Prácticas Sobre Marruecos Ante El Sistema Universal De Protección De Los Derechos Humanos
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1 República Árabe Saharaui Democrática y Observatorio Aragonés para el Sahara Occidental (con el patrocinio del Ayuntamiento de Zaragoza) Proyecto de cooperación internacional [Formación en Derecho internacional de los derechos humanos: el sistema universal] Tindouf (Argelia), 13 a 16 de enero 2019 *** PRÁCTICAS SOBRE MARRUECOS ANTE EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Carlos Villán Durán Profesor de Derecho internacional de los derechos humanos Presidente de la Asociación Española para el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (AEDIDH) [email protected] www.aedidh.org Carmelo Faleh Pérez Profesor de Derecho Internacional Público Universidad de Las Palmas de Gran Canaria Asesor jurídico de la AEDIDH [email protected] 2 Indice Pág./s I. Práctica convencional 5 1. Observaciones finales 5 1.1.- Observaciones finales del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales sobre el cuarto informe periódico de Marruecos (2015) 5 1.2.- Observaciones finales del Comité de Derechos Humanos sobre el sexto informe periódico de Marruecos (2016) 13 1.3.- Observaciones finales del Comité contra la Tortura sobre el cuarto informe periódico de Marruecos (2011) 20 1.4.- Observaciones finales Comité de los Derechos del Niño sobre los informes 31 periódicos tercero y cuarto combinados de Marruecos (2014) 2. Observaciones generales 32 2.1. Observación general 31 del Comité de Derechos Humanos: la índole de la obligación jurídica general impuesta a los Estados parte en el Pacto 32 2.2.- Observación general 3 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: la índole de las obligaciones de los Estados Partes (párrafo 1 del artículo 2 del Pacto) 36 2.3.- Observación general 32 del Comité de Derechos Humanos: el derecho a un juicio imparcial y a la igualdad ante los tribunales y cortes de justicia 39 2.4.- Observación general 35·del Comité de Derechos Humanos: libertad y seguridad personales 53 2.5.- Observación general 2 del Comité contra la Tortura: la aplicación del artículo 2 por los Estados Partes 70 3. Quejas individuales 75 3.1. Reglamento del Comité contra la Tortura 75 3.2.- Decisión del Comité contra la Tortura: caso Kwami Mopongo y otros c. Marruecos 81 3.3.- Decisión del Comité contra la Tortura: caso Yousri Ktiti c. Marruecos 86 3.4.- Decisión del Comité contra la Tortura: caso Alexey Kalinichenko c. Marruecos 90 3.5.- Decisión del Comité contra la Tortura: caso R. A. Y. c. Marruecos 101 3.6.- Decisión del Comité contra la Tortura: caso Ali Aarrass c. Marruecos 107 3.7.- Decisión del Comité contra la Tortura: caso Diory Barry c. Marruecos 118 3.8.- Decisión del Comité contra la Tortura: caso Ennaâma Asfari c. Marruecos *** 121 3.9.- Formulario para presentar quejas ante el Comité contra la Tortura 134 II. Práctica extra-convencional 136 1.- Grupo de trabajo sobre la detención arbitraria 136 1.1.- Métodos de trabajo (2017) y formulario de denuncia 136 1.2.- Caso Mohamed Al-Bambary c. Marruecos *** 143 1.3.- Caso Salah Eddine Bassir c. Marruecos *** 151 1.4.- Caso El Hasnaoui c. Marruecos 158 1.5.- Caso Aarrass c. Marruecos 162 1.6.- Caso Abdessamad Bettar c. Marruecos 165 1.7.- Caso Khaled (Kalid) Kaddar c. Marruecos 168 1.8.- Caso Mohamed Hajib c. Marruecos 171 1.9.- Caso El Hadj c. España 178 1.10.- Caso Dihani c. Marruecos *** 180 1.11.- Caso Mohamed Hassan Echerif el-Kettani c. Marruecos 183 1.12. Caso Mustapha Adib c. Marruecos 186 1.13.- Caso Andala Cheikh Abilil, Abdellah Ouali Lekhfaouni, Salek Leghadt Bambari, Abdellah Dafa Mohamed, Mohamed M'barek Kharchi, Saleh Mohamed- 3 Lamid Baiba, Abdellah Mustapha Sid-Ahmed, Sid-Ahmed Ahmed Mustafa, Ahmed Nabt Ahmed, Mansour Ali Sid-Ahmed y Driss Houssein Khatari El Fakraoui contra 189 Marruecos *** 1.14.- Caso Saaba Bent Ahmed, El Mokhtar Ould Saheb, El Ansari Mohamed Salem, Khadidjatou Bent Aij y Malaenin Ould Abdenabi c. Marruecos *** 190 1.15. Caso Ahmed Belaichi c. Marruecos 191 1.16.- Caso Abdesalam Yassine c. Marruecos 192 1.17. Caso Noubir El Amaoui c. Marruecos 193 1.18.- Caso Driss Achebrak, Abadallah Akaou, Kouin Amarouch, Abdellatif Belkebir, Hamid Bendourou, Abdelaziz Binbine, Ahmed Bouamlate, Ahmed Bouhiha, Abdelkrim Chaoui, Abdelaziz Daoudi, Dris Daroughi, Ahmed Elouafi, Mohamed el- Hafyaoui, Akka el-Majdoub, Mohamed Ghaloul. Mohamed Mansatte, Ahmed Marzak, Mohamed Moujahid, Ahmed Mzirek, Lancen Oussayad, Ahmed Rajali, Abdelkrim Saoudi, Mouden Sefrioui, Bouchaib Skika c. Marruecos 194 2.