Agissons ensemble pour préserver la ressource en eau

lan d’ ctions pérationnel erritorialisé

2019-2021 Communauté P A de communesO de l’OuestT Vosgien La directive cadre sur l’eau (DCE) du 23 octobre 2000 fixe des objectifs ambitieux concernant l’état des masses d’eau européennes (cours d’eau et eaux souterraines). Sa déclinaison départementale est matérialisée par le PAOT, qui constitue la feuille de route partagée pour l’atteinte du bon état des eaux. Le PAOT recense une liste concrète et opérationnelle d’actions pour plusieurs thématiques (préservation des milieux aquatiques, assainissement, industries, agriculture, accès à l’eau potable), à mettre en œuvre dans la perspective de reconquête des milieux. Ces actions ont été identifiées pour la période 2019-2021 et feront l’objet d’une priorisation de l’intervention technique, financière et réglementaire de l’État et de ses opérateurs (agences de l’eau). L’acquisition par les communautés de communes et d’agglomérations de nouvelles compétences en matière d’eau (GEMAPI / assainissement / eau potable) a amené les services de l’État à proposer une vue d’ensemble des actions PAOT à l’échelle des EPCI. Cette plaquette présente les différentes actions du PAOT 2019-2021 retenues pour la Communauté de Communes de l’Ouest Vosgien, et a pour objectif de faciliter l’appropriation et la mise en œuvre des actions par l’EPCI.

Je remercie par avance l’ensemble des acteurs pour la mise en œuvre de ces actions importantes pour la préservation du territoire et de son attractivité. Dans le contexte actuel de changement climatique, la mobilisation de tous est indispensable pour relever l’urgent défi de la reconquête des milieux aquatiques. Le PAOT : vers le bon état des masses d’eau

1) Un objectif européen global : des masses d’eau en bon état

Il s’agit d’un objectif décrit et précisé dans la directive cadre sur l’eau (DCE) qui fixe des obligations de résultats à diverses échéances (de 2015 à 2027). Cette directive a été transposée en droit français le 21 avril 2004 (loi n°2004-338) puis dans le Code de l’environnement (articles L. 212-1 et suivants). Les principales orientations de la directive concernent la protection des ressources en eau, la prévention et réduction des pollutions, l’amélioration des écosystèmes aquatiques (faune, flore, milieu), ou encore la mise en place de plan de gestion des eaux. Le « •bon état » des masses d'eau, objectif de la DCE, est défini : comme le bon état écologique (présence de biodiversité, morphologie du cours d’eau diversifiée, continuité écologique assurée...) ET le bon état chimique (taux conforme de substances • dangereuses) pour les masses d'eau de surface (par exemple une rivière), comme le bon état chimique ET le bon état quantitatif pour les masses d'eau souterraines (par exemple une nappe phréatique). 2) Une déclinaison multiple jusqu’à l’échelle départementale

3) Le résultat : le PAOT, une liste d’actions opérationnelles

Coordination DDT 280 actions dans le 88 Sollicitation des services compé tents : 5 thé matiques : Agences de l’eau, ARS, DREAL, Conseil Dé partemental… - Milieux aquatiques - Assainissement - Ressource en eau potable Ré vision d’actions du PAOT 2016-2018, - Agriculture cré ation, suppression ou poursuite des actions - Industrie et artisanat L’état des masses d’eau sur la Communauté de communes de l’Ouest Vosgien

ETAT ECOLOGIQUE :

L’état écologique peut être amélioré par des actions de restauration ou renaturation des cours d’eau, de continuité écologique (suppression de seuils ou barrages, construction de passes à poissons…), mais également par des actions visant l’amélioration de certains paramètres (pH, température, quantité d’oxygène dissous, taux en phosphore et azote…) telles que les actions d’assainissement (construction ou réhabilitation de station d’épuration, réhabilitation des réseaux, gestion des eaux pluviales…).

ETAT CHIMIQUE :

L’état chimique dépend de la teneur des cours d’eau en certaines substances dangereuses, en particulier les pesticides, les métaux lourds, les hydrocarbures, ou encore les polychlorobiphényles (PCB). Les actions influant sur l’état chimique sont principalement celles liées aux rejets, qu’ils soient industriels, agricoles ou domestiques.

