Uchwa a Nr XVII/107/2012 Z Dnia 28 Czerwca 2012 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UCHWAŁA NR XVII/107/2012 RADY GMINY GOMUNICE z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie przyjęcia „Inwentaryzacji i Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Gomunice” oraz Prognozy oddziaływania na środowisko dla "Inwentaryzacji i Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Gomunice na lata 2009 – 2032” Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.15911) ) i art. 18 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 1502) ) w związku z art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2011 r. o odpadach (Dz.U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 i Nr 203, poz. 1351; z 2011 r. Nr 106, poz.622, Nr 117, poz.678, Nr 138, poz.809, Nr 152, poz.897 i Nr 171, poz.1016) oraz „Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032” przyjętego uchwałą Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2009 r. uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się "Inwentaryzację i Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Gomunice" stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Przyjmuje się Prognozę oddziaływania na środowisko dla "Inwentaryzacji i Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Gomunice na lata 2009 – 2032” stanowiącą załącznik nr 2 do niniejszej uchwały . § 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gomunice. § 4. Uchyla się uchwałę nr VII/47/2011 Rady Gminy Gomunice z dnia 29 czerwca 2011 roku w sprawie przyjęcia Inwentaryzacji i Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Gomunice. § 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Przewodniczący Rady Gminy Gomunice Henryk Zawisza 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806 i Nr 153, poz. 1271; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz.1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz.1441 i Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz.142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675; z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217 poz. 1218 i 2012 r. poz. 567 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505; z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664; z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498 i Nr 249, poz. 1657 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz.322, Nr 94, poz.551, Nr 99, poz.569, Nr 122, poz.695, Nr 152, poz.897, Nr 178, poz.1060 i Nr 224, poz.1341; z 2012 r. poz. 460. ———————————————————————————————————————————————————————————————— Id: C0347AFB-0840-4B93-937D-2C775ECCF30B. Podpisany Strona 1 ZałącznikNr 1 do Uchwały Nr XVII/104/2012 Rady GminyGomunice z dnia 28 czerwca 2012 r. ———————————————————————————————————————————————————————————————— Id: C0347AFB-0840-4B93-937D-2C775ECCF30B. Podpisany Strona 1 Aktualizacja na podstawie dokumentu pn.: „Inwentaryzacja i Program usuwania azbestu i wyrobówzawierających azbest na terenie Gminy Gomunice” opracowanego w 2006 r. na zlecenie Urzędu Gminy w Gomunicach przez: Przedsiębiorstwo Usługowo – Handlowe „EkoPerfekt” Iwona Kowalska ul. Wyspiańskiego 10/30 97 – 300 Piotrków Tryb. ———————————————————————————————————————————————————————————————— Id: C0347AFB-0840-4B93-937D-2C775ECCF30B. Podpisany Strona 2 SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI str.3 1. WPROWADZENIE str.3 2. OBOWIĄZUJĄCE AKTY PRAWNE str.4 3. CELE I ZADANIAPROGRAMU str.5 PODSTAWOWEINFORMACJE DOTYCZĄCE „PROGRAMU OCZYSZCZANIAKRAJU Z AZBESTU NA 4. LATA2009-2032” str.5 5. INFORMACJE OGÓLNE DOTYCZĄCE AZBESTU str.8 5.1. Podział stosowanych wyrobów azbestowych str.9 6. PRACE NAPRAWCZEORAZ DEMONTAŻ WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCHAZBEST str.10 7. PROCEDURY BEZPIECZNEGO POSTĘPOWANIAZ MATERIAŁAMIZAWIERAJĄCYMIAZBEST str.14 7.1. Wyszczególnienieprocedur usuwania wyrobów zawierającychazbest str.14 7.2. Omówienie wybranych procedur str.15 OKREŚLENIE ILOŚCI WYROBÓW AZBESTOWO – CEMENTOWYCH NA TERENIE GMINY 8. GOMUNICE str.18 9. KOSZTY USUNIĘCIA WYROBÓW AZBESTOWO – CEMENTOWYCH Z TERENU GMINY GOMUNICE str.22 OCENA PILNOŚCI USUWANIAWYROBÓW AZBESTOWO – CEMENTOWYCH Z TERENU GMINY 10. GOMUNICE str.22 PROPONOWANY WARIANTUSUWANIAPŁYT AZBESTOWO – CEMENTOWYCH Z TERENU GMINY 11. GOMUNICE str.36 12. HARMONOGRAM RZECZOWO – FINANSOWYREALIZACJIPROGRAMU str.38 13. ZAŁOŻENIAORGANIZACJI,KONTROLI I MONITORINGU „Programu ...” str.39 14. