Plan Municipal De Desarrollo 2018-2021 Tonalá, Chiapas
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Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021 Tonalá, Chiapas. Mensaje Estimados ciudadanos. Del análisis exhaustivo de las demandas ciudadanas y de los problemas principales que nos aquejan en cada una de las funciones y servicios que le competen al ámbito de este gobierno. Atento al cumplimiento de las Leyes de Desarrollo Constitucional en Materia de Gobierno y Administración Municipal del Estado de Chiapas, y de Planeación para el estado de Chiapas. En el Marco del Sistema Estatal de Planeación Democrática, tengo a bien presentar, debidamente integrado conforme a la metodología y lineamientos vigentes, a la alta examinación y en su caso aprobación del Honorable Congreso del Estado el Plan Municipal de Desarrollo para el período 2018-2021, que previamente hemos validado en sesiones del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM) y que posteriormente hemos aprobado en el Cabildo, conforme a las atribuciones para tal efecto, de nuestro órgano de gobierno. 1 Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021 Tonalá, Chiapas. Con base al Plan una vez aprobado, estricto apego a la legalidad y alineados a los planes Nacional y Estatal de Desarrollo; así como a la Agenda 2030 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); instrumentaremos y conduciremos nuestros programas para lograr el mayor bienestar común que nos sea posible, atendiendo las principales causas del rezago social de nuestra población, en la medida que nos lo permitan los recursos de que dispongamos para el Gasto Público. De antemano, les expreso mi agradecimiento por su decisiva participación, apoyo y contribuciones oportunas. Reitero el compromiso de esfuerzo y dedicación en el ejercicio de mis Atribuciones. Presidente Municipal Constitucional C. Manuel de Jesús Narcía Coutiño 2 Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021 Tonalá, Chiapas. Contenido Introducción .................................................................................................................................................. 5 Marco Jurídico ............................................................................................................................................... 7 Misión, Visión y Valores .............................................................................................................................. 14 Políticas Transversales…………………………………………………………………………………………………………..……………….15 Contexto ...................................................................................................................................................... 16 Diagnóstico General con Metodología de Marco Lógico ............................................................................ 50 Árbol de Problemas del Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021 ..................................................... 51 Árbol de Objetivos del Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021 ....................................................... 54 Marco Lógico del Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021 ................................................................ 55 Lógica de Intervención contextualizada ...................................................................................................... 55 Eje Rector 1 Tema: Gobierno y Administración eficiente ................................................................... 50 Árbol de Problemas del Eje Rector 1 Tema: Gobierno y Administración Ineficiente.......................... 59 Árbol de Objetivos del Eje Rector 1 Tema: Gobierno y Administración Eficiente .............................. 60 Estructura Analítica de Políticas, Objetivos y Estrategias del Eje Rector 1 Tema: Gobierno y Administración eficiente ..................................................................................................................... 61 Política 1.1. Apego a la legalidad ......................................................................................................... 61 Política 1.2 Democracia participativa. ................................................................................................. 61 Política 1.3 Modernización Administrativa. ........................................................................................ 61 Política 1.4 Gestión para resultados .................................................................................................... 62 Política 1.5 Transparencia y Rendición de Cuentas ............................................................................ 62 Política 1.6 Coordinación y Colaboración Intergubernamental .......................................................... 63 Eje Rector 2 Tema: Servicios Públicos para Todos .............................................................................. 64 Árbol de Problemas del Eje Rector 2 Tema: Servicios Públicos Deficientes ...................................... 65 Árbol de Objetivos del Eje Rector 2 Tema: Servicios Públicos para Todos ......................................... 66 Estructura Analítica de Políticas, Objetivos y Estrategias del Eje Rector 2 Tema: Servicios Públicos para Todos ........................................................................................................................................... 67 Politica 2.1. Limpia, Agua limpia, Drenaje y Alcantarillado a toda la población del municipio. ......... 67 Política 2.2 Alumbrado, Calles, Parques, Jardines y Panteones suficientes. ....................................... 67 Eje Rector 3 Tema: Municipio seguro ................................................................................................. 68 Árbol de Problemas del Eje Rector 3 Tema: Municipio Inseguro ........................................................ 70 Árbol de Objetivos del Eje Rector 3 Tema: Municipio Seguro ............................................................ 71 Estructura Analítica de Políticas, Objetivos y Estrategias del Eje Rector 3 Tema: Municipio Seguro . 72 3 Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021 Tonalá, Chiapas. Politica 3.1. Seguridad pública perceptible y efectiva ......................................................................... 72 Politica 3.2. Marco jurídico adecuado ................................................................................................. 72 Eje Rector 4 Tema: Desarrollo Social Equilibrado .............................................................................. 73 Árbol de Problemas del Eje Rector 4 Tema: Desarrollo Social Desequilibrado ................................... 77 Árbol de Objetivos del Eje Rector 4 Tema: Desarrollo Social Equilibrado .......................................... 78 Estructura Analítica de Políticas, Objetivos y Estrategias del Eje Rector 4 Desarrollo Social Equilibrado .......................................................................................................................................... 79 Politica 4.1. Desarrollo Urbano Ordenado .......................................................................................... 79 Política 4.2 Servicios Coordinados y en Colaboración eficientes. ....................................................... 79 Política 4.3. Inclusión, Derechos Humanos y Equidad. ....................................................................... 80 Política 4.4. Protección civil efectiva ................................................................................................... 80 Eje Rector 5 Tema: Desarrollo Económico Sostenible ........................................................................ 82 Árbol de Problemas del Eje Rector 5 Tema: Desarrollo Económico Insostenible ............................... 85 Estructura Analítica de Políticas, Objetivos y Estrategias del Eje Rector 5 Desarrollo Económico Sostenible ............................................................................................................................................ 87 Política 5.1. Mercados, Centrales de abasto y Rastros eficientes. ..................................................... 87 Política 5.2 Fomento Económico ......................................................................................................... 87 Eje Rector 6 Tema: Medio Ambiente Sustentable .............................................................................. 88 Árbol de Problemas del Eje Rector 6 Tema: Medio Ambiente Insustentable ..................................... 92 Árbol de Objetivos del Eje Rector 6 Tema: Medio Ambiente Sustentable ......................................... 93 Estructura Analítica de Políticas, Objetivos y Estrategias del Eje Rector 6 Tema: Medio Ambiente Sustentable .......................................................................................................................................... 94 Política 6.1 Tratamiento y disposición de aguas residuales ................................................................ 94 Política 6.2 Disposición de residuos sólidos. ....................................................................................... 94 Política 6.3 Protección al Medio Ambiente ......................................................................................... 94 A n e x o s: Alineación a Políticas del Ejecutivo Estatal, Nacional y Agenda 2030 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ....................................................................................... 95 Matriz de Indicadores Objetivamente Verificables ........................................................................... 111 Anexo Estadístico……………………………………………………………………………… …………………………………………117 Seguimiento