Les enjeux du territoire et les actions proposées pour le PAOT 2019-2021 sont présentés ci-après, en distinguant les domaines de préservation de la ressource (quantitativement et qualitativement), d’assainissement (rejets domestiques, industriels, urbains) et de préservation des milieux aquatiques. PRESERVATION DE LA RESSOURCE

ENJEUX DE DISPONIBILITE

La carte présente les communes du territoire en tension quantitative récurrente (épisodes de 2019 et précédents). Deux communes (Ménil-en-Xaintois et Saint-Menge) se situent dans le périmètre du SAGE de la nappe des GTI. Le déséquilibre quantitatif de la nappe des GTI ne concerne pas directement ces collectivités mais celles-ci sont concernées par la problématique de gouvernance pour la gestion de cette nappe déficitaire.

Des études diagnostic pourront identifier les besoins et les solutions envisageables. Si aucune action PAOT n’est prévue pour la période 2019-2021, cette problématique pourra faire l’objet de réflexions et de créations d’actions pour la future période (2022-2024).

ENJEUX DE QUALITE - CAPTAGES

Protection réglementaire des captages : le territoire présente quatre captages d’eau potable encore non protégés (cf. carte, en date de juin 2019).

Les actions relatives à l’agriculture et aux captages retenues pour le PAOT : Détails des actions de préservation qualitative de la ressource

Nom officiel du maître Code INSEE Masse(s) Service Domaine Communes Titre de l’action US PDM d'ouvrage Commune d'eau pilote

Haute Meuse : B1E030 HR122A- Ressource en COMMUNE DE Mise en place du périmètre de protection des (Meuse versant Seine : F56-0400 : VRAI 88102 eau potable CHERMISEY eaux B1Y002 rattaché à HAUTE ruisseau la US PDM MEUSE pour le suivi) maldite

Haute Meuse : B1E030 HR122A- Mise en place d'un plan d'action captage Agence de COMMUNE DE (Meuse versant Seine : F56-0400 : Agriculture CHERMISEY 88102 (captage non SDAGE 2009-2015 – PDM – l’eau Rhin- CHERMISEY B1Y002 rattaché à HAUTE SDAGE 2016-2021) ruisseau la Meuse MEUSE pour le suivi) maldite

B1G011 : Captage SDAGE 2016-2021 Calcaires du Agence de COMMUNE DE Agriculture 88352 PRIORITAIRE (Conférence) : Mise en place d’un Haute Meuse : B1E030 Dogger du l’eau Rhin- POMPIERRE programme d’actions plateau de Meuse Haye BEUVEZIN, 54068 B1G011 : , 88459 Calcaires du Agence de SYNDICAT DES Captage PRIORITAIRE (Grenelle) : Mise en place Agriculture TRAMONT-LASSUS, 54530 Moyenne Meuse : B1E031 l’eau Rhin- EAUX DE PULLIGNY d’un programme d’actions Dogger du TRAMONT-SAINT-ANDRE, 54531 plateau de Meuse 88504 Haye B1G011 : Calcaires du Agence de COMMUNE Animation mission captage (captage non SDAGE Agriculture ATTIGNEVILLE 88015 Haute Meuse : B1E030 Dogger du l’eau Rhin- D'ATTIGNEVILLE 2009-2015-PDM – SDAGE 2016-2021) plateau de Meuse Haye

Agence de COMMUNE DE Prise d’eau potable sur le Vair : réduire la B1R494 : Agriculture 88387 Haute Meuse : B1E030 l’eau Rhin- REMOVILLE pollution par les nitrates (Délimitation de l'AAC) VAIR 3 Meuse

ASSAINISSEMENT

LES ENJEUX

Les enjeux d’assainissement concernent les rejets domestiques et urbains (eaux non ou mal traitées, rejets diffus), mais également les rejets industriels (notamment ICPE, ayant un impact sur l’état chimique des cours d’eau). La carte présente les conformités du territoire par rapport à l’assainissement des communes. À noter qu’une non-conformité locale des performances implique une non-conformité des performances au regard de la directive ERU. Plusieurs communes sont concernées par la nécessité de travaux de réhabilitation ou de création de stations de traitement (, Autigny-la-Tour, ou encore Saint- Menge).

