Commune De BOURESSE
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Commune de BOURESSE *** DÉLIBÉRATIONS du CONSEIL MUNICIPAL *** Séance du 23 Novembre 2017 *** L’an deux mil dix-sept, le vingt-trois novembre deux mil dix-sept, à dix-huit heures, le Conseil Municipal de la commune de Bouresse, légalement convoqué, s’est réuni au lieu ordinaire de ses séances, en séance ordinaire, sous la présidence de M. Philippe DOLIN. Etaient présents : Mmes BERNARD Agnès, DA MOTA Christelle, DUPUIS-SAULET Flavie, HAWKINS Didi et MM. DOLIN Philippe, DEBIAIS Thierry, DUVERGER Christian, FERRON Jean-Marie, HULIN Pascal, JALLADEAU Patrick, LAGRUE Calixte, LUTEAU Jean-Claude et MANCEAU Eric. Etaient excusés : Mme ISSOIRE Marie-Hélène et M. BASTIERE Bernard. Mme DA MOTA Christelle a été désignée pour remplir les fonctions de secrétaire. Date de la convocation : 17 Novembre 2017 Affiché en mairie : 17 Novembre 2017 *** Le quorum étant atteint, le conseil municipal peut délibérer. Le Maire propose l’adoption du compte-rendu de la précédente réunion. Les conseillers municipaux approuvent à l’unanimité le compte-rendu de la séance du 12 octobre 2017. N° 2017-57 (12/10) AVIS DE PRINCIPE « Création, aménagement et entretien de la voirie communautaire » à l’ensemble du territoire de la CCVG Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal, la compétence « création, aménagement et entretien de la voirie communautaire » exercée en 2017 sur les communes suivantes : BOURESSE, CIVAUX, GOUEX, LHOMMAIZE, LUSSAC-LES-CHATEAUX, MAZEROLLES, PERSAC, SAINT-LAURENT-DE- JOURDES, SILLARS, VERRIERES, LA CHAPELLE VIVIERS, FLEIX, LAUTHIERS, LEIGNES SUR FONTAINE, PAIZAY-LE-SEC et VALDIVIENNE au titre des statuts des anciennes Communautés de Communes du Lussacois et du Pays Chauvinois. Vu la dissolution de la CCL, la CCPC, la création de la CCVG au 1er janvier 2017 et le fait que la compétence « création, aménagement et entretien de la voirie communautaire » soit une compétence optionnelle ; cette dernière pouvait continuer à être exercée sur les anciens périmètres en 2017. La CCVG s’est prononcé sur un avis de principe afin d’approfondir l’étude sur les deux linéaires 1 250 kms et 850 kms. Monsieur le Maire sollicite donc l’avis du Conseil Municipal sur le transfert de la compétence voirie d’intérêt communautaire. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide de donner un avis favorable sur le projet « Voirie communautaire », autorise Monsieur le Maire à signer tout document relatif à l’affaire. N° 2017-62 (23/11) Odyssée : renouvellement du contrat d’abonnement 1 Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal la souscription d’un contrat d’abonnement aux logiciels Odysée Informatique. Cette suite de logiciels informatique était composée de Littera pour l’état civil et Athéna pour le recensement militaire. Le contrat prenant fin au 31.12.2017, il convient de statuer sur sa reconduction. Monsieur le Maire précise que la reconduction ne porte plus que sur Littera pour la gestion des actes d’état civil et que le nouveau contrat sera établi du 01.01.2018 au 31/12/2020. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide de renouveler le contrat d’abonnement à Littera d’Odyssée Informatique ; autorise Monsieur le Maire à signer tout document relatif à l’affaire. N° 2017-63 (23/11) MNT : Mise en place d’une participation à la protection sociale complémentaire Le Conseil municipal, Vu le Code général des collectivités territoriales ; Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant sur les dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; Vu la loi n°2007-148 du 2 février 2007 de modernisation de la fonction publique et notamment son article 39 ; Vu la loi n°2009-972 du 3 août 2009 relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique et notamment son article 38, Vu les dispositions du décret n°2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation des collectivités territoriales et de leurs établissements au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents ; Vu la saisine du Comité technique paritaire ; Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à 12 voix « pour » et 1 abstention, de participer à compter du 1er janvier 2018, dans le cadre de la procédure dite de labellisation, à la couverture de prévoyance souscrite de manière individuelle et facultative par ses agents, de verser une participation mensuelle de 7€, proratisé au temps de travail, à tout agent pouvant justifier d’un certificat d’adhésion à une garantie prévoyance labellisée, N° 2017-64 (23/11) Convention Fourrière Monsieur le Maire donne lecture