- Grupo de trabajo sobre la desapariciones forzadas o involuntarias 196 — Información del sitio web del Grupo de Trabajo 196 2.1. Métodos de trabajo 197 2.2.- Informe general 2014 204 2.3.- Estadísticas y gráficos (1980-2018) 205 2.4.- Denuncia general 206 2.5.- Casos transmitidos (2018-…) 207 Marruecos (2018) 207 Marruecos (2017) 208 Marruecos (2016) 209 Marruecos (2015) 210 Marruecos (2014) 210 Marruecos (2013) 211 Marruecos (2011) 211 Marruecos (2009) 213 2.6.- Informe sobre la visita a Marruecos realizada en 2009 (Conclusiones) 217 3. - Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes 221 — Información del sitio web del Relator Especial 221 3.1.- Métodos de trabajo 221 Doc. E/CN.A/1990/17, 18 de diciembre de 1989 223 Doc. E/CN.4/1991/17, 10 de enero de 1991 223 Doc. E/CN.4/1992/17, 27 de diciembre de 1991 224 Doc. E/CN.3/1993/26, 15 de diciembre de 1992 225 Doc. E/CN.4/1994/31, 6 de enero de 1994 225 Doc. E/CN.4/1996/35/Add.1, 16 January 1996 226 Doc. E/CN.4/1999/61, 12 de enero de 1999 227 Doc. E/CN.4/2000/9, 2 de febrero de 2000 227 Doc. E/CN.4/2001/66, 25 de enero de 2001 228 Doc. E/CN.4/2002/76/Add.1, 14 March 2002 231 Doc. E/CN.4/2003/68/Add.1, 27 February 2003 231 Doc. E/CN.4/2004/56/Add.1, 23 March 2004 232 Doc. E/CN.4/2005/62/Add.1, 30 March 2005 233 Doc. E/CN.4/2006/6/Add.1, 21 March 2006 238 Doc. A/HRC/4/33/Add.1, 20 March 2007 242 Doc. A/HRC/7/3/Add.1, 19 February 2008 247 Doc. A/HRC/10/44/Add.4, 17 February 2009 251 Doc. A/HRC/13/39/Add.1, 25 February 2010 260 Doc. A/HRC/16/52/Add.1, 1 March 2011 263 Doc. A/HRC/19/61/Add.4, 29 February 2012 267 Doc. A/HRC/22/53/Add.2, 30 de abril de 2013 (Informe del RE sobre su Misión en Marruecos del 15 al 22 de septiembre de 2012) 268 4 Doc. A/HRC/22/53/Add.4, 12 March 2013 284 Doc. A/HRC/25/60/Add.2, 10 March 2014 285 Doc. A/HRC/28/68/Add.1, 5 March 2015 288 Doc. A/HRC/31/57/Add.1, 24 February 2016 290 4. - Experta independiente sobre los derechos humanos y la solidaridad internacional: visita a Dakhla (Sáhara Occidental) 292 5. - Relator Especial sobre la Independencia de los Magistrados y Abogados 293 ─ Información del sitio web del RE 293 Doc. E/CN.4/2006/52/Add.1, 27 March 2006 294 Doc. A/HRC/4/25/Add.1, 5 April 2007 294 Doc. A/HRC/8/4/Add.1, 28 May 2008 295 Doc. A/HRC/11/41/Add.1, 19 May 2009 295 Doc. A/HRC/14/26/Add.1, 18 June 2010 297 Doc. A/HRC/17/30/Add.1, 19 May 2011 298 5 I. PRÁCTICA CONVENCIONAL 1. OBSERVACIONES FINALES 1.1.- Observaciones finales del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales sobre el cuarto informe periódico de Marruecos (2015)1 1. El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales examinó el cuarto informe periódico de Marruecos sobre la aplicación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (E/C.12/MAR/4) en sus sesiones 64ª y 65ª (véanse E/C.12/2015/SR.64 y 65), los días 30 de septiembre y 1 de octubre de 2015, y en su 75ª sesión, el 8 de octubre de 2015, aprobó las observaciones finales que figuran a continuación. A. Introducción 2.El Comité acoge con satisfacción la presentación del cuarto informe periódico de Marruecos, las respuestas escritas del Estado parte a la lista de cuestiones (E/C.12/MAR/Q/4/Add.1) y el diálogo constructivo entablado con su numerosa delegación interministerial de alto nivel. El Comité celebra también las respuestas de la delegación a las preguntas planteadas en el diálogo. B. Aspectos positivos 3.El Comité observa con interés que el Estado parte haya ratificado los siguientes instrumentos internacionales de derechos humanos: a) La Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, en mayo de 2013; b) La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, en abril de 2009; c) El Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, en noviembre de 2014. 4.El Comité acoge con agrado la adopción de varias medidas legislativas, administrativas e institucionales que favorecen el disfrute de los derechos económicos, sociales y culturales de la población, en particular: a) La adopción de una nueva Constitución en 2011; b) La elaboración de un presupuesto con una perspectiva de género en 2007; c) El establecimiento de varias instituciones, como el Consejo Económico, Social y Ambiental, el Consejo Nacional de Derechos Humanos, la Institución del Mediador, el Consejo Superior de Educación, Formación e Investigación Científica, la Dirección Central de Prevención de la Corrupción y la Delegación Interministerial para los Derechos Humanos.