Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Piątnica Na Lata 2015-2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Piątnica na lata 2015-2020 str. 1 Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr …….. Wójta Gminy Piątnica Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Piątnica na lata 2015-2020 Urząd Gminy w Piątnicy str. 2 Lokalny Program Rewitalizacji (LPR) to wieloletni pro- gram działań w sferze społecznej, ekonomicznej, prze- strzennej, infrastrukturalnej, środowiskowej, kulturowej, zmierzający do wyprowadzenia obszarów zdegradowa- nych ze stanu kryzysu oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju, stanowiący narzędzie planowania, koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach rewitalizacji. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Piątnica na lata 2015-2020 został opracowany w oparciu o założenia Narodowego Planu Rewitalizacji 2022 oraz w oparciu o Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Piątnica jest zgodny ze Strategią Rozwoju Gminy Piątnica na lata 2015-2020. Działania planowane do podjęcia w ramach LPR Gminy Piątnica realizują cel główny NPR 2022, poprzez poprawę warunków rozwoju obszarów zdegradowanych w wymiarze przestrzennym, społecznym, kulturowym i gospodarczym. Głównym, z kolei celem realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Piątnica na lata 2015-2020 jest wyprowadzenie obszaru gminy ze stanu kryzysowego poprzez usunięcie zjawisk, które spowodowały jego degradację. Rewitalizacja obejmuje przemiany zdegradowa- nych terenów w trzech głównych aspektach: 1) rozwój infrastrukturalno-przestrzenny – zachowanie dziedzictwa kulturowego przez re- monty, modernizację i konserwację zabytkowych obiektów i przestrzeni publicznej oraz poprawa środowiska naturalnego, 2) rozwój gospodarczy – tworzenie nowych miejsc pracy, rozpowszechnianie aktywności go- spodarczej, 3) rozwój społeczny – zapobieganie patologiom społecznym (przestępczości, marginalizacji, wykluczeniem). Program ma charakter otwarty, co oznacza, iż intencją władz gminy było stworzenie funk- cjonalnego dokumentu, który w przyszłości będzie monitorowany i modyfikowany. Jest to do- kument o charakterze strategicznym, będący odpowiedzią na potrzeby prorozwojowe zgłaszane przez mieszkańców gminy oraz partnerów instytucjonalnych i podmioty gospodarcze zaintere- sowane współpracą z samorządem w rozwiązywaniu najistotniejszych z punktu widzenia spo- łeczności lokalnej problemów. Wraz z pojawianiem się kolejnych wspólnych projektów, doku- ment będzie uzupełniany, tak by stał się narzędziem wspierania rozwoju gminy. Pozwoli to na str. 3 stworzenie na bazie tego dokumentu platformy współpracy między gminą, jej mieszkańcami i innymi podmiotami zainteresowanymi nawiązaniem takiej współpracy. Inicjatorem powstania Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Piątnica na lata 2015 – 2020 jest Wójt Gminy Piątnica, który jako przedstawiciel jednostki samorządu terytorialnego podejmuje działania zmierzające do identyfikacji oraz rozwoju obszarów zdegradowanych znajdujących się w jej granicach administracyjnych. str. 4 Spis treści Część I. Ogólne ramy programu rewitalizacji ............................................................................ 7 1. Wstęp ....................................................................................................................... 7 2. Słownik pojęć .......................................................................................................... 7 3. Nawiązanie do strategicznych dokumentów dotyczących rozwoju przestrzenno- społeczno-gospodarczego ...................................................................................... 11 Część II. Raport o stanie Gminy Piątnica ................................................................................ 22 1. Informacje wstępne ............................................................................................... 22 1.1. Wprowadzenie ....................................................................................................... 22 1.2. Rys historyczny Gminy Piątnica ........................................................................... 22 1.3. Położenie ............................................................................................................... 23 1.4. Zarządzanie gminą ................................................................................................ 24 2. Społeczeństwo i gospodarka ................................................................................. 26 2.1. Demografia gminy ................................................................................................. 26 2.1.1. Potencjał ludnościowy Gminy Piątnica ................................................................. 26 2.1.2. Rozmieszczenie ludności na obszarze gminy Piątnica .......................................... 30 2.2. Infrastruktura komunalna ...................................................................................... 33 2.2.1. Infrastruktura drogowa .......................................................................................... 33 2.2.2. Infrastruktura wodno-kanalizacyjna ...................................................................... 35 2.2.3. Infrastruktura elektroenergetyczna i gazowa ........................................................ 37 2.2.4. Infrastruktura gospodarki odpadami ..................................................................... 37 2.2.5. Infrastruktura mieszkaniowa ................................................................................. 42 2.2.6. Lokalny transport zbiorowy .................................................................................. 47 2.2.7. Gminne obiekty i urządzenia użyteczności publicznej ......................................... 47 2.2.8. Infrastruktura społeczna – oświata ........................................................................ 51 2.2.9. Infrastruktura społeczna – ochrona zdrowia ......................................................... 58 2.2.10. Pomoc społeczna ................................................................................................... 59 2.3. Ład przestrzenny i ekologiczny ............................................................................. 62 2.4. Zabytki w Gminie Piątnica .................................................................................... 76 2.5. Gospodarka – przedsiębiorstwa ............................................................................. 96 2.6. Gospodarka – rolnictwo ........................................................................................ 99 2.7. Finanse gminne .................................................................................................... 105 2.8. Wyniki badań sondażowych ................................................................................ 111 str. 5 2.8.1. Zagadnienia metodologiczne ............................................................................... 111 2.8.2. Ocena jakości życia w opinii mieszkańców Gminy Piątnica .............................. 112 2.9. Analiza strategiczna metodą SWOT ................................................................... 119 Część III. Obszar rewitalizacji w gminie Piątnica ................................................................. 122 1. Zbiorcze zestawienie kryteriów kwalifikujących obszar do objęcia programem rewitalizacji ......................................................................................................... 122 2. Negatywne zjawiska społeczne ........................................................................... 127 3. Negatywne zjawiska gospodarcze ....................................................................... 129 4. Negatywne zjawiska środowiskowe .................................................................... 131 5. Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonalne ................................................ 133 6. Projekt rewitalizacji obszarów zdegradowanych ................................................ 135 Część IV. Cele i wdrożenie Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Piątnica ................. 141 1. Cel strategiczny programu rewitalizacji .............................................................. 141 2. Wdrożenie Lokalnego Programu Rewitalizacji – harmonogram i monitoring działań ................................................................................................................. 146 Zakończenie ........................................................................................................................... 150 Spis tabel ................................................................................................................................ 151 Spis wykresów ........................................................................................................................ 153 Spis zdjęć ................................................................................................................................ 154 str. 6 Część I. Ogólne ramy programu rewitalizacji 1. Wstęp Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Piątnica powinien służyć uzyskaniu n/w celów: 1) diagnozie stanu Gminy Piątnica oraz wyodrębnieniu obszarów zdegradowanych, 2) rozwojowi infrastrukturalno-przestrzennemu z zachowaniem dziedzictwa kulturowego, 3) rozwojowi gospodarczemu Gminy Piątnica poprzez rozpowszechnianie aktywności go- spodarczej i tworzenie nowych miejsc pracy, 4) rozwojowi społecznemu poprzez zapobieganie patologiom społecznym, przestępczości, marginalizacji oraz wykluczeniom, 5) pozyskiwaniu partnerów do współpracy w realizacji zadań gminy.