOR ARQUITECTO-URBANISTA COORDINADOR DEL EQUIPO ANTONI LLUCH CORELL ABOGADO A.S.T. INGENIEROS / JOSÉ Mª ARRAIZ INGENIEROS GERARDO URIOS PARDO BIÓLOGO Mª DOLORES PITARCH GARRIDO GEÓGRAFA ELISABETH CLAUDIA DELIOS ESPAÑA GEÓGRAFA ANDRÉS ARTAL TUR ECONOMISTA JUAN JOSÉ LÓPEZ HERNANDO ECONOMISTA ALEJANDRO LACUESTA ROCA ESTUDIANTE ARQUITECTURA EMILIO CONEJERO CAMPS ESTUDIANTE ARQUITECTURA EUGENIO VERDEJO BOIX DELINEACIÓN ESTHER HERNÁNDEZ GALLEGO DELINEACIÓN FERNANDO LACUESTA SOLER DELINEACIÓN RAQUEL SUAY PAYÁ DELINEACIÓN MEMORIA. 1 AJUNTAMENT DE SUECA. PLA GENERAL MUNICIPAL 2 MEMORIA. AJUNTAMENT DE SUECA. PLA GENERAL MUNICIPAL 0.- INTRODUCCIÓN MEMORIA. 3 AJUNTAMENT DE SUECA. PLA GENERAL MUNICIPAL 0.1.-EL PLANEAMIENTO MUNICIPAL El planeamiento urbano del municipio de Sueca está históricamente plagado de planes frustrados o inacabados. Primero fue el “Plano Geométrico de la Villa de Sueca” trazado en agosto de 1.860 por D. Fulgencio Vercher, después el de Buenaventura Ferrando en 1.920, el de Julián Ferrando en 1.955, en 1.966 fue Lavernia, después G.O.D.B. Asociados en 1.967 y por último el Plan Comarcal de 1.970, todo este planeamiento se frustró y no llegó a ejecutarse, aunque bien es verdad que parte de él configuró la realidad urbana actual. Han sido las hasta ahora vigentes NNSS, las que a pesar de haber sido concebidas como provisionales han conformado la realidad urbanística durante los últimos veinte años. Las innovaciones legislativas, así como la actual realidad social y económica dejan totalmente obsoletas estas NNSS y establecen la necesidad perentoria de redacción de un Plan General Municipal. El Ayuntamiento de Sueca en Pleno en sesión ordinaria celebrada el 5 de diciembre de 1.966, acordó iniciar expediente de contratación para la “Redacción del Plan General de Ordenación Urbana de Sueca”, y en sesión ordinaria celebrada el 6 de marzo de 1.997 acordó adjudicar al equipo encabezado por D Juan José Hernández Barquero el contrato consiguiente. En cumplimiento del Pliego de Condiciones del contrato se redactó y presento el Documento de Información. En la segunda fase contemplada en el Pliego de Condiciones se redactó el “Documento de Avance” cuyo significado fue doble. En primer lugar es el documento en el cual la Corporación Municipal, asistida por el Equipo Técnico, sienta las bases del futuro Plan General para que sea debatido por la sociedad y las partes implicadas y en segundo lugar es el documento que ha de servir para establecer el concierto con la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte que dicta como preceptivo el artículo 38 de la Ley Regulador de la Actividad Urbanística (Ley 6/1994 de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana) que fije el modelo territorial municipal acorde con su contexto supramunicipal y con los Planes de Acción Territorial aplicables. La Comisión Informativa de la comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 24 de Junio de 1.998, emitió informe favorable y consideró cumplimentada la fase de Concierto con la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y transportes de la Generalitat Valenciana relativa al Plan General de Sueca. Sobre la base de este concierto se desarrolla la documentación del presente Plan General que incluye, según el articulo 45 del Reglamento de Planeamiento los siguientes documentos: A) Parte sin eficacia normativa: Documento de Información: Memoria y Planos Memoria justificativa B) Parte con eficacia normativa: Normas Urbanísticas Fichas de Planeamiento Fichas de Gestión Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos Planos de Ordenación Estructural Planos de Ordenación Pormenorizada Elaborado el documento por el Equipo Redactor, será preciso según lo dispuesto en el artículo 38 de la L.R.A.U. que el Ayuntamiento de Sueca lo someta a información pública por un periodo mínimo de un mes, se someta a informe de las Consellerías y a dictamen de los municipios colindantes. Será por tanto necesario someter este documento a la consideración de todos los organismos interesados entre los que se encuentran: 4 MEMORIA. AJUNTAMENT DE SUECA. PLA GENERAL MUNICIPAL Ayuntamiento de Valencia Ayuntamiento de Sollana Ayuntamiento de Albalat de la Ribera Ayuntamiento de Riola Ayuntamiento de Fortaleny Ayuntamiento de Llaurí Ayuntamiento de Polinyá Ayuntamiento de Cullera Consellería de Medio Ambiente - Parque Natural de L’Albufera Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte Ministerio de Fomento Confederación Hidrográfica del Xúquer Concluidos los trámites anteriores el Ayuntamiento de Sueca, resolverá sobre su Aprobación Provisional, con las rectificaciones que considere oportunas y lo remitirá a la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para su Aprobación Definitiva. 