La gestion du temps de pluie et le suivi/réduction des émissions de micropolluants, notamment pour les agglomérations de Neufchâteau et Châtenois, sont également des enjeux techniques importants à prendre en compte. Les actions PAOT relatives à l’assainissement

Les actions retenues au PAOT 2019-2021 pour le territoire sont présentées dans la carte ci-dessous. Sont présentées des actions d’assainissement collectif (réhabilitation ou création de station, études diagnostic), d’assainissement non collectif (mise en place des dispositifs), mais aussi des actions relatives aux rejets diffus de substances toxiques des communes, et aux rejets polluants des industries.

Les précisions des actions, la commune, le maître d’ouvrage et le service pilote (service de l’État responsable de l’avancement de l’action : DDT, DREAL, Agences de l’eau ou ARS) sont présentés en détail dans le tableau ci-après. Les figurés ponctuels représentant les actions de rejets industriels et de rejets diffus ne sont pas ciblés à l’emplacement exact mais simplement au niveau de la commune.

L’objectif du PAOT est l’aboutissement des actions prioritaires pour l’atteinte du bon état des masses d’eau. Ainsi, les pressions s’exerçant sur ces milieux ne sont pas traitées de manière exhaustive. Un choix de priorisation a été fait de manière à concentrer les moyens humains sur un nombre plus limité d’actions, permettant une gestion et un avancement plus efficients. Détails des actions d’assainissement

Nom officiel du Code INSEE Masse(s) Domaine Communes Titre de l’action Service pilote maître d'ouvrage Commune d'eau

Aménager et/ou mettre en place un dispositif B1R503 : Agence de l’eau Assainissement PLEUVEZAIN 88350 d'assainissement non collectif 1 Rhin-Meuse

Reconstruire ou créer une nouvelle STEP dans B1R503 : Assainissement AROFFE AROFFE 88013 le cadre de la Directive ERU (agglomérations de DDT - toutes tailles) AROFFE 1

Reconstruire ou créer une nouvelle STEP dans TRANQUEVILLE- TRANQUEVILLE- B1R504 : Assainissement 88478 le cadre de la Directive ERU (agglomérations de DDT - VOSGES GRAUX GRAUX toutes tailles) AROFFE 2

Réaliser une étude globale ou un schéma B1R493 : VAIR Agence de l’eau Assainissement AOUZE 88010 directeur portant sur la réduction des pollutions Rhin-Meuse associées à l'assainissement 2

Reconstruire ou créer une nouvelle STEP dans AUTIGNY-LA- B1R493 : VAIR Assainissement AUTIGNY-LA-TOUR 88019 le cadre de la Directive ERU (agglomérations de DDT - VOSGES TOUR toutes tailles) 2

Réaliser une étude globale ou un schéma B1R493 : VAIR Agence de l’eau Assainissement CHATENOIS CHATENOIS 88095 directeur portant sur la réduction des pollutions Rhin-Meuse associées à l'assainissement 2

Réaliser une étude globale ou un schéma DOMREMY-LA- DOMREMY-LA- B1R472 : Agence de l’eau Assainissement 88154 directeur portant sur la réduction des pollutions PUCELLE PUCELLE Rhin-Meuse associées à l'assainissement MEUSE 3

Réaliser une étude globale ou un schéma B1R497 : Agence de l’eau Assainissement GREUX 88219 directeur portant sur la réduction des pollutions RUISSEAU Rhin-Meuse associées à l'assainissement DES ROISES

Reconstruire ou créer une nouvelle STEP dans B1R498 : Assainissement RUPPES 88407 le cadre de la Directive ERU (agglomérations de RUISSEAU DE DDT - VOSGES toutes tailles) RUPPES

Aménager et/ou mettre en place un dispositif Agence de l’eau Assainissement TILLEUX 88474 B1R489 : BANI d'assainissement non collectif Rhin-Meuse

