190145, JIHOVÝCHODNÍ OBCHVAT LUHAČOVIC – ÚZEMNÍ STUDIE a – Průvodní Zpráva
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
190145, JIHOVÝCHODNÍ OBCHVAT LUHAČOVIC – ÚZEMNÍ STUDIE A – Průvodní zpráva OBSAH 1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE 3 2 CÍLE ŘEŠENÍ ÚZEMNÍ STUDIE 4 2.1 CÍLE ÚZEMNÍ STUDIE 4 2.2 PŘEDMĚT A ÚČEL ÚZEMNÍ STUDIE 4 3 PODKLADY 5 4 FORMA ZPRACOVÁNÍ 6 5 ZÁVAZNÉ TECHNICKÉ PŘEDPISY 7 6 ANALYTICKÁ ČÁST 8 6.1 VYMEZENÍ DOTČENÉHO ÚZEMÍ 8 6.2 ŠIRŠÍ DOPRAVNÍ VZTAHY 8 6.3 ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ 9 6.3.1 KLIMATICKÉ POMĚRY 9 6.3.2 OVZDUŠÍ 10 6.3.3 HLUK 11 6.3.4 VODA 11 6.3.5 PŮDNÍ POMĚRY 12 6.3.6 GEOFAKTORY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 13 6.3.7 ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ 17 6.3.8 ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY A KRAJINNÝ RÁZ 19 6.3.9 FAUNA A FLÓRA 21 6.3.10 OSTATNÍ CHARAKTERISTIKY 22 6.4 ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE 25 6.4.1 ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ZLÍNSKÉHO KRAJE (ZÚR ZK) 25 6.4.2 ÚZEMNÍ PLÁNY MĚSTA A OBCÍ 28 6.5 POSOUZENÍ STÁVAJÍCÍ SILNICE II/492 29 6.5.1 POSOUZENÍ TRASY 29 6.5.2 DOPRAVNÍ ZÁTĚŽ 30 7 NÁVRHOVÁ ČÁST 32 7.1 ZADÁNÍ 32 7.1.1 NAPOJOVACÍ BODY 32 7.1.2 OMEZUJÍCÍ PRVKY 32 7.1.3 ZÁKLADNÍ PARAMETRY KOMUNIKACÍ 32 7.1.4 VSTUPNÍ VARIANTY 33 7.2 NÁVRH DOPRAVNĚ TECHNICKÉHO ŘEŠENÍ 35 7.2.1 VARIANTA A 35 DOPRAVOPROJEKT Ostrava a.s., Masarykovo náměstí 5/5, 702 00 Ostrava Strana 1 / 47 190145, JIHOVÝCHODNÍ OBCHVAT LUHAČOVIC – ÚZEMNÍ STUDIE A – Průvodní zpráva 7.2.2 VARIANTA B 36 7.2.3 VARIANTA C 37 8 ZHODNOCENÍ VARIANT 38 8.1 POROVNÁNÍ VARIANT Z HLEDISKA DOPRAVNĚ TECHNICKÉHO 38 8.2 POROVNÁNÍ VARIANT Z ÚZEMNÍHO HLEDISKA 41 8.2.1 POSOUZENÍ VLIVŮ NA SLOŽKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A SYSTÉMY 41 8.2.2 POROVNÁNÍ VARIANT 45 8.3 EKONOMICKÉ ZHODNOCENÍ 46 9 ZÁVĚR 47 DOPRAVOPROJEKT Ostrava a.s., Masarykovo náměstí 5/5, 702 00 Ostrava Strana 2 / 47 190145, JIHOVÝCHODNÍ OBCHVAT LUHAČOVIC – ÚZEMNÍ STUDIE A – Průvodní zpráva 1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Stavba: Jihovýchodní obchvat Luhačovic Místo stavby: extravilán, Zlínský kraj Katastrální území: Biskupice u Luhačovic, Kladná Žilín, Luhačovice,Petrůvka u Slavičína, Pozlovice, Přečkovice Stupeň PD: Územní studie Objednatel dokumentace: Zlínský kraj Třída Tomáše Bati 21, 761 90 Zlín Pořizovatel dokumentace: Krajský úřad Zlínského kraje Odbor územního plánování a stavebního řádu Třída Tomáše Bati 21, 761 90 Zlín Zhotovitel dokumentace: Dopravoprojekt Ostrava a.s. Masarykovo náměstí 5/5 702 00 Ostrava Ing. Arch. Petra Švančarová Řešitelský tým: Ing. Filip Struhár Ing. Šárka Pavlacká DOPRAVOPROJEKT Ostrava a.s., Masarykovo náměstí 5/5, 702 00 Ostrava Strana 3 / 47 190145, JIHOVÝCHODNÍ OBCHVAT LUHAČOVIC – ÚZEMNÍ STUDIE A – Průvodní zpráva 2 CÍLE ŘEŠENÍ ÚZEMNÍ STUDIE 2.1 CÍLE ÚZEMNÍ STUDIE Z důvodu neustále se zhoršující dopravní situace na průjezdu lázeňským městem Luhačovice zadal Krajský úřad Zlínského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu zpracování Územní studie na prověření záměru vedení trasy obchvatu města Luhačovice, která bude podkladem pro případné změny územně plánovacích dokumentací. Zásady územního rozvoje Zlínského kraje, ve znění aktualizace č. 2 (ZÚR ZK) stanovují, na