0.2.- LAS CARTOGRAFÍAS TEMÁTICAS La Orden de 8 de marzo de 1.999 de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ampliada con la de 15 de febrero de 2.000, establece la obligación de hacer referencia los planos de información a la Cartografías temáticas publicadas por la Consellería y que se concretan en: 1. Delimitación del riesgo de inundación. 2. Vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas. 3. Accesibilidad potencial a los recursos hídricos. 4. Afecciones que inciden en el planeamiento. 5. Litología, aprovechamiento de rocas industriales y riesgos de deslizamiento. 6. El suelo como recurso natural. 7. Previsiones de planeamiento y vivienda. 1.- RIESGO DE INUNDACIÖN La delimitación de áreas con distinto riesgo de inundación establecidas en la cartografía temática de referencia se traslada al Plan General en el plano número 19 del documento de información, y como normativa en el plano 3, hojas 1,2 y 3 del Documento de Ordenación. Igualmente se hace referencia en el plano 6 del Estudio de Impacto Ambiental. 2.- VULNERABILIDAD A LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS Se refleja en el plano 7 del Estudio de Impacto Ambiental. 3.- ACCESIBILIDAD A RECURSOS HÍDRICOS. Se refleja en el plano 6 del Estudio de Impacto ambiental y 3 del Documento de Información. 4.- AFECCIONES QUE INCIDEN EL PLANEAMIENTO Su contenido se encuentre referenciado en los planos del Documento de Información números 6 (Acequias y veredas), 9 (Red viaria y ferroviaria), 14 (Líneas eléctricas y Centros de Transformación), así como en el Catálogo de Bienes Protegidos. 5.- LITOLOGÍA, RIESGOS DE DESLIZAMIENTO MEMORIA. 5 AJUNTAMENT DE SUECA. PLA GENERAL MUNICIPAL Su contenido se referencia en el plano 20 del Documento de Información y 8 del Estudio de Impacto Ambiental. 6.- EL SUELO COMO RECURSO NATURAL Su contenido se referencia en el plano 2 del Estudio de Impacto Ambiental y 18 del Documento de Información. 7.- PREVISIONES DE PLANEAMIENTO Y VIVIENDA Su contenido se referencia en el plano 4 del Documento de Información (Planeamiento Vigente) A lo largo de las distintas partes del Plan, ya sea en la Memoria Informativa, Memoria Justificativa o Estudio de Impacto Ambiental, se analizan separadamente cada una de estas circunstancias, adecuando el planeamiento propuesto por el Plan General a todos y cada uno de los condicionantes establecidos por las Cartografías Temáticas. Es el Estudio de Impacto ambiental el documento idóneo, de los que integran el Plan General, para analizar las implicaciones del planeamiento propuesto sobre cada una de las circunstancias explicitadas en las cartografías, en el punto 2.3 El Medio Natural, se analiza en profundidad las implicaciones que el planeamiento propuesto tiene en cada una las áreas definidas por las Cartografías Temáticas. 6 MEMORIA. AJUNTAMENT DE SUECA. PLA GENERAL MUNICIPAL 1.- MODELO TERRITORIAL PROPUESTO MEMORIA. 7 AJUNTAMENT DE SUECA. PLA GENERAL MUNICIPAL 1.1.- ALTERNATIVAS DE ORDENACIÓN La existencia del Parque Natural de L´Albufera, la calidad medioambiental y turística del entorno litoral, la riqueza cultural y agrícola del cultivo del arroz, la ubicación del casco urbano en las riberas del Xúquer, todo esto es condicionante fundamental para la ordenación territorial, basada en potenciar, proteger, completar, suplir y compatibilizar los usos y actividades que se desarrollen sobre el espacio municipal, con la consideración de saberse incluido en un espacio de ámbito superior que no conoce de límites administrativos. De los condicionantes citados derivan actuaciones básicamente restrictivas ya que el equilibrio de la ecología natural y humana es muy delicado por lo específico, variado e irrepetible de los ecosistemas con los que nos encontramos y de su múltiple interacción. Las propuestas urbanísticas de ordenación se limitan, con toda profundidad, detalle y estudio a operaciones de microurbanismo en cada uno de los diferentes ámbitos de actuación que se encuentran