El Peronismo De La Derrota Y Las Transformaciones
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HAOL, Núm. 16 (Primavera, 2008), 93-99 ISSN 1696-2060 EL PERONISMO DE LA DERROTA Y LAS TRANSFORMACIONES. LAS CONSECUENCIAS DEL PROCESO Y LA CRISIS DEL JUSTICIALISMO EN LA TRANSICIÓN ARGENTINA (1983-1989) Joaquín Baeza Belda Universidad de Salamanca, Spain. E-mail: [email protected] Recibido: 17 Abril 2008 / Revisado: 21 Mayo 2008 / Aceptado: 26 Mayo 2008 / Publicación Online: 15 Junio 2008 Resumen: Las elecciones de octubre de 1983 las consecuencias del llamado Proceso de marcan para Argentina el comienzo de un nuevo Reorganización Nacional continuaron afectando periodo democrático y el fin de una dictadura a medio e incluso largo plazo.Estas herencias de iniciada siete años antes. Sin embargo, a pesar la dictadura afectaron y fueron visibles en de la profunda ruptura que supuso este cambio, muchos y diferentes aspectos de la vida de la también fueron evidentes algunas continuidades nueva democracia: entre ellos, la trayectoria que y herencias que afectaron al desarrollo de los siguieron los partidos políticos y en especial el primeros años de la democracia. Concretamente, peronismo, que durante los años 80 vivirá un esos envenenados legados del Proceso se turbulento periodo de crisis. Los cambios que hicieron visibles en el seno del peronismo y experimentará el justicialismo en esta época tuvieron mucho que ver en la convulsa etapa de (desde algo que se podría definir como cambios en el partido durante esos primeros ortodoxia sindical al neoliberalismo de Menem, años de la transición. pasando por una Renovación de reminiscencias socialdemócratas) fueron producto de una serie Palabras Clave: Argentina, democracia, de factores históricos y coyunturales, pero, peronismo, transición. como queremos explicar aquí, las consecuencias ______________________ de la dictadura tuvieron un importancia clave a la hora de tejer el contexto donde se l 30 de agosto de 1983, tras las elecciones desarrollarían dichos cambios3. que darían la victoria al candidato de la UCR, Raúl Alfonsín, se ponía fin a la E Para entender estos procesos, puede resultar más dura experiencia dictatorial sufrida en interesante partir desde una perspectiva temporal Argentina y daba comienzo la etapa democrática más amplia. En esencia, la historia reciente que llega hasta hoy. Desde un punto de vista argentina, la de sus últimos 50 años, se ha institucional, con la celebración de dichos construido principalmente a partir de dos comicios quedaba clausurada la etapa de tramas: las distintas transformaciones que ha transición a la democracia1. Sin embargo, desde sufrido el peronismo y la inestabilidad política una perspectiva más amplia y realista, la marcada por los continuos golpes de estado e frontera entre dictadura y democracia no puede intervenciones militares. definirse de una forma tan tajante y automática. Es obvio que democracia y autoritarismo son Ambos procesos han distado de ser autónomos e conceptos antitéticos, pero el proceso de paso independientes y están en gran parte entre uno y otro estadio no tiene las barreras relacionados y conectados: por una parte, el nítidas y claras que se reflejan en ciertos peronismo debió amoldarse y cambiar de estudios. La democracia argentina, como se acuerdo con las particularidades de cada observa en los primeros discursos de Alfonsín, coyuntura y cada régimen y, por otra, la mayoría construyó su imagen a partir de un negativo de de estas intervenciones militares tenían como la dictadura, pero debió también asumir como objetivo poner punto final al problema del propios parte de sus cargos y responsabilidades2. peronismo4. En ese sentido, muchos de los problemas y de © Historia Actual Online 2008 93 El peronismo de la derrota y las transformaciones Joaquín Baeza Belda La última dictadura militar (1976-1983) no Donghi8, a la larga agonía de la Argentina escapó a estas características, pues basaba su peronista. legitimidad al presentarse como la solución al caos producido por la subversión (concepto Como veremos a continuación, si bien estos abstracto que engloba a las organizaciones golpes no fueron correctamente interpretados armadas –especialmente las peronistas- y a (no al menos en su real y grave dimensión) por cualquier forma de protesta colectiva) y el la cúpula peronista que se presentó a las gobierno de Isabel Perón; pero introdujo nuevas elecciones de 1983, pronto se haría visible una lógicas y objetivos que la llevaron mucho más profunda crisis en el seno del partido9. Y, si por allá de lo que habían aspirado los anteriores crisis entendemos un periodo de autojuicio, de gobiernos autoritarios. examen introspectivo, ésta (que se podría delimitar en términos generales entre 1983 y A diferencia de la mayoría de los anteriores 1989) demostró que existían sensibilidades golpes, cuyo fin era echar abajo un gobierno incluso contradictorias dentro del peronismo10. para sustituirlo rápidamente por uno nuevo de Sin embargo, el peronismo de los años 80 ha carácter también civil5, el Proceso traía consigo sido poco estudiado en comparación