silničním tahu nadmístního významu II/492, koridor veřejně prospěšné stavby jihovýchodní obchvat Luhačovic, který je označen jako „PK24“. Koridor byl do ZÚR ZK převzat z Územního plánu velkého územního celku Zlínské aglomerace, který ZÚR ZK předcházel. Cílem územní studie, po vyhodnocení stávajících i nově zpracovaných podkladů, je navrhnout variantní řešení trasování koridoru pro jihovýchodní obchvat Luhačovic, a to jak v návaznosti na ZÚR ZK tak i v reakci na požadavky dotčených obcí. Při zpracování územní studie je nutno zohlednit přírodní, sociální, hospodářské podmínky, limity a hodnoty dotčeného území. Silnice II/492, která prochází středem lázeňského města, je významným zdrojem hluku a znečištění ovzduší, a to z důvodu, že silnice je součástí mezinárodní trasy vedoucí na Slovensko, tedy je z velké části užívána tranzitní dopravou. Aktuální dopravní situace velmi negativně ovlivňuje jednak samotný pohyb občanů ve městě Luhačovice, ale především samotné lázeňství. V blízkém okolí silnice se nachází nejen přírodní léčivé zdroje, ale také významná klidová zóna pro odpočinek. Lázeňská léčba onemocnění dýchacích cest je brána jako jedna ze stěžejních léčebných zaměření a právě v souvislosti s rehabilitací a rekreací vzniká velký pohyb chodců nejen v lázeňské části, ale i v centru města podél a přes silnici II/492. V blízkosti silnice II/492 se taktéž nachází jednopatrový barokní zámek s hníždištěm jedné z největších letních kolonií velmi vzácného netopýra velkého a vrápence malého (EVL). Nejen z výše uvedeného vyplývá přirozená potřeba vybudování obchvatu, neboť současný stav s narůstající tranzitní dopravou a vzrůstajícím významem Lázní Luhačovice je neudržitelný 2.2 PŘEDMĚT A ÚČEL ÚZEMNÍ STUDIE Účelem této územní studie je tedy vytvořit relevantní odborný podklad, pro plánovací a rozhodovací činnost v území. Na základě kterého může dojít k územnímu vymezení navrženého koridoru v jednotlivých územních plánech dotčených obcí, případně Zásad územního rozvoje Zlínského kraje. Územní studie vymezí plochy potřebné pro možnou budoucí realizaci jihovýchodního obchvatu Luhačovic minimálně ve třech variantách. Při vyhodnocování a navrhování jednotlivých tras je nutno vytvářet podmínky pro průchod územím s minimalizací dopadů na životní prostředí. Při zpracování studie je třeba respektovat stávající limity i hodnoty v území, především ty, které souvisí s ochranou lázeňského místa a přírodních léčivých zdrojů minerální vody. Územní studie je rozdělena na analytickou a návrhovou část. Analytická část se věnuje vyhledávání trasy s ohledem na složitou morfologii terénu a mapování současného stavu v území. V této části byly prověřeny uvažované návrhy vedení trasy obchvatu (nulová varianta, severní varianta apod.) V návrhové části byly vybrány 3 varianty vedení trasy obchvatu (varianta A až C). Tyto varianty byly porovnávány z hlediska dopravně-technického, územního a ekonomického. Následně byly tyto varianty vyhodnoceny. V průběhu zpracování územní studie bylo vše konzultováno na výrobních výborech (zápisy doloženy v dokladové části). DOPRAVOPROJEKT Ostrava a.s., Masarykovo náměstí 5/5, 702 00 Ostrava Strana 4 / 47 190145, JIHOVÝCHODNÍ OBCHVAT LUHAČOVIC – ÚZEMNÍ STUDIE A – Průvodní zpráva 3 PODKLADY ▪ Zásady územního rozvoje Zlínského kraje ve znění aktualizace č. 2 (textová