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM str.42 SPIS TABEL str.47 SPIS RYSUNKÓW str.47 WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW str.47 1. WPROWADZENIE Od 1997 r. obowiązuje zakaz produkcji, handlu oraz stosowania wyrobów zawierających azbest. Zakaz został wprowadzony ustawą z dnia 19 czerwca 1997 r.o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 3, poz. 20 z późn. zm.). Program pn.: „Inwentaryzacja i Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Gomunice” zwany dalej „Programem…” powstał jako realizacja przepisów: Ø ustawy z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierającychazbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 3, poz. 20 z późn. zm.), Ø ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.), Ø ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.), Ø „Programu usuwania azbestu wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski”, przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 14 maja 2002 r., Ø „Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009 - 2032”, przyjętego Uchwałą Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2009 r., Ø „Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Gomunice”. ———————————————————————————————————————————————————————————————— Id: C0347AFB-0840-4B93-937D-2C775ECCF30B. Podpisany Strona 3 2. OBOWIĄZUJĄCE AKTY PRAWNE Akty prawne regulujące kwestie związane z postępowaniem i usuwaniem wyrobów zawierających azbest: Ø Rezolucja Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 19 czerwca 1997 roku – w sprawie programu wycofywaniaazbestu z gospodarki (M.P.,Nr 38, poz. 373), Ø Ustawa z dnia 19 czerwca 1997 roku o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 3, poz. 20 z późn. zm.), Ø Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.), Ø Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.), Ø Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.), Ø Ustawa z dnia 11 stycznia 2001r. o substancjach i preparatach chemicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1222 z późn. zm.), Ø Ustawa z dnia 28 października 2002 r. o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych(Dz. U. Nr 199, poz. 1671 z póź. zm.), Ø Zarządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 12 marca 1996 r. w sprawie dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia, wydzielonych przez materiały budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi (M.P. Nr 19, poz. 231), Ø Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206), Ø Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu i sposobu stosowania przepisów o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych do transportu odpadów niebezpiecznych(Dz. U. z 2002 r. Nr 236, poz. 1986), Ø Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 października 2003 r. w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których był lub jest wykorzystywanyazbest (Dz. U. Nr 192, poz. 1876), Ø Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny(Dz. U. Nr 191, poz. 1595), Ø Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 marca 2003 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamknięcia, jakim powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów (Dz. U. Nr 61, poz. 549), Ø Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. 2004 r. Nr 71, poz. 649), ———————————————————————————————————————————————————————————————— Id: C0347AFB-0840-4B93-937D-2C775ECCF30B. Podpisany Strona 4 Ø Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r. w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów (Dz. U. z 2005 r. Nr 216, poz. 1824), Ø Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 lutego 2006 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencjiodpadów (Dz. U. 2006 Nr 30, poz. 213). 3. CELE I ZADANIA PROGRAMU Zgodnie z „Programem Oczyszczania Kraju z azbestu na lata 2009 – 2032” podstawowym celem „Programu…” jest usunięcie z terenu Gminy Gomunice i unieszkodliwienieazbestu i stosowanych od wielu lat wyrobów zawierającychazbest. Realizacja „Programu…” ma na celu minimalizację negatywnych skutków zdrowotnych spowodowanych obecnością azbestu na terytorium Gminy Gomunice oraz likwidację szkodliwego oddziaływaniaazbestu na środowisko.