con la un plan de un orden nuevo, una nueva sociedad, cantidad de trabajos existentes para lo sucedido un nuevo sistema económico y político, en el en los años 70 y los 90, quizás por la que ya no tendrían cabida los denostados y espectacularidad y virulencia del enfrentamiento caducos partidos tradicionales, el justicialismo y intraperonista en el primer periodo y por el el radicalismo, acusados unos, de populismo y sorprendente giro dado por Menem. O quizás otros, de cómplices de ese desorden6. porque esa década estuvo marcada por la centralidad de la actuación de Alfonsín y otros Sin embargo, a pesar de la represión, a pesar de temas como el juicio a la Juntas y la cuestión los serios intentos por parte de las autoridades militar y la crisis económica y el pago de la militares de crear nuevas formaciones políticas deuda externa. Sin embargo, los años 80 que, como el MON, recogieran la herencia del esconden varias de las claves para entender esos Proceso, tanto UCR como el PJ sobrevivieron a procesos anteriores y posteriores: en apenas seis la tormenta de la dictadura. Hibernando y años, como ya apuntamos, el justicialismo pasó amoldándose a la situación durante los años más por una serie de metamorfosis que lo llevaron crudos de la dictadura (que, más o menos, desde un partido-movimiento dirigido por las coinciden con los años de Videla en la cúpulas sindicales a un intento de renovación presidencia), los partidos vuelven a la escena partida hacia una mayor democratización y pública a partir de 1981, cuando se vislumbraron finalmente al neoliberalismo menemista. No las primeras grietas entre los miembros de las fueron, por tanto, cambios menores y que cúpulas militares, con la formación de la pueden ser entendidos de forma intuitiva. Multipartidaria7. Steven Levitsky, en una obra imprescindible Quizá tal supervivencia (recordemos también para el estudio de este periodo11, ha explicado que en un proceso tan incierto como una estos cambios atendiendo al bajo grado de transición a la democracia los políticos podrían institucionalización partidaria del peronismo12. haberse vinculado en nuevas agrupaciones) se deba rastrear, como sugiere César Tcach, en el Es éste un aspecto sin duda clave y fundamental fuerte arraigo que ambos partidos tenían en la para entender cómo fueron posibles dichas cultura política popular y en la memoria transformaciones tan grandes, pero que no es colectiva argentina: uno como símbolo de la concluyente a la hora de despejar por qué el lucha por la democracia política, los derechos peronismo caminó hacia una dirección y no civiles y la lucha contra el fraude, el otro de la hacia otra. justicia social y de la extensión de la ciudadanía a los más pobres. Desde nuestra perspectiva, ya lo apuntamos, a parte de otros muchos factores, esos drásticos Pero el coste de tal supervivencia no sería cambios, que desde el exterior dan la impresión gratuito para el peronismo, en modo alguno: la de incoherentes bandazos, tuvieron mucho que dictadura supuso un golpe brutal sobre el ver con las consecuencias todavía abiertas de la ecosistema para el que se había asentado el pasada dictadura en el contexto de transición justicialismo, que se enfrentaría en los próximos (entendiendo a ésta en un sentido más lato que el años, citando el famoso título de Halperín del retorno electoral) en el que se enmarca. 94 © Historia Actual Online 2008 Joaquín Baeza Belda El peronismo de la derrota y las transformaciones Para entender mejor este turbulento momento en débil”16. En segundo lugar, “la crisis de la deuda el peronismo, podríamos dividirlo en tres y el colapso del modelo económico orientado grandes coyunturas, en las que de uno u otro hacia el mercado interno alteraron de manera modo las consecuencias del periodo dictatorial fundamental los parámetros de la política están presentes. La primera abarca entre 1983 y nacional y limitaron la viabilidad del programa 1985, la segunda entre 1985 y 1988 y supone el peronista tradicional”17. apogeo de la llamada Renovación Peronista, mientras que la tercera y última supone la Tras la dictadura habían cambiado también los fulgurante aparición de Menem. En los equilibrios internos en el seno del peronismo. Si próximos párrafos recorreremos más a principios de los 70 éste era un magma pormenorizadamente dicho camino. conformado por los sectores juveniles de la izquierda peronista, el grupo afín a López Rega El peronismo que presenta su candidatura a las e Isabel Perón, la llamada burocracia sindical y elecciones de octubre de 1983 es un peronismo los grupos políticos, en los 80, únicamente los contradictorio: a pesar de ser el partido más dos últimos sectores sobrevivían con la fuerza golpeado por la represión dictatorial, es que el suficiente como para dirigir el partido18. Cierto que ofrece una imagen de mayor compromiso es que las propias luchas intestinas en el interior con los militares, hasta el punto de hacer del peronismo durante el gobierno 73-76 habían plausible para gran parte de la sociedad el pacto hecho gran parte del trabajo de eliminación militar-sindical denunciado por Alfonsín13.