a grafická část) ▪ Územní plán Luhačovice ve znění změny č. 1 (textová a grafická část) ▪ Územní plán Petrůvka ve znění změny č. 3 (textová a grafická část) ▪ Územní plán Biskupice ▪ Územní plán Pozlovice ▪ Územní plán Dolní Lhota ▪ Přístup k portálu ÚAP umožňující stažení datové základny ÚAP, ZÚR ZK, ÚP ▪ Metodika Krajského úřadu Zlínského kraje Jednotný postup digitálního zpracování územního plánu HKH 2007 ▪ Jednotná digitální mapa Zlínského kraje Projektové dokumentace: ▪ Studie: Úpravy základního silničního tahu označeného Z-84 II. Díl (silnice č. II/492, II/490) v úseku Zádveřice – Horní Lhota – Luhačovice – Polichno – Uherský Brod (1971) ▪ Úprava studie: Silnice II/492 v obchvatu města Luhačovic (1987) ▪ Územní rozhodnutí č. 26 ze dne 30.5.1988, č.j.:Výst.862-189-88/Sv ▪ Posouzení dopravní problematiky v oblasti lázní Luhačovice (1988) ▪ Dokumentace Luhačovice – spojka v.o. silnice II/493 a II/496 (1989) ▪ Rozhodnutí č. 22/91 ze dne 8.4.1991, č.j.: Výst: 421-57/91Hv ▪ Luhačovice – rozbor dopravy na vjezdech do území (2003) ▪ Srovnávací studie – Silniční tah Uherský Brod – Vsetín (2003) ▪ Dokumentace Silnice II/492, II/490: Zádveřice – Dolní Lhota – Luhačovice – Uherský Brod – Nivnice (2006) ▪ Územní studie Využití rekreačního potenciálu specifické oblasti Luhačovicko (2010) ▪ Směrový dopravní průzkum ve městě Luhačovice (08/2019) Český úřad zeměměřický a katastrální (ČÚZK): ▪ Katastrální mapy ▪ Ortofoto ČR ▪ Mapové listy ZM 10 ▪ ZABAGED Digitální model reliéfu České republiky 5. generace (DMR 5G) DOPRAVOPROJEKT Ostrava a.s., Masarykovo náměstí 5/5, 702 00 Ostrava Strana 5 / 47 190145, JIHOVÝCHODNÍ OBCHVAT LUHAČOVIC – ÚZEMNÍ STUDIE A – Průvodní zpráva 4 FORMA ZPRACOVÁNÍ Dílo je zpracováno v souladu s metodikou Krajského úřadu Zlínského kraje Jednotný postup digitálního zpracování územního plánu HKH 2007. Zhotovitel PD vytvořil pro každý tematický výkres příslušný PDF soubor. Textová část dokumentace je zpracována ve formátu MS Word a PDF. Tabulková část dokumentace je zpracována ve formátu MS Excel a PDF. DOPRAVOPROJEKT Ostrava a.s., Masarykovo náměstí 5/5, 702 00 Ostrava Strana 6 / 47 190145, JIHOVÝCHODNÍ OBCHVAT LUHAČOVIC – ÚZEMNÍ STUDIE A – Průvodní zpráva 5 ZÁVAZNÉ TECHNICKÉ PŘEDPISY Návrh vychází především z těchto základních technických předpisů: ČSN 73 6101 Projektování silnic a dálnic (09/2018) ČSN 73 6102 Projektování křižovatek na pozemních komunikacích, ed. 2 (06/2012) Vzorové listy staveb pozemních komunikací, VL 1 – vozovky a krajnice (02/2006) DOPRAVOPROJEKT Ostrava a.s., Masarykovo náměstí 5/5, 702 00 Ostrava Strana 7 / 47 190145, JIHOVÝCHODNÍ OBCHVAT LUHAČOVIC – ÚZEMNÍ STUDIE A – Průvodní zpráva 6 ANALYTICKÁ ČÁST 6.1 VYMEZENÍ DOTČENÉHO ÚZEMÍ Město Luhačovice leží v jihovýchodní části České republiky, nachází se ve Zlínském kraji a je přirozeným centrem mikroregionu Luhačovické Zálesí. Luhačovice se rozkládají v údolí a jsou obklopeny strmými zalesněnými svahy. Okolní kopce jsou součástí Vizovické vrchoviny a Chráněné krajinné oblasti Bílé Karpaty. Údolí Štávnice (Luhačovický potok), zvané Luhačovická dolina, je kolem Luhačovic velmi úzké, avšak k jihozápadu se rozšiřuje. Jeho západní strana je lemována svahy Malé Kamenné a Obory, východní strana vrchem Luzným a Velkou Kamennou, končící na severu žlebem Gáborky. Z něho se pak severněji příkře