Réaliser une étude globale ou un schéma MENIL-EN- MENIL-EN- B1R495 : Agence de l’eau Assainissement 88299 directeur portant sur la réduction des pollutions XAINTOIS XAINTOIS Rhin-Meuse associées à l'assainissement VRAINE

Réaliser une étude globale ou un schéma SE GIRONCOURT- SE GIRONCOURT- B1R495 : Agence de l’eau Assainissement 88206 directeur portant sur la réduction des pollutions SUR-VRAINE SUR-VRAINE Rhin-Meuse associées à l'assainissement VRAINE

Réaliser une étude globale ou un schéma Industrie et OI Manufacturing - GIRONCOURT- B1R495 : 88206 directeur portant sur la réduction des pollutions DREAL - UD 88 artisanat Verrerie Gironcourt SUR-VRAINE associées à l'industrie et à l'artisanat VRAINE

Industrie et Fromagerie de Contrôle des installations vis à vis du nouvel B1R472 : NEUFCHATEAU 88321 DREAL - UD 88 artisanat Neufchateau arrêté RSDE MEUSE 3

Assainissement - Action de réduction des substances toxiques B1R472 : La REANE NEUFCHATEAU 88321 DDT - VOSGES Rejets diffus diffuses de l'agglomération MEUSE 3 PRÉSERVATION DES MILIEUX AQUATIQUES

LES ENJEUX

La préservation des milieux aquatiques nécessite également d’agir sur la qualité écologique des cours d’eau. À cette fin, la continuité écologique (respect des débits réservés dans des cas d’installations prélevant de l’eau, possibilité de franchissement piscicole, continuité sédimentaire) est un enjeu fondamental pour la préservation des milieux aquatiques, et fait actuellement l’objet d’un plan d’actions national qui sera officialisé en 2020. Par ailleurs, des cours d’eau présentant divers types de morphologie le long de leur linéaire (cours d’eau plus ou moins large et profond, présence de méandres, diversité des écoulements, richesse écologique des berges...) permettent le développement de la biodiversité et contribuent à l’atteinte du bon état des masses d’eau.

De forts enjeux pour la préservation ou la restauration des milieux aquatiques sont à noter, avec un certain nombre de projets de restauration ou renaturation des cours d’eau à poursuivre par la communauté de communes, en particulier sur le Vair. Les actions de préservation des milieux aquatiques

Les précisions des actions retenues, la commune, le maître d’ouvrage et le service pilote sont présentés en détail dans le tableau ci-après. Les tronçons faisant l’objet de restauration/renaturation sont présentés à l’échelle communale et ne présentent pas l’emplacement précis des travaux. De la même manière, les figurés représentant les actions de continuité écologique ne sont pas indiqués à un emplacement précis mais simplement au niveau de la commune. Détails des actions de préservation des milieux aquatiques

Nomenclature Nom officiel du Code INSEE Masse(s) Service Domaine Communes Titre de l’action OSMOSE de maître d'ouvrage Commune pilote l'action d'eau

ETS PUBLIC Agence de Milieux D'AMENAGEMENT Continuité écologique – ROE 3331 B1R491 : 88457 l’eau Rhin- aquatiques DE LA MEUSE ET DE - pisciculture de Sionne MIA0304 SAONNELLE 2 Meuse SES AFFLUENTS

ETS PUBLIC Agence de Milieux D'AMENAGEMENT Continuité écologique – ROE 3322 B1R494 : VAIR MAXEY-SUR-MEUSE 88293 l’eau Rhin- aquatiques DE LA MEUSE ET DE – Moulin de Maxey MIA0304 3 Meuse SES AFFLUENTS

ETS PUBLIC Agence de Milieux D'AMENAGEMENT SOULOSSE-SOUS- Continuité écologique – ROE 3336 B1R494 : VAIR 88460 l’eau Rhin- aquatiques DE LA MEUSE ET DE SAINT-ELOPHE - Moulin Bontemps MIA0304 3 Meuse SES AFFLUENTS

ETS PUBLIC Agence de Milieux D'AMENAGEMENT Continuité écologique – ROE3339 - B1R494 : VAIR HARCHECHAMP 88229 l’eau Rhin- aquatiques DE LA MEUSE ET DE Moulin d'Harchechamp MIA0304 3 Meuse SES AFFLUENTS