du courrier de la CCVG du 18 octobre dernier par lequel il nous est notifié l’abandon par la nouvelle Communauté de Communes de la compétence facultative « Constructions et gestion de fourrière ». Pour mémoire cette compétence était auparavant détenue par la CCL qui plaçait les animaux au chenil sur la commune de Verrières. Celui-ci est dorénavant fermé car plus aux normes de sécurité. Ne pouvant rester dans cette situation, Monsieur le Maire soumet au conseil 2 possibilités : Un conventionnement avec la SPA avec un tarif soit unitaire (facturé au nombre d’animal déposé) ou un tarif forfaitaire (basé sur le recensement de la population : 0.35€ x 584 hab = 204.40€) et quel que soit le nombre d’animal recueilli. Par contre les animaux devront être au préalable capturé et déposé à Poitiers. Un conventionnement avec la SACPA qui s’occupe de tout 24h/24 (capture, dépôt à la SPA pour un tarif forfaitaire de 912.25 € annuel (sur les base de recensement de la population). Monsieur le Maire soumet cette proposition au vote du Conseil. 2 Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, préconise le conventionnement au tarif forfaitaire avec la SPA, autorise Monsieur le Maire à signer la convention et tout document relatif à l’affaire. N° 2017-65 (23/11) Régime Indemnitaire : mise en place du RIFSEEP Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et notamment son article 20, Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et notamment son article 88, Vu le décret n°91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l’application du 1er alinéa de l’article 88 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, Vu le décret n°2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents publics de l'Etat et des magistrats de l'ordre judiciaire dans certaines situations de congés, Vu le décret n°2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat, Vu le décret n°2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires territoriaux, Vu l’arrêté du 19 mars 2015 pris pour l’application du décret n°2014-513 aux corps des secrétaires administratifs des administrations d’Etat dont le régime indemnitaire est pris en référence pour les rédacteurs territoriaux, Vu l’arrêté du 20 mai 2014 et du 26 novembre 2014 pris pour l’application du décret n°2014-513 aux corps des adjoints administratifs des administrations dont le régime indemnitaire est pris en référence pour les adjoints administratifs territoriaux. Vu l’arrêté du 20 mai 2014 et du 26 novembre 2014 pris pour l’application du décret n°2014-513 aux corps des adjoints administratifs des administrations d’Etat transposables aux adjoints territoriaux d’animation de la filière animation. Vu l’arrêté du 16 juin 2017 pris pour l’application aux corps des adjoints techniques de l’intérieur et de l’outre-mer et des adjoints techniques de la police nationale des dispositions du décret n°2014- 513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat. Vu la circulaire NOR : RDFF1427139C du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel, Vu le décret n°2016-4916 du 27 décembre 2016 modifiant diverses dispositions de nature indemnitaire et le décret n°2014-513 du 20 mai 2015 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement professionnel de la Fonction Publique d’Etat. Vu la circulaire DGCL/DGFIP du 3 avril 2017 Vu la délibération instaurant un régime indemnitaire en date du 15 novembre 2002 ; Vu l’avis favorable du Comité Technique du CDG86 en date du 21 novembre 2017 ; Vu le tableau des effectifs, Dans le cadre de la refonte d’ensemble des régimes indemnitaires de la fonction publique d’Etat, la plupart des régimes indemnitaires existants sont appelés à disparaître pour être remplacés par un nouveau régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel 3 (RIFSEEP). Ce nouveau régime indemnitaire a vocation à concerner, à terme, l’ensemble des corps de la fonction publique de l’Etat. Au nom du principe de parité découlant de l’article 88 de la loi n° 84-53 du 26.01.1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, les cadres d’emplois de la FPT sont concernés dès lors que le corps de l’Etat équivalent (en matière de régime indemnitaire) est rendu éligible au nouveau dispositif. Afin de prendre en compte cette évolution, et notamment l’abrogation au 31.12.2015 du dispositif réglementaire de la prime de fonctions et de résultats (PFR), ainsi que l’interdiction de cumuler le RIFSEEP avec toute prime liées aux fonctions et à la manière de servir, il est proposé au conseil municipal de modifier le régime indemnitaire existant et de mettre en place le RIFSEEP.