ETS PUBLIC Agence de Milieux D'AMENAGEMENT Continuité écologique - ROE 3373 B1R486 : POMPIERRE 88352 l’eau Rhin- aquatiques DE LA MEUSE ET DE – Moulin de Pompierre MIA0304 MOUZON 2 Meuse SES AFFLUENTS

ETS PUBLIC Agence de Milieux D'AMENAGEMENT B1R486 : NEUFCHATEAU 88321 Renaturation des cours d'eau l’eau Rhin- aquatiques DE LA MEUSE ET DE MIA0203 MOUZON 2 Meuse SES AFFLUENTS

ETS PUBLIC Agence de Milieux D'AMENAGEMENT B1R491 : SIONNE 88457 Renaturation des cours d'eau l’eau Rhin- aquatiques DE LA MEUSE ET DE MIA0203 SAONNELLE 2 Meuse SES AFFLUENTS

CC DE L’OUEST Restauration des cours d’eau VOSGIEN Agence de Milieux (Haute meuse/M.E. VAIR2) B1R493 : VAIR (anciennement CC CHATENOIS 88095 l’eau Rhin- aquatiques Inciter Maitre d'ouvrage à recruter MIA0202 BASSIN DE 2 Meuse un Maitre d'oeuvre NEUFCHATEAU)

CC DE L’OUEST restauration du ruisseau des VOSGIEN B1R497 : Agence de Milieux Roises dans le cadre du (anciennement CC GREUX 88219 Ruisseau des l’eau Rhin- aquatiques programme de restauration de la MIA0202 BASSIN DE Meuse CC Roises NEUFCHATEAU)

CC DE L’OUEST VOSGIEN Agence de Milieux B1R472 : (anciennement CC 88118 Acquisition de zones humides l’eau Rhin- aquatiques MIA0601 BASSIN DE MEUSE 3 Meuse NEUFCHATEAU) Transfert des compé tences Eau à l’EPCI

L’EPCI a fait le choix d’un report en 2026 de la prise des compétences « eau » et « assainissement ». La direction départementale des territoires et l’agence de l’eau se tiennent à disposition de la communauté de communes pour l’accompagner dans ce processus, notamment pour engager des études de gouvernance. Pour ce qui concerne la GEMAPI, l’EPCI a opté pour l’exercice en propre de la compétence PI et des 2°, 5° et 8° de la GEMA. Il a transféré le 1° à l’EPAMA.

Animation et contractualisation

Le PAOT formalise les actions prioritaires identifiées par l’État et ses opérateurs (agences de l’eau), en vue d’améliorer l’état des masses d’eau. À ce titre, sa mise en œuvre fait l’objet d’une intervention prioritaire de l’État et des agences de l’eau. La mise en œuvre peut se faire action par action. Toutefois, l’inscription d’une action au PAOT, si elle constitue une condition nécessaire, n’est pas suffisante pour obtenir un financement des agences de l’eau, qui en apprécient l’opportunité au cas par cas. À l’inverse, la mise en œuvre du programme d’actions global dans le cadre des outils contractuels proposés par les agences (exemple du contrat de territoire « Eau et climat » de l’agence de l’eau Rhin-Meuse) permet, à travers une vision transversale de l’eau dans les territoires, de garantir d’une part la cohérence dans la réalisation du programme et d’autre part une visibilité financière programmatique pour les maîtres d’ouvrages, les aides de l’agence étant alors contractualisées pluriannuellement. Réaliser le programme du PAOT dans un cadre contractuel constitue un levier important d’aménagement durable du territoire. La direction départementale des territoires des Vosges et les agences de l’eau se tiennent à votre disposition pour étudier tout projet de mise en œuvre du PAOT dans le cadre d’une démarche territoriale.

Préfet des Vosges

Mission Inter-Services de l’Eau et de la Nature DDT des Vosges 22-26 avenue Dutac 88026 Epinal Tel : 03 29 69 12 12 Courriel : [email protected] www.